理事長在殘聯重點工作推進會上的講話

２０２１年，Ｘ殘聯各項工作進展順利，成效明顯。我代表殘聯黨組對大家的付出表示感謝。前幾天，市委Ｘ屆Ｘ次全會上，Ｘ書記強調：要以系統化的思維謀劃富民工作。省殘聯重點工作推進會上，高理事長指出：要“加減乘除”多措并舉，全力打贏殘疾人致富攻堅戰。具體到我們殘聯，就要做好“加法”，提高殘疾人收入；做好“減法”，減少殘疾人的剛性支出；做好“乘法”，搭建公共服務平臺，釋放富民的乘數效應；做好“除法”，破除影響富民的體制性障礙。下面，我就貫徹市委五屆三次全會和省殘聯重點工作推進會精神，提四點要求，也就是要做到四個堅持。

一是堅持服務大局

１、在富民工作中展現作為。Ｘ書記強調“要以大民生的視野看待富民工作，既看底線民生、基本民生，保障好困難群眾的生活，保障好城鄉居民各方面的基本權益，又看質量民生，多點發力，整體推進，努力滿足人民群眾對生活質量的新期待新需求，不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。”要千方百計增加殘疾人的工資性收入、資產性收入、福利性收入、保障性收入，千方百計減少殘疾人的剛性支出。作為殘聯組織要認真落實富民增收的各項要求，在富民工作中展現作為、發揮作用。

２、在項目突破上展現作為。去年年底的招商引資大會上，時任市委書記Ｘ同志專門表揚殘聯，說殘聯這么一個部門在招商引資中積極作為，成功招引一家超億元企業。今年我們又派出一名人員參與一線招商。這幾年，在全市各部門的積極努力下，Ｘ固定資產投資額實現持續增長，可以說招商引資工作，人人都是責任人，機關沒有局外人。殘聯機關中不乏能人、不缺激情，大家都要保持“聽到招商信息就興奮，見到客商就親近”的招真商、真招商的招商熱情，多渠道收集信息，多途徑接觸客商，在Ｘ招商引資的熱潮中拼搏奉獻，貢獻力量。

３、在城市建設中展現作為。依據“十四五”規劃藍圖，圍繞無障礙設施建設、殘疾人之家建設、殘疾人康復基地建設、殘疾人公共服務平臺建設、殘疾人教育培訓基地建設、殘疾人致富基地建設等城市功能定位，確保高標桿、高起點，體現Ｘ城市建設的高水平、高品質，加快提升城市形象，讓殘疾人真正切實感受到黨和政府的關懷和社會大家庭的溫暖。

二是堅持改善民生

１、認真貫徹Ｘ市“十四五”時期基層基本公共服務功能配置標準實施方案。推進鄉鎮（街道）和有條件的村（社區）整合各類資源建設“殘疾人之家”，使之成為面向廣大殘疾人的服務平臺。每個鄉鎮（街道）建設一個“殘疾人之家”，室內活動面積不少于150平方米，室外活動場地面積不少于100平方米，為殘疾人提供日間照料、輔助性就業、康復服務、文體活動、學習培訓等服務。

２、著力打造老百姓更有獲得感的“幸福家園”。要全力補齊民生短板，聚焦老百姓反映強烈的熱點難點問題，特別是在就業創業、居民收入、醫療健康、社會保險等方面拉長補齊。著力發好“四個紅包”，一是發好增收紅包，大力推進富民創業，引導殘疾人以創業帶動就業。二是發好教育紅包，圍繞殘疾學生以及殘疾人家庭學生發放助學金、補助金、慰問金，解決困難家庭學生的上學難問題。三是發好健康紅包，大力推進殘疾人康復訓練、意外傷害保險等特色工作。四是發好養老保險紅包，提高殘疾人養老保障水平，讓殘疾人老有所養，老有所樂，解決他們的后顧之憂。

３、在大走訪大落實過程中發現問題、解決難題。在前期的大走訪過程中，困難群眾特別是殘疾人反映的問題比較多，我們殘聯通過自身努力解決了一些群眾反映的問題，比如解決了中小微企業反映的殘疾人就業保障金征收比例偏高的問題，我們聯合市財政、地稅部門出臺了分段征收的政策；針對部分行動不方便殘疾人辦證難的問題，聯合衛計委出臺了上門評殘的政策；針對部分殘疾人學生家庭困難，而導致輟學這一難題，泰興市啟動了教育補貼發放活動，幫助殘疾學生助學圓夢。下一步要用好大走訪大落實數據平臺，加強問題收集，加快梳理分析，全面了解殘疾人生活、就業以及企業需求殘疾人的信息，發揮“智腦”作用，實現“一網在手，應有盡有”，推動大走訪走向常態化、標準化、精準化。

三是堅持帶好隊伍

１、增強宗旨意識。老百姓是我們的衣食父母。殘聯作為為殘疾人服務的部門，一定要牢固樹立全心全意為人民服務、為殘疾人服務的思想，為殘疾人辦實事、做好事、解難事，提高殘疾人的滿意度和獲得感，讓他們共享社會發展成果。

２、弘揚擔當精神。殘聯做的工作、出臺的文件，一定要能在老百姓、殘疾人心目中留下一點影，留下一點聲，留下一點印象。要拿出與時間賽跑、與強者競爭、與自己較量的精氣神，精心謀事、潛心干事。要選用敢闖敢試、能征善戰的“獅子型”干部，腳踏實地、任勞任怨的“黃牛型”干部，負重奮進、勇于擔當的“駱駝型”干部，讓干事者得實惠，讓有為者有地位。

３、樹立奉獻思想。殘疾人處在社會的邊緣地帶，殘疾人事業是一項崇高的、偉大的事業，也是一份很平凡的、清貧的事業，需要我們的同志耐得住寂寞、經得起考驗。同時殘疾人事業又是一項積善行德的事業，殘疾人身體上或多或少有一些缺陷，生產、生活上有一些困難，需要全社會更多的關懷和幫助。我們對生活困難的群眾要有愛心，對殘聯工作中的矛盾和問題要有熱心，對來信來訪反映問題的群眾要有耐心。

四是堅持勤政廉政

殘聯也不是法外之地，要講紀律、守規矩。

１、堅持廉潔自律。要牢固樹立正確的權力觀、地位觀、政績觀，以敬畏之心對待權力，以平和之心對待名利，以進取之心對待事業，把握言與行的“基準線”，劃清公與私的“警戒線”，不碰法與紀的“高壓線”。

２、堅持防微杜漸。要慎小事、拘小節，堅持管早、管小、管平時，從小事預防，從細節著手。

３、堅持把權力關進制度的籠子里。陽光是最好的防腐劑，堅持制度管人、制度辦事，界定權力范圍，制定權力清單。讓權力在陽光下運行，推進權力運行公開化。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。希望全體同志在市委、市政府和省殘聯黨組的堅強領導下，開拓創新、團結奉獻，為全面推進“兩聚一高”新征程、建設“強富美高”新Ｘ，打贏致富攻堅戰，作出我們積極的貢獻。