第一篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆選舉代表大會(huì)上的工作報(bào)告講話

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆選舉代表大會(huì)上的工作報(bào)告講話

各位代表、同志們 我代表鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會(huì)第五屆主席團(tuán)向大會(huì)作工作報(bào)告請(qǐng)予審議。四年來(lái)工作的回顧 鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會(huì)第五次代表大會(huì)召開至今已整整四年。四年來(lái)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展同時(shí)又是我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)打基礎(chǔ)、促發(fā)展、取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的四年。四年來(lái)在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)殘聯(lián)的指導(dǎo)下在社會(huì)各界的關(guān)心支持下鎮(zhèn)殘聯(lián)緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)與時(shí)俱進(jìn)開拓創(chuàng)新認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》及《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》使廣大殘疾人的生活質(zhì)量進(jìn)一步提高殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境和條件大為改善殘疾人整體素質(zhì)明顯提升殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

一、抓落實(shí)創(chuàng)造良好環(huán)境。認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”的三大職能是我們做好工作的核心為殘疾人共奔小康搭建發(fā)展平臺(tái)是我們工作的方向。四年來(lái)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視殘疾人工作始終把做好殘疾人工作、發(fā)展殘疾人事業(yè)作為黨委、政府的重要職責(zé)擺上議事日程做到組織、制度、措施、經(jīng)費(fèi)的“四落實(shí)”。在市政府、市殘聯(lián)相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人種養(yǎng)業(yè)和城鎮(zhèn)殘疾人個(gè)體就業(yè)的通知》、《關(guān)于認(rèn)真做好殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的通知》和《關(guān)于對(duì)殘疾人實(shí)行優(yōu)惠扶助規(guī)定的通知》的基礎(chǔ)上我鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于對(duì)殘疾人實(shí)施優(yōu)惠政策的通知》。上述文件的出臺(tái)對(duì)殘疾人在教育、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)、文化生活、福利待遇、法律服務(wù)等方面實(shí)施優(yōu)惠扶助。四年來(lái)工商、財(cái)稅部門給予殘疾人政策傾斜為特困殘疾戶減免工商管理費(fèi)20萬(wàn)元減免個(gè)體工商戶稅收14萬(wàn)元為福利企業(yè)退稅共計(jì)461萬(wàn)元。在鎮(zhèn)殘聯(lián)的幫助下通過各部門的協(xié)調(diào)配合殘疾人的許多困難迎刃而解。如爐頭村殘疾人金力祥由于下肢重度殘疾喪失勞動(dòng)能力盡管政府給予每月50元的殘疾人低保邊緣生活保障但一個(gè)45歲的大男人在家無(wú)所事事自覺慚愧妻子有時(shí)難免嘮叨自從城建監(jiān)察中隊(duì)為他安排擦皮鞋的攤位后金力祥不僅有事干了而且收入也有了精神就爽朗了夫妻間自然也就恩愛和睦。又如仙源村殘疾人俞金龍被多年拖延下來(lái)的經(jīng)濟(jì)官司所困擾在鎮(zhèn)法律事務(wù)所律師的法律援助下經(jīng)濟(jì)糾紛終于得到圓滿解決促使債務(wù)人歸還部分欠款和簽訂還款協(xié)議。還有塔山村殘疾人種養(yǎng)殖戶林榮春由于家庭生活困難兒子考上中專無(wú)錢上學(xué)通過市殘聯(lián)和鎮(zhèn)政府的扶助憑借自己勤勞的雙手積極發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)年收入在2萬(wàn)元以上兒子也圓了上學(xué)夢(mèng)。鎮(zhèn)殘聯(lián)還積極爭(zhēng)取殘疾人小額貼息貸款三年貸款達(dá)65萬(wàn)元貼息資金3萬(wàn)余元。用活用好扶助政策既解決了一大部分殘疾人的困難也為殘疾人今后的生活創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

二、創(chuàng)條件組織建設(shè)日臻完善。殘疾人組織進(jìn)基層已成為我鎮(zhèn)基層建設(shè)中不可缺少的一個(gè)重要組成部分。歷年來(lái)鎮(zhèn)黨委、政府把殘聯(lián)工作納入對(duì)工作站年度社會(huì)發(fā)展考核形成了工作站有分管領(lǐng)導(dǎo)有專兼職干部的一體化干部隊(duì)伍。同時(shí)完善了71個(gè)行政村殘協(xié)組織新組建了登云、東安、惠來(lái)和古城4個(gè)社區(qū)殘協(xié)完善了殘疾人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍建立健全了精干、實(shí)用并深受廣大殘疾人信賴的工作隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了基層殘疾人工作橫向到邊、縱向到底層層有人抓、事事有人管的目標(biāo)使殘疾人工作滲透到社會(huì)的各個(gè)角落最大限度地?cái)U(kuò)大了殘聯(lián)的影響。

三、重扶貧惠及千家萬(wàn)戶。我們把扶貧救助和社會(huì)保障作為殘疾人工作的重中之重來(lái)抓。一是積極捐款捐物資助特困戶為他們排憂解難。每年春節(jié)和助殘日鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和殘聯(lián)干部都要分成若干慰問小組對(duì)全鎮(zhèn)困難殘疾家庭和生活不能自理的殘疾人上門進(jìn)行慰問四年來(lái)累計(jì)慰問困難殘疾家庭750戶送去慰問金25萬(wàn)元。二是注重科技扶貧增強(qiáng)“造血”功能使殘疾貧困戶從根本上擺脫貧困。幾年來(lái)鎮(zhèn)殘聯(lián)舉辦了竹筍高產(chǎn)栽培技術(shù)、果樹栽培技術(shù)、蔬菜栽培技術(shù)、法律知識(shí)、殘疾人素質(zhì)教育等培訓(xùn)班采用實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、技術(shù)傳授、經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合的方法先后培訓(xùn)殘疾人1680人次發(fā)放資料2000余份使殘疾人掌握了一技之長(zhǎng)為擺脫貧困打下了基礎(chǔ)。三是開展“幫、包、帶、扶”活動(dòng)借每年“助殘日”的契機(jī)開展志愿者助殘活動(dòng)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量助殘結(jié)對(duì)。四年來(lái)有200戶殘疾人被社會(huì)各界結(jié)對(duì)通過幫扶結(jié)對(duì)全鎮(zhèn)60戶殘疾家庭先后脫貧30戶殘疾家庭過上了小康生活。2003年以來(lái)鎮(zhèn)財(cái)政為殘疾人扶貧撥款50多萬(wàn)元社會(huì)捐贈(zèng)4萬(wàn)元。四是開展殘疾人困難戶調(diào)查使貧困殘疾人盡可能納入低保范疇。目前全鎮(zhèn)有256戶殘疾人納入了最低生活保障網(wǎng)99戶享受殘疾人低保邊緣待遇使大部分殘疾人有了一定的生活保障。五是大力扶助殘疾人發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。在市殘聯(lián)和鎮(zhèn)政府的幫助支持下扶貧資金按1:1匹配鎮(zhèn)殘聯(lián)扶助殘疾種養(yǎng)大戶22個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶5個(gè)扶助資金16萬(wàn)元。市殘聯(lián)扶持種養(yǎng)基地一個(gè)扶助資金4.8萬(wàn)元。六是開展特困殘疾人危房改造工作。2004至2006年通過上門逐戶調(diào)查核實(shí)有21戶殘疾家庭被列為改造對(duì)象其中新建10戶改擴(kuò)建8戶修繕2戶置換1戶改造面積2260平方米投入資金574800元到目前所有危房戶全部喬遷新居。我鎮(zhèn)殘疾人危房改造工作經(jīng)驗(yàn)在中央電視臺(tái)作了專題報(bào)道浙江省殘疾人危房改造工作在富陽(yáng)召開我鎮(zhèn)代表富陽(yáng)市作了經(jīng)驗(yàn)介紹與會(huì)代表還到軍堰村實(shí)地察看了現(xiàn)場(chǎng)。

四、辦實(shí)事就業(yè)成績(jī)顯著。我鎮(zhèn)殘疾人中18—45周歲的殘疾人達(dá)636人有勞動(dòng)能力殘疾人450人。他們由于身體缺陷給生活和工作帶來(lái)了許多不便。為促進(jìn)殘疾人廣泛就業(yè)鎮(zhèn)殘聯(lián)干部主動(dòng)成為他們的信息員、辦事員和貼心人幫助他們了解信息解決一些實(shí)際困難。我們一方面組織舉辦各類培訓(xùn)班動(dòng)員廣大殘疾人學(xué)習(xí)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等技術(shù)努力提高自身素質(zhì)增強(qiáng)謀生本領(lǐng)另一方面千方百計(jì)為殘疾人聯(lián)系就業(yè)渠道。鎮(zhèn)殘聯(lián)曾多次協(xié)助華倫集團(tuán)、富通集團(tuán)等到鎮(zhèn)招工每年“助殘日”前夕組織殘疾人參加富陽(yáng)市殘疾人人才交流會(huì)先后有58人進(jìn)廠就業(yè)其中大部分簽訂了勞動(dòng)合同。通過多方努力到目前為止我鎮(zhèn)解決殘疾人就業(yè)396人其中福利企業(yè)58人按比例分散就業(yè)95人個(gè)體經(jīng)營(yíng)50人從事家庭副業(yè)55人種養(yǎng)業(yè)138人就業(yè)率88。

