第一篇：在創(chuàng)建全國文明城市動員會上的講話

在全國文明城市創(chuàng)建測評迎檢動員會上的

講

話

同志們：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市創(chuàng)文測評迎檢動員會議精神，在中央文明辦對我區(qū)全國文明城市創(chuàng)建首次測評即將到來之際，區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次迎檢動員大會，主要是動員各級各相關(guān)部門積極行動起來，集中力量打好攻堅戰(zhàn)，確保順利通過測評。剛才，王海同志就迎檢工作作了具體安排，請大家對照任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)迎檢工作的責(zé)任感和緊迫感

全國文明城市是含金量很高的城市品牌。對于全市而言，創(chuàng)建全國文明城市，是市委、市政府從巴中發(fā)展的全局出發(fā)作出的一項重大戰(zhàn)略決策，對提升城市形象、增強(qiáng)區(qū)域軟實(shí)力將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。對于我區(qū)而言，作為巴中“一城兩翼”的西翼，創(chuàng)建全國文明城市，既是新區(qū)發(fā)展的內(nèi)在需要，也是廣大群眾的熱切期盼，我們要緊緊抓住創(chuàng)文的重大機(jī)遇，推進(jìn)新城跨越崛起，實(shí)現(xiàn)市民素質(zhì)的大幅提升。新區(qū)成立以來，全區(qū)上下按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，以“五創(chuàng)聯(lián)動”為抓手，堅

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持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)，與主城區(qū)一道成功創(chuàng)建了省級文明城市，文明城市創(chuàng)建的運(yùn)行機(jī)制、責(zé)任體系逐步完善，全民參與、成果共享的理念逐漸深入人心，上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的創(chuàng)建格局逐步形成，市民文明素質(zhì)、社會文明程度有了較大的提高。但是，對照全國文明城市創(chuàng)建的新任務(wù)、新要求和新的測評標(biāo)準(zhǔn)，仍有很大差距：一是城市環(huán)境管理還沒有真正建立起長效機(jī)制，機(jī)動車亂鳴、商業(yè)經(jīng)營喇叭亂吼問題比較突出，占道經(jīng)營、流動設(shè)攤?cè)匀淮嬖冢辰中∠铩⒓Q(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域臟亂差現(xiàn)象比較嚴(yán)重，亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、城市公共設(shè)施隨意毀損現(xiàn)象時有發(fā)生；二是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，服務(wù)水平比較低、服務(wù)環(huán)境比較差的問題還比較突出；三是宣傳氛圍不夠濃厚，市民環(huán)保意識、衛(wèi)生意識、文明意識較差等。我們要以全國文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，切實(shí)解決好這些問題，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)范有序發(fā)展。

創(chuàng)建全國文明城市，3年一個周期，每年組織一次暗訪測評。測評成績排在全國同類別城市后3位的，就會被取消提名資格；只有連續(xù)3年測評成績靠前，才能獲得全國文明城市的驗(yàn)收資格。這就意味著我們只有保住全國文明城市提名資格，才具有爭創(chuàng)全國文明城市的機(jī)會和條件，才有可能實(shí)現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。中央文明辦這次測評驗(yàn)收從10月開始到12月結(jié)束，時間非常緊迫，有許多工作還需要進(jìn)一—

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步完善。各級各有關(guān)部門對此一定要有清醒的認(rèn)識，從講政治、顧大局的高度出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好迎檢工作的責(zé)任感和緊迫感，集中力量，攻堅克難，打好主動仗，確保不扣分。

二、明確變化，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好迎檢的各項準(zhǔn)備工作 全國文明城市創(chuàng)建首次測評涉及到很多領(lǐng)域和行業(yè)，各單位各部門要認(rèn)真對照《全國文明城市測評體系任務(wù)分解表》《巴中市恩陽區(qū)創(chuàng)建全國文明城市2015年度迎檢測評工作方案》要求，全力以赴抓好三個層面的工作。

（一）準(zhǔn)確把握全國文明城市創(chuàng)建測評體系的新變化。從去年開始，中央文明辦對全國文明城市的申報、考核、表彰等內(nèi)容都作了較大幅度調(diào)整，主要呈現(xiàn)三個變化：一是申報門坎更高。申報創(chuàng)建全國文明城市，除了必須是“全國創(chuàng)建文明城市工作提名城市”之外，還強(qiáng)化了《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》的前置要求，兩項測評中任何一項不達(dá)標(biāo)，都沒有申報驗(yàn)收的資格。二是測評重點(diǎn)指標(biāo)更多。《全國文明城市測評體系》的基本指標(biāo)由原來的9大板塊增加到12個板塊，特別是中央文明辦重點(diǎn)工作覆蓋了理論武裝、中心組學(xué)習(xí)、黨的組織建設(shè)、廉政建設(shè)、道德建設(shè)、誠信建設(shè)、文明素質(zhì)提升等重點(diǎn)領(lǐng)域，囊括集中宣傳、工作創(chuàng)新、榮譽(yù)稱號、城市整體形象四個方面，任何一項不達(dá)標(biāo)，都會

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影響到總評成績。三是評選標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。除了落實(shí)《全國文明城市測評體系》之外，《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》占到了文明城市測評總成績的20%，并對測評總分低于80分的，實(shí)行“一票否決”。所有這些，都意味著我們開展創(chuàng)建工作的難度更大、任務(wù)更艱巨，必須以攻堅克難的勇氣，眾志成城的士氣，知難而進(jìn)，迎難而上，力爭每項指標(biāo)都能取得高分。

（二）對癥下藥整治全國文明城市創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)。就我區(qū)創(chuàng)建全國文明城市的現(xiàn)狀來看，當(dāng)前，最主要是抓住城市管理方面存在的問題，扎扎實(shí)實(shí)、不折不扣地推進(jìn)整治和提升，努力營造干凈整潔、文明有序的市容環(huán)境。一要從嚴(yán)治“亂”。加強(qiáng)城區(qū)生產(chǎn)和建筑市場的管理，堅決拆除違章搭建的臨街建筑物和攤位棚蓋，嚴(yán)禁施工材料占道和運(yùn)輸污染，監(jiān)督施工企業(yè)規(guī)范化作業(yè)。要大力整頓集貿(mào)市場秩序，徹底整治店外攤和騎門經(jīng)商，對經(jīng)勸告不聽者要重處重罰；整頓夜市攤點(diǎn)，規(guī)范夜市經(jīng)營。要進(jìn)一步規(guī)范營運(yùn)車輛管理，全面整頓機(jī)動車輛不按道行駛、亂停亂放。要加強(qiáng)對網(wǎng)吧、娛樂場所、飲食攤點(diǎn)等營業(yè)場所的管理，確保中小學(xué)校園周邊環(huán)境安全。二要從嚴(yán)治“臟”。區(qū)級機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要定期組織職工義務(wù)勞動，對辦公室樓面進(jìn)行徹底清洗，保持樓面整潔。要加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，對主要街區(qū)、干道進(jìn)行—

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徹底清掃保潔，重點(diǎn)抓好迎檢線路兩側(cè)的清掃保潔；督促沿街單位和個體工商戶全面落實(shí)“門前三包”，實(shí)行垃圾定點(diǎn)投放；加快垃圾中轉(zhuǎn)清理，做到垃圾日清、日運(yùn)、日處理；全面清理主次干道、重點(diǎn)巷道和住宅小區(qū)亂堆亂放的雜物，清除衛(wèi)生死角。三要實(shí)現(xiàn)“三化”。即“亮化、美化、凈化”。在亮化上，要全面抓好街道亮化工程，使城區(qū)的夜晚亮起來、美起來。城區(qū)行政企事業(yè)單位及業(yè)主必須對其職責(zé)范圍內(nèi)的路燈、霓虹燈、射燈、彩燈進(jìn)行維修，在暗訪測評期間定時打開。在美化上，對沿街單位、居民區(qū)、樓院等部位的亂貼亂畫進(jìn)行清洗，拆除違章戶外廣告。在凈化上，要加強(qiáng)對建筑工地施工揚(yáng)塵和道路揚(yáng)塵的控制，努力減少揚(yáng)塵污染。要抓好恩陽河和之字河道水體綜合整治工作，加強(qiáng)河道水面及兩岸衛(wèi)生保潔工作，全面清理河面漂浮物，清除河岸的暴露性垃圾和亂堆亂放雜物，確保河道整潔。

（三）全力攻堅全國文明城市創(chuàng)建中市民文明素質(zhì)提升這個工作難點(diǎn)。從全國文明城市測評實(shí)地考察的內(nèi)容來看，檢查的重點(diǎn)是要通過暗訪，看市民是否亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設(shè)施、翻越欄桿、占用盲道、闖紅燈、亂穿馬路、不走斑馬線；是否自覺遵守秩序，為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座；是否友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問情況；單位和社區(qū)

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環(huán)境衛(wèi)生是否干凈整潔，是否有吵架、斗毆等不文明行為。因此，一要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)核心價值觀“3654”工程建設(shè)，深入開展文明單位、文明社區(qū)、文明樓院、文明家庭創(chuàng)建活動，抓好志愿服務(wù)，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，以良好的家風(fēng)帶民風(fēng)促政風(fēng)。二要以評選“道德模范”“身邊好人”為契機(jī)，辦好“道德講堂”，弘揚(yáng)“真、善、美”，抨擊“假、惡、丑”，廣泛宣傳一批可親、可敬、可學(xué)的道德典型，以身邊典型教育身邊人。三要創(chuàng)新活動形式，豐富活動載體，全方位搭建群眾參與創(chuàng)建工作的平臺，讓市民在創(chuàng)建中受到熏陶，在參與中展示風(fēng)范；同時引導(dǎo)各級黨員干部在創(chuàng)建工作中帶好頭、做表率，引導(dǎo)干部群眾爭做“知情義、懂感恩、要陽光”的恩陽人，培育新時期恩陽獨(dú)特的人文精神。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增添措施，確保暗訪測評工作順利通過 中央文明辦暗訪測評時間緊、要求高。首次暗訪測評成功與否是對我區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)水平的一次集中檢閱和實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)。各級各有關(guān)部門一定要把迎接首次暗訪測評作為當(dāng)前頭等大事，爭分奪秒，強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實(shí)，確保順利通過。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級各有關(guān)部門要結(jié)合自身實(shí)際，制定周密的工作方案，及時協(xié)調(diào)解決困難和問題。—

