第一篇:在民政黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話
在黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)民政工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,是為了深入貫徹落實全市民政工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)xxxx年取得的經(jīng)驗成績,同時安排部署xxxx年的工作,推進全區(qū)民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。希望大家嚴(yán)格按照會議提出的要求,主動作為,扎實推進,進一步加強和夯實我區(qū)的民政工作。在這里,我想講以下四點意見。
一、認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)差距,切實增強民政工作的責(zé)任感緊迫感
區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視民政工作,近年來,我們認(rèn)真貫徹中央和省、市委、市政府決策部署,結(jié)合我區(qū)實際,認(rèn)真踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念宗旨,履行“解決民生、落實民權(quán)、維護民利”的核心職責(zé),民政事業(yè)整體發(fā)展邁上了新臺階。一是社區(qū)公共服務(wù)能力取得新提高。以“民主法治、文明祥和、環(huán)境優(yōu)美、便民利民、平安和諧、組織健全”六個方面開展社區(qū)建設(shè)。以推進社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)為基礎(chǔ),積極運用現(xiàn)代電子信息技術(shù)為群眾服務(wù),社區(qū)公共服務(wù)能力得到了全面的提升。二是民生保障底線更加牢實。xxxx年,全區(qū)各項低保、救助資金足額按時發(fā)放。通過改善設(shè)施條件、健全供養(yǎng)服務(wù)功能、發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,逐步建成了既能滿足農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)需求,又可面向社會提供養(yǎng)老服務(wù),運營效益良好、養(yǎng)護功能完善的農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。三是優(yōu)撫安置和雙擁工作成效顯著。及時提高了部分優(yōu)撫對象傷殘撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn)。其中,烈屬(含因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)的定期撫恤金不再區(qū)分城鎮(zhèn)和農(nóng)村,實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。四是民政事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。民政工作法制化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)積極有效推進,防災(zāi)減災(zāi)、雙擁創(chuàng)建、社區(qū)建設(shè)、流浪乞討人員救助、殯葬改革等工作機制進一步完善健全,民政工作基礎(chǔ)不斷夯實,民政履責(zé)能力和工作效能顯著增強。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,新時期人民群眾對民政工作的期盼和關(guān)切日益增強,民政事業(yè)也面臨著改革轉(zhuǎn)型,民政工作仍然存在著一些明顯短板和突出問題。一是基層民政力量薄弱,惠民政策落實難度大。二是社會救助政策界定不明確,信息公開力度還不夠。三是養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施滯后,養(yǎng)老服務(wù)制度還不完善。四是民政對象需求不斷擴大,維穩(wěn)壓力大。面對挑戰(zhàn),我們還要看到,當(dāng)前民政事業(yè)的發(fā)展,比以往更加迫切和重要,也面臨更加難得的機遇。一是黨委、政府更加重視。中央、省、市、區(qū)各級黨委、政府都更加重視社會和諧、民生保障,新增的財力也將更多地投向民生保障工作。二是以人為本的理念更加深入。重視民生,改善民生更加得到社會各界的關(guān)注、理解和支持,這有利于形成推進民政工作的良好氛圍。三是民政工作作用更加凸顯。民政工作作為社會治理的重要組成部分,得到了黨和政府、社會各界的廣泛關(guān)注和高度重視,職能作用將更加凸顯,平臺將更加廣闊。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深刻認(rèn)識民政事業(yè)發(fā)展的極端重要性和現(xiàn)實迫切性,切實增強責(zé)任感和使命感,調(diào)動各方力量,推動民政事業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺階。
二、把握重點,強化措施,扎實推進民政工作發(fā)展各單位要站在講政治、顧大局的高度,強化服務(wù)職能,集中
優(yōu)勢力量,把握民政事業(yè)發(fā)展新要求,大力推進仁和民政建設(shè)。
(一)改進和創(chuàng)新民政服務(wù)方式。一要加快推進防災(zāi)減災(zāi)機制、退役士兵安置制度、社會組織管理制度、養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展、基層社會治理等重要改革事項,創(chuàng)新建立結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、運行順暢的工作制度體系,推動民政工作走向規(guī)范化、制度化的軌道。二要充分發(fā)揮民政主管基層群眾自治、社會組織、社會工作和慈善事業(yè)的優(yōu)勢,把大力培育發(fā)展公益慈善類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織、構(gòu)建“樞紐型”社會組織工作體系作為創(chuàng)新取向,動員、支持社會力量參與民政事業(yè)發(fā)展,形成政府主導(dǎo)、社會參與、多元供給的社會服務(wù)模式。
(二)樹立民政工作法治思維。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。民政工作是改善和保障民生的重要內(nèi)容,也是社會群眾特別是特殊困難群眾感受陽光透明法治政府的“傳感器”,必須要著重解決三個層面上的問題,首先是民眾基本生活問題,其次是民眾基本的發(fā)展機會和發(fā)展能力問題,即不僅能生存下去,還要有能力改善自己的生活現(xiàn)狀,最后是民眾基本生存線以上的社會福利問題。這些問題都是社會建設(shè)中的熱點和難點,需要我們充分研究和綜合運用法律法規(guī),將各類利益訴求、矛盾糾紛納入法治軌道,用法治的思維來破解制約民政事業(yè)發(fā)展的重點和難點問題。
(三)聚焦民政重點工作。進一步做好托底保障工作。加快城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),切實保障困難群眾的基本生活,構(gòu)建體現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化文明要求的社會保障體系。積極應(yīng)對人口老齡化,建成多層次的養(yǎng)老服務(wù)體系。建立健全惠及所有兒童的適度普惠型兒童福利制度和服務(wù)體系。進一步推進城鄉(xiāng)基層民主建設(shè)。深入推進城鄉(xiāng)基層民主建設(shè),保障人民享有更多切實的民主權(quán)利。加強村民自治工作,推進城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè),創(chuàng)新城鎮(zhèn)社會管理體制和運行機制,扎實開展“六個特色社區(qū)”創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)輻射作用,進一步營造和諧社區(qū)創(chuàng)建的良好氛圍。進一步做好各專項社會事務(wù)管理服務(wù)工作。深入推進全國第二次地名普查工作,扎實開展地名普查成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作。積極配合推進市殯儀館搬遷項目和公墓二期建設(shè)項目工作。全面貫徹落實流浪乞討人員救助管理政策,健全城鄉(xiāng)一體化快速響應(yīng)機制。全面推進未成年人社會保護工作,做好農(nóng)村留守兒童救助關(guān)愛相關(guān)工作。繼續(xù)做好“寒冬送溫暖”等專項救助行動。依法規(guī)范婚姻和收養(yǎng)登記工作。進一步提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。加快推進防災(zāi)減災(zāi)體制機制建設(shè),繼續(xù)推進全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,積極推進救災(zāi)物資儲備倉庫建設(shè)工作。進一步探索社會養(yǎng)老新途徑。打造陽光康養(yǎng)服務(wù)品牌,積極引進社會力量加入養(yǎng)老服務(wù),形成多元化投資,立體發(fā)展的療養(yǎng)結(jié)合模式。進一步完善民辦養(yǎng)老機構(gòu)床位建設(shè)。
三、加強協(xié)同,落實責(zé)任,共同推進民政事業(yè)快速發(fā)展
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要重視民政工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實工作責(zé)任制,加大檢查監(jiān)督力度,及時協(xié)調(diào)、研究、解決有關(guān)問題,為民政事業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加有利的環(huán)境。區(qū)民政局要切實履行職責(zé),及時分析研究全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展面臨的形勢和問題,加強統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理,同時還要動員社會力量,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門配合、社會參與、職責(zé)明確、資源共享、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
