第一篇：2021年領導在文明城市創建推進會議上的發言（大全）

2021年領導在文明城市創建推進會議上的發言范文

全區精神文明建設委員會擴大會議召開以來，市容環境提升專項工作組緊緊圍繞創城環境提升目標和任務要求，通過開展系列市容環境整治提升行動，逐區域地毯式排查環境臟亂差問題，建立臺賬、卡實責任，限期整改、逐一銷號。通過集中攻堅，一些衛生死角得到徹底整治，一些城市管理難題逐步破解，同步建立完善了長效管理機制，城市面貌和管理秩序得到明顯改善。下步，市容環境提升專項工作組將全面總結經驗，堅持問題導向，全力加快項目建設、問題整改及市容環境整治提升，重點從三個方面聚力攻堅。

一、緊盯項目攻堅提速，逐步補齊基礎設施短板。一是加快推進破損道路整修及行道樹補栽補種項目。目前，已完成問題排查、建立臺賬、制定修復計劃，行道樹補栽補種已進場施工，市政道路修補也全面展開。下步，綜合行政執法局要強化措施、倒排工期、適度超前，力爭X月底前完成，為下步精細化提升夯實基礎。二是加快老舊小區改造項目。目前，已完成民意征集、實施方案制定、地下管線勘測、立項及概算審批等工作，并協調X小區自來水、熱力改造于X月X日提前進場施工。下步，區綜合行政執法局牽頭，會同相關街道重點推進設計方案最終論證、施工前清障等工作，X月底前全面開工。三是加快推進山體公園建設項目。要結合拆違治亂、生態修復加快推進山體公園建設，為市民打造宜居宜游的休閑場所。目前，經多次現場勘察論證，已完成了X等建設方案設計和效果圖。下步，區綜合執法局要會同自然資源、規劃及相關街道，對山體公園建設方案進行論證，確定建設模式，盡快啟動建設。

二、聚焦薄弱點位整治，強力推進盲區死角“清零”。經過近期集中整治，市容環境有所改善，但仍然存在“死角”和“盲區”，主要集中在工地圍擋內臟亂、城郊道路兩側垃圾亂倒、河道溝渠周邊環境臟亂三方面。下步，市容環境提升X個聯合督導組要有針對性的加大對“盲區”“死角”的巡查力度，配合、支持街道園區集中開展一輪排查整治，在不講條件、不打折扣做好市交辦、自巡查剩余問題整改銷號基礎上，切實做到全域排查、整治、提升。要加大對偷倒垃圾行為的巡查管控力度，重點加強亂傾倒高發區蹲點執勤檢查，做到及時發現，及時查處。另外，區住建局、綜合行政執法局要密切配合，督促物業企業不斷提升物業管理水平，及時發現問題、解決問題，尤其對開放式小區化糞池管線破損、污水外溢等問題，在繼續做好與市級部門對接的同時，綜合行政執法局要積極協調處理居民區排水設施投訴，做到管理全天候、全覆蓋，保障居民正常生活。在此基礎上，要全力加快環衛園林市場化改革，引進大型專業企業保潔管理養護，解決當前常態管理粗放、應急合力不強、監管力度不夠、作業標準不高等現實問題。

三、完善“門前三包”制度，落實落細整治區域責任。市容環境整治難點問題多，整治任務艱巨，迫切需要廣大市民群眾的全面參與、共解難題，其中最直接、最有效的抓手就是 “門前三包”制度。綜合行政執法局要聯合宣傳部及各街道（園區），通過報紙、電視、微信公眾號、板報等多種宣傳載體，加大宣傳力度，引導廣大群眾理解、支持“門前三包”制度，主動參與文明城創建；各街道（園區）要通過采取入戶走訪、上門宣傳等方式，逐門逐戶簽訂“門前三包”責任書，講解責任義務，呼吁沿街商戶和單位主動承擔門前衛生保潔、綠化維護、遵守秩序的社會責任。要加大行政管理與執法力度，開展“門前三包”專項整治活動，逐條道路、逐個單位、商戶開展治理活動，重點整治亂擺亂放、亂扔垃圾、毀樹壞綠等行為，切實做到整治一處、鞏固一處。對違規單位和個人，視情節進行勸導教育、行政處罰。

第二篇：市縣領導在全國文明城市創建工作推進會議上的講話

在全國文明城市創建工作推進會議上的講話

同志們:

在疫情防控常態化下的形勢下，今天我們召開會議,對文明城市創建工作進行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務艱巨。今年是全國文明城市復查的大考之年,確保成功蟬聯全國文明城市關系到XX的發展大局,關系XX人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態化和全力穩定經濟運行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福XX人民的初心、統籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰,全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛戰。剛才,X同志對今年的創建工作進行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調三點意見。

一、堅定信心,決戰決勝

文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標志和無形資產,是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創建全國文明城市,全市人民付出了X年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201X年獲批全國文明城市以來,我市持續開展文明城市常態化創建活動,推進“創建文明城市”向“建設城市文明”整體提升,并在201X年、201X年全國文明城市測評中,分別取得全省第X名和第X名的較好成績,為我市成功蟬聯全國文明城市打下了堅實基礎。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強領導下,全市各級文明單位、文明村鎮、文明社區率先垂范、積極行動,充分發揮精神文明建設群眾性優勢、文明創建體制機制優勢,依法、科學、有序參與疫情防控志愿服務,為打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰做出了積極貢獻。X名援鄂醫護隊員迅速集結,千里馳援抗疫前線;X萬余名機關干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現出一批抗擊疫情的先進典型;一大批企業慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻力量。全市X萬人民守望相助、同舟共濟、共渡難關,在這場沒有硝煙的戰場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創建的新內涵,為今年文明城市創建工作注入了強大正能量。

創建不易,鞏固提升更難。在堅定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當前面臨的嚴峻形勢和挑戰。從測評權重看,今年是全國文明城市屆內三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規定,前年、去年和今年的測評結果分別按X%、X%、X%比例計入評選總分。今年的測評結果至關重要,直接決定復查的成敗。從競爭態勢看,今年全省X個在屆全國文明城市和X個申報城市一起進行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優勢地位;X均是老牌文明城市,創建基礎扎實,迎接復查經驗豐富;X市與我市同為第五屆全國文明城市,創建力度不斷加大,創建成果不斷鞏固,城市建設管理水平和市民文明素質明顯提升;X等新創建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機制仍未完全理順,市容環境秩序、城市精細化管理時緊時松、效果時好時壞;社區陣地、農貿市場、老舊小區、城鄉接合部等重點創建部位的管理水平仍有很大提升空間。

全市各級各部門要認清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創建,以堅定的信心、堅強的決心,凝神聚力,確保決戰決勝。

二、突出重點,精準施策

文明城市創建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準發力點、補上薄弱點、消除空白點,創建工作就會事半功倍。各級各部門要堅持問題導向、目標導向、結果導向,其一是要將達不到測評體系標準的作為重點,補短板、強弱項,確保問題整改到位;其二是要在提高標準上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點,營造特色,爭取加分。

(一)打造精品點位。

測評點位是文明城市復查測評的重中之重,直接關系測評工作的成敗。由于今年新的標準還未下發,各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》的具體要求,并結合今天會上下發的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報點位的篩選、貫標、對標、達標、驗標工作,于X月底前做好點位收集上報工作。同時,要在擬上報點位自身達標的基礎上,按照“點線面一體化、上中下一眼凈”“外優形象、內增涵養、內外兼修、形神俱佳”的要求,加強點位周邊綜合環境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優勢的精品點位。

(二)加快補齊短板。

根據近兩年測評結果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項,已成為我市創建工作的突出短板,我們要堅持把“城市四治”作為文明城市建設的基礎工作,著力破解突出短板和薄弱環節。一是加強市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質,從源頭上推動市容市貌持續改善。要結合此次疫情防控暴露出的社區管理問題,按照“社區建設集約化、物業服務市場化、居民管理組織化”的原則,加強對全市老舊小區、無主庭院的管理,同時繼續開展以全域凈化、廊道綠化、街區美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內容的城鄉環境整治攻堅,綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環境問題動態處置、環境管理動態達標。二是優化提升交通秩序。集中治理人機混行、車輛逆行、隨意調頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區域整治,依法查處非法營運現象;同時深化志愿服務,積極倡導市民文明出行。三是強化公共秩序整治。要嚴格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網格制”要求,加強對主次干道、城鄉接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經營、亂設攤點、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設立的便民攤點,要限定經營范圍、經營區域和經營時間,做到攤撤地凈。要堅決拆除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態鏈、中電科22所等先進技術,加快“智慧城市”建設,助力文明城市創建。四要持續改善窗口服務。要深入貫徹全市優化營商環境會議精神,持續推進“放管服”改革,注重“保姆式”服務,清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監控、紅燈報警、密切協同、明責問責,努力實現我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務最優;要加強車站、醫院、金融、水務、供熱等“窗口”單位規范化管理,對照測評體系,迅速查漏補缺,提升服務質量,展示良好形象。

(三)深化創建活動。

全國文明城市創建的主體是人,核心在人,創建活動的本質是提升市民的文明素養。要堅持以市民為主體,充分發動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創建中當主人、唱“主角”。要加強市民教育,引導廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現XX市民文明優雅的良好素養。要厚植群眾基礎,提高市民素質,大力開展爭當文明市民活動,深入開展文明單位創建,真正讓文明成為大多數人的價值追求和自覺行動。

(四)規范資料報送。

文明城市測評資料報送分值占測評總分值的X%,是測評的重要內容。各責任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作,嚴格按照時間節點上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創文指揮部要全面梳理創建活動開展情況,對于未及時開展相關活動的單位要加強督促指導,同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報送工作的指導力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓,確保理解精神、掌握標準、達到要求、精準無誤。

(五)營造濃厚氛圍。

各責任單位要全面排查職責范圍內公益廣告設置情況,及時更換已經陳舊破損的公益廣告,堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點位周邊高標準增設公益廣告,確保達到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創建應知應會知識、文明禮儀知識、行業規范、市民公約等,推動創建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關注創建動態,挖掘創建工作中的典型素材,加強正面引導,營造濃厚氛圍。

(六)推進高質量創建。

文明城市創建是集經濟發展、城市管理、環境建設、社會治理、公共服務、市民素質于一體的基礎性、綜合性工作,做好文明城市創建是我們統籌發展全局、實現“一舉應多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創建與百城建設提質、城鄉環境整治、生態環境保護、營商環境優化等工作結合起來,系統集成創建標準、整治效果和成果鞏固,努力實現文明創建工作由集中式創建為主向常態化創建為主轉變,由環境治理為主向精神價值提升為主轉變,由行為約束為主向道德自覺為主轉變,由單項突破為主向系統集成為主轉變,由市區創建為主向全域創建為主轉變。

三、明確責任,狠抓落實

(一)加強領導。

市創文指揮部要切實發揮牽頭抓總作用,加強對整體創建工作的謀劃、協調、組織和調度,建立健全日檢查、周通報、月總結和定期例會制度,完善問題及時發現機制、問題動態解決機制、環境動態達標機制和適時獎懲激勵機制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區要參照市指揮部的規格和內部架構,建立健全區創文指揮部;市直各部門也要成立創文工作專班,加強對全行業、全系統創建工作的統籌指導,為迎接國家復查做好準備。

(二)壓實責任。

市級領導要結合各自分管工作,帶隊督導,深入現場,及時協調解決存在的問題。各區要將文明城市復查作為“一把手”工程,主要負責同志要自覺承擔起第一責任人職責,履行好屬地管理責任,切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰。市直各有關部門要主動配合,不間斷開展行業創建指導活動,全面落實各項要求。

(三)強化督導。

市創文指揮部要分區域、分行業、分類別開展督導檢查,實施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領導參加的暗訪督導活動,真奔問題點位,現場解決問題。各行業牽頭部門要加強行業檢查,及時督促責任單位整改問題,提升標準,全面提高創建水平。對督導問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅決追究相關責任單位和責任人的責任,同時在文明單位申報和考核中實施一票否決。

同志們,復查工作已經到了決戰決勝的關鍵時刻。各級各部門要迅速進入實戰狀態,全力做好各項工作,以成功蟬聯全國文明城市為抓手,全面提升各項工作水平,為我市整體工作進入全省第一方陣做出新的更大貢獻。

第三篇：在創建全國文明城市工作會議上的講話

不講條件

不講價錢

堅決完成創文工作各項任務

——在創建全國文明城市工作會議上的講話

同志們：

今天下午，市政府召開了創建文明城市工作動員大會。晚上，我區連夜召開創建全國文明城市動員會議，這既是市委的要求，也是我區創建文明城市的迫切需要。創建衛生、文明城市是市委、市政府的一項重大決策，這項工作已開展了多年，榮獲了創建文明城市先進單位，今年，對※※市來講，是創建全國衛生、文明城市十分關鍵的一年。我區作為※※市的中心城區，一定要按照市委、市政府的要求，按照創建全國衛生、文明城市的標準，不折不扣、高標準地抓好落實，為※※進軍文明城市貢獻我們的力量，絕不能拖※※市創建全國文明衛生城市的后腿。在此，我再強調幾點意見。