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區(qū)文明辦（創(chuàng)文辦）已按照創(chuàng)建全國文明城市測評體系要求，把各項任務(wù)分解落實(shí)到了各責(zé)任單位。本著誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，各部門、各單位“一把手”要親自指揮，親自檢查；要抽調(diào)專人，分線包干，打一場迎檢工作的攻堅戰(zhàn)。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。恩陽新聞網(wǎng)、各單位部門網(wǎng)站和區(qū)影視新聞中心要積極宣傳創(chuàng)文工作的重大意義，宣傳我們在創(chuàng)文工作中所做的工作，宣傳創(chuàng)文給人居環(huán)境、投資環(huán)境帶來的顯著變化。有關(guān)單位和部門要在城區(qū)廣場、商場、超市、車站、交通路口、公交車、出租車上集中開展宣傳，社區(qū)要組織工作人員入戶宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，形成人人關(guān)注創(chuàng)建、個個投身創(chuàng)建的良好氛圍。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。迎檢工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大，需要各單位各部門相互配合，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)，哪怕是一個細(xì)小的環(huán)節(jié)、一個細(xì)小的漏洞，都可能會影響這次暗訪測評的結(jié)果。大家一定要從全局出發(fā)，立即行動，相互協(xié)作，共同完成好這次任務(wù)，絕不允許抱有僥幸心理，絕不允許相互推諉扯皮。如果這次迎接測評工作哪個社區(qū)、哪個部門、哪個單位、哪個環(huán)節(jié)出了問題，必須嚴(yán)格問責(zé)，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究該部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

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（四）認(rèn)真督查，狠抓落實(shí)。各級各有關(guān)部門要將文明城市迎檢工作作為一份“責(zé)任書”和“軍令狀”，將今天會上分解安排的任務(wù)細(xì)化到表、責(zé)任到人，對照檢查、跟蹤問效。區(qū)文明辦（創(chuàng)文辦）要會同“五創(chuàng)聯(lián)動”辦加強(qiáng)督查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位。各單位主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對本單位和下屬單位的督促檢查，確保工作真正落實(shí)到位。

同志們，今天的會議既是一次迎檢工作動員會，也是一次創(chuàng)文工作的部署會。各地各部門要緊急行動起來，大打一場創(chuàng)文工作的突擊戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)，確保全面完成各項任務(wù)，順利通過暗訪測評。

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第二篇：在全國文明城市創(chuàng)建動員會上的講話

在全國文明城市創(chuàng)建動員會上的講話

（送審稿）

（2012年3月 日）

同志們：

我市去年已成功創(chuàng)建省級文明城市，輝煌成為過去。我們還要為新的目標(biāo)繼續(xù)努力。今天，市委、市政府召開全市創(chuàng)建全國文明城市動員大會，主要目的是部署全國文明城市創(chuàng)建工作，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，動員全市人民立即行動起來，主動參與，群策群力，迅速掀起創(chuàng)建工作新高潮，打一場創(chuàng)建文明城市的整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，確保我市創(chuàng)建全國文明城市工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。剛才，緒儉同志作了動員報告，對創(chuàng)建工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排和部署；對此，我都完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)文明創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感

今年是我市爭創(chuàng)全國百強(qiáng)縣市，爭當(dāng)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵的重要一年。市委、市政府提出在“十二五”期間爭創(chuàng)國家文明城市，就是要通過全民動員，全市創(chuàng)建，進(jìn)一步提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力，擴(kuò)大城市知名度和影響力。這既是加快發(fā)展的務(wù)實(shí)之策，也是著眼未來的長遠(yuǎn)之舉。各級各部門務(wù)必要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

(一)創(chuàng)建文明城市，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市實(shí)力的重要平臺。目前，城市發(fā)展環(huán)境已經(jīng)成為投資創(chuàng)業(yè)的首選條

件，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的重要內(nèi)容。文明城市不僅是閃亮的“金字招牌”，更是寶貴的無形資產(chǎn)和戰(zhàn)略資源，大連、青島、張家港等地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)無不證明了這一點(diǎn)。創(chuàng)建文明城市的過程，實(shí)質(zhì)上就是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升對外形象的過程。開展文明城市創(chuàng)建活動，目的就是要掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的新高潮，進(jìn)一步提升城市的集聚力、支撐力，進(jìn)一步增強(qiáng)城市的吸引力、輻射力，為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好環(huán)境和廣闊平臺，確保在新一輪區(qū)域競爭中搶占制高點(diǎn)、掌握主動權(quán)。

(二)創(chuàng)建文明城市，是推動城市發(fā)展、打造城市品牌的重大契機(jī)。一座城市的文明程度，代表著一個地方的整體形象和綜合實(shí)力。近年來，隨著建設(shè)步伐持續(xù)加快，城市的硬件設(shè)施不斷優(yōu)化，城市管理不斷加強(qiáng)，城市面貌不斷改善，但在各種因素影響下必然還存在諸多的問題，對照省級文明城市的具體要求，我們的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施還有很多工作要做，尤其是在人文環(huán)境等方面還亟待提高。創(chuàng)建文明城市，不僅是加強(qiáng)城市管理、增強(qiáng)城市實(shí)力的有效突破口，更是推動城市發(fā)展、打造城市品牌的最佳著力點(diǎn)。通過創(chuàng)建文明城市這個載體，進(jìn)一步完善城市的功能配套、維護(hù)整潔的市容市貌、建立良好的生活秩序、倡導(dǎo)文明的社會風(fēng)尚，必將進(jìn)一步提升城市的文化內(nèi)涵和檔次品位，大幅提升大冶的知名度、美譽(yù)度和影響力。

(三)創(chuàng)建文明城市，是促進(jìn)社會和諧、增強(qiáng)發(fā)展合力的重大舉措。文明是和諧的應(yīng)有之義，是和諧的內(nèi)在要求。創(chuàng)建文明城市，內(nèi)容豐富、涵蓋面廣，包括了政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各個方面，是推動大冶市四個文明共同進(jìn)步的有

效途徑，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是全市人民共同創(chuàng)造美好生活、建設(shè)美好家園的具體實(shí)踐。通過爭創(chuàng)活動，把以人為本、改善民生落實(shí)到每一項工作、每一個具體環(huán)節(jié)中去，以共識促共建、以共建促共享，努力形成共謀發(fā)展、共創(chuàng)文明的良好氛圍，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。

(四)創(chuàng)建文明城市，是改善生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量的迫切需要。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提高，優(yōu)美的生活環(huán)境、豐富的文化生活、安定的社會氛圍、和諧的人際關(guān)系，已經(jīng)成為廣大市民的迫切需求。我們生活、工作在這座城市中，城市的環(huán)境衛(wèi)生、社會秩序、治安狀況、社會風(fēng)氣等等，都與我們的切身利益緊密相連、息息相關(guān)。隨著城市建設(shè)的加快和管理的加強(qiáng)，特別是去年全省城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場會的圓滿召開，大冶這座城市越來越漂亮，得到了全市人民、各級領(lǐng)導(dǎo)、外地客商的贊譽(yù)肯定，我們?yōu)樯钤谶@樣一個美麗的城市而感到驕傲，但另一方面我們也深切地感受到，不講秩序、不講衛(wèi)生、不講公德的現(xiàn)象還客觀存在，亂停亂靠、亂占亂堆、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂扔亂吐等不文明行為還時有發(fā)生，損害了群眾利益，破壞了生活環(huán)境，影響了大冶形象，與建設(shè)21世紀(jì)現(xiàn)代山水園林城市的目標(biāo)和要求極不相符。創(chuàng)建文明城市，就是要把提高文明程度與改善生活環(huán)境結(jié)合起來，在提升素質(zhì)上下功夫、在強(qiáng)化管理上動真格，努力營造一個更加優(yōu)美、文明、舒適的工作學(xué)習(xí)生活環(huán)境，城市建好了，環(huán)境優(yōu)越了，最大的受益者是廣大市民。因此，全市上下要自覺服從和服務(wù)于這個大局，以主人翁的姿態(tài)參與到

創(chuàng)建工作中來，真正把這件關(guān)系自身利益的實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。

二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，全面提升文明創(chuàng)建工作水平 創(chuàng)建全國文明城市競爭十分激烈。從時間上說，現(xiàn)在到2013年年底驗(yàn)收，還有兩年時間，但全國文明城市創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、難度大。我們的差距大，要做的工作很多，任務(wù)很重。從現(xiàn)在開始必須爭分奪秒。各級各部門一定要講政治、講黨性、講大局，堅決做到不等、不怨、不爭、不推。在創(chuàng)建中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中推進(jìn)創(chuàng)建。寧愿多擔(dān)責(zé)任，寧愿多挨怨氣，寧愿多吃苦頭，也要啃下這塊“硬骨頭”，打好這場“硬仗”。在創(chuàng)建全國文明城市工作這場“戰(zhàn)役”中，一定要樹立志在必得的信心。全黨動員，全民動手，打一場轟轟烈烈的群眾戰(zhàn)役，打一場志在必得的整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，打出大冶的士氣，打出大冶的特色和水平，以背水一戰(zhàn)的決心，確保創(chuàng)建工作取得成功。

創(chuàng)建工作要取得成效，必須理清思路，突出工作重點(diǎn)，要突出抓好以下五個方面：

（一）要抓住重點(diǎn)。創(chuàng)建全國文明城市工作，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好“思想道德建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治”三大任務(wù)。要強(qiáng)化思想道德教育。在全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大中小學(xué)校廣泛開展“守道德、講誠信、樹形象”文明教育活動，引導(dǎo)市民自我教育、自我提高，使市民文明守則成為越來越多市民的共識和共為。基礎(chǔ)設(shè)施是城市的“筋骨”，精神文明是城市的“靈氣”。創(chuàng)建文明城市要先強(qiáng)“筋骨”，從基礎(chǔ)設(shè)施抓起，使城市的整體形象和品位檔次有明顯提高。要把與創(chuàng)建關(guān)系最大的項目和能夠改善城市形象的工程

