第一篇：殘聯理事長在市殘聯代表大會上的工作報告（范文）

各位代表：我受XX市殘疾人聯合會第三屆主席團的委托，向大會作工作報告，請審議。

一、殘疾人工作五年回顧和近十五年的工作體會殘聯理事長在市殘聯代表大會上的工作報告

各位代表：

我受XX市殘疾人聯合會第三屆主席團的委托，向大會作工作報告，請審議。

一、殘疾人工作五年回顧和近十五年的工作體會

×年來，我市殘

疾人事業在市委、市政府的領導下，在上級殘聯的指導下，取得了長足的發展，各項工作成績矚目，在全省殘疾人事業考評中，從××××年起連續×年被評為第一名。《XX市殘疾人事業“九五”計劃綱要》全面完成，“十五”計劃開局良好，××××年被確定為創建“全國殘疾人工作示范城市”。

（一）康復工作社會化體系初步形成。三代會以來，隨著經濟和社會的發展，我市殘疾人康復工作重點逐步從醫療轉移到訓練、從醫院轉移到社區，重點開展了社區康復和精神病防治康復，第一次實現了殘疾人社區康復與社區衛生服務接軌，新開辟了腦癱兒童康復、麻風病畸殘康復、自閉癥康復等領域。同時通過頻繁地對外交流康復技術和意念，開闊視野，提高水平。我市殘疾人康復工作××××年、××××年分別受到全國殘疾人康復辦公室檢查組，衛生部、民政部、中殘聯和中國社科院聯合調查組的好評。

×年來，共完成白內障復明手術X例，為X名低視力者配用助視器……

（二）學歷教育與職業培訓齊頭并進。各級政府繼續將殘疾兒童、少年教育納入當地普及義務教育的總體規劃，建立了XX市特殊教育工作聯席會議制度。以“隨班就讀”和特教班為主體、特殊學校為骨干的殘疾少年兒童義務教育體系得到進一步完善，××××年起開設了盲人高等教育自學考試，至今共有×××名盲人參加了自學考試。××××~××××年組織了XX市×~××歲特殊兒童調查，共調查了××××名特殊兒童。殘疾兒童、少年入學率提前達到了“十五”要求并保持在××以上，×年共有××名殘疾人考生進入高等院校深造。職業教育和培訓方面，采取在城市與就業相結合、在農村與生產和扶貧相結合的方式，舉辦特色鮮明、符合社會需要、滿足殘疾人就業要求的各類培訓班，同時注重加強殘疾人培訓網絡的建設，×年來，培訓學員×××××人，其中殘疾學員×××××人，市殘疾人職業培訓中心舉辦培訓班×××期。

（三）就業工作開拓新局面。我市堅持分散與集中相結合的方針，通過按比例安排就業、福利企業集中就業、扶持個體開業與自謀職業、在農村扶持從事種養殖業等多渠道、多層次、多形式地開展殘疾人就業工作。……。

（四）基本生活保障體系不斷完善。×年來，我市一直把扶貧和生活保障工作放在重要位置，努力保障殘疾人的基本生活。扶貧工作主要采取小額借貸、開發扶貧基地、“一幫一”、“千干扶千戶”等措施，形成可持續發展的社會化扶貧工作體系。我市提前達到省委、省政府提出的在全國率先解決殘疾人溫飽問題的目標要求，獲得省殘疾人扶貧工作先進市的稱號。生活保障方面，除落實各項社會保障制度外，我市從××××年起實施重度貧困殘疾人專項補助制度，受惠人數達××××多人，發放金額達××××萬元，從××××年起為我市殘疾人特困戶解決住房難問題，初步摸查共××××戶，政府首期投入資金×××.×萬元。

（五）良好社會形象得到進一步鞏固。×年來，……。

（六）法制建設取得進展。××××年×月××日公布施行《XX市按比例安排殘疾人就業辦法》，我市成為全國首批將安排殘疾人就業規定上升為地方性法規的大城市。其后制定了《XX市按比例安排殘疾人就業辦法實施細則》和《XX市殘疾人專用機動車管理辦法》等政府規章。省、市政府主辦了《殘疾人保障法》頒布實施××周年系列紀念活動。市殘聯還多次接受了人大、政協的立法和執法效果檢查，及協助有關部門處理多宗人大、政協的議案和提案。××××年×月我市成立了“XX市法律援助中心殘疾人法律服務部”，全市形成了有×××多個網點的殘疾人法律援助網絡，幾年來全市共提供法律咨詢×××人次。

（七）充分平等參與的社會環境基本形成。××××年市殘聯、團市委和香港福幼基金會聯合建立了XX市青年志愿者培訓基地，受到團中央領導的高度評價，并于××××年建立了以助殘服務小時為衡量標志，以五級“愛心天使”勛章為激勵形式的表彰制度。我市無障礙設施建設基本上形成社會化、規范化、法制化的特點。市政府建立了由××個政府部門組成的XX地區無障礙設施建設聯席會議制度，大部分公共場所已普遍建有無障礙設施。××××年市政府為××××名肢體殘疾人免費置換新型專用車。××××年我市被確定為全國××個創建“全國無障礙設施建設示范城”之一。

（八）綜合服務基礎設施建設取得新的飛躍。市殘聯三代會以來，殘疾人基礎設施建設進入了快速發展的階段。……。這些設施的建成和使用，將為我市向殘疾人提供全面的服務打下堅實的物質基礎。

（九）信息化建設邁出新步伐。建成市殘聯系統計算機網絡，并正積極實現市、區（縣級市）、街（鎮）殘疾人工作聯網。開通了XX市殘疾人聯合會網……，開設了部分網上互動服務項目。XX圖書館建立了免費的盲人專用電腦閱覽室，XX市盲人圖書館擴充為XX市殘疾人圖書館，市殘聯與移動通訊公司合作建立了移動通訊盲人定位導向和聾啞人短訊呼叫中心。

（十）福利基金管理進一步加強。XX市殘疾人福利基金會以“取之于社會，用之于殘疾人”為原則，發動社會各界舉辦各種形式的募捐活動，并于××××年開設了常年倉庫，以專題募捐與日常募捐相結合，×年共籌集基金×,×××,×××.××元，物資×××,×××件，向我市及省內外××多個地區的各項殘疾人事務撥出資金×,×××,×××.××元，物資×××,×××件。

（十一）殘疾人狀況及愿望受到社會各界關注。××××年我市組織了歷史上規模最大的殘疾人狀況調查，共對×萬多名殘疾人進行了××項調查。為了解殘疾人現狀、制定創建示范市方案及“十五”計劃提供了量化依據。……。

（十二）殘疾人組織建設取得成效。殘疾人組織特別是基層殘疾人組織是開展殘疾人工作的基本保障，×年來，我市完成了區、縣級市殘聯的機構改革工作，明確了街、鎮殘聯的建制和配置，配備專職理事長、完善任職手續、落實辦公場所、“三位一體”殘疾人聯合會、殘疾人服務所（社）、助殘志愿者聯絡站]掛牌運作、開展工作人員培訓，被省殘聯定為加強基層殘聯工作試點市。專門協會是殘聯與殘疾人聯系的紐帶，目前我市共有×個市級專門協會、×個殘疾人社團，協會積極開展各具特色的活動，××××年開始設立區級及社區殘疾人協會。××××年我市被中殘聯定為殘疾人專門協會工作的試點城市。

