第一篇：服務環境建設會議講話

文章標題：服務環境建設會議講話

同志們：

今天召開全縣服務環境大建設工作會議，主要任務是：認真貫徹落實全市發展項目大推進和服務環境大建設動員大會精神，研究部署我縣服務環境大建設活動征求意見、查擺問題工作任務，進一步統一思想，提高認識，為全縣發展項目大推進創造更加優質、高效的服務環境。剛才，縣委常委、縣

委辦公室主任王以標同志宣讀了《2003年服務環境大建設征求意見方案》。下面，我根據縣委常委會研究的意見，講三個方面問題。

一、統一思想，提高認識，進一步增強開展服務環境大建設活動的責任感和緊迫感

在新的形勢下，經濟發展的競爭很大程度上體現為投資環境的競爭，要實現經濟的快速發展必須有優質高效的服務環境作為保證。各部門、各單位一定要站在全縣發展大局的高度，充分認識開展服務環境大建設活動的極端重要性，切實增強改善全縣服務環境的責任感和緊迫感。

第一，開展服務環境大建設活動是深入貫徹全市動員大會的需要。2月27日，市委、市政府召開了全市發展項目大推進和服務環境大建設動員大會。這次大會是繼去年全市招商引資暨集中整治投資發展軟環境動員大會之后，又一次規模較大、非同尋常的大會，也是市委、市政府審時度勢、深思熟慮、適應形勢發展召開的一次重要的會議。會上，市委陳震寧書記要求全市各級黨政組織和廣大干部群眾一定要深刻領會市委、市政府的工作意圖，肩負起加快發展的重大歷史使命，以更加飽滿的熱情、更加堅定的決心、更加過硬的作風，切實抓好服務環境大建設，圍繞“富民強市、快速崛起、全面建設小康社會”的宏偉目標，開創連云港超常發展、全面振興的嶄新局面。會后，副市長、縣委書記朱浩同志對我縣如何貫徹落實市動員大會精神提出了具體明確的要求。全縣各級黨政機關、廣大干部群眾一定要認真學習陳書記及朱市長的重要講話，深刻領會大會的精神實質，切實增強憂患意識，扎扎實實地貫徹落實好市委、市政府的這次動員大會精神，在全縣上下迅速營造服務環境大建設的濃厚氛圍。

第二，開展服務環境大建設活動是加快項目發展的需要。發達地區的成功經驗和我縣的發展實踐都反復證明，項目是狠抓落實的手段，是經濟增長的載體，是事業進步的支撐。我縣作為經濟欠發達縣份，要想實現縣委八屆三次全體（擴大）會議確定的各項目標任務，實現縣域經濟和各項社會事業跨越發展，必須緊緊依靠發展項目。在我縣硬環境建設基礎相對薄弱的情況下，要想多上項目，上大項目，只有依靠各級黨政機關加強作風建設，簡化辦事程序，提高工作效率，以優質高效、方便快捷的服務來吸引外來客商投資，加快在建項目的推進速度。各部門、各單位必須圍繞全縣經濟發展大局，在去年集中整治投資發展軟環境的基礎上，確立更加具體明確的目標，采取更加得力有效的措施，扎實開展服務環境大建設活動，進一步提升全縣投資發展軟環境建設水平，為發展項目大推進創造條件，鋪平道路，營造氛圍。

第三，開展服務環境大建設活動是建設服務型機關的需要。淡化管理職能，強化服務意識，建設服務型機關是適應入世形勢、加快全縣經濟發展的現實要求。去年3月份以來，我縣開展了以“一樹三創”為主題的集中整治投資發展軟環境活動，絕大多數部門和單位都能針對自身存在的突出問題，認真落實整改措施，真正誠意兌現承諾，全縣干群的思想觀念發生了明顯變化，機關作風有了明顯好轉。但是，這次集中整治畢竟時間較短，所取得的成效也只是初步的、階段性的，一些深層次問題、根本性問題還沒有得到徹底解決，與發達地區的投資環境相比，與加快發展的要求相比，與外來投資者的迫切期望相比還有很大差距。主要表現在：一是思想認識不到位。少數部門和單位的主要負責人思想認識還沒有完全到位，還局限于部門團體利益甚至少數人的利益，沒有牢固確立服務招商引資、服務全縣經濟發展大局的意識。二是整改力度不到位。一些部門和單位雖然制定了整改方案，但整改動作遲緩，力度不夠大，甚至消極應付，極個別單位對群眾投訴的問題也沒有很好地查處、糾正。三是規范執法不到位。個別執法單位的違規執法問題沒有很好解決，只收費不管理、只管理不服務的現象仍然存在，“四項制度”沒有完全執行到位，“三亂”現象還沒有從根本上得到扼制。四是承諾兌現不到位。極少數部門和單位公開承諾以后，兌現承諾的措施沒有完全落實到位，存在護短怕痛、不愿動真碰硬抓整改的現象。上述問題，足以說明我們的各級黨政機關的工作作風離服務型機關的要求還有一定的差距。因此，各部門、各單位必須切實加強機關作風建設，增強責任意識，不斷提高服務質量和服務水平，促進全縣經濟的快速發展。

二、突出重點，狠抓落實，深入開展征求意見、查擺問題活動

征求意見、查擺問題是服務環境大建設活動的一個重要環節，各部門、各單位要按照縣委、縣政府的統一部署，誠心征求社會各界意見，明確查擺重點，把自身存在的問題找準、查到位，為落實整改措施打下良好的基礎。征求意見、查擺問題的時間安排在現在至本月底。

一要認真開展“回頭看”活動。各部門、各單位要對去年投資發展軟環境集中整治及長效管理的效果進行認真評估，回過頭來看一看，集中整治和長效管理以后，本部門、本單位為企業、為群眾服務的意識是否切實增強了，為

企業、為群眾服務的效率是否真正提高了，企業和群眾是否滿意了。要對過去的整改措施和公開承諾內容進行認真研究，看是否科學管理，是否能提高為企業、為群眾服務的質量和水平，是否有利于**的經濟發展大局。通過有效的梳理和總結，找準自身存在的突出問題，從而圍繞改進機關工作作風、簡化辦事程序、提高工作效率、全面服務招商引資，有針對性地制定本部門、本單位的征求意見、查擺問題方案。

二要廣泛征集社會各界意見。各部門、各單位要重點圍繞作風建設、提高效率、強化服務等方面，認真查找不足與問題，盡可能多地把有利于改進工作、提高水平的意見和問題收集上來，梳理清楚。各部門領導干部特別是主要負責人要帶頭自查，認真開展批評與自我批評，查擺各自所分管工作中的存在問題。要積極動員所屬單位的干部職工開展自查和互幫、互查，力爭把本部門、本單位每一位工作人員身上、每一個工作崗位上的問題都查擺出來?？h服務環境大建設活動辦公室制定了《征求意見方案》，對征求意見工作作出了具體部署，各責任單位要切實負起責任，嚴格按照方案要求發放征求意見表，并及時收回送交縣服務環境大建設辦公室梳理匯總。縣服務環境大建設辦公室要將收集到的意見認真進行分析、歸類和整理，原汁原味地反饋給各部門、各單位，便于各部門、各單位有針對性地查擺自身存在的問題，及時制定整改方案。

三要深刻查擺存在問題。各部門、各單位要在廣泛征求意見的基礎上，結合本單位的實際，選好切入點，認真查擺工作中存在的問題，特別是阻礙經濟發展、企業和群眾反映強烈的問題。要重點從以下6個方面進行查找：一是職責履行情況。查職能和崗位職責落實得好不好，“五項制度”落實是否到位，各種執收執罰行為是否規范，是否存在“三亂”現象。二是服務質量與水平。查服務態度好不好，是否存在門難進、臉難看、事難辦的現象，辦事效率高不高，是否存在辦事拖拉、推諉扯皮等現象。三是政令暢通情況。查公開承諾事項是否兌現到位，縣委、縣政府出臺的優惠政策、重大決策是否落實到位。四是勤政廉政情況。查紀律觀念強不強，是否存在紀律松馳、工作懶散等問題，是否存在假公濟私、以權謀私、吃拿卡要等影響和破壞投資發展環境的人和事。五是大局意識情況。查大局意識強不強，是否牢固確立為企業、為群眾服務、為基層服務、為全縣經濟建設服務的思想，是否形成了人人服務投資發展的機關作風，是否在言行上與縣委、縣政府保持一致。六是審批、收費項目情況。查是否存在應該清理取消的審批、收費項目沒有取消，是否存在已經取消的審批、收費項目仍在延用，是否存在抬高收費標準、搭車收費、強行攤派的問題等。各單位和所有機關工作人員都要針對查擺出來的問題逐條進行對照檢查，深入分析存在問題的原因，然后逐一制定整改方案，落實整改措施。

