第一篇：機關作風效能建設會議講話

在全市機關作風與效能建設

工作會議上的講話

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開全市機關作風與效能建設工作會議，會議的主要任務是，全面總結我市在機關作風與效能建設方面所取得的成績，深入分析存在的突出問題，動員全市各機關部門以更深刻的認識、更扎實的舉措，進一步轉變機關作風、增強服務效能，加快建設廉潔、勤政、務實、高效的服務型政府，為宜興“十二五”的發展提供更加堅強有力的保障。

剛才，市紀委許書記通報了前期“千人評議機關”活動結果，并作了點評。從這次評議結果來看，群眾對機關的滿意率達92.01%，較2009年提高1.38個百分點，充分說明我市機關作風和效能建設的力度一年比一年大，成效一年比一年好，廣大群眾對機關工作的認可度和滿意度也一年比一年高。但同時，通過評議活動梳理出的問題就達 個，集中反映出當前機關作風與效能方面還有許多不盡人意、亟待改進的現象。各級各部門要不怕丑、不護短、不怕痛，積極主動地從主觀上剖析根 1

源、查找癥結、尋求差距，真正在“四破四立”上下足功夫，集中精力把各類意見吸收好、整改好、落實好：

一、要堅決破除自滿意識，牢固確立進取意識 這次評議活動充分暴露出有些機關部門的自滿意識，突出表現在：一是有“傲氣”，自恃在條線、行業中都是先進，評議排名靠后無關緊要、無足輕重；二是有“暮氣”，對評議工作有應付心態，對排名下降或靠后，感覺無所謂，只求不墊底，進取心不強；三是有“怨氣”，認為評議方式不科學，不具有廣泛性和代表性，評議結果不客觀、不公正，自我感覺很好，覺得自已部門工作做得并不差，甚至比排名靠前的部門還要好。這些自滿意識，漠視了存在問題、淡化了進取意識，不僅對部門工作極為不利，更對發展全局極為不利。當前，區域競爭咄咄逼人，不進則退、小進也是退。宜興要實現爭先進位、跨越趕超，迫切需要全市上下的奮發努力。作為宜興發展事業的重要力量，市各機關部門要牢固樹立對發展負責、對歷史負責的進取意識，自我加壓、負重拼搏、奮發有為，以干大事的膽識、創大業的境界來推動工作。一是要追求更好業績。要緊扣職責要求，激發部門最大的潛能、最強的干勁，在完成經濟指標、推進重點工作上比作為、2

比貢獻，以極致的工作要求體現部門的擔當，以完美的工作業績支撐全市的大局。二是要追求更高地位。要以法院、檢察院等全國先進為榜樣，確立更高的參照體系、更高的目標定位，找準特色、發揮優勢，著力在條線上站排頭、扛紅旗，在行業內樹品牌、創經驗，以各部門工作的競相突破實現全市發展的整體跨越。三是要追求更優形象。要切實強化永不滿足、永不懈怠的精神狀態，通過評議主動找問題、找不足、找差距，力爭在今后的評議中實現排名位次的明顯提升，真正以部門更加優良的形象來贏得社會的認可、贏得群眾的口碑。

二、要堅決破除“衙門”意識，牢固確立服務意識 從這次評議的情況看，在我市機關部門中還存在著 “衙門”習氣，突出表現在三個方面：一是習慣于擺官架子。一些部門總以自己是管理者、監督者自居，不愿意做實實在在的一線工作；部分機關同志自以為是公務員，覺得高人一等，看不起群眾，總喜歡擺出一副領導的架勢，耍官腔、講官話。二是習慣于擺老資格。一些同志由于長期在同一部門、同一崗位工作，自認為懷才不遇、不受重用，就倚老賣老、安于現狀、工作疲沓，為民服務意識淡薄，讓群眾感覺“門難進、臉難看、話 3

難聽、事難辦”。三是習慣于坐辦公室。有些同志不愿深入基層和農村去調查研究，圖清閑、怕麻煩，即使下基層，也只是蜻蜓點水、做做樣子，看看問問的多，解決問題的少，浮光掠影的多，深入實質的少。這些“衙門”作風，嚴重影響了干群關系，損害了部門形象，歸根結底是由于我們的干部缺乏公仆意識、服務意識、奉獻意識。市各機關部門都要以提升服務為第一責任，立足發展全局、積極主動奉獻，真正急基層所急、想企業所想、辦群眾所需，營造速度最快、效率最高、成本最低的一流服務環境。要主動為企業服務。繼續鞏固和擴大“企業服務年”活動成效，在事關企業發展的重大事項上，努力做到“立即辦”、“主動辦”、“上門辦”，更好地把“親商、安商、富商”的理念落實在行動中、體現在實效上。要主動為群眾辦事。牢固確立“執政為民”的公仆意識，切實把方便群眾辦事作為政務服務的重要內容，強化首問負責制，做到禮貌待人、熱情大方，堅決杜絕“中梗阻”現象。要主動為基層著想。經常深入調研，掌握基層的第一手資料；經常換位思考，多傾聽基層的呼聲、多考慮基層的困難，積極為基層減壓分憂。