作為重點(diǎn)，排好工作進(jìn)度，提高工作質(zhì)量，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。環(huán)境面貌是城市文明程度的直接反映，是城市的“臉面”。要進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度，強(qiáng)化城市管理，針對關(guān)系群眾切身利益、有礙觀瞻、影響城市形象的突出問題，開展集中整治，重點(diǎn)抓好社區(qū)、背街小巷，城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境、秩序“臟亂差”、“牛皮癬”等問題的整治，讓城區(qū)的臉面“靚”起來。

（二）要打造亮點(diǎn)。一個城市，要有幾個亮點(diǎn)，才能“神形俱備”，才有吸引力，才能給人留下好印象。要充分發(fā)大冶青銅文化歷史悠久、積淀深厚的特點(diǎn)和優(yōu)勢，集中力量抓好市區(qū)亮化工程、銅錄山古銅礦遺址這些城市建設(shè)和歷史古跡的亮點(diǎn)，在獨(dú)特的歷史人文魅力中凸顯大冶的亮點(diǎn)。要努力培育文明社區(qū)的亮點(diǎn)，大力開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)文化繁榮、環(huán)境舒適優(yōu)美、管理規(guī)范有序、服務(wù)設(shè)施配套、人際關(guān)系和諧、社會治安良好的現(xiàn)代文明社區(qū)，使文明社區(qū)成為大冶文明創(chuàng)建中一道亮麗的風(fēng)景線。

（三）要破解難點(diǎn)。文明創(chuàng)建工作，任務(wù)艱巨，處處都是難題；三大重點(diǎn)任務(wù)，個個都是難點(diǎn)。我們一定要有迎難而上的勇氣和決心，要有破解難題的科學(xué)方法和手段，要有求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和作風(fēng)。發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，一個一個問題地分析原因，制定措施，攻堅克難。要改變“文明創(chuàng)建一陣風(fēng)”、“市容整治一陣風(fēng)”的現(xiàn)象，加強(qiáng)整章建制，標(biāo)本兼治，積極探索綜合執(zhí)法的新機(jī)制、新辦法，形成城市管理的合力，建立文明建設(shè)的長效機(jī)制。

（四）要形成特點(diǎn)。每個城市都有其獨(dú)特的個性，文明創(chuàng)建也要彰顯特色。要打響大冶“青銅古都”這張城市名

牌，積極向外界推出“世界青銅文化發(fā)祥地”、“鄂文化發(fā)祥地”、“中國龍獅之鄉(xiāng)”、“中國石雕之鄉(xiāng)”、“中國詩詞之鄉(xiāng)”、“中國楹聯(lián)文化城市”等文化名片。要以弘揚(yáng)“青銅文化”為主旋律，深入挖掘青銅文化的內(nèi)涵和底蘊(yùn)，進(jìn)行文化整合包裝、推介和宣傳，充分體現(xiàn)城市文化韻味，彰顯我市青銅古都和現(xiàn)代新城的特色和魅力，最終形成文明城市創(chuàng)建工作的優(yōu)勢。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保文明創(chuàng)建目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn) 文明城市創(chuàng)建工作千頭萬緒，希望各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

（一）要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，是做好迎檢工作，完成各項任務(wù)的重要保證。全市各級各部門要把創(chuàng)建文明城市工作擺上重要議事日程，建立領(lǐng)導(dǎo)組織，健全工作機(jī)構(gòu)，把創(chuàng)建工作作為“一把手工程”，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)合力抓。各部門在創(chuàng)建工作中，要牢固樹立全市“一盤棋”思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對一些重點(diǎn)項目和難點(diǎn)問題，群策群力，合力攻堅，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。市創(chuàng)建文明城市指揮部辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督查，主動加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，全面掌握創(chuàng)建活動的進(jìn)展情況，及時提出工作建議和整改措施。要充分調(diào)動各方面的創(chuàng)建積極性，形成創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力，確保各項任務(wù)的落實(shí)和創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）要健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)建文明城市是一項事關(guān)全局的系統(tǒng)工程，需要各級各有關(guān)部門和廣大人民群眾的

共同參與和努力。市里要負(fù)起規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督的職責(zé)，各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要理清思路，明確創(chuàng)建目標(biāo)，落實(shí)創(chuàng)建行動，真正建立起責(zé)任明確、齊抓共管的工作機(jī)制。一要健全責(zé)任目標(biāo)機(jī)制。市委市政府已經(jīng)把創(chuàng)建實(shí)施方案下發(fā)給各單位，各單位也要結(jié)合本部門實(shí)際制定創(chuàng)建工作方案。各單位創(chuàng)建方案要對市創(chuàng)建工作細(xì)化的各項具體任務(wù)定出時間表，列出進(jìn)度表，確定責(zé)任人。二要健全監(jiān)督檢查機(jī)制。市創(chuàng)建指揮部要加強(qiáng)經(jīng)常性督查，人大、政協(xié)要組織代表、委員開展專題視察，新聞單位要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，有關(guān)部門要發(fā)動群眾監(jiān)督，從而及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、改進(jìn)工作、促進(jìn)工作。新聞單位要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。三要建立健全考核激勵機(jī)制。將此次創(chuàng)建工作實(shí)績納入各部門、各單位重點(diǎn)考核內(nèi)容，對工作成績突出的單位和個人，要給予表彰獎勵；對推逶扯皮、工作不力、完不成目標(biāo)任務(wù)的單位和領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）要求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效。創(chuàng)建文明城市的工作實(shí)不實(shí)、效果好不好、群眾滿意不滿意，是對干部政治品德、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)和工作水平的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。工作中既要盡力而為，又要量力而行，要從群眾迫切需要解決的問題抓起，從身邊的小事做起，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、求實(shí)效。讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處，使各項工作得到實(shí)實(shí)在在的推進(jìn)，既要拿牌子，又要得民心；既要創(chuàng)建得分，又要群眾得利；既要樹好城市形象，又要樹好黨委政府的形象。

（四）要廣泛動員，全民參與。人民群眾是創(chuàng)建文明和諧城市的主人。只有群眾的廣泛參與，創(chuàng)建工作才會有堅實(shí)的基礎(chǔ)和不竭的動力。各級黨組織要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充

分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，宣傳好、發(fā)動好、組織好。廣大黨員要站在文明創(chuàng)建的最前線，樹立旗幟，作好表率，當(dāng)好模范。宣傳輿論部門要要利用一切輿論宣傳工具，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建文明城市的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、先進(jìn)典型，唱響“爭做文明市民、創(chuàng)建文明城市”口號，使創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心，真正把各方面的積極性充分調(diào)動起來。社區(qū)要設(shè)計各種載體，做到戶戶動員、人人參與；機(jī)關(guān)要帶頭參與創(chuàng)建，做到個個單位見行動、每位干部作貢獻(xiàn)；學(xué)校要發(fā)揮滲透面廣的優(yōu)勢，校校造聲勢，班班搞發(fā)動，讓學(xué)生去影響、引導(dǎo)家長積極參與創(chuàng)建活動。同時，要廣泛發(fā)動社會各界上街宣傳，參與城市管理，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，切實(shí)做到全城參與，眾志成城，把創(chuàng)建活動變成廣大群眾的自覺行動。

同志們，今天的會議是一次文明城市創(chuàng)建的再部署大會，更是一次沖刺全國文明城市的誓師大會。全市各部門各單位要立即行動起來，為我市爭創(chuàng)全國文明城市、全國百強(qiáng)縣市、爭當(dāng)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵的目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

第三篇：在全國文明城市創(chuàng)建動員會上的講話

XX同志在創(chuàng)建全國文明城市動員大會上的

講 話

（討論稿）

（2012年2月 日）

同志們：

我市去年已成功創(chuàng)建省級文明城市，輝煌成為過去。我們還要為新的目標(biāo)繼續(xù)努力。今天，市委、市政府召開全市創(chuàng)建全國文明城市動員大會，主要目的是部署全國文明城市創(chuàng)建工作，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，動員全市人民立即行動起來，主動參與，群策群力，迅速掀起創(chuàng)建工作新高潮，打一場創(chuàng)建文明城市的整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，確保我市創(chuàng)建全國文明城市工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。剛才，緒儉同志作了動員報告，對創(chuàng)建工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排和部署；對此，我都完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)文明創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感

今年是我市爭創(chuàng)全國百強(qiáng)縣市，爭當(dāng)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵的重要一年。市委、市政府提出在“十二五”期間爭創(chuàng)國家文明城市，就是要通過全民動員，全市創(chuàng)建，進(jìn)一步提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力，擴(kuò)大城市知名度和影響力。這既是加快發(fā)展的務(wù)實(shí)之策，也是著眼未來的長遠(yuǎn)之舉。各級各部門務(wù)必要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

(一)創(chuàng)建文明城市，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市實(shí)力的重要平臺。目前，城市發(fā)展環(huán)境已經(jīng)成為投資創(chuàng)業(yè)的首選條件，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的重要內(nèi)容。文明城市不僅是閃亮的“金字招牌”，更是寶貴的無形資產(chǎn)和戰(zhàn)略資源，大連、青島、張家港等地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)無不證明了這一點(diǎn)。創(chuàng)建文明城市的過程，實(shí)質(zhì)上就是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升對外形象的過程。開展文明城市創(chuàng)建活動，目的就是要掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的新高潮，進(jìn)一步提升城市的集聚力、支撐力，進(jìn)一步增強(qiáng)城市的吸引力、輻射力，為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好環(huán)境和廣闊平臺，確保在新一輪區(qū)域競爭中搶占制高點(diǎn)、掌握主動權(quán)。