三、精心組織，嚴密部署，扎實推進服務環境大建設的各項措施

這次服務環境大建設活動在縣委常委會直接領導下開展，縣委、縣政府分管領導分工負責，重點是整頓機關作風、提高辦事效率、轉變政府職能、降低投資成本，實現機關工作的全面提速和質量提高，努力建設公正廉潔、便捷高效、優質規范、運轉協調的服務型機關?？h委成立了服務環境大建設活動辦公室，與縣軟環境建設辦公室合署辦公，負責服務環境建設的督查檢查與日常工作，辦公地點已遷到原機關修理廠院內?？h委、縣政府專門出臺了《關于開展服務環境大建設活動的意見》，各部門、各單位要認真貫徹落實，精心組織實施，切實把這項活動搞好，搞出成效來。

一是要精心組織實施。這次活動分三個步聚進行：第一階段，收集反饋意見，查擺存在問題。前面已經講過，這里不再重復。第二階段，落實整改措施，進行公開承諾。從4月份開始，各部門、各單位用一個月左右的時間，根據收集和反饋的意見，有針對性地研究和制定整改方案和承諾事項。需要強調的是，項目服務單位要與項目責任單位就有關服務內容進行銜接，征求項目責任單位的意見后再制定具體的項目服務措施。整改方案特別是項目服務措施要向社會各界和項目責任單位公開承諾，主動接受社會各界和項目責任單位的監督，要將整改措施和承諾事項的落實工作貫穿于活動的始終，發現問題及時整改。第三階段，認真總結提高，全面建章立制?；顒雍笃?，各部門、各單位要對服務環境大建設情況進行全面總結回顧，進一步加強制度建設，完善各項規章制度，推動各項服務措施走上制度化、規范化軌道，鞏固建設成果。

二要認真落實整治措施。今年服務環境大建設活動的重要措施是落實“五項制度”，開展“四項活動”，強化“三個機構”職能。第一，嚴格落實“五項制度”。這五項制度是：檢查備案制度、處罰備案制度、企業繳費登記制度、一次查實下崗制度和辦事直通卡制度。去年，縣委、縣政府出臺的《關于進一步加強投資發展軟環境建設的意見》中規定了檢查備案、處罰申報、繳費登記、一次查實下崗制度，大多數部門和單位都能很好地落實，但仍然有少數單位我行我素，沒有很好地貫徹落實，隨意截留政策，執行大打折扣。按照市委、市政府的要求，今年要對投入大、影響大的重大發展項目建立辦事直通卡制度，縣服務環境大建設活動辦公室和縣目標管理辦公室負責落實辦事直通卡制度的具體工作。凡是持有“辦事直通卡”的項目，無論涉及到哪個層面、哪個單位、哪個人，都必須思想上高度重視，態度上積極響應，行動上全力支持，確保項目辦理暢通無阻?？h委、縣政府將加大對“五項制度”落實情況的督查力度，凡是落實不到位的，不管涉及到哪個部門、哪個單位、哪個人，都要嚴肅處理，該追究責任的嚴肅追究到位，該下崗處理的堅決處理到位，決不姑息遷就。第二，深入開展“四項活動”。一是“陽光投訴”活動。4月份，由縣服務環境大建設活動辦公室牽頭，會同招商局、廣電局、報社，組織重點行政執法部門主要負責人在公開場所接受客商、群眾投訴，報社、電視臺等新聞媒體跟蹤監督。二是“投資創業滿意在**”活動。由縣服務環境大建設活動辦公室組織有關人員，走訪企業負責人，請他們反映問題、提出意見和建議，并及時反饋給有關部門，督促有關部門采取切實措施及時解決到位。三是人大代表、政協委員專題視察服務環境建設活動。由人大辦、政協辦公室牽頭組織，對重點服務單位和行政執法部門的服務環境建設情況進行專題視察。四是軟環境公開測評活動。今年年底，縣委、縣政府將繼續組織對與軟環境建設密切相關的部門和單位進行公開測評，測評采用百分制，未承擔項目服務的被測評單位，按社會公開測評得分高低排名，承擔項目服務責任的單位，測評得分由社會公開測評和服務對象測評兩個部分構成，各占50，按兩項累計積分高低排名?？h委、縣政府將根據測評結果，對“十佳”單位進行表彰，對“三差”以及個別問題反映強烈的單位和個人進行責任追究和處理。第三，繼續強化“三個機構”職能。一是**縣投資服務中心。具體由縣招商局牽頭，建立優質高效的投資服務機制，為投資者提供“全方位、全過程、全天候”服務。二是軟環境建設投訴中心。由縣紀委與服務環境大建設活動辦公室牽頭，建立強有力的投訴查處機制，做到有訴必受、有受必查、有查必果。三是重大項目和外資企業法制環境110，縣政法部門要密切配合，建立治安秩序的快速反應機制，超前防范，快速出擊，確保重點項目順利實施和投資者的人身、財產安全?？h服務環境大建設活動辦公室及投訴中心具體負責督查工作。

三要強化督促檢查。各部門、各單位要高度重視這項涉及發展大局的重要工作，實行集體領導，分工負責，主要負責人是本單位服務環境大建設工作的第一責任人，要做到一級抓一級，層層抓落實，確保取得實實在在的成效。縣服務環境大建設活動辦公室每月組織人大代表、政協委員、行風監督員對所有項目服務單位的活動開展情況進行明查暗訪，明查暗訪組有權對損害服務環境的人和事提出處理建議，接到處理建議的單位和個人要認真落實整改措施，及時糾正損害服務環境的行為。縣服務環境大建設活動辦公室還將經常性地征求項目責任單位對項目服務單位的意見，及時掌握服務措施落實情況。對服務措施落實不到位的單位，縣服務環境大建設活動辦公室組織項目責任單位和有關方面進行專項評議，促其整改。要充分發動全社會關心和支持服務環境建設活動，對服務環境建設情況進行監督。新聞媒體要大力宣傳服務環境大建設中的先進典型和先進事跡，對損害服務環境的人和事要進行公開曝光，努力形成人人關心、愛護、參與服務環境建設的強烈氛圍。市委、市政府制定了《機關工作人員服務工作守則》，縣委辦公室、縣政府辦公室專門下發了《關于印發的通知》，以規范黨政機關工作人員的服務行為，各鄉鎮、各部門、各單位一定要認真貫徹執行，切實改進服務質量，提高服務水平，努力營造勤政、務實、廉潔、高效的政務環境?？h機關工委還制作了《機關工作人員服務工作守則》臺簽，會后發到縣直各部門、各單位，縣委、縣政府將組織有關部門對臺簽的擺放和內容的執行情況進行檢查，并通報查結果。

同志們，面對周邊地區競相發展的態勢，我們深感跨越發展的壓力很大。各部門、各單位一定要積極響應縣委、縣政府的號召，進一步統一思想，提高認識，加大組織力度，強化措施落實，扎扎實實地開展服務環境大建設活動，為發展項目大推進營造良好的服務環境。

《服務環境建設會議講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀服務環境建設會議講話。

第二篇：縣長在服務環境大建設會議上的講話

同志們：今天召開全縣服務環境大建設工作會議，主要任務是：認真貫徹落實全市發展項目大推進和服務環境大建設動員大會精神，研究部署我縣服務環境大建設活動征求意見、查擺問題工作任務，進一步統一思想，提高認識，為全縣發展項目大推進創造更加優質、高效的服務環境。剛才，縣委常委、縣委辦公室主任王以標同志宣讀了《2003年服務環境大建設征求意見方案》。下面，我根據縣委常委會研究的意見，講三個方面問題。