三、要堅決破除教條意識，牢固確立創新意識

近年來，隨著依法行政工作的深入推進，行政審批、行政執法的規范性要求越來越嚴。但在各級依法依規辦事的同時，我們的一些同志也走入了一種誤區。他們對于發展中出現的新情況、新問題，不想新方法、不謀新舉措，照搬套路、照抄辦法、照轉文件，教條地執行有關政策條條框框，上級怎么說，他就怎么做；政策怎么定，他就怎么辦。這樣的做法從表面上看，制度是完善了，可辦事的環節卻增多了；依法依規的政策是落實了，但辦事的效率卻降低了；政策的剛性是強化了，但靈活性卻被大大弱化了，人為地把“依法依規”與“工作效率”對立起來，基層和企業對這方面的意見比較多、反響比較大。我們應該看到，面對稍縱即逝的發展機遇，面對日趨激烈的發展競爭，無論是企業，還是基層，在發展上都等不起、慢不得。特別是在事關宜興未來發展的重大項目建設上，一旦耽誤時間進度，影響制約的不僅是單個企業、單個項目，更是整個產業的培育和宜興城市的發展。因此，我們相關部門一定要有重任在肩的責任感和時不我待的緊迫感，在工作中堅持既“依法依規”、又“注重效率”，多研究一些創新性的工作機制，多落實一些高效率的工作舉措。比如在重特大項目審批 5

上，可以通過“一事一議”、并聯審批、聯合會辦、限時辦結、“綠色通道”等制度，最大限度地減少環節、壓縮時限、提高效率，確保項目高質量快速推進。比如在執法管理上，可以充分依托現有的數字化平臺，利用一些信息化手段，推行網上辦事等方式，提高辦事效率，為群眾提供更加便捷高效的社會服務。比如在衣食住行等民生民計問題上，還是要更加體現政府的人文關懷，執行政策法規時，要多一些溝通、多一些幫扶、多一些關心，真正做到在民生工作上不留缺口、不留埋怨。

四、要堅決破除無為意識，牢固確立責任意識 當前，我們有些部門還不同程度地存在著消極無為的思想，主要表現在：一是目標上滿足于過得去。制定工作目標偏于保守，落實上級要求多打折扣，完成指標任務討價還價。二是工作上習慣于守攤子。為了不出事，寧可不干事。遇到矛盾和問題，說不行多、說怎樣行少，擺困難多、想辦法少，不敢直面應對、動真碰硬，而是畏首畏尾、等待觀望。一涉及到多個環節和領域的工作，就回避自身職責，相互推諉扯皮，明哲保身，不敢擔當。三是過多地考慮個人得失。工作中“不求有功，但求無過”，怕擔風險、怕擔責任、怕得罪人、怕影響個人升遷，6

對工作能推則推、能躲則躲、能拖則拖。有的甚至設門檻、謀私利，搞權錢交易，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。雖然這些問題只是發生在少數機關干部身上，但如果任其滋生漫延，必將嚴重影響全市改革攻堅、轉型發展的大局。為此，全市各機關部門都要旗臶鮮明地反對“推拖拉”，杜絕“溫吞水”，敢于向慢作為、不作為亮劍，敢于向低效率、低效能開刀，進一步強化責任意識，做到政策落實好、項目推進好、矛盾處理好、任務完成好。特別是各級領導干部要帶頭承擔責任，勇挑發展重擔，切實做到在其位、謀其政、盡其責。

2011年，是“十二五”發展的開局之年，也是建設全國科學發展示范城市的起步之年。做好今年的政府工作，責任尤為重大。市各機關部門都必須以提升作風與效能為重要內容，切實加強自身建設，推動各項工作再上新水平。一是要不斷增強干事創業的能力素質。要深入推進學習型機關建設，切實加強對機關干部的教育培訓，全面學習現代金融、國際經濟、新興產業、社會發展、公共管理等方面的知識，加快知識更新，優化知識結構，豐富知識儲備，不斷提高機關干部的綜合素質和工作本領。二是要大力構建嚴謹高效的管理體制。要建 7

立健全機關崗位責任體系，科學優化工作運行流程，盡可能減少職責交叉，不留責任死角。要樹立“憑實績用人、無功便是過”的理念，讓不想干事、不干實事、干不成事的人沒有市場、沒有位臵；讓想干事、能干事、會干事的人脫穎而出、得到重用。三是要更加強化勤勉務實的優良作風。要進一步強化機關干部的服務意識、敬業精神、實干作風，切實做到干事業肯用心思、做工作肯花精力、抓落實肯下功夫，扎扎實實把崗位職責履行好，把優化服務體現好。四是要切實維護清正廉潔的政府形象。要加強對廣大機關干部的廉政教育，牢固樹立正確的權力觀和利益觀，做到不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑。要嚴格落實廉政制度，對重點崗位、重點人員繼續執行輪崗交流、述職述廉等制度，強化監督問責，防止權力失控，努力從制度層面預防腐敗。

同志們，加強全市機關作風與效能建設，是發展所需、群眾所盼，必須常抓不懈、緊抓不放。全市各機關部門都要自覺把思想和行動統一到市委、市政府的部署要求上來，從現在做起、從點滴做起，切實轉變機關作風，大力提升機關效能，為發展竭盡全力、為群眾竭誠 8

