第一篇：在黨委專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話2011.7.9

在黨委專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪

工作會(huì)議上的講話

（2011年X月X日）鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記

XX

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委的關(guān)心、指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委八屆六次全會(huì)、市紀(jì)委二屆六次全會(huì)、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會(huì)、縣委八屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照以為人本、執(zhí)政為民的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃，保證鎮(zhèn)黨委換屆選舉成功，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治紀(jì)律保證。

一、2011年1至6月工作開(kāi)展情況

（一）鎮(zhèn)黨委高度重視，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。我鎮(zhèn)黨委在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中，堅(jiān)持“一把

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手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的原則，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確了職責(zé)范圍，把落實(shí)責(zé)任制工作列入重要議事日程。

1、鎮(zhèn)黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，劃撥了XX萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)專(zhuān)門(mén)用于黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，真正做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三到位，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。年初，還印發(fā)《XXX鎮(zhèn)2011年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(jiàn)》，明確了指導(dǎo)思想和工作內(nèi)容，鎮(zhèn)黨委還召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了研究部署。

2、黨政一把手做到了“五個(gè)親自”。一是親自組織分解黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)；二是親自主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題會(huì)議，專(zhuān)門(mén)研究安排全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；三是親自閱批信訪件，親自接待群眾來(lái)訪，親自了解辦理情況；四是親自檢查聯(lián)系單位落實(shí)責(zé)任制情況；五是親自主持召開(kāi)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。其他班子領(lǐng)導(dǎo)做到“二個(gè)抓好”，一是抓好自己分管部門(mén)和聯(lián)系村（社區(qū)）的黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作的落實(shí)，定期檢查，督促落實(shí)；二是抓好分管部

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門(mén)和聯(lián)系村（社區(qū)）黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問(wèn)題的解決。切實(shí)履行了“一崗雙責(zé)”。

（二）大力開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。教育是基礎(chǔ)。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)把黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為源頭治腐的治本之策，積極探索并完善反腐倡廉“大宣教”格局，深入開(kāi)展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。

1、豐富了教育內(nèi)容。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了十七屆五中全會(huì)、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為適用<中國(guó)共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例>若干問(wèn)題的解釋》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)厲整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為的通知》、換屆紀(jì)律有關(guān)規(guī)定和職務(wù)犯罪相關(guān)知識(shí)。邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)《廉政準(zhǔn)則》，對(duì)準(zhǔn)則進(jìn)行再學(xué)習(xí)，半年來(lái)，黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課XX余次，受教育黨員600余人次。

2、豐富了教育手段和方法。通過(guò)采取觀看警示教育片，集中學(xué)習(xí)，書(shū)記上廉政黨課，制作作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)卡，開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，組織村組干部參觀警示教育基地等形式，不斷宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)內(nèi)容，培育“大宣教”工作格局，營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉政氛圍。

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（三）強(qiáng)化干部作風(fēng)整治，務(wù)實(shí)高效作風(fēng)逐步形成。繼續(xù)按照《XXX縣進(jìn)一步加強(qiáng)問(wèn)責(zé)工作全面推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部職工作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查，采取日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪等形式，切實(shí)加強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣進(jìn)一步整治了機(jī)關(guān)工作中存在的辦事拖拉、作風(fēng)漂浮、工作不力等不良現(xiàn)象，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。今年以來(lái)，共協(xié)助上級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展作風(fēng)督查1次，自行組織督查3次，對(duì)2名不遵守上下班紀(jì)律的干部進(jìn)行了批評(píng)教育；對(duì)XX名無(wú)故缺席全國(guó)文明縣城創(chuàng)建大掃除活動(dòng)的職工進(jìn)行了誡勉談話和全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)；對(duì)X名在基層組織建設(shè)中工作不力的干部進(jìn)行了批評(píng)教育；今天下午還將對(duì)計(jì)生工作滯后的的X個(gè)村（社區(qū)）相關(guān)人員進(jìn)行約談。

（四）健全制度，強(qiáng)化措施，做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。我鎮(zhèn)從制度建設(shè)、規(guī)范行政行為、凈化權(quán)力運(yùn)行環(huán)境、增強(qiáng)干部隊(duì)伍廉潔意識(shí)入手，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍，提高干部隊(duì)伍防腐拒腐能力，筑牢全鎮(zhèn)干部職工的思想防線。