一、統一思想，提高認識，進一步增強開展服務環境大建設活動的責任感和緊迫感在新的形勢下，經濟發展的競爭很大程度上體現為投資環境的競爭，要實現經濟的快速發展必須有優質高效的服務環境作為保證。各部門、各單位一定要站在全縣發展大局的高度，充分認識開展服務環境大建設活動的極端重要性，切實增強改善全縣服務環境的責任感和緊迫感。第一，開展服務環境大建設活動是深入貫徹全市動員大會的需要。2月27日，市委、市政府召開了全市發展項目大推進和服務環境大建設動員大會。這次大會是繼去年全市招商引資暨集中整治投資發展軟環境動員大會之后，又一次規模較大、非同尋常的大會，也是市委、市政府審時度勢、深思熟慮、適應形勢發展召開的一次重要的會議。會上，市委陳震寧書記要求全市各級黨政組織和廣大干部群眾一定要深刻領會市委、市政府的工作意圖，肩負起加快發展的重大歷史使命，以更加飽滿的熱情、更加堅定的決心、更加過硬的作風，切實抓好服務環境大建設，圍繞“富民強市、快速崛起、全面建設小康社會”的宏偉目標，開創連云港超常發展、全面振興的嶄新局面。會后，副市長、縣委書記朱浩同志對我縣如何貫徹落實市動員大會精神提出了具體明確的要求。全縣各級黨政機關、廣大干部群眾一定要認真學習陳書記及朱市長的重要講話，深刻領會大會的精神實質，切實增強憂患意識，扎扎實實地貫徹落實好市委、市政府的這次動員大會精神，在全縣上下迅速營造服務環境大建設的濃厚氛圍。第二，開展服務環境大建設活動是加快項目發展的需要。發達地區的成功經驗和我縣的發展實踐都反復證明，項目是狠抓落實的手段，是經濟增長的載體，是事業進步的支撐。我縣作為經濟欠發達縣份，要想實現縣委八屆三次全體（擴大）會議確定的各項目標任務，實現縣域經濟和各項社會事業跨越發展，必須緊緊依靠發展項目。在我縣硬環境建設基礎相對薄弱的情況下，要想多上項目，上大項目，只有依靠各級黨政機關加強作風建設，簡化辦事程序，提高工作效率，以優質高效、方便快捷的服務來吸引外來客商投資，加快在建項目的推進速度。各部門、各單位必須圍繞全縣經濟發展大局，在去年集中整治投資發展軟環境的基礎上，確立更加具體明確的目標，采取更加得力有效的措施，扎實開展服務環境大建設活動，進一步提升全縣投資發展軟環境建設水平，為發展項目大推進創造條件，鋪平道路，營造氛圍。第三，開展服務環境大建設活動是建設服務型機關的需要。淡化管理職能，強化服務意識，建設服務型機關是適應入世形勢、加快全縣經濟發展的現實要求。去年3月份以來，我縣開展了以“一樹三創”為主題的集中整治投資發展軟環境活動，絕大多數部門和單位都能針對自身存在的突出問題，認真落實整改措施，真正誠意兌現承諾，全縣干群的思想觀念發生了明顯變化，機關作風有了明顯好轉。但是，這次集中整治畢竟時間較短，所取得的成效也只是初步的、階段性的，一些深層次問題、根本性問題還沒有得到徹底解決，與發達地區的投資環境相比，與加快發展的要求相比，與外來投資者的迫切期望相比還有很大差距。主要表現在：一是思想認識不到位。少數部門和單位的主要負責人思想認識還沒有完全到位，還局限于部門團體利益甚至少數人的利益，沒有牢固確立服務招商引資、服務全縣經濟發展大局的意識。二是整改力度不到位。一些部門和單位雖然制定了整改方案，但整改動作遲緩，力度不夠大，甚至消極應付，極個別單位對群眾投訴的問題也沒有很好地查處、糾正。三是規范執法不到位。個別執法單位的違規執法問題沒有很好解決，只收費不管理、只管理不服務的現象仍然存在，“四項制度”沒有完全執行到位，“三亂”現象還沒有從根本上得到扼制。四是承諾兌現不到位。極少數部門和單位公開承諾以后，兌現承諾的措施沒有完全落實到位，存在護短怕痛、不愿動真碰硬抓整改的現象。上述問題，足以說明我們的各級黨政機關的工作作風離服務型機關的要求還有一定的差距。因此，各部門、各單位必須切實加強機關作風建設，增強責任意識，不斷提高服務質量和服務水平，促進全縣經濟的快速發展。

二、突出重點，狠抓落實，深入開展征求意見、查擺問題活動征求意見、查擺問題是服務環境大建設活動的一個重要環節，各部門、各單位要按照縣委、縣政府的統一部署，誠心征求社會各界意見，明確查擺重點，把自身存在的問題找準、查到位，為落實整改措施打下良好的基礎。征求意見、查擺問題的時間安排在現在至本月底。一要認真開展“回頭看”活動。各部門、各單位要對去年投資發展軟環境集中整治及長效管理的效果進行認真評估，回過頭來看一看，集中整治和長效管理以后，本部門、本單位為企業、為群眾服務的意識是否切實增強了，為企業、為群眾服務的效率是否真正提高了，企業和群眾是否滿意了。要對過去的整改措施和公開承諾內容進行認真研究，看是否科學管理，是否能提高為企業、為群眾服務的質量和水平，是否有利于**的經濟發展大局。通過有效的梳理和總結，找準自身存在的突出問題，從而圍繞改進機關工作作風、簡化辦事程序、提高工作效率、全面服務招商引資，有針對性地制定本部門、本單位的征求意見、查擺問題方案。二要廣泛征集社會各界意見。各部門、各單位要重點圍繞作風建設、提高效率、強化服務等方面，認真查找不足與問題，盡可能多地把有利于改進工作、提高水平的意見和問題收集上來，梳理清楚。各部門領導干部特別是主要負責人要帶頭自查，認真開展批評與自我批評，查擺各自所分管工作中的存在問題。要積極動員所屬單位的干部職工開展自查和互幫、互查，力爭把本部門、本單位每一位工作人員身上、每一個工作崗位上的問題都查擺出來。縣服務環境大建設活動辦公室制定了《征求意見方案》，對征求意見工作作出了具體部署，各責任單位要切實負起責任，嚴格按照方案要求發放征求意見表，并及時收回送交縣服務環境大建設辦公室梳理匯總。縣服務環境大建設辦公室要將收集到的意見認真進行分析、歸類和整理，原汁原味地反饋給各部門、各單位，便于各部門、各單位有針對性地查擺自身存在的問題，及時制定整改方案。三要深刻查擺存在問題。各部門、各單位要在廣泛征求意見的基礎上，結合本單位的實際，選好切入點，認真查擺工作中存在的問題，特別是阻礙經濟發展、企業和群眾反映強烈的問題。要重點從以下6個方面進行查找：一是職責履行情況。查職能和崗位職責落實得好不好，“五項制度”落實是否到位，各種執收執罰行為是否規范，是否存在“三亂”現象。二是服務質量與水平。查服務態度好不好，是否存在門難進、臉難看、事難辦的現象，辦事效率高不高，是否存在辦事拖拉、推諉扯皮等現象。三是政令暢通情況。查公開承諾事項是否兌現到位，縣委、縣政府出臺的優惠政策、重大決策是否落實到位。四是勤政廉政情況。查紀律觀念強不強，是否存在紀律松馳、工作懶散等問題，是否存在假公濟私、以權謀私、吃拿卡要等影響和破壞投資發展環境的人和事。五是大局意識情況。查大局意識強不強，是否牢固確立為企業、為群眾服務、為基層服務、為全縣經濟建設服務的思想，是否形成了人人服務投資發展的機關作風，是否在言行上與縣委、縣政府保持一致。六是審批、收費項目情況。查是否存在應該清理取消的審批、收費項目沒有取消，是否存在已經取消的審批、收費項目仍在延用，是否存在抬高收費標準、搭車收費、強行攤派的問題等。各單位和所有機關工作人員都要針對查擺出來的問題逐條進行對照檢查，深入分析存在問題的原因，然后逐一制定整改方案，落實整改措施。