(二)形成整體合力。民政工作重心在基層、政策落實在基層、成效體現(xiàn)在基層,要實現(xiàn)民政事業(yè)的跨越式發(fā)展,就必須借智借力,借助有關(guān)部門的力量,爭取政府各級部門和社會各界的大力支持和配合。民政系統(tǒng)干部要從全局出發(fā),認(rèn)真履行工作職能,主動加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取社會各界的關(guān)心支持,形成共同關(guān)心、支持、參與民政事業(yè)的有利局面,共同推進民政事業(yè)發(fā)展。
(三)加強自身建設(shè)。民政工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶和橋梁,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要下大力氣配齊增強基層民政工作力量,區(qū)民政局要進一步加強對基層民政工作人員的教育培訓(xùn),增強基層民政隊伍的業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)和工作積極性。四、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷夯實民政工作開展的支撐保障近年來,全區(qū)民政系統(tǒng)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,取得了好的成效,為民政事業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的保證。但是,我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。比如少數(shù)干部仍存在認(rèn)識不到位,心存僥幸,打擦邊球的心理;
民政關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)督制約機制不夠健全,民政專項資金使用不夠規(guī)范等現(xiàn)象。因此,在新常態(tài)下,要把加強民政系統(tǒng)反腐倡廉工作放在更加突出的位置,把民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷引向深入。
(一)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是民政部門維護困難群眾根本利益的客觀需要。全力保障困難群眾基本生活,切實維護困難群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益,既是民政部門的根本職責(zé),也是民政系統(tǒng)反腐倡廉的出發(fā)點和落腳點。近年來,中央和省、市對民生保障的投入不斷加大,各項經(jīng)費成倍增加。隨著民政資金的逐年增大,也給民政部門加強規(guī)范管理、強化監(jiān)督檢查提出了更高要求。民政專項資金是納稅人的血汗錢,是困難群眾的救急救命錢,是政治上的“高壓線”,滯留不得,挪用不得,更容不得有絲毫的克扣貪污。說到底,民政系統(tǒng)的加強黨風(fēng)廉政建設(shè),就是按照全面從嚴(yán)治黨的總要求,加強基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),堅持防控結(jié)合、重在建設(shè)的理念,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與民政業(yè)務(wù)工作融為一體,做到民政工作涉及到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就延伸到哪里,努力從源頭上預(yù)防腐敗,保證惠民政策、措施落實到位,保證黨和政府對困難群眾的關(guān)心落實到位。
(二)加強民政工作隊伍建設(shè)。再多再好的惠民政策,也離不開人的推動,民政工作直接面對老百姓,面對困難群體,在座的各位都是政策落實的踐行者,是國家政策和群眾切身利益結(jié)合的連接者,國家政策好不好,很大程度上取決于我們的工作是否落實到位,如何落實到位。我們廉潔從政能力和干部作風(fēng)將通過工作對象直接反映民政干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)好壞。
今年年初,轉(zhuǎn)發(fā)的《民政部辦公廳關(guān)于河南淅川縣農(nóng)村低保問題、中紀(jì)委監(jiān)察部曝光社會救助領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題的通報》文件中揭露出的關(guān)于低保的種種違規(guī)問題,xxxx年《陽光政務(wù)》節(jié)目披露出的關(guān)于鹽邊縣低保工作的問題。對于這些問題一定要舉一反三、引以為戒,不斷提高政治敏銳性和鑒別力,做清醒人、明白人、局中人。我們要把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于工作全過程,自覺遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,提高拒腐防變的能力,增強民政干部廉潔從政能力,樹立民政干部的良好社會形象。
同志們,我們要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),團結(jié)拼搏,攻堅克難,大力推進民政事業(yè)發(fā)展,奮力開創(chuàng)全區(qū)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面,為全區(qū)建成高水平小康社會提供堅實保障!
第二篇:在民政黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話
在民政黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話
在黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)民政工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,是為了深入貫徹落實全市民政工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)xxxx年取得的經(jīng)驗成績,同時安排部署xxxx年的工作,推進全區(qū)民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。希望大家嚴(yán)格按照會議提出的要求,主動作為,扎實推進,進一步加強和夯實我區(qū)的民政工作。在這里,我想講以下四點意見。
一、認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)差距,切實增強民政工作的責(zé)任感緊迫感
區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視民政工作,近年來,我們認(rèn)真貫徹中央和省、市委、市政府決策部署,結(jié)合我區(qū)實際,認(rèn)真踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念宗旨,履行“解決民生、落實民權(quán)、維護民利”的核心職責(zé),民政事業(yè)整體發(fā)展邁上了新臺階。一是社區(qū)公共服務(wù)能力取得新提高。以“民主法治、文明祥和、環(huán)境優(yōu)美、便民利民、平安和諧、組織健全”六個方面開展社區(qū)建設(shè)。以推進社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)為基礎(chǔ),積極運用現(xiàn)代電子信息技術(shù)為群眾服務(wù),社區(qū)公共服務(wù)能力得到了全面的提升。二是民生保障底線更加牢實。xxxx年,全區(qū)各項低保、救助資金足額按時發(fā)放。通過改善設(shè)施條件、健全供養(yǎng)服務(wù)功能、發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,逐步建成了既能滿足農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)需求,又可面向社會提供養(yǎng)老服務(wù),運營效益良好、養(yǎng)護功能完善的農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。三是優(yōu)撫安置和雙擁工作成效顯著。及時提高了部分優(yōu)撫對象傷殘撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn)。其中,烈屬(含因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)的定期撫恤金不再區(qū)分城鎮(zhèn)和農(nóng)村,實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。四是民政事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。民政工作法制化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)積極有效推進,防災(zāi)減災(zāi)、雙擁創(chuàng)建、社區(qū)建設(shè)、流浪乞討人員救助、殯葬改革等工作機制進一步完善健全,民政工作基礎(chǔ)不斷夯實,民政履責(zé)能力和工作效能顯著增強。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,新時期人民群眾對民政工作的期盼和關(guān)切日益增強,民政事業(yè)也面臨著改革轉(zhuǎn)型,民政工作仍然存在著一些明顯短板和突出問題。一是基層民政力量薄弱,惠民政策落實難度大。二是社會救助政策界定不明確,信息公開力度還不夠。三是養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施滯后,養(yǎng)老服務(wù)制度還不完善。四是民政對象需求不斷擴大,維穩(wěn)壓力大。面對挑戰(zhàn),我們還要看到,當(dāng)前民政事業(yè)的發(fā)展,比以往更加迫切和重要,也面臨更加難得的機遇。一是黨委、政府更加重視。中央、省、市、區(qū)各級黨委、政府都更加重視社會和諧、民生保障,新增的財力也將更多地投向民生保障工作。二是以人為本的理念更加深入。重視民生,改善民生更加得到社會各界的關(guān)注、理解和支持,這有利于形成推進民政工作的良好氛圍。三是民政工作作用更加凸顯。民政工作作為社會治理的重要組成部分,得到了黨和政府、社會各界的廣泛關(guān)注和高度重視,職能作用將更加凸顯,平臺將更加廣闊。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深刻認(rèn)識民政事業(yè)發(fā)展的極端重要性和現(xiàn)實迫切性,切實增強責(zé)任感和使命感,調(diào)動各方力量,推動民政事業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺階。
二、把握重點,強化措施,扎實推進民政工作發(fā)展各單位要站在講政治、顧大局的高度,強化服務(wù)職能,集中