過去的五年，是XX市殘疾人事業快速發展的五年，也是廣大殘疾人得到實惠最多的五年。這些成績，是在市委、市政府的正確領導下，上級殘聯的指導下，全市殘疾人和殘疾人工作者同心同德、艱苦奮斗的結果，是各方面支持和幫助的結果。在這里，我代表XX市殘疾人聯合會，向給予殘疾人事業大力支持的市委、市政府、市人大、市政協，向全市殘疾人工作者，表示崇高的敬意！向一切關心和支持我市殘疾人事業發展的國內外的各界人士，表示衷心感謝！

五年來的成績，是在改革開放特別是××××年全國各級殘聯成立以來的實踐基礎上取得的。近××年的實踐，加深了我們對于在XX市這樣的現代化大都市建設中國特色殘疾人事業的認識。主要工作體會有：

（一）堅持以鄧小平理論為指導，實踐“三個代表”重要思想，促進觀念創新，使黨和政府對殘疾人的關懷落到實處。

XX市作為改革開放先行一步的地區，包括殘疾人和殘疾人親友在內的廣大人民得到實惠最多。各級黨委和政府，各相關部門的領導和干部都全面貫徹“三個代表”重要思想，解放思想，更新觀念，求真務實，敢為人先，把實現黨的歷史使命、密切與人民群眾的血肉聯系落實到為困難群眾辦實事之上，只要是有利于中國特色殘疾人事業的發展，有利于殘疾人的生活狀況的改善，有利于社會大局的穩定，就大膽嘗試，不斷探索發展殘疾人事業的新形式。市委主要領導為創建“全國殘疾人工作示范城市”向全市發出公開信，多位市委、市政府領導作了專門批示，創建工作納入政府工作日程，由××個部門經歷一年調研論證制訂了實施方案，各項工作發展速度明顯加快。

（二）物質文明與精神文明建設協調發展，經濟和社會進步，為殘疾人事業提供了堅實的基礎。XX經濟持續快速健康發展，城市綜合實力明顯增強，以人為本的社會發展體系更為健全，使殘疾人事業的投入成為充分可議和應議之題，為我市殘疾人工作走在全國前列提供了歷史機遇和資源保障。

（三）發展是硬道理，努力提高服務能力成為全面履行殘聯三種職能的有效載體與保證。××年來，殘聯從無到有，服務能力從弱到強，尤其是×年來市本級以康復、就業、托養、信息服務為標志的殘疾人綜合服務基礎設施的建成，區、街康復服務場地的相繼啟用，使殘聯作為專業團體為殘疾人及親友提供專業服務的能力上了一個新臺階，增強了凝聚力與向心力，提高了殘聯組織的社會地位和社會影響，為殘聯更好地履行“代表、服務、管理”職能構筑了有效發揮作用的載體。

（四）全面推進各領域業務，多項工作成果走在全省全國前列，成為XX市殘疾人工作的亮點與特色。國家、省、市殘疾人事業五年計劃，由同級政府批準制定，體現了國家的要求，又反映了殘疾人日益增長的實際需要。××年來，我市全面貫徹、提前超額完成了《殘疾人工作五年綱要》、殘疾人事業“八五”、“九五”計劃任務指標，還出色地承擔了按比例安排殘疾人就業、精神病綜合防治康復、無障礙設施建設、專門協會工作等多項國家試點城市、示范城市任務，實際工作業績創下多項全省全國“第一個”的紀錄，“全面、領先、創新”成為XX市殘疾人工作的顯著特點。

（五）重視自身建設尤其是基層殘疾人組織建設，為工作開展夯實基礎，提供組織保障。市殘聯先后完成了兩次機構改革工作，體現了中央有關殘聯組織得到加強而不是削弱的精神，保持了殘疾人在領導班子和殘聯干部隊伍中比較活躍、機構設置高效精干、事業服務與時俱進的好傳統與好勢頭。基層殘聯組織建設在市委、市政府歷屆主要領導、分管領導和組織、編制、人事部門的重視支持下，先后理順了區、街殘聯管理關系，確定了專職理事長等編制職數，改善了工作條件。社區殘疾人服務納入了相關規劃與制度，使大量工作落實在基層，上為政府分憂、下為殘疾人解愁，各專門協會、殘疾人社團加強凝聚力，團結基層殘疾人，為社會穩定發揮了各級殘疾人組織的作用。

（六）圍繞中心任務，抓機遇，促突破，是實現殘疾人事業跨越式發展的關鍵。××年來，市殘聯的同志們善于理解并根據市委的中心任務推動一系列有殘疾人工作特色的項目與活動。××××年XX承辦第三屆全國殘運會。××××年和××××年鄧樸方主席兩次到XX視察以及XX承擔創建全國殘疾人工作示范城市任務，都給XX市殘疾人工作在沒有先例的情況下取得突破，實現超常規發展創造了難得的機遇。善于給自己加壓，把壓力變成動力，把挑戰變成機遇，促進殘疾人事業軟環境和硬件建設的改善，讓XX市××萬殘疾人得到實實在在的利益。

（七）齊心合力，真抓實干，形成團結協作，奮發有為的領導集體和干事業的良好氛圍。XX市殘聯的同志們能夠把所面對的工作任務作為一項事業來看待，事業發展高于部門利益、高于個人利害考慮，直面社會和殘疾人關注的難點熱點問題，不回避矛盾困難，在克服困難化解矛盾當中不斷前進。市殘聯一二三屆主席團和理事會班子團結協作，發展思路認識一致，工作有連續性，肯干事，能干成事。市、區、縣級市、街、鎮殘聯工作者××年如一日，在任務重，工作條件相對艱苦的環境下，滿負荷乃至超負荷工作，為XX市殘疾人事業發展付出了問心無愧的奉獻。

必須清醒地看到，我們工作中還有不少困難和問題。一些貧困和低收入家庭殘疾人生活水平與健全人的差距有拉大的趨勢。就業難度相當大，社會保障水平有待進一步提高。基層殘疾人組織未完善，不能適應管理重心下移的形勢發展要求。社會性宣傳和殘疾人無障礙平等參與社會有大量工作要做。我們必須高度重視存在問題，繼續采取有力措施加以解決。

二、發展是殘疾人事業的第一要務。

黨的十六大報告明確提出要“發展殘疾人事業”，這是黨的代表大會文件中首次寫進了有關殘疾人的內容，XX市的《政府工作報告》也肯定了“殘疾人事業有較大發展”和明確提出要“努力創建‘全國殘疾人工作示范城市’”，體現了黨和國家對殘疾人的關注，為我們在新階段建設中國特色殘疾人事業提出了要求，闡明了方向。發展，是在我們這樣的發展中大國維護和實現殘疾人權益的最有力途徑，必須抓住一切機遇加快發展，用發展的辦法解決歷史積累和前進中的問題。