一、提高認識，切勿麻痹

創建全國衛生、文明城市是一項政治任務，既是社會管理方面的工作，又是社會建設方面的工作，也是精神文明建設方面的工作，同時也是經濟建設方面的工作。文明城市包含的內容非常廣泛，文明城市的標準有9大項、35小項、127個子項指標。創建全國文明城市對中部經濟欠發達的※※市來講，確實不是一個簡單的事情。全國衛生、文明城市標準非常嚴格，目前有118個城進入創建衛生、文明城市先進單位，大體分為三類：一是副省級城市和省會城市；二是省轄市；三是縣級市。其中：廣州市、杭州市和※※市一樣，都是創建文明城市先進單位，但這些城市的經濟發展水平、精神文明建設、社會管理和人的素養、自然條件、氣候條件都比我們好的多。對※※市來說，創建全國衛生、文明城市的任務非常艱巨。市委、市政府既然決定要創建全國衛生、文明城市，我們就必須無條件按照目標抓好落實。創建全國衛生、文明城市也是改善民生的一個重要載體和目標，有很多指標與民生密切相關，如公共秩序、社區衛生、交通秩序等，同時也是一項經濟建設任務。一個城市形象如何，決定了這個城市招商引資成效的好壞。形象就是效益，形象就是生產力。一個地區的軟實力越來越重要。創建全國衛生、文明城市就是要提升軟實力，它是一個綜合的系統工程，包括政務環境、人文環境、法制環境。創建全國衛生、文明城市是一項政治任務，省委常委、市委書記連維良同志在今天的講話中，特別強調了這一點。

公共文明指數是確定文明城市一個非常重要的標準。2009年，※※市公共文明指數的測評，在全國上報的候選城市中排第十名。今年，也將評選10個文明城市。這次要確保創建全國衛生、文明城市成功，公共文明指數測評只能前進不能后退。連維良書記在講話中提到“去年王文超書記在任時是第十名，后來因為安全事故問題沒有評上，今年若是后退了，沒有獲得爭創全國文明城市資格，我連維良沒有辦法向※※人民交代。”如果要是這樣，在座的各位應該怎么辦？從現在看，創建全國文明城市，不僅僅是宣傳部門的一項工作，它既是一項精神文明創建任務，也是一項經濟建設任務，又是一項政治任務，更是一項落實改善民生任務。

從我區的情況來看，二七區在創建全國衛生、文明城市中的位置很重要。因為二七區很有名，檢查組要來查二七區，當然也有明察暗訪。但我區的基礎條件比較差，基礎設施建設滯后，尤其是城鄉結合部、城中村、鐵路沿線，包括施工工地的基礎都比較弱。這些情況和問題的存在，加劇了我區創建全國衛生、文明城市的難度。希望大家要提高認識，用心想辦法把這項工作做好。這次市委、市政府的決心很大，尤其是新任市委書記作風嚴明，大家必須要跟上節奏。過去，個別同志往往對上級安排的工作不在乎，有應付心理，領導檢查時做一些表面文章，結果查出問題了，解釋理由一大堆，這種人現在還確實存在。這次我提醒這些人，一定要高度重視，抱著對個人負責的態度認識到位，千萬不能有僥幸心理和麻痹思想，更不要麻木不仁，否則就要負責任。

二、搞好宣傳，營造氛圍

創建全國文明、衛生城市，這是一場人民戰爭、人民戰役，需要全區上下、社會各界人士齊抓共管、共同完成。區長助理趙陽同志牽頭制定了“四項革命”方案，實際上，創建衛生、文明城市本身就是一場革命，是思想觀念的革命，是工作方式的革命，是工作理念的革命，也是行為習慣的革命，更是整個大環境的革命。這需要全員上陣營造好氛圍，尤其是要通過網絡媒體、社會活動宣傳，讓各鄉鎮街道、社區達到家喻戶曉、人人皆知，然后讓他們積極主動參與到創建全國文明城市的行動中來。昨天下午，在檢查市容環境衛生時，我還提到這個問題，近期區委、區政府、鄉鎮街道層面都很重視，做了大量的人力、物力、財力投入，也取得了階段性成效。但好像再往下就找不到抓手了，這里面很重要的一個問題就是，沒有充分把群眾發動起來。這次要想盡一切辦法，把老百姓發動起來。同時，要動員社會各界參與到創建文明城市的活動中來，如區教體局要通過“小手拉大手活動”發動青少年學生積極參與。機關干部中黨員、團員以及入黨積極分子要以身作則、率先垂范，靠我們的工作去影響、帶動社會各界人士積極參與。對城區來講，創建全國衛生、文明城市涉及的公共單位很多，除了區直部門外，還有市直、省直部門，甚至有中央直屬部門，有些沒權力、沒有辦法去管理，但我們一定要在宣傳氛圍上影響他們。從區級政府層面看，有時做工作的手段有限，但不能因為缺乏手段工作就不做了。大家要認清現實，利用好《魅力二七》、政府內外網等宣傳媒體，搞好宣傳工作。同時，要通過廣泛開展社會活動，如印發給全區人民一封信，制作宣傳標語等，營造良好的創建氛圍，以達到家喻戶曉、人人皆知。在這里，我特別強調，制作標語的標準要高，各區直委局、鄉鎮街道的宣傳標語內容，一方面要與創建文明城市密切聯系起來，另一方面要宣傳我區的工作和形象，具體由區委宣傳部統一負責制定。各鄉鎮街道要制定至少兩條高標準標語，內容可以為：堅持科學發展、打造商貿強區、升級產業集群、壯大經濟實力、著力改善民生、建設魅力二七，財富二七，商貿旺地等。如在二七廣場周邊，可以懸掛“打造中部城市第一商圈”的標語，達到宣傳二

七、鼓舞人心、凝聚人心的目的。

有關宣傳標語的標準，區委宣傳部要統一把關，包括標語的格式、字體都要把關。同時，要發揮社區的功能以及社區工作人員的作用，把有關內容宣傳到每家每戶。

三、對照標準，細化任務

剛才，王魯明部長已經給大家講了創建全國文明城市的標準和任務。整治社區環境，小區里道路平整硬化、干凈整潔，背街小巷的路燈無破損，路面無坑洼現象等。這些一定要細化，細化到什么程度，如社區背街小巷的交通道路問題由誰分管，責任單位是誰，什么時間落實，落實的標準是什么，資金保證都要細化。“三具兩基一抓手”，其中“三具”指一具體就深入、一具體就突破、一具體就落實，出現問題往往就是工作安排不具體。如西工房社區有什么問題，一定要對照標準排查，發現的問題由誰來解決，責任單位是誰，什么時間解決，達到什么標準等，都要細化。關于整治公共場所的環境、交通秩序、文化環境、窗口服務環境以及青年志愿者服務方面的文件，會后各指揮部、委局、鄉鎮街道、社區都要細化方案。“當前，創建全國文明、衛生城市，就是一項全局的、重中之重的工作。”這是連書記今天講的一句話，大家要認清這句話的分量。作為一個具有政治敏感性的領導干部、機關工作人員、黨員，應該知道勁往哪里使，既要突出全面，又要突出重點，按照創建全國文明城市的標準，全力抓好落實。

二七區的工作重點在哪里？第一，占道經營必須取締。這是一項政治任務，沒有條件，沒有理由可講。行政執法大隊、各鄉鎮的執法中隊要堅決完成任務。第二，城鄉結合部臟亂差必須解決。第三，城中村臟亂差必須解決。第四，鐵路交通沿線兩側臟亂差必須解決。第五，建筑工地包括拆遷、施工工地，要嚴格按照要求文明施工。區建設局制定了關于拆遷、施工工地標準的管理方案，但是方案有點籠統，一定要再具體一點，同時要注意方案的可操作性，如上海文明施工要求做到“泥漿不外流、輪胎不沾泥、塵埃不外揚、施工不擾民”就非常具體。再一個就是交通秩序是個大問題。目前，造成城市擁堵的原因很多，很重要的一個原因就是市民文明交通素養不夠，行人闖紅燈的很多，加上一些開車的不自覺往前加隊，結果把整條路堵死了，這種現象比較普遍。市里發了關于治理當前交通不文明行為的一些規定，其中：發現公車違章一次沒收車輛，沒收后該單位三年內不準購車；發現公務人員駕駛私人轎車違章，除了批評教育外，然后要扣除個人本文明獎，不得參與評先。如果發現兩次，該單位所有人員的文明獎全部取消。作為文明單位,如果有人違章一次，他本人文明獎就沒有了；如果違章達兩人次，就要取消單位的文明獎。公務人員違章發現一次,年終考核取消一個評優百分點。希望大家相互監督，尤其是各鄉鎮街道、各委局的一把手，特別是分管領導，一定要切實負起責任。

四、強化責任，抓好落實

我們所講的一切，包括開會、發文件、講話，其目的就是要把工作落實好、任務完成好。有很多工作往往落實不好，其原因可能是態度問題、能力問題、水平問題、合作能力差的問題等。針對如何抓好落實問題，我再強調以下幾個方面。

（一）領導帶頭，全員上陣。

對我區來說，區四個班子領導都要率先垂范、以身作則，深入聯系分包的鄉鎮街道參加義務勞動，分管領導要深入基層、深入實際、解決問題；全區所有的黨員干部群眾都要參與進來，實現全員上陣。每周五下午，區委主要領導都要檢查并參加義務勞動，這項工作必須堅持下去，同時還要進一步加大力度，要求更加嚴格，不僅要檢查是否在干，還要檢查效果如何。有些人參加義務勞動存在應付行為，目標、任務不明確；有些干部看著是在干活的，但做的是無用功，沒什么效果。我在這里強調，今后各鄉鎮街道、委局等單位的義務勞動要堅持好，進一步明確目標任務，同時也要把轄區公共單位、文明單位的積極性調動起來。

（二）各司其責，齊抓共管。

創建全國文明城市是一個長期工程、系統工程。當前，我區的階段性工作就是按照標準抓緊完成。區委宣傳部、文明辦作為牽頭部門，要科學合理分工。鄉鎮街道、相關職能委局在做好自己工作的基礎上，要注意各司其責、協同作戰、齊抓共管，繼續發揚“有人負責我協助，無人負責我擔當”的精神，確保創文工作完成。

（三）操真心，負全責。

要把創文工作作為自己的事情或家庭的事情辦好。對于二七區來說，本來就是一個大家庭，※※市也是一個大家庭，但有些同志存在狹隘的家庭觀念，只顧自己的小家庭利益，甚至還有些人對自己的小家庭不負責任，這樣的干部要進行責任追究。希望區紀檢監察部門，要進一步加大監察力度，把這些人堅決清理出二七區機關干部隊伍。

大家要充分發揮主觀能動性，用工作來彌補我區硬件不足的弱點。今天市里開會表揚二七區，我在下面聽了非常高興，說明我區這段工作取得了明顯成績，當然也不是說我們沒有問題。這些證明了一點，只要我們認真去抓，真正做到“操真心、負全責”，就沒有解決不了的問題。現在，問題出現或長期得不到解決，其原因有能力方面、水平方面、態度方面、責任心方面的問題，區紀檢監察部門、“三大一促”辦要進一步加大督查力度，看看到底是哪個方面的問題，最后給以相應懲罰。

（四）規定時間完不成任務的，要加班加點。

應該說，全區機關干部創文的積極性上值得肯定，大部分同志都緊張起來了，尤其是大部分鄉鎮街道的干部，工作上兢兢業業、任勞任怨。但有些委局的個別同志，始終沒有緊張起來，一直在表演。其實，大家看得很清楚，包括我也看得很清楚，誰在“操真心、負全責”工作，誰在工作中應付、搗蛋，不要想著領導看不到、不知道，當你表演到一定程度，自然要受到嚴肅處理。

（五）群眾、網民、媒體反映的問題要立即受理。

各職能部門要認真受理、解決群眾反映合理的問題，不合理的問題要做好解釋工作。凡是自己職能范圍內能夠解決的問題，一定要立即辦理。當然，有些問題不是我們職能范圍內能夠解決的，一定要做好上報工作。今天，連書記在講話中提到：“解決不了、職責不清的問題，一定要立即報告。”如遇到解決不了、職責不清的問題，要立即報告，如果你一不解決，二不報告，出了問題，要追究你的責任。有時職責劃分不可能像小蔥拌豆腐——一清二白，有些問題是沒辦法劃清的。今天中午，我約了※※鐵路局黨委副書記一起研究鐵路沿線整治問題，五里堡街道轄區內鐵路沿線有段臟亂不堪，到處都是違章建筑，嚴格說來，屬于鐵路局職責范圍內的事，五里堡街道也管不了，※※市既然把任務下到我區，我們就要想辦法解決。不過，※※鐵路局很配合，答應盡快把那些違章建筑拆除，并做好清理工作。今后，對于職責不清問題，一是主管領導說了算，二是區委宣傳部、文明辦說了算，三是編辦說了算。當然任務當前，不可能讓編辦查一查任務到底是誰的，這時分管領導完全可以拍板，你先把事情解決了。在落實任務的過程中，允許有意見，但前提是必須先把任務落實了，絕對不允許一不落實，二不報告。這作為一項規定、一條紀律，希望大家要認真遵守。同時，針對群眾、網民反映的問題，落實后要向問題反映人反饋。