1、繼續(xù)完善《XXX鎮(zhèn)民主理財(cái)制度》、《XXX鎮(zhèn)現(xiàn)金、銀行存款管理制度》、《XXX鎮(zhèn)財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度》、—4—

《XXX鎮(zhèn)民主管理和公開(kāi)制度》等各項(xiàng)制度；出臺(tái)了《XXX鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》，進(jìn)一步完善了黨委會(huì)、書(shū)記辦公會(huì)、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)、黨政聯(lián)合辦公會(huì)制度，鎮(zhèn)黨委、政府議事規(guī)則逐步健全；針對(duì)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性地出臺(tái)了《XXX鎮(zhèn)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位和村（社區(qū)）資金管理工作的通知》、《XXX鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)工作資金收支管理程序》兩個(gè)文件，進(jìn)一步規(guī)范了資金管理，形成了以制度管人，以制度約束人的民主決策、科學(xué)管理的工作機(jī)制。

2、提高了制度執(zhí)行力。通過(guò)日常督查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等形式保障制度落實(shí)到位。對(duì)計(jì)劃生育主要指標(biāo)執(zhí)行、機(jī)關(guān)作風(fēng)、鎮(zhèn)黨委換屆工作紀(jì)律、全國(guó)文明縣城創(chuàng)建等工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查，發(fā)出督查通報(bào)4期。

（五）深化村級(jí)管理，強(qiáng)化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)基層干部改進(jìn)作風(fēng)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀需要。我鎮(zhèn)把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓實(shí)抓好。

1、切實(shí)加強(qiáng)村干部的管理。鎮(zhèn)黨委、政府多次召開(kāi)會(huì)議，討論修改了村干部報(bào)酬考核管理發(fā)放辦法，使村干部

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考核管理能夠充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，獎(jiǎng)勤罰懶，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。

2、拓寬渠道加大村（居）務(wù)公開(kāi)力度。在村務(wù)公開(kāi)的方式上，各村（社區(qū)）采取了以公開(kāi)欄、村（居）民代表會(huì)議等形式進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)。公開(kāi)的內(nèi)容包括新農(nóng)村建設(shè)、辦實(shí)事經(jīng)費(fèi)審批使用、財(cái)務(wù)收支、低保審批、民政物資發(fā)放、重大事項(xiàng)進(jìn)展情況等，對(duì)常規(guī)工作特別是財(cái)務(wù)收支方面做到每月一次，所有支出必須集體研究，形成會(huì)議記錄，并且參會(huì)人員簽字認(rèn)可；500元以上的支出必須公示明細(xì)賬目，杜絕暗箱操作。今后我們除了在村（社區(qū)）所在地設(shè)置相對(duì)固定的公開(kāi)欄以外，還將在人口相對(duì)稠密的地方增設(shè)公開(kāi)欄，擴(kuò)大公開(kāi)范圍，增強(qiáng)公開(kāi)效果。通過(guò)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，達(dá)到給老百姓一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白的效果。今年以來(lái)，共開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)10期，村（社區(qū)）開(kāi)展村務(wù)、事務(wù)公開(kāi)近100期。

（六）狠抓案件查辦，懲治腐敗勢(shì)頭強(qiáng)勁有力。切實(shí)做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，及時(shí)化解矛盾，解疑釋惑，維護(hù)穩(wěn)定。在綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、組織、誡免談話、批評(píng)教育等手段的同時(shí)，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的干部職工嚴(yán)肅查處。同時(shí)，積極主動(dòng)協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作，加大

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與其他部門(mén)的協(xié)作辦案，拓展案源。今年上半年共接到群眾來(lái)信來(lái)訪XX件（其中接上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)來(lái)信來(lái)訪X件），作信訪了結(jié)XX件，已全面辦結(jié)。最近在案件排查過(guò)程中，又排查出兩件違紀(jì)線索，正在進(jìn)行初核，初步判斷違紀(jì)事實(shí)確鑿，等待轉(zhuǎn)立案查處。在狠抓案件查辦的同時(shí)，認(rèn)真抓好“一鎮(zhèn)十村”專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)，切實(shí)開(kāi)展好“六個(gè)一”，努力從源頭上預(yù)防和防止腐敗。