(二)創(chuàng)建文明城市，是推動城市發(fā)展、打造城市品牌的重大契機(jī)。一座城市的文明程度，代表著一個地方的整體形象和綜合實(shí)力。近年來，隨著建設(shè)步伐持續(xù)加快，城市的硬件設(shè)施不斷優(yōu)化，城市管理不斷加強(qiáng)，城市面貌不斷改善，但在各種因素影響下必然還存在諸多的問題，對照省級文明城市的具體要求，我們的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施還有很多工作要做，尤其是在人文環(huán)境等方面還亟待提高。創(chuàng)建文明城市，不僅是加強(qiáng)城市管理、增強(qiáng)城市實(shí)力的有效突破口，更是推動城市發(fā)展、打造城市品牌的最佳著力點(diǎn)。通過創(chuàng)建文明城市這個載體，進(jìn)一步完善城市的功能配套、維護(hù)整潔的市容市貌、建立良好的生活秩序、倡導(dǎo)文明的社會風(fēng)尚，必將進(jìn)一步提升城市的文化內(nèi)涵和檔次品位，大幅提升XX的知名度、美譽(yù)度和影響力。

(三)創(chuàng)建文明城市，是促進(jìn)社會和諧、增強(qiáng)發(fā)展合力的重大舉措。文明是和諧的應(yīng)有之義，是和諧的內(nèi)在要求。創(chuàng)

建文明城市，內(nèi)容豐富、涵蓋面廣，包括了政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各個方面，是推動XX市四個文明共同進(jìn)步的有效途徑，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是全市人民共同創(chuàng)造美好生活、建設(shè)美好家園的具體實(shí)踐。通過爭創(chuàng)活動，把以人為本、改善民生落實(shí)到每一項工作、每一個具體環(huán)節(jié)中去，以共識促共建、以共建促共享，努力形成共謀發(fā)展、共創(chuàng)文明的良好氛圍，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。

(四)創(chuàng)建文明城市，是改善生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量的迫切需要。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提高，優(yōu)美的生活環(huán)境、豐富的文化生活、安定的社會氛圍、和諧的人際關(guān)系，已經(jīng)成為廣大市民的迫切需求。我們生活、工作在這座城市中，城市的環(huán)境衛(wèi)生、社會秩序、治安狀況、社會風(fēng)氣等等，都與我們的切身利益緊密相連、息息相關(guān)。隨著城市建設(shè)的加快和管理的加強(qiáng)，特別是去年全省城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場會的圓滿召開，XX這座城市越來越漂亮，得到了全市人民、各級領(lǐng)導(dǎo)、外地客商的贊譽(yù)肯定，我們?yōu)樯钤谶@樣一個美麗的城市而感到驕傲，但另一方面我們也深切地感受到，不講秩序、不講衛(wèi)生、不講公德的現(xiàn)象還客觀存在，亂停亂靠、亂占亂堆、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂扔亂吐等不文明行為還時有發(fā)生，損害了群眾利益，破壞了生活環(huán)境，影響了XX形象，與建設(shè)21世紀(jì)現(xiàn)代山水園林城市的目標(biāo)和要求極不相符。創(chuàng)建文明城市，就是要把提高文明程度與改善生活環(huán)境結(jié)合起來，在提升素質(zhì)上下功夫、在強(qiáng)化管理上動真格，努力營造一個更加優(yōu)美、文明、舒適的工作學(xué)習(xí)生活環(huán)境，城市建好了，環(huán)境優(yōu)越了，最大的受益者是廣大市民。因此，全市

上下要自覺服從和服務(wù)于這個大局，以主人翁的姿態(tài)參與到創(chuàng)建工作中來，真正把這件關(guān)系自身利益的實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。

二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，全面提升文明創(chuàng)建工作水平 創(chuàng)建全國文明城市競爭十分激烈。從時間上說，現(xiàn)在到2013年年底驗(yàn)收，還有兩年時間，但全國文明城市創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、難度大。我們的差距大，要做的工作很多，任務(wù)很重。從現(xiàn)在開始必須爭分奪秒。各級各部門一定要講政治、講黨性、講大局，堅決做到不等、不怨、不爭、不推。在創(chuàng)建中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中推進(jìn)創(chuàng)建。寧愿多擔(dān)責(zé)任，寧愿多挨怨氣，寧愿多吃苦頭，也要啃下這塊“硬骨頭”，打好這場“硬仗”。在創(chuàng)建全國文明城市工作這場“戰(zhàn)役”中，一定要樹立志在必得的信心。全黨動員，全民動手，打一場轟轟烈烈的群眾戰(zhàn)役，打一場志在必得的整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，打出XX的士氣，打出XX的特色和水平，以背水一戰(zhàn)的決心，確保創(chuàng)建工作取得成功。

創(chuàng)建工作要取得成效，必須理清思路，突出工作重點(diǎn)，要突出抓好以下五個方面：

（一）要抓住重點(diǎn)。創(chuàng)建全國文明城市工作，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好“思想道德建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治”三大任務(wù)。要強(qiáng)化思想道德教育。在全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大中小學(xué)校廣泛開展“守道德、講誠信、樹形象”文明教育活動，引導(dǎo)市民自我教育、自我提高，使市民文明守則成為越來越多市民的共識和共為。基礎(chǔ)設(shè)施是城市的“筋骨”，精神文明是城市的“靈氣”。創(chuàng)建文明城市要先強(qiáng)“筋骨”，從基礎(chǔ)設(shè)施抓起，使城市的整體形象和品位檔次有明顯提

高。要把與創(chuàng)建關(guān)系最大的項目和能夠改善城市形象的工程作為重點(diǎn)，排好工作進(jìn)度，提高工作質(zhì)量，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。環(huán)境面貌是城市文明程度的直接反映，是城市的“臉面”。要進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度，強(qiáng)化城市管理，針對關(guān)系群眾切身利益、有礙觀瞻、影響城市形象的突出問題，開展集中整治，重點(diǎn)抓好社區(qū)、背街小巷，城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境、秩序“臟亂差”、“牛皮癬”等問題的整治，讓城區(qū)的臉面“靚”起來。

（二）要打造亮點(diǎn)。一個城市，要有幾個亮點(diǎn)，才能“神形俱備”，才有吸引力，才能給人留下好印象。要充分發(fā)XX青銅文化歷史悠久、積淀深厚的特點(diǎn)和優(yōu)勢，集中力量抓好市區(qū)亮化工程、銅錄山古銅礦遺址這些城市建設(shè)和歷史古跡的亮點(diǎn)，在獨(dú)特的歷史人文魅力中凸顯XX的亮點(diǎn)。要努力培育文明社區(qū)的亮點(diǎn)，大力開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)文化繁榮、環(huán)境舒適優(yōu)美、管理規(guī)范有序、服務(wù)設(shè)施配套、人際關(guān)系和諧、社會治安良好的現(xiàn)代文明社區(qū)，使文明社區(qū)成為XX文明創(chuàng)建中一道亮麗的風(fēng)景線。

（三）要破解難點(diǎn)。文明創(chuàng)建工作，任務(wù)艱巨，處處都是難題；三大重點(diǎn)任務(wù)，個個都是難點(diǎn)。我們一定要有迎難而上的勇氣和決心，要有破解難題的科學(xué)方法和手段，要有求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和作風(fēng)。發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，一個一個問題地分析原因，制定措施，攻堅克難。要改變“文明創(chuàng)建一陣風(fēng)”、“市容整治一陣風(fēng)”的現(xiàn)象，加強(qiáng)整章建制，標(biāo)本兼治，積極探索綜合執(zhí)法的新機(jī)制、新辦法，形成城市管理的合力，建立文明建設(shè)的長效機(jī)制。

（四）要形成特點(diǎn)。每個城市都有其獨(dú)特的個性，文明創(chuàng)建也要彰顯特色。要打響XX“青銅古都”這張城市名牌，積極向外界推出“世界青銅文化發(fā)祥地”、“鄂文化發(fā)祥地”、“中國龍獅之鄉(xiāng)”、“中國石雕之鄉(xiāng)”、“中國詩詞之鄉(xiāng)”、“中國楹聯(lián)文化城市”等文化名片。要以弘揚(yáng)“青銅文化”為主旋律，深入挖掘青銅文化的內(nèi)涵和底蘊(yùn)，進(jìn)行文化整合包裝、推介和宣傳，充分體現(xiàn)城市文化韻味，彰顯我市青銅古都和現(xiàn)代新城的特色和魅力，最終形成文明城市創(chuàng)建工作的優(yōu)勢。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保文明創(chuàng)建目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn) 文明城市創(chuàng)建工作千頭萬緒，希望各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

（一）要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，是做好迎檢工作，完成各項任務(wù)的重要保證。全市各級各部門要把創(chuàng)建文明城市工作擺上重要議事日程，建立領(lǐng)導(dǎo)組織，健全工作機(jī)構(gòu)，把創(chuàng)建工作作為“一把手工程”，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)合力抓。各部門在創(chuàng)建工作中，要牢固樹立全市“一盤棋”思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對一些重點(diǎn)項目和難點(diǎn)問題，群策群力，合力攻堅，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。市創(chuàng)建文明城市指揮部辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督查，主動加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，全面掌握創(chuàng)建活動的進(jìn)展情況，及時提出工作建議和整改措施。要充分調(diào)動各方面的創(chuàng)建積極性，形成創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力，確保各項任務(wù)的落實(shí)和創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）要健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)建文明城市是一項事關(guān)全局的系統(tǒng)工程，需要各級各有關(guān)部門和廣大人民群眾的共同參與和努力。市里要負(fù)起規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督的職責(zé)，各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要理清思路，明確創(chuàng)建目標(biāo)，落實(shí)創(chuàng)建行動，真正建立起責(zé)任明確、齊抓共管的工作機(jī)制。一要健全責(zé)任目標(biāo)機(jī)制。市委市政府已經(jīng)把創(chuàng)建實(shí)施方案下發(fā)給各單位，各單位也要結(jié)合本部門實(shí)際制定創(chuàng)建工作方案。各單位創(chuàng)建方案要對市創(chuàng)建工作細(xì)化的各項具體任務(wù)定出時間表，列出進(jìn)度表，確定責(zé)任人。二要健全監(jiān)督檢查機(jī)制。市創(chuàng)建指揮部要加強(qiáng)經(jīng)常性督查，人大、政協(xié)要組織代表、委員開展專題視察，新聞單位要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，有關(guān)部門要發(fā)動群眾監(jiān)督，從而及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、改進(jìn)工作、促進(jìn)工作。新聞單位要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。三要建立健全考核激勵機(jī)制。將此次創(chuàng)建工作實(shí)績納入各部門、各單位重點(diǎn)考核內(nèi)容，對工作成績突出的單位和個人，要給予表彰獎勵；對推逶扯皮、工作不力、完不成目標(biāo)任務(wù)的單位和領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）要求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效。創(chuàng)建文明城市的工作實(shí)不實(shí)、效果好不好、群眾滿意不滿意，是對干部政治品德、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)和工作水平的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。工作中既要盡力而為，又要量力而行，要從群眾迫切需要解決的問題抓起，從身邊的小事做起，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、求實(shí)效。讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處，使各項工作得到實(shí)實(shí)在在的推進(jìn)，既要拿牌子，又要得民心；既要創(chuàng)建得分，又要群眾得利；既要樹好城市形象，又要樹好黨委政府的形象。