（六）堅決落實市委、市政府出臺的一系列硬措施。

最近，市委、市政府出臺了一系列硬措施，我區要嚴格遵守，其中有加強對兩公人員交通車輛違章的治理，已經出臺了相應文件。“兩公”指的是開公車的人員和開私車的國家公務人員。袁新生區長助理要牽頭制定出臺我區相應的兩公人員交通車輛違章治理措施，組織相應的機構和人員進行檢查，也可以先將發現的違章車輛收回，區紀委、區委宣傳部、區財政局要把此項工作落實好。如果發現違章公務交通車輛，一律沒收，然后在區財政范圍內重新分配，包括縣處級領導干部，一定要文明行車。區委宣傳部、文明辦、交通治理辦公室要盡快出臺相關方案；區紀委監察部門要嚴格執法。若發現公務交通車輛違章一次，要扣除所在單位文明獎，此項工作由區委宣傳部、文明辦負責落實；同時所在單位年終考核評優降低一個百分點，這項工作由區委組織部、人力資源和社會保障局負責。此外，單位人員違章，除了要扣除文明獎、年終考核降低一個百分點外，單位一把手要寫出書面檢查，在《魅力二七》上刊登。同時，除單位一把手文明獎不能拿外，還要取消所在單位評優資格。市委、市政府還要相繼出臺相應的措施，大家千萬不要違章，防止出了問題后，除了經濟損失外，涉及的領導干部還要丟臉面。

（七）加大人力、財力、物力投入，確保圓滿完成任務。

各單位各部門要對照創建全國文明城市標準，無條件地做好工作，區財政局要保證充足的物力、財力供應。同時，要發揮主觀能動性，能夠市場化運作的，要進行市場化運作。不能因為財力問題，造成該落實的不落實，或者降低工作標準。如果人力不足，要想盡一切辦法，可以聘請社會上的人員幫助。

（八）嚴格獎懲。

原則上，任務完成好的單位要獎勵，任務完成好的個人要獎勵、提拔；完成不好的單位或個人要問責、追究。前段時間，我區出臺了迎接創建全國衛生城市復審工作的獎懲辦法，這個辦法也完全適用于創文，區委宣傳部、文明辦要盡快出臺相應的獎懲辦法，王魯明部長、趙陽區長助理要迅速對接、嚴格獎懲。創建全國文明城市，我們已經沒有退路。連書記在講話中說，今后工作中要嚴格落實責任，我區要實行責任與分管領導、分包領導掛鉤制度。

（九）深入開展“學習中華優秀傳統文化

做有道德的二七人”教育活動。在全區開展“學習中華優秀傳統文化、做有道德的二七人”教育活動，是創建文明城市的根本。我們既要治標，又要治本。區委宣傳部、文化旅游局要盡快組建學習中華優秀傳統文化宣講團，開展學習中華優秀傳統文化歌曲大家唱活動。現在，有些單位學習中華優秀傳統文化活動開展的比較好，但也有些單位和領導干部一直認識不到位，在消極觀望。一些機關干部的行為、言語表現比較差，如大院里的個別機關干部早上做廣播體操時，背著包、穿著高跟鞋、戴著耳環，就這樣什么事情干不好。我再次強調，機關干部著裝一定要合乎標準，樸素大方，區“三大一促”辦要把這作為一項標準，加強督導檢查。

（十）加大督查力度，確保各項工作落實到位。

我區專門安排“學習中華優秀傳統文化、做有道德的二七人”教育活動，要抓緊抓實，真正抓出成效。區聯合督查室、文明辦、“三大一促”辦最近要加大督查力度，確保各項工作落實。我發現“學習中華優秀傳統文化、做有道德的二七人”教育活動開展的不平衡，各單位進度也不平衡。區委宣傳部、文明辦在抓創建文明城市時，一定要抓好學習中華優秀傳統文化活動，從根本上提高全區的文明素養。

創建全國文明城市是當前的一項重點工作，希望全區上下提高認識、各司其責、細化任務、全員上陣、盡職盡責、抓好落實，圓滿完成創建全國文明城市、衛生城市的各項任務，以優異的成績向市委、市政府交上一份滿意的答卷。

領導在2021年創建全國文明城市建設工作推進會上的講話范文

同志們：

此次會議是按照市“兩城”聯創指揮部安排召開的一次重要會議，主要目的是統一思想認識，提高工作站位，推動全市黨政機關、企事業單位創文創衛規范化建設工作工作深入開展。下面就如何做好創文創衛規范化建設工作，我再講三點意見：

一、統一思想認識，提高政治站位

黨的十八大以來，習近平總書記就城市工作發表了一系列重要論述，強調尊重城市發展規律、轉變城市發展方式、提升城市發展質量、優化城市發展布局、增強城市發展動力，體現了物質文明、精神文明、生態文明的有機統一，為我們做好城市工作指明了方向，提供了遵循。“全國文明城市”稱號是目前我國綜合評價城市發展水平的最高榮譽，是當今國內最具影響力的城市“金”字招牌；國家衛生城市，是一個城市基礎設施建設和管理水平的重要體現。我們要深刻認識到創建“全國文明城市、國家衛生城市”是貫徹落實習近平總書記關于城市工作重要論述的體現，是落實市xxx次黨代會精神的需要，是改善城市品質優化環境的重要抓手，是增進群眾福祉提高群眾幸福指數的有效手段，是推進xxx又快又好跨越發展的重要載體。我市把創建全國文明城市、國家衛生城市工作作為“一把手”工程來謀劃，高位強力推進“兩城”聯創工作，創文創衛已經成為xxx城市升級、社會和諧發展的“雙引擎”。黨政機關、企事業單位創文創衛規范化建設工作是創文創衛工作的重要組成部分，事關創建工作的成效，全市各級黨政機關、企事業單位作為全市創文創衛的先鋒，要做示范帶動全市創建工作的標桿，把思想認識統一到市委、市政府的決策部署上來，提高工作站位，按照創建全國文明城市和國家衛生城市的標準，爭先創優，高標準高質量高效率開展創建工作，切實在服務“兩城”聯創工作中走在前、做表率。

二、加強組織領導，推動工作落實

一要健全組織機構。市委、市政府對“兩城”聯創工作高度重視，成立了市委書記任政委、市長任指揮長的創建指揮部，下設三個辦公室、xxx個專項工作組，其中黨政機關、企事業單位創文創衛規范化建設工作組由我和市政協副主席王清辰同志牽頭負責，辦公室設在市委市直工委。三區和市直黨政機關、企事業單位都是我們這個工作領導小組成員單位，各單位都明確了具體負責人和聯絡員，因為人員名單太長沒有列入文件印發，但是同志們作為規范化建設工作領導小組成員的身份、職責是明確的。各單位要及時成立領導小組，切實加強對“兩城”聯創規范化建設工作的組織領導。各單位主要負責同志要真正重視起來，親自掛帥指揮，親自部署安排，親自督導落實，加大人員和資金投入力度，抓緊抓實，抓出精品，抓出成效。

二要壓實工作責任。黨政機關、企事業單位創文創衛規范化建設工作組，承擔深化文明細胞創建、開展“六文明”教育實踐活動、組織干部群眾全面學習習近平新時代中國特色社會主義思想等7項創文職責和深入開展環境衛生清潔行動、開展健康教育和健康促進行動、廣泛開展全面健身活動等6項創衛職責。對此，三區和市直黨政機關、企業責任單位要做到心中有數，進一步細化工作責任，建立完善的工作臺賬，將每項任務的進展情況、存在問題、推進措施全部納入臺賬管理，倒排工期、掛圖作戰、對賬銷號。要實行目標管理責任制，層層簽訂責任目標，確保各項工作落細落實。

三要聚集工作合力。黨政機關、企事業單位創文創衛規范化建設工作是一項系統工程，涉及面廣，工作標準高。三區和市直黨政機關、企業責任單位要在市創建指揮部的統一領導下，服從創文創衛規范化建設工作組統籌調度與協調，密切配合，整體聯動，保持步調一致。要定期召開內部協調會，加強溝通聯絡，共同研究解決問題，共同推動工作開展，共同開創工作新局面。

三、建立健全機制，務求取得實效

一要健全輿論宣傳機制。從現在起到年底，集中開展系列宣傳活動，利用各種媒體、各種形式大力宣傳黨政機關、企事業單位創文創衛規范化建設工作目標、任務、標準及各項要求，激發干部群眾創建熱情，全面推動工作進入常態化軌道。我們一定要注重典型的示范引領作用，包括宣傳部門在新聞報道時也要注重典型做法和成功經驗的發現、培育、宣傳、推廣，引導黨政機關、企事業單位在創文創衛規范化建設上學有對象、趕有目標。

二要健全督導問責機制。要把黨政機關、企事業單位創文創衛規范化建設工作任務納入對有關責任單位和責任人的工作考核內容，作為干部任用和獎懲的重要參考，實行周報告、月通報、季評比、半年總結、年終考核加獎懲等形式，抓好各項工作推進與落實。市委市直工委要牽頭成立督查組，強化督導檢查，發現一項，整改一項，達標一項，鞏固一項，定期通報督導情況，跟蹤落實整改成效。對工作落實得力、成效明顯的單位，進行表揚；對工作落實不力、敷衍了事的單位，將對單位主要負責人進行約談，責令重新整改，并給予通報批評，同時報送市委市政府主要領導；對多次整改仍不到位的單位，將啟動問責機制。

三要健全長效工作機制。要系統、科學梳理工作，明確工作任務、工作標準、負責人和完成節點。對一些涉及面廣的重難點工作，要建立聯席協調機制，搞好協同配合，共同研究推進。要用“馬上辦抓落實”責任機制推動工作落實，建立健全部署、督導、問責工作推進體系，實行定目標、定人員、定時間、定進度、定標準、定獎懲的“六定”責任制，形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的良好工作局面。

2021年在創建全國文明城市推進會上的講話范文

同志們：

今天，我們在這里隆重召開創建全國文明城市推進暨百城建設提質工程動員大會，主要任務是對全國文明城市創建工作進行再安排、再加壓，對我縣百城建設提質工程進行動員、部署。要求全縣上下進一步振奮精神、持續求進，高標準完成各項工作任務。稍后X書記還要作重要講話，大家要深刻領會，抓好落實。下面，根據會議安排，我講兩點意見。

一、關于創建全國文明城市推進工作

（一）肯定成績，正視問題，堅定信心。

自我縣國家級“三城聯創”工作啟動以來，通過全縣上下的共同努力，通過各創建組的精心組織、攻堅克難，我們取得了驕人的成績。X年，被中央文明委命名為“全國文明城市提名城市”，X年成功創建了國家園林縣城，X年國家衛生縣城也創建成功，現在距離國家級“三城聯創”最終成功僅一步之遙。前幾天，省文明委測評組到我縣測評X全國文明城市創建工作，測評組對我們的工作基本滿意，說我們創建資料標準高、實地考察有亮點、公益宣傳氛圍濃、問卷調查成績好。但是，剛才我們共同觀看了文明城市創建專題片，聽了岳部長的工作通報，我們的創建工作中還存在一些問題。尤其是交通秩序不規范，三輪車、電動四輪車非法營運現象嚴重；背街小巷臟亂差，集貿市場與創建標準差距大等等。可以說我們面臨著“不進則退、慢進出局”的嚴峻局面，容不得半點松懈。希望大家要有清醒的認識，既要堅定成功創建全國文明城市的信心和決心，又要做好打大仗、打硬仗的準備，要克服厭戰情緒，自我加壓，確保圓滿完成各項創建工作任務。

（二）突出重點，抓住關鍵，集中攻堅。

X年全國文明城市創建結果將最終揭曉，這塊含金量最重的金字招牌能否拿到，關鍵在X月份之前，我們能否將省文明委測評組反饋的意見全面整改到位，我們能否對照《全國文明城市測評體系》要求進行全面改進提升。當前，要重點抓好三項工作。

一是大力開展市容市貌整治活動。

要整治規范交通秩序。縣公安交警、交通公路等部門，要集中精力整治交通秩序，集中整治“六大交通陋習”，特別是行人闖紅燈、非機動車走機動車道、車輛亂停亂放等。特別是要重點治理三輪車電動四輪車，堅決杜絕三輪車、電動四輪車非法營運現象。要整治背街小巷環境。城關鎮負責，縣綜合執法局、住建局、市政園林局、愛衛辦等部門配合，重點抓好背街小巷環境衛生整治，徹底改變背街小巷臟亂差現象。要整治門頭牌匾。綜合執法局負責，加大對城區主次干道門頭牌匾整治力度，確保沿街商戶門頭牌匾整齊劃一，美觀大方。同時，要對城區內所有的宣傳欄進行檢查，對于陳舊、破損的要及時更換，并督促相關單位及時更新，對私自設立的宣傳欄進行拆除，切實提高宣傳欄檔次。要全面提升小游園。市政園林局負責，對城區內的小游園進行排查，抓緊增設、提升公共綠地和民生設施。要規范提升市場環境。工商質監局、綜合執法局、食藥監局要抓好縣城中心菜市場、綠園菜市場的環境衛生整治，確保兩個菜市場達到創建標準。工商質監局、綜合執法局要抓好金橋商業街、朝陽路商業街經營秩序、環境衛生治理，確保市場內環境干凈整潔，無亂停亂放、店外經營等現象。要建立健全社區組織。民政局、城關鎮要盡快完成兩個試點社區組織建設，并總結推廣經驗，爭取X年在城區建立起完備的社區組織體系。住建局要協調開發商在各小區建設辦公用房，確保社區文化服務中心、家長學校有場所。同時，愛衛辦、城關鎮、房管局、有家屬院的單位和分包城中村、居民小區的文明單位要做好城中村、居民小區的創建工作。