服務，為建設更加富裕和諧秀美的新宜興、全國科學發展的示范城市，作出新的更大的貢獻！

第二篇：落實全市機關作風建設和效能建設會議情況報告

落實全市機關作風建設和效能建設會議情況報告

全市機關作風和效能建設工作會議后,局黨委十分重視全局機關作風和效能建設工作，黨委會上傳達了會議精神和市領導的講話，認真研究了我局貫徹落實意見。4月15日召開了全局干部大會，傳達全市機關作風和效能建設工作會議精神，進一步動員和部署加強機關作風建設，提高機關效能建設水平。局黨委全

體成員、屬各單位主要負責人、機關全體同志、文化市場管理、新聞出版管理和文物管理的全體執法人員參加了會議。局長單興強同志傳達了全市機關作風和效能建設工作會議精神，通報了我市評議出的2個群眾不滿意處室和4個群眾不滿意行政事例，對我局進一步加強機關作風建設，提高機關效能建設水平提出了要求。

單興強同志要求全局各單位迅速組織傳達全市的通報,深入查找履行行政職能工作中存在的問題，認真加以整改，牢固樹立服務意識。各級領導干部，尤其是我局文化、新聞出版和文物部門的行政執法人員一定要從我市通報的2個群眾不滿意處室和4個群眾不滿意行政事例中汲取教訓，依法行政，杜絕行政不作為、慢作為和亂作為。要以全市機關作風和效能建設工作會議為契機，進一步加強全局機關作風建設，提高機關效能建設水平。

５月６日，局黨委召開機關各處室和局屬各單位主要負責人會議，進一步落實機關作風和效能建設會議精神，重申“四禁止”。單興強局長要求全局嚴格執行，同時要求局機關作風和效能建設領導小組辦公室對全局進行督查。

５月14至15日局機關作風和效能建設領導小組辦公室在黨委副書記、副局長汪誠誼帶隊下，對我局一些單位進行了督查。從督查情況看，各單位能按照要求認真落實機關作風和效能建設會議精神，“四禁止”執行較好。

文化局機關作風和效能

建設領導小組辦公室

二○○八年五月十五日

第三篇：機關作風效能會議講話

在全市機關作風效能建設工作會議上的講話

（2010年3月11日）

杜安義

同志們：

今天，市委召開這次會議，是認真貫徹落實全省作風建設電視電話會議和市委四屆七次全會精神的一次重要會議，也是繼續加強和深化以“強作風、正行風，干實事、求實效”（簡稱“兩風兩實”）為主題的機關作風效能建設實踐活動的工作會議。剛才，我們觀看了市機關作風效能建設情況暗訪專題片，還印發了《揭陽市深化作風建設提高執行力實施意見（征求意見稿）》。專題片所反映的現象，大家要引起深思與警醒，下一步我們還要繼續加強明查暗訪活動。《實施意見》對當前和今后一段時期如何深化作風建設、提高執行力作出了具體部署，大家要認真研讀，提出具體有效的修改意見。下面，我就今年的作風效能建設講三點意見。

一、強化認識，深化“兩風兩實”活動

去年，我市開展了以“兩風兩實”為主題的機關作風效能建設活動，積極推動“真、實、效”的工作理念落到實處，機關作風效能有了新提高，干部精神狀態有了新變化，不良風氣和行為的治理有了新突破，為應對金融危機、推進重大項目建設，推動全市跨越發展、科學發展提供了有力保障。在去年組織的民意調查問卷活動中，群眾對市直及中央、省駐揭單位機關作風狀況的總體評價滿意率達97.26%，對開展機關作風建設的做法滿意率達97.69%。我們在肯定成績的同時，也要清醒地看到，當前機關作風和效能建設仍然存在諸多問題和不足，與基層和群眾的期盼，與市委市政府的要求，與揭陽發展的新形勢、新任務還不相適應。《實施意見》中所列舉的問題都帶有一定的普遍性，這些問題反映出一些地方和單位抓作風效能還存在不少薄弱環節。如，有的地方和單位工作不夠扎實，對問題抓得不準，滿

足于按照上級的要求作一般性的布置，簡單應付；有的把作風效能建設當作突擊性、階段性任務來抓，緊一陣松一陣，成效不夠明顯；有的領導干部甚至錯誤地認為當前作風建設抓得“差不多”了，盲目樂觀，產生了松懈情緒等。再從剛才放映的專題片來看，我們的機關作風效能建設確實存在許多不容忽視的問題，雖然反映的問題是個別單位或個別人，但也帶有一定的代表性。在這里對暗訪片中的“主角”進行“曝光”，就是要對沒有“上鏡”的單位和個人進行警示，要向大家敲響警鐘：機關作風效能建設松懈不得！

今年是揭陽進入十年輝煌發展期的開局之年，也是我們繼續迎難而上、實現爬坡過坎的關鍵一年。市委四屆七次全會提出要把握好“五個關鍵詞”，實現“五大經濟指標”，突出抓好“五方面工作”，實行“五面紅旗”制度，兌現“五大獎懲措施”，強化工作落實，推動跨越發展。要貫徹落實好省委、省政府的決策部署，出色完成市委四屆七次全會提出的目標任務，必須要有過硬的機關作風效能作保障。近日，中共中央政治局委員、省委書記汪洋同志和省委副書記、省長黃華華同志都對加強作風建設作出了重要批示，省委也專門召開了全省機關作風建設工作會議，對提高執行力的問題進行了具體部署。市委書記陳弘平同志在市委四屆七次全會和市紀委四屆五次全會上也強調要深入轉變作風，狠抓工作落實；要深入開展“強作風、正行風，干實事、求實效”主題實踐活動，推動各項工作提速增效。因此，全市機關黨員干部特別是領導干部要充分認識深化機關作風效能建設的極端重要性，切實把機關作風效能建設擺到更加突出的位置抓緊抓好，深化“兩風”，強化“兩實”，堅持不懈地將機關作風效能建設推向深入。