（四）要廣泛動員，全民參與。人民群眾是創(chuàng)建文明和諧城市的主人。只有群眾的廣泛參與，創(chuàng)建工作才會有堅實(shí)的基礎(chǔ)和不竭的動力。各級黨組織要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，宣傳好、發(fā)動好、組織好。廣大黨員要站在文明創(chuàng)建的最前線，樹立旗幟，作好表率，當(dāng)好模范。宣傳輿論部門要要利用一切輿論宣傳工具，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建文明城市的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、先進(jìn)典型，唱響“爭做文明市民、創(chuàng)建文明城市”口號，使創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心，真正把各方面的積極性充分調(diào)動起來。社區(qū)要設(shè)計各種載體，做到戶戶動員、人人參與；機(jī)關(guān)要帶頭參與創(chuàng)建，做到個個單位見行動、每位干部作貢獻(xiàn)；學(xué)校要發(fā)揮滲透面廣的優(yōu)勢，校校造聲勢，班班搞發(fā)動，讓學(xué)生去影響、引導(dǎo)家長積極參與創(chuàng)建活動。同時，要廣泛發(fā)動社會各界上街宣傳，參與城市管理，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，切實(shí)做到全城參與，眾志成城，把創(chuàng)建活動變成廣大群眾的自覺行動。

同志們，今天的會議是一次文明城市創(chuàng)建的再部署大會，更是一次沖刺全國文明城市的誓師大會。全市各部門各單位要立即行動起來，為我市爭創(chuàng)全國文明城市、全國百強(qiáng)縣市、爭當(dāng)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵的目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

第四篇：在全縣創(chuàng)建全國文明城市動員會上的講話

縣長XX同志在全縣創(chuàng)建全國文明城市動員會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開創(chuàng)建全國文明城市動員大會，實(shí)際上是以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭，同步創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和國家森林城市，應(yīng)該說是“四城”聯(lián)創(chuàng)。主要任務(wù)就是向全縣各級各部門和廣大黨員干部群眾發(fā)出動員令，號召全縣上下迅速行動起來，舉全縣之力、聚全民之智，大打一場全黨動員、全民參與的“四城”聯(lián)創(chuàng)總體攻堅戰(zhàn)。剛才會上宣讀了實(shí)施方案，等會梁書記還要作重要講話，請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究意見，我講以下三個方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅定創(chuàng)文必成的信心和決心

全國文明城市由中央文明委評選命名，是目前城市綜合性評比的最高榮譽(yù)，是反映一個地方發(fā)展實(shí)力、文明程度、整體形象的最大品牌。20XX年XX月份，中央文明辦正式確定XX為第六屆全國文明城市提名城市，也是商丘市唯一一個全國文明城市提名城市，標(biāo)志著我們?nèi)〉昧藙?chuàng)建全國文明城市的資格，也意味著我縣創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)了又一重要突破，也說明我縣創(chuàng)建工作走在了全市的前列。前幾天，市委、市政府召開創(chuàng)建全國文明城市動員大會，要求XX也要同市里同步創(chuàng)建全國文明城市。因此，創(chuàng)建全國文明城市不僅是一項政治任務(wù)，也是大勢所趨、民心所向。全縣各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略高度看待創(chuàng)建工作，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感做好創(chuàng)建工作。

第一、要認(rèn)清重大意義。

創(chuàng)建全國文明城市，對打造“一城六區(qū)四基地”、建設(shè)“四個XX”，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。主要體現(xiàn)在四個方面：一是貫徹五大發(fā)展新理念的內(nèi)在要求。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念，集發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展條件、發(fā)展路徑、發(fā)展目標(biāo)為一體，是實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的根本遵循。全國文明城市的這個“文明”，不單單指精神文明，而是涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)方方面面。創(chuàng)建的過程，就是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的過程，必須把五大發(fā)展新理念貫穿始終。二是奪取全面小康新勝利的必然選擇。《全國文明城市測評體系》設(shè)置的X個測評項目、XX項測評內(nèi)容、XXX條測評標(biāo)準(zhǔn)，與全面小康社會測評體系X個方面XX條指標(biāo)相輔相成，這其中好多都是需要我們加快彌補(bǔ)的短板和著力提升的弱項。從這個角度講，開展創(chuàng)建工作，對于盯緊重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，提升標(biāo)準(zhǔn)、豐富內(nèi)涵，以城市帶動農(nóng)村，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期建成全面小康社會具有積極的促進(jìn)作用。三是增強(qiáng)城市綜合競爭力的重要載體。社會文明是可以轉(zhuǎn)化的生產(chǎn)力要素和潛力巨大的“無形資產(chǎn)”。現(xiàn)在，各個城市之間的競爭，已不單純是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競爭、區(qū)位優(yōu)勢的競爭、資源稟賦的競爭，更是文明程度的競爭和投資環(huán)境的競爭。創(chuàng)建全國文明城市，就是要通過推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善城市功能、加強(qiáng)社會管理、倡導(dǎo)文明新風(fēng)，全面彰顯歷史文化名城特質(zhì)，持續(xù)提升XX的知名度美譽(yù)度和吸引力競爭力。四是提升人民群眾幸福感的關(guān)鍵舉措。隨著社會的不斷進(jìn)步，人民群眾對生活質(zhì)量的追求層次也在日益提升，渴望更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，更加豐富多彩的精神文化生活，更加文明舒適的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。我們創(chuàng)建全國文明城市，不是為了拿到一塊牌子、爭取一項榮譽(yù)，根本目的是通過創(chuàng)建工作，興辦一批惠民利民的好事實(shí)事，有效解決社會關(guān)切的民生問題，讓人民群眾生活得更美好，切實(shí)把以人民為中心的發(fā)展思想落到實(shí)處。

第二、要堅定創(chuàng)建信心。

之所以作出創(chuàng)建全國文明城市的決策，是因?yàn)槲覀冊谶@方面有基礎(chǔ)、有條件，時機(jī)已經(jīng)成熟。一是有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。近年來，經(jīng)過全縣上下的努力拼搏，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)位居全市前列，20XX年GDP跨過了XXX億元、財政收入跨過了X億元，良好發(fā)展態(tài)勢不斷鞏固擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益持續(xù)提升，發(fā)展的動力和后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，這為創(chuàng)建全國文明城市提供了有力的經(jīng)濟(jì)支撐。二是有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。我縣先后被命名為全省文明城、園林城、衛(wèi)生城、雙擁模范城和全國生態(tài)示范區(qū)，去年又被評為全國縣級文明城市提名城市，在實(shí)踐中探索形成了一套科學(xué)完善的工作機(jī)制，這為創(chuàng)建全國文明城市積累了有益經(jīng)驗(yàn)。三是有廣泛的群眾基礎(chǔ)。通過開展各類城市品牌創(chuàng)建活動，全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化，群眾精神文化生活顯著改善。正是因?yàn)楸至斯步ü蚕砝砟睿瑯O大激發(fā)了人民群眾主人翁意識，熱愛XX、建設(shè)XX的熱情空前高漲，人民群眾主體作用的充分調(diào)動和發(fā)揮，必將為創(chuàng)建全國文明城市凝聚強(qiáng)大合力。

第三、要勇于直面挑戰(zhàn)。

具體表現(xiàn)在三個方面：一是標(biāo)準(zhǔn)高。全國文明城市是反映一個城市綜合實(shí)力和核心競爭力的“全能指標(biāo)”。去年，中央文明辦頒布的新版測評體系，首次提出了負(fù)面清單，確定了XX個領(lǐng)域、XX個項目，其中有XX個“一票否決”項目。在測評方式上，將更多運(yùn)用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行實(shí)地測評，并加大了暗訪督查力度。這就意味著我們的創(chuàng)建工作門檻越來越高、要求越來越嚴(yán)、難度越來越大。二是任務(wù)重。從目前我們自身實(shí)際看，我們的工作還存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)，比如，認(rèn)識不高，部分地方和部門主動性還不強(qiáng)，創(chuàng)建實(shí)招還不多，實(shí)效還不明顯。硬件不足，特別是農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、背街小巷、城市社區(qū)等問題還比較突出。管理不精，城市管理問題長期得不到解決，盲點(diǎn)弱項較多，一些“硬骨頭”還沒有真正啃下來，網(wǎng)格化管理作用還沒有發(fā)揮到位。教育不夠，亂停亂放、亂行亂闖、亂扔亂吐、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂倒等不文明行為時有發(fā)生，市民的文明觀念還沒有充分養(yǎng)成。三是競爭強(qiáng)。全國文明城市創(chuàng)建競爭異常激烈。這次全國文明城市提名城市共有XXX個，其中地級市有XXX個、縣級城市XXX個。能否在XXX個縣級城市中成功入圍，對我們來說是嚴(yán)峻考驗(yàn)。

總之，XX爭創(chuàng)全國文明城市其時已至、其勢已成。全縣上下要統(tǒng)一思想、下定決心，強(qiáng)化責(zé)任、堅定信心，不干則已、干則必成。