二、存在的主要問(wèn)題

我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在鎮(zhèn)黨委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全鎮(zhèn)廣大干部職工的共同努力，雖然取得了一些成績(jī)，但離鎮(zhèn)黨委和上級(jí)紀(jì)委的要求還有一定的差距，還存在著一些不容忽視的問(wèn)題：一是個(gè)別部門(mén)和單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)還不到位，存在一手硬一手軟的問(wèn)題；二是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有薄弱的地方，還存在不遵守上下班紀(jì)律、上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事情、辦公室內(nèi)務(wù)管理混亂等情況；三是對(duì)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排布置的工作，個(gè)別單位和職工存在認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)不力、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象；對(duì)此，我們必須高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

三、下步工作打算

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2011年是繼續(xù)貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要一年，也是我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，更是加快“秀美XXX”建設(shè)的關(guān)鍵之年。我們將在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央、省、市、縣紀(jì)委會(huì)議的安排部署，緊緊圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出的的發(fā)展思路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新精神抓好《工作規(guī)劃》的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府重大決策部署的監(jiān)督檢查，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，以“六個(gè)狠抓”促進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的落實(shí)。

（一）狠抓監(jiān)督檢查，保證鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府政令暢通。堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育，促使廣大黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反政治紀(jì)律的，要嚴(yán)肅處理。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育、庫(kù)區(qū)移民、縣第九次黨代會(huì)精神落實(shí)、鎮(zhèn)第二次黨代會(huì)精神落實(shí)、重點(diǎn)工程援建、機(jī)關(guān)作風(fēng)等工作的監(jiān)督檢查，確保鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出的目標(biāo)任務(wù)、工作部署、決策措施真正落到實(shí)處。堅(jiān)

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決糾正有令不行、有禁不止和陰奉陽(yáng)違、各行其是的行為，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或組織處理；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法予以懲處，確保鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府政令暢通。

（二）狠抓農(nóng)村黨風(fēng)，促進(jìn)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。要把大力加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期我鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。全面落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)，為建設(shè)新農(nóng)村和促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展提供政治保證。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的教育和監(jiān)督，認(rèn)真解決少數(shù)農(nóng)村黨員干部作風(fēng)不實(shí)、簡(jiǎn)單粗暴、辦事不公等突出問(wèn)題；加強(qiáng)“三務(wù)公開(kāi)”工作，把土地征用補(bǔ)償及分配、村（社區(qū)）辦實(shí)事經(jīng)費(fèi)使用、村級(jí)財(cái)務(wù)收支、民政救災(zāi)物資發(fā)放等作為公開(kāi)重點(diǎn)，增加透明度，杜絕暗箱操作，切實(shí)做好源頭預(yù)防；開(kāi)展廉政文化進(jìn)村組活動(dòng)，在廣大農(nóng)村營(yíng)造起濃厚的廉政氛圍；加強(qiáng)村（社區(qū)）、站（所）效能建設(shè)，完善管理制度，提升服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率。

（三）狠抓作風(fēng)建設(shè)，密切黨群干群血肉聯(lián)系。大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)做好新時(shí)期群眾工作，建立健全服務(wù)群眾，聯(lián)系群眾制度，引導(dǎo)干部職工真正在思想上尊重群眾、情感上貼近群眾、工作上依靠群眾。認(rèn)

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真實(shí)施好“雙百雙千”工程，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪等活動(dòng)，堅(jiān)決糾正脫離群眾的不良風(fēng)氣。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)規(guī)定，督促各村（社區(qū)）、各站（所）干部落實(shí)中央有關(guān)厲行節(jié)約、禁止奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》，對(duì)效能低下、執(zhí)行不力、濫用職權(quán)、徇私舞弊和失職瀆職等違法、違紀(jì)行為堅(jiān)決進(jìn)行問(wèn)責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員干部在作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題。深入推進(jìn)行政問(wèn)責(zé)四項(xiàng)制度、陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等工作。

（四）狠抓案件查辦，保持懲治腐敗良好態(tài)勢(shì)。要繼續(xù)把查辦案件作為堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要舉措，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，在有力懲處腐敗的同時(shí)，切實(shí)保護(hù)黨員干部的合法權(quán)益和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位中的以權(quán)謀私、失職瀆職、腐化墮落的案件；嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、組織人事領(lǐng)域的案件；嚴(yán)肅查辦截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)惠農(nóng)資金征地補(bǔ)償費(fèi)、移民安置費(fèi)以及集體資金、資產(chǎn)、資源的案件；嚴(yán)肅查處誣告、陷害、誹謗等違紀(jì)案件，堅(jiān)定不移地支持改革者、—10—