優(yōu)勢力量,把握民政事業(yè)發(fā)展新要求,大力推進仁和民政建設(shè)。
(一)改進和創(chuàng)新民政服務(wù)方式。一要加快推進防災(zāi)減災(zāi)機制、退役士兵安置制度、社會組織管理制度、養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展、基層社會治理等重要改革事項,創(chuàng)新建立結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、運行順暢的工作制度體系,推動民政工作走向規(guī)范化、制度化的軌道。二要充分發(fā)揮民政主管基層群眾自治、社會組織、社會工作和慈善事業(yè)的優(yōu)勢,把大力培育發(fā)展公益慈善類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織、構(gòu)建“樞紐型”社會組織工作體系作為創(chuàng)新取向,動員、支持社會力量參與民政事業(yè)發(fā)展,形成政府主導(dǎo)、社會參與、多元供給的社會服務(wù)模式。
(二)樹立民政工作法治思維。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。民政工作是改善和保障民生的重要內(nèi)容,也是社會群眾特別是特殊困難群眾感受陽光透明法治政府的“傳感器”,必須要著重解決三個層面上的問題,首先是民眾基本生活問題,其次是民眾基本的發(fā)展機會和發(fā)展能力問題,即不僅能生存下去,還要有能力改善自己的生活現(xiàn)狀,最后是民眾基本生存線以上的社會福利問題。這些問題都是社會建設(shè)中的熱點和難點,需要我們充分研究和綜合運用法律法規(guī),將各類利益訴求、矛盾糾紛納入法治軌道,用法治的思維來破解制約民政事業(yè)發(fā)展的重點和難點問題。
(三)聚焦民政重點工作。進一步做好托底保障工作。加快城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),切實保障困難群眾的基本生活,構(gòu)建體現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化文明要求的社會保障體系。積極應(yīng)對人口老齡化,建成多層次的養(yǎng)老服務(wù)體系。建立健全惠及所有兒童的適度普惠型兒童福利制度和服務(wù)體系。進一步推進城鄉(xiāng)基層民主建設(shè)。深入推進城鄉(xiāng)基層民主建設(shè),保障人民享有更多切實的民主權(quán)利。加強村民自治工作,推進城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè),創(chuàng)新城鎮(zhèn)社會管理體制和運行機制,扎實開展“六個特色社區(qū)”創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)輻射作用,進一步營造和諧社區(qū)創(chuàng)建的良好氛圍。進一步做好各專項社會事務(wù)管理服務(wù)工作。深入推進全國第二次地名普查工作,扎實開展地名普查成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作。積極配合推進市殯儀館搬遷項目和公墓二期建設(shè)項目工作。全面貫徹落實流浪乞討人員救助管理政策,健全城鄉(xiāng)一體化快速響應(yīng)機制。全面推進未成年人社會保護工作,做好農(nóng)村留守兒童救助關(guān)愛相關(guān)工作。繼續(xù)做好“寒冬送溫暖”等專項救助行動。依法規(guī)范婚姻和收養(yǎng)登記工作。進一步提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。加快推進防災(zāi)減災(zāi)體制機制建設(shè),繼續(xù)推進全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,積極推進救災(zāi)物資儲備倉庫建設(shè)工作。進一步探索社會養(yǎng)老新途徑。打造陽光康養(yǎng)服務(wù)品牌,積極引進社會力量加入養(yǎng)老服務(wù),形成多元化投資,立體發(fā)展的療養(yǎng)結(jié)合模式。進一步完善民辦養(yǎng)老機構(gòu)床位建設(shè)。
三、加強協(xié)同,落實責(zé)任,共同推進民政事業(yè)快速發(fā)展
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要重視民政工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實工作責(zé)任制,加大檢查監(jiān)督力度,及時協(xié)調(diào)、研究、解決有關(guān)問題,為民政事業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加有利的環(huán)境。區(qū)民政局要切實履行職責(zé),及時分析研究全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展面臨的形勢和問題,加強統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理,同時還要動員社會力量,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門配合、社會參與、職責(zé)明確、資源共享、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
(二)形成整體合力。民政工作重心在基層、政策落實在基層、成效體現(xiàn)在基層,要實現(xiàn)民政事業(yè)的跨越式發(fā)展,就必須借智借力,借助有關(guān)部門的力量,爭取政府各級部門和社會各界的大力支持和配合。民政系統(tǒng)干部要從全局出發(fā),認(rèn)真履行工作職能,主動加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取社會各界的關(guān)心支持,形成共同關(guān)心、支持、參與民政事業(yè)的有利局面,共同推進民政事業(yè)發(fā)展。
(三)加強自身建設(shè)。民政工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶和橋梁,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要下大力氣配齊增強基層民政工作力量,區(qū)民政局要進一步加強對基層民政工作人員的教育培訓(xùn),增強基層民政隊伍的業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)和工作積極性。四、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷夯實民政工作開展的支撐保障近年來,全區(qū)民政系統(tǒng)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,取得了好的成效,為民政事業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的保證。但是,我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。比如少數(shù)干部仍存在認(rèn)識不到位,心存僥幸,打擦邊球的心理;民政關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)督制約機制不夠健全,民政專項資金使用不夠規(guī)范等現(xiàn)象。因此,在新常態(tài)下,要把加強民政系統(tǒng)反腐倡廉工作放在更加突出的位置,把民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷引向深入。
(一)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是民政部門維護困難群眾根本利益的客觀需要。全力保障困難群眾基本生活,切實維護困難群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益,既是民政部門的根本職責(zé),也是民政系統(tǒng)反腐倡廉的出發(fā)點和落腳點。近年來,中央和省、市對民生保障的投入不斷加大,各項經(jīng)費成倍增加。隨著民政資金的逐年增大,也給民政部門加強規(guī)范管理、強化監(jiān)督檢查提出了更高要求。民政專項資金是納稅人的血汗錢,是困難群眾的救急救命錢,是政治上的“高壓線”,滯留不得,挪用不得,更容不得有絲毫的克扣貪污。說到底,民政系統(tǒng)的加強黨風(fēng)廉政建設(shè),就是按照全面從嚴(yán)治黨的總要求,加強基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),堅持防控結(jié)合、重在建設(shè)的理念,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與民政業(yè)務(wù)工作融為一體,做到民政工作涉及到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就延伸到哪里,努力從源頭上預(yù)防腐敗,保證惠民政策、措施落實到位,保證黨和政府對困難群眾的關(guān)心落實到位。
(二)加強民政工作隊伍建設(shè)。再多再好的惠民政策,也離不開人的推動,民政工作直接面對老百姓,面對困難群體,在座的各位都是政策落實的踐行者,是國家政策和群眾切身利益結(jié)合的連接者,國家政策好不好,很大程度上取決于我們的工作是否落實到位,如何落實到位。我們廉潔從政能力和干部作風(fēng)將通過工作對象直接反映民政干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)好壞。
今年年初,轉(zhuǎn)發(fā)的《民政部辦公廳關(guān)于河南淅川縣農(nóng)村低保問題、中紀(jì)委監(jiān)察部曝光社會救助領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題的通報》文件中揭露出的關(guān)于低保的種種違規(guī)問題,xxxx年《陽光政務(wù)》節(jié)目披露出的關(guān)于鹽邊縣低保工作的問題。對于這些問題一定要舉一反三、引以為戒,不斷提高政治敏銳性和鑒別力,做清醒人、明白人、局中人。我們要把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于工作全過程,自覺遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,提高拒腐防變的能力,增強民政干部廉潔從政能力,樹立民政干部的良好社會形象。
同志們,我們要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),團結(jié)拼搏,攻堅克難,大力推進民政事業(yè)發(fā)展,奮力開創(chuàng)全區(qū)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面,為全區(qū)建成高水平小康社會提供堅實保障!