二、緊盯目標(biāo)任務(wù)，掀起奮力攻堅的創(chuàng)建熱潮

創(chuàng)城是篇大文章，只有逗號，沒有句號；是項系統(tǒng)工程，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。這次XX獲得提名，是把我們放在全國的起跑線上，與綜合實(shí)力較強(qiáng)的城市一起競爭。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，堅持以人民為中心、以城市為重點(diǎn)、以共建為基礎(chǔ)、以市民為主體，堅決打贏創(chuàng)建全國文明城市這場硬仗。具體來說就是要聚焦一個目標(biāo)、實(shí)施三年行動、推進(jìn)六大工程。

第一、聚焦一個目標(biāo)：就是確保每年測評成績進(jìn)入全省優(yōu)秀，到2020年成功躋身全國文明城市行列。

第二、實(shí)施三年行動：從現(xiàn)在開始，到2020年，全縣創(chuàng)建全國文明城市分三步走，今年是攻堅突破年。

這一年要對照測評體系，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，深入發(fā)動、廣泛動員，一年啃下硬骨頭，力爭大頭落地，確保首戰(zhàn)必勝；明年是鞏固提升年。這一年要鞏固提升達(dá)標(biāo)項目，補(bǔ)缺補(bǔ)差欠賬項目，集中攻堅薄弱項目，形成常態(tài)長效機(jī)制，確保基本達(dá)標(biāo)；后年是驗(yàn)收創(chuàng)成年。這一年要全面加強(qiáng)自測自評，全面鞏固創(chuàng)建成果，全面保持常態(tài)長效，全面做好迎檢準(zhǔn)備，確保一舉成功。

第三、推進(jìn)六大工程。

創(chuàng)建全國文明城市，工作量大面寬，任務(wù)艱巨繁重。全縣各級各部門要嚴(yán)格對照《全國文明城市測評體系》的要求，既要堅持統(tǒng)籌兼顧打好總體戰(zhàn)，又要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)“六大工程”。

（一）推進(jìn)城市規(guī)劃提升工程。

城市規(guī)劃是城市建設(shè)、管理、發(fā)展的基礎(chǔ)依據(jù)。因此，有一個好的創(chuàng)建規(guī)劃，才能保證創(chuàng)建工作少走彎路。從去年開始，我們聘請上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計院按照“多規(guī)合一、六線管控、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、雙向融合、適當(dāng)超前、突出特色”的原則，修編了《XX縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（20XX-2030）》，確定了“向北、向東拓展”的發(fā)展方向，形成“一城兩翼”的總體布局，重點(diǎn)打造5大版塊功能區(qū)，一是建設(shè)容北新區(qū)。在未來大道以北，迎賓大道以西，商周高速以南XX.XX平方公里區(qū)域內(nèi)，以龍居湖為中心，著力實(shí)施商周高速綠廊和古黃河生態(tài)廊道建設(shè)，加快建設(shè)XX條路網(wǎng)、“五館兩中心”等基礎(chǔ)設(shè)施，集行政辦公、高端商務(wù)、文化休閑、品牌教育、生態(tài)宜居于一體的城市發(fā)展新板塊，把容北新區(qū)打造成為智慧新區(qū)、生態(tài)新區(qū)，成為現(xiàn)代XX的新標(biāo)志、城市建設(shè)的新標(biāo)桿。二是建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)。在迎賓大道以東，大北環(huán)以北，武陵山路以西，商柘快速通道以南XX平方公里左右區(qū)域內(nèi)，積極引進(jìn)總投資XX億元、集辣椒農(nóng)博城、汽貿(mào)城等于一體的五州國際物流港項目，加快推進(jìn)總投資XX億元的鄭州萬邦農(nóng)產(chǎn)品物流園，盡快建成萬洋商貿(mào)城等一批市場物流項目，做大做強(qiáng)現(xiàn)代商貿(mào)物流基地。三是建設(shè)產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)。在武陵山路以東，大北環(huán)路以南XX平方公里范圍內(nèi)，以城鎮(zhèn)化的理念建設(shè)東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，完善園區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)配套，走園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)相互促進(jìn)的產(chǎn)城融合之路，以金剛石超硬材料產(chǎn)業(yè)、生態(tài)皮制品產(chǎn)業(yè)、食品加工業(yè)為主導(dǎo)，融合商業(yè)、居住、教育、醫(yī)療等一體化發(fā)展。四是打造特色商業(yè)區(qū)。加快特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，推動傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極培育新興業(yè)態(tài)，引進(jìn)餐飲、服裝、文化、休閑娛樂等知名品牌企業(yè)，強(qiáng)化高端要素集聚，增強(qiáng)服務(wù)輻射能力，爭創(chuàng)省十強(qiáng)特色商業(yè)區(qū)。五是著力打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”為契機(jī)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能，加快華晶新材料等14個重點(diǎn)工業(yè)項目建設(shè)，促進(jìn)美蘭生物等20家骨干企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，推進(jìn)惠豐鉆石等5家企業(yè)積極掛牌上市，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上規(guī)模、上水平、上層次，確保晉升為二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)高端化集聚發(fā)展。

