在教體系統整頓作風建設優化服務環境會議上的講話

同志們：

今天我們在這里召開全系統作風整頓大會，目的是深入貫徹落實省、市、縣作風建設會議精神，表明我們教育黨委持之以恒抓作風建設、行風建設的決心和信心，傳達作風建設永遠在路上，必須全力抓好的強烈信號。

剛才，樹祥同志傳達了全縣深化機關作風整頓的會議精神，從中大家應該能夠感受到，縣委縣政府要強力推進作風建設的嚴明態度，和用打攻堅仗的精神抓好作風整頓的決心與力度。環境決定發展，作風決定形象，教體系統作為全縣最大的部門，又處在輿論的風口浪尖，我們必須堅決貫徹落實好縣委縣政府的總體要求，轉變工作作風，狠抓工作落實，用實際行動回應社會關切，改變教育形象。下面，就抓好作風建設，優化服務環境，我講三點意見。

一、認清形勢，明晰問題，充分認識開展作風整頓的緊迫性

省委書記***同志在全省作風大會上要求，要推動整頓作風，優化營商環境攻堅戰，取得實質性突破，為現代化新龍江建設提供強有力的作風保障。全國“兩會”我省代表團媒體開放日上，***書記又強調，要用“鋼牙”啃“硬骨頭”，下“猛藥”治“頑疾”，動“刀子”切“毒瘤”，并鄭重宣布今后每年春節上班后第一天，都要召開全省作風整頓大會，表明了省委對作風整頓常抓不懈的決心和恒心。縣委路書記在全縣作風整頓大會上要求，面對新形勢，我們必須要瞄準標桿找差距，刮骨療毒找問題，切實把作風整頓擺上突出位置。

首先，加強作風建設，是貫徹落實總書記對龍江兩次重要講話精神的具體體現。習近平總書記對我省兩次重要講話，都強調要加強作風建設。總書記指出，要干事創業，就要有好的作風，特別是領導干部要作風過硬，解決好精神狀態問題。對此我們一定要認真學習，深刻領會，入腦入心，見諸于行動，以作風建設為抓手，不斷提振工作精氣神。這次開展作風整頓，我們全系統上下，尤其是各級領導干部，一定要堅持以身作則，以上率下，一級做給一級看、一級帶著一級干，引導黨員干部和廣大教師，把心思用在服務發展上，把精力放在提升教育教學質量上。

第二，加強作風建設，是落實省市縣委決策部署的必然要求。省、市、縣都高度重視作風建設工作，把加強干部作風建設作為密切黨群干群關系、凝聚人心，推動發展的一項重要工作來抓。近期，高密度、高標準的作風整頓專項督查，已向我們釋放出強烈信號，這就要求大家必須要進一步認清形勢，提升站位，切實把作風建設擺在更加突出的位置。通過工作作風的再強化，政風行風的再轉變，進一步傳導壓力，形成震懾，鍛造一支紀律嚴明，信念堅定，銳意進取，勇于擔當的干部隊伍，在全系統上下形成愛崗敬業、無私奉獻、真抓實干的新風正氣，有效保障中央和省市縣委各項決策部署，在教體系統落地生根，開花結果。

第三、加強作風建設，是推進教育發展跨越的重要保障。

百年大計，教育為本。黨中央國務院一直把教育放在優先發展的戰略位置，教育發展關鍵在于廣大教育工作者的作風與能力，教風、學風、政風不僅關系到我們的形象和威信，更關系到教育發展改革穩定的大局。近年來，雖然我們在隊伍建設、行風整頓、編制調整、陽光招生等多項工作上轉變作風，務實整改，但通過剛才的通報，我們也應該看到和感受到，我們的工作仍然存在著很多問題和不足，突出表現在以下幾個方面：一是不誠信。弄虛作假、虛報浮夸、報喜不報憂、搞形式主義、擺花架子，會風、教風、學風不實的問題還不同程度的存在。