二、強化重點，提高執行力

“三分戰略，七分執行”。執行力就是貫徹落實黨委政府的決策部署、實現既定目標的能力，它直接決定著一個地方、一個部門的競爭力、生產力和創造力，體現著作風和意志，反映著能力和水平。汪洋書記、黃華華省長在近日關于加強作風建設的重要批示中，都著重強調了執行力建設問題，省委辦公廳還專門下發了《關于深化作風建設提高執行力的意見》。因此，今年的作風效能建設，要把加強執行力建設作為重點和關鍵點來抓，全面提高黨員干部執行力。

一是要在領導帶頭示范中提高執行力。好的作風，既是堅持不懈抓出來的，也是以身作則帶出來的。領導干部是一個單位、一個部門作風的“風向標”，對風氣有著極大的影響和帶動作用，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不行。”在作風效能建設這個問題上，各地各單位的黨政“一把手”要從自身做起，增強執行的自覺性，身體力行、當好表率。要堅決摒棄只說不干、只掛帥不出征的工作作風，做到“領”字當頭，“干”字在先，形成一級帶

著一級干的示范效應。

二是要在解決突出問題中提高執行力。服務發展、服務基層、服務民生是作風建設的核心。要始終堅持服務服從發展大局這一主題，以“提速、提質、提效”為中心，把影響效能、影響服務、影響發展的關鍵問題解決好。要著力從群眾反映最突出、基層意見最大的問題以及企業要求最強烈的事情入手，針對重點窗口、重點崗位、重點人員，重拳出擊，大力整治機關中懶、散、庸、亂的現象，著力解決政令不暢、中間梗阻和行政不作為、慢作為、亂作為等問題，切實轉變機關作風和行業作風。

三是要在大膽創新突破中提高執行力。推動揭陽跨越發展、崛起振興，需要樹立“觀念超前、敢試敢闖、敢為人先”的執行理念。要能謀善干，敢于打破常規，勇于在探索中創新，在探索中前進，在創新中突破，在實踐中提高執行力。

四是要在強化制度建設中提高執行力。要圍繞提高執行力這個目標，建立健全崗位目標管理責任制、重點工作項目專責制、重大項目與重要工作“限時辦結制”和嚴格的責任倒查機制，要提高制度設計的科學性，將制度的彈性降到最低、人為操作的空間壓到最小。要結合省電視電話會議精神，對去年修訂的12項機關作風效能建設制度進行梳理充實，并加強檢查監督、執行落實，及時糾正和查處不按制度辦事的人和事，確保在制度面前沒有特權，制度約束沒有例外，真正做到靠制度管人、管事。

五是要在嚴格干部問責中提高執行力。嚴格問責是改進作風、強化落實、提高執行力的重要保證。要認真貫徹《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，完善我市問責機制，加大責任追究力度，對工作不負責任、失職失誤導致工作滯后、落空或出現嚴重后果的，堅決追究其責任；對那些能力低下、缺乏崗位職責執行力的人，堅決換人。要敢于碰硬，實施問責措施要堅持從領導干部抓起，以領導干部為重點，對領導干部從嚴。今年，我市要認真查處一批執行不力的典型案件，并進行通報，發揮警示作用，做到“問責一人，教育一片，規范一方”。

三、強化落實，確保成效

抓好機關作風效能建設，關鍵在領導，核心在責任，根本在落實。各地各單位要切實把加強機關作風效能建設擺到突出位置，明確領導責任，狠抓工作落實，確保取得實實在在的成效。

一是職責要明。各地各單位主要領導要負起總責，把深化作風建設，提高執行力作為己任，按照這次會議的部署，親自動員布置，親自跟蹤督查，親自抓好落實。各責任單位特別是牽頭單位，要切實履行職責，做到領導到位、責任到位、工作到位、落實到位。

二是措施要硬。要加大明查暗訪力度，將明查暗訪特別是暗訪作為改進作風的強硬措施，把明查暗訪工作常態化，采取重點與一般相結合，定期與隨機相結合，察訪與監控相結合的做法，對明查暗訪中發現的問題，要及時曝光，追究責任，嚴肅處理，跟蹤解決。要加大督促檢查力度，采取聯合督查與實地督查相結合，綜合督查與專項督查相結合，媒體監督與社會監督相結合的做法，通過單位自查、上級檢查、交叉檢查、民主評議、社會問卷調查等方式，有效促進工作落實。特別要把市委實行的“插紅旗”制度和深化作風建設、提高執行力作為督查重點，推動工作落實。要加大責任追究力度，強化獎懲，堅持違規必究、處理必嚴，出重拳、治頑癥，確保機關作風效能建設取得新突破。