三、精心組織，嚴密部署，扎實推進服務環境大建設的各項措施這次服務環境大建設活動在縣委常委會直接領導下開展，縣委、縣政府分管領導分工負責，重點是整頓機關作風、提高辦事效率、轉變政府職能、降低投資成本，實現機關工作的全面提速和質量提高，努力建設公正廉潔、便捷高效、優質規范、運轉協調的服務型機關?？h委成立了服務環境大建設活動辦公室，與縣軟環境建設辦公室合署辦公，負責服務環境建設的督查檢查與日常工作，辦公地點已遷到原機關修理廠院內?？h委、縣政府專門出臺了《關于開展服務環境大建設活動的意見》，各部門、各單位要認真貫徹落實，精心組織實施，切實把這項活動搞好，搞出成效來。一是要精心組織實施。這次活動分三個步聚進行：第一階段，收集反饋意見，查擺存在問題。前面已經講過，這里不再重復。第二階段，落實整改措施，進行公開承諾。從4月份開始，各部門、各單位用一個月左右的時間，根據收集和反饋的意見，有針對性地研究和制定整改方案和承諾事項。需要強調的是，項目服務單位要與項目責任單位就有關服務內容進行銜接，征求項目責任單位的意見后再制定具體的項目服務措施。整改方案特別是項目服務措施要向社會各界和項目責任單位公開承諾，主動接受社會各界和項目責任單位的監督，要將整改措施和承諾事項的落實工作貫穿于活動的始終，發現問題及時整改。第三階段，認真總結提高，全面建章立制?；顒雍笃?，各部門、各單位要對服務環境大建設情況進行全面總結回顧，進一步加強制度建設，完善各項規章制度，推動各項服務措施走上制度化、規范化軌道，鞏固建設成果。二要認真落實整治措施。今年服務環境大建設活動的重要措施是落實“五項制度”，開展“四項活動”，強化“三個機構”職能。第一，嚴格落實 “五項制度”。這五項制度是：檢查備案制度、處罰備案制度、企業繳費登記制度、一次查實下崗制度和辦事直通卡制度。去年，縣委、縣政府出臺的《關于進一步加強投資發展軟環境建設的意見》中規定了檢查備案、處罰申報、繳費登記、一次查實下崗制度，大多數部門和單位都能很好地落實，但仍然有少數單位我行我素，沒有很好地貫徹落實，隨意截留政策，執行大打折扣。按照市委、市政府的要求，今年要對投入大、影響大的重大發展項目建立辦事直通卡制度，縣服務環境大建設活動辦公室和縣目標管理辦公室負責落實辦事直通卡制度的具體工作。凡是持有“辦事直通卡”的項目，無論涉及到哪個層面、哪個單位、哪個人，都必須思想上高度重視，態度上積極響應，行動上全力支持，確保項目辦理暢通無阻?？h委、縣政府將加大對“五項制度”落實情況的督查力度，凡是落實不到位的，不管涉及到哪個部門、哪個單位、哪個人，都要嚴肅處理，該追究責任的嚴肅追究到位，該下崗處理的堅決處理到位，決不姑息遷就。第二，深入開展 “四項活動”。一是“陽光投訴”活動。4月份，由縣服務環境大建設活動辦公室牽頭，會同招商局、廣電局、報社，組織重點行政執法部門主要負責人在公開場所接受客商、群眾投訴，報社、電視臺等新聞媒體跟蹤監督。二是“投資創業滿意在**”活動。由縣服務環境大建設活動辦公室組織有關人員，走訪企業負責人，請他們反映問題、提出意見和建議，并及時反饋給有關部門，督促有關部門采取切實措施及時解決到位。三是人大代表、政協委員專題視察服務環境建設活動。由人大辦、政協辦公室牽頭組織，對重點服務單位和行政執法部門的服務環境建設情況進行專題視察。四是軟環境公開測評活動。今年年底，縣委、縣政府將繼續組織對與軟環境建設密切相關的部門和單位進行公開測評，測評采用百分制，未承擔項目服務的被測評單位，按社會公開測評得分高低排名，承擔項目服務責任的單位，測評得分由社會公開測評和服務對象測評兩個部分構成，各占50%，按兩項累計積分高低排名?？h委、縣政府將根據測評結果，對“十佳”單位進行表彰，對“三差”以及個別問題反映強烈的單位和個人進行責任追究和處理。第三，繼續強化 “三個機構”職能。一是**縣投資服務中心。具體由縣招商局牽頭，建立優質高效的投資服務機制，為投資者提供“全方位、全過程、全天候”服務。二是軟環境建設投訴中心。由縣紀委與服務環境大建設活動辦公室牽頭，建立強有力的投訴查處機制，做到有訴必受、有受必查、有查必果。三是重大項目和外資企業法制環境110，縣政法部門要密切配合，建立治安秩序的快速反應機制，超前防范，快速出擊，確保重點項目順利實施和投資者的人身、財產安全。縣服務環境大建設活動辦公室及投訴中心具體負責督查工作。三要強化督促檢查。各部門、各單位要高度重視這項涉及發展大局的重要工作，實行集體領導，分工負責，主要負責人是本單位服務環境大建設工作的第一責任人，要做到一級抓一級，層層抓落實，確保取得實實在在的成效。縣服務環境大建設活動辦公室每月組織人大代表、政協委員、行風監督員對所有項目服務單位的活動開展情況進行明查暗訪，明查暗訪組有權對損害服務環境的人和事提出處理建議，接到處理建議的單位和個人要認真落實整改措施，及時糾正損害服務環境的行為?？h服務環境大建設活動辦公室還將經常性地征求項目責任單位對項目服務單位的意見，及時掌握服務措施落實情況。對服務措施落實不到位的單位，縣服務環境大建設活動辦公室組織項目責任單位和有關方面進行專項評議，促其整改。要充分發動全社會關心和支持服務環境建設活動，對服務環境建設情況進行監督。新聞媒體要大力宣傳服務環境大建設中的先進典型和先進事跡，對損害服務環境的人和事要進行公開曝光，努力形成人人關心、愛護、參與服務環境建設的強烈氛圍。市委、市政府制定了《機關工作人員服務工作守則》，縣委辦公室、縣政府辦公室專門下發了《關于印發<機關工作人員服務工作守則>的通知》，以規范黨政機關工作人員的服務行為，各鄉鎮、各部門、各單位一定要認真貫徹執行，切實改進服務質量，提高服務水平，努力營造勤政、務實、廉潔、高效的政務環境?？h機關工委還制作了《機關工作人員服務工作守則》臺簽，會后發到縣直各部門、各單位，縣委、縣政府將組織有關部門對臺簽的擺放和內容的執行情況進行檢查，并通報查結果。同志們，面對周邊地區競相發展的態勢，我們深感跨越發展的壓力很大。各部門、各單位一定要積極響應縣委、縣政府的號召，進一步統一思想，提高認識，加大組織力度，強化措施落實，扎扎實實地開展服務環境大建設活動，為發展項目大推進營造良好的服務環境。

第三篇：工程建設環境治理會議市長講話

同志們：

今天，區委、區政府決定再次召開全區重點工程建設環境綜合整治工作會議，會議的中心議題是深入貫徹學習黨的十七大會議精神，全面總結今年以來全區重點工程建設環境綜合整治工作，進一步統一思想，完善措施，打一場重點工程建設環境綜合整治硬仗，確保全區各項重點工程建設順利推進。