我市今后五年殘疾人工作的思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，突出發展殘疾人事業的主題，形成服務開展全面、業績排在全國前列、工作機制和方法創新的局面；實現殘疾人在殘疾人組織中更加活躍，殘疾人組織在基層更加活躍，殘疾人和殘疾人組織在社會上更加活躍；通過扎扎實實的工作，調整殘疾人生活狀況與健全人的差距，拉近社會保障水平與經濟發達國家和地區的差距，在XX市全面建設小康社會，加快率先基本實現社會主義現代化，在建成帶動全省、輻射華南、影響東南亞的現代化國際大都市進程中，體現殘疾人事業的同步協調發展。

（一）大力發展康復服務。適應社會經濟發展以及廣大殘疾人日益增長的對康復服務的迫切需要，以社區為工作平臺，積極開發社會資源，發揮市本級殘疾人康復服務專業機構技術指導和專業服務作用，為殘疾人提供方便、快捷、實用、人性化、個性化的服務。建立XX市殘疾兒童報告制度，為及早發現、治療和今后相關資源配套提供動態數據支持。加快市殘疾人安養院發展，使安置生活不能自理殘疾人的床位增至×××張，同步開展康復和職業技能訓練。籌辦精神病康復農場和精神殘疾人中途宿舍。到××××年，提前五年實現國家衛生部等六個部（委）提出的實現殘疾人“人人享有康復服務”的奮斗目標。

（二）豐富發展特殊教育。我市現有以聾人、盲人、智力殘疾人為對象的專門學校，但以重度肢體殘疾人和腦癱少年兒童為對象的學校在市內甚至國內尚屬空白，要高水平、前瞻性地設計和建設我市已批準立項的XX康復實驗學校，為腦癱青少年提供學歷教育、職業培訓、康復治療三位一體的服務。

（三）重點發展就業途徑。就業是民生之本，也是殘疾人在當今勞動福利型社會實現自身價值，提高個人、家庭社會地位的現實途徑。必須千方百計擴大就業，全面依法實施按比例就業。通過興辦“愛心亭”等多種形式，社區預留就業崗位，幫助殘疾人在社區服務中找到就業機會。做好殘聯直屬福利企業易地改造的新廠區規劃與建設。興辦保障性展能工場，使“就業難”的重度殘疾人員實現其勞動權利，其產品通過納入政府采購范圍加以保障。保護盲人按摩業健康發展。

（四）推進發展社會保障。協助政府部門落實農村貧困殘疾人納入最低生活保障制度“應保盡保”問題，通過共建山區水電站等長期穩定受益的造血型項目實現農村地區開發性扶貧。適時調整特困殘疾人家庭專項補助覆蓋范圍，兩年內解決農村貧困殘疾人住房困難，城鎮戶口住房特困殘疾人納入安居工程解決。積極探索制定針對殘疾人的傾斜性政策和措施，建立無業殘疾人養老、醫療保險體系。

（五）加快發展文體基地。將XX殘疾人體育訓練中心建成向我市各類殘疾人提供擁有田徑場、球類館、游泳館和無障礙配套設施的良好訓練場地，為我市殘疾人體育事業的騰飛和我國承辦××××年特殊奧運會培養人才和提供集訓基地，并抓緊建成國際殘障人文化交流中心（含殘疾人博物館），為提升我市國際美譽度和文化品位作出貢獻。

（六）依法發展無障礙環境。所有新建的居住小區和公共建筑物，均應按照國家最新修訂頒布的《城市道路和建筑物無障礙設計規范》配套方便老人、婦女、殘疾人和有需要的市民使用的無障礙設施，公共場所停車場要按國際慣例在最方便出入處預留殘疾人停車位。增加低地臺公共汽車擁有量和線路，開辦為殘疾人上下班、上學放學服務和預約接載的康復巴士。加強依法發展殘疾人事業的力度，把殘疾人權益保障、無障礙建設管理等多年來行之有效的制度和政策納入地方法規、政府規章立法計劃，通過立法形式固定下來，使殘疾人事業發展進一步納入法制化、規范化軌道。

三、強化服務意識

服務是殘聯章程規定的三大基本職能之一。各級殘聯必須牢固樹立為殘疾人服務的意識，寓代表、管理、維權于服務之中，通過自覺的、持之以恒的、專業的服務，去贏得社會的認同與信賴，使廣大殘疾人真心實意接受殘聯作為其代表、服務、管理組織。

各級殘聯必須強化服務意識，端正服務方向。市、區、街殘聯要根據開展服務不同的側重點所需的資源和專業力量實際情況，量力而行，努力實現各級服務內容，已有的服務設施要通過認真的調查研究，精心選擇服務項目，提高專業水平，辦成為殘疾人服務之家。讓社會、政府、殘疾人及親友真切感受到殘聯服務存在的價值，樂于支持殘聯服務存在與發展，實現社會資源的良性循環。

殘聯及其服務性機構的事業績效應該把社會效益擺在首位，以接受服務人數、服務質量評估作為檢驗機構運作成功與否的重要標準。考慮經濟效益時應與其他盈利機構相區別。根據服務對象是否屬于貧困低收入家庭或有需要又具備支付能力的實際情況，根據所提供的純公務服務或準公共服務性質，確定無償、低償或保本平衡運營等資費核算方式。

要把滿足殘疾人及其親友日益增長的精神和物質文化需求作為我們工作的出發點與歸宿。通過提高殘聯服務能力、服務質量，使殘聯的服務覆蓋更廣大的服務對象，并逐步實現根據不同類型、不同年齡、不同層次與需求的對象提供更加全面化、人性化、個性化的服務。

要把服務作為促進和保障殘疾人平等參與社會權益實現的重要手段，強化維權服務。

四、堅持社會化工作機制與工作方法

殘疾人親友數量相當大，有殘疾人的家庭約占全市家庭總數的八分之一，關連千家萬戶，涉及方方面面。殘疾人事業是一門跨學科、跨部門的系統工程，必須形成社會化工作機制，采取社會化工作方法，發動社會力量關心支持殘疾人事業。

必須充分發揮政府主導作用，要把殘疾人事業發展納入當地經濟和社會發展總體規劃，專項工作列入相關部門工作計劃。全面實施《XX市殘疾人事業“十五”計劃》。各級殘聯組織要積極承擔同級政府殘疾人工作協調委員會日常工作，成員單位和相關部門密切配合，整合社會資源，確保經費投入和政策支持到位。加快在建項目進度，完善殘疾人基礎設施配套建設。

必須大力加強《殘疾人保障法》的宣傳，運用一切有效的媒介加大社會宣傳力度，講求宣傳效果，擴大社會影響，努力建設殘疾人文化強市、殘疾人體育強市、為國爭光、為提升XX市文化品位與綜合競爭力作出應有貢獻。

必須大力推進社區殘疾人工作。區、縣級市、街、鎮全面推進社區殘疾人工作，將社區殘疾人工作納入社區建設總體規劃，成立社區殘疾人協會，扎實有效地開展工作。

必須發動熱心助殘人士和機構團體，尤其是青年志愿者和社會義務工作投入助殘活動，支持社會力量為殘疾人提供康復、教育、就業等各種服務并幫助其克服運作中遇到的困難。殘聯應作為社會化服務體系的積極一員，發揮組織、協調、參與主辦和協辦的作用，促進社會中為殘疾人提供多元化服務行業的形成和發展。