第三篇:在黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話
在黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話
同志們:
在工作即將過半之際,我們召開一次落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作會議,主要目的是層層傳導(dǎo)落實主體責(zé)任壓力,進一步強化各單位抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,告訴同志們哪些事情必須做、認(rèn)真做,哪些事情不應(yīng)做、堅決不能做。下面,我就圍繞落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任講三個方面的意見,與大家共勉。
一、深刻理解落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重大意義
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,是以習(xí)近平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體科學(xué)判斷當(dāng)前反腐敗斗爭形勢作出的重大決策,是對懲治和預(yù)防腐敗規(guī)律的深刻認(rèn)識和戰(zhàn)略思考,是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度性安排。黨委的主體責(zé)任是由黨委的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主體定位所決定的。黨委能否落實好主體責(zé)任,直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效。
(一)落實主體責(zé)任是應(yīng)對“四大考驗”、“四種危險”的現(xiàn)實需要。
《論語·顏淵篇》中曾有這樣一段話,講的是孔子的弟子子貢問怎樣治理國家。孔子說:“糧食充足,軍備充足,老百姓信任統(tǒng)治者。”子貢問:“如果不得不去掉一項,那么在三項中先去掉哪一項呢?”孔子說:“去掉軍備。”子貢又問:“如果不得不再去掉一項,那么這兩項中去掉哪一項呢?”孔子說:“去掉糧食。自古以來人總是要死的,如果老百姓對統(tǒng)治者不信任,那么國家就不能存在了。”黨的十八大以來,黨中央為什么要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底?結(jié)合當(dāng)前嚴(yán)峻的反腐敗斗爭形勢看,塌方式腐敗、系統(tǒng)性腐敗、家族式腐敗不斷發(fā)生,一個個大老虎被揭露出來,數(shù)量之多、頻率之高,令人觸目驚心。如果現(xiàn)在我們再不從嚴(yán)治黨、鐵腕治吏,將有脫離人民群眾,失去黨心民心、亡黨亡國的危險,這絕不是危言聳聽。在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上,我們一定要做清醒人、明白人,真正把擔(dān)子擔(dān)起來,種好“責(zé)任田”。(二)落實主體責(zé)任是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的重要內(nèi)容。
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話,深刻分析反腐敗斗爭形勢,提出當(dāng)前和今后一個時期的任務(wù)目標(biāo),“要深化標(biāo)本兼治,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”。去年年底,X書記在主持全省基層黨建工作述職評議大會時講到,X。前不久,省委常委、X市委書記X到我市調(diào)研主體責(zé)任落實工作時強調(diào),落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,最關(guān)鍵、最重要的是全面從嚴(yán)治黨,各級黨委(黨組)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署,牢固樹立“抓黨建是最大的政績和第一責(zé)任”的理念,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡ズ谩皟蓚€責(zé)任”落實。去年以來,市委書記逢會必講“兩個責(zé)任”,要求我們帶頭從嚴(yán)治黨,壓實管黨責(zé)任,凝聚黨心民心。這些要求,體現(xiàn)了從中央到地方對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的高度重視,也為我們在新常態(tài)下抓好主體責(zé)任落實提供了重要遵循。(三)落實主體責(zé)任是加強反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)的迫切要求。
十八大以來,黨中央堅持有腐必懲、有貪必肅,依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗分子,特別是堅決查處了***、***、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)案件,廣大群眾無不拍手稱快、堅決擁護,國際輿論也給予高度評價。但冰凍三尺非一日之寒,滴水穿石也非一日之功。值得特別注意的是,習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出,“當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石”。從我市情況看,在高壓反腐方面,去年,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案查處X件X人,比2016年增加X件X人,同比分別上升X%、X%,其中涉及副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部X人;在改進作風(fēng)方面,市委率先垂范,帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和宜昌市委二十四條意見,形成了改進作風(fēng)上行下效的良好局面。2017年,全市性會議、文件同比減少X%以上,評比表彰項目減少X%,全市“三公”經(jīng)費同比下降X%。同時,市委對X名落實主體責(zé)任不到位、干部紀(jì)律渙散的市直單位黨組書記進行了警示談話,對X個局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整。一方面,固然是因為我們抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的力度更大;另一方面,也警醒我們,目前滋生腐敗的土壤依然存在,作風(fēng)頑疾還未根除,落實主體責(zé)任只能更緊、不能放松。在座的同志們一定要頭腦清醒、態(tài)度堅定、旗幟鮮明,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,始終繃緊落實主體責(zé)任這根弦,層層傳導(dǎo)壓力、層層抓好落實,努力形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作新常態(tài)。二、清醒認(rèn)識在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上存在的突出問題
落實黨委主體責(zé)任是黨風(fēng)廉政建設(shè)取得成效的決定性因素。從總體上看,當(dāng)前,我們各部門無論是在思想認(rèn)識、責(zé)任落實上,還是在改進作風(fēng)、建章立制上,都取得了一定的成效,也還存在一些亟待解決的問題:
(一)思想認(rèn)識不到位。
去年,我?guī)ш牭讲糠謫挝婚_展了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。從檢查情況看,有的部門“一把手”沒有真正把自己當(dāng)成“主角”,對從嚴(yán)治黨嚴(yán)峻形勢缺乏理性的判斷和深刻的反思,對落實主體責(zé)任缺乏充分的認(rèn)識,認(rèn)為抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定是“實功”,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是“虛活”,“只掛帥,不出征”;對貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制僅僅滿足于一般的口頭表態(tài)、簽責(zé)任書,認(rèn)為這樣就算履行了第一責(zé)任,很少直接過問、具體研究和推動黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作。有的部門班子成員對落實“兩個責(zé)任”沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,沒有搞清楚該負(fù)什么的責(zé)任、該履行什么樣的職責(zé),甚至把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等同于其他單項工作。(二)主體責(zé)任不壓實。
有的部門在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,不作為、慢作為,不敢擔(dān)責(zé)、不愿負(fù)責(zé),未根據(jù)本部門實際制定落實“兩個責(zé)任”的實施辦法,對領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員所承擔(dān)的責(zé)任沒有清單化、項目化、具體化,對二級單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不檢查、不督辦、不考核,沒有剛性要求,缺乏程序性、保障性、懲戒性。有的同志習(xí)慣當(dāng)“老好人”,對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)不敢抓、不敢管,相互批評怕影響團結(jié)、自我批評怕失去權(quán)威;有的同志新辦法不會用,硬辦法不敢用,管不住、管不好。(三)作風(fēng)建設(shè)不扎實。
上個月,市委主體責(zé)任辦公室對全市部分單位落實中央八項規(guī)定精神和執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律情況進行了檢查,發(fā)現(xiàn)有些部門存在不少問題,且具有一定的普遍性。比如:有的單位費用報銷不規(guī)范,公務(wù)接待費報銷“四件套”要素不全、公務(wù)接待陪客數(shù)量超標(biāo)準(zhǔn)、接待費用超標(biāo)等問題;有的單位不嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,違規(guī)發(fā)放職工補助,將差旅費作為職工福利平均發(fā)放,亂發(fā)加班費;有的單位財務(wù)管理不規(guī)范,財務(wù)報賬不及時,財務(wù)費用跨2個報銷,財務(wù)賬目處理不當(dāng);有的單位領(lǐng)導(dǎo)列支個人包干經(jīng)費不規(guī)范,單位在采購空調(diào)、電腦、打印機、數(shù)碼相機等大宗商品時未辦理政府采購手續(xù),報銷費用無明細(xì)和附件。這些問題,幸好是我們自己發(fā)現(xiàn)的,如果一不小心被中央、省委和X市委有關(guān)部門查了呢?那后果會怎么樣?出現(xiàn)這些問題,說到底還是我們自己履行“兩個責(zé)任”不到位造成的。對此,各部門要進一步高度重視,嚴(yán)格要求,無論是“一把手”、班子成員,還是辦公室主任、財務(wù)人員,都要為自己把好關(guān),認(rèn)真算好政治賬、經(jīng)濟賬、家庭賬、名譽賬,不要因小失大、心存僥幸。大家要認(rèn)真貫徹落實中央、省委、宜昌市委關(guān)于落實主體責(zé)任的有關(guān)要求,始終做到牢記于心,見之于行,行之有果。特別是要重點加強“三公”經(jīng)費管理,在公務(wù)接待上,要認(rèn)真執(zhí)行接待公函、審批單、發(fā)票、消費清單“四件套”報賬規(guī)定,不得提供香煙和高檔酒水,中餐不能飲酒;在公車管理方面,要對出車、加油、修車認(rèn)真審核,實行節(jié)假日司機交車、交鑰匙;在差旅費管理方面,不能將差旅費作為工作福利平均發(fā)放,科室及領(lǐng)導(dǎo)個人包干經(jīng)費不能在限額內(nèi)無原則地報銷,要堅持勤儉節(jié)約、從嚴(yán)審核、據(jù)實報銷。下一步,市委主體責(zé)任辦將會同市紀(jì)委,進一步加大明察暗訪力度,嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)者,定期通報曝光一批典型案例,不斷深化和鞏固反對“四風(fēng)”的成果。
三、堅定不移地推動黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的全面落實
黨群工作是黨的政治工作的重要組成部分,既是我們黨最大的政治優(yōu)勢,也是做好新常態(tài)下改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的重要保障。面對“四個全面”的戰(zhàn)略布局,特別是在全面從嚴(yán)治黨的新背景下,我們的黨群部門一定要進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實把落實好“兩個責(zé)任”作為當(dāng)前的大事、要事、急事,務(wù)必抓住、抓緊、抓好。
(一)要增強政治定力。