三是見效要快。要貫徹落實好市委四屆七次全會的部署，完成今年全市經濟社會發展的預期目標，時間緊、任務重，深化作風建設、提高執行力尤為重要。會后，各地各單位要迅速傳達貫徹落實這次會議精神，工作要實、力度要大、見效要快。市委即將出臺《揭陽市深化作風建設提高執行力實施意見》，各地各單位要及時建立和執行好《實施意見》提出的宣傳教育機制、責任管理機制、強硬獎懲機制、監督檢查機制、問責追究機制等各項制度，全力以赴抓好機關作風效能建設，為跨越發展創造良好環境，促使各項工作提速增效。

同志們，深化作風建設、提高執行力，事關揭陽發展全局，關系崛起振興成敗。我們一定要以高度的政治責任感，強烈的事業責任心，確保機關作風效能建設抓出新成效，開創新局面，為推動揭陽跨越發展、崛起振興作出新貢獻。

在市機關作風效能建設工作會議上的發言

陳偉強

（2009年4月3日）

同志們：

根據市委、市政府關于加強機關作風建設的部署和要求，現對2009年市直機關作風建設工作提出如下意見：

2009年市直機關作風建設的指導思想：以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，以省委十屆四次全會精神和市委四屆六次全會精神為指導，切實開展以“強作風、正行風、干實事、求實效”為主題的機關作風建設活動。緊緊圍繞市委“一三二”發展思路和“三加快一確保”決策部署，以轉變作風、狠抓落實為主線，切實踐行“真、實、效”的工作理念，努力打造“思想解放、服務優質、管理規范、廉潔務實、群眾滿意”的市直機關，為強力推動揭陽經濟社會更好更快發展提供有力保障。

一、深入學習實踐科學發展觀，打造思想解放的市直機關。市直機關作風建設必須充分利用開展深入學習實踐科學發展觀活動這一良好契機，與學習實踐活動緊緊結合起來，組織好機關黨員干部深入學習實踐科學發展觀，堅決按照省委“八個必須、八個解放出來”和市委“八種意識”的要求，堅決破除不符合科學發展觀要求的思想觀念，真正樹立“敢闖、敢冒、敢負責任、敢于奪取勝利”的大無畏精神，切實踐行“真、實、效”的工作理念。通過深入學習實踐科學發展觀，提高機關黨員干部對揭陽當前面臨的機遇和挑戰的認識，提高機關作風建設緊迫性和長期性的認識，提高分清機關作風建設存在問題的能力，使廣大機關干部在思想解放上有新的突破，努力打造思想解放的市直機關。

二、全面提高服務水平和質量，打造服務優質的市直機關。要深入領會市委四屆六次全會精神，明確服務大局、服務發展、服務基層、服務群眾應該服務什么？如何服務？特別是在金融危機席卷全球的背景下，如何充分發揮機關的職能優勢，充分利用政策優勢，更好的為企業服務，為企業排憂解難，努力幫助企業走出困境，化危為機。要進一步提高機關辦事效率。切實從簡化辦事程序、減少審批項目、縮短辦事時間等方面加以改進。特別是要全力以赴服務好我市重大項目建設，進一步完善重大項目綠色通道制度，推進大項目服務協調機制建設，優化審批程序和精簡審批環節，實行全程跟蹤服務。要緊緊結合自身實際，深入調研，查找存在問題，分析問題癥結，追根溯源，找出源頭，從根本上轉變機關作風。市直各單位要以高度的責任感和使命感，把強力推動揭陽科學發展，跨越發展作為頭等大事，全方位提升機關的服務水平和質量，為揭陽經濟社會更好更快發展盡責盡力。

三、大力加強機關制度建設，打造管理規范的市直機關。要繼續深化和嚴格執行去年市直機關作風整頓制定的機關作風效能建設12項制度，進一步加強機關內部管理的制度建設，提高機關干部隊伍遵守制度，執行制度的自覺性，堅持以制度管人管事，以制度規范機關秩序，切實加強機關作風制度建設的力度。要繼續強化機關作風建設負責制，實行一

把手負總責，分管領導負直接責任，職能科室負具體責任，形成責任明晰、上下協力、整體協調、同步推進的機關作風建設長效機制。以提高執行力為重點強化抓工作落實的力度，抓住不落實的事，盯住不落實的人，切實解決中間梗阻、政令不通、行政不作為、慢作為、亂作為等問題，加大對審批、執法、收費、服務等環節中的不良風氣和突出問題的整治力度，提高機關服務發展的整體水平，打造管理規范的市直機關。

四、不斷強化機關組織紀律，打造廉潔務實的市直機關。充分發揮組織紀律的權威性，促進機關作風建設的開展。進一步完善機關組織紀律的檢查機制，嚴肅查處違法違紀和行政不作為、亂作為的人和事，嚴肅查處“吃、拿、卡、要”的不良現象，嚴肅查處群眾意見大、影響壞的突出問題。要完善機關作風建設監督機制，不斷拓展監督手段和監督渠道，充分利用群眾監督的優勢，發揮機關作風監督員、新聞媒體的監督作用，通過深入企業和基層調研，征求意見，征集對策，問計于民。要充分利用批評和自我批評的有效途徑，通過召開以黨支部為單位的轉變作風專題組織生活會，查找黨員隊伍在機關作風中的存在問題；利用機關科室負責人公開述職的形式，接受機關內部人員的監督；利用政務公開、黨務公開、辦事程序和收費公開，打造公開透明、廉潔務實的市直機關。在深入學習實踐科學發展觀活動告一段落后，組織一次全市性的市直機關作風建設問卷民意調查，根據調查結果，對那些群眾意見集中，反映強烈，存在問題突出，被市機關作風效能建設明查暗訪小組查處的單位實施“點評”制度，由市機關作風效能建設領導小組決定，報市委、市政府同意，將這些單位推向社會公開接受群眾評議，評議結果群眾滿意度低，整改不徹底，問題仍然存在的，將追究單位領導責任，由市委、市政府給予黃牌警告，責令公開檢討，并對該單位主要負責同志和直接責任人實施誡勉談話，問題嚴重的提請市委對該單位領導班子予以組織處置。