五、優(yōu)服務(wù)康復(fù)領(lǐng)域不斷拓展。在開展康復(fù)工作中我們始終得到鎮(zhèn)黨委、政府的重視及市殘聯(lián)和有關(guān)部門的大力配合支持。特別是市第二人民醫(yī)院作為市康復(fù)醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院十幾年來(lái)如一日為我鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)事業(yè)做了大量工作。為方便殘疾人就醫(yī)成立了以市第二人民醫(yī)院為主、鎮(zhèn)防保所配合的殘疾人康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)康復(fù)站贈(zèng)送聾兒助聽器2只完成白內(nèi)障手術(shù)80例肢體、智力、聽力、腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練12名。同時(shí)開展“愛眼日”、“愛耳日”等宣傳活動(dòng)預(yù)防和減少了殘疾的發(fā)生。為更深層次地普及康復(fù)工作2005、2006年相繼在登云、古城社區(qū)創(chuàng)建了兩個(gè)殘疾人社區(qū)康復(fù)站面積90平方米器械40件總投資6萬(wàn)元覆蓋全鎮(zhèn)566位有康復(fù)需求的殘疾人滿足了525位殘疾人不同程度地康復(fù)服務(wù)免費(fèi)贈(zèng)送輪椅12張安裝假肢3條。近兩年來(lái)全鎮(zhèn)共有1100位持證殘疾人免費(fèi)享受農(nóng)村新型合作醫(yī)療。鎮(zhèn)殘聯(lián)還在有限的經(jīng)費(fèi)中為軍堰、眾圃、九兒、野塢口、惠來(lái)等村社區(qū)的徐丹鳳、鄭嬌等殘疾人康復(fù)醫(yī)療解決資金近2萬(wàn)元實(shí)現(xiàn)一人康復(fù)、解放全家、脫貧一戶。

六、樹形象文體活動(dòng)豐富多彩。一是以輿論為導(dǎo)向營(yíng)造良好氛圍。《殘疾人保障法》是規(guī)范殘疾人工作、保障殘疾人合法權(quán)益的一部重要法律。為在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍在鎮(zhèn)各有關(guān)辦公室的支持配合下以“助殘日”、“愛耳日”、“國(guó)際殘疾人日”為契機(jī)利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、櫥窗等宣傳工具和陣地廣泛宣傳《殘疾人保障法》宣傳開展殘疾人工作的意義宣傳扶殘助殘的傳統(tǒng)美德和殘疾人自強(qiáng)不息的先進(jìn)典型。四年來(lái)全鎮(zhèn)張貼標(biāo)語(yǔ)580條懸掛橫幅8條發(fā)放“助殘獻(xiàn)愛心”倡議書500余份宣傳車進(jìn)村入戶宣傳6天攝制了5組助殘活動(dòng)及殘疾人自強(qiáng)自立的節(jié)目在有線電視頻道中播出受到了社會(huì)各界的好評(píng)為開創(chuàng)殘疾人工作創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。鎮(zhèn)、村及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)不僅能為殘疾人工作熱心捐款而且也能為本單位的殘疾人在康復(fù)、就業(yè)、扶貧、教育等方面的困難主動(dòng)到殘聯(lián)咨詢和尋求幫助盡管工作復(fù)雜了、繁瑣了但辛苦中多了份安慰、多了份喜悅。二是組織殘疾人廣泛參與各類文化娛樂、體育活動(dòng)既豐富他們的精神生活也展示他們的才華既增強(qiáng)他們的體魄也增進(jìn)了理解和交流。2004年6月29日鎮(zhèn)殘聯(lián)舉辦了殘疾人拔河比賽7個(gè)工作站組隊(duì)84名隊(duì)員參賽比賽氣氛熱烈精彩紛呈。2005年5月14日鎮(zhèn)殘聯(lián)舉辦了殘疾人象棋比賽22名殘疾人棋手參加比賽經(jīng)過五輪激烈的角逐劉義水、朱建林、吳中一等六位棋手分獲前六名。2004年11月鎮(zhèn)殘聯(lián)精心組隊(duì)參加富陽(yáng)市第二屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)經(jīng)過認(rèn)真篩選、集訓(xùn)我鎮(zhèn)代表隊(duì)11名運(yùn)動(dòng)員在五大類20多個(gè)小項(xiàng)的比賽中分別取得二金、三銀、一銅團(tuán)體總分在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中名列第三榮獲全市體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)。此外積極輸送隊(duì)員參加杭州市、省和全國(guó)性的殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)三賢村運(yùn)動(dòng)員王健龍代表浙江省多次參加全國(guó)殘疾人輪椅籃球賽獲得了第七名和第四名的好成績(jī)肢殘運(yùn)動(dòng)員李彥術(shù)獲杭州市殘疾人女子游泳第一名登云社區(qū)殘疾人葉燕代表杭州市參加浙江省第二屆殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽勾針編織榮獲第一名視力殘疾人劉義水2006年參加省、市象棋比賽獲得第一名。這些成績(jī)的取得為富陽(yáng)市和鎮(zhèn)的廣大殘疾人爭(zhēng)得了榮譽(yù)。

七、促保障維權(quán)工作穩(wěn)步推進(jìn)。維權(quán)工作是殘疾人事業(yè)的主題殘疾人工作的最終歸宿是為殘疾人爭(zhēng)取各項(xiàng)權(quán)益。處理好維護(hù)殘疾人權(quán)益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系是擺在我們面前一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人事業(yè)法制建設(shè)不斷維護(hù)殘疾人的權(quán)益近年來(lái)鎮(zhèn)殘聯(lián)積極與鎮(zhèn)人大、司法等有關(guān)部門緊密配合進(jìn)行實(shí)地執(zhí)法調(diào)研活動(dòng)積極為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠的法律服務(wù)和法律援助維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。如鎮(zhèn)長(zhǎng)蘭村殘疾人朱利民2005年9月的一天在做泥水小工時(shí)不慎從二樓摔下重傷住院治療化去醫(yī)療費(fèi)近2萬(wàn)元包工頭以各種理由拒付相關(guān)費(fèi)用。2006年4月鎮(zhèn)殘聯(lián)、湘主工作站干部幫助協(xié)商調(diào)解在調(diào)解不成的情況下幫其申請(qǐng)了法律援助通過法律途徑得到了誤工費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等賠償。鎮(zhèn)殘聯(lián)在重視維權(quán)工作的同時(shí)也十分重視殘疾人信訪工作實(shí)行隨到隨接及時(shí)記錄快速辦理力求做到微笑露一點(diǎn)說(shuō)話輕一點(diǎn)嘴巴甜一點(diǎn)詢問細(xì)一點(diǎn)辦理快一點(diǎn)服務(wù)優(yōu)一點(diǎn)對(duì)所有來(lái)訪者一律給予熱情接待笑臉相迎禮貌讓座讓前來(lái)辦事求助的殘疾人擁有溫馨的感覺增強(qiáng)了殘疾人及親屬對(duì)殘聯(lián)的理解、信任、支持同時(shí)也發(fā)揮了橋梁紐帶作用。四年間共受理來(lái)信來(lái)訪68件次結(jié)案率為100以上這對(duì)于促進(jìn)和諧友愛良好風(fēng)尚的形成維護(hù)社會(huì)公正保障人權(quán)推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)具有十分重要的意義。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下四年的共同努力我鎮(zhèn)的殘疾人事業(yè)取得了顯著成績(jī)不僅得到了黨委政府和廣大殘疾人的好評(píng)而且得到了上級(jí)殘聯(lián)的充分肯定。2003年至2005年連續(xù)三年被評(píng)為富陽(yáng)市殘聯(lián)工作先進(jìn)集體2006年被杭州市殘聯(lián)評(píng)為“十五”期間維權(quán)信訪工作先進(jìn)單位。殘聯(lián)理事長(zhǎng)被杭州市殘聯(lián)評(píng)為2005年殘聯(lián)工作優(yōu)秀社區(qū)專職干部和2006年杭州市創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)先進(jìn)個(gè)人。在肯定四年我鎮(zhèn)殘疾人工作所取得成績(jī)的同時(shí)我們必須正視存在的問題和不足一是殘疾人事業(yè)還滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總體發(fā)展殘疾人整體素質(zhì)和參與社會(huì)的能力與日趨激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不相適應(yīng)部分殘疾人的貧困狀況依然嚴(yán)重。二是殘疾人康復(fù)治療尚未普及殘疾人的文化娛樂活動(dòng)依然貧乏康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、康復(fù)技術(shù)的培訓(xùn)康復(fù)工作人員的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。三是殘疾人文化娛樂設(shè)施缺乏文化生活、體育活動(dòng)單調(diào)。四是殘聯(lián)組織和隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)殘聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對(duì)滯后目前殘聯(lián)還缺乏專職干部和人員不能集中精力抓殘疾人工作。以上這些問題有待于在今后的工作中加以克服和解決。今后五年工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo) 各位代表、同志們今后五年我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)將進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段今后五年更是我鎮(zhèn)率先基本建成全面小康社會(huì)、向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。黨的十六屆六中全會(huì)提出“弘揚(yáng)人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)保障殘疾人合法權(quán)益”的號(hào)召市第十二次黨代會(huì)提出了“有效保障殘疾人、孤殘兒童、弱勢(shì)群體的基本生活”的要求鎮(zhèn)第十二次黨代會(huì)和鎮(zhèn)十四屆人大一次會(huì)議提出了圍繞“依托富陽(yáng)接軌富陽(yáng)全面建設(shè)現(xiàn)代化副中心城市”的目標(biāo)把建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、功能配套、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化副中心城市。我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)要與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的需要也是適應(yīng)提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需要更是殘疾人事業(yè)發(fā)展的需要。新的形勢(shì)賦予殘疾人事業(yè)新的任務(wù)。今后五年全鎮(zhèn)殘疾人工作的指導(dǎo)思想是高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)樹立以人為本的理念圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局按照“加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求進(jìn)一步改善殘疾人生活狀況不斷完善殘疾人平等、參與、共享的社會(huì)環(huán)境使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。今后五年全鎮(zhèn)殘疾人工作的總體目標(biāo)是殘疾人綜合素質(zhì)明顯提高生活得到全面改善大力發(fā)展農(nóng)村殘疾人種養(yǎng)業(yè)保障貧困殘疾人基本生活需求運(yùn)用多種形式開展培訓(xùn)教育擴(kuò)大殘疾人就業(yè)規(guī)模積極開展殘疾兒童學(xué)前教育確保殘疾兒童少年的入學(xué)率全面開展社區(qū)康復(fù)實(shí)現(xiàn)有康復(fù)需求的殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)殘疾人文體生活更加豐富參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯提高加強(qiáng)殘疾人無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)保障殘疾人的合法權(quán)益建立一支“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的殘疾人工作者隊(duì)伍。今后五年工作的主要任務(wù) 圍繞今后五年殘疾人工作的奮斗目標(biāo)和總體要求必須著力抓好以下五個(gè)方面工作