二是進一步提升市民文明素質。

市民文明素質是創建全國文明城市的核心內容。加強教育引導。宣傳部門要積極開展習近平總書記系列重要講話精神、“四個全面戰略布局”、中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，要大力培育和踐行社會主義核心價值觀。縣文明辦、教育局要做好未成年人思想道德建設工作。加強精神文明建設。文明辦、金融辦要牽頭做好誠信建設及誠信建設制度化工作，在全縣營造誠信光榮、失信可恥的濃厚氛圍。文明辦要大力開展好道德模范和身邊好人等先進典型選樹活動，爭取更多X人榮獲中國好人、各級道德模范等榮譽稱號。要利用道德講堂、巡演巡講等多種方式開展先進典型學習宣傳活動，在全社會營造學習先進典型、關心先進典型、爭做先進典型的濃厚氛圍。各鄉鎮都要建有鄉鎮文化站，各行政村都要建有村文化中心并有充足的場地。文廣局要加強對各鄉鎮文化站、村文化中心的管理，確保達到鄉鎮文化站、村文化中心的標準，并正常使用。做好志愿者服務工作。文明辦、民政局、團縣委要做好志愿服務工作，進一步推動志愿服務工作常態化、制度化、規范化。要組織全縣志愿者圍繞文明縣城創建開展一些有效活動，清理白色垃圾，維護公共秩序，要確保主次干道、居民小區等關鍵區域天天有志愿服務活動、天天能看到小紅帽。縣級領導干部、廣大黨員干部要在志愿服務活動中發揮示范表率作用。

三是扎實做好創建宣傳工作。

全國文明城市創建工作，需要動員各方面的力量，充分調動全縣上下參與的積極性和主動性。要充分利用新聞、微信媒體平臺、公益廣告、宣傳欄等，采取多種方式方法，集中宣傳報道全國文明城市創建工作開展情況和問題整改情況，積極引導廣大群眾支持創建、參與創建，切實提高市民對創建工作的知曉率和滿意度。文廣局、文聯要組織創作一批群眾喜聞樂見的文藝節目，滿足廣大群眾的精神文化生活。文明辦要做好文明單位、文明村鎮、文明窗口創建，縣婦聯要抓好文明家庭創建、縣教育局要抓好文明校園創建工作，進一步提升廣大市民文明素質，使文明城市創建家喻戶曉、人人皆知。

（三）夯實責任，形成合力，抓好落實。

任務能不能完成，工作能不能干完，創建能不能成功，關鍵在于全縣各級各部門，尤其是我們在座的這一班人，看我們擔當意識夠不夠，奉獻精神足不足，精誠團結意識強不強，機制作用發揮的好不好。

一要領導到位。創建全國文明城市成功與否，既是對我們創建工作的檢閱，也是對全縣干部執行力的考驗。整改工作能否落實，取決于領導是否到位。各創建工作組要真正做到統籌協調，靠前指揮，沖在一線，干在實處，定期召開工作通報會和部署會，及時掌握工作進度和落實情況。各責任單位“一把手”要親自部署、親自指揮、親自檢查，分管領導要切實負起責任，具體抓好落實。真正做到領導到位，責任到人，不拖全縣后腿，不給創建抹黑，不折不扣地完成創建任務。

二要注重細節。細節決定成敗，細節檢驗文明。各單位一定既要注重把握大的方向，又要十分注意小的細節，嚴格按照創建標準，一項一項地抓好自查整治，細之又細，實之又實，不留“死角”，不留“盲點”，確保測評項目經得起細查、環境衛生經得起細看、公共秩序經得起細測、市民群眾經得起細問。如，環境衛生方面，要嚴格執行路段分包責任制、門前三包責任制，確保每一段、每一米都有專人負責，道路衛生，街頭小廣告、私拉亂扯清理必須到位。城關、馬莊橋、固城、韓村、柳格、高堡等沿線鄉鎮，重點做好沿路和村莊環境衛生，確保所到之處干干凈凈，整整齊齊。同時，各單位要組織好義務勞動、義務疏導交通秩序等形式多樣的志愿服務，從軟件方面提升縣城文明程度。全縣各級各部門要全員上陣，形成合力，共同打一場全國文明城市創建攻堅戰。

三要著眼常態。文明城市創建工作只有起點，沒有終點。我們不能為了創建而創建，不能把創建工作當成“一陣風”，突擊一陣子好一陣子，好一陣子又反彈。文明辦、住建局、綜合執法局、市政園林局、公安局等部門一定要著眼于提高常態水平，在構建長效機制上下功夫，使城市管理走上制度化、規范化、常態化軌道，鞏固并擴大文明城市創建成果。希望各單位各部門高度重視，迅速行動，勇挑重擔，從各個環節入手，一項一項抓好落實，高標準完成各項任務要求，確保全國文明城市一舉創建成功。

二、關于百城建設提質工程

我講四個方面的問題。

第一，什么是百城建設提質工程。百城建設提質工程是省委省政府落實中央城市工作會議精神，統攬全省新型城鎮化發展全局作出的一項重大決策部署，也是推進供給側結構性改革、增強投資拉動的一項重要民生工程。主要是以中小城市發展為重點，著力培育主導產業、提高綜合承載能力、改善公共服務水平、建設生態宜居環境、提升城鄉治理能力，走出一條具有中國特色、符合X特點的新型城鎮化路子。基本原則是：按照“遵循規律、因地制宜”“以人為本、公平共享”“規劃引領、優化布局”“試點先行、有序推進”的總體原則，選擇條件較為成熟的X個縣（市）作為第一批試點，分步推進。目標任務是：圍繞城市建設提質增效，統籌新區開發和舊城改造，統籌地下、地上基礎設施改造，加快基礎設施和公共服務設施建設，加快棚戶區和城中村改造，加快生態環境治理等等。通過X至X年的努力，使全省縣級城市基礎設施和公共服務設施水平明顯提升，城市管理水平，人居環境明顯改善，資源集約利用效率明顯提高，城鎮特色更加鮮明，綜合承載能力顯著提高，城鎮吸納力、輻射力明顯增強。

第二，為什么要實施百城建設提質工程。實施百城建設提質工程可以全面提高城市建管水平，改善人居環境，擴大有效投資，對于建設宜居宜業現代化城市、實現全面建成小康社會目標、構建多極支撐的現代城鎮體系和促進新型城鎮化都具有重要意義。

（一）實施百城建設提質工程是加快推進新型城鎮化發展的重要抓手。

近年來，全縣上下堅持以國家級“三城聯創”為載體，突出建設、改造、管理、教育四項重點，舉全縣之力推進中心城區建設，我縣城市建設管理水平躋身全省前列。但是，實事求是地講，目前我縣的城市基礎設施和公共服務配套還不完善，地下綜合管廊、海綿城市建設滯后，城市特色不突出，產城融合不緊密，城市精細化管理水平不高，城鎮化率較低等等。我縣作為濮陽市唯一入選全省首批篩選出的X個縣（市），先行啟動實施百城建設提質工程，對我們來說是千載難逢的機遇。一方面，可以完善城市基礎設施和公共服務設施，提升城市功能品位，加快城市人口集聚，提高城鎮化水平。另一方面，可以營造更加優越的發展環境、集聚項目資源要素、豐富城市產業業態，提供更多就業崗位，推動產業融合發展。同時，有利于推進城鄉一體，加快農業剩余勞動力就近轉移，直接帶動和促進農村經濟發展。

（二）實施百城建設提質工程是提升城市形象，擴大對外開放的迫切需要。

環境是生產力，形象是競爭力。當前，城市建設已經成為一個地方開放招商的最大名片。我們要通過實施百城建設提質工程，提高城市綜合承載能力，拓展產業發展平臺，培育形成新的增長動力和競爭優勢；要通過實施百城建設提質工程，打造城市特色，提升城市形象，提高城市知名度，擴大對外開放，吸引更多的客商到X投資興業，為建設“康樂之城、家居之都”提供有力支撐。

（三）實施百城建設提質工程是廣大干部群眾的熱切期盼。

隨著我縣經濟社會的發展和人民生活水平的提高，廣大群眾對生活質量和環境要求越來越高，對城市的建設和管理工作更加關注。百城建設提質工程的每個項目都與群眾生產生活息息相關，每項工作都是民生工程。我們就是要以百城建設提質工程為抓手和載體，努力提高城市建設和管理水平，逐步改善人民群眾的生產生活環境，讓廣大群眾享受到發展帶來的實惠。

第三，百城建設提質工程怎么“提質”。要突出抓好七個方面的工作。

一是著力提高城市規劃科學化水平。

按照“多規合一”原則，以構建規模適度、布局合理、設施完善、生態宜居、特色明顯的現代化城市，建設一流縣域中心城市為目標，著力推進我縣城鄉總體規劃編制工作，同步完成總體城市設計。依據總體規劃和總體城市設計，X年底前完成縣城出入口、主干道、新城區等重要區域、地段的城市設計。同時，加快各項市政公用設施和公共服務設施專項規劃、控制性詳細規劃編制，加強城市綠線、藍線、紫線、黃線規劃管控，X年底實現控制性詳細規劃全覆蓋。

二是著力推進棚戶區改造項目。

X年，實施棚戶區改造項目X個，總投資X億元。其中，續建項目X個，新建項目X個，共征收拆遷住戶X戶，安置房X萬余套。鼓勵棚改居民自由選擇購買位置好、品質高、環境美的商品房，全面改善居住條件。X個棚戶區改造工作組，特別是組長要切實負起責任，按照臺賬節點，強力推進。

三是著力提高綜合承載能力。

特別是在提高交通、地下綜合管廊建設、供水、供電、供氣等承載能力上下功夫，解決目前我縣城市基礎設施滯后、功能不完善等問題。X年著力推進支路、街巷等城市交通微循環系統建設，打通“斷頭路”、“卡脖路”，重點抓好投資X億元的X條城區道路修建工程、縣固城水廠建設、縣城區集中供暖工程、產業集聚區天然氣工程、電力信息通信基礎設施建設等等，全面提高中心城區綜合承載能力。

四是著力推進產城融合發展。

要將產業發展作為城鎮化建設的“火車頭”。推動產業集聚發展。圍繞家居產業做大做強，食品產業做精做優，環保裝備產業培育提升，大力引進關聯度高、帶動力強的大項目，延伸產業鏈條，完善配套產業，以產業集聚帶動人口集中、促進城市就業、支撐城市發展。重點推進承接京津冀家居產業轉移園區落地項目、廣東宜華木業家居產業園和文體中心“兩館十場”建設；啟動實施家居原料輔料商貿區、家居物流園區、生活服務園區等項目。同時，加快推進特色商業區建設，促進金融、保險、物流等生產性服務業發展，集聚人氣，拉動三產。

五是著力改善公共服務水平。

加快教育、醫療、文化、養老、住房等設施建設，讓進城農民更有歸屬感。重點推進冶都世外桃園等X個商住小區、教育園區和城區學校擴建提升、濮陽醫療養老健康產業園、七零年代街區建設、老爺廟街區開發保護、大型停車場建設等重點工作，著力完善城區公共服務設施，吸引更多的農民群眾到縣城居住、就業、就學，促進農業轉移人口市民化。

六是著力建設生態宜居環境。

努力把城市建成人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。加強生態修復，保護我縣河流水系、植被等各類自然特色，提升人居環境和生態環境質量。投資X億元，實施水系生態環境綜合治理，重點推進縣引黃調蓄工程、馬頰河沿河濕地公園建設和馬頰河X條支流治理。加強園林綠化建設，實施易園等綠化項目，鞏固國家園林縣城成果。結合全國文明城市創建，著力改善市容市貌及交通秩序，強化城市精細化管理，推進智慧城市建設。啟動城區內機關、社區圍墻拆除工作，拆墻透綠，建設開放式的機關、小區，把X變成沒有圍墻的城市。

七是著力提升城鄉治理能力。

加快構建行為規范、運轉協調、公正透明的城鄉治理一體化新機制，切實改善城鄉人居環境、生活品質。深入推進小城鎮綜合提升工程，尤其是馬莊橋鎮，要著力推進乒乓特色小鎮建設等X個項目，全面提升鎮區形象。要結合凈美鄉村建設，強化城鄉環衛及垃圾處理，新建X個垃圾中轉站、兩個鄉鎮垃圾處理場、一個餐廚垃圾處理場，年內X個村實現“一把掃帚掃到底”機制全覆蓋。加快推進“氣化鄉村”工程，年內X個行政村村村通天然氣。

第四，百城建設提升工程如何推進。要進一步解放思想，創新理念，破除體制弊端，保障百城建設提升工程順利開展。要突出科學謀劃項目，建立項目庫，統籌分類做好項目規劃，認真編制百城建設提質工程實施方案，做到目標任務、責任分工明確。要改革戶籍人口制度，維護好進城落戶農民“三權”，讓農民敢進城，進得來，留得住。國土部門要按照《X省百城建設提質工程用地保障方案》要求，創新土地管理制度，盤活存量土地資源，爭取用地指標，做好土地收儲供應。縣財政、建投集團等部門也要按照《X省百城建設提質工程投融資方案》要求，建立多元融資制度，更好發揮財稅、金融政策在促進要素優化配置、激活城鎮化動力活力方面的引導作用，多爭取上級資金，并做好融資工作。同時，加強財政資金的統籌整合，財政資金優先投向百城建設提質工程項目。縣百城建設提質工程指揮部成員，要切實負起責任，做好這項工程的指導、協調推進，督導檢查等工作，確保百城建設提質工程順利實施。