鼓勵(lì)干事者、教育失誤者；繼續(xù)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作，高標(biāo)準(zhǔn)打造團(tuán)結(jié)路社區(qū)省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)。高度重視辦案安全，切實(shí)加強(qiáng)案件監(jiān)督管理，正確行使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)權(quán)力。認(rèn)真辦理各級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪舉報(bào)件，并按時(shí)查清、處理，及時(shí)上報(bào)辦理結(jié)果。繼續(xù)實(shí)行“一案三報(bào)告”制度，對(duì)典型案件認(rèn)真研究和剖析發(fā)生原因，督促發(fā)案部門(mén)建章立制，抓好源頭預(yù)防，擴(kuò)大辦案工作成果，發(fā)揮查辦案件的整體效果。

（五）狠抓認(rèn)識(shí)提升，不斷深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作。要深刻認(rèn)識(shí)到預(yù)防職務(wù)犯罪工作是服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展的一個(gè)重要方面，是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于腐敗斗爭(zhēng)總體部署的重要組成部分，反腐敗要標(biāo)本兼治、綜合治理，教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。職務(wù)犯罪是一種最嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象，它嚴(yán)重?cái)狞h和國(guó)家機(jī)關(guān)的形象，破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家的安寧，直接侵害了人民的根本利益，必須依法嚴(yán)歷打擊。要針對(duì)近幾年發(fā)生在我鎮(zhèn)的案件，找準(zhǔn)“病灶”、篩選“良方”，對(duì)癥下藥，綜合治理。不斷完善制度，加大監(jiān)督，對(duì)將來(lái)可能會(huì)發(fā)生問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，提出治理整改建議，防止“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的短期行為。

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（六）狠抓隊(duì)伍建設(shè)，提高紀(jì)檢干部綜合素質(zhì)。要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐和主題實(shí)踐等活動(dòng)為載體，全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)作為打基礎(chǔ)、管根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事來(lái)抓，進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，著力提高服務(wù)保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力、有效防止腐敗的能力、有效履行監(jiān)督職能、依紀(jì)依法查辦案件、發(fā)展黨內(nèi)民主和維護(hù)黨員合法權(quán)利、協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路、措施和辦法，認(rèn)真研究解決反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作觀念更新、實(shí)踐創(chuàng)新、體制機(jī)制和工作方式創(chuàng)新。繼續(xù)加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部宗旨觀念、理想信念教育，使紀(jì)檢監(jiān)察干部真正做到對(duì)黨和國(guó)家無(wú)限忠誠(chéng)、對(duì)腐敗分子深?lèi)和唇^、對(duì)廣大干部群眾關(guān)心愛(ài)護(hù)、對(duì)自己和親屬?lài)?yán)格要求，確保紀(jì)檢監(jiān)察干部政治上靠得住、工作上有本領(lǐng)、作風(fēng)上過(guò)得硬、紀(jì)律上做表率。

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第二篇：在黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話提綱 黨建黨委

同志們：

今天，我們召開(kāi)這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，對(duì)于增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，加快我礦黨和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)具有重要意義，也是非常及時(shí)和必要的。

××年以來(lái)，在礦黨委、礦行政領(lǐng)導(dǎo)下，全礦干部職工奮發(fā)圖強(qiáng)，扎實(shí)苦干，做了大量工作，也取得了很大的成績(jī)，安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)工作都有了長(zhǎng)足進(jìn)步，創(chuàng)造歷史最好水平。這是全礦廣大職工勵(lì)精圖治、勤奮耕耘的結(jié)果，當(dāng)然，也與領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)是分不開(kāi)的。沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，沒(méi)有扎實(shí)的工作作風(fēng)，沒(méi)有清廉的干部形象，全礦職工是不會(huì)、也不可能緊密團(tuán)結(jié)在一起，踏踏實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作的。××年，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部，按照黨章規(guī)定的任務(wù)，積極協(xié)助礦黨委從思想上、組織上撥亂反正，努力恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律，查處了部分違紀(jì)案件，純潔了黨的隊(duì)伍，增強(qiáng)了黨的戰(zhàn)斗力；糾正各種不正之風(fēng)，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育，建立了黨風(fēng)廉政責(zé)任制。所有這些，對(duì)于促進(jìn)建設(shè)和改革，促進(jìn)黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全礦穩(wěn)定，發(fā)揮了重要的作用。