一、以全面建設(shè)小康小康社會(huì)為契機(jī)進(jìn)一步做好殘疾人就業(yè)扶貧工作。就業(yè)是民生之本扶貧是全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)。解決好殘疾人就業(yè)和貧困問題是社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征和“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。要認(rèn)真貫徹《浙江省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》努力幫助殘疾人集中就業(yè)和按比例就業(yè)大力扶持殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和個(gè)體就業(yè)。鎮(zhèn)殘聯(lián)將開展殘疾人求職登記、失業(yè)調(diào)查、能力評(píng)估、職業(yè)培訓(xùn)和推薦就業(yè)等服務(wù)工作形成一體化的工作程序。五年內(nèi)爭(zhēng)取新安置殘疾人100名使我鎮(zhèn)有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)率達(dá)到90以上。同時(shí)鎮(zhèn)殘聯(lián)要以“全面建設(shè)小康社會(huì)”為契機(jī)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向因地制宜、因人制宜地開展助學(xué)扶貧、結(jié)對(duì)扶貧、救濟(jì)扶貧等運(yùn)用多種形式扶持殘疾人努力實(shí)現(xiàn)扶貧機(jī)制的三大轉(zhuǎn)變一是從“輸血型”扶貧向“造血型”扶貧轉(zhuǎn)變二是從政府為主的單一救濟(jì)型向社會(huì)各界廣泛參與的多元化扶貧轉(zhuǎn)變?nèi)菑姆鲂》鋈跸蚍鰪?qiáng)扶優(yōu)、脫貧奔小康轉(zhuǎn)變。構(gòu)筑較為完善的殘疾人社會(huì)保障體系擴(kuò)大社會(huì)保障內(nèi)容提高社會(huì)保障水平努力縮小殘疾人經(jīng)濟(jì)生活與社會(huì)平均生活水平的差距努力實(shí)現(xiàn)大多數(shù)殘疾人脫貧致富奔小康。

二、以“人人享有康復(fù)服務(wù)”為宗旨進(jìn)一步完善康復(fù)服務(wù)體系。康復(fù)是幫助殘疾人恢復(fù)或補(bǔ)償功能、提高生存質(zhì)量、增強(qiáng)社會(huì)參與能力的重要途徑。為適應(yīng)廣大殘疾人日益增長(zhǎng)的康復(fù)需求圍繞省殘聯(lián)提出的2015年全省殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的要求堅(jiān)持社會(huì)化的工作方式進(jìn)一步完善殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)以社區(qū)及家庭為基點(diǎn)以市殘聯(lián)用品用具供應(yīng)為平臺(tái)提高康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。要繼續(xù)做好白內(nèi)障復(fù)明、低視力者配用助視器、聾兒語(yǔ)訓(xùn)、假肢安裝、用品用具供應(yīng)、智殘兒童康復(fù)訓(xùn)練、精神病防治等工作加強(qiáng)殘疾預(yù)防普及康復(fù)服務(wù)。根據(jù)不同的康復(fù)需求為殘疾人提供醫(yī)療咨詢、訓(xùn)練指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、家長(zhǎng)培訓(xùn)等多種康復(fù)服務(wù)。到2008年全鎮(zhèn)900名殘疾人得到不同程度的康復(fù)其中白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)150例15名貧困精神病患者得到救助650名殘疾人得到醫(yī)療康復(fù)組織供應(yīng)各類輔助器具85件使全鎮(zhèn)有康復(fù)需求的殘疾人95以上接受康復(fù)服務(wù)。

三、以實(shí)現(xiàn)“平等、參與、共享”為目標(biāo)進(jìn)一步改善殘疾人參與社會(huì)環(huán)境。給殘疾人創(chuàng)造平等的地位和均等的機(jī)會(huì)使他們共享社會(huì)物質(zhì)文明成果是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。殘疾人自身素質(zhì)的高低直接決定著殘疾人參與社會(huì)生活的廣度和深度而教育則是殘疾人提高文化素質(zhì)的必然選擇。要初步形成幼兒教育、義務(wù)教育和高中段教育相互銜接的殘疾人教育體系。接受普通教育的殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到與當(dāng)?shù)亟∪珒和倌晖人浇邮芴厥饨逃囊暳Α⒙犃Α⒄Z(yǔ)言和智力殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到國(guó)家要求對(duì)貧困殘疾兒童少年入學(xué)繼續(xù)予以助學(xué)補(bǔ)助。盡量拓寬殘疾人受教育的途徑一要大力開展殘疾人職業(yè)技能、法律法規(guī)培訓(xùn)力度五年內(nèi)使450名具有一定勞動(dòng)能力的殘疾人得到免費(fèi)培訓(xùn)最大限度地提高殘疾人綜合素質(zhì)二要加強(qiáng)對(duì)殘疾人思想素質(zhì)教育以殘疾人自強(qiáng)模范為楷模鼓勵(lì)廣大殘疾人努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)弘揚(yáng)“四自”精神積極融入社會(huì)用自己的智慧和力量創(chuàng)造美好生活。社會(huì)環(huán)境是殘疾人平等參與社會(huì)的重要外部條件。要以“全國(guó)助殘日”、“國(guó)際殘疾人日”等節(jié)日為載體以有線電視、黑板報(bào)、宣傳欄等為手段大力宣傳發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要性大力宣傳殘疾人的優(yōu)秀事跡在全社會(huì)營(yíng)造重視關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍。結(jié)合全民健身運(yùn)動(dòng)積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富、健康向上的文體活動(dòng)為殘疾人平等參與社會(huì)文化生活充分展現(xiàn)體育文化藝術(shù)才能提供更廣闊的舞臺(tái)。

四、以《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》為依據(jù)進(jìn)一步保障殘疾人合法權(quán)益。深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》依法保障殘疾人的合法權(quán)益是殘疾人工作的立足點(diǎn)。鎮(zhèn)殘聯(lián)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和2002年6月28日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過的《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》提高全社會(huì)依法保障殘疾人合法權(quán)益的自覺性依法管理殘疾人事業(yè)。積極配合司法部門充分發(fā)揮法律援助聯(lián)絡(luò)站的作用為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。積極主動(dòng)地做好殘疾人來(lái)信來(lái)訪工作凡是他們反映的問題有條件解決的要盡快幫助解決一時(shí)沒有條件解決的問題要按政策規(guī)定做好說(shuō)服教育工作。要經(jīng)常聽取殘疾人意見反映他們的呼聲關(guān)心他們的生活努力為他們辦實(shí)事使殘疾人的合法權(quán)益真正得到保護(hù)。