參加今天會議的除了區“四大家”主要領導及分管領導,區委辦、區政府辦、區綜治辦負責人,全區綜治委成員單位負責人,全區重點工程建設協調指揮部負責人和全區各重點工程建設施工單位負責人以外,還有各街鄉鎮場主要負責人、分管負責人及派出所所長,以及南部涉及重點工程建設有關村支部書記等，來參會的都是干部，“壞人”都沒有來開會。我們把這些“好人”開會來談綜合整治，“壞人”又沒有參加，接著環境整治再繼續惡化。這就是我們上次在灄口召開重點工程環境綜合整治，開會的人來開會，回去以后該亂的還是亂。但實際上深入研究，這個判斷不能太簡單，“好人”也不見得那么好，“壞人”也不見得那壞，所謂好壞是相對的。從某種意義上說，的重點工程環境整治歸根結底還是取決于我們的干部，而不是取決這些“壞人”。假如說一個城市好與不好是壞人說了算，那還要政府、公安局、法院、檢察院干什么？要這么多公務員干什么？所以，一個地方干得好與不好，起決定作用的還是干部。重點工程環境出了問題，責任在誰？工作重點在誰？不是在壞人，而是在座的每位干部,今天來參加會的都有責任，而且負主要責任。所以說我們來開這個會不應簡單看“壞人”都沒有來，做壞事的都沒來。重點工程建設環境好不好，關鍵是在座的領導，而不是取決街上幾個“混混”。假如說這個前提成立，下面我講三點意見。

一、把干部管好

全區各級干部要嚴格要求自己，從我做起。在嚴格守法上、嚴明黨的紀律上作表率，在與黑惡勢力、違法亂紀行為作斗爭上作表率。事實上，任何一起惡性群體性事件、任何一個區域比較惡劣的治安事件，都與少數干部脫不了干系。剛才，書記著重從加強黨風廉政建設、嚴明組織紀律等方面作了強調，講得很清楚，與上次在灄口開的重點工程環境整治工作會有不同之處，加了紀委內容，實際上是跟我們干部打招呼。

我們區里市管干部、區管干部、黨員干部里面有個別人喜歡干預工程建設，為他人或自己謀取利益，借到南部來以檢查工作的名義，介紹人、介紹工程，到交通局去介紹隊伍，也有個別政法戰線的領導到處是他的影子。今天村里干部在這里，區主要領導也在這里，大家相互監督，不要“賊喊捉賊”，要把自己管好。因為從目前來講，無論是紀委掌握的情況，還是群眾反映的情況，市管干部里面就那么一二個人，希望區“四大家”領導要跟個別人打招呼。區管干部里面不作為、亂作為的，如果以不記名投票，可能集中在幾個人身上?；鶎尤罕娺€是有覺悟的，哪些干部在工程中搞見不得人的勾當，老百姓都看得很清楚，還是我們的干部自身出了問題，所以重點工程建設環境也好、區的社會秩序也好，關鍵是干部。希望區級領導、區管干部、政法干部等要廉潔從政，為重點工程建設營造良好氛圍。

今天在這里再次提出打招呼，一是互相共勉，在維護社會秩序上、在遵紀守法上，特別是不要參與、干預工程招投標，與會人員都不要把自己擺在這個責任之外，包括我自己在內。二是互相監督，實際上你頭天與老板的秘密協定，第二天全區都知道。我們有些干部還是要好自為之，因為靠這個東西是發不了財的，有的干部不要耍小聰明，認為自己沒有去挖土、送鋼材等，打招呼不是我們的親戚等，你超越本職工作去打招呼，沒有拿別人的錢，這個誰相信！特別是有些權力部門利用職權，為親朋攬工程，灄口工程糾紛這件事沒有完，我們都應一查到底，至少備個案。有些人怎么打招呼也不怕，挑戰法律、挑戰群眾，總有一天會被群眾拋棄的。

當然我們多數干部還是不錯的，辛辛苦苦做事，享受干干凈凈公務員的待遇，但有一些確實不對，而且你們不要心存僥幸，不要認為隔了幾道彎去打招呼，實際上都反映到我們這里來了，所以這個事情我奉勸同志們不要干這事。大家算一算，這么多工程，假如你們是的領導，都去撈好處，那么不搞空了？該做的事、該拿的錢，各級干部都要心里明白，坦蕩一些，希望今天村干部做好監督，不要怕，貪贓枉法，肯定是要受到法律制裁的。

今天上午，群眾集體上訪，實際上是管理區有些干部在里面唆使，以群眾鬧的名義，為了解決自己公務員的待遇，這怎么行？所以這個事，黨委必須作檢討。我們干部在政治紀律上，在法律法規上，一點都不要僥幸，不要做違法亂紀的事。各級干部帶頭，區委常委帶頭，區“四大家”領導帶頭，大家相互監督，各委辦局、街鄉鎮場都回去作這種承諾、表態，不要干涉工程，不要幫助非法少數利益集團去謀取不正當的好處。

二、加強管理

有些時候秩序好與不好，每件事都有主管部門及責任領導。但是出了問題之后，關鍵還是管理問題，這里提三個方面的管理。

（二）關于治安管理。公安部一直強調公安工作要抓基礎、打基礎，灄口工程糾紛哪天我們到現場去，那么亂，派出所長、戶籍警有沒有一個對村很熟的、對這個村壞人好人很熟的，說明基本功不行。起碼一個村里面，哪是房頭大的，哪是大姓宗派的，哪個是拳手大的、有錢的，誰是主謀？這些一問三不知，都在那里看熱鬧，平時工作就是這么干的，壞人不認識、好人不認識；街道也是，對有的群眾不認識，有的認識但不聽，支部書記站在一邊，群眾誰也不聽他的，這說明平時的基礎工作不扎實，管理非常薄弱。希望南部鄉鎮派出所趕快練內功。中心城區對戶籍警要求非常嚴格，警務室每天24個小時開門，對每個社區低保家庭人員非常熟，體現了警愛民。我們的戶籍警一定要練基本功，到哪個村里，既要一切基本情況都熟知，又要有威信，既要做人民滿意的警察，又要愛憎分明。所以治安工作要抓基層。對是非比較多的村灣要勤練內功，人員要熟，要能夠控制局面，不能失控。作為政法的同志，人民把這個權力交給你們，你們要用好，對人民負責。

（三）關于城市管理。城市管理要嚴，不能慫恿少數人去違規，違章建筑、拆遷難、征地難的都是一些狠人，狠人大家都不碰，這樣不行。你看漢北五金，什么手續都沒有，卻做了那么大的房子，做了后，人家老板說是批了的。讓紀委去查，查了以后又是不了了之，今年又做。我說必須制止，最后把二樓拆了，一樓還在那里。誰在保護他們，區直委辦局有人與他們稱兄道弟，這個還是要查，誰批的，違規批了就是違法。不能讓違法違紀的人逍遙法外。

三、當前的重點工程建設環境綜合整治工作要做到懲防并舉

一是各地的黑惡勢力實際上都是清楚的，建議干部領導不要跟這些人打成一片，不管他披的什么外衣，不要跟這些人來往，要旗幟鮮明，加強紀檢監察、社會輿論的監督，讓黑惡勢力沒有市場。

二是對出現違法亂紀的事件，要堅決打擊，發動人民群眾檢舉，不管涉及到誰，打擊要堅決、要有力，政法部門要抓大案要案，特別是對涉及群眾利益、人民生命財產安全的小案件也是重點。

三是對于工程在發包這個環節上，大家不要干預，在發包這個環節上要杜絕黑惡勢力的參與。特別是有些鄉鎮的領導不要糊涂，千萬不要借這些黑惡勢力來為自己擺平事，這是非常錯誤的觀點。

四是在防治上要注意：一方面，現在在南部形成一股壞風氣，如：片面認為，征了我的地，就是我的工程，這是非常錯誤的觀點。因為征地環節跟工程環節是兩回事，實際上說是讓當地老百姓干工程，最后好處還是落到個別人手上去了，有些是黑惡勢力手上，有些是我們村干部或親朋手上。還有的村，為了爭奪明年的換屆，早動手、早準備，跟一些不法勢力承諾，像這樣違法的村干部當了也要拿掉。在工程上干部不要參與，不要給別人提供機會，更不要在這上面去鋌而走險。另一方面是派出所的問題，政權建設要加強，假如基礎工作不做好，談別的都是紙上談兵，所以要認真做好群眾的工作，有序推進各項工作。不要讓簡單所謂的黑惡勢力、壞人掩蓋了我們工作的薄弱環節，假如說我們簡單地從表面去研究問題，南部甚至全區治安僅靠干警是沒有辦法搞好的。今天來的還有北部鄉鎮領導，你們也不要掉以輕心，這次鐵道部確定下來，修到石家莊的高速鐵路，從橫店始發羅漢往北，即將開工建設，希望大家齊心協力把好事辦好。