剛才，尹書(shū)記和亓?xí)浺呀?jīng)對(duì)明年的黨風(fēng)廉政工作做了安排，下面，我再著重強(qiáng)調(diào)以下三方面問(wèn)題。

第一是關(guān)于黨的建設(shè)及反腐敗問(wèn)題。

二十世紀(jì)的一個(gè)重要特征，就是社會(huì)主義的興起，以及在世界政治格局發(fā)生變化、國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和科技進(jìn)步不斷發(fā)展的條件下社會(huì)主義同資本主義展開(kāi)的長(zhǎng)期較量與激烈斗爭(zhēng)。從列寧領(lǐng)導(dǎo)十月革命取得勝利，到第二次世界大戰(zhàn)后中國(guó)等一批國(guó)家建立起社會(huì)主義制度，社會(huì)主義顯示了蓬勃的生命力，深刻地改變了世界政治力量的對(duì)比。而到二十世紀(jì)末，發(fā)生了東歐劇變、蘇聯(lián)解體，社會(huì)主義的發(fā)展遇到了嚴(yán)重曲折。在中國(guó)，由于dxp同志領(lǐng)導(dǎo)我們實(shí)施改革開(kāi)放政策，開(kāi)辟了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的光輝道路，社會(huì)主義事業(yè)煥發(fā)出了新的生機(jī)。

幾十年來(lái)，我們黨為民族的獨(dú)立解放和國(guó)家的發(fā)展繁榮進(jìn)行了不懈的奮斗，作出了最大的犧牲和貢獻(xiàn)，贏得了全國(guó)各族人民的衷心愛(ài)戴和擁護(hù)。但是，我們也要清醒地看到，經(jīng)過(guò)這樣長(zhǎng)一個(gè)歷史過(guò)程，我們黨在新時(shí)期所處的國(guó)內(nèi)外環(huán)境、黨的隊(duì)伍的構(gòu)成等等，都同過(guò)去大不一樣了。在新的形勢(shì)下，黨內(nèi)也經(jīng)常產(chǎn)生一些不容忽視的問(wèn)題，一些惰性的、消極的甚至腐朽的東西逐漸滋生起來(lái)，從思想上、作風(fēng)上和組織上嚴(yán)重侵蝕著黨員、干部隊(duì)伍，影響著黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)和黨同群眾關(guān)系的加強(qiáng)。這些年來(lái)，雖然我們始終強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)和組織建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，取得的成績(jī)也不小，但黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)犯法、腐化墮落案件仍時(shí)有發(fā)生。“×××”問(wèn)題的出現(xiàn)，給了我們很深刻的教訓(xùn)，其中一個(gè)發(fā)人深省的問(wèn)題就是一批黨員、干部參與其中。相當(dāng)一些在職的地、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參與了“×××”活動(dòng)。有的在職和離退休干部，甚至個(gè)別入黨幾十年的老干部，竟然成了“×××”組織的骨干。還有極少數(shù)人私欲惡性膨脹，為了達(dá)到目的，竟然勾結(jié)或利用黑社會(huì)勢(shì)力置他人于死地。近年來(lái)，在領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)生的謀官害命或報(bào)復(fù)殺人案已有多起。對(duì)黨內(nèi)存在的問(wèn)題，決不能視而不見(jiàn)，諱疾忌醫(yī)，而應(yīng)該堅(jiān)決糾偏補(bǔ)弊，激濁揚(yáng)清，認(rèn)真加以解決。