五、以規(guī)范化建設(shè)為動(dòng)力進(jìn)一步加強(qiáng)殘聯(lián)自身建設(shè)。殘聯(lián)是聯(lián)系政府、社會(huì)與殘疾人的橋梁和紐帶肩負(fù)著“代表、服務(wù)、管理”職能必須以創(chuàng)新的精神加強(qiáng)自身建設(shè)不斷提高整體工作水平。在組織建設(shè)上要加強(qiáng)村、社區(qū)殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)努力使殘疾人在殘疾人組織中更加活躍殘疾人組織在基層更加活躍殘疾人和殘疾人組織在社會(huì)上更加活躍。在隊(duì)伍建設(shè)上要認(rèn)真組織殘聯(lián)干部學(xué)習(xí)市、鎮(zhèn)第十二次黨代會(huì)精神增強(qiáng)對(duì)殘疾人事業(yè)的責(zé)任感和使命感努力造就一支恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德、全心全意為人民服務(wù)的殘疾人工作隊(duì)伍。始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)腳踏實(shí)地、勤奮務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)大膽創(chuàng)新殘聯(lián)工作機(jī)制拓展殘疾人工作領(lǐng)域不斷探索工作方法增強(qiáng)殘疾人工作的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。各位代表、同志們回顧過去我們倍感欣慰展望未來(lái)我們充滿信心。新的目標(biāo)已經(jīng)確立新的形勢(shì)催人奮進(jìn)新的事業(yè)任重道遠(yuǎn)。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下以全面建設(shè)小康社會(huì)為契機(jī)腳踏實(shí)地、埋頭苦干全面開創(chuàng)我鎮(zhèn)殘疾人工作新局面為發(fā)展“生活富裕、生命陽(yáng)光”的殘疾人事業(yè)而努力奮斗

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)代表大會(huì)上的講話

文章標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)代表大會(huì)上的講話

在**鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會(huì)第一次代表大會(huì)上的講話

各位代表、同志們：

**鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會(huì)第一次代表大會(huì)隆重召開了，這是我鎮(zhèn)523名殘疾人政治生活中的一件大事。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府，向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀！向參加會(huì)議的各位代表致以親切的問候！向關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

一直以來(lái)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)高度重視殘疾人事業(yè)，認(rèn)真組織實(shí)施《殘疾人保障法》，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各界關(guān)心幫助殘疾人，努力保障殘疾人合法權(quán)益，在解決貧困殘疾人生活保障、康復(fù)、教育等方面取得初步成效。廣大殘疾人身殘志堅(jiān)、直面人生、頑強(qiáng)拼搏、辛勤勞動(dòng)，為我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展殘疾人事業(yè)的責(zé)任感

殘疾人事業(yè)是社會(huì)主義事業(yè)的一部分，加快殘疾人事業(yè)的發(fā)展是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的充分體現(xiàn)，對(duì)于維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局具有重要意義。通過發(fā)展殘疾人事業(yè)，可以更好地保障殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)，使他們以平等的地位和均等的機(jī)會(huì)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)生活，共享物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)成果。因此，各村、各單位、各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感，把發(fā)展殘疾人事業(yè)擺上議事日程，廣泛開展宣傳活動(dòng)，動(dòng)員和發(fā)動(dòng)社會(huì)力量關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)，多渠道、多層次、多形式地籌措殘疾人福利基金，實(shí)實(shí)在在地為殘疾人解決生活保障、就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等方面的困難，為廣大殘疾人解除后顧之憂。要積極開展幫殘助殘活動(dòng)，樹立良好的社會(huì)風(fēng)尚，使殘疾人更多地享受到三個(gè)文明建設(shè)的豐碩成果。

二、貫徹落實(shí)《殘疾人保障法》，切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益

《殘疾人保障法》是一部維護(hù)和保障殘疾人合法權(quán)益的重要法典。各村、各單位、各部門要認(rèn)真做好宣教工作，增強(qiáng)廣大黨員干部群眾自覺維護(hù)和保障殘疾人合法權(quán)益的法律意識(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《殘疾人保障法》、《福建省實(shí)施辦法》、《福建省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》、《福建省人民政府關(guān)于對(duì)全省殘疾人實(shí)行優(yōu)惠政策的若干規(guī)定》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持依法發(fā)展殘疾人事業(yè)，多為殘疾人辦實(shí)事、做好事，確保殘疾人在康復(fù)、教育、就業(yè)、文體生活、法律援助、福利環(huán)境等方面得到更好的改善，能更充分地參與社會(huì)生活。同時(shí)要加大執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度，發(fā)揮社會(huì)輿論和群眾監(jiān)督作用，推動(dòng)《殘疾人保障法》等法律法規(guī)的順利實(shí)施，促使殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)殘疾人的法律教育，使廣大殘疾人學(xué)法、懂法、守法，并學(xué)會(huì)用法律武器來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。

三、加強(qiáng)殘聯(lián)自身和干部隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建促進(jìn)殘疾人事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)群體

殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系廣大殘疾人的紐帶和橋梁，是黨和政府發(fā)展殘疾人事業(yè)的參謀和助手，在帶領(lǐng)殘疾人參與全面建設(shè)小康社會(huì)的艱巨任務(wù)中，負(fù)有特殊而重要的責(zé)任。殘聯(lián)要從思想上、組織上、作風(fēng)上進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，立足農(nóng)村基層，建立健全完善組織體系，為進(jìn)一步發(fā)展殘疾人事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。各村要按照國(guó)務(wù)院殘工委《關(guān)于加強(qiáng)基層殘聯(lián)建設(shè)的決定》的有關(guān)規(guī)定，組建殘疾人協(xié)會(huì)，確定殘聯(lián)工作分管領(lǐng)導(dǎo)，使基層殘聯(lián)組織的活力和效能得到充分發(fā)揮和運(yùn)用。廣大殘聯(lián)干部要恪守“人道、廉潔”的職業(yè)道德，密切聯(lián)系殘疾人，急殘疾人之所急，想殘疾人之所想，幫殘疾人之所需；要認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能，團(tuán)結(jié)教育和帶領(lǐng)廣大殘疾人奮發(fā)進(jìn)取，為推進(jìn)殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

各位代表、同志們，殘疾人事業(yè)光榮而艱巨、任重而道遠(yuǎn)，我們一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力提高我鎮(zhèn)殘疾人工作水平，為維護(hù)和發(fā)展我鎮(zhèn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的良好勢(shì)頭，推進(jìn)我鎮(zhèn)新一輪創(chuàng)業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝**鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會(huì)第一次代表大會(huì)圓滿成功！

《鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)代表大會(huì)上的講話》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)代表大會(huì)上的講話。

第三篇：市殘聯(lián)換屆選舉代表大會(huì)工作報(bào)告講話

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表市殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)向**市殘疾人聯(lián)合會(huì)第三次代表大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

五年來(lái)的工作回顧

在市委、市政府高度重視，上級(jí)部門直接指導(dǎo)，各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下，全市各級(jí)殘聯(lián)和殘疾人工作者，認(rèn)真貫徹江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，充分履行“代表、服務(wù)、管理”職能，緊緊圍繞《**市殘疾人事業(yè)九五計(jì)劃綱要》確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，全心全意為殘疾人服務(wù)，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。殘疾人事業(yè)快速發(fā)展，為我市社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

一、殘聯(lián)組織建設(shè)在改革中不斷發(fā)展完善，形成了良好的工作運(yùn)行機(jī)制在改革中不斷發(fā)展和完善殘聯(lián)組織，是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的需要，也是適應(yīng)殘疾人事業(yè)日益發(fā)展的需要。中組部和省委組織部對(duì)殘聯(lián)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)作出了明確的規(guī)定，2002年7月，中國(guó)殘聯(lián)主席鄧樸方赴我省調(diào)研時(shí)，又對(duì)殘聯(lián)組織建設(shè)提出了“橫向到邊，縱向到底”的要求，省委、省政府對(duì)殘聯(lián)組織在新形勢(shì)下重要作用作了重要指示。在市委、市政府的高度重視下，殘聯(lián)組織建設(shè)不斷得到加強(qiáng)和完善。在機(jī)構(gòu)改革中，縣（市）區(qū)殘聯(lián)機(jī)關(guān)明確了性質(zhì)和級(jí)別，界定了職能，配備了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，核定了人員編制，基本上實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)單設(shè)、計(jì)劃單列、領(lǐng)導(dǎo)專職。目前，市、縣兩級(jí)殘聯(lián)機(jī)關(guān)定編72人。各級(jí)殘聯(lián)貫徹以抓基礎(chǔ)、抓基層的指導(dǎo)方針，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)建設(shè)。1999年市殘聯(lián)在安陸召開基層組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，隨后各縣(市)區(qū)均建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)，與民政辦一套班子、兩塊牌子，工作有人抓。市縣殘聯(lián)克服困難、創(chuàng)造條件、積極爭(zhēng)取政府和上級(jí)部門的支持，逐步改善了辦公條件，有的縣（市）區(qū)還有一定康復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，使廣大殘疾人有了自己的“家”，增強(qiáng)了為殘疾人服務(wù)的能力，擴(kuò)大了殘疾人事業(yè)在社會(huì)上的影響。

與此同時(shí)，各級(jí)殘聯(lián)與時(shí)俱進(jìn)，注重加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，組織開展“殘聯(lián)為什么人”和“假如我是殘疾人”的大討論，樹立全心全意為殘疾人服務(wù)的思想理念。提倡“人道、廉潔”的職業(yè)道德，履行“代表、服務(wù)、管理”職能，講團(tuán)結(jié)，講奉獻(xiàn)，建立了一支熱愛殘疾人事業(yè)，熱情為殘疾人服務(wù)，熱心殘疾人工作的“三熱”殘疾人工作隊(duì)伍。通過改革發(fā)展完善，殘疾人組織在全市形成了一個(gè)協(xié)助政府，聯(lián)系殘疾人，動(dòng)員社會(huì)的完整組織體系，形成了良好的工作運(yùn)行機(jī)制。并不斷探索出了許多新的工作思路和新的工作方法。