二是不用心。

有些同志精神萎靡不振、思想觀念陳舊、工作按部就班、不思進取、得過且過、安于落后，遲到、早退、上班玩手機、打游戲等現象依然存在。三是不務實。不深入基層，不深入群眾。工作中一般號召多，具體措施少，有布置無檢查，流于形式，浮在表面，沒有實效；習慣于聽匯報、作指示，以會議傳達會議，以文件落實文件；碰到問題繞道走，遇到矛盾往上交，善于發號施令，缺少親力親為，不講實情，不辦實事，做表面文章，說空話、大話、套話；調查不深，研究不透，走馬觀花，浮光掠影。四是不親民。人民群眾是主人，機關干部是“公仆”，我們必須把群眾的冷暖時刻掛在心上。個別服務股室和學校，便民服務意識不高，磨磨唧唧，拖拖拉拉，存在卡要和不作為等現象。五是不自律。部分同志大操大辦紅白喜事，請客送禮，借機斂財；個別干部不拘小節，存在酒駕，套牌車,打架鬧事等問題；上班紀律、值班紀律、會議紀律、請銷假紀律松懈，財務管理無序混亂；個別教師仍然存在補課和私自定教輔資料或者在校外輔導班任課的現象。六是不守規矩。一些干部缺乏大局觀念和規矩意識，凡事考慮自身利益、科室利益多，而考慮整體利益、群眾利益少；對待上級的要求和安排，推三阻四，有令不行，有禁不止，甚至說三道四，亂評妄議。這些作風方面的問題，嚴重妨礙了黨的路線、方針、政策的貫徹執行，嚴重影響了教育的良好形象，嚴重阻礙了教育事業的發展，我們必須出重拳、下猛藥，嚴肅認真的加以整改。

二、聚焦現實，抓住關鍵，全力樹立教育新形象

作風建設是一項長期而艱巨的任務，又是一項現實而緊迫的工作，我們必須把總體要求同階段性目標結合起來。當前和今后一個時期，要抓住重點，集中解決我們存在的問題。

一要加強思想建設。“打鐵先要自身硬”，廣大干部特別是領導干部要解放思想，實事求是，靜下心來，在其位，謀其政，負其責，不斷提高自己的思想覺悟，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。要結合學校實際，通過這次機關作風整頓認真查找干部思想認識方面存在的問題，理清思路，定準目標，用心想事，用心謀事，用心干事，一心一意謀發展，集中精力抓落實。通過機關作風整頓，把心思凝聚到完成教育目標任務上來，把精力集中到提高教育教學管理水平上來，把工作成效體現在加快發展、科學發展、率先發展上來，樹立大局意識，求真務實，真抓實干，努力推進我縣教育工作再上新臺階。

二要加強師德建設。師德是教師最重要的素質，教師的思想道德品質和人格對學生的成長具有重要而持久的影響，教師隊伍的職業道德水平在很大程度上決定著學生的思想品質和精神面貌。隨著人民群眾對于優質教育日益增長的需求，社會對教師提出了新的更高要求。我們要通過這次機關作風整頓，牢固樹立正確的教育觀、質量觀、人才觀和價值觀，引導和教育教師要以身立教，嚴格規范教師的從教行為，堅決治理教育“三亂”和違法違紀現象發生，要先治標，后治本，用剛性紀律來約束和制止，用典型選樹來引帶和改變，今年我們將在全縣范圍內評選優秀班主任，并且進行重獎。

三要提升服務能力。教體局是政府的教育行政主管部門，是全縣教育的一個“窗口”，代表著我縣教育形象。在機關作風整頓過程中，局機關要走在前列，加強學習，努力提高政策水平和工作能力，高標準地做好工作。在業務方面，要學習在先，掌握政策在先，指導在先，管理在先，創造性的開展工作。通過這次機關作風整頓，局機關要形成職責嚴明，管理有序的工作機制和團結協作、嚴細扎實的工作氛圍，樹立“勤政、廉潔、敬業、奉獻”的機關團隊精神，做到分兵把口，各負其責，相互配合，團結協作，各校及涉及到窗口服務股室，如中小教、職教、幼教及助學辦要簡化審批手續，制定網上辦理程序，能夠在網上辦理的，要全部上網辦理，讓信息多跑路，群眾少跑腿，做到“最多跑一次”。

四要加強個人修養。思想和工作作風是個人素質的綜合反映。教育系統每一位干部和教師要結合這次機關作風整頓，樹立堅定的政治信念，自覺貫徹黨的教育路線、方針和政策。培養健康向上、豐富多彩的生活情緒，保持格調高雅、品味高尚的精神追求，志存高遠，忠于職守，為人師表，依法行政，依法執教，努力使自己的個人素質得到提高。