同志們，工作任務已經明確，關鍵在抓好落實。讓我們在縣委的堅強領導下，履職盡責，增強信心，鼓足干勁，力爭上游，為建設富裕文明和諧美麗新X而努力奮斗！

第二篇：在全國文明城市創建工作推進會上的講話

在全國文明城市創建工作推進會上的講話

在全國文明城市創建工作推進會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開全國文明城市創建工作推進會，主要是要分析形勢、明確任務，確保今年全國文明城市測評成績爭先晉位。剛才，※※同志通報了2015測評情況，并對今年工作作出具體部署，同時我們還表彰了先進，希望大家要認真貫徹會議精神，抓好落實。

下面，我再講三點意見：

一、保持趕考狀態，對標一流爭先晉位

全國文明城市創建是一場高難度的競爭，不是一考定勝負，而是對三年考試成績的綜合評定，每一年的成績都十分關鍵。對今年“期中大考”的成績，縣委※※書記提出明確要求，要擠進前6名。要取得這樣的成績，必須進入趕考狀態，既要增強信心和決心，又要保持緊迫感和危機感，認認真真把平時工作做好。

一要清醒認識面臨的形勢。從去年的全國縣級文明城市提名城市測評成績看，我縣總分排在第9名，與排在我縣后面的縣市差距很小，而且我縣臺帳一項分數較高，而臺帳上的差距是最容易彌補的，如果臺賬差距拉平的話，我縣的總分將被這三個對手全部超越。同時，與排在前3名的城市比較，分值差距較大，且他們沒有明顯的弱項，追趕難度很大。因此，我們面臨的形勢嚴峻，稍有不慎，就有可能被甩到末尾、提前出局。

二要切實找準工作上的差距。我縣去年的測評成績，實地測評、臺賬審核、中期暗訪三項內容中，實地測評最弱，得分排在倒數第2，僅比最后1名高了0.1分，與最高分差了8.3分，這些被扣分的地方在我們去年下發的《操作手冊》上都有明確的標準和要求，這說明我們實地測評的準備存在不少問題。今天會上重新下發了《操作手冊》，就是要大家再仔細研究一遍，對照問題認真反思扣分原因，確保今年的措施更加精準。同時，我縣老舊小區、城中村、農貿市場、網吧等重要場所的一些老大難問題依然存在，主要是一些責任單位工作標準過低，讓問題久拖不決。從今年開始，職能部門必須要提高工作標準，自己想不出解決問題的辦法就去學，在周邊尋找一個同行業的標桿，學習他們的先進經驗，落實主體責任，提升管理水平。各鎮（街道）也要全面提高工作標準，強化主體責任意識，把各自工作責任落實到位。

三要全面增強趕超的信心。雖然我們面臨著不少困難和挑戰，但我們必須增強完成任務的信心，信心來自哪里？首先，通過去年“一創建三復評”工作，我們發現了以前并不知道的問題，也積累了經驗，鍛煉了隊伍，這使得我們今年的工作會更有針對性和實效性。其次，美麗嘉善建設已實質性啟動，縣里對美麗嘉善建設的重視程度前所未有，“兩個基本、兩個初步”（環境整治基本到位、長效機制基本健全、基礎建設初步見效、特色亮點初步體現的）的目標要求十分明確，各方力量的保障也前所未有，美麗嘉善建設的強勢推進必將為全國文明城市創建提供有力的環境支撐。因此，新的一年，我們要堅定信心，提振精神，堅決完成好既定的目標任務。

二、堅持問題導向，聚焦重點補齊短板

最近，從上到下，各個領域、各個條線都在找短板，找短板、補短板確實是推動工作的有效手段。全國文明城市創建的過程，實際上也是查找短板、補足短板的過程。剛才，雨頻同志通報的這些問題，就是省里幫我們查找到的短板。對此，我們要在此基礎上舉一反三，認認真真找短板，扎扎實實補短板。當前，我縣存在的“三大短板”需要補足補齊。

一要補齊硬件設施短板。完善的基礎設施是提升城市功能和形象的重要保證，也是全國文明城市實地測評的一項重要內容。無論是從去年的測評結果看，還是我們的主觀感受來看，基礎設施不完善是我們的明顯軟肋。為此，我們在美麗嘉善建設推進中，把項目建設作為一項基礎工程，設立項目庫，并強化投入保障。縣創建辦（美麗辦）要根據項目的輕重緩急和測評的需要，協調有關部門進行跟蹤調度，確保項目順利推進。同時，對于沒有列入項目庫，但實地測評有要求的基礎設施，要主動查漏補缺，把這些短板一個個補上。我們在會上下發了全國文明城市涉及的基礎設施項目任務分解表，各牽頭單位要與創建辦主動對接，明確工作內容，加快任務落實。

二要補齊長效管理短板。當前，我縣城市發展缺乏長效管理機制的問題十分突出。去年“一創建三復評”后，通過整治一些問題有所好轉，但最近卻有所反彈，比如說衛生死角、“牛皮癬”、店外設攤、馬路市場等，這些問題總是靠突擊整治是沒有出路的，必須要把階段性突擊整治與建立長效機制有機結合起來，進一步提高城市管理水平。為補上長效管理短板，今年我們出臺了“一把掃帚掃到底、一把剪刀修到底、一把泥刀補到底、一把閘刀管到底、一把鏟刀清到底”的“五個一”城市管理機制，但效果如何還要看具體實踐。各相關單位要緊密配合，齊心協力把這項機制實施好，發揮它應有成效。縣創建辦要對“五個一”機制的落實情況進行全程跟蹤，適時與有關部門進行評估問效，對下一步如何完善提出意見建議。

三要補齊文明素質短板。創建全國文明城市，提高市民文明素質是根本。當前一些群眾“口袋富了、腦袋卻空了”的現象還比較普遍，比如，偷倒垃圾、隨手亂扔垃圾、破壞公共設施、隨意闖紅燈、亂停車等等，如果不進行道德教化、不提高市民文明素質，我們建設和管理成本會成倍增加，效果也會大打折扣，同時市民文明素質本身是測評的重要內容。相對于硬件方面，提升市民文明素質的軟工作難度更大、任務更重。因此，在創建全國文明城市過程中，必須要堅持思想道德引領，把培育和踐行社會主義核心價值觀突出出來，持之以恒，常抓不懈。年初，縣文明委已經下發了《嘉善縣市民文明素質提升三年行動計劃》，對此，我們要緊緊圍繞“弘揚善文化做文明有禮嘉善人”這一主題，按照文件要求，認真開展好14項活動，加快形成守規則、重禮儀、懂感恩、講誠信、有責任、做好事的良好道德風尚。

三、壓緊壓實責任，凝聚合力強勢推進

全國文明城市創建是一個系統工程，不是哪個部門、哪個人的事，而是全縣上下共同的大事和難事。對此，各鎮（街道）、各部門要進一步堅定信心，提振精神，心往一處想、勁往一處使，不折不扣地完成好各項工作任務。

一要強化責任落實。各責任單位要根據全國文明城市測評體系要求，結合自身職能，制定好具體工作方案，細化責任分解，倒排時間表，一級抓一級，層層抓落實。各位分管領導作為重要責任人，要把創建工作擺在突出位置，主動作為，敢于擔當，尤其是對于問題整改，要深入一線，抓具體、具體抓，迅速抓出成效。對于涉及多個部門的問題，要注重統籌協調，深化溝通合作，強化工作合力，決不能互相推諉扯皮。

二要強化督查考核。縣創建辦要抓緊出臺測評體系，并制訂好季度測評實施方案，組織實施好第一次的測評，測評成績上報縣有關領導并在一定范圍內進行公布。各鎮（街道）、各部門要對照測評體系進行自查自糾，加強對本地區、下屬單位和業務條線的督促檢查，及時督促整改。同時，縣創建辦要開展好日常督查，按照輕重緩急制定好督查計劃，有針對性開展督查，督查及反饋情況納入季度測評成績，各責任單位要在規定的時間內整改到位。

三要強化氛圍營造。要結合美麗嘉善建設，借助互聯網、報刊、電視、廣播等媒體平臺和全縣各鎮（街道）、村（社區）的活動陣地，開展高頻率、高密度的宣傳活動和宣傳報道，為創建全國文明城市和美麗嘉善建設營造良好的輿論氛圍和社會環境。要把主題活動做深做實，圍繞“美麗嘉善·我的家”這一主題，重點開展好“迎接g20人人講文明——做文明有禮浙江人”、美麗系列評創等十大活動，引導廣大干部群眾積極投身到文明城市創建中來。要充分發揮各類公益組織、“兩代表一委員”、“城市啄木鳥”、“市民尋訪團”等社會各個方面的參與和監督作用，把全社會的熱情和干勁充分激發出來。

同志們，今年是“十三五”發展開局之年，是縣域科學發展示范點第二階段建設起步之年，推進全國文明城市創建事關全局、意義重大。讓我們乘勢而上，奮勇拼搏，為推進全國文明城市創建、譜寫嘉善發展的嶄新篇章作出新的更大的貢獻！謝謝大家。

第三篇：在全國文明城市創建工作推進會上的講話

在全國文明城市創建工作推進會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開全國文明城市創建工作推進會，主要是要分析形勢、明確任務，確保今年全國文明城市測評成績爭先晉位。剛才，XX同志通報了201X測評情況，并對今年工作作出具體部署，同時我們還表彰了先進，希望大家要認真貫徹會議精神，抓好落實。

下面，我再講三點意見：

一、保持趕考狀態，對標一流爭先晉位

全國文明城市創建是一場高難度的競爭，不是一考定勝負，而是對三年考試成績的綜合評定，每一年的成績都十分關鍵。對今年“期中大考”的成績，縣委XX書記提出明確要求，要擠進前6名。要取得這樣的成績，必須進入趕考狀態，既要增強信心和決心，又要保持緊迫感和危機感，認認真真把平時工作做好。

一要清醒認識面臨的形勢。從去年的全國縣級文明城市提名城市測評成績看，我縣總分排在第X名，與排在我縣后面的縣市差距很小，而且我縣臺帳一項分數較高，而臺帳上的差距是最容易彌補的，如果臺賬差距拉平的話，我縣的總分將被這三個對手全部超越。同時，與排在前X名的城市比較，分值差距較大，且他們沒有明顯的弱項，追趕難度很大。因此，我們面臨的形勢嚴峻，稍有不慎，就有可能被甩到末尾、提前出局。

二要切實找準工作上的差距。我縣去年的測評成績，實地測評、臺賬審核、中期暗訪三項內容中，實地測評最弱，得分排在倒數第X，僅比最后X名高了X分，與最高分差了X分，這些被扣分的地方在我們去年下發的《操作手冊》上都有明確的標準和要求，這說明我們實地測評的準備存在不少問題。今天會上重新下發了《操作手冊》，就是要大家再仔細研究一遍，對照問題認真反思扣分原因，確保今年的措施更加精準。同時，我縣老舊小區、城中村、農貿市場、網吧等重要場所的一些老大難問題依然存在，主要是一些責任單位工作標準過低，讓問題久拖不決。從今年開始，職能部門必須要提高工作標準，自己想不出解決問題的辦法就去學，在周邊尋找一個同行業的標桿，學習他們的先進經驗，落實主體責任，提升管理水平。各鎮（街道）也要全面提高工作標準，強化主體責任意識，把各自工作責任落實到位。

三要全面增強趕超的信心。雖然我們面臨著不少困難和挑戰，但我們必須增強完成任務的信心，信心來自哪里？首先，通過去年“一創建三復評”工作，我們發現了以前并不知道的問題，也積累了經驗，鍛煉了隊伍，這使得我們今年的工作會更有針對性和實效性。其次，美麗X建設已實質性啟動，縣里對美麗X建設的重視程度前所未有，“兩個基本、兩個初步”（環境整治基本到位、長效機制基本健全、基礎建設初步見效、特色亮點初步體現的）的目標要求十分明確，各方力量的保障也前所未有，美麗X建設的強勢推進必將為全國文明城市創建提供有力的環境支撐。因此，新的一年，我們要堅定信心，提振精神，堅決完成好既定的目標任務。

二、堅持問題導向，聚焦重點補齊短板

最近，從上到下，各個領域、各個條線都在找短板，找短板、補短板確實是推動工作的有效手段。全國文明城市創建的過程，實際上也是查找短板、補足短板的過程。剛才，雨頻同志通報的這些問題，就是省里幫我們查找到的短板。對此，我們要在此基礎上舉一反三，認認真真找短板，扎扎實實補短板。當前，我縣存在的“三大短板”需要補足補齊。

一要補齊硬件設施短板。完善的基礎設施是提升城市功能和形象的重要保證，也是全國文明城市實地測評的一項重要內容。無論是從去年的測評結果看，還是我們的主觀感受來看，基礎設施不完善是我們的明顯軟肋。為此，我們在美麗X建設推進中，把項目建設作為一項基礎工程，設立項目庫，并強化投入保障。縣創建辦（美麗辦）要根據項目的輕重緩急和測評的需要，協調有關部門進行跟蹤調度，確保項目順利推進。同時，對于沒有列入項目庫，但實地測評有要求的基礎設施，要主動查漏補缺，把這些短板一個個補上。我們在會上下發了全國文明城市涉及的基礎設施項目任務分解表，各牽頭單位要與創建辦主動對接，明確工作內容，加快任務落實。