今天的會議就提三個方面的意見，希望大家扎實工作，把我們的本職工作做好，把我們的隊伍要求好，相信通過大家的努力，重點工程建設環境綜合整治工作一定能做好，一定能管理好。

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第四篇：在教體系統整頓作風建設優化服務環境會議上的講話

在教體系統整頓作風建設優化服務環境會議上的講話

同志們：

今天我們在這里召開全系統作風整頓大會，目的是深入貫徹落實省、市、縣作風建設會議精神，表明我們教育黨委持之以恒抓作風建設、行風建設的決心和信心，傳達作風建設永遠在路上，必須全力抓好的強烈信號。

剛才，樹祥同志傳達了全縣深化機關作風整頓的會議精神，從中大家應該能夠感受到，縣委縣政府要強力推進作風建設的嚴明態度，和用打攻堅仗的精神抓好作風整頓的決心與力度。環境決定發展，作風決定形象，教體系統作為全縣最大的部門，又處在輿論的風口浪尖，我們必須堅決貫徹落實好縣委縣政府的總體要求，轉變工作作風，狠抓工作落實，用實際行動回應社會關切，改變教育形象。下面，就抓好作風建設，優化服務環境，我講三點意見。

一、認清形勢，明晰問題，充分認識開展作風整頓的緊迫性

省委書記***同志在全省作風大會上要求，要推動整頓作風，優化營商環境攻堅戰，取得實質性突破，為現代化新龍江建設提供強有力的作風保障。全國“兩會”我省代表團媒體開放日上，***書記又強調，要用“鋼牙”啃“硬骨頭”，下“猛藥”治“頑疾”，動“刀子”切“毒瘤”，并鄭重宣布今后每年春節上班后第一天，都要召開全省作風整頓大會，表明了省委對作風整頓常抓不懈的決心和恒心?？h委路書記在全縣作風整頓大會上要求，面對新形勢，我們必須要瞄準標桿找差距，刮骨療毒找問題，切實把作風整頓擺上突出位置。

首先，加強作風建設，是貫徹落實總書記對龍江兩次重要講話精神的具體體現。習近平總書記對我省兩次重要講話，都強調要加強作風建設?？倳浿赋?，要干事創業，就要有好的作風，特別是領導干部要作風過硬，解決好精神狀態問題。對此我們一定要認真學習，深刻領會，入腦入心，見諸于行動，以作風建設為抓手，不斷提振工作精氣神。這次開展作風整頓，我們全系統上下，尤其是各級領導干部，一定要堅持以身作則，以上率下，一級做給一級看、一級帶著一級干，引導黨員干部和廣大教師，把心思用在服務發展上，把精力放在提升教育教學質量上。

第二，加強作風建設，是落實省市縣委決策部署的必然要求。省、市、縣都高度重視作風建設工作，把加強干部作風建設作為密切黨群干群關系、凝聚人心，推動發展的一項重要工作來抓。近期，高密度、高標準的作風整頓專項督查，已向我們釋放出強烈信號，這就要求大家必須要進一步認清形勢，提升站位，切實把作風建設擺在更加突出的位置。通過工作作風的再強化，政風行風的再轉變，進一步傳導壓力，形成震懾，鍛造一支紀律嚴明，信念堅定，銳意進取，勇于擔當的干部隊伍，在全系統上下形成愛崗敬業、無私奉獻、真抓實干的新風正氣，有效保障中央和省市縣委各項決策部署，在教體系統落地生根，開花結果。

第三、加強作風建設，是推進教育發展跨越的重要保障。

百年大計，教育為本。黨中央國務院一直把教育放在優先發展的戰略位置，教育發展關鍵在于廣大教育工作者的作風與能力，教風、學風、政風不僅關系到我們的形象和威信，更關系到教育發展改革穩定的大局。近年來，雖然我們在隊伍建設、行風整頓、編制調整、陽光招生等多項工作上轉變作風，務實整改，但通過剛才的通報，我們也應該看到和感受到，我們的工作仍然存在著很多問題和不足，突出表現在以下幾個方面：一是不誠信。弄虛作假、虛報浮夸、報喜不報憂、搞形式主義、擺花架子，會風、教風、學風不實的問題還不同程度的存在。

二是不用心。

有些同志精神萎靡不振、思想觀念陳舊、工作按部就班、不思進取、得過且過、安于落后，遲到、早退、上班玩手機、打游戲等現象依然存在。三是不務實。不深入基層，不深入群眾。工作中一般號召多，具體措施少，有布置無檢查，流于形式，浮在表面，沒有實效；習慣于聽匯報、作指示，以會議傳達會議，以文件落實文件；碰到問題繞道走，遇到矛盾往上交，善于發號施令，缺少親力親為，不講實情，不辦實事，做表面文章，說空話、大話、套話；調查不深，研究不透，走馬觀花，浮光掠影。四是不親民。人民群眾是主人，機關干部是“公仆”，我們必須把群眾的冷暖時刻掛在心上。個別服務股室和學校，便民服務意識不高，磨磨唧唧，拖拖拉拉，存在卡要和不作為等現象。五是不自律。部分同志大操大辦紅白喜事，請客送禮，借機斂財；個別干部不拘小節，存在酒駕，套牌車,打架鬧事等問題；上班紀律、值班紀律、會議紀律、請銷假紀律松懈，財務管理無序混亂；個別教師仍然存在補課和私自定教輔資料或者在校外輔導班任課的現象。六是不守規矩。一些干部缺乏大局觀念和規矩意識，凡事考慮自身利益、科室利益多，而考慮整體利益、群眾利益少；對待上級的要求和安排，推三阻四，有令不行，有禁不止，甚至說三道四，亂評妄議。這些作風方面的問題，嚴重妨礙了黨的路線、方針、政策的貫徹執行，嚴重影響了教育的良好形象，嚴重阻礙了教育事業的發展，我們必須出重拳、下猛藥，嚴肅認真的加以整改。

二、聚焦現實，抓住關鍵，全力樹立教育新形象

作風建設是一項長期而艱巨的任務，又是一項現實而緊迫的工作，我們必須把總體要求同階段性目標結合起來。當前和今后一個時期，要抓住重點，集中解決我們存在的問題。

一要加強思想建設。“打鐵先要自身硬”，廣大干部特別是領導干部要解放思想，實事求是，靜下心來，在其位，謀其政，負其責，不斷提高自己的思想覺悟，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。要結合學校實際，通過這次機關作風整頓認真查找干部思想認識方面存在的問題，理清思路，定準目標，用心想事，用心謀事，用心干事，一心一意謀發展，集中精力抓落實。通過機關作風整頓，把心思凝聚到完成教育目標任務上來，把精力集中到提高教育教學管理水平上來，把工作成效體現在加快發展、科學發展、率先發展上來，樹立大局意識，求真務實，真抓實干，努力推進我縣教育工作再上新臺階。

二要加強師德建設。師德是教師最重要的素質，教師的思想道德品質和人格對學生的成長具有重要而持久的影響，教師隊伍的職業道德水平在很大程度上決定著學生的思想品質和精神面貌。隨著人民群眾對于優質教育日益增長的需求，社會對教師提出了新的更高要求。我們要通過這次機關作風整頓，牢固樹立正確的教育觀、質量觀、人才觀和價值觀，引導和教育教師要以身立教，嚴格規范教師的從教行為，堅決治理教育“三亂”和違法違紀現象發生，要先治標，后治本，用剛性紀律來約束和制止，用典型選樹來引帶和改變，今年我們將在全縣范圍內評選優秀班主任，并且進行重獎。

三要提升服務能力。教體局是政府的教育行政主管部門，是全縣教育的一個“窗口”，代表著我縣教育形象。在機關作風整頓過程中，局機關要走在前列，加強學習，努力提高政策水平和工作能力，高標準地做好工作。在業務方面，要學習在先，掌握政策在先，指導在先，管理在先，創造性的開展工作。通過這次機關作風整頓，局機關要形成職責嚴明，管理有序的工作機制和團結協作、嚴細扎實的工作氛圍，樹立“勤政、廉潔、敬業、奉獻”的機關團隊精神，做到分兵把口，各負其責，相互配合，團結協作，各校及涉及到窗口服務股室，如中小教、職教、幼教及助學辦要簡化審批手續，制定網上辦理程序，能夠在網上辦理的，要全部上網辦理，讓信息多跑路，群眾少跑腿，做到“最多跑一次”。