從總體上說(shuō)，我們黨是有戰(zhàn)斗力的，黨的組織和黨員干部隊(duì)伍是好的。這是主流，是基本的方面。看不到這一點(diǎn)，是不對(duì)的、有害的。但看不到存在的問(wèn)題，或者對(duì)問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性估計(jì)不足，同樣是不對(duì)的、有害的。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因很多，既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因，既有現(xiàn)實(shí)的原因，也有歷史的原因。隨著改革的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成份、利益主體、社會(huì)組織和社會(huì)生活方式日趨多樣化，給人們的思想觀念和人與人之間的關(guān)系不可避免地會(huì)帶來(lái)這樣那樣一些影響，包括一些消極的影響。歷史上產(chǎn)生并遺留下來(lái)的一些腐朽落后的東西，在今天的社會(huì)生活中依然有某些存在的條件。這些都必然會(huì)反映到黨內(nèi)來(lái)。這種復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，對(duì)黨員、干部保持共產(chǎn)黨人和人民公仆的革命本色提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也使黨的建設(shè)遇到了許多前所未有的新矛盾、新問(wèn)題。在新的國(guó)內(nèi)外環(huán)境中，如何保證我們黨始終保持工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)，始終代表最廣大人民群眾的利益，始終經(jīng)得起各種風(fēng)險(xiǎn)和困難的考驗(yàn)，始終堅(jiān)強(qiáng)有力地發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，這是面向新世紀(jì)加強(qiáng)黨的建設(shè)必須進(jìn)一步解決好的最重大的課題，解決好這個(gè)問(wèn)題，需要從思想、政治、作風(fēng)、紀(jì)律和組織、制度上全面推進(jìn)黨的建設(shè)這個(gè)新的偉大工程。

始終不渝地堅(jiān)持“兩手抓”的方針。為確保發(fā)展提速戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，盡快把經(jīng)濟(jì)效益提上去，我們必須繼續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，加強(qiáng)思想政治工作，切實(shí)搞好黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政工作。現(xiàn)在加強(qiáng)黨風(fēng)和廉政建設(shè)的大氣候已經(jīng)形成，形勢(shì)很好，但也不能盲目樂(lè)觀。黨內(nèi)某些方面存在的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象仍然還在損害黨的形象。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)搞好組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，充分履行職責(zé)，幫助他們解決工作中的困難和問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，作出榜樣。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要主動(dòng)發(fā)揮作用，與有關(guān)部門(mén)密切配合，形成一股力量，充分發(fā)揮檢查監(jiān)督的整體效能。只要在思想上、政治上與黨中央保持高度一致，無(wú)私無(wú)畏、堅(jiān)持原則，清正廉潔、樂(lè)于奉獻(xiàn)，實(shí)事求是、聯(lián)系群眾，刻苦學(xué)習(xí)、銳意進(jìn)取，就一定能戰(zhàn)勝各種困難，經(jīng)受住各種考驗(yàn)，全面完成××年各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)。

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨中央關(guān)于加強(qiáng)宣傳教育工作的一系列重要指示精神，緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，切實(shí)加大宣傳教育力度。堅(jiān)持正面宣傳為主，把握正確的輿論導(dǎo)向。要大力宣傳dxp黨風(fēng)廉政建設(shè)理論，宣傳以hjt同志為核心的黨中央關(guān)于反腐敗工作的指導(dǎo)思想、方針政策和重大決策，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到黨中央關(guān)于反腐敗的決策和部署上來(lái)。要加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的必勝信心。要聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際，針對(duì)黨員干部和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和存在的疑惑，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行有說(shuō)服力的宣傳。要重視和善于發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督的作用，典型的違紀(jì)違法案件進(jìn)行深入報(bào)道，營(yíng)造反腐敗的輿論氛圍。要把理想信念教育作為核心內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)拒腐防變的能力。要運(yùn)用正反兩方面典型開(kāi)展形象生動(dòng)、具體深入的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，弘揚(yáng)正氣，鞭撻丑惡，增強(qiáng)黨員干部的是非觀念和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作，需要全黨共同努力，各部門(mén)密切配合。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要與宣傳、組織、廣播電視部門(mén)建立定期聯(lián)系制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育的合力。要充分發(fā)揮報(bào)刊、電視臺(tái)等新聞媒體在宣傳中的主導(dǎo)作用，通過(guò)開(kāi)辦專(zhuān)欄、撰寫(xiě)評(píng)論、制作專(zhuān)題節(jié)目等多種形式，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)輿論宣傳工作。