五、切實為群眾辦好事實事，打造群眾滿意的市直機關。強化服務民生理念，切實為群眾辦好事實事，解決社會和群眾反映強烈的熱點問題。要強化機關干部服務民生的政治責任感，深入基層、深入群眾，了解民情、順應民意、維護民利、贏取民心。直接服務民生的職能部門，要制定具有針對性、時限性、惠民性的辦實事項目，努力完善各項保障機制。要經常深入群眾，了解群眾急需解決的困難，主動積極為他們排憂解難，化解社會矛盾，優化發展環境，努力打造群眾滿意的市直機關。

第四篇：機關作風效能建設

建設“五型機關” 以黨的純潔性保障幸福周村建設

加強機關作風和效能建設是建立辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系的必然要求，是實現“三個代表”重要思想的具體體現，反映了黨的宗旨和人民的愿望，關系到改革、發展、穩定的大局。胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第七次全會上強調，我們黨作為馬克思主義的執政黨，只有不斷保持純潔性，才能在群眾中提高威信，才能贏得人民信賴和擁護，才能不斷鞏固執政基礎，才能實現黨和國家興旺發達、長治久安。

在新形勢下，保持黨的純潔性具有極端重要性和緊迫性，為了做到這一點，必須不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識，切實做好保持黨的純潔性的各項工作，重要的一點就是要堅持加強機關作風效能建設，古語有云：“桃李不言，下自成蹊”，機關干部要堅持以服務人民為宗旨、以群眾滿意為目的，強化自身的“公仆”意識，開拓創新，切實做好機關作風效能建設的各項工作，著力保證黨的純潔性，建議從以下幾方面開展工作，建設“五型機關”，即理性型、學習型、廉潔型、創新型、服務型機關，為幸福周村的建設打造堅實的基礎。一是建設遵章守紀的理性型機關。要求機關全體黨員干部加強自身的政治覺悟，堅持正確的政治立場，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七屆中央紀委第七次全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“內強素質、外樹形象”的原則，進一步解放思想，堅持實事求是，認真學習十一屆中央紀委第七次全會中胡錦濤總書記的講話，結合本區實際把各項黨的規章制度真正的落實到工作中來，真正做到遵章守紀，只有心中有綱法，行動上才會有體現，這是保持黨的純潔性的前提和理論基礎。

為建設理性型機關，各部門單位可以定期開展理論學習性活動，多鼓勵干部之間結合自己具體的工作探討對理論的思考和實踐，既增進機關各部門之間的聯系，又能有助于全體機關干部團結一致，心往一處想，勁往一處使。

二是建立氛圍濃厚的學習型機關。推進學習型機關建設，有助于提高機關效能。盡管黨政機關的具體職能各有不同，但都面臨著提高工作效能的目標訴求，畢竟機關的權力來自人民群眾直接或間接的委托和授權，其履行職能的成本亦由廣大人民群眾所負擔，廣大機關干部的服務對象是廣大人民群眾，他們的履職成效最終也要由人民群眾來評價和檢驗。而為了不斷地提高工作效能，贏得更多人民群眾的滿意和好評，就必須加強對廣大機關干部的教育培訓活動，在學習型機關建設過程中，廣大機關干部可以直接習得和掌握許多更好的工作藝術和工作本領；更重要地在于，廣大機關干部可以逐步樹立新理念、拓寬其視野，進而使得他們探索出更多更好的工作思路和工作方法，最終促進工作效能的提高；由于學習型機關建設往往也是廣大機關干部共享成功經驗和失敗教訓的過程，亦即團體學習的過程，因而，建設學習型機關往往有助于機關干部集體變得更加明智和理性，進而促進機關整體工作效能的不斷提高。加強學習型機關的建設，可以從三個方面開展。一是要更新學習理念。樹立“學習、學習、再學習”和終身教育、終身學習的理念，樹立工作學習化、學習工作化及在學習中生活、在生活中學習的理念，在機關形成人人愛學習、個個受教育的濃厚氛圍。二是要通過活動促學習。開展機關學習輪講授課活動。可以每周組織全體機關干部集中學習一次。“輪講”即采取“輪流主講”的方式，各單位、機關干部，利用集體學習時間，為大家講自己的學習思路、講業務開展、講心得感受，加強各部門之間的工作交流。通過具體活動改變原來單純的“我念你聽，我談你記”的被動學習方式。三是在組織集中學習培訓的同時,各部門也要精心組織好本部門業務學習培訓。通過采取綜合性措施,保證學習型機關建設落到實處。三是建設風清氣正的廉潔型機關。民族英雄岳飛曾回答過這么一個問題，即國家怎樣才能太平。岳飛說：“文臣不愛錢，武將不惜死。天下就會太平了”。由此足見廉潔的重要性。社會腐敗，會降低了人民的信任度，會削弱了整個國家的的競爭力，機關單位，作為國家這個大機器必不可少的一部分，廉潔建設更是重中之重。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”機關黨員干部只有切實加強自身作風建設，嚴格把好廉潔自律的關卡，保證機關內部風清氣正，才能建設廉潔型機關。建設廉潔型機關，需要從個人和機關整體兩個方面進行。機關干部個人要樹立正確的人生價值觀和世界觀。隨著改革開放，經濟的飛速發展，我們的生活有了翻天覆地的變化。在我們的生活條件得到改善的同時，一些糟粕也隨之而來，如拜金主義。很多人在物欲橫流的現今社會迷失了自我，“貪”字當頭，唯錢而已。于是，權力利益化，利益部門化。錢使鬼推磨，辦事無錢不成。這些，都說明了個人的人生價值觀和世界觀已經扭曲，思想滑向了墮落的深淵。我們必須不斷學習，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝自己的頭腦，形成正確的人生價值觀和世界觀，分辨是非，不能把對金錢的追求當成了人生的全部。其次，要加強機關整體領導干部的作風建設。領導干部是機關的旗幟。領導干部的作風，反映了整個機關的作風；領導干部的形象，代表了機關的主要形象。加強機關廉潔作風建設，要堅持把領導班子特別是一把手的作風作為重中之重，著力扼制機關內部小團體的發展，弘揚良好風氣，建設和諧廉政機關。