殘疾人福利基金會要強化“二次創業”意識，貼緊市場經濟，拓寬籌資渠道。爭取把優勢資源的優先開發權用于為殘疾人福利、扶貧的造血項目。以接受物資捐贈并經整理、修復轉送到有需要的殘疾人家庭為工作突破口，力爭將基金會建成更有影響力的比較成熟的非贏利社會公益機構。

五、提倡素質教育

要履行好政府委托殘聯的事業管理職能，幫助殘疾人士更好地適應全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段的形勢，必須提倡素質教育。

素質教育與學歷教育、職業技能培訓教育相輔相成，互為滲透，互為延伸，與傳授知識、傳授社會公認的規則相比，素質教育更強調追求知識的意識，遵守規則的意識，更強調傳授思想觀念、道德觀念、法制觀念。

素質教育要以“自尊、自信、自強、自立”的人生態度和愛國主義、集體主義教育內容為主干，融匯古今中外哲學、倫理學、心理學的成果，緊貼殘疾人關注的就業就學婚姻家庭人際關系的話題，探索新形式，采用新載體，樹立新典型，通過專家輔導、社工義工幫助和自我教育，幫助殘疾人正確處理社會主義市場經濟條件下的利益調整，建立溝通機制，實現心理康復，心理動態調適。

對各類型各階層的殘疾人要有針對性地開展素質教育，教育廣大殘疾人了解政府、殘聯的工作，有困難的殘疾人要在法律政策道德的框架內有效地維護合法權益；率先步入富裕小康生活的殘疾人要做遵紀守法的好市民，抵制社會丑惡現象，幫助有需要的人共同邁向奔康道路。對有潛質的殘疾人士，要創造有利條件，幫助其提高參政議政能力或成為社會有用專才。有條件的專門協會實現社團法人實體化運作。

要加強殘聯工作者素質教育，開展愛崗敬業，人道廉潔、勤政為民的教育，增加專業人士、優秀殘疾人在殘聯隊伍的數量。適時在XX地區中等以上專業院校開辦社會工作專業，結合在崗與崗前培訓，逐步實現殘聯工作崗位由經培訓的專業人士、專業社工持證上崗，從而提高殘聯工作者隊伍的專業素質。

各位代表、同志們：二十一世紀的宏偉藍圖已經向我們展開，我國進入了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。殘疾人事業也面臨著新的機遇和新的挑戰，形勢逼人，不進則退，讓我們高舉黨的十六大的旗幟，在“三個代表”重要思想的指引下，在市委、市政府的領導下，團結一心、振奮精神，真抓實干，為我市殘疾人事業再上臺階而努力奮斗！

第二篇：市殘聯特色工作報告

特色一 殘疾人基礎設施建設上新臺階

市殘疾人康復中心于底立項建設，4月初次選址，因種種原因不能落實，列入了市政府十五件重點工程。直至8月12日重新選址獲規劃通過。我們隨即倒排工期，迅速組織專班啟動基建工作，先后完成了用地規劃、方案設計、施工設計、土地平整、地質堪察、土地審批，水、電、路三通，工程預算等基礎性工作，于12月4日進行招投標，12月8日開標，元月6日正式開工挖樁，預計今年完成主體工程交付使用。整個中心占地13.2畝，一期建筑面積1萬平方米，建成后可同時容納300人的托養，每年可進行1萬人次的康復、1萬人次的文體活動、2千人次的職業培訓，成為目前全省乃至全國最為先進的縣級殘疾人康復服務中心。

特色二 豐富殘疾人精神文化生活

1、籌辦殘疾人書屋

為豐富殘疾人的精神文化生活，幫助2名殘疾人文化名人、鄉土作家、籌辦農家書屋，支持他們以農家書屋回報社會。助殘日期間發起一次捐書活動，殘聯全體干部每人捐書不少于10本，同時在殘聯門前大街兩邊舉行向社會募捐圖書活動。市委常委、宣傳部長捐書幾捆，并帶著米、油親自去看望，支持籌辦“農家書屋”。市殘聯還聯合《周刊》、《風云網》等愛心單位，發動市民、學生、網友捐書，該活動募捐圖書近冊，取得一定成效。

2、鄉土作家實現“回家”夢想

市鎮殘疾人，原是貴州天柱縣苗族人，兩歲時因病下肢癱瘓，失去了上學的機會，在當民辦教師姐姐的幫助下，她十歲時開始識字，成年后開始文學創作，先后在《章回小說》、《貴陽晚報》、《傳奇故事》等刊物上發表了二十多萬字的中、短篇小說等文學作品。1991年，她和市鎮殘疾小伙子以雜志為媒，通過書信傳情，于當年底結為夫妻。在艱苦的環境下坐輪椅堅持文學創作，被市評為“十大自強模范”，被人們譽為的“張海迪”。5月26日，中殘聯副理事長、省殘聯黨組書記來調研，看望鎮傳奇殘疾女作家。聞聽因雙腿重殘難行，自從嫁到二十年來未回貴州老家，八月份父親80歲生日，很想回家探親，并為父親祝壽。市殘聯決定助她回家了心愿，派記者和工作人員于8月19日下午啟程，送坐輪椅攜全家人一起回貴州苗寨探親。市委常委、宣傳部長到殘聯為一家三口送行。殘聯理事長和省殘聯宣文處科長將他們送上開往貴州黔東南自治州的火車。當地天柱縣政府、殘聯熱情接待，召開了“迎接天柱籍殘疾女作家回鄉探親座談會”，該縣政協主席，縣委常委、宣傳部長和統戰部、文廣局、文聯、公安局、招商局，殘聯等單位的領導參加了座談會，縣長親自看望。整個活動行程八天，殘聯出資萬余元，圓了在有生之年回家看看的愿望。

特色三 大力選拔培養殘疾人體育人才

為備戰2010年亞殘會、2011年全國殘運會和2012年倫敦殘奧會，3月份省殘聯在全省范圍內開展一次殘疾人運動員的選拔活動。市殘聯高度重視這項工作，多方大力選拔體育人才。一是在電視臺用三天時間以滾動字幕形式進行宣傳。二是在各鄉鎮（場）、街辦進行全面摸底。三是在下鄉換證中篩選人才。我市鎮的王波、開發區的名殘疾人入選全省體育殘疾人后備人才。鎮（女）、鎮3人參加市體育中心進行輪椅競速試訓。在11月3日參加全國殘疾人（青少年）田徑錦標賽中，奪得t53級輪椅競速200米、400米冠軍，并打破該項賽事全國記錄，入選國家集訓隊，改寫了地區18年來無人進入國家隊的歷史。在這之前，為了解除的后顧之憂，安心訓練，市殘聯已將其安置在特鋼制品廠，為其交納了“五險一金”。比賽歸來的當天，殘聯、其所在企業以及籍貫地東風農場均頒發了元獎金。為了鼓勵盧凡再創佳績，為家鄉爭光，市政府專門安排資金對她及相關人員進行獎勵。2010年元月6日上午，市召開全國輪椅競速冠軍慶功會，市委常委、宣傳部長代表市委、市政府向、領隊、教練分別頒發了元、元、元資金。