二、殘疾人教育、康復(fù)、就業(yè)、扶貧解困、文化體育工作在開拓中取得新的進(jìn)展和成績(jī)

五年來(lái)，各級(jí)殘聯(lián)圍繞《**市殘疾人事業(yè)“九五”計(jì)劃綱要》，創(chuàng)造性地開展工作，殘疾人各項(xiàng)工作有了新發(fā)展。

殘疾人康復(fù)工作成效明顯。康復(fù)工作是殘疾人事業(yè)永恒的主題。各級(jí)殘聯(lián)進(jìn)一步加強(qiáng)與民政、衛(wèi)生、財(cái)政、教育等部門的協(xié)調(diào)配合，依托城鄉(xiāng)醫(yī)療保健、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和殘疾人家庭搭建為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)的工作平臺(tái)。貫徹以復(fù)明工程為龍頭，以項(xiàng)目康復(fù)為重點(diǎn)，以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)，以殘疾人家庭為依托的方針，全面開展各項(xiàng)康復(fù)工作。

——4500名白內(nèi)障患者重見光明。認(rèn)真組織開展了“視覺第一中國(guó)行動(dòng)”，爭(zhēng)取上級(jí)殘聯(lián)的支持，加強(qiáng)與衛(wèi)生、財(cái)政、民政等部門的協(xié)調(diào)配合，在依托各級(jí)康復(fù)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明工作的同時(shí)，從2000年起連續(xù)三年，邀請(qǐng)省醫(yī)療隊(duì)先后到孝昌、大悟、云夢(mèng)、安陸、應(yīng)城、漢川等縣市開展復(fù)明手術(shù)，脫盲率達(dá)100%，脫殘率達(dá)97%。相關(guān)縣市計(jì)劃周密，組織得力、措施到位，實(shí)現(xiàn)了“零事故”目標(biāo)，對(duì)困難患者實(shí)行義務(wù)治療，深受患者贊譽(yù)，得到省殘聯(lián)的充分肯定。

—308名低視力者走出朦朧世界。通過配用助視器進(jìn)行功能訓(xùn)練，增強(qiáng)了低視力者參與社會(huì)生活的能力，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。云夢(mèng)縣被中殘聯(lián)評(píng)定為縣級(jí)低視力示范康復(fù)部。

——337名聾兒接受聽力語(yǔ)言訓(xùn)練，能開口說(shuō)話。各級(jí)殘聯(lián)積極創(chuàng)造條件，開展聾兒語(yǔ)訓(xùn)搶救工程，采取選送聾兒赴外地語(yǔ)訓(xùn)，依托當(dāng)?shù)赜變簣@開辦語(yǔ)訓(xùn)部等形式，實(shí)現(xiàn)早期訓(xùn)練，結(jié)束了“十聾九啞”的歷史。市殘聯(lián)和漢川殘聯(lián)依托幼兒園開辦語(yǔ)訓(xùn)部，被省殘聯(lián)認(rèn)為是一條可行的辦法、有創(chuàng)造性的工作。義務(wù)發(fā)放聾兒助聽器，訓(xùn)練聾兒家長(zhǎng)209名。組織開展“愛耳日”活動(dòng)，廣泛開展耳聾預(yù)防宣傳，普及耳病防治知識(shí)，提高了公眾的愛耳防聾意識(shí)。

——完成小兒麻痹后遺癥及其他肢體殘疾矯治手術(shù)1200例。使550名肢體殘疾者得到康復(fù)訓(xùn)練，多名肢殘者改善功能，回歸社會(huì)。

——關(guān)注麻風(fēng)畸殘患者生活。對(duì)麻風(fēng)畸殘患者進(jìn)行了摸底調(diào)查，了解他們的治療和生活情況，加強(qiáng)防治工作。開展特需人群補(bǔ)碘宣傳工作，發(fā)放補(bǔ)碘宣傳資料1.6萬(wàn)份，增強(qiáng)群眾補(bǔ)碘防病意識(shí)。

——開展弱智兒童康復(fù)訓(xùn)練257名，培訓(xùn)家長(zhǎng)146人，訓(xùn)練腦癱兒童13名。

——為殘疾人贈(zèng)送和提供廉價(jià)輔助用具6250件，幫助殘疾人改善和補(bǔ)償功能，提高工作、生活質(zhì)量。

通過幾年的康復(fù)工作，逐步建立和形成了以政府為主導(dǎo)、殘聯(lián)牽頭、部門配合、社會(huì)參與、資源共享的康復(fù)服務(wù)體系。通過康復(fù)工作，加強(qiáng)了我市與大醫(yī)院、醫(yī)學(xué)專家的聯(lián)系，促進(jìn)了醫(yī)療技術(shù)的交流與進(jìn)步，留下了一支不走的醫(yī)療隊(duì)。更重要的是社會(huì)反響強(qiáng)烈，受到了廣大人民群眾的贊揚(yáng)，康復(fù)工作被譽(yù)為政府的“德政工程、造福工程”。

殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。就業(yè)是實(shí)現(xiàn)殘疾人平等參與社會(huì)，解決基本生活的根本途徑，各級(jí)殘聯(lián)堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合，多渠道、多層次、多形式促進(jìn)殘疾人就業(yè)的方針，將殘疾人分散按比例就業(yè)工作納入規(guī)范化、程序化、法制化建設(shè)的軌道，推動(dòng)擴(kuò)大集中安置，鼓勵(lì)和扶持個(gè)體從業(yè)。我市殘疾人就業(yè)工作曾受到中國(guó)殘聯(lián)的肯定和表彰。

——認(rèn)真開展分散按比例就業(yè)工作。大力貫徹《省政府145號(hào)令》和市政府〔1995〕25號(hào)文件精神，以促進(jìn)安置殘疾人就業(yè)為目的，對(duì)于安殘未達(dá)到比例的單位收取一定數(shù)量的保障金，使分散按比例就業(yè)工作深入人心。形成了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、各界支持的環(huán)境氛圍，促進(jìn)各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織吸納殘疾人就業(yè)。

——努力搞好集中安置工作。積極創(chuàng)造條件，開展招商引資，創(chuàng)辦福利企業(yè)。在民政、稅務(wù)部門的支持下，共辦福利企業(yè)55家，集中安置殘疾人780名。

——鼓勵(lì)和扶持殘疾人自謀職業(yè)。共扶持4472名殘疾人個(gè)體從業(yè)。盲人按摩業(yè)的興起，就是各級(jí)殘聯(lián)扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)的典型。目前，全市盲人按摩從業(yè)人員達(dá)210人。為了解決肢體殘疾人就業(yè)，根據(jù)國(guó)家公安部等八部委的文件精神，允許城區(qū)部分肢殘人用代步車參加營(yíng)運(yùn)，給殘疾人增加了就業(yè)機(jī)會(huì)。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，掌握一門勞動(dòng)技能，一部分殘疾人從事養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)、服務(wù)業(yè)等。為了進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道，安陸、大悟、漢川等縣市殘聯(lián)嘗試組織殘疾人外出務(wù)工，使打工不再是健全人走南闖北的專利。殘疾人不同形式的就業(yè)，平等地參與社會(huì)，實(shí)現(xiàn)自食其力，成為社會(huì)財(cái)富的貢獻(xiàn)者。

殘疾人文體工作開展活躍。殘疾人文體活動(dòng)是展示殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)的重要方面，市委、市政府很重視發(fā)展殘疾人體育運(yùn)動(dòng)。1999年組隊(duì)參加了湖北省十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第五屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，從全市各行業(yè)挑選出的32名殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加了比賽。他們刻苦訓(xùn)練，頑強(qiáng)拼搏，在比賽中有21人獲得了27枚獎(jiǎng)牌，為**爭(zhēng)得了榮譽(yù)。2002年**市一運(yùn)會(huì)暨一屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，全市162名殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加了97個(gè)項(xiàng)目的比賽，獲得獎(jiǎng)牌228枚。漢川、應(yīng)城、云夢(mèng)代表隊(duì)分別獲得一、二、三名。2001年組織參加了省殘疾人文藝表演活動(dòng)，孝南殘聯(lián)選送的孝南聾啞學(xué)校兩個(gè)節(jié)目獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)，三名聾啞學(xué)生被選入省藝術(shù)團(tuán)參加了當(dāng)年的全國(guó)殘疾人文藝表演。展現(xiàn)了我市殘疾人自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌。