上周,我們都參加了全市政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育培訓(xùn)班,聆聽了書記的專題輔導(dǎo),觀看了專題教育片,還分組進行了熱烈討論。關(guān)于守紀(jì)律、講規(guī)矩,我就不展開講了。但需要強調(diào)的是,在座的各單位負(fù)責(zé)人在涉及黨要管黨、從嚴(yán)治黨等大是大非問題上,必須以“五個必須”和“五個決不允許”為標(biāo)尺,保持清醒頭腦,站穩(wěn)政治立場,嚴(yán)格遵守黨章,始終與黨中央方向一致、號令一致、步調(diào)一致。(二)要健全責(zé)任體系。
我們常講,有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)必相等。大家既然坐了這把椅子,擔(dān)任了這個職務(wù),就要負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。如何落實主體責(zé)任?概括地講,就是“黨委班子不松手、主要領(lǐng)導(dǎo)不甩手、班子成員不縮手”。黨委班子不松手,就是我們各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭擺在突出位置,與本職工作同部署、同落實、同檢查、同考核,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)抓在手上、落到實處。主要領(lǐng)導(dǎo)不甩手,就是“一把手”要切實履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,切實管好班子、帶好隊伍,堅持原則、敢抓敢管,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)干部廉潔從政。班子成員不縮手,就是班子其他成員要根據(jù)工作分工,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,定期研究、布置和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,確保業(yè)務(wù)工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里。只有一級抓一級,層層傳壓力,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系才會形成一個完整的封閉鏈條,形成閉環(huán)效應(yīng)。(三)要持續(xù)改進作風(fēng)。
前段時間,習(xí)近平總書記就查擺和糾正形式主義、官僚主義問題作出重要指示,強調(diào)“糾正‘四風(fēng)’不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”。近兩年來,通過貫徹落實中央八項規(guī)定精神,深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,我們各部門的作風(fēng)更加務(wù)實,工作更加高效,讓市委領(lǐng)導(dǎo)、基層部門和人民群眾看到了實實在在的變化。但是,也要清醒地看到,一些“四風(fēng)”苗頭仍然存在,比如違規(guī)發(fā)放津補貼、公車私用、工作紀(jì)律松弛、文山會海、庸懶軟散等等。針對這些問題,我們各部門要以“釘釘子”的精神,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點,進一步加強教育引導(dǎo)的深度、制度執(zhí)行的強度、執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度。對于那些心存僥幸,有意規(guī)避制度、違反紀(jì)律的人,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、通報一起,形成震懾。(四)要堅持率先垂范。
各部門“一把手”要自覺當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的踐行者、引領(lǐng)者、推動者和示范者。要敬畏誓言、敬畏組織、敬畏黨紀(jì),珍惜工作、珍惜家庭、珍惜生命,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,決不能讓腐敗之門從自己身上打開,以自身的清正廉潔帶動機關(guān)干部廉潔從政。作為“一把手”,既要管好自己,還要帶好隊伍,要經(jīng)常和班子成員交心談心,就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常提要求、多壓擔(dān)子;要堅持“嚴(yán)是愛、寬是害”,從嚴(yán)管理機關(guān)黨員干部,對違紀(jì)違規(guī)行為,決不能睜一只眼閉一只眼,搞姑息遷就、護短遮丑,始終以“零容忍”的態(tài)度一查到底。
(五)要嚴(yán)格責(zé)任追究。
坐而論道,不如強化問責(zé)。現(xiàn)在,按照“一案雙查”的要求,只要是本單位出現(xiàn)作風(fēng)問題、財經(jīng)紀(jì)律問題和腐敗案件的,不但要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。正如習(xí)總書記講的,“落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨的重托,不要等問責(zé)問到自己頭上了還覺得委屈。”因此,我們一定要強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),以嚴(yán)肅有力的責(zé)任追究作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保障,堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。2018年是全面貫徹十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。正如習(xí)近平所強調(diào),黨一定要有新氣象新作為。總之,我們要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,進一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,全面落實“兩個責(zé)任”,持續(xù)深入改進作風(fēng),充分發(fā)揮職能作用,努力營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境,為我市爭創(chuàng)“X”四個走在全省前列作出新的更大貢獻!
第四篇:在黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話
在黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話
戴錦明 2008年3月6日
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委和市紀(jì)委三次全會、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,總結(jié)去年工作,研究部署今年系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,動員機關(guān)、直屬各單位加強黨風(fēng)廉政建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,建成讓人民滿意的服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、廉潔型機關(guān)和干部,為蘇州經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。剛才,市排水管理處和市河道管理處交流了工作經(jīng)驗,局黨委與各直屬單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。下面,我再講三個方面的工作。
一、2007年主要工作的回顧
過去的一年,我們按照市委、市政府的工作部署,在市紀(jì)委、監(jiān)察局的指導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,取得了明顯的成效,納稅人評議政風(fēng)行風(fēng)社會滿意率為98.83%,綜合滿意率為98.97%,高于市級機關(guān)平均分的1.27個百分點。一是加強理論學(xué)習(xí),增強執(zhí)政為民意識。系統(tǒng)各級黨組織認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)《黨章》活動、學(xué)習(xí)黨的十七大文件精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀,樹立社會主義榮辱觀,樹立立黨為公、執(zhí)政為民的科學(xué)執(zhí)政觀。邀請了市法制辦、市委宣傳部講師團的領(lǐng)導(dǎo)專家進行講座,提高了理論水平。進一步加強了對廣大黨員干部的黨風(fēng)廉政教育,著力提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì),筑牢拒腐防變的思想道德防線。在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“遵守黨章、執(zhí)政為民”主題教育,在全體干部職工中積極開展形式多樣的廉政專題教育活動。共舉辦黨風(fēng)廉政報告會、演講會6場,700余人次參加。組織廉政視聽教育6次,300余人參加。開展廉政警示教育4次,200多人次接受了反面典型教育。積極征訂下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育片和宣傳教育書籍,促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷改進,勤政、務(wù)實、高效、廉潔的水利水務(wù)行業(yè)形象整體得到提升。
二是加強懲防體系建設(shè),增強廉潔從政意識。認(rèn)真貫徹落實“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,積極落實黨員干部“三禁”規(guī)定和重大事項報告制度。在水行政執(zhí)法、干部人事管理、后備干部考察、評選先進活動中,全面推行公示制度。加強行政執(zhí)法監(jiān)察,扎實開展了水源地保護和水土保持執(zhí)法監(jiān)察工作,積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。認(rèn)真開展廉潔文化進機關(guān)、廉政歌曲大家唱活動,積極開展廉政文化示范點創(chuàng)建活動,加強了對黨員干部的經(jīng)常性教育。三是圍繞水利中心工作,發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。通過落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、簽訂廉政合同和開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查等形式,從水利建設(shè)資金的使用與管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面進一步加大重點水利工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察工作力度,較好地保證了重點工程建設(shè)的順利進行。據(jù)統(tǒng)計,2007年開展工程執(zhí)法監(jiān)察5項,簽訂廉政合同67份,對招投標(biāo)工作進行了全過程監(jiān)督。根據(jù)實際情況,紀(jì)檢與財務(wù)、審計、基建、工管、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門聯(lián)合,對在建的重點水利工程開展了廉政督查。在建設(shè)管理中,試行了項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和其他主要施工人員的保證金制度,有效防止了借資質(zhì)、非法轉(zhuǎn)包和拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。進一步加大了糾風(fēng)和專項督查工作,開展了“陽光行政文明執(zhí)法”專項督查,開展了對河道“三亂”的督查,提高了依法行政的水平和工作透明度。
在充分看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,黨風(fēng)廉政建設(shè)與蘇州經(jīng)濟社會的發(fā)展、與水利水務(wù)事業(yè)的發(fā)展、與人民群眾的需求相比,還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和差距。主要表現(xiàn)在:招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范行為時有發(fā)生;有的發(fā)展思路不寬,工作懶散,辦事拖拉,創(chuàng)新意識不強;有的上班時間淡于本職工作,而熱衷于上網(wǎng)聊天、炒股、游戲,等等。這些問題需要我們扎實工作,切實解決。
