在專項治理動員部署會上的講話

同志們:

為貫徹落實全省消防部隊黨風廉政建設電視電話會議精神，今天上午XX利用視頻會議系統召開“排查廉潔風險、整治突出問題、查究違法違紀、樹立清風正氣”專項治理動員部署會，目的很明確，就是希望大家在當前各項工作十分繁重的情況下，能夠以專項治理為契機，認真排一排，目前部隊內部到底還存在哪些不穩定因素，還有多少人在思想上存留“疙瘩”，能不能盡快摘除，能不能轉變工作思路、緊跟發展步伐，這是我們要開展這次專項治理動員會的關鍵所在。剛才，XX傳達了XX在全省消防部隊黨風廉政建設電視電話會議上的講話精神，XX帶領大家學習了關于此次專項治理工作的實施方案，部署很到位，要求也十分具體，關鍵、重點就是我們機關、基層大中隊的貫徹落實上，說到底一句話，就是希望各級一定確保工作不留于形式，更不能圖于表面。為此，我講三個方面的意見:

一、統一思想，切實抓好專項治理工作的責任感

去年以來，總體來講，在全體官兵的一致努力和辛勤工作下，我們取得了一些的成績，部分工作得到了上級黨委和首長的充分肯定。大家都知道，由于種種原因，去年XX未進入全省先進行列，今年是我們XXX打翻身戰的關鍵之年，任何一項工作都很關鍵，都很重要，但最關鍵、最重要的還是我們的黨風廉政建設問題。因此，我們要清醒地看到，當前我市消防部隊反腐倡廉的形勢依然非常嚴峻，工作任務依然十分艱巨?？傟燲X政委指出三個大方面的問題，既不是憑空想像，也不是危言聳聽，而是的的確確存在于我們的隊伍中。從XX今年執法回訪情況來看，有的單位存在消防工程公司代辦、消防窗口受理存在沒有及時錄入、少數監督執法干部在監督執法過程中存在“吃拿卡要”行為，“冷硬橫推”等現象;從XX今年審計大隊離任主官情況來看，有的單位存采取“化整為零、少報多建”等手段規避招投標、固定資產流失、預算執行力度不夠，擅自調整使用單位或用途項目，無預算、超預算開支等現象。面對如此嚴峻的形勢，作為XX黨委和我本人，感到責任重大、如履薄冰、如坐針氈!不知道我們的XX領導、大隊領導剛才聽了有何感想?我們XX消防部隊有沒有真空地帶，大家有沒有反思過?有沒有剖析過?為什么我們所帶的隊伍經常出問題?為什么在上級組織三令五申強調紀律、三番五次善意提醒，而且是“教育沒少抓、制度沒少訂、措施沒少推”的情況下，違法違紀案件仍然沒少出。這到底是什么原因?值得我們深思!我想，一方面與一些干部自身綜合素質不高、法律法規意識不強、紀律作風不硬有關，這是主觀和直接的原因;另一方面，與一些單位領導對黨風廉政建設和反腐敗工作重視不夠，謀劃不多，抓得不緊有關，與少數單位黨委正、副書記對履行黨風廉政建設的職責認識不清，擺位不夠有關，與教育、監督、防控、懲處等制度落實不到位有關，與社會環境的負面影響和沖擊有關，這是客觀和間接的原因。我們要從根本上解決問題，就是要找準問題的癥結所在，不僅要對癥下藥、下猛藥，而且要以刮骨療毒的決心和勇氣消除事故隱患，扭轉被動局面。

當前，全部隊正以高昂的士氣強化部隊實戰化訓練、正以最大的決心深化部隊警營文化建設、正以最強的力度創新消防安全網格化管理，如何確保警令政令暢通。確保隊伍風清氣正,確保部隊安全穩定，確保各項工作走在全省前列，是廣大消防官兵的共同責任。各級主官一定要從消防事業興衰成敗的高度，從構建和諧警營、提升隊伍戰斗力和形象的高度，從履行消防部隊職責使命、促進和諧社會建設的高度，充分認識加強黨風廉政建設的極端重要性和緊迫性，正確把握消防部隊反腐倡廉工作的特點和規律，振奮精神，真抓實干，把反腐倡廉工作不斷推向深入。

二、加強領導，切實抓好專項治理工作的主動性

各級要牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職，黨風廉政建設怎么抓都不過分”的理念,把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置。為此，要強化“三種意識”，抓好“三個關鍵環節”:“三種意識”:一是強化全局意識。各級要把反腐倡廉建設放到整個消防工作中去把握、去判斷、去估量，樹立反腐倡廉“一盤棋”的思想，形成黨委統一領導，紀委組織協調，部門各負其責，官兵共同參與的反腐倡廉工作格局，真正做到反腐倡廉建設與業務工作同部署、同檢查、同落實，堅持業務工作與反腐倡廉建設兩手抓、兩手硬。