（二）推進(jìn)城市建管提升工程。

創(chuàng)建全國文明城市必須把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在首位，讓硬件真正“硬”起來，增強(qiáng)城市功能，凸顯城市特色。要按照屬地管理、網(wǎng)格整治、分區(qū)達(dá)標(biāo)的要求，圍繞“路暢、天藍(lán)、地綠、水清、潔凈、燈亮、有序、城美”的標(biāo)準(zhǔn)，對縣城中心城區(qū)大北環(huán)以南、惠濟(jì)河以東、南二環(huán)以北、丹陽大道以西區(qū)域，實(shí)施城市建管提升工程。一是“路暢”。圍繞“打通斷頭路、連接環(huán)城路”的工作目標(biāo)，實(shí)施全長XX.X公里的工業(yè)路、天平路、上海路、九華山路、丹陽大道、長春路和南二環(huán)、昆侖大道、淮河路、春水路、商鹿快速通道、商柘快速通道等“六縱六橫”城區(qū)路網(wǎng)改造建設(shè)，建設(shè)容北新區(qū)天平路、九華山路、淮河路、九宮山路、峨眉山路、椒香路、湖山路等12條道路。同時，加強(qiáng)路面養(yǎng)護(hù)維修，對城市街區(qū)、廣場、店前路面、停車場、居住小區(qū)等公共區(qū)域地面破損、人行道道口無隔離墩以及盲道、緣石坡道設(shè)施不完善等問題進(jìn)行集中整改。對城市各類檢查井塌陷、下沉、凸起以及井蓋井箅缺失、破損、松動等問題，抓緊維修、徹底整治，全面消除安全隱患，改善道路通行環(huán)境。對道路名牌、信號燈、指示牌、公交站牌、下水管網(wǎng)、垃圾箱等進(jìn)行拉網(wǎng)排查，對破損、缺失、廢棄的立即更換修繕。特別是結(jié)合海綿城市建設(shè)，要加快實(shí)施雨污分流管網(wǎng)建設(shè)改造，加強(qiáng)道路排水設(shè)施日常管理維護(hù)，保證排水設(shè)施完好，確保雨季不出現(xiàn)積水點(diǎn)。二是“天藍(lán)”。大氣污染防治工作不僅僅是創(chuàng)城重要內(nèi)容，更是當(dāng)前和今后一段時期工作的重中之重。大家必須提高政治敏銳性，把創(chuàng)城工作與環(huán)保部督查工作有機(jī)結(jié)合，切實(shí)瞪起眼、狠下心，嚴(yán)格控制燃煤、粉塵、污水、機(jī)動車尾氣等污染源，大幅度降低大氣環(huán)境污染，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要通過聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、明察暗訪等形式，對違法施工、違法生產(chǎn)、偷排偷放等違法行為，發(fā)現(xiàn)一處、查處一處，從重從嚴(yán)處罰，絕不手軟。三是“地綠”。要根據(jù)國家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)對綜合管理、綠地建設(shè)等7個方面47項87個子項指標(biāo)要求,?進(jìn)行全面分析自測，突出做好綠地建設(shè)。國家園林縣城創(chuàng)建周期為X年，20XX年開始申報，今年X月底省住建廳進(jìn)行抽查，20XX年X月前后國家住建部組織檢查驗(yàn)收。要堅持“點(diǎn)、線、面”一起抓，加快節(jié)點(diǎn)造綠、見縫插綠、拆墻透綠、“拆違”復(fù)綠，做到拆除一片、管好一片、綠化一片，達(dá)到“百米見綠”的效果。“點(diǎn)”上，重點(diǎn)建設(shè)西苑綠地、建業(yè)綠地、法治文化廣場、迎賓廣場、炎帝文化公園、商周運(yùn)河濕地公園、錦雞濕地公園等公園綠地，抓好已建成綠地公園的管護(hù)和原有22塊街旁綠地的升級改造，打造一批有特色、有品位、有檔次的綠化亮點(diǎn)。“線”上，重點(diǎn)抓好河道、鐵路、重要道路等沿線綠化提升工作，大力開展河道綠化提升，實(shí)施容北防護(hù)林帶建設(shè)，打造未來大道、學(xué)苑路、丹陽大道三條城市綠廊，突出抓好古黃河濱河觀光帶建設(shè)，建成一批綠化景觀軸、景觀廊、景觀帶。“面”上，實(shí)施“綠蔭工程”，對拆違拆臨拆出的空間及時開展建綠透綠工作，這些地方要抓緊實(shí)施綠化，還綠于民、還空間于民。還要突出機(jī)關(guān)小區(qū)綠化，縣創(chuàng)園辦要按照標(biāo)準(zhǔn)要求，給每個機(jī)關(guān)單位下達(dá)綠化指標(biāo)任務(wù)，通過庭院造綠、單位養(yǎng)綠、拆墻透綠、拆違補(bǔ)綠、陽臺垂綠、屋頂披綠等措施，確保每個居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位綠化率持續(xù)增加。積極開展“園林式單位、園林式小區(qū)、園林式街道、園林式學(xué)校”等創(chuàng)建活動，力爭把縣城建設(shè)成為一街一品、一區(qū)一景、一園一色，三季有花、四季常青的園林縣城、生態(tài)城市。在抓好各項綠化提升和建綠透綠的同時，更要注重綠化補(bǔ)植和養(yǎng)護(hù)工作，鞏固好建綠透綠成果。四是“水清”。要加快黑臭水體工程進(jìn)度，實(shí)施河流清淤清堵，推進(jìn)古黃河、小沙河、余河坡、商柘運(yùn)河等河道的綜合整治，務(wù)必按時間節(jié)點(diǎn)竣工驗(yàn)收，確保城區(qū)河流無黑臭水體，保證河道泄洪排澇通暢。大力推進(jìn)雨污分流管網(wǎng)改造，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，加快實(shí)施供排水一體化，完成一污擴(kuò)建、三污新建和城市供排水管網(wǎng)綜合改造，年底實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理率達(dá)到XX%以上，污水處理污泥達(dá)標(biāo)處置率XX%以上。五是“街凈”。進(jìn)一步提升鞏固衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，突出對主次干道、廣場公園、商業(yè)大街、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、老舊社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、、河道沿線等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的垃圾整治，深入開展專項整治和集中整治行動，集中人財物力打好殲滅戰(zhàn)，徹底消除衛(wèi)生死角和垃圾場，確保環(huán)境面貌在短時期內(nèi)有明顯提升。同時，要加大加強(qiáng)公廁建設(shè)與改造，全面建設(shè)水沖式公廁、消除城區(qū)內(nèi)旱廁，建設(shè)XX個連體公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站及環(huán)衛(wèi)工人綜合服務(wù)站。嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站責(zé)任制，積極推進(jìn)社區(qū)物業(yè)化管理，提高社區(qū)、背街小巷環(huán)衛(wèi)管理水平。逐步增配清掃保潔專用車輛設(shè)備，不斷提高道路機(jī)掃率，城區(qū)主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%。六是“燈亮”。對全縣城市照明設(shè)施進(jìn)行全面排查，對受損存在安全隱患的照明設(shè)施立即整改更換，著重解決好路燈設(shè)置率和亮燈率不足等問題。抓亮度“達(dá)標(biāo)”。新建、改建、擴(kuò)建的城市道路功能照明裝燈率要達(dá)到100%，快速路、主次干道、支路、街巷亮燈率均要達(dá)到100%；醫(yī)院、學(xué)校、背街小巷、新建小區(qū)等重要區(qū)域要科學(xué)增設(shè)照明設(shè)施，方便市民群眾生活。抓光彩“提升”。要加快景觀燈光建設(shè)提升，策劃建設(shè)高水平的景觀燈光帶和景觀燈光組團(tuán)，讓城區(qū)的夜晚真正亮起來、動起來、美起來。七是“有序”。沿街要“整齊”。加大城市道路秩序整治力度，整治違章建筑，取締馬路市場、店外經(jīng)營，嚴(yán)禁亂堆亂放；統(tǒng)籌規(guī)劃市場建設(shè)，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的市場，所有集貿(mào)市場必須改造提升。對主次干道兩側(cè)建筑物外墻、廣告牌匾進(jìn)行整治，嚴(yán)禁道路兩側(cè)建筑物亂搭、亂掛、亂貼、亂畫。清理錯誤、殘缺、不規(guī)范、不和諧廣告招牌和亂設(shè)亂放的廣告銘牌；對沿街破舊的門窗、招牌進(jìn)行更換，對破損的樓體、墻體進(jìn)行粉刷，實(shí)行一街一色、一樓一色。桿線要“架齊”。如果具備地下條件的，桿線必須要下地；不具備地下條件的，桿線必須要架齊。要扎實(shí)開展桿線集中整治，供電、廣電、通信等責(zé)任單位要集中排查歸并，消除私接亂拉、借桿架線、跨街連接、線桿傾斜等影響市容市貌和安全的現(xiàn)象，確保桿線整齊、美觀、安全。車輛要“停齊”。相關(guān)部門要加強(qiáng)停車秩序管理，合理布局停車場、規(guī)劃停車位，嚴(yán)查嚴(yán)管車輛亂停亂放、隨意停靠等違法違規(guī)行為，有序推進(jìn)錯位停車，凈化道路交通環(huán)境，確保停車秩序持續(xù)良好。八是“城美”。四個涉城鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“提升老街區(qū)、建設(shè)新街區(qū)、創(chuàng)建名街區(qū)”的工作思路，根據(jù)地面平整、立面整齊、綠化達(dá)標(biāo)、設(shè)施齊全、特色突出的要求，堅持“一街一特色、一巷一風(fēng)景”，高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗特色街巷建設(shè)任務(wù)。梁書記上周已安排有關(guān)部門對縣城背街小巷以及城鄉(xiāng)結(jié)合部街巷的基本情況、現(xiàn)狀進(jìn)行了摸排，今天出臺了具體實(shí)施方案，各涉城鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快對全部背街小巷進(jìn)行修整，全面提升縣城的精細(xì)化建設(shè)水平。所有改造提升工作要于X月XX日之前完成。

（三）推進(jìn)文明素質(zhì)提升工程。

城市的文明程度歸根到底取決于市民的文明素質(zhì)。要堅持用社會主義核心價值觀引領(lǐng)創(chuàng)建活動，著力在貫穿結(jié)合融入、落細(xì)落小落實(shí)上狠下功夫，把核心價值觀要求體現(xiàn)到創(chuàng)建工作各個環(huán)節(jié)、滲透到生產(chǎn)生活各個方面，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步。一要注重模范選樹。深入開展道德模范、時代楷模、最美人物、身邊好人評選活動，推動形成見賢思齊、崇德向善、德行天下的社會氛圍。二要強(qiáng)化實(shí)踐養(yǎng)成。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，鼓勵人們在社會做一個好公民，在崗位做一個好員工、在家庭做一個好成員，在學(xué)校做一個好學(xué)生。要推進(jìn)文明交通、文明旅游、文明上網(wǎng)行動和“光盤”行動，倡導(dǎo)科學(xué)文明衛(wèi)生的生活方式。要深入推進(jìn)誠信制度化和志愿服務(wù)制度化建設(shè)，強(qiáng)化社會責(zé)任意識和奉獻(xiàn)意識，促進(jìn)社會文明進(jìn)步。三要加大宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)各類公益廣告的規(guī)范管理，廣泛開展社會主義核心價值觀、講文明樹新風(fēng)等公益廣告宣傳。要深入開展包保聯(lián)系戶活動，定期走訪，聯(lián)系服務(wù)，普及文明禮儀知識，幫助解決各種問題，爭取群眾支持參與。縣文明辦每年要牽頭組織民意調(diào)查，訪民情、察民意，不斷提高群眾知曉率、滿意度。

（四）推進(jìn)服務(wù)規(guī)范提升工程。

窗口單位和行業(yè)，是展示城市形象的重要部位，也是文明城市創(chuàng)建的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。窗口文明服務(wù)搞好了，會對全社會起到示范帶動作用。一要擦亮“政務(wù)服務(wù)窗口”。政務(wù)服務(wù)水平最能體現(xiàn)一個城市文明程度。要按照建設(shè)“服務(wù)型政府”的要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，在提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平中展示文明形象。特別是具有公共服務(wù)職能的重點(diǎn)部門、面向基層和群眾的重點(diǎn)崗位、關(guān)系整體工作運(yùn)轉(zhuǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，務(wù)必強(qiáng)化文明服務(wù)意識，堅定地站在文明創(chuàng)建前列。一些政務(wù)窗口單位尤其是政務(wù)服務(wù)大廳，要把文明服務(wù)、微笑服務(wù)、細(xì)節(jié)服務(wù)等文明規(guī)范作為工作人員的基本行為準(zhǔn)則，強(qiáng)化管理和規(guī)范，以一流的政風(fēng)、一流的作風(fēng)、一流的服務(wù)，為創(chuàng)建文明城市增光添彩。二要擦亮“公共事業(yè)窗口”。學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、供氣等單位，每一項工作都事關(guān)千家萬戶，關(guān)系廣大人民群眾切身利益，大家要像愛護(hù)自己的眼睛一樣珍惜形象，確保每一項服務(wù)、每一個公共產(chǎn)品都讓服務(wù)對象滿意，努力把自己的行業(yè)建成XX的文明品牌。三要擦亮“社會服務(wù)窗口”。全縣所有商場超市、賓館飯店、公交出租、旅游景點(diǎn)、車站碼頭、金融網(wǎng)點(diǎn)、郵政通訊等服務(wù)行業(yè)，直接反映著城市文明程度，必須堅持不懈地對所有從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德、行為規(guī)范教育，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，開展文明行業(yè)、文明窗口創(chuàng)建活動，爭取讓更多的人成為宣傳XX、推介XX的文明使者。

（五）推進(jìn)文明社區(qū)提升工程。

社區(qū)是城市的細(xì)胞，文明社區(qū)是文明城市的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，社區(qū)在城市中的地位和作用將越來越突出，對市民生活影響越來越大。創(chuàng)建文明城市，必須把文明社區(qū)建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來抓。一要創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制。進(jìn)一步完善有利于社區(qū)發(fā)展的政策措施，整合社會資源，推動各單位積極參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)活動，實(shí)現(xiàn)共駐共建共創(chuàng)共享。二要完善社區(qū)服務(wù)功能。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，利用社區(qū)這個平臺，把治安、就業(yè)、醫(yī)療、社保、文體、康養(yǎng)等各種功能要素整合起來，完善網(wǎng)格化服務(wù)管理，尤其是要完善社區(qū)綜合文化服務(wù)站、青少年文化活動中心建設(shè)，為居民提供零距離、人性化服務(wù)。三要深入開展社區(qū)志愿服務(wù)活動。廣泛開展文化、醫(yī)療衛(wèi)生、法律、環(huán)保、消防等專業(yè)志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動，引導(dǎo)社區(qū)居民積極參與志愿服務(wù)，推進(jìn)志愿服務(wù)制度化常態(tài)化。全國文明城市創(chuàng)建對志愿服務(wù)要求很高，各種類型、各層面的志愿服務(wù)都要進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)，經(jīng)常性、常態(tài)化開展志愿服務(wù)。