二要補齊長效管理短板。當前，我縣城市發展缺乏長效管理機制的問題十分突出。去年“一創建三復評”后，通過整治一些問題有所好轉，但最近卻有所反彈，比如說衛生死角、“牛皮癬”、店外設攤、馬路市場等，這些問題總是靠突擊整治是沒有出路的，必須要把階段性突擊整治與建立長效機制有機結合起來，進一步提高城市管理水平。為補上長效管理短板，今年我們出臺了“一把掃帚掃到底、一把剪刀修到底、一把泥刀補到底、一把閘刀管到底、一把鏟刀清到底”的“五個一”城市管理機制，但效果如何還要看具體實踐。各相關單位要緊密配合，齊心協力把這項機制實施好，發揮它應有成效。縣創建辦要對“五個一”機制的落實情況進行全程跟蹤，適時與有關部門進行評估問效，對下一步如何完善提出意見建議。

三要補齊文明素質短板。創建全國文明城市，提高市民文明素質是根本。當前一些群眾“口袋富了、腦袋卻空了”的現象還比較普遍，比如，偷倒垃圾、隨手亂扔垃圾、破壞公共設施、隨意闖紅燈、亂停車等等，如果不進行道德教化、不提高市民文明素質，我們建設和管理成本會成倍增加，效果也會大打折扣，同時市民文明素質本身是測評的重要內容。相對于硬件方面，提升市民文明素質的軟工作難度更大、任務更重。因此，在創建全國文明城市過程中，必須要堅持思想道德引領，把培育和踐行社會主義核心價值觀突出出來，持之以恒，常抓不懈。年初，縣文明委已經下發了《X縣市民文明素質提升三年行動計劃》，對此，我們要緊緊圍繞“弘揚善文化

做文明有禮X人”這一主題，按照文件要求，認真開展好X項活動，加快形成守規則、重禮儀、懂感恩、講誠信、有責任、做好事的良好道德風尚。

三、壓緊壓實責任，凝聚合力強勢推進

全國文明城市創建是一個系統工程，不是哪個部門、哪個人的事，而是全縣上下共同的大事和難事。對此，各鎮（街道）、各部門要進一步堅定信心，提振精神，心往一處想、勁往一處使，不折不扣地完成好各項工作任務。

一要強化責任落實。各責任單位要根據全國文明城市測評體系要求，結合自身職能，制定好具體工作方案，細化責任分解，倒排時間表，一級抓一級，層層抓落實。各位分管領導作為重要責任人，要把創建工作擺在突出位置，主動作為，敢于擔當，尤其是對于問題整改，要深入一線，抓具體、具體抓，迅速抓出成效。對于涉及多個部門的問題，要注重統籌協調，深化溝通合作，強化工作合力，決不能互相推諉扯皮。

二要強化督查考核。縣創建辦要抓緊出臺測評體系，并制訂好季度測評實施方案，組織實施好第一次的測評，測評成績上報縣有關領導并在一定范圍內進行公布。各鎮（街道）、各部門要對照測評體系進行自查自糾，加強對本地區、下屬單位和業務條線的督促檢查，及時督促整改。同時，縣創建辦要開展好日常督查，按照輕重緩急制定好督查計劃，有針對性開展督查，督查及反饋情況納入季度測評成績，各責任單位要在規定的時間內整改到位。

三要強化氛圍營造。要結合美麗X建設，借助互聯網、報刊、電視、廣播等媒體平臺和全縣各鎮（街道）、村（社區）的活動陣地，開展高頻率、高密度的宣傳活動和宣傳報道，為創建全國文明城市和美麗X建設營造良好的輿論氛圍和社會環境。要把主題活動做深做實，圍繞“美麗X·我的家”這一主題，重點開展好“迎接X人人講文明——做文明有禮X人”、美麗系列評創等十大活動，引導廣大干部群眾積極投身到文明城市創建中來。要充分發揮各類公益組織、“兩代表一委員”“城市啄木鳥”“市民尋訪團”等社會各個方面的參與和監督作用，把全社會的熱情和干勁充分激發出來。

同志們，今年是“十四五”發展關鍵之年，是縣域科學發展示范點第二階段建設起步之年，推進全國文明城市創建事關全局、意義重大。讓我們乘勢而上，奮勇拼搏，為推進全國文明城市創建、譜寫X發展的嶄新篇章作出新的更大的貢獻！謝謝大家。

第三篇：在全區創建文明城市動員會議上發言提綱

在全區深化文明城市創建動員大會上的表態發言

濰城區建設局

（2010年3月5日）

各位領導、同志們：

今天，區委在這里召開全區深化文明城市創建動員大會，我們堅決擁護、堅決貫徹區委關于深化文明城市創建的各項工作安排，決心在區委的堅強領導下，認真落實好這次會議精神，全力以赴，狠抓落實，堅決抓好各項工作，切實履行好部門職能，圓滿完成區委交給我們的任務。

一、提高思想認識，加強組織領導，確保全面完成創建任務。從維護、提升城市公共文明建設水平，鞏固文明城市創建成果的高度，重視城市文明建設工作，成立由主要負責同志任組長，分管領導任副組長，區建工處、質監站、交易所、市政管理科、工程建設科等相關基層單位和科室負責人為成員的創建深化文明城市創建工作領導小組，并設立辦公室，抓好系統內建筑工地管理、市政基礎設施建設等重點創建工作的組織協調和指揮調度，確保圓滿完成創建工作任務。

二、結合工作實際，細化任務分工，切實抓好創建工作。全力抓好轄區建筑工程、施工場地和市政基礎設施的養護管理，搞好文明施工，及時協調、處理建筑現場垃圾暴露、違規施工、亂扔建筑廢棄物等不文明施工現象；及時做好井蓋修復、排水管道疏通，確保城市公共設施功能齊全、環境衛生面貌良好。工作中，重點抓好兩個方面：一是狠抓建筑工地管理。根據建筑工地現場管理規定，施工場地規范設置隔離護欄，高度不低于1.8米；施工現場清潔，物料堆放整齊；建筑垃圾管理規范，督促設置車輛沖洗設施，全面實施密閉運輸，無偷倒亂倒現象；職工食堂、宿舍符合衛生要求，廁所、洗浴間保持清潔；待建工地管理到位，無亂倒垃圾和亂搭亂建現象；嚴格執行《食品衛生法》和《傳染病防治法》等公共衛生法律法規，確保建筑工地不發生食物中毒事件，防止傳染病發生，切實抓好建筑工地管理。二是強化市政基礎施設養護。本著加大整治改造工作力度、方便居民出行的原則，建立快速反應體系，每日巡查，以12319市政服務熱線為平臺，發現或接到投訴后，對大面積道路破損，7日內完成修補，并做到割縫整齊，路面平整，工程完、現場清、材料凈；對污水外溢，維修人員1小時內到達現場，先抽后疏，3日內完成；對雨污水井蓋、井箅丟損，24小時內維修完畢；不斷提高管理人員業務素質，及時答復和辦理群眾的意見建議和投訴；搞好區管

道路養護管理，對未列入舊居住區整治改造范圍的區管道路及時進行路面養護和維修，確保完好率達到95%以上。

三、強化創建措施，營造工作氛圍，深入搞好創建工作。一是廣泛宣傳動員。深入開展宣傳教育活動，強化創建意識，通過下發宣傳材料，開辟宣傳專欄等形式，進行正確的輿論引導，確保系統內形成創建文明城市工作人人皆知、個個參與的良好氛圍。二是積極搞好配合。分別制定建筑工地和市政設施養護管理創建工作方案，抓好各項工作落實，按照“屬地管理塊塊抓、分級管理層層抓、行業管理條條抓”的原則，積極做好與城管、園林、環衛等單位的協調溝通，明確任務、落實責任，確保創建工作成效。三是建立考核機制。為確保各項工作落到實處，建設局創建工作領導小組將采取明查暗訪和集中檢查的方式，對系統內各相關單位的創建工作進行督導考核，并將此項工作納入年終目標考核范圍，為創建工作做好保障。

最后，我們鄭重向區委承諾，我們區建設局將按照組織領導要過硬、齊抓共管要過硬、督促檢查要過硬這“三過硬”的要求，本著一鼓作氣抓落實、一以貫之抓落實、一如既往抓落實的態度，采取最有效的措施，謀求最直接的成效，確保各項工作不折不扣落到實處

謝謝大家。

第四篇：在創建全國文明城市工作會議上的講話稿會議發言

各位領導、同志們： 根據會議安排，我在這里傳達市創建全國文明城市動員大會的主要精神和區委常委會的有關精神。并就如何做好創建全國文明城市的宣傳思想工作強調幾點意見。

一、市創建全國文明城市動員大會的主要精神 11月29日上午，市委、市政府在市委禮堂召開創建全國文明城市動員大會，動員全市人民迅速行動起來，積極做好創建的各項工作，力爭我市****年跨入首批全國文明城市行列。會上，市委書記林樹森作了重要講話，市長張廣寧接受了各區、縣級市和市直有關單位創建工作責任書。鄭區長代表我區發言并向張廣寧市長遞交責任書。

（一）林樹森書記講話精神。林樹森書記指出，按照中央文明委的統一部署，明年5、6月中央文明辦將對我市進行正式考評，9月中央文明委將命名表彰首批全國文明城市。現在距離正式考評只有半年左右的時間，從現在開始，全市上下要迅速行動起來，積極投身創建文明城市工作中，迎接全國文明城市考評。林書記強調：要進一步統一思想認識，不斷增強爭創全國文明城市的責任感和緊迫感；要真抓實干，扎實工作，進一步提升創建全國文明城市的工作水平；要加強組織領導，營造良好氛圍，認真落實創建全國文明城市工作的各項任務。他指出，廣州作為省會城市和區域性中心城市，必須在創建文明城市工作中走在前面。成為全國文明城市，不僅可以證明廣州的現有綜合實力和城市魅力，也為我們在2010年成功舉辦亞運會打下堅實的基礎。他強調，這次全國文明城市評選更多地采用實地考察和調查問卷的辦法，在一定程序上增加了考評的難度。為此，一是要對照《全國文明城市測評體系》，切實抓好城市牛皮癬、衛生死角、不文明的交通行為、食品衛生、公共安全環境、社會治安環境六個方面的重點整治工作。二是要對照《全國文明城市測評體系》119項測評項目，達到A級的要做好鞏固提高工作；針對B級和C級等薄弱項目，要制定切實可行的措施，集中力量進行整改。三是各區、縣級市和市屬各職能部門也要參照市委、市政府的做法，成立由黨政領導親自掛帥的創建工作指揮機構，實行一把手負總責，迅速制定工作方案，明確工作標準、時間要求、具體措施和責任人。

（二）關于《中共廣州市委、廣州市人民政府關于廣州市創建全國文明城市工作的意見》（穗字[****]6號）的主要精神 穗字

第五篇：領導在2022年文明城市創建推進會講稿

2022年文明城市創建推進會講稿

今天我們在這里召開大會，主要任務是傳達貫徹全省精神文明建設表彰暨文明創建推進會議精神，總結去年全國文明城市創建工作，動員全市在新的起點，進一步推進全國文明城市創建，力爭經過三年實干苦干，誓奪第*屆全國文明城市。下面，我講幾點意見。

一、肯定成績，找準短板，進一步堅定創建全國文明城市的信心和決心。

近年來，我們堅持以人民為中心的發展思想，堅持“創建為民、創建靠民、創建惠民”，把精神文明建設納入經濟社會發展全局、融入*各項事業當中，以創建促發展、增活力、強管理、提形象、惠民生，使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”，促進了文明創建與經濟、政治、文化、社會和生態文明建設協調發展，全國文明城市創建工作邁出了歷史性步伐

在全國精神文明建設表彰大會上，我市有*個單位被授予全國文明單位。在全省精神文明建設表彰暨文明創建推進會上，我市第七次蟬聯*省文明城市，*個鄉鎮、*個村（社區）、*個單位、*所學校、*個家庭分獲省級文明鄉鎮、文明村（社區）、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽稱號。特別是*年我們開展了全國文明城市沖刺，文明城市創建邁上了新的臺階。總結*年文明城市創建工作，突出的成效主要體現在：

（一）市民獲得感顯著增強。

將文明城市創建與改善民生結合起來，集中整治*個老舊小區，拆除違建亭棚*個，新裝社區路燈*盞，清除衛生死角，去除“牛皮癬”，疏通下水道，市民人居環境極大改善。在交通主干道實施護欄工程，實行斑馬線車讓人，交通秩序明顯好轉。農村垃圾綜合治理成效顯著，改造旱廁*所，推進*個“美麗鄉村”試點建設。大力開展“霹靂行動”，創新和加強社會綜合治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升，在去年第三方測評問卷調查中，市民對創建文明城市的支持率達到*%。

（二）城市品質顯著提升。

我們堅持“五城”同創，成功創建國家園林城市、國家衛生城市、旅游標準化示范城市、全國綠化模范城市等，通過以上城市創建活動，極大提升了*城市品質。投資*億元加強基礎設施建設，實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程，完成了*等重大園林綠化項目建設。這些城市基礎設施工程建設，極大提升了*城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。