二是強化責任意識。

部隊發生的違法違紀案件,雖然大多出現在基層，但根源在各級領導、在領導機關。對于部隊內部發生違紀違法問題的，不僅要實施案件倒查,追究直接責任人的責任，而且要追究領導不力、失察失管的領導干部的責任。各級軍政主官作為本單位黨風廉政建設第一責任人，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦;班子其他成員要根據分工，積極主動地擔負起職責范圍內的反腐倡廉建設領導責任，切實履行好“一崗雙責”。三是強化憂患意識。消防部隊承擔的工作任務，使我們在隊伍建設和反腐倡廉工作上面臨的考驗更加復雜，任務更加艱巨。因此，我們不能只看工作成績，忽視隊伍中的隱性問題，不能只看干部工作能力，忽視干部道德品質，對隊伍建設和黨風廉政建設中的基礎性工作要及時關注和研究，對隊伍中的不良風氣和苗頭性問題要及時予以整治糾正，確保隊伍“不變質”“打得贏”。“三個關鍵環節”:一是抓班子建設。如果我們領導干部在腐朽思想文化的侵蝕面前抵擋不住，敗下陣來，部隊在拒腐防變斗爭中就會潰不成軍。必須強化黨委“一班人”的黨性觀念，嚴格執行《準則》和《條例》，規范黨內政治生活，落實組織生活制度，經常開展批評與自我批評，體現出政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。要按照民主集中制的要求規范班子運作的基本程序、約束班子成員的基本行為。要善于通過開展民主生活會等形式促進班子成員間的溝通和交流，以此融洽感情，增進互信，化解矛盾，強化監督，不斷提升班子建設質量。二是抓責任落實。部隊各級要明確黨風廉政建設責任制責任分工，各級黨委要定期聽取反腐倡廉建設情況匯報，科學研判形勢，不斷采取針對性的措施解決部隊反腐倡廉工作中存在的突出問題。XX紀委要大力開展督察訪查工作，及時發現并糾正各類違紀苗頭。各業務部門要認真履行“一崗雙責”，除做好本職業務工作外，還必須承擔起本部門內部反腐倡廉工作的領導和組織落實責任，推動反腐倡廉工作扎實有效開展。三是抓檢查考核。要把反腐倡廉工作成效作為檢驗部隊戰斗力、作為衡量班子實績的一項重要指標，將檢查考核結果與干部提拔使用緊密結合起來，實行黨風廉政建設“一票否決制”。總隊要求，到今年年底，各級務必按照年初簽訂的工作目標責任書內容，完成部隊招待用房建設，實現正常公務招待全部在部隊內部安排。各大隊必須堅決執行，不能搞變通。

三、務實創新，切實抓好專項治理工作的實效性

針對違紀違法案件易發多發且呈現多樣性、復雜性、隱蔽性的特點，各級要深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，更加堅定自覺的維護黨中央權威，進一步鍛造忠誠、干凈、擔當的政治品格，切實推進黨風廉政建設。為此，要切實做到五個“務必”:

一是務必抓好廉政風險排查。

采取各種形式排查、梳理每個部門、單位和崗位在權力行使、制度機制、思想道德等方面存在的廉政風險點，并依據權力的重要性、權力行使的頻率、腐敗現象發生的概率及危害程度等，對查找出的廉政風險點評定風險等級，實行風險等級管理。同時，重點抓好監督執法、建設工程和裝備物資等腐敗現象易發多發領域的廉政風險防控工作。

二是務必抓好反腐倡廉教育。

各級黨委要把反腐倡廉教育納入年度思想政治教育的重要內容，通過“請進來、走出去”的方式，定期開展廉政警示教育，更新教育內容，豐富教育形式，用身邊事教育身邊人，增強教育的針對性和說服力，讓心存僥幸的個別人受到震懾、知止收斂，努力形成不敢腐的懲戒機制。

三是務必抓好廉政制度落實。

為了防止權力的異化和濫用，XX黨委、紀委想了不少辦法、出臺了不少制度，但有的單位思想上不重視，缺乏執行力，導致有些制度沒有發揮應有作用。今年，XX紀委又下了很大功夫，與市紀委、市檢察院簽訂了《共建公約》暨預防職務犯罪反腐協作機制，不久前，也下發了“排查廉潔風險、整治突出問題、查究違法違紀、樹立清風正氣”專項治理工作實施方案，一個機制和一個方案都是抓源頭、管長遠的文件，各級一定要貫徹好、執行好，形成不能腐的防范機制。

四是務必抓好權力運行監督。

對權力運行實施有效監督，目的不是整人，也不是對同志們不放心，而是提前做好教育、預防和警示工作，防止權力運行偏離正常軌道。這實際上是對干部政治生命、個人聲譽的極大關愛。各級不僅要重點加強對領導干部的監督，促使領導干部廉潔從政，而且要把監督的觸角延伸至干部的生活圈和交際圈，不斷完善部隊、社會、家庭“三位一體”的監督管理機制，努力實現監督“零距離”“零盲區”。

五是務必抓好違紀案件查處。

只有懲治有力，才能切實增強紀律的剛性和威懾力。XX紀委要始終堅持對違法違紀“零容忍”理念，進一步加大自查自糾力度，對隊伍中的違法違紀行為，發現一起，嚴肅查處一起，以鐵的決心、鐵的紀律打造鐵的隊伍。今后，凡千部發生違紀問題的，一律先停職再處理凡發生嚴重違紀案件的，一律追究黨委主體責任和紀委監督責任;凡發生事故案件隱瞞不報的，一律對單位軍政主官從嚴追責;凡無事生非、惡意誹謗組織和他人的，一律清除出隊伍。

同志們，加強黨風廉政建設，事關消防事業興衰成敗、事關消防部隊聲譽形象、事關每名干部家庭幸福。讓我們腳伴清風,身懷正氣，以高昂的精神狀態、良好的工作作風，在大力加強部隊廉政建設的同時，大力推進部隊的各項建設，為推進全市消防事業加速“瞄準全省第一方陣”提供強有力的紀律保證!

我就講這些，謝謝大家。