四是建立與時俱進的創新型機關。創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，創新也是機關單位進步的不竭源泉。建立創新型機關，領導干部要解放思想，更新觀念，實現進取意識的升華，要創新，必須首先樹立創新意識和創新理念，不斷在自我否定中提高、在自我超越中創新。立足長效，創新機制，實現工作效能再提速，要緊緊圍繞區黨委、政府中心工作進行創新。重點圍繞開拓工作思路，增強工作的主動性和自覺性，進行觀念創新；圍繞轉變機關作風，提高服務質量，進行機關管理機制創新；圍繞工作中的熱點、難點問題和提高工作的實效性，進行工作方式方法的創新。建議各部門要圍繞工作中遇到的熱點和難點問題完成一定數量的有一定水平和指導意義的調研文章，創新方式方法，切實解決幾個群眾面臨的實際問題。

五是建立群眾滿意的服務型機關。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。黨的這一宗旨，鮮明地昭示了黨是代表全國各族人民利益的。為創建讓群眾滿意的服務型機關，應繼續深入開展“群眾滿意工程”有關的各項工作，樹立“以民為本、竭誠服務”的新理念。機關干部應當著力加強職業道德修養，強化公仆意識。從點滴做起為群眾辦實事。現實中我們看到，脫離群眾、小官僚主義、服務不力、效率低下等現象仍然存在，導致黨員干部與群眾之間的距離拉大。我們應該把思想和行動統一到黨的路線、方針、政策上來，急群眾之所急、想群眾之所想，做 “三個代表”重要思想的忠實踐行者，進一步強化首問負責制、“一站式”服務，腳踏實地地從我做起，從點滴做起，從一言一行做起，了解群眾的喜怒哀樂，冷暖饑渴，特別是群眾遇到困難時，要積極為他們排憂解難，把他們的工作做好，利益維護好，讓他們感受到黨和政府的溫暖。真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，使基層和群眾與人事部門相互理解、相互支持、和睦相處，為創建幸福周村、全面建設小康社會奠定堅實的發展基礎。

加強機關作風和效能建設，著力打造“五型”機關，深入學習胡錦濤書記在十七屆中央紀委第七次全會上的發言精神，做好廉政建設和反腐敗工作，保持黨的純潔性，為加快建設“富而強、精而美”的幸福周村提供堅實的保障。

第五篇：加強機關作風效能建設

加強作風效能建設,永葆黨員先進性 加強機關效能建設，是轉變機關干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設的重要途徑，是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的有力保障。新年伊始，市委、市政府就召開了全市機關作風與效能建設會議，今天我們局召開機關作風與效能建設暨黨建工作會議，我作為統計局的一名黨員同志，應該以更積極主動的姿態投身于機關作風效能建設活動中，發揮黨員先進性，做榜樣，樹形象。

一、提高認識，堅定理想信念

開展機關效能建設是建立辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系的必然要求，因此，要充分認識加強機關效能建設的重要意義，必須從思想上提高認識，從行動上切實加以轉變，真正達到服務基層、服務群眾、服務發展的目的。

1、加強機關作風建設，是黨的建設的主要內容之一。思想建設、組織建設、作風建設是構成執政黨自身建設的核心內容，作風建設是執政黨自身建設的關鍵所在。作風建設事關政黨形象，只有風清氣正，執政黨才有公信力，其執政理念才能被群眾認可，執政地位才會得到群眾的支持和擁護。好的作風就是為民謀利、為民辦事的作風，只有作風建設得到加強，群眾利益才會有保障，加強和改進黨的作風建設，是黨永遠立于不敗之地的主要保證。

2、加強機關效能建設，是切實轉變機關作風的根本保證。作風建設關鍵看黨員怎么做。面對新形勢、新任務，要堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，做到繼續解放思想，堅持改革開放，毫不動搖地貫徹執行黨的基本路線，包括執行黨的思想路線的本質要求。胡錦濤總書記在中紀委七次全會上強調指出：在工作中要在各級領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣。只有通過加強機關效能的建設，切實解決機關作風建設中存在的突出問題和干部群眾反映強烈的問題。