（六）推進(jìn)全域文明提升工程。

創(chuàng)建全國文明城市，不能僅僅停留在城市，還要延展到農(nóng)村。要按照鄉(xiāng)村振興行動“20字”總要求，以加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以深化農(nóng)村綜合改革為動力，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，以城帶鄉(xiāng)、以點(diǎn)帶面，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，形成城鄉(xiāng)一體、共創(chuàng)共建的全域文明新格局。要深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，持續(xù)深化脫貧攻堅，著力改善農(nóng)村水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施條件，廣泛開展推動移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時代新風(fēng)行動，破除陳規(guī)陋習(xí)、傳播文明理念、涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)，推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村輻射、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播，讓城鄉(xiāng)居民共享文明創(chuàng)建成果。

三、壓緊壓實(shí)責(zé)任，匯聚齊抓共管的強(qiáng)大合力

創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)域?qū)挘婕安块T多，必須統(tǒng)起來抓、分開來做。全縣上下要鉚足干勁、善作善成，確保如期完成創(chuàng)建目標(biāo)。要做到“五個強(qiáng)化”：

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

堅持“一把手”主抓，縣委、縣政府成立創(chuàng)建指揮部，下設(shè)一辦十組，梁書記和我分別擔(dān)任指揮部的政委、指揮長，縣委、縣政府分管負(fù)責(zé)同志具體抓，指揮調(diào)度全縣創(chuàng)建工作。建立創(chuàng)建調(diào)度工作機(jī)制，縣委常委會、縣政府常務(wù)會議定期研究、部署、調(diào)度創(chuàng)建工作。堅持“一竿子”到底，構(gòu)建“縣—街道—社區(qū)—網(wǎng)格”四級調(diào)度推進(jìn)體系，把創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化到人、分解到點(diǎn)、序時到位，逐級明確任務(wù)，逐層壓實(shí)責(zé)任。縣級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮牽頭統(tǒng)領(lǐng)作用，都是路長、街長，帶頭深入包保點(diǎn)、創(chuàng)建一線走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，靠前指揮。縣創(chuàng)建辦要發(fā)揮上傳下達(dá)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核的作用，創(chuàng)建工作怎么干、干到什么程度、工作有沒有達(dá)標(biāo)，創(chuàng)建辦要拿出意見。縣直各創(chuàng)建責(zé)任部門和單位要把創(chuàng)建工作擺上重要位置，全面推進(jìn)落實(shí)好各自承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)，確保對標(biāo)達(dá)標(biāo)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

按照“全面啟動、對標(biāo)自查、整改提升、集中攻堅、全面迎評”五個階段，有重點(diǎn)、有步驟、有進(jìn)度、有目標(biāo)，按時間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)有序推進(jìn)，確保測評前各項工作精準(zhǔn)對標(biāo)、全面達(dá)標(biāo)。要嚴(yán)格按照縣里的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求，建立創(chuàng)城工作臺賬，繪制作戰(zhàn)圖，細(xì)化工作清單、任務(wù)清單、負(fù)面清單，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、對標(biāo)推進(jìn)、銷號清理。要全面施行城市管理網(wǎng)格化，按照“定格、定員、定責(zé)、定崗”的原則，堅持條塊結(jié)合，以塊為主，把責(zé)任落實(shí)到每個網(wǎng)格、每個崗位、每個責(zé)任人，確保每項任務(wù)有人管、責(zé)任有人擔(dān)，不留問題死角，不留管理空白，形成全覆蓋、無縫隙、橫到邊、縱到底的創(chuàng)城工作網(wǎng)絡(luò)。

（三）強(qiáng)化全民參與。

創(chuàng)建工作是一項群眾性、社會性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，需要社會各界的廣泛參與。全縣各級各部門要樹立“一盤棋”思想，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，在組織實(shí)施好本部門承擔(dān)的工作任務(wù)、主動配合創(chuàng)文指揮部辦公室協(xié)同作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，廣泛動員全體市民參與創(chuàng)建活動，參與志愿服務(wù)活動，調(diào)動全縣上上下下、方方面面的創(chuàng)建熱情，凝聚各級各界、各行各業(yè)的創(chuàng)建力量，掀起“人人參與創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人服務(wù)創(chuàng)建”的熱潮。

（四）強(qiáng)化氛圍營造。

宣傳部門要把宣傳發(fā)動和思想政治工作貫穿于整個創(chuàng)建活動全過程，要采取網(wǎng)絡(luò)宣傳、文藝宣傳、陣地宣傳、對外宣傳等多種渠道和方式，廣泛宣傳創(chuàng)建全國文明城市的目的、意義和《全國文明城市測評體系》的基本內(nèi)容，宣傳縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市的工作部署和重大舉措，宣傳各部門、各單位以及廣大市民積極參與創(chuàng)城的經(jīng)驗(yàn)做法和優(yōu)秀典型，積極推動創(chuàng)文工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，做到家喻戶曉，人人皆知，提高創(chuàng)文工作的知曉率、參與率和支持度。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。

沒有督導(dǎo)就沒有落實(shí)，沒有問責(zé)就沒有成效。縣委、縣政府決定，將創(chuàng)建工作納入各級黨委、政府目標(biāo)績效考核，納入黨委（黨組）意識形態(tài)和文明單位創(chuàng)建考核。堅持“一把尺”衡量，按照全國文明城市測評體系這個“尺”，常態(tài)化開展第三方創(chuàng)建考核和工作考評，傳導(dǎo)壓力，保持長效。各級各部門要嚴(yán)格按照測評項目逐一梳理，把焦點(diǎn)對準(zhǔn)到問題上，把火力聚集到差距上，缺什么補(bǔ)什么、弱什么強(qiáng)什么、查什么備什么，重拳出擊、集中整治，力求將各項工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。要開辦《XX直擊》欄目，曝光問題整改，對創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié)、創(chuàng)建工作推進(jìn)不力的人和事要持續(xù)跟蹤曝光，推動問題解決。縣創(chuàng)建辦、監(jiān)察委、“兩辦”督查室要加強(qiáng)文明創(chuàng)建的跟蹤督查，嚴(yán)厲查處措施不力、行動遲緩、消極應(yīng)付的單位和個人，軍規(guī)立起來了，紅線劃出來了，無論是誰、無論是哪個單位，只要違了軍規(guī)、觸了紅線，就要嚴(yán)肅問責(zé)，嚴(yán)厲查處。

創(chuàng)建全國文明城市是場攻堅戰(zhàn)，戰(zhàn)役任務(wù)已經(jīng)明確，今天就是戰(zhàn)前動員。全縣廣大干部群眾務(wù)必上下同心、乘勢而進(jìn)，以沖鋒的勁頭、扎實(shí)的作風(fēng)、“繡花”的功夫，把創(chuàng)建工作做細(xì)做實(shí)做到位，確保如期創(chuàng)成全國文明城市，為建設(shè)“四個XX”、全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)！

第五篇：創(chuàng)建全國文明城市動員講話

在創(chuàng)建全國文明城市動員大會上的講話

同志們：

全國文明城市是在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)全面發(fā)展，精神文明建設(shè)成效顯著，市民文明素質(zhì)和社會文明程度較高的城市。全國文明城市是反映城市整體文明、和諧程度的綜合性榮譽(yù)稱號。抓創(chuàng)建全國文明城市就是抓雙陽經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，就是抓人的全面發(fā)展。

創(chuàng)建雙陽文明城市工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“創(chuàng)城”為工作重要載體，以建好城市、改善民生為基本要求，緊緊圍繞我區(qū)“宜居、宜游、宜興業(yè)”現(xiàn)代化山水型新城區(qū)建設(shè)目標(biāo)，堅持一手抓環(huán)境整治，一手抓市民素質(zhì)提升，引導(dǎo)廣大市民群眾增強(qiáng)文明意識、不斷推動城市軟硬件建設(shè)同步提升，切實(shí)提高我區(qū)的整體文明水平。

城市建設(shè)源于群眾，根基在群眾，主體是群眾，目的也是為了群眾。因此，在創(chuàng)城中，我們要把群眾的生活環(huán)境是不是得到改善、生活質(zhì)量是不是得到提高，作為創(chuàng)城的重要目標(biāo)，把百姓對創(chuàng)城工作是不是支持、是不是滿意作為創(chuàng)城是否成功的衡量標(biāo)準(zhǔn)。必須明確，我們創(chuàng)城的目的決不僅僅是為了拿牌子、得榮譽(yù)，而是要通過創(chuàng)城的過程，不斷提升居民素質(zhì)、推 1

動改善民生、建好管好城市、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、樹立社會新風(fēng)，最終讓廣大居民共享發(fā)展振興的成果和創(chuàng)城帶來的實(shí)惠。

因此，石橋社區(qū)在創(chuàng)建文明雙陽的工作中，要充分利用好社區(qū)資源，以創(chuàng)建文明社區(qū)、文明家庭為抓手，創(chuàng)新創(chuàng)建工作的載體和形式，促進(jìn)全區(qū)形成合力，共同推進(jìn)創(chuàng)建工作的全面展開；每個社區(qū)工作者都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求自己，兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨做好創(chuàng)建文明城市的宣傳工作，創(chuàng)設(shè)良好的輿論氛圍和社會氛圍，并帶領(lǐng)廣大群眾提升市民文明素質(zhì)、提升城市文水平、提升城市形象，加快宜居城市的建設(shè)進(jìn)程。

同志們，爭創(chuàng)全國文明城市，是雙陽區(qū)委2011年確立的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們具備了一定的基礎(chǔ)條件，但更面臨著嚴(yán)峻的形勢和重大的挑戰(zhàn)。讓我們行動起來吧，克服種種困難、奮戰(zhàn)2011年，以創(chuàng)建全國文明城市的獎杯和人民群眾對建設(shè)幸福雙陽的口碑，向陽城的父老鄉(xiāng)親交一份完美的答卷！

云山街道石橋社區(qū)

2011年5月2日