五要加強系統管理。從“細微”處入手，在“從嚴”中落實，確保機關工作作風不松懈。一是嚴控吃空餉問題發生。要嚴格簽到、考勤和外出請假登記制度，必須按時上下班，堅持每天上下午簽到，有事要按審批程序例行請假手續，外出請假需進行審批并備案留存。二是嚴格落實會議制度。召開會議或集中學習時，大家都要按時、按要求參加，不能參加的必須按規定請假，參加會議人員都要嚴格遵守會議紀律。三是嚴格落實工作去向“四吻合”。做到簽到單、請假單、去向記載、人員實際狀況要與機關人員總數相吻合，局機關的管理由王輝局長牽頭負責，各校由洪大書記牽頭負責，開展定期、不定期的檢查與抽查，督促全體教職員工要在崗在位在狀態。四是嚴格規范辦公電腦的使用。局機關和各校要對辦公電腦進行全面巡查，卸載無關軟件，不得利用辦公電腦上網聊天、網購、視頻、游戲等其他娛樂活動。五是加強值班值宿。局機關和各學校都要嚴格落實值班值宿制度，做到節假日及重要時間節點，值班帶班雙在崗。六是如實上報情況。對局里、縣里要求上報的有關情況，要實事求是，如實上報，不允許弄虛作假，謊報虛報，尤其是對于現在每月向紀委上報的不在崗人員情況，大家一定要高度重視，不要瞞報漏報，縣里將對知情不報的嚴肅追究責任。七要堅持從嚴治黨。要嚴格執行中央“八項規定”，堅決防止“四風”回潮，嚴肅查處教體系統頂風違紀現象，以問題為導向，突出抓好群眾關心的重點、難點問題，集中整治，定級評模及招生等社會關注問題。八要提高工作效率。要制定責任清單，層層分解任務，堅持“清單制、擂臺賽、評優劣”的工作方法，逐級落實責任，切實取得實效，讓能者上、庸者下、劣者被淘汰成為工作常態。

六要嚴肅追責問責。動員千遍，不如問責一遍。今后我們要按照縣委縣政府的統一要求，進一步強化動真碰硬，嚴厲問責的工作機制。一要嚴明紀律。按照紀律條例規定和縣委要求，今后凡是違反制度規定、法定條款的，一律先停職，后核查，再做組織處理或紀律處理。凡是出現參與賭博、酒駕、公款吃喝、公車私用等頂風違紀的，一律就地免職，決不姑息。凡是對突發事件處置不力，造成重大影響的，一律對主要領導、主管領導和直接責任人追責問責。尤其是同一個學校、同一個科室或同一個人，反復出現同類問題，經常因工作不力，受到各方面多次通報的，一律要啟動問責程序。二要各負其責。要做到守土有責、守土負責、守土盡責，就像市委曲書記要求的那樣，失責必問、違紀必追、違法必處，對違規違紀違法問題，要堅決懲處，堅決反對好人主義、形式主義，堅決抵制“兩面人”“老好人”。尤其是要解決“矛盾上交”問題，說到底上交矛盾還是“不敢擔當”，一旦發現更要追根溯源從嚴從重處理。三要點名曝光。今天的幾個通報，點到校、點到人，可能會讓一些同志感到沒面子、不舒服，但我們寧可自己嚴十分，對自己下手狠一點、重一點，也絕不能讓省市縣曝光一次，影響全縣、全系統的形象。所以我們要在大力宣傳先進典型的同時，點名道姓通報一批反面典型，讓他們在我們內部“露露臉”，從而使全系統上下都能夠心有所戒、行有所止。四要立行立改。要即查即改，隨時發現問題，隨時整改。縣里第二輪巡視工作馬上啟動，我們已經被列為接受巡視部門，巡視組節后即將進駐，屆時我們還將召開啟動大會，對于巡視過程中發現的問題，我們要即巡即改，及時反饋，同時要舉一反三，凡是看到聽到其它地方發現和通報的問題，我們都要對號入座，引以為戒。

三、加強領導，強化督查，確保作風整頓取得實效

這次作風整頓，涵蓋面廣，要求嚴，我們必須從講政治、守紀律的高度，切實整頓作風，優化服務，大打一場轉變作風的攻堅仗、持久仗和決勝仗，努力創辦人民滿意教育，提升服務水平。

一要成立組織。為加強對這次作風整頓工作的領導，局里成立了機關作風整頓領導小組，各校也要成立相應機構，加強對本校作風整頓工作的領導。學校主要領導是這次整頓的第一責任人，要認真組織，周密安排，落實責任，扎實抓好作風整頓工作。

二要強化督促檢查。局領導小組將采取專項督查、走訪調查等形式，加強機關作風整頓工作的督促檢查。對個別學校存在的問題和不足要及時進行糾正，限期進行整改，切實保證工作質量。

三要堅持統籌兼顧。當前，學校的教育教學管理及均衡發展、精準扶貧等工作任務繁重，工作量大，各校一定要正確處理開展作風整頓與抓好各項常規工作的關系，統籌兼顧，合理安排，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高”。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，開展機關作風整頓，事關全縣教育發展大局，是事業所需，民心所向，我們全系統上下要時刻保持清醒頭腦，不碰紅線，不觸底線，扎實做好各項工作，讓教育環境碧海藍天，風清氣正，為建設教育強縣，促進縣域經濟發展，做出我們應有的貢獻。