二、2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)和工作重點 今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體目標(biāo)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照中紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委和市紀(jì)委三次全會、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的部署,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面加強新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,積極推進具有蘇州水利水務(wù)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),求真務(wù)實,真抓實干,為水利水務(wù)改革發(fā)展、為構(gòu)建“和諧蘇州、和諧水利、廉潔水利”提供有力的保證。
1、加強廉政教育,筑牢拒腐防變防線。反腐倡廉工作的長期實踐充分表明,腐敗問題主要發(fā)生在握有一定權(quán)力的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部身上。隨著水利水務(wù)建設(shè)投資規(guī)模的持續(xù)擴大,建設(shè)市場進一步開放,多種經(jīng)濟成份、多元文化共存,與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的法律法規(guī)還不完善,滋生腐敗的土壤和條件仍然存在,反腐倡廉的任務(wù)艱巨而且越來越復(fù)雜。因此,我們在任何時候都不能思想麻痹和松懈,必須警鐘長鳴,緊抓不放。一是要在規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策制度上下功夫。做到堅持集體領(lǐng)導(dǎo),防止獨斷專行;堅持分工負(fù)責(zé),防止大權(quán)獨攬;堅持民主決策,防止為所欲為;堅持接受監(jiān)督,防止忘乎所以,真正建立起領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部科學(xué)管理和有效監(jiān)督的工作機制。二是要在提高制度建設(shè)的科學(xué)性、嚴(yán)密性和針對性上下功夫。真正把制度建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔的保護傘、遠離腐敗的防火墻、凈化環(huán)境的綠化帶。三是要在制度的貫徹落實、監(jiān)督檢查上下功夫。堅持制度面前人人平等,任何人都不能凌駕于制度之上;堅持制度面前人人公正,任何人都不能游離于制度規(guī)定之外。不管是誰,只要是違反了制度,都要受到追究,只要違反了法律,都要得到懲處,才能維護制度和法律的權(quán)威性。
2、將依法行政作為水利水務(wù)工作的第一抓手,規(guī)范機關(guān)權(quán)力運行。按照《關(guān)于進一步深化政務(wù)公開、開展行政權(quán)力公開透明運行工作的意見》的要求,規(guī)范權(quán)力運行,建立健全權(quán)力公開透明長效機制。一要加快行政權(quán)力公開透明工作。嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事,規(guī)范權(quán)力運行,提高依法辦事的水平。二要加快完善行政審批各項制度。改進和優(yōu)化審批流程、工作程序,量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等制度,規(guī)范行政審批事項,簡化辦事程序,為基層和群眾提供更加方便快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三要加快推進機關(guān)聯(lián)網(wǎng)辦公。要加強行政審批信息公開制度,對審批、預(yù)審、批復(fù)以及局里出臺的一系列有關(guān)文件,能夠公開的都要通過“蘇州水網(wǎng)”全部公開,便于基層和群眾的查閱,起到相互監(jiān)督的作用,對權(quán)力運行的公開、公平、公正發(fā)揮推動作用。
3、改進機關(guān)作風(fēng),提高機關(guān)運行效率。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分,作風(fēng)建設(shè)重在效能和效率的提高,重在為民服務(wù)的具體落實。一要加強機關(guān)行政工作的督查。各處室負(fù)責(zé)人要從對局黨委高度負(fù)責(zé)的精神出發(fā),對黨委作出的具體工作部署、出臺的決策在本處室的落實情況負(fù)總責(zé),在議事和執(zhí)行中服從全局利益,強化崗位責(zé)任制和行政問責(zé)制,認(rèn)真解決行政不作為、亂作為和推諉扯皮等問題。二要建立健全各項制度。省委把今年作為“反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年”,我們要把制度建設(shè)放在突出位置,以建設(shè)性的思路、舉措和方法推進反腐倡廉建設(shè)。工程建設(shè)上,我們要嚴(yán)格執(zhí)行項目法人負(fù)責(zé)制、建設(shè)項目監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制和合同檔案管理制,對建設(shè)項目要跟蹤檢查,特別是局紀(jì)委和監(jiān)察室對建設(shè)項目從招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)管理都要加強監(jiān)督,包括要嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》,與水利水務(wù)質(zhì)量監(jiān)督站一起加強各項檢查工作,嚴(yán)格防范非法轉(zhuǎn)包和分包。加強治理商業(yè)賄賂工作,嚴(yán)格預(yù)防職務(wù)犯罪,從源頭上切實做好預(yù)防工作。三要嚴(yán)格注重業(yè)績考核。要建立健全業(yè)績考核制度,把平時考核與年終考核有機結(jié)合,注重平時考核,作為評優(yōu)評先和干部提拔任用的重要依據(jù)。在辦文、辦事、辦會中,主辦處室要主動與協(xié)辦處室溝通,協(xié)辦處室要認(rèn)真做好協(xié)助工作,對協(xié)辦不了或者不能協(xié)辦的工作要講清原因,不能一推了之。對領(lǐng)導(dǎo)批示和局黨委作出的重大決定,辦公室要抓好督辦工作,監(jiān)察室根據(jù)督辦情況進行督查通報。
4、加強監(jiān)督檢查,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核工作。責(zé)任制考核是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一個重要環(huán)節(jié),局黨委曾經(jīng)專門對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制定了評估考核辦法。各單位黨組織是責(zé)任制考核工作的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,必須進一步強化黨支部“一把手”負(fù)總責(zé)的工作意識。各有關(guān)部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各負(fù)其責(zé),各司其職,分工協(xié)作,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分履行組織協(xié)調(diào)職能,協(xié)助黨委抓好對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度,單位的主要負(fù)責(zé)人要在年底本單位報告領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政工作情況。黨組織發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性問題,要及時誡勉談話,防止小錯釀成大錯。監(jiān)督檢查工作要從嚴(yán)從實,防止流于形式和走過場。對在責(zé)任制貫徹落實過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時向黨委和紀(jì)委報告,促使問題向好的方面解決,防微杜漸,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制切實得到落實。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,嚴(yán)格把握責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),對領(lǐng)導(dǎo)干部管轄范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)生重大問題的,不管是否是當(dāng)事人,是否直接參與,只要負(fù)有“失教”、“失管”、“失察”、“失誤”、“失責(zé)”中的任何一種責(zé)任,都要追究責(zé)任,決不姑息。通過嚴(yán)格的責(zé)任追究,使所有應(yīng)該追究責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部都要受到責(zé)任追究,真正做到紀(jì)律面前人人平等。
三、切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),注重理論學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識,把各項工作抓細(xì)抓實。一是要扎實開展政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),將勤于學(xué)習(xí)作為水利水務(wù)人的第一追求。機關(guān)處室和直屬各單位都要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大文件精神,學(xué)習(xí)中紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委、市紀(jì)委三次全會和市黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,特別是要緊密聯(lián)系工作實際,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于水利水務(wù)工作的全過程,以黨員干部模范帶頭作用,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成果,不斷樹立務(wù)實為民、清正廉潔的水利水務(wù)新形象。要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,建立學(xué)習(xí)型機關(guān),爭做學(xué)習(xí)型干部,形成良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍。通過脫產(chǎn)培訓(xùn)、開展“菜單式”選學(xué)講座、網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種形式,不斷提高政治理論水平和廉潔從政能力。
二是要切實加強隊伍建設(shè),注重團隊協(xié)作和互幫互助。各處室和直屬單位的主要負(fù)責(zé)人要善于把任務(wù)承擔(dān)起來,善于把任務(wù)落實到人,善于解決主要問題。對任務(wù)繁重、情況復(fù)雜、涉及面廣的問題要形成意見,落實分解任務(wù),拿出完成任務(wù)時間表,分清輕重緩急,一項一項抓落實。對黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的問題,要認(rèn)真查找不回避,認(rèn)真整改不護短,認(rèn)真解決不拖拉。對工作中需要配合、協(xié)助、調(diào)解的,要主動講清楚。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上要講政治、講團結(jié)、講正氣,以更高的熱情、更大的干勁、更扎實的工作,認(rèn)真完成好黨風(fēng)廉政建設(shè)中提出的各項任務(wù)。三是要更加注重黨性修養(yǎng)的加強,樹立廉潔從政和高效務(wù)實的風(fēng)氣。要把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點,深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉公示、誡勉談話等制度。嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》的各項規(guī)定,強化教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深入開展“廉潔文化進機關(guān)”活動,努力營造“以和為本、以干為樂、以廉為榮”的文化氛圍。要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,教育引導(dǎo)黨員干部自覺保持和發(fā)揮先進性,始終做到堂堂正正做人,清清白白為官,干干凈凈辦事,把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)與創(chuàng)建文明機關(guān)、文明單位有機地結(jié)合起來,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。
同志們,今年水利水務(wù)工作任務(wù)非常繁重,我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,開拓進取,善于創(chuàng)新,真抓實干,以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,努力開創(chuàng)水利水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面!