四要加強個人修養。思想和工作作風是個人素質的綜合反映。教育系統每一位干部和教師要結合這次機關作風整頓，樹立堅定的政治信念，自覺貫徹黨的教育路線、方針和政策。培養健康向上、豐富多彩的生活情緒，保持格調高雅、品味高尚的精神追求，志存高遠，忠于職守，為人師表，依法行政，依法執教，努力使自己的個人素質得到提高。

五要加強系統管理。從“細微”處入手，在“從嚴”中落實，確保機關工作作風不松懈。一是嚴控吃空餉問題發生。要嚴格簽到、考勤和外出請假登記制度，必須按時上下班，堅持每天上下午簽到，有事要按審批程序例行請假手續，外出請假需進行審批并備案留存。二是嚴格落實會議制度。召開會議或集中學習時，大家都要按時、按要求參加，不能參加的必須按規定請假，參加會議人員都要嚴格遵守會議紀律。三是嚴格落實工作去向“四吻合”。做到簽到單、請假單、去向記載、人員實際狀況要與機關人員總數相吻合，局機關的管理由王輝局長牽頭負責，各校由洪大書記牽頭負責，開展定期、不定期的檢查與抽查，督促全體教職員工要在崗在位在狀態。四是嚴格規范辦公電腦的使用。局機關和各校要對辦公電腦進行全面巡查，卸載無關軟件，不得利用辦公電腦上網聊天、網購、視頻、游戲等其他娛樂活動。五是加強值班值宿。局機關和各學校都要嚴格落實值班值宿制度，做到節假日及重要時間節點，值班帶班雙在崗。六是如實上報情況。對局里、縣里要求上報的有關情況，要實事求是，如實上報，不允許弄虛作假，謊報虛報，尤其是對于現在每月向紀委上報的不在崗人員情況，大家一定要高度重視，不要瞞報漏報，縣里將對知情不報的嚴肅追究責任。七要堅持從嚴治黨。要嚴格執行中央“八項規定”，堅決防止“四風”回潮，嚴肅查處教體系統頂風違紀現象，以問題為導向，突出抓好群眾關心的重點、難點問題，集中整治，定級評模及招生等社會關注問題。八要提高工作效率。要制定責任清單，層層分解任務，堅持“清單制、擂臺賽、評優劣”的工作方法，逐級落實責任，切實取得實效，讓能者上、庸者下、劣者被淘汰成為工作常態。

六要嚴肅追責問責。動員千遍，不如問責一遍。今后我們要按照縣委縣政府的統一要求，進一步強化動真碰硬，嚴厲問責的工作機制。一要嚴明紀律。按照紀律條例規定和縣委要求，今后凡是違反制度規定、法定條款的，一律先停職，后核查，再做組織處理或紀律處理。凡是出現參與賭博、酒駕、公款吃喝、公車私用等頂風違紀的，一律就地免職，決不姑息。凡是對突發事件處置不力，造成重大影響的，一律對主要領導、主管領導和直接責任人追責問責。尤其是同一個學校、同一個科室或同一個人，反復出現同類問題，經常因工作不力，受到各方面多次通報的，一律要啟動問責程序。二要各負其責。要做到守土有責、守土負責、守土盡責，就像市委曲書記要求的那樣，失責必問、違紀必追、違法必處，對違規違紀違法問題，要堅決懲處，堅決反對好人主義、形式主義，堅決抵制“兩面人”“老好人”。尤其是要解決“矛盾上交”問題，說到底上交矛盾還是“不敢擔當”，一旦發現更要追根溯源從嚴從重處理。三要點名曝光。今天的幾個通報，點到校、點到人，可能會讓一些同志感到沒面子、不舒服，但我們寧可自己嚴十分，對自己下手狠一點、重一點，也絕不能讓省市縣曝光一次，影響全縣、全系統的形象。所以我們要在大力宣傳先進典型的同時，點名道姓通報一批反面典型，讓他們在我們內部“露露臉”，從而使全系統上下都能夠心有所戒、行有所止。四要立行立改。要即查即改，隨時發現問題，隨時整改?？h里第二輪巡視工作馬上啟動，我們已經被列為接受巡視部門，巡視組節后即將進駐，屆時我們還將召開啟動大會，對于巡視過程中發現的問題，我們要即巡即改，及時反饋，同時要舉一反三，凡是看到聽到其它地方發現和通報的問題，我們都要對號入座，引以為戒。

三、加強領導，強化督查，確保作風整頓取得實效

這次作風整頓，涵蓋面廣，要求嚴，我們必須從講政治、守紀律的高度，切實整頓作風，優化服務，大打一場轉變作風的攻堅仗、持久仗和決勝仗，努力創辦人民滿意教育，提升服務水平。

一要成立組織。為加強對這次作風整頓工作的領導，局里成立了機關作風整頓領導小組，各校也要成立相應機構，加強對本校作風整頓工作的領導。學校主要領導是這次整頓的第一責任人，要認真組織，周密安排，落實責任，扎實抓好作風整頓工作。

二要強化督促檢查。局領導小組將采取專項督查、走訪調查等形式，加強機關作風整頓工作的督促檢查。對個別學校存在的問題和不足要及時進行糾正，限期進行整改，切實保證工作質量。

三要堅持統籌兼顧。當前，學校的教育教學管理及均衡發展、精準扶貧等工作任務繁重，工作量大，各校一定要正確處理開展作風整頓與抓好各項常規工作的關系，統籌兼顧，合理安排，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高”。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，開展機關作風整頓，事關全縣教育發展大局，是事業所需，民心所向，我們全系統上下要時刻保持清醒頭腦，不碰紅線，不觸底線，扎實做好各項工作，讓教育環境碧海藍天，風清氣正，為建設教育強縣，促進縣域經濟發展，做出我們應有的貢獻。

第五篇：推動投資發展環境建設會議縣長講話

“像保護自己的眼睛一樣保護企業的合法權益，像對待自己的親人一樣為客商提供優質服務，像做好自己的事情一樣對企業盡心盡責”，這是在xxxx的干部群眾中流傳的一句話。近年來，xxxx縣高位推動投資發展環境建設，始終堅持把優化發展環境工作作為一項專項工程來抓，堅持一手抓硬環境建設，一手抓軟環境治理，傾力構建程序最簡、時限最短、效率最高、服務最優的投資發展環境，“環境就是效益、環境就是生產力，環境就是最大的品牌”正在逐步深入人心，“人人代表xxxx環境，個個樹立xxxx形象，事事體現xxxx效率，處處都是xxxx品牌”的親商、護商、安商的濃厚氛圍已經形成，該縣連續兩屆被評為“全省投資環境十佳縣（市、區）”，連續三年被評為“全市優化環境、優質服務工作先進縣（市、區）”。

推行“保姆式”服務，培育企業發展壯大的“適生土壤”

好的發展環境是企業賴以生存發展壯大的重要條件，xxxx縣上下視投資客商為衣食父母，對企業實行全程“保姆式”服務，從政策優惠到具體事情辦理，為投資者提供貼心全面的服務，與投資者一起共同面對困難、解決問題，促使企業迅速發展壯大。

建立“三位一體”服務機制。對重大項目和重點企業全部建立了“縣領導＋牽頭單位＋服務隊伍”的“三位一體”服務機制，從企業簽約起就實行縣領導掛點、單位幫扶、服務隊伍專職服務一抓到底，為企業推行全方位、一條龍服務，著力幫助企業解決用地、報建辦證、開工建設、用工、融資等項目建設和生產經營過程中遇到的困難和問題，全力助推企業做大、做強。江西金源紡織有限公司是xxxx紡織產業的龍頭企業，從2005年的一期工程到2008年的三期工程，再到xxxx年12月中國織材控股有限公司在香港成功上市，先后投資近20億港幣，其規模之大和建設速度之快，在xxxx乃至江西紡織行業都創下了記錄。xxxx縣委、縣政府領導換了一任又一任，可金源紡織的投資規模絲毫不減，一家四代人都來xxxx扎根，正是看中了xxxx良好的投資環境，正是xxxx幾任縣委、政府領導狠抓發展環境、用心為企業服務的做法，才促使客商下定決心，安心在xxxx落戶、扎根、做大做強。金源紡織有限公司的發展歷程也是xxxx工業園區眾多企業的一個縮影。