（三）干群拼搏精神充分展示。

在去年創建全國文明城市沖刺期間，機關干部深入社區，走村入戶搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動請纓、爭做志愿者，冒酷暑、做勸導，無私奉獻、熱情參與。全市上下干群同心，通力協作，迎難而上，奏響了一曲氣勢恢宏的創建大合唱。充分展示了*干部群眾同心同德、同行同向的團結精神，奮發圖強、奮勇爭先的進取精神，敢于擔當、敢于創新的拼搏精神。

（四）市民素質顯著提高。

從基本素養、基本行為、基本規范抓起，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加強“四德”建設，制定《*市民文明行為促進條例》，編印《*市民文明手冊》，推出“*文明*條”，建設道德講堂、市民學校和志愿服務站點，一方面通過加強教育引導，另一方面通過發動市民廣泛參與，市民文明素質得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調查期間，廣大群眾積極配合，熱情接待，體現出市民強烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養和精神風貌。可以說，創建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強烈，對這座城市更加熱愛，市民的文明素質得到充分展示。

我們既要看到*文明城市創建所取得的成績，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅持問題導向，進一步明確下一步創新工作重點。總結前期創建工作，主要還存在以下幾個方面的問題：

一是城市基本功能和基礎設施存在短板。

專業性的文化設施建設滯后，美術館、科技館、體育館等場館還不達標。農貿市場、公共停車場、商業街等生活配套設施建設滯后，還需加緊建設或提檔升級。

二是市民文明素質和道德水準尚需提升。

一方面，部分市民生活習慣和文明意識亟待培養，教育引導群眾的辦法不多、能力不強，志愿服務、市民學校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面，越來越多的農民進城居住創業，引導他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。

三是城市治理能力和治理水平有待改進。

常態管理不精細。體制機制不順暢，部門職能權限交叉，管轄界限不清晰。與城市建設發展和文明建設相配套的規章制度、管理辦法等不健全，現有的規章不能嚴格執行。

四是常態長效的創建機制尚未形成。

創建工作用力不均，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗收年抓得緊，前兩年抓得松的現象。加分指標不多，一些國家級榮譽稱號的爭創工作還有待進一步加強。

我們創建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，*當前邁入了一個全新的發展階段，要實現高質量發展，建設社會主義現代化國際航空大都市的宏偉目標需要創建全國文明城市，我們要有歷史責任感，要有時代擔當，全力爭創全國文明城市。雖然*年我們沒有實現創建全國文明城市目標，但不能灰心，不能氣餒。從去年創建成功的*個地級文明城市來看，基本上都是經過了久久為功、多輪創建才成功奪牌。

城市文明非一朝一夕之功，是一個不斷改進提高的過程，我們要充分認識到過去創建工作所取得的成就，充分認識到目前所處的方位和優勢，特別是*年，全市上下團結拼搏，克難攻堅，我市文明城市測評成績在全國排名*位，排在襄陽、十堰之前。可以說，我們比歷史上任何時候更接近于實現全國文明城市創建目標。

二、鍥而不舍，攻堅克難，一以貫之推進全國文明城市創建。

（一）在對標精準創建上下功夫。

堅持對標找差距，特別是針對失分項，要認真分析原因，逐個制定措施。一要對標建設標準，配套完善城市功能設施。對標現代公共文化服務體系標準，分實施科技館、群藝館、美術館、青少年宮建設。對標道路設施標準，規劃建設海綿城市和地下綜合管廊，優化街區路網結構。對標無障礙設施標準，在居住區、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設置無障礙設施。對標消防設施標準，建設補齊老舊小區消防安全設施。對標照明設施標準，補裝和維護背街小巷和居民樓道照明設施，實現主干道和街巷道路裝燈率達*%。對標交通設施標準，配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設施。

二要對標管理標準，提升治理能力和治理水平。針對創建工作中存在的短板，謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作，綜合推進社區改革、鄉鎮環境等綜合治理，改善城市環境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規章制度，依法依規管理城市。運用互聯網、大數據等現代信息技術，加強市政設施運行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設投入，提高城市精細化、智能化管理水平。

三要對標環境標準，建設宜居美麗城市。推進大氣污染防治行動計劃，改善城市空氣質量，提升空氣優良天數。加強水環境保護，消除建成區內河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉清潔行動，抓好國省干道、河道沿線和城鄉結合部等部位環境集中治理。主城區重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標準建設提升城市園林綠化，進一步提高建成區綠地率和人均公園綠地面積。

四要對標民生需求，加快推進社區改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點，將文明城市創建與解決民生問題緊密結合起來。實施老舊小區改造工程，增進群眾福祉。推動社區管理綜合改革，激發社區工作活力。推動社區治理體系建設，加強小區物業管理，引導發揮社會組織作用，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。

（二）在夯實基層基礎上下功夫。

以文明城市創建為龍頭的文明單位、文明村鎮、文明校園、文明家庭“五大創建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統工程，要協調推進，形成文明創建的整體效應。

一要推動行業窗口展示城市文明。著力提高員工素質，涵養職業操守，培育職業精神，完善規章制度，樹立行業新風。重點推動與群眾生活關系密切的窗口行業文明創建工作，開展誠信經營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務明星等具有行業特色、職業特點、工作特性的創建活動，自覺承擔社會責任，樹立良好形象，提供文明優質服務。

二要推動優良家風支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風，以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風尚，以良好家風支撐起好的社會風氣。

三要推動城鄉一體共建城市文明。貫徹落實“鄉村振興戰略”，深化以美麗鄉村建設為主題的農村精神文明創建工作，建設美麗田園、道德鄉村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉風文明建設經驗，推動移風易俗，破除陳規陋習，倡導科學文明健康的生活方式。創新發展鄉賢文化，發揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領作用，推動村規民約的制定、修訂和實施，建立自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。

四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，強化教書育人、管理育人、環境育人，培養德智體美勞全面發展的社會主義事業建設者和接班人。加強師德師風建設，引導廣大教師學為人師、行為世范，做好學生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調高雅的校園文化活動，弘揚良好校訓校風，創建文明班級、文明宿舍，形成良好育人氛圍。

（三）在提升文明素質上下功夫。

社會主義核心價值觀短短的*個字是當代中國精神的集中體現，是創建文明城市的基礎工程、靈魂工程。

一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務。記下來只是第一步，關鍵是在貫穿結合融入上下功夫，在落細落小落實上下功夫，把核心價值觀融入經濟社會發展實踐，滲透到人們日常生產生活，通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式，使社會主義核心價值觀內化為堅定信念、外化為自覺行動。

二要發揮典型示范引領作用。精心組織評選*市道德模范、美德少年、*楷模等先進典型，培育挖掘推出國家級、省級道德模范，通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學習宣傳活動，用典型的感人事跡和人格力量激發市民見賢思齊、崇德向善。

三要大力推進公民道德建設工程。加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，提高市民的思想覺悟、道德水準、文明素養，提升城鄉文明程度。貫徹實施《*市文明行為促進條例》，推廣普及“*文明行為*條”，給市民行為立規矩、定標準、設“紅線”，用法律的強制力深化道德建設。

四要提升文化軟實力。深入挖掘傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范，進行創造性轉化和創新性發展。精心保護承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區，觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點，留住*特有文化特色。加大文藝精品創作力度，用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言，創作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動，扶持實體書店和圖書漂流亭的發展，開設貼近群眾的讀書場所，建設“書香城市”。

五要推進志愿服務和誠信建設制度化。健全完善制度，支持和發展各類志愿服務組織，推動學雷鋒志愿服務活動持續深入開展。加強道德領域突出問題治理，健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒聯動機制，開展誠信主題實踐活動，定期公開發布失信“黑名單”，讓失信者無地遁形。

（四）在發揮群眾主體作用上下功夫。

市民是城市的主人，是城市建設、城市發展的主體。要切實增強市民的主人翁意識，廣泛動員市民支持和參與文明城市創建。

一要抓機關帶干部促社會。堅持黨旗領航，機關單位帶頭，黨員干部示范，講黨性、重品行、作表率，堅守共產黨人精神追求，帶頭參與志愿服務、衛生保潔、社區共建，以優良黨風促政風帶民風，以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創建的生動實踐。

二要抓學校帶學生促家庭。在青少年思想道德建設、公共文化服務提升等方面，對照文明城市創建標準逐條落實，抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨特形式和有效載體，深入開展“文明一起走”等活動，讓校園處處綻放文明花，讓家長個個爭做文明標兵。

三要抓窗口帶職工促行業。貫穿“服務人民、奉獻社會”宗旨，在車站、政務服務大廳、旅游景區、餐館旅店、公交車、出租車等窗口，開展公共文明引導教育，推進文明行業、十星窗口建設管理，使行業單位成為展示文明*城的窗口、成為教育引導文明*人的陣地。

四要抓社區帶居民促街鎮。推動文明社區、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創建，增加居民責任感、歸屬感、榮譽感，厚植群眾基礎。多搭建市民學校、家長學校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺，多開展“我們的節日”、百家宴等居民樂于參與的創建活動，激發居民主人翁意識、家園情懷，推動創建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。

三、強化責任，完善機制，推動全國文明城市創建常態化、長效化。

（一）壓實責任，以更大的力度推進創建。

要適應新時代精神文明創建的新形勢，推動文明城市創建工作早謀劃、快啟動、再出發。會上印發了文明城市創建三年行動計劃、“九大工程”，是當前和今后一個時期，我市創建文明城市工作總的施工圖、任務書。各地各部門要把文明城市創建工作作為“一把手”工程，切實履行第一責任人職責。

要迅速把奮斗目標化、清單化，把戰略任務工程化、項目化，把創建責任明細化、具體化，每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么，都要有明確細致的安排。黨政主要領導既要掛帥，更要出征，對本地區、本部門的創建任務、難點問題、薄弱環節、應對舉措做到心中有數，不能當“甩手掌柜”和“二傳手”，要以“*”的思想境界和“*”的自覺擔當推動創建深入開展。

（二）廣泛宣傳，以更濃的氛圍推動創建。

堅持“創建為民、創建靠民、創建惠民”，通過多種途徑把廣大市民發動起來，形成全民參與、城鄉聯動、全域同創局面。要適應“微時代”特點，運用互聯網和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質新應用，使創建活動互動起來、活躍起來，營造濃厚創建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手，將各方力量調動好、各類資源整合好、各種關系協調好、各方面作用發揮好，讓文明城市的創建工作家喻戶曉，不斷增強市民的認同感和參與度。

（三）強化合力，以更優的制度支撐創建。

創建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情，而是全市上下共同承擔的職責。為更好推動創建工作，從今年起，市委、市政府決定將市創建指揮部調整為市創建工作領導小組，統一領導全市*—*年文明城市創建，每月研究調度一次創建工作。

要進一步建立完善“黨委政府統一領導、文明委統籌協調、職能部門各負其責、人民群眾廣泛參與”的工作機制，相關部門要發揮各自優勢，整體聯動，擰成一股繩，形成一股勁，合力推進創建工作。要按照“誰主管、誰負責”原則，堅持條塊結合、屬地為主，堅決杜絕責任懸空、推諉扯皮現象發生。各單位要及時把創建的有效做法和成功經驗總結出來、固化下來，形成常態化模式，推動文明城市創建向更廣范圍、更深層次邁進。

區長在2022年創建文明典范城市動員大會上的講話范文

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實區委“提升城市軟實力、創建文明典范城”動員大會精神，對街道文明典范城市創建工作進行安排部署。剛才，*同志對相關文件進行了解讀傳達，*同志解讀了考評細則，明確了責任分工，街道上下要切實增強責任感和使命感，抬高“調門”，踩足“油門”，以必勝的信心、決戰的雄心、從零開始的初心，認清差距，全面對標提升，全力以赴推動*城市環境大變樣、形象面貌大提升。

一、提高政治站位，堅定高位創城的責任感、使命感

全國文明典范城市是一座城市綜合實力、形象魅力、發展活力、治理能力的集中體現。省第十二次黨代會提出，要提升新時代文明實踐中心建設水平，實施文明創建工程，實現地級城市全國文明城市全覆蓋。市第十二次黨代會強調，要把城市軟實力提升與文明城市創建有機結合起來，積極創建全國文明典范城市。創建文明典范城市，事關城市發展大局、事關群眾切身利益，我們要站在全局高度，全民動員、全力推進，以創建促發展，以發展帶創建，做到外在“顏值”和內在“氣質”雙提升。

分析目前創城形勢，2021年，*市在全國文明城市測評中，以優異成績取得省會、副省級城市組別第一名，實現了全國文明城市創建“四連冠”和全國文明典范城市創建“開門紅”，今年是*市能否拿下全國文明典范城市稱號的關鍵一年。實事求是講，現在我們的城市軟硬環境，離全國文明典范城市測評標準、離人民群眾的期待還有差距。比如，城市管理精細化水平還不夠高，*作為*主城區、老城區，部分區域臟、亂、破等問題仍然存在；轄區內老舊小區、背街小巷、農貿市場、城中村等區域周邊環境還需下大力氣整治；市民文明素質還有待提升，騎乘電動車不戴頭盔、非機動車闖紅燈、逆行，機動車不禮讓行人、不規范停放等問題屢見不鮮，等等。我們要充分認清當前創建工作所面臨的復雜形勢，切實理清工作中存在的短板弱項，提高政治站位，認識到創建全國文明典范城市的重要意義，發揚認真做事的寶貴品格，以更高標準、更強責任、更實作風，為*助力濟南創建文明典范城市作出最大貢獻。