第五篇:在2020年全市民政會議上的講話
在2020年全市民政會議上的講話
同志們:
剛才,×區(qū)分別進行了大會發(fā)言,×同志對民政工作進行了全面總結(jié),對做好下一步民政工作進行了細(xì)致安排部署,講得很全面、很到位,我完全贊同。省民政廳非常關(guān)心我們,×同志講了很好的指導(dǎo)意見,希望大家認(rèn)真抓好落實。這里,我就做好新形勢下的民政工作講三點意見。
一、貫徹指示精神,增強民政工作責(zé)任感使命感
習(xí)近平總書記指出:近年來,民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央決策部署,革弊鼎新、攻堅克難,各項事業(yè)取得新進展,有力服務(wù)了改革發(fā)展穩(wěn)定大局。民政工作關(guān)系民生、連著民心,是社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。各級黨委和政府要堅持以人民為中心,加強對民政工作的領(lǐng)導(dǎo),增強基層民政服務(wù)能力,推動民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各級民政部門要加強黨的建設(shè),堅持改革創(chuàng)新,聚焦脫貧攻堅,聚焦特殊群體,聚焦群眾關(guān)切,更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé),為全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻。習(xí)近平總書記的重要指示,思想深邃、內(nèi)涵豐富,飽含深厚的為民愛民情懷,是我們做好民政工作的指導(dǎo)方針。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神,加深理解,融會貫通,準(zhǔn)確把握新時代民政工作的正確方向,努力譜寫民政事業(yè)高質(zhì)量高水平發(fā)展的新篇章。
一要準(zhǔn)確把握新時代民政工作的政治意義。習(xí)近平總書記指出,“民政工作關(guān)系民生,連著民心”,這是對民政工作重大政治意義的生動闡釋。我們要提升對民政工作政治性的認(rèn)識,深刻理解民政工作是黨的政治工作,事關(guān)民心向背,事關(guān)黨的執(zhí)政根基和長治久安。做決策和出臺政策措施,都要用民心這把尺子量一量,把人民群眾特別是困難群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意作為檢驗標(biāo)準(zhǔn)。要進一步提升站位,著眼大局,以高度的政治責(zé)任感,切實把新時代民政工作抓緊抓好。
二要準(zhǔn)確把握新時代民政工作的根本遵循。習(xí)近平總書記指出,“堅持以人民為中心”,進一步明確了民政工作“為了誰”“依靠誰”的問題,這既是我們做好一切工作的出發(fā)點和落腳點,也為推進新時代民政工作提供了根本遵循。我們要提升對民政工作群眾性的認(rèn)識,始終站穩(wěn)群眾立場,踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,設(shè)身處地為廣大民政服務(wù)對象特別是各類困難群眾和特殊群體著想,以群眾的需求為政策導(dǎo)向,把群眾的關(guān)切作為工作的重心和著力點,將心比心、換位思考,把黨和政府的惠民政策精準(zhǔn)送到群眾身邊,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
三要準(zhǔn)確把握新時代民政工作的職責(zé)定位。習(xí)近平總書記指出,民政部門要履行好“基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)”的職責(zé),民政工作是社會建設(shè)的“兜底性、基礎(chǔ)性”工作。無論是“三基”職責(zé),還是“社會建設(shè)兜底性、基礎(chǔ)性工作”的定位,都直接關(guān)系基本民生保障,關(guān)系基層和諧穩(wěn)定。民政工作重點在基層,基層民政工作最貼近群眾,很有意義,也很光榮。我們要進一步深化對民政職責(zé)和地位的認(rèn)識,充分發(fā)揮民政工作在社會建設(shè)大局中的作用,更好履行基本民生保障職責(zé),守住基本民生底線,不斷提高社會治理和服務(wù)水平,更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
四要準(zhǔn)確把握新時代民政工作的主攻方向。習(xí)近平總書記強調(diào),要“聚焦脫貧攻堅,聚焦特殊群體,聚焦群眾關(guān)切”,這“三個聚焦”是對民政系統(tǒng)關(guān)心困難群體、回應(yīng)民生需求、服務(wù)國家戰(zhàn)略提出的明確指向,也是新時代民政工作的著力點。我們要把民政工作重點集中到“三個聚焦”上,進一步優(yōu)化工作布局,精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)用力,更好服務(wù)黨委政府工作大局,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
五要準(zhǔn)確把握新時代民政工作的根本保障。習(xí)近平總書記強調(diào),“各級黨委、政府要加強對民政工作的領(lǐng)導(dǎo),增強基層民政服務(wù)能力,推動民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”,這是對民政工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)思路、領(lǐng)導(dǎo)重點的明確指示,是對民政系統(tǒng)的政治要求,也是做好新時代民政工作的根本保障。各單位要把民政工作擺上更加重要位置,認(rèn)真落實主體責(zé)任,全面推進基層民政服務(wù)能力建設(shè)。民政部門要恪盡職守,擔(dān)當(dāng)作為,扎實工作,確保黨中央各項決策部署在民政領(lǐng)域全面落實。
二、聚焦使命任務(wù),開創(chuàng)民政工作新局面
民心是最大的政治。民政工作件件與群眾打交道,事事關(guān)乎人民群眾的切身利益,與人民群眾聯(lián)系最直接、最密切、最廣泛。大家要切實履行職責(zé),保障基本民生,多辦惠民利民實事好事,真正擔(dān)負(fù)起黨和國家賦予的重要職責(zé)使命,以大愛之心愛民之心做好民政工作,把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。
一要履行疫情常態(tài)化防控職責(zé),筑牢疫情防控堅固防線。當(dāng)前,疫情輸入性風(fēng)險和局部反彈風(fēng)險依然存在。民政部門要把疫情防控作為做好民政工作的前提,抓實抓細(xì)常態(tài)化疫情防控,毫不松懈抓牢養(yǎng)老、救助、兒童福利等各類民政服務(wù)機構(gòu)疫情防控,嚴(yán)格落實各項防控措施,確保民政服務(wù)機構(gòu)人員安全。穩(wěn)妥做好婚姻登記、收養(yǎng)登記、社會組織登記管理、殯儀館等民政服務(wù)場所的防控工作。做好與疫情相關(guān)的社會救助工作,提高救助效率,切實保障因疫情導(dǎo)致的困難群體的基本生活。不斷鞏固防控戰(zhàn)果,為經(jīng)濟社會秩序全面恢復(fù)提供有力保障。
二要履行基本民生保障職責(zé),扎牢民生保障“安全網(wǎng)”。保障基本民生,是政府系統(tǒng)尤其是民政部門的底線任務(wù)。大家要以特殊群體為重點,多辦雪中送炭的實事,少做錦上添花的虛功,切實保障他們的基本生活,維護好他們的合法權(quán)益。一方面,要服務(wù)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。現(xiàn)在是脫貧攻堅決勝階段,要堅決履行好脫貧攻堅政治責(zé)任,完善和落實好各項基本民生保障制度。特別是基層工作人員,大家直接服務(wù)貧困戶、邊緣戶以及各類民政救濟對象,要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正態(tài)度,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)爭取群眾理解,提高群眾滿意度,共同維護×良好形象;要把握政策、提升水平,以更加有效的措施兜住兜牢困難群眾基本生活底線,真正把黨和政府各項政策落實到位,為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會作出新貢獻。另一方面,要改革完善城鄉(xiāng)社會救助制度。堅持保基本、兜底線的基本原則,統(tǒng)籌整合社會救助資源,著力提供多元化、針對性的救助服務(wù)。加強基層社會救助經(jīng)辦能力建設(shè),提升臨時救助效能,落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,做好農(nóng)村留守兒童和各類困境兒童的關(guān)愛保護,強化對生活無著流浪乞討人員的救助管理,讓每一位困難群眾生活得到保障、心靈充滿溫暖。
三要履行基層社會治理職責(zé),當(dāng)好社會發(fā)展“穩(wěn)定器”。十九屆四中全會對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面安排。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根基在基層、在社區(qū)。要貼近群眾、貼近需求,創(chuàng)新基層社會治理體制機制,推動社會治理重心下移,把更多資源、服務(wù)、管理放到基層,更好為基層群眾提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。要推進規(guī)范化社區(qū)建設(shè)。社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的“最后一公里”,也是基層社會治理的落腳點。要按照“一有九中心”標(biāo)準(zhǔn),進一步優(yōu)化社區(qū)服務(wù)設(shè)施布局,健全社區(qū)管理和服務(wù)體制,整合資源,增強社區(qū)公共服務(wù)能力,盡快實現(xiàn)規(guī)范化社區(qū)全覆蓋。要強化鎮(zhèn)級政府服務(wù)能力建設(shè)。優(yōu)化各鎮(zhèn)基本公共服務(wù)資源配置,提高信息化水平,創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,完善群眾權(quán)益保障機制,確保盡快形成職能科學(xué)、運轉(zhuǎn)有序、保障有力、服務(wù)高效、人民滿意的鎮(zhèn)級政府服務(wù)管理體制機制。要深化基層群眾自治。完善基層群眾自治制度,健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主協(xié)商、民主監(jiān)督工作運行機制,加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,依法有序開展民主選舉和民主管理。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效”要求,推動各鎮(zhèn)、街道建立完善村規(guī)民約、居民公約,推進群眾依法自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,擴大基層群眾對公共事務(wù)的依法有序參與,讓基層群眾自治更加充滿活力。加強對社會組織的培育力度和監(jiān)督管理,大力發(fā)展社會工作和志愿服務(wù)。今年是我市全國文明城市到屆復(fù)檢年,包括農(nóng)村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會在內(nèi)的基層組織,要充分組織動員全民參與創(chuàng)建工作,營造深厚的創(chuàng)建氛圍,使全國文明城市榮譽繼續(xù)為×增光添彩。