3、加強機關效能建設，必須要勤奮學習。黨章規定黨員必須履行的第一項義務，就是要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業務知識，努力提高為人民服務的本領。平時在工作之余，要真正用心下功夫去學習，不要把學習流于形式，要做到學以修身、學以養德、學以致用。學習得好不好，學習的成效如何，是保持共產黨員先進性的重要基礎和前提。要不斷提高機關的行政能力和工作效率，不斷提高機關工作質量和服務水平，作為一名黨員，很重要的一點就是強化自身修養，堅定理想信念，深刻認識加強機關效能建設的重大意義。

二、埋頭工作，堅持服務理念

辦公室是綜合部門、窗口部門，服務保障是辦公室的重要職能。作為辦公室的一員，我的主要工作是財務工作，為貫徹落實科學發展觀，建設節約型機關，必須樹立新的財務管理理念，充分發揮職能作用，依法理財，科學管理，更好地服務于統計中心工作，為局機關正常、高效運轉提供充足的財力和物力保障。

1、樹立圍繞中心、服務大局的理念。行政機關財務管理工作主要是通過編制預算、記錄反映、規范和監督行政機關經濟業務活動及預算執行情況的一項管理性、服務性的后勤保障工作。我作為這項工作的具體實踐者和操作者，必須圍繞統計局中心工作，充分發揮自己的才能，正確履行好職責，提供最優質的服務和最可靠的保障。

2、樹立依法理財、科學管理的理念。機關財務管理工作要依照法律、法規健全財務管理制度，建立和完善內部控制制度，規范和約束財務行為和程序。作為財務人員應注重財務管理政策及業務知識的再學習和再提高，及時了解財政政策的新動向，將有關政策貫徹落實到財務管理活動中，做到既嚴格執行政策，又不因循守舊。要站在全局的高度，對機關財務工作中存在的問題和矛盾加以思考和研究，對完善機關內部財務制度提出可行性的意見和建議；要積極探索部門預算、國庫集中支付、財政直撥等財政支出改革新形勢下財務管理工作的特點

和規律，完善財務管理方法，不斷提高機關財務管理工作質量和效率。

3、樹立增收節支，勤儉節約的理念。“增收節支”就是要切實加強內部資金管理，廣泛開源節流。在“增收”方面，財務人員要盡一切可能爭取政策及資金上的支持，擴大增收的空間，對單位一切合法、合理的收入做到應收盡收，防止疏漏；在“節支”方面，要牢固樹立節約意識，增強資金效益意識，自覺發揚艱苦奮斗、勤儉節約的光榮傳統，嚴格按照國庫集中支付的有關規定，強化預算編制，嚴格審核各類用款計劃的合理、合法性，把好各類支出關，把錢用在刀刃上，最大限度發揮資金的使用效益，為節約型機關建設做出貢獻。

三、作出表率，堅持創新意念

共產黨員的先進性是共產黨員的先鋒模范作用在不同時期的集中體現。在機關作風效能建設工作中，我要自覺地強化黨員的先進性意識，實踐先進性要求，樹立先進性形象。

1、勤奮學習，做提高能力的模范。要做好辦公室工作,我想作為辦公室的一員，必須認清形勢，立足大局, 服務大局。平時在加強理論學習提高政治素質的同時，要認真學習財經、統計、稅務等方面的專業知識，以及科學、文化、社會等方面的知識，用人類創造的優秀文明成果充實自己、豐富自己、提高自己，向先進典型學習，提高業務能力、溝通能力、協調能力，要解放思想、轉變觀念、敢于創新, 對日常工作不要循

規蹈矩, 要敢于打破舊框框, 面對新問題、新情況, 勇于思考和探索。要思考如何提高機關工作效率如何發揮好職能作用, 更好地為領導當好參謀, 參與政務；如何摸索內在規律管理好行政事務, 服務好領導、橫向部門和基層；如何加強自身建設, 提高綜合素養和工作水平,提高服務質量和服務水平；如何在日常工作中做到急事急辦, 特事特辦, 提高辦事效率, 運用靈活多變的手段使辦公室工作富有成效。這些都是需要我學習思考, 不斷探索研究的內容。

2、愛崗敬業，做無私奉獻的模范。要進一步增強統計職業榮譽感，把自己的工作崗位作為全心全意為人民服務的陣地，胸懷遠大理想，腳踏實地工作，立足本職崗位，創造一流業績，把共產黨員的先進性體現在辦公室的日常服務保障工作中，落實在圍繞大局、服務中心的實際行動上。做到在服務理念上始終樹立主動服務意識，在服務過程中始終保持良好的服務傳統，在服務效果上始終追求優質服務成效，切實轉變工作作風，把領導滿意、群眾滿意作為檢驗自己工作好壞的標準，做到遇事不拖、難事不推、好事不搶，努力在服務中贏得大家的認同。

3、廉潔自律，做艱苦奮斗的模范。要保持和發揚謙虛謹慎、艱苦奮斗的優良傳統和作風，嚴格遵守黨風廉政建設的有關規定，正確行使人民賦予的權利，秉公辦事、剛正不阿，自覺抵制各種利益的誘惑和干擾，保持清正廉潔的本色。