二、突出重點任務，確保各項創建工作唯實惟先、善作善成針對全國文明典范城市創建，區委、區政府制定了“十大攻堅行動”實施方案，結合街道實際，我們進一步細化，大家要對照行動實施方案和《實地考察手冊》，厘清目標任務，列出問題清單，制定整改方案，掛圖作戰，逐一銷號，確保各項迎檢工作高質量地在測評前落實到位。

一是聚焦基礎抓推進，強化環境衛生持續綜合整治。

即日起，要堅持突擊行動與長效管理相結合，聚焦城鄉結合部、背街小巷、老舊小區、農貿市場、施工工地等重點區域，逐條對標測評內容標準，下大力氣整治亂搭亂建、亂堆亂放、占道經營等突出問題，集中力量抓好環境綜合整治，力求城區環境有一個大的提升。嚴格落實門前三包，明確具體責任，常態保持城區的干凈衛生、整潔有序。

二是聚焦主題抓提升，優化時代新風引領帶動效能。

要加強新時代文明實踐中心（所、站）、黨群服務中心等陣地互動融合，強化“普遍多數”全覆蓋宣講，持續做好“方桌會”“知新話”等宣講品牌，以點帶面促進創建工作深入開展。持續開展“立德樹人

德育*”建設，大力評選道德村居、道德社區、道德家庭和道德榜樣，積極開展“一盔一帶

文明出行”等創建全國文明典范城市的主題教育實踐活動，不斷提升居民群眾道德品質，培育崇德向善、明禮知恥的文明新風。

三是聚焦短板抓落實，細化智慧城市建設工作體系。

要加快建立職責明晰、規范完善的網格化工作體系，把創建文明典范城市列入網格責任，突出問題導向，系統梳理，對癥下藥，綜合施策，真正把為民利民惠民要求貫穿到創建工作的全過程、各環節。要認真查找城市管理中的短板弱項，扎實開展設施維護、垃圾分類、廣告清理等專項提升行動，著力解決路面破損、垃圾亂放、廣告亂貼等頑瘴痼疾。

四是聚焦需求抓執行，深化為民辦實事躬行實踐。

創建全國文明典范城市，決不是單純為了拿一塊牌子，根本目的是通過創建工作，改善城市軟硬環境，滿足人民群眾對美好生活的向往。要堅持把滿足群眾需求、改善群眾生活作為出發點和落腳點，聚焦群眾“急難愁盼”問題，認真梳理分析，深入踐行“我為群眾辦實事”實踐活動，以更有力的舉措，把文明指數轉變為群眾的幸福指數，使文明典范城市創建更接地氣、更順民意、更有實效。

三、強化履職擔當，壓實創城各項工作責任

創建文明典范城市是一項系統工程，街鎮作為創城工作的主戰場，要牢固樹立“一盤棋”思想，堅決把創建責任壓緊壓實到每個環節、每個人頭上。各部門、村居、社區，要按照分工，精心組織、周密部署、狠抓落實，確保創建的各項工作落到實處，取得實效。紀委、督查室要靠上跟蹤督查，對在推進工作過程中，作風不實，耽誤工作的，及時通報、跟蹤整改。宣傳辦要嚴格落實宣傳標準要求，統籌用好各種宣傳方式，讓廣大干部群眾全面了解創城的目標、要求和文明規范，真切擁護創城各項舉措，積極參與到創城行動中。各部門要強化協同配合，統籌協調力度，整合各方力量，形成上下聯動、干群一體、齊抓共管的良好局面。

同志們，創建文明典范城市已經到了最關鍵最緊要的關頭，我們比任何一個時候都更加接近文明典范城市的目標。狹路相逢勇者勝，今天我們在這里吹響集結號，發出沖鋒令，讓我們堅定信心，始終保持永不服輸的熱情干勁，一張藍圖繪到底，踏上創城新征程、展現創城新作為、創造創城新成績，把我們的家園建設得更加文明、更加和諧、更加宜居！

2022年爭創全國文明典范城市動員大會講話稿

尊敬的xx書記、xx市長，各位領導，同志們：

在全省上下深入學習貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神，奮力譜寫xx全面建設社會主義現代化事業新篇章的關鍵時期，今天，xx市召開爭創全國文明典范城市動員大會，在全省先行一步、謀劃推進，提前吹響了建設更高質量、更高水平的全國文明典范城市的沖鋒號角。這充分體現了xx市委、市政府貫徹落實習近平總書記關于精神文明建設重要論述的政治自覺和責任擔當，充分彰顯了全市上下推動高質量發展、建設幸福美好新鎳都的務實舉措和有力行動，充分表明了全市人民百尺竿頭、更進一步的奮進意識和堅定信心。

在此，受省委常委、宣傳部長xxx委托，我代表省委宣傳部、省文明辦，對會議的召開表示熱烈的祝賀！向長期奮戰在創建第一線的同志們表示親切的慰問！省文明辦也將全力支持xx市的創建工作，并預祝xx市創建成功！

xx市創城工作在歷屆市委、市政府的堅強領導和全市人民的不懈努力下，于xxx年成功創建成為“全國文明城市”。創建之路實屬不易，凝結了幾代xx人建設文明之城的心血和汗水，承載了四十多萬xx兒女建設志愿之城的夢想和希望。三十載鍥而不舍、矢志不渝，你們在把穩思想之舵中著力筑牢信仰之基，在深化文明創建中著力培養時代新人；三十載接續奮斗、辛勤耕耘，你們在培育厚重文化中著力提升創建內涵，在為民利民惠民中著力讓城市美好和諧；三十載櫛風沐雨、春華秋實，你們在強化精細管理中著力實現質的飛躍，在凝聚共建合力中著力圓夢美好時代；三十載奮斗不息、砥礪前行，兩度蟬聯創城桂冠，你們不愧是文明創建的榜樣標桿、城市發展的品牌典范！

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。xx市提出創建全國文明典范城市，為我省深入貫徹落實習近平總書記“創建社會主義現代化強國的城市范例”的重要指示精神，努力打造更高質量、更高水平、更能彰顯中國特色社會主義制度優勢的文明城市典范，作出了示范引領、注入了生機活力。

圍繞如何把xx建設成為習近平總書記重要思想廣為傳播、精神文明高度發展、人民群眾生活品質不斷改善、人文特色充分彰顯、社會治理效能明顯提升、人與自然和諧共處的典范，我們提幾點希望：

首先，要在建設信仰之城、首善之城上更聚焦。在典范城市創建過程中，一定要突出信仰堅定這個根本。要切實提高政治站位，把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為創建典范城市的首要政治任務，把習近平總書記關于加強社會主義精神文明建設的重要論述作為根本遵循，把習近平總書記關于做好城市工作與推進新型城鎮化的重要指示精神，轉化為高質量推進全國文明典范城市創建工作的有力舉措和實際行動，在牢牢把握典范城市創建的政治方向、內在要求、本質屬性的基礎上，切實抓好全社會公共文明水平的進一步提升和群眾生活品質的進一步改善。要制定好全國文明典范城市的創建計劃和工作舉措，確保創建工作始終瞄準明確的目標、朝著正確的方向前進。一定要堅守崇德向善這個關鍵。讓典范城市創建回歸精神文明的本質屬性，在內外兼修、秀外慧中的過程中做細做優志愿服務活動、未成年人思想道德建設、社會誠信建設、公益廣告宣傳、道德模范評選和文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上網行動，全面推進文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園以及文明社區創建活動，高質量建設新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心、文化服務中心，努力打造既有“顏值”、又有“內涵”的典范城市，為全省創建工作樹立標桿、提供樣板，讓全省創建工作學有榜樣、趕有目標。

其次，要在建設幸福之城、魅力之城上更用力。在典范城市創建過程中，一定要緊扣為民利民這個重點。牢牢把握“人民至上”的發展理念，堅決樹立人民城市人民建、人民城市為人民的工作導向，優先保證事關民生的財政投入、優先解決事關民生的利益問題、優先構建事關民生的保障機制，用心用情用力解決好群眾急難愁盼的問題，為群眾提供更加優質的生活環境和更為舒適的便利服務，在提升群眾獲得感、幸福感、安全感的同時，進一步彰顯城市溫度，努力在體現城市對人的關心和尊重上樹立典范。一定要立足文化厚重這個前提。要把創建工作與賡續中華文脈、發展中華文化結合起來，找到傳統文化與現代生活的連接點，擦亮人民幸福生活的文化底色。要把習近平總書記關于“依托現有山水脈絡等獨特風光，讓城市融入大自然；讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的諄諄囑托，切實轉化為著力推動優秀傳統文化融入國民教育和日常生活的點點滴滴，在創造舒適宜居生活空間、彰顯獨具特色人文魅力的同時，大力發展文化產業，擴大優質文化產品供給，不斷提高文化消費的便利性、實用性，持續釋放文化消費潛力。要創新實施文化惠民工程，把建強做優新時代文明實踐中心（所、站）與充分發揮各類公共文化設施和文化體育場館的資源優勢緊密結合、共同發力，為老百姓提供更高效、更優質的公共文化服務，努力在增強群眾的文化獲得感上樹立典范，用濃厚文化之韻彰顯品質生活之美。

第三，要在建設善治之城、共享之城上更精細。在典范城市創建過程中，一定要把準和諧宜居這個方向。進一步提升工作精細度，科學規劃、配套建設城市基礎設施，不斷優化城市品質和文化品位。要更加完善公共服務設施，從小處著手、在細節用力，做到空間無死角、時間無空檔，讓城市處處方便和諧、時時干干凈凈，努力在提升城市現代化水平上樹立典范。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，持續拓展工作半徑，推進城市修補和有機更新，不斷提高生態環境治理水平，努力在建設人與自然和諧共處的美麗家園上樹立典范。一定要堅持人民滿意這個標準。切實把實現全體市民文明素質的共同提升、優良環境的共同改善、群眾生活的共同富裕作為根本任務，要用數字賦能文明創建，努力推動智慧健康、智慧教育、智慧交通、基層治理等智慧應用，讓市民在就醫、就學、出行、辦事上更加便捷，推動實現文明創建的全時、全域、全員、全景數字化。要把實現社會全面進步和人的全面發展作為根本目標，讓廣大群眾在構筑精神家園、共樹文明風尚中共享發展成果，努力在推動全市人民共同富裕上樹立典范。創建全國文明典范城市，是一次由高地攀高峰的跨越，是在全國文明城市基礎上的品質大提升、大比拼，比拼的是城市的內涵，展現的是城市的魅力。

察勢者智、馭勢者贏。最近，中央文明辦正在著手制定文明典范城市測評標準和評選辦法，提前對2023年第一屆全國文明典范城市命名表彰工作進行安排部署。這對于我們xx而言，既是一次機遇、也是一次挑戰，如何在全國現有104個地級全國文明城市中脫穎而出，成為代表xx、享譽西北的全國文明典范城市，無論是在目標導向、還是在工作方法上，都要有所創新、有所突破。

一是要在提高思想認識上持續發力。

對已有創建成效的鞏固提升，是典范城市創建起步的重中之重。要對面臨的形勢任務有更加清醒的認識，宣傳、教育、引導廣大市民知曉、支持、參與全國文明典范城市創建工作，著力在強基礎、補短板、促提升上下功夫。只有鞏固并提升現有全國文明城市創建水平，并在本輪創建中總分成績名列前茅，才有可能為最終實現典范城市創建目標打下堅實基礎。

二是要在創新工作載體上實現突破。

要把在全國文明城市創建中總結出來的一些成功做法、特色經驗、典型亮點，用制度形式固定下來、堅持下去，把工作創新的突破點放在補齊基礎短板、建設優美環境、優化公共服務、提升生活品質、打造城市品牌、根植文明基因、建立長效機制、護航文明征程等重點領域，切實做到制度化規范、網格化推進、精細化管理，確保典范城市創建工作的連續性、持久性和實效性。

三是要在形成工作合力上積極作為。

典范城市的創建在很大程度上是在考驗一個城市各級、各部門黨員干部的工作作風和實際執行力。創建任務能否落細落實，能否真正做到向更高標準更高水平邁進，關鍵就在于各級、各部門黨員干部能否把齊抓共建、真抓實干與準確掌握創建標準、切實提升創建質效緊密結合，真正做到在充分激發市民參與熱情、調動社會各方力量、推動形成良性互動的城市治理格局中，不斷激發人民群眾展現精氣神、共建文明城的思想自覺和行動自覺。

四是要在有效解決突出問題上善作善成。

要堅持問題導向，針對創建中干部群眾普遍關切、社會反映強烈的問題，有的放矢、精準施策，在解決難點痛點堵點中拓展創建路徑、提升創建實效，使典范城市公共服務水平與市民群眾個性化、差異化、多樣化需求更加匹配、更為契合，真正做到順民心、曉民情、解民意，以此推動典范城市創建工作的高質量發展、高水平提升。

同志們，文明是最美的風景，也是一座城市高質量發展的永恒追求。xx市創建全國文明典范城市的號角已經吹響，期待大家再接再厲、再創佳績，為把xx建設成為信仰堅定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的全國文明典范城市，貢獻聰明才智、做出不懈努力。我們堅信，在省委、省政府的堅強領導下，在xx市委、市政府的努力奮進下，勤勞智慧的xx人民一定能在創建全國文明典范城市中交出一份滿意的答卷。

謝謝大家！