四要履行基本社會服務(wù)職責(zé),提升人民群眾幸福感。婚姻、養(yǎng)老、殯葬、區(qū)劃地名等基本社會服務(wù),關(guān)系每個人、每個家庭的切身利益。大家要重點圍繞群眾周邊、身邊的需求,建設(shè)施、送服務(wù),不斷增加服務(wù)供給,提升服務(wù)質(zhì)量。要著力完善養(yǎng)老服務(wù)體系。當(dāng)前,×60歲以上老人已經(jīng)達到×萬,占總?cè)丝诘摹?,養(yǎng)老等已經(jīng)成為群眾反映最強烈、最急迫的問題。要持續(xù)實施農(nóng)村敬老院綜合提升改造工程,加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和農(nóng)村幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),逐步將特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)型為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,積極構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。要大力發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),加強養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè),提升養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)能力,大力開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”,不斷推進養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,把健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)打造成為×經(jīng)濟社會發(fā)展的新動力、新優(yōu)勢和新增長點。要穩(wěn)妥扎實推進殯葬改革。推進移風(fēng)易俗深化殯葬改革,是破除千年舊俗、樹立時代新風(fēng)尚的重要制度改革,是推進鄉(xiāng)風(fēng)文明、強化基層治理的民生大事,必須從解決思想認(rèn)識、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念入手,穩(wěn)妥扎實推進。要以推進移風(fēng)易俗為著力點,以深化殯葬改革為牽引,以滿足人民群眾殯葬需求為導(dǎo)向,以提升殯葬服務(wù)能力和水平為保障,倡樹惠民、綠色、文明殯葬新風(fēng)。要充分發(fā)揮村(居)紅白理事會作用,規(guī)范運作、強化管理,持續(xù)保持這項工作走在全省前列。要加強殯葬設(shè)施建設(shè),把發(fā)展公益性基本殯葬服務(wù)納入發(fā)展規(guī)劃,將殯儀館、公益性公墓等殯葬設(shè)施建設(shè)經(jīng)費、日常管護費用和惠民殯葬補助、節(jié)地生態(tài)安葬獎補資金納入政府財政預(yù)算。殯葬服務(wù)機構(gòu)要全面實行收費公示和明碼標(biāo)價制度,認(rèn)真落實各項惠民殯葬政策,嚴(yán)格執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價,為群眾提供更加便捷、透明、優(yōu)質(zhì)的殯葬服務(wù)。要強化示范引領(lǐng),充分發(fā)揮黨員、干部表率作用,帶頭文明節(jié)儉辦喪、文明低碳祭掃,自覺抵制迷信低俗活動,嚴(yán)禁奢侈浪費。要統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)地名工作。地名工作是民生工作,與群眾息息相關(guān),也是城市建設(shè)不可缺少的重要內(nèi)容。民政部門要牽頭,依法行政、履職盡責(zé);規(guī)劃、住建、交通等部門要通力配合協(xié)作,做好標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志的設(shè)置和管理工作,共同把這項工作做好。地名命名要和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合發(fā)展結(jié)合起來,以提升×形象、利于經(jīng)濟發(fā)展、詮釋文明城市正能量為目的,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一命名,統(tǒng)一管理。地名命名要按照“尊重歷史、照顧習(xí)俗、體現(xiàn)規(guī)劃、指位明確、含義健康、好找好記”的原則,命名的道路要體現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、層次化。地名命名還要有前瞻性,要有超前意識,命名工作要走在其他工作的前面,特別是在道路等市政項目建設(shè)中,要在項目規(guī)劃、動工之前合法命名,不能等項目建成了再命名,也不能在項目建設(shè)中期時起個名字、等建成后再規(guī)范命名。要科學(xué)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)法,清理糾正不規(guī)范命名,發(fā)現(xiàn)問題及時糾偏,特別是道路、小區(qū)的命名,要把好源頭關(guān),杜絕“大、洋、怪、重”等不規(guī)范地名。
三、加強自身建設(shè),提升民政工作能力水平
民政工作是系統(tǒng)工程,涉及的是黨委政府最關(guān)注、社會各界最敏感、人民群眾最急需的事項,各單位各部門要高度重視和支持民政事業(yè)發(fā)展,形成一盤棋,擰成一股繩,推動民政事業(yè)高質(zhì)量高水平發(fā)展。
一要苦干實干,奮勇爭先。要堅決貫徹市委、市政府的部署要求,激發(fā)新?lián)?dāng),展示新作為。要解放思想,創(chuàng)新思路,拉高標(biāo)桿,對標(biāo)對表全國先進,補齊短板弱項,瞄準(zhǔn)問題抓落實,精準(zhǔn)發(fā)力抓成效。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,向先進看齊、向一流看齊,正視差距,注重特色,高起點謀劃工作,高標(biāo)準(zhǔn)推進工作,高質(zhì)量完成工作,推動各項工作往深處走、往實里走、往精細(xì)處做,讓廣大人民群眾實實在在享受到民生溫度。
二要為民愛民,辦好實事。要始終堅守服務(wù)人民群眾的初心,擔(dān)當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)的職責(zé)使命,時刻把群眾疾苦放在心上,把增進民生福祉責(zé)任扛在肩上。要把群眾的小事當(dāng)作自己的大事,把全部心思用在“真干事”上,全部本領(lǐng)用在“多干事”上,用心對待每一位群眾,用心做好每一件服務(wù)事項,善于為群眾排憂解難,當(dāng)好群眾的知心人、貼心人。要強化服務(wù)意識,始終保持對人民群眾特別是困難群眾的真情實感,及時解決群眾的身邊事、煩心事、難點事,及時解決群眾最急最優(yōu)最盼的現(xiàn)實問題,讓群眾真正感受到黨和政府的關(guān)懷。
三要夯實基礎(chǔ),關(guān)愛基層。各鎮(zhèn)、各街道要結(jié)合實際,加強制度機制建設(shè),保障基層民政部門有機構(gòu)辦事、有錢干事、有人做事、有場所服務(wù)。要建好基層民政服務(wù)平臺,整合充實基層民政工作力量,配優(yōu)配強鎮(zhèn)、村民政干部隊伍,加大村級民政協(xié)理員制度建設(shè),充分發(fā)揮基層民政服務(wù)站陣地作用,切實解決各項惠民政策落實的“最后一公里”問題。要關(guān)心關(guān)愛基層民政干部,保障必要的工作條件和合理待遇,幫助解決工作生活中的實際困難,為民政干部解除后顧之憂。
四要廉潔自律,正風(fēng)肅紀(jì)。民政工作政策性強、涉及資金多,社會關(guān)注高、敏感度大,直接服務(wù)困難群眾。低保、救助等各類資金都是群眾的“生存錢”“救命錢”,必須嚴(yán)格掌握政策標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范資金使用,做干干凈凈的民政干部。要堅持勇于擔(dān)當(dāng)、激勵創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向,處理好堅持政策底線與滿足困難群眾需求的關(guān)系。同時,要堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,在工作上支持、在生活上關(guān)心,提升民政干部干事創(chuàng)新精氣神。
同志們,做好新形勢下的民政工作使命光榮任重道遠。我們要按照省委省政府、市委市政府的部署要求,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力在保障民生、服務(wù)群眾上有更大作為,在促進和諧、服務(wù)發(fā)展上有更大作為,不斷提升民政工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平,為實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!