第三篇：殘聯工作報告

殘聯工作報告

各位代表、同志們：

我代表**鄉殘疾人聯合會第五屆主席團，向大會作工作報告，請予審議。

五年來工作的回顧

五年來，我鄉經濟快速增長，社會事業全面發展，同時又是我鄉殘疾人事業打基礎、促發展、取得實質性進展的五年。五年來，在鄉黨委、政府的正確領導和上級殘聯的指導下，在社會各界的關心支持下，鄉殘聯緊緊圍繞全鄉工作大局，以鄧小平理論、“三個代表”和科學發展觀重要思想為指導，與時俱進，開拓創新，認真貫徹《中華人民共和國殘疾人保障法》，使廣大殘疾人的生活質量進一步提高，殘疾人參與社會生活的環境和條件大為改善，殘疾人整體素質明顯提升，殘疾人事業持續發展態勢良好。

一、抓落實，創造良好環境。

認真履行“代表、服務、管理”的三大職能，是我們做好工作的核心；為殘疾人共奔小康搭建發展平臺，是我們工作的方向。五年來，鄉黨委、政府高度重視殘疾人工作，始終把做好殘疾人工作、發展殘疾人事業作為黨委、政府的重要職責，擺上議事日程，做到組織、制度、措施、經費的“四落實”。在縣殘聯的指導下，我鄉在“災區孤殘少年兒童特別關愛行動”中有5名孤殘兒童獲得了縣委老干局關工委的關愛幫扶資金5000元。既解決了他們上學難等實際困難，也為他們他們今后的生活創造了良好的環境。

二、創條件，組織建設日臻完善。

殘疾人組織進基層，已成為我鄉基層建設中不可缺少的一個重要組成部分。歷年來鄉黨委、政府把殘聯工作納入對各村年終考核，鄉上明確了分管領導，確定了有專職干部。同時完善了12個行政村殘協組織。實現了基層殘疾人工作橫向到邊、縱向到底，層層有人抓、事事有人管的目標，使殘疾人工作滲透到社會的各個角落，最大限度地擴大了殘聯的影響。

三、重扶貧，惠及千家萬戶。

我們把扶貧救助和社會保障作為殘疾人工作的重中之重來抓。一是積極捐款捐物，資助特困戶，為他們排憂解難。每年春節和助殘日，鄉領導和殘聯干部都要分成若干慰問小組，對全鄉困難殘疾家庭和生活不能自理的殘疾人上門進行慰問，五年來累計慰問困難殘疾家庭58戶。二是注重科技扶貧，增強“造血”功能，使殘疾貧困戶從根本上擺脫貧困。幾年來鄉殘聯舉辦了核桃高接換優、苗木繁育、中藥材種植、生態養殖等技術培訓班9期，舉辦法律知識、殘疾人素質教育等培訓班4期，先后培訓殘疾人620人次，發放資料1000余份，使殘疾人掌握了一技之長，為擺脫貧困打下了基礎。三是開展“幫、包、帶、扶”活動，借每年“助殘日”的契機，開展志愿者助殘活動，發動社會力量助殘結對。五年來有98戶殘疾人被社會各界結對，通過幫扶結對，全鄉42戶殘疾家庭先后脫貧，19戶殘疾家庭過上了小康生活。四是開展殘疾人困難戶調查，使貧困殘疾人盡可能納入低保范疇。目前，全鄉有118戶殘疾人納入了最低生活保障網。五是大力扶助殘疾人發展種植業、養殖業。在種養業貸款貼息、婦女創業小額貸款惠民政策中向殘疾家庭予以照顧，年初在殘疾家庭中落實種養業貸款貼息12萬元，8月份向殘疾家庭落實婦女小額貸款21戶，落實資金42萬元。六是開展特困殘疾人危房改造工作。通過上門逐戶調查核實，有10戶殘疾家庭被列為改造對象，鄉上籌集資金3萬余元，對其房屋進行了粉刷加固，美化亮化。

四、辦實事，殘疾人保障事業得到充分重視。

我鄉有殘疾家庭193戶204人，他們由于身體缺陷，給生活和生產帶來了許多不便。為了切實解決好他們的實際困難，幾年來鄉黨委、政府不斷加大了為殘疾人辦實事、辦好事的力度，把黨和政府的溫暖及社會各界的愛心及時地送到了他們身邊。一是通過鄉殘聯與鄉衛生院的協調，抽調專人，為全鄉村204名殘疾人建立了檔案，辦殘疾證93人。二是先后為我鄉13名貧困白內障患者做了免費復明手術。三是殘疾人參加新農村合作醫療救助工作顯著，鄉民政辦把特困殘疾人納入醫療救助范圍，在新農村合作醫療工作中，采取有效措施，幫助殘疾人參加新農村合作醫療，殘疾人參合率100%。四是鄉民政辦把204名殘疾人納入五保、低保、社會臨時救助對象。五是發放殘疾人燃油補助兩戶520元，并為13戶重度殘疾人發放生活困難救助資金6500元；六是在“村村通”和“戶戶通”統計發放過程中，為全鄉193戶殘疾人全部配備了廣播電視節目接收設備。

經過全鄉上下五年的共同努力，我鄉的殘疾人事業取得了顯著成績，不僅得到了黨委政府和廣大殘疾人的好評，而且得到了上級殘聯的充分肯定。在肯定工作成績的同時，我們也清醒地認識到我鄉殘聯工作與其它兄弟鄉鎮相比，與上級部門的要求相比，還存在很多不足和問題，主要表現在一下幾方面：一是殘疾人事業還滯后于經濟社會的總體發展，殘疾人整體素質和參與社會的能力與日趨激烈競爭的市場經濟環境不相適應，部分殘疾人的貧困狀況依然嚴重。二是殘疾人康復治療尚未普及，殘疾人的文化娛樂活動依然貧乏。三是殘疾人文化娛樂設施缺乏，文化生活、體育活動單調。四是殘聯組織和隊伍建設需要進一步加強，殘聯組織網絡建設相對滯后，各村殘協還不能集中精力抓殘疾人工作。以上這些問題，有待于在今后的工作中加以克服和解決。

今后五年工作的指導思想和總體目標

各位代表、同志們：今后五年是我鄉經濟社會發展的關鍵時期，統籌各方利益，推動科學發展，促進社會和諧弘揚人道主義精神，發展殘疾人事業，保障殘疾人合法權益的任務繁重。做好今后五年的工作，對有效保障殘疾人、孤殘兒童、弱勢群體的基本生活具有重大意義。

新的形勢，賦予殘疾人事業新的任務。今后五年，全鄉殘疾人工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發展觀為指導，樹立以人為本的理念，圍繞**經濟社會發展大局，按照“加快發展、協調發展”的要求，進一步改善殘疾人生活狀況，不斷完善殘疾人平等、參與、共享的社會環境，使殘疾人事業與經濟社會和諧發展。