殘疾人教育不斷發(fā)展。積極貫徹國(guó)務(wù)院《殘疾人教育工作條例》，在大力推進(jìn)殘疾人九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了殘疾人的中高等教育工作。全市特校發(fā)展到8所，承擔(dān)了盲文、手語(yǔ)教育工作，殘疾兒童少年入學(xué)人數(shù)3585人，入學(xué)率80%；每年參加中高考的上線考生錄取率達(dá)100%，有210名殘疾學(xué)生進(jìn)入中高等院校學(xué)習(xí)。加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作，漢川的百戶扶貧戰(zhàn)略和云夢(mèng)農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)開展得比較好。五年來(lái)，全市利用多種形式開展農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)7100人，城鎮(zhèn)殘疾人進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)3400人，送省殘聯(lián)培訓(xùn)中心培訓(xùn)30人，為殘疾人參與社會(huì)，共享物質(zhì)財(cái)富掌握了一技之長(zhǎng)，提高了競(jìng)爭(zhēng)能力。組織參加了全省殘疾人職業(yè)技能比賽。1999年，**市移動(dòng)通迅公司殘疾人李偉同志獲廣告制作項(xiàng)目第一名，并當(dāng)年代表省隊(duì)參加了全國(guó)殘疾人選拔賽；2002年，漢川殘疾人李相如同志獲全省計(jì)算機(jī)組裝項(xiàng)目第二名。殘疾人扶貧解困取得較好效果。貧困人口中殘疾人占了相當(dāng)大的比重。為了解決貧困殘疾人生活問題，五年來(lái)，共爭(zhēng)取國(guó)家投入殘疾人扶貧貸款755萬(wàn)元，扶持貧困殘疾人5.6萬(wàn)人，已有5.5萬(wàn)殘疾人解決溫飽問題。各縣(市)區(qū)加大扶貧工作力度，還開展了“包、幫、帶、扶”活動(dòng)，縣市兩級(jí)黨和政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門對(duì)口扶殘幫困1200多戶，春節(jié)一次性看望和救濟(jì)2400戶，對(duì)城鎮(zhèn)貧困殘疾人納入最低生活保障，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保”目標(biāo)。

三、殘疾人和殘疾人事業(yè)的社會(huì)環(huán)境不斷改善

（一）加大宣傳教育，改善了對(duì)待殘疾人的“思想觀念”環(huán)境。通過廣泛宣傳和新聞媒體的及時(shí)報(bào)導(dǎo)，宣傳殘疾人事業(yè)的地位和作用，宣傳殘疾人與社會(huì)的人文關(guān)系、自身價(jià)值，宣傳尊重和扶助殘疾人是傳統(tǒng)美德、現(xiàn)代文明等，弘揚(yáng)了人道主義精神。社會(huì)不再認(rèn)為殘疾人是殘廢人，尊重殘疾人的人生價(jià)值，尊重他們的自強(qiáng)精神，更加善待他們，優(yōu)待他們。每年發(fā)表的研討文章、新聞稿件、自強(qiáng)典型、助殘事跡等材料750余篇。

（二）加大行政行為，改善了殘疾人“政策關(guān)懷”環(huán)境。1997年，市政府制定了《殘疾人優(yōu)惠待遇暫行規(guī)定》，隨后，各縣（市）區(qū)出臺(tái)了相應(yīng)的辦法和規(guī)定。近幾年，市委和市政府更加重視殘疾人這個(gè)弱視群體，在轉(zhuǎn)變職能、減少行政干預(yù)的情況下，加大對(duì)殘疾人優(yōu)惠待遇和殘疾人事業(yè)的支持力度。在就學(xué)上，對(duì)特困學(xué)生實(shí)行學(xué)雜費(fèi)減免；在農(nóng)村稅改中，對(duì)困難家庭實(shí)行照顧，少征或不征；在從業(yè)過程中，基本上實(shí)行了稅、費(fèi)減免；在城市標(biāo)準(zhǔn)道路建設(shè)中，重視盲道建設(shè)；在城市服務(wù)設(shè)施方面，部分項(xiàng)目對(duì)殘疾人開放并實(shí)行收費(fèi)減免等等。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法檢查，改善了對(duì)殘疾人“法律支持”環(huán)境。我市人大、政協(xié)每年對(duì)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》及有關(guān)政策、法規(guī)情況進(jìn)行檢查、視察，促進(jìn)依法行政，依法辦事，推動(dòng)有關(guān)法規(guī)落到實(shí)處。公安、檢察、法院、司法部門對(duì)于殘疾人的求助，給予了盡可能的法律援助，為殘疾人提供法律咨詢和服務(wù)。每年的“助殘日”都圍繞助殘日主題，采取召開座談會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表講話、舉辦法律咨詢等形式，開展一系列活動(dòng)，宣傳殘疾人保障法。加強(qiáng)維權(quán)工作，五年來(lái)，各級(jí)殘聯(lián)共收到來(lái)信1700余件，接待來(lái)訪3710多人（次），做到件件有著落，有效地維護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益。

（四）社會(huì)助殘，改善了殘疾人的生活環(huán)境。學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)普遍開展了“紅領(lǐng)巾”助殘、“青年志愿者”助殘、“一助一送溫暖”等多種形式的活動(dòng)，把扶殘助殘作為個(gè)人義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、傳統(tǒng)美德、現(xiàn)代文明，幫助殘疾人的衣食住行，扶殘助殘成為風(fēng)尚。這次代表大會(huì)將要表彰的助殘先進(jìn)就是他們中的典型。

五年來(lái)，我市殘疾人工作取得了很大的成績(jī)，但殘疾人狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展平均水平相比還有較大的差距，有些方面甚至呈拉大趨勢(shì)。與加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相比，殘疾人事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。深入貫徹十六大精神，不斷開創(chuàng)殘疾人事業(yè)新局面，是我們面臨的重要任務(wù)。今后五年的工作

一、指導(dǎo)思想

今后五年，是推進(jìn)殘疾人事業(yè)不斷發(fā)展的五年，我們的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以黨的十六大精神為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)拼搏，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全心全意為殘疾人服務(wù)，不斷改善殘疾人參與社會(huì)生活的條件和環(huán)境，提高殘疾人的生活質(zhì)量和生活水平，推動(dòng)殘疾人事業(yè)隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展。

二、目標(biāo)和任務(wù)

發(fā)展殘疾人事業(yè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工作。我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)殘疾人的“平等、參與、共享”。根據(jù)《**市殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要》和上級(jí)殘聯(lián)的要求，近階段的工作目標(biāo)是：讓殘疾人“擺脫貧困、穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)溫飽、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)小康”。近五年主要工作目標(biāo)和任務(wù)是：

（一）繼續(xù)開展康復(fù)服務(wù)。以推進(jìn)實(shí)施一批康復(fù)項(xiàng)目為重點(diǎn)，依托社會(huì)各方面力量，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)人康復(fù)目標(biāo)。繼續(xù)組織實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，開展低視力康復(fù)，進(jìn)行聾兒聽力語(yǔ)言訓(xùn)練，為肢殘人康復(fù)訓(xùn)練、腦癱兒康復(fù)訓(xùn)練、智殘兒童康復(fù)訓(xùn)練、麻風(fēng)病治療提供服務(wù)。提供廉價(jià)的殘疾人用品用具。

（二）繼續(xù)發(fā)展特殊教育。大力推進(jìn)特殊教育實(shí)行特別扶助的工作，開展捐資助學(xué)活動(dòng)，落實(shí)“兩減免一補(bǔ)助”，使殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到并穩(wěn)定在85%以上；穩(wěn)步發(fā)展初中階段教育；創(chuàng)造條件助學(xué)，落實(shí)放寬對(duì)殘疾學(xué)生限制的規(guī)定，讓更多的殘疾學(xué)生接受高等教育。我市有8所特教學(xué)校，承擔(dān)全市盲人和聾啞人的盲文教育和手語(yǔ)教育，一部分特校師資缺乏、設(shè)施簡(jiǎn)陋、資金困難，難以維繼，要采取多種形式、多種渠道解決他們的困難，使其穩(wěn)定發(fā)展。

（三）重點(diǎn)發(fā)展勞動(dòng)就業(yè)。繼續(xù)大力貫徹國(guó)務(wù)院、省政府、市政府文件精神，采取積極的扶持和保護(hù)措施，建立就業(yè)服務(wù)體系，大力開展職業(yè)培訓(xùn)，擴(kuò)大就業(yè)，使殘疾人就業(yè)率達(dá)到85%左右。

多渠道、多層次、多形式提供殘疾人就業(yè)崗位。加大執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度，依法推行各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)實(shí)體按比例安排殘疾人就業(yè)，提供就業(yè)機(jī)會(huì)；大力扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)和自愿組織起來(lái)就業(yè)；積極發(fā)展福利企業(yè)，落實(shí)福利企業(yè)政策，集中安排就業(yè)；積極開發(fā)適應(yīng)殘疾人勞動(dòng)特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)及行業(yè)，實(shí)現(xiàn)多途徑的分散就業(yè)。

大力開展職業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人職業(yè)技能。有計(jì)劃地組織社會(huì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需要，大力開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)；殘聯(lián)系統(tǒng)要根據(jù)殘疾人特點(diǎn)，興辦具備特殊培訓(xùn)手段和條件的殘疾人職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，逐步建立以就業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格證書制度、職業(yè)人才成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制為主要內(nèi)容的殘疾人培訓(xùn)體系，開展職業(yè)培訓(xùn)。組織參加殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽，表彰殘疾人職業(yè)技術(shù)能手。