破解企業發展難題。為促使項目落地生根、開花結果，增強發展后勁，該縣全力幫助企業解決在用地、用工、融資等方面的難題，切實為企業排憂解難，解決企業后顧之憂。破解用地難。加大園區征地、土地平整力度，實施“騰籠換鳥”，將那些效益低、沒有發展前景的企業土地進行盤活，使新引進的企業和擴大再生產的企業有地可用，提高土地的利用率和貢獻率，僅去年就清理盤活園區土地621畝。破解用工難。通過加強校企合作，采取“縣內召開招聘大會、縣外駐點招工”辦法，會同企業開展招工大行動，組織隊伍常年外出定點招工，廣泛開展職業技能培訓，年均為企業招工5000人以上。破解融資難。開創了“一個平臺、兩次孵化、三方聯動”的孵化式融資模式，率先在全省推行“中小微企業信用互助融資”模式, 實行以中小企業信用成長為載體的融資，首批13戶企業的4600萬元無抵押信用貸款已發放到位。通過政府搭臺、企業增信、銀行避險的三方合作，年均為企業融資15億元以上，企業融資滿足率達95%以上。該縣工業園區2008年被評為宜春市首家金融信用工業園，xxxx年成為全省三個“中小企業信用創建示范區”之一，2013年成為全省首批 “中小微企業信用互助融資”模式試點園區。

出臺“八嚴禁”規定，架設優化發展環境“高壓線”

對影響發展環境行為堅決“零容忍”！對查究問責，決不“隔靴搔癢”！xxxx用強硬的態度告誡人們誰都不能破壞發展環境這根“高壓線”！近期，該縣出臺了《關于進一步優化經濟發展環境“八嚴禁”規定》（嚴禁廳外審批、違規審批、嚴禁未經批準擅自進入企業檢查、嚴禁亂收費、嚴禁亂處罰、嚴禁辦事拖拉、推諉扯皮和降低服務質量、嚴禁利用職權和職務影響謀取不正當利益、嚴禁干擾、破壞企業正常生產經營和項目建設的正常秩序、嚴禁中介機構及從業人員亂作為），并針對“八嚴禁”列出了影響經濟發展環境的“46個不準”，對企業嚴格做到“四個零”：執行政策零折扣、部門服務零距離、生產經營零干擾、處理問題零缺位。推行“暗訪+曝光+懲處”三位一體的查處機制，對違反規定和破壞發展環境的單位和個人實行“四個一律”嚴肅處理，即：凡是公職人員，有職務的一律免職；能給予紀律處分的一律給予紀律處分；一律扣除第13個月的工資；涉及人員單位一律取消評先評優資格，以高壓態勢優化經濟發展環境。

建章立制，為企業撐起“保護傘”

該縣強化“把服務當天職，視客商為上帝”服務理念，嚴格落實優化環境、優質服務各項制度，切實為企業保駕護航。

建立

紀檢監察、“雙優”辦科級干部聯系企業、優化企業發展環境制度。今年以來，由縣紀檢監察部門、“雙優”辦42名副科級以上干部每人各聯系2家園區企業，堅持定期走訪聯系企業，向企業宣傳縣委、政府鼓勵扶持園區企業發展的各項優惠政策，協調解決企業發展中遇到的困難和環境投訴問題，尤其是對部門、單位工作人員服務企業情況進行監督，對聯系企業發展環境負

責，切實為企業撐起“保護傘”。實行該制度以來，通過走訪共收集企業有關意見建議39條，均書面反饋給了相關企業，并針對其中17個突出問題，對所涉及責任單位下發了整改通知單，督促相關部門銷號整改。

開展“雙優”測評。每年由縣紀委、“雙優”辦牽頭，由園區企業老總對全縣優化發展環境重點責任單位“雙優”工作情況進行滿意度測評，測評排位后三位的給予通報批評，單位評先評優“一票否決”，由單位主要領導向縣委、縣政府作出檢討說明，并在縣電視臺作表態發言，促使各單位緊繃“優質服務”這根弦。

此外，該縣還建立了入企檢查、罰款審批備案制和涉企收費“三零兩減半”制度，進入園區企業檢查、罰款必須到縣“雙優”辦備案、經縣政府常務副縣長審批同意后方可進行，否則一律以亂檢查、亂罰款論處；對企業收費嚴格執行“三零兩減半”規定，收費高于“三零兩減半”的，企業有權拒繳，切實規范了部門執法、收費、罰款行為，有效降低了企業成本。

效能提速，打造審批“高速公路”

“如今來行政服務中心辦事更方便、更快捷、更舒心了。比如房地產報建，以前要跑十多個部門，一個月都辦不下來，現在在一個大廳就能解決，而且一天內就辦好了！”前來xxxx縣行政服務中心辦事的房地產老板何總如是說。

行政服務中心是集“行政審批、社會服務、政務公開、網上審批、效能監察”于一體的“政務超市”，是政府為企業和群眾服務的窗口，是優化發展環境的前沿。近年來，xxxx縣以加強行政服務中心建設為抓手，不斷深化行政審批制度改革，圍繞“創新審批機制、規范審批行為、提高審批效能”的目標，以簡政放權促進效能提速、服務提質。

深化“兩集中、兩到位”改革。以提高“三率”，即“項目進駐率、窗口辦結率、群眾滿意率”為目標，繼續深化“兩集中、兩到位”改革，切實推進部門、項目、環節、人員進廳到位，今年新增進廳單位12個，進廳單位由22個增加到34個，窗口人員由56人增加到80人，進駐中心行政審批事項由139項增加到172項。

推動項目流程再造。按照“兩轉、三個最大限度”（部門圍繞窗口轉、窗口圍繞群眾轉；最大限度壓縮審批環節、最大限度縮短審批時限、最大限度提高審批效率）的要求，以優化流程、壓縮時限為重點，對進駐窗口所有行政審批事項的辦理流程按照統一模式進行重新設計，切實做到“四個一律”：一律由窗口受理、一律由窗口審批、一律由窗口提交單位領導研究、一律由窗口辦結出證。目前，該縣對清理后的34個窗口、172項縣級行政審批事項全部制定了統一規范的項目流程，審批事項審批時限全部壓縮50%以上，審批環節減少20%以上，申報材料精減10%以上。

創新審批機制。以推進網上審批和電子監察系統建設為抓手，全縣所有行政審批事項全部納入網上審批系統辦理，行政許可、非行政許可項目網上辦件比率和辦結率均達到100%。通過電子監察系統對行政審批事項的受理、審核、審批、辦結等過程和窗口工作人員的出勤、服務態度、辦事效率等情況進行實時電子監督，使整個行政審批過程“看得見、管得住”。積極推行外網申報、內網審批群眾網上辦事審批機制，群眾“足不出戶”在家或企業便可辦理審批事項，著力打造網上辦事陽光平臺，極大方便了辦事群眾。網上審批系統系統運行以來，共辦理外網申報件284件。

建立紀工委對面向單位行政服務工作長效督查機制。把行政服務工作列為紀工委日常督查工作范疇，由各紀工委負責對其面向單位的審批許可及收費項目是否納入縣行政服務中心或納入單位辦事大廳，對窗口首席代表是否充分授權，行政許可是否從受理到辦結均在窗口，均使用全省統一的網上審批系統辦理，是否讓辦事群眾在單位和窗口之間“兩頭跑”等方面進行常態化督查，并建立督查工作臺賬，對督查中發現的問題及時反饋面向單位，督促其認真整改到位并跟蹤問效，整改不到位的由紀委、監察局進行約談問責。

服務無止境，優化發展環境，只有進行時，沒有完成時。xxxx縣將進一步解放思想，凝聚共識，以“謀發展、比實干、爭先進”的精神推動xxxx新一輪大發展，向跨入全省縣域經濟“二十強”的目標奮進！