今后五年全鄉殘疾人工作的總體目標是：殘疾人綜合素質明顯提高，生活得到全面改善；大力發展農村殘疾人種養業，保障貧困殘疾人基本生活需求；運用多種形式開展培訓教育，擴大殘疾人就業規模；積極開展殘疾兒童學前教育，確保殘疾兒童少年的入學率；殘疾人文化生活更加豐富，參與社會競爭能力明顯提高；加強殘疾人無障礙設施建設，保障殘疾人的合法權益；建立一支“人道、廉潔、服務、奉獻”的殘疾人工作者隊伍。

今后五年工作的主要任務

圍繞今后五年殘疾人工作的奮斗目標和總體要求，必須著力抓好以下五個方面工作：

一、以全面建設小康小康社會為契機，進一步做好對殘疾人扶貧工作。

扶貧是全面建設小康社會的基礎。解決好殘疾人貧困問題是社會主義制度的本質特征和“三個代表”重要思想的具體體現。鄉殘聯要以“全面建設小康社會”為契機，以市場經濟為導向，因地制宜、因人制宜地開展助學扶貧、結對扶貧、救濟扶貧等，運用多種形式扶持殘疾人，大力扶持殘疾人發展種養殖業和個體就業。努力實現扶貧機制的三大轉變：一是從“輸血型”扶貧向“造血型”扶貧轉變；二是從政府為主的單一救濟型向社會各界廣泛參與的多元化扶貧轉變；三是從扶小扶弱向扶強扶優、脫貧奔小康轉變。構筑較為完善的殘疾人社會保障體系，擴大社會保障內容，提高社會保障水平，努力縮小殘疾人經濟生活與社會平均生活水平的差距，努力實現大多數殘疾人脫貧致富奔小康。

二、以實現“平等、參與、共享”為目標，進一步改善殘疾人參與社會環境。

給殘疾人創造平等的地位和均等的機會，使他們共享社會物質文明成果，是社會主義制度的本質要求。殘疾人自身素質的高低，直接決定著殘疾人參與社會生活的廣度和深度，而教育則是殘疾人提高文化素質的必然選擇。要初步形成幼兒教育、義務教育和高中段教育相互銜接的殘疾人教育體系。接受普通教育的殘疾兒童少年入學率達到與當地健全兒童少年同等水平，對貧困殘疾兒童少年入學繼續予以助學補助。盡量拓寬殘疾人受教育的途徑：一要大力開展殘疾人職業技能、法律法規培訓力度，五年內使具有一定勞動能力的殘疾人得到免費培訓，最大限度地提高殘疾人綜合素質；二要加強對殘疾人思想素質教育，以殘疾人自強模范為楷模，鼓勵廣大殘疾人努力學習科學文化知識，積極融入社會，用自己的智慧和力量創造美好生活。

社會環境是殘疾人平等參與社會的重要外部條件。要以“全國助殘日”、“國際殘疾人日”等節日為載體，以黑板報、宣傳欄等為手段，大力宣傳發展殘疾人事業的重要性，大力宣傳殘疾人的優秀事跡，在全社會營造重視關心和支持殘疾人事業的良好氛圍。結合全民健身運動，積極開展形式多樣、內容豐富、健康向上的文體活動，為殘疾人平等參與社會文化生活，充分展現體育文化藝術才能提供更廣闊的舞臺。

三、以《中華人民共和國殘疾人保障法》為依據，進一步保障殘疾人合法權益。

深入貫徹實施《中華人民共和國殘疾人保障法》，依法保障殘疾人的合法權益是殘疾人工作的立足點。鄉殘聯要進一步貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》和省市縣殘代會精神，提高全社會依法保障殘疾人合法權益的自覺性，依法管理殘疾人事業。積極配合司法部門，充分發揮法律援助作用，為殘疾人提供優先、優質、優惠的法律服務。積極主動地做好殘疾人來信來訪工作，凡是他們反映的問題有條件解決的要盡快幫助解決，一時沒有條件解決的問題要按政策規定做好說服教育工作。要經常聽取殘疾人意見，反映他們的呼聲，關心他們的生活，努力為他們辦實事，使殘疾人的合法權益真正得到保護。

四、以規范化建設為動力，進一步加強殘聯自身建設。

殘聯是聯系政府、社會與殘疾人的橋梁和紐帶，肩負著“代表、服務、管理”職能，必須以創新的精神加強自身建設，不斷提高整體工作水平。在組織建設上，要加強村、社殘疾人組織網絡建設，努力使殘疾人在殘疾人組織中更加活躍，殘疾人組織在基層更加活躍，殘疾人和殘疾人組織在社會上更加活躍。在隊伍建設上，要切實增強對殘疾人事業的責任感和使命感，努力造就一支恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德、全心全意為人民服務的殘疾人工作隊伍。始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的優良傳統，腳踏實地、勤奮務實的工作作風，大膽創新殘聯工作機制，拓展殘疾人工作領域，不斷探索工作方法，增強殘疾人工作的科學性、針對性和有效性。

各位代表、同志們：回顧過去，我們倍感欣慰；展望未來，我們充滿信心。新的目標已經確立，新的形勢催人奮進，新的事業任重道遠。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發展觀為指導，在鄉黨委的正確領導下，以全面建設小康社會為契機，腳踏實地、埋頭苦干，全面開創我鄉殘疾人工作新局面，為發展“生活富裕、生命陽光”的殘疾人事業而努力奮斗！

第四篇：理事長在殘聯重點工作推進會上的講話

理事長在殘聯重點工作推進會上的講話

２０２１年，Ｘ殘聯各項工作進展順利，成效明顯。我代表殘聯黨組對大家的付出表示感謝。前幾天，市委Ｘ屆Ｘ次全會上，Ｘ書記強調：要以系統化的思維謀劃富民工作。省殘聯重點工作推進會上，高理事長指出：要“加減乘除”多措并舉，全力打贏殘疾人致富攻堅戰。具體到我們殘聯，就要做好“加法”，提高殘疾人收入；做好“減法”，減少殘疾人的剛性支出；做好“乘法”，搭建公共服務平臺，釋放富民的乘數效應；做好“除法”，破除影響富民的體制性障礙。下面，我就貫徹市委五屆三次全會和省殘聯重點工作推進會精神，提四點要求，也就是要做到四個堅持。

一是堅持服務大局

１、在富民工作中展現作為。Ｘ書記強調“要以大民生的視野看待富民工作，既看底線民生、基本民生，保障好困難群眾的生活，保障好城鄉居民各方面的基本權益，又看質量民生，多點發力，整體推進，努力滿足人民群眾對生活質量的新期待新需求，不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。”要千方百計增加殘疾人的工資性收入、資產性收入、福利性收入、保障性收入，千方百計減少殘疾人的剛性支出。作為殘聯組織要認真落實富民增收的各項要求，在富民工作中展現作為、發揮作用。

２、在項目突破上展現作為。去年年底的招商引資大會上，時任市委書記Ｘ同志專門表揚殘聯，說殘聯這么一個部門在招商引資中積極作為，成功招引一家超億元企業。今年我們又派出一名人員參與一線招商。這幾年，在全市各部門的積極努力下，Ｘ固定資產投資額實現持續增長，可以說招商引資工作，人人都是責任人，機關沒有局外人。殘聯機關中不乏能人、不缺激情，大家都要保持“聽到招商信息就興奮，見到客商就親近”的招真商、真招商的招商熱情，多渠道收集信息，多途徑接觸客商，在Ｘ招商引資的熱潮中拼搏奉獻，貢獻力量。