（四）推進(jìn)發(fā)展社會(huì)保障。在國(guó)家社會(huì)保障制度逐步建立與完善過程中，要不失時(shí)機(jī)地大力推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障工作，保障殘疾人基本生活。在城鎮(zhèn)進(jìn)一步完善城市居民最低生活保障制度，切實(shí)將符合條件的殘疾人納入其中。在農(nóng)村繼續(xù)實(shí)行對(duì)貧困殘疾人救濟(jì)、扶助政策，保障其基本生活。有條件的地方，適當(dāng)提高殘疾人的生活保障水平，按照國(guó)家規(guī)定予以供養(yǎng)、救濟(jì)。

城鎮(zhèn)殘疾職工依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并按國(guó)家規(guī)定享受基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療及失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)待遇。個(gè)體就業(yè)和自愿組織起來(lái)就業(yè)的殘疾人按有關(guān)規(guī)定，參加社會(huì)保險(xiǎn)，建立和完善社會(huì)醫(yī)療救助制度等。幫助解決無(wú)業(yè)貧困殘疾人的基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老問題。

（五）切實(shí)做好扶貧工作。將殘疾人扶貧納入當(dāng)?shù)卣鲐氂?jì)劃，加大資金投入，加大政策扶持力度。繼續(xù)安排殘疾人康復(fù)扶貧低息貸款，堅(jiān)持必須扶持到戶到人的方針，大力實(shí)施小額信貸，實(shí)行效益優(yōu)先、信譽(yù)優(yōu)先，積極扶持殘疾人脫貧致富。

（六）加強(qiáng)協(xié)會(huì)與社區(qū)建設(shè)。按照《中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》的規(guī)定，各級(jí)殘聯(lián)要加強(qiáng)專門協(xié)會(huì)工作，逐步建立健全聾人、盲人、肢殘人協(xié)會(huì)以及智力、精神病親友會(huì)，活躍協(xié)會(huì)工作。繼續(xù)貫徹民政部、中殘聯(lián)等十四個(gè)部門《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)殘疾人工作的意見》，將殘疾人工作納入社區(qū)建設(shè)范圍，充分利用社區(qū)資源，切實(shí)為殘疾人提供幫助和服務(wù)。

（七）加快發(fā)展文體工作。要廣泛開展殘疾人文化、體育活動(dòng)，發(fā)揮殘疾人藝術(shù)、體育的特殊作用，增進(jìn)理解與溝通。社會(huì)公眾文化機(jī)構(gòu)，要努力滿足殘疾人需要，為殘疾人提供豐富的精神食糧及提供特別服務(wù)和優(yōu)惠。要發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)，培養(yǎng)特殊藝術(shù)人才，組織參加省殘疾人藝術(shù)匯演和特教學(xué)校學(xué)生藝術(shù)調(diào)演。各級(jí)體育主管部門要加強(qiáng)對(duì)殘疾人體育的指導(dǎo)和扶持，建立殘疾人運(yùn)動(dòng)員多級(jí)培養(yǎng)體系。落實(shí)殘疾人體育訓(xùn)練場(chǎng)所。組織殘疾人開展體育運(yùn)動(dòng)，不斷提高殘疾人體育運(yùn)動(dòng)水平。

（八）依法做好信訪維權(quán)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè)，改善信訪工作條件，完善各項(xiàng)制度，溝通信息渠道，貼近殘疾人，經(jīng)常聽取他們的意見和要求，幫助殘疾人解決實(shí)際困難和問題，切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。

三、主要措施

（一）進(jìn)一步加大宣傳工作力度，營(yíng)造更良好的社會(huì)氛圍。建立一支穩(wěn)定的宣傳隊(duì)伍，積極探索新形勢(shì)下作好殘疾人事業(yè)宣傳工作的方式和方法，以實(shí)實(shí)在在的工作，扎扎實(shí)實(shí)的活動(dòng)，具有代表性的典型為基礎(chǔ)開展宣傳工作，用事實(shí)說(shuō)話，用真情感人。加強(qiáng)與新聞媒體的密切聯(lián)系，利用多種宣傳工具，主動(dòng)地、全方位、多角度地對(duì)殘疾人事業(yè)進(jìn)行綜合報(bào)道、跟蹤報(bào)道、系列報(bào)道。大力宣傳黨和政府對(duì)殘疾人事業(yè)的重視和關(guān)懷，宣傳有關(guān)殘疾人教育、康復(fù)、就業(yè)等方面的優(yōu)惠政策、法律法規(guī)，宣傳殘疾人自強(qiáng)不息的精神，宣傳扶殘助殘典型，讓更多的人了解發(fā)展殘疾人事業(yè)的意義及內(nèi)涵。

（二）進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)政策、法規(guī)，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。推動(dòng)政府各個(gè)部門、社會(huì)各個(gè)方面認(rèn)真地、自覺地貫徹以《殘疾人保障法》為重點(diǎn)的相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)殘疾人優(yōu)惠政策，保障殘疾人權(quán)益得到實(shí)現(xiàn)。特別是在勞動(dòng)就業(yè)方面，殘疾人個(gè)人就業(yè)稅費(fèi)減免、安殘企業(yè)稅金按比例返還、各單位按比例安置殘疾人就業(yè)、優(yōu)先就業(yè)、同工同酬、勞動(dòng)保障等等政策法規(guī)，得到有效地貫徹落實(shí)，切實(shí)保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)益。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高為殘疾人服務(wù)的水平。在不斷完善市縣殘聯(lián)組織的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)基層組織和基層工作，特別是社區(qū)殘疾人工作，將殘疾人工作融入社區(qū)建設(shè)，讓殘疾人組織進(jìn)社區(qū)、殘疾人工作進(jìn)社區(qū)，充分利用社區(qū)資源，切實(shí)為殘疾人提供直接的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。加強(qiáng)殘聯(lián)干部的教育培訓(xùn)工作，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立全心全意為殘疾人服務(wù)的思想，恪守“人道、廉潔”的職業(yè)道德，發(fā)揚(yáng)勇于奉獻(xiàn)、樂于奉獻(xiàn)的精神，建設(shè)一支“三熱”隊(duì)伍。要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，選拔優(yōu)秀人才，讓務(wù)實(shí)創(chuàng)新的干部能干事、干成事，讓勇于開拓、銳意進(jìn)取的干部脫穎而出。真正實(shí)現(xiàn)殘聯(lián)組織在基層活動(dòng)起來(lái)，讓殘疾人在殘聯(lián)活躍起來(lái)，讓殘聯(lián)在社會(huì)上活躍起來(lái)的工作局面。

（四）進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，開拓殘疾人事業(yè)社會(huì)化工作路子。高度重視社會(huì)力量對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大作用，大力弘揚(yáng)人道主義精神，倡導(dǎo)和諧、友愛、團(tuán)結(jié)、互助的良好風(fēng)尚，讓全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，人人奉獻(xiàn)一份愛，支持殘疾人事業(yè)。鼓勵(lì)并能有效地接受社會(huì)力量對(duì)殘疾人事業(yè)的捐助，廣泛募集資金發(fā)展殘疾人事業(yè)。

（五）進(jìn)一步弘揚(yáng)自強(qiáng)不息的精神，鼓勵(lì)扶持殘疾人自強(qiáng)自立。大力宣傳殘疾人自強(qiáng)典型，用典型引路，用精神感人，帶動(dòng)更多的殘疾人自立自強(qiáng)，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和社會(huì)適應(yīng)能力，積極投身現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐，為社會(huì)建設(shè)作貢獻(xiàn)。會(huì)前，我們組織編輯了《自強(qiáng)者的足跡》一書，記錄了我市一部分殘疾人自強(qiáng)不息的先進(jìn)事跡，充分展示了殘疾人頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌，他們是生活的強(qiáng)者，創(chuàng)造了生命的奇跡。我們還將采取多種形式大力宣揚(yáng)這種精神。

各位代表、同志們，黨的十六大制定了我國(guó)在新世紀(jì)、新階段全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在胡錦濤為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹黨的十六大精神，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)展殘疾人事業(yè)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，多作貢獻(xiàn)。我們相信，在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大歷史進(jìn)程中，隨著我國(guó)改革開放的不斷深化，綜合國(guó)力的不斷提高，殘疾人事業(yè)將不斷發(fā)展，殘疾人的權(quán)益將得到進(jìn)一步維護(hù)，殘疾人的自身價(jià)值將進(jìn)一步得到實(shí)現(xiàn)，殘疾人“擺脫貧困、穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)溫飽，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)小康”的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

第四篇：在教代會(huì)代表?yè)Q屆選舉大會(huì)上的講話

在教代會(huì)代表?yè)Q屆選舉大會(huì)上的講話

---健全教代制度，加強(qiáng)民主監(jiān)督與民主管理

老師們：

實(shí)中教代會(huì)制度始建于1998年，截止2007年12月，進(jìn)行了兩次代表?yè)Q屆選舉工作。我校第二屆教代會(huì)代表于2002年12月選舉產(chǎn)生到今年已滿五年了，今天舉行第三屆教代會(huì)換屆選舉，我謹(jǐn)代表中共實(shí)中黨支部、實(shí)中校委會(huì)對(duì)第三屆教代會(huì)代表選舉大會(huì)表示熱烈地祝賀，預(yù)祝選舉工作圓滿成功。