３、在城市建設中展現作為。依據“十四五”規劃藍圖，圍繞無障礙設施建設、殘疾人之家建設、殘疾人康復基地建設、殘疾人公共服務平臺建設、殘疾人教育培訓基地建設、殘疾人致富基地建設等城市功能定位，確保高標桿、高起點，體現Ｘ城市建設的高水平、高品質，加快提升城市形象，讓殘疾人真正切實感受到黨和政府的關懷和社會大家庭的溫暖。

二是堅持改善民生

１、認真貫徹Ｘ市“十四五”時期基層基本公共服務功能配置標準實施方案。推進鄉鎮（街道）和有條件的村（社區）整合各類資源建設“殘疾人之家”，使之成為面向廣大殘疾人的服務平臺。每個鄉鎮（街道）建設一個“殘疾人之家”，室內活動面積不少于150平方米，室外活動場地面積不少于100平方米，為殘疾人提供日間照料、輔助性就業、康復服務、文體活動、學習培訓等服務。

２、著力打造老百姓更有獲得感的“幸福家園”。要全力補齊民生短板，聚焦老百姓反映強烈的熱點難點問題，特別是在就業創業、居民收入、醫療健康、社會保險等方面拉長補齊。著力發好“四個紅包”，一是發好增收紅包，大力推進富民創業，引導殘疾人以創業帶動就業。二是發好教育紅包，圍繞殘疾學生以及殘疾人家庭學生發放助學金、補助金、慰問金，解決困難家庭學生的上學難問題。三是發好健康紅包，大力推進殘疾人康復訓練、意外傷害保險等特色工作。四是發好養老保險紅包，提高殘疾人養老保障水平，讓殘疾人老有所養，老有所樂，解決他們的后顧之憂。

３、在大走訪大落實過程中發現問題、解決難題。在前期的大走訪過程中，困難群眾特別是殘疾人反映的問題比較多，我們殘聯通過自身努力解決了一些群眾反映的問題，比如解決了中小微企業反映的殘疾人就業保障金征收比例偏高的問題，我們聯合市財政、地稅部門出臺了分段征收的政策；針對部分行動不方便殘疾人辦證難的問題，聯合衛計委出臺了上門評殘的政策；針對部分殘疾人學生家庭困難，而導致輟學這一難題，泰興市啟動了教育補貼發放活動，幫助殘疾學生助學圓夢。下一步要用好大走訪大落實數據平臺，加強問題收集，加快梳理分析，全面了解殘疾人生活、就業以及企業需求殘疾人的信息，發揮“智腦”作用，實現“一網在手，應有盡有”，推動大走訪走向常態化、標準化、精準化。

三是堅持帶好隊伍

１、增強宗旨意識。老百姓是我們的衣食父母。殘聯作為為殘疾人服務的部門，一定要牢固樹立全心全意為人民服務、為殘疾人服務的思想，為殘疾人辦實事、做好事、解難事，提高殘疾人的滿意度和獲得感，讓他們共享社會發展成果。

２、弘揚擔當精神。殘聯做的工作、出臺的文件，一定要能在老百姓、殘疾人心目中留下一點影，留下一點聲，留下一點印象。要拿出與時間賽跑、與強者競爭、與自己較量的精氣神，精心謀事、潛心干事。要選用敢闖敢試、能征善戰的“獅子型”干部，腳踏實地、任勞任怨的“黃牛型”干部，負重奮進、勇于擔當的“駱駝型”干部，讓干事者得實惠，讓有為者有地位。

３、樹立奉獻思想。殘疾人處在社會的邊緣地帶，殘疾人事業是一項崇高的、偉大的事業，也是一份很平凡的、清貧的事業，需要我們的同志耐得住寂寞、經得起考驗。同時殘疾人事業又是一項積善行德的事業，殘疾人身體上或多或少有一些缺陷，生產、生活上有一些困難，需要全社會更多的關懷和幫助。我們對生活困難的群眾要有愛心，對殘聯工作中的矛盾和問題要有熱心，對來信來訪反映問題的群眾要有耐心。

四是堅持勤政廉政

殘聯也不是法外之地，要講紀律、守規矩。

１、堅持廉潔自律。要牢固樹立正確的權力觀、地位觀、政績觀，以敬畏之心對待權力，以平和之心對待名利，以進取之心對待事業，把握言與行的“基準線”，劃清公與私的“警戒線”，不碰法與紀的“高壓線”。

２、堅持防微杜漸。要慎小事、拘小節，堅持管早、管小、管平時，從小事預防，從細節著手。

３、堅持把權力關進制度的籠子里。陽光是最好的防腐劑，堅持制度管人、制度辦事，界定權力范圍，制定權力清單。讓權力在陽光下運行，推進權力運行公開化。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。希望全體同志在市委、市政府和省殘聯黨組的堅強領導下，開拓創新、團結奉獻，為全面推進“兩聚一高”新征程、建設“強富美高”新Ｘ，打贏致富攻堅戰，作出我們積極的貢獻。

第五篇：殘聯理事長在全縣殘疾人工作會議上的講話

殘聯理事長在全縣殘疾人工作會議上的講話

同志們：

這次全縣殘聯工作會議的主要目的是，全面總結2020年工作情況，分析當前形勢，安排部署今年的工作任務，推動全縣殘疾人事業高質量發展。下面我講兩點意見。

一、統籌兼顧，推動殘疾人工作創新發展

2020年，我們認真學習貫徹習近平總書記關于殘疾人事業的重要論述，在縣委縣政府的堅強領導下，圍繞中心服務大局，謀新思路、拿硬措施、做實文章，著力推進改革創新，奮力打贏殘疾人脫貧攻堅戰，穩步提升殘疾人就業、康復、社會保障等工作水平，不斷優化殘疾人全面發展環境，推動各項殘疾人工作取得新進展。

（一）政治引領作用充分發揮。

一是加強理論武裝。始終把政治理論學習放在首位，深學踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想，加強對習近平總書記關于殘疾人事業的重要講話、重要論述及視察X重要講話的學習領悟，堅持學以致用，指導實踐，推動工作。二是堅持嚴字當頭。領導班子成員帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，認真落實“一崗雙責”。支持派駐紀檢監察組開展工作，定期交換意見，通報情況，聽取關于黨風廉政建設和反腐敗工作的意見和建議，將監督貫穿到業務工作的全過程。班子成員以身作則，樹好廉潔自律的“風向標”。三是注重組織建設。堅持民主集中制，“三重一大”事項集體討論、集體決定。班子成員各司其職、分工協作，形成了民主團結的干事氛圍，保障各項工作有力推進。四是全面落實意識形態工作責任制。把意識形態工作與業務工作同部署、同落實。將意識形態工作納入中心組學習的重要內容，加強黨組意識形態陣地建設,確保隊伍思想穩定、改革順利推進。

（二）康復工作成效顯著。

圍繞實現“人人享有康復服務”這一目標，積極謀劃，著力推進輔助器具適配、兒童康復訓練、精神殘疾人免費服藥、居家康復和家庭醫生簽約服務等重點項目，最大限度滿足殘疾人基本康復服務需求。截止目前，共為X名殘疾人提供康復服務，占全縣持證殘疾人總量的X%。其中適配輪椅、坐便椅、假肢、助聽器等輔具X件，為X名精神殘疾人免費發放治療藥物，為X人提供了居家康復服務，為X人提供了家庭醫生簽約服務，為X名殘疾兒童提供了康復服務。

（二）組織聯絡工作扎實開展。

結合縣衛健局將縣人民醫院確定為殘疾評定機構，開展了評殘醫生業務培訓，全年辦理殘疾人證X件，其中到期換證X人，上門辦證（換證）X人。為X戶貧困重度殘疾人家庭進行了無障礙改造。

（三）教育就業工作進展順利。

2020年共培訓X人次，其中農村貧困殘疾人實用技術X期X人，網紅直播帶貨X期X人，電商初級培訓班X期、電商提升班X期共X人次，參加市電商、電子書排版、面點制作培訓X人。依托X縣大成泓宇居家養老服務中心和廣強殘疾人創業孵化中心，共為X名重度智力和重度肢體殘疾人開展了集中和居家托養照護服務。為X名應屆大學生新生發放了救助金。為X名應屆畢業大學生提供就業服務，目前除X人繼續深造（升學）外，其余已全部就業。扶持新開盲人保健按摩機構X處，達到X處，實現就業的盲人醫療按摩人員X人。扶持獎勵省級殘疾人自主創業標兵X名。

（四）宣傳及維權工作有力有效。

三次上線縣電視臺《民聲快辦》欄目，及時回應殘疾人關切的熱點難點問題。通過報刊、政府網站、展板、惠殘手冊、宣傳頁、走訪入戶等多種方式，廣泛宣傳殘疾人政策，讓惠殘政策深入民心，讓廣大殘疾人“聽黨話，跟黨走”。深入基層，發掘殘疾人自立自強先進事跡，講好殘疾人就業創業故事，共推出殘疾人自主創業典型X人。廣強殘疾人創業孵化中心團隊自強不息、拼搏創業的事跡，被人民日報、大眾日報、X日報、X晚報等主流媒體宣傳推廣，引起良好社會反響。積極解決殘疾人訴求，共接待殘疾人來電來訪X人次，辦結率X%。

2020年，我縣殘疾人工作在全市殘疾人綜合考核中獲得第二名的好成績。X月X日，全市殘疾人精準康復工作推進會上，我縣做了《整合社會資源，探索殘疾人居家康復新模式》的典型發言；X月X日，全市貧困重度殘疾人照護服務工作現場會上，做了《依托專業機構，開展殘疾人居家托養服務》的發言；X月X日，殘疾人錢廣強憑借“互聯網+就業”項目，榮獲第四屆“中國創翼”創業創新大賽二等獎，獲得“全國優秀創業創新項目”稱號，是X省唯一獲此稱號的項目。X縣廣強殘疾人創業孵化中心榮獲縣長創業獎。

但是，我們也清醒地認識到，與上級要求相比，與廣大殘疾人對美好生活的需求相比，工作仍有不少困難和差距，如工作的思路辦法不夠創新，殘疾人事業城鄉區域發展還不平衡，有些殘疾人政策落實還不夠充分等等，這些都需要我們高度重視，認真加以解決。

二、凝心聚力，全面開創殘疾人事業新局面

2021年是“十四五”規劃的開局之年。進入新發展階段，我縣殘疾人事業發展面臨新形勢，也為我們提出了新任務、新要求。全縣各級殘聯組織要大力發揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，緊緊圍繞“旗幟鮮明講政治、一心一意謀發展、堅持不懈惠民生”三個重心，堅持“實字當頭、敢字為先”，勇抓機遇，攻堅克難，開拓創新，全力推動殘疾人事業高質量發展，為“十四五”開好局、起好步。

（一）認真開展黨史學習教育。

全縣殘聯系統干部職工要把開展黨史學習教育作為重要政治任務，堅決把思想和行動統一到中央決策部署和省市縣委工作要求上來，切實增強開展黨史學習教育的思想自覺和行動自覺，更好地從黨的百年偉大征程中汲取前進智慧、奮進力量，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要把黨史學習教育與正在開展的“五問一思”和“大調研”活動緊密結合，與各項業務工作緊密結合，與解決殘疾人群眾關心的熱點難點問題緊密結合，以實實在在的工作措施和工作成效，推動黨史學習教育落實落地。

（二）圓滿完成承擔的2021年經濟社會發展責任目標。

一是開展好“互聯網+康復服務”省級試點。二是實施“共享陽光”殘疾人就業創業培訓工程，培訓殘疾人X名。三是為X萬名殘疾人提供精準康復服務。四是支持創建康教一體特殊學校。

（三）抓好各項惠殘政策落實。

開展好殘疾人兩項補貼審核、殘疾人家庭無障礙改造、應屆殘疾人大學生救助確保殘疾人生產生活得到制度性保障。

（四）加強殘疾人康復服務工作。

一是重點做好精神殘疾人免費服藥、肢體殘疾人輔助器具適配、殘疾人家庭醫生簽約服務、殘疾兒童康復訓練等工作。X月底前，組織各鄉鎮街道殘聯對有康復需求的殘疾人進行摸底排查。然后根據調查情況，分類施策，采取適配輔具、免費服藥、家庭醫生簽約等方式開展精準康復服務。X月底前，完成全年精準康復任務，并錄入康復系統。二是做好X-X歲殘疾兒童康復救助服務工作，依據《X省承擔殘疾人康復服務機構準入標準》要求，做好定點康復服務機構評審工作。三是做好“互聯網+康復服務”的推廣和管理工作。X月底前，搭建好“互聯網+康復服務”工作平臺。X月底前，舉辦“互聯網+康復服務”平臺使用培訓班，指導各康復機構利用平臺進行線上康復訓練，圓滿完成“互聯網+康復服務”工作試點。

（五）開展好殘疾人扶貧就業工作。

依托X縣廣強殘疾人創業孵化中心，開展殘疾人創業扶持、手工藝品、計算機類培訓，計劃培訓殘疾人X名。依托鄉鎮開展農村實用技術培訓，計劃培訓X名殘疾人。確保新增殘疾人就業X人。繼續開展學前兒童和應屆大學生救助工作。

（六）做好殘疾人證審批工作。

提升辦證窗口服務質量，做到殘疾人辦證“一次辦好”。實施殘疾人辦證免費評定，并做好有效期滿殘疾人證換發工作。

（七）推進貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作。

X月X日前，組織人員對全縣持有第二代殘疾人證的一、二級重度殘疾人，開展無障礙改造需求摸底，根據需求，按照一戶一策、應改盡改的原則，制定工作方案。計劃為X戶重度殘疾人家庭實施改造，X月底前全面完成改造任務，整理好檔案資料，并完成“X省殘疾人工作平臺”無障礙改造業務模塊錄入工作。

同志們，讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，鉚足勁、抓落實，奮力書寫新時代X殘疾人事業高質量發展新篇章，為早日跨入全國百強縣作出新的更大貢獻！