歷屆教代會(huì)在科學(xué)決策、民主管理、民主監(jiān)督、維護(hù)學(xué)校整體利益、維護(hù)職工合法權(quán)益、深化教育改革、促進(jìn)實(shí)中發(fā)展等方面起到了十分重要的作用。我校取得的一系列成績(jī)是與歷屆教代會(huì)成員努力工作分不開的。在此，我代表學(xué)校向上一屆教代會(huì)代表們和全體教職工表示衷心地感謝，并致以崇高的敬意！

建立和健全教代會(huì)制度，是學(xué)校建設(shè)民主政治、推進(jìn)校務(wù)公開的一個(gè)重要舉措。建設(shè)民主政治、推進(jìn)校務(wù)公開有多種渠道，通過教代會(huì)這一渠道應(yīng)該逐步成為主要渠道之一。我們把教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)充分地交給了全體教職員工，真正踐行了我們所承諾的全心全意依靠全體教職員工辦學(xué)的指導(dǎo)思想。實(shí)踐證明：只有充分發(fā)揚(yáng)民主，真講民主，講真民主，調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、引導(dǎo)好教職工群眾的積極性，才能把學(xué)校辦好。今后，我們將一如既往地繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校的民主政治建設(shè)進(jìn)程，使教代會(huì)這一制度充分發(fā)揮“民主治校”、“依法治校”的作用。

第三屆教代會(huì)代表?yè)Q屆選舉大會(huì)，正值我校建校十年和中考取得令人鼓舞的驕人成績(jī)之際召開。今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期，將是實(shí)中發(fā)展史上繼往開來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期，市教育局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)中提出了“創(chuàng)建全市初高中樣板學(xué)校”的工作要求，隨著教育改革的不斷深入，對(duì)我們的工作要求會(huì)更高，我們的擔(dān)子會(huì)更重，我們的責(zé)任會(huì)更大。我們要充分抓住這難得的發(fā)展機(jī)遇，兢兢業(yè)業(yè)搞好各項(xiàng)工作。所以，我希望全體教職工要本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感，自覺以主人翁的積極心態(tài)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神進(jìn)行選舉，將那些政治思想好、政策水平高、辦事能力強(qiáng)、樂于服務(wù)、甘于奉獻(xiàn)的同志選舉出來(lái)，為學(xué)校今后的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。我也希望新一屆的教代會(huì)代表們，能努力學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策，不斷提高政治覺悟、業(yè)務(wù)水平和民主管理能力；密切聯(lián)系群眾、維護(hù)職工合法權(quán)益，如實(shí)反映教職工的意見和要求，充分履行教代會(huì)民主管理，民主監(jiān)督的權(quán)利，代表廣大教職工的利益，認(rèn)真執(zhí)行教代會(huì)決議，真正做到心系實(shí)中，執(zhí)著教壇。

老師們，學(xué)校各項(xiàng)工作分工有所不同，目標(biāo)只有一個(gè)。要把學(xué)校工作做好，必須依靠全體教職工的努力。我們廣大教職工是學(xué)校的主人，每一個(gè)部門、每一位教職工的工作都是學(xué)校工作的有機(jī)組成部分。學(xué)校未來(lái)幾年發(fā)展、改革的任務(wù)很重，矛盾和困難也很多，這就更需要全校教職工以主人翁姿態(tài)，顧全大局，團(tuán)結(jié)奮斗，振奮精神，鼓足干勁，以飽滿的斗志和滿腔的熱情投入到各自的本職工作中去，為開創(chuàng)實(shí)中工作新局面，為“建和諧校園，創(chuàng)品牌學(xué)校”，而銳意進(jìn)取，共同努力。

第五篇：在縣殘聯(lián)會(huì)員代表大會(huì)上的講話

文章標(biāo)題：在縣殘聯(lián)會(huì)員代表大會(huì)上的講話

各位代表、同志們：

xx縣殘聯(lián)第四次代表大會(huì)今天隆重召開，會(huì)議將回顧總結(jié)過去五年來(lái)我縣殘疾人工作情況，共商殘疾人事業(yè)發(fā)展大計(jì)，這是我縣殘疾人事業(yè)的一件大事。在此，我代表縣委、縣政府向大會(huì)的勝利召開表示熱烈的祝賀！向?qū)３糖皝?lái)參加大會(huì)的省、市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎！向出席

大會(huì)的各位代表，并通過你們向全縣殘疾人及其親屬致以親切的問候！向從事殘疾人工作的同志們，以及關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)，是黨和政府的重要工作。縣委、縣政府歷來(lái)十分重視殘疾人事業(yè)，始終把殘疾人工作作為執(zhí)政為民的德政工程擺上議事日程。近年來(lái)，在市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下，在全縣殘疾人和殘疾人工作者的共同努力下，我縣殘疾人工作基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)，殘疾人狀況不斷改善，全縣殘疾人事業(yè)呈現(xiàn)出新的局面。殘疾人組織建設(shè)更加健全，綜合服務(wù)設(shè)施從無(wú)到有，逐步完善，通過開展殘疾人康復(fù)救助工程，使612個(gè)殘疾人得到不同程度的康復(fù)，殘疾人教育水平不斷提高，勞動(dòng)就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)，殘疾人文體活動(dòng)廣泛開展，殘疾人權(quán)益保障工作日益加強(qiáng)，殘疾人自身素質(zhì)不斷提高。一個(gè)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好風(fēng)尚正在形成。

但是，全縣有1.7萬(wàn)多殘疾人，占總?cè)丝诘?.7，涉及近五分之一的家庭，他們的生活、就業(yè)、教育、康復(fù)等狀況仍較落后，社會(huì)對(duì)殘疾人的歧視和偏見還不同程度存在，殘疾人生活水平總體上低于全縣平均水平，扶貧濟(jì)困任務(wù)還很艱巨，殘疾人問題是一個(gè)比較突出和亟待解決的問題。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)把發(fā)展殘疾人事業(yè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，作為執(zhí)政為民的德政工程抓好抓實(shí)，抓出成效。下面，我著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確做好殘疾人工作的重要意義

胡錦濤總書記指出：殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。滿腔熱情地關(guān)心殘疾人，切實(shí)尊重殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)，給他們以平等的地位和均等的機(jī)會(huì)，讓他們共享社會(huì)物質(zhì)文化發(fā)展的成果，是我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。黨的十六屆四中全會(huì)把“必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果”作為55年來(lái)黨執(zhí)政的六條主要經(jīng)驗(yàn)之一，提出要“在全社會(huì)大力提倡團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚，形成平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境。”這不僅為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)指明了方向，也對(duì)新形勢(shì)下做好殘疾人工作提出更高的要求。殘疾人是人民群眾中最為困難、最需要關(guān)心幫助的一個(gè)弱勢(shì)群體。做好殘疾人工作，是關(guān)系到實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利和解放、發(fā)展生產(chǎn)力的重要問題，也是我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。因此，我們一定要深刻理解胡錦濤總書記的重要指示和十六屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)做好新時(shí)期殘疾人工作重要意義的認(rèn)識(shí)，大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，切實(shí)推進(jìn)殘疾人事業(yè)與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，使殘疾人能同其他社會(huì)成員一樣，平等享有權(quán)利和機(jī)會(huì)，分享社會(huì)文明進(jìn)步的成果。

二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建有利殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制

殘疾人工作是一項(xiàng)重要的社會(huì)事業(yè)，是人類文明和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。發(fā)展殘疾人事業(yè)，是各級(jí)黨委政府義不容辭的職責(zé)。我們一定要從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，傾聽殘疾人的心聲，反映殘疾人的愿望，認(rèn)真研究和解決殘疾人工作中的重大問題，積極構(gòu)建有利殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制。要改進(jìn)工作方法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，把對(duì)殘疾人的“幫、包、帶、扶”工作落實(shí)好。各職能部門要主動(dòng)、自覺、切實(shí)把殘疾人工作納入自己的工作范圍，統(tǒng)籌安排好殘疾人的生活保障、無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、扶貧濟(jì)困、勞動(dòng)就業(yè)、康復(fù)教育、文化生活、社會(huì)環(huán)境等各項(xiàng)工作，特別要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)發(fā)展殘疾人事業(yè)、改善殘疾人狀況提出的新要求，對(duì)殘疾人工作現(xiàn)有的組織體系、工作機(jī)制、工作方式和方法，作出相應(yīng)調(diào)整和完善，及時(shí)解決殘疾人事業(yè)發(fā)展所遇到的困難和問題。要建設(shè)“綠色通道”，采取更優(yōu)惠、更優(yōu)先、更優(yōu)勢(shì)的政策措施，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持發(fā)展殘疾人事業(yè)，特別是要重點(diǎn)抓好已經(jīng)制定的扶殘助殘政策措施的落實(shí)，讓殘疾人真正感受到黨和政府實(shí)實(shí)在在的關(guān)懷。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，依法打擊侵犯殘疾人利益的各種違法犯罪行為，切實(shí)尊重殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)，堅(jiān)定不移地維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

三、齊抓共管，積極形成全社會(huì)支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍

發(fā)展殘疾人事業(yè)，單靠政府支持還不夠，靠殘聯(lián)一家更不行，必須社會(huì)各界共同扶助，方方面面鼎力支持。各級(jí)各部門要在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，從人道主義出發(fā)，從工