加大反腐敗工作力度。反腐敗是關(guān)系黨和全礦生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭(zhēng)，又處在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境之中。只有從全局的、戰(zhàn)略的、政治的高度正確認(rèn)識(shí)和判斷當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，才能開(kāi)闊視野，總攬全局，審時(shí)度勢(shì)，緊緊圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心，牢牢把握反腐敗斗爭(zhēng)的正確方向；才能堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，扎實(shí)工作，統(tǒng)籌處理反腐敗的各種矛盾和問(wèn)題；才能調(diào)動(dòng)各方面的積極性，動(dòng)員和團(tuán)結(jié)廣大干部群眾參加到這場(chǎng)斗爭(zhēng)中來(lái)，切實(shí)保證反腐敗各項(xiàng)方針政策和決策部署的貫徹執(zhí)行，為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，全面實(shí)現(xiàn)全礦發(fā)展提速目標(biāo)服務(wù)。

貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立和實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是dxp黨風(fēng)廉政建設(shè)理論的具體運(yùn)用和體現(xiàn)；是深入進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，切實(shí)解決一些單位和部門(mén)存在的“一手硬、一手軟”問(wèn)題的需要；是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)納入法制軌道的重要保證。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是新時(shí)期黨風(fēng)廉政法規(guī)制度體系中的基礎(chǔ)性制度，對(duì)于其他法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行具有重要的保證作用。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制具體體現(xiàn)了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制正常運(yùn)行提供了制度保證。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要起表率作用，從自身做起，身體力行，帶頭執(zhí)行責(zé)任制。要認(rèn)真組織貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好宣傳、教育工作，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。要組織廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以整風(fēng)的精神深入進(jìn)行以“講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，把懲治腐敗同加強(qiáng)政治思想教育結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要嚴(yán)格考核測(cè)評(píng)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門(mén)要在礦黨委、礦行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照統(tǒng)一部署，各負(fù)其責(zé)，各司其職，分工協(xié)作，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)的具體工作。要重點(diǎn)追究在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的瀆職行為，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。全礦各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，都要把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，作為加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決懲治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造更加良好的政治環(huán)境。

第二是關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的問(wèn)題。

紀(jì)檢監(jiān)察工作難度大，工作條件艱苦，一部分干部的工作積極性、主動(dòng)性不高，服從、應(yīng)付的多，考慮后路的多。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭(zhēng)中處于重要地位，但由于法律法規(guī)和相關(guān)制度不配套，反腐倡廉機(jī)制不夠健全，其職能作用受到一定程度制約。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部雖然在反腐敗斗爭(zhēng)中得到一定的鍛煉，但總的情況還不夠理想，整體素質(zhì)與日益繁重的工作要求相比，尚有差距，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：

協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。中央已明確規(guī)定反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局是“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”。但由于沒(méi)有法規(guī)制度作保障，工作中困難重重，難以有效地把各專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的力量融合在一起，使得一些執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)之間缺乏聯(lián)系和溝通，工作中往往各自為戰(zhàn)，互不通氣，有的甚至互相掣肘，難以形成整體合力。如有些案件重復(fù)辦理，造成不應(yīng)有的人力、財(cái)力浪費(fèi)。特別是在黨紀(jì)、政紀(jì)和法紀(jì)交叉案件的處理銜接上，有時(shí)出現(xiàn)移交不及時(shí)，甚至不移交等情況，影響了案件查處工作，也影響了反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。

監(jiān)督渠道不暢通。一些領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力得不到有效監(jiān)督。在干部的選拔任用上，雖然推行了公開(kāi)選拔、任前公示等制度，但還存在較大的隨意性，有些考察、考核流于形式。有的群眾意見(jiàn)較大的人得到提拔重用，有的則是一邊接受審查，一邊調(diào)動(dòng)提拔。民主監(jiān)督往往是事后表態(tài)擁護(hù)的多，事前參與、主動(dòng)監(jiān)督的少。群眾參與因不了解真實(shí)情況，往往發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。

獎(jiǎng)懲機(jī)制不完善。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一方面鼓勵(lì)人們積極檢舉揭發(fā)腐敗行為，另一方面又往往保護(hù)不了那些敢于檢舉控告腐敗行為的群眾的權(quán)益。在開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)監(jiān)督，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)時(shí)，明顯缺乏具有激勵(lì)作用的法規(guī)和措施，用以激勵(lì)廣大黨員干部和群眾的政治熱情。缺乏科學(xué)、嚴(yán)格的黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查、考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度，“一手硬、一手軟”的問(wèn)題難以從根本上得到解決。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是一支黨和人民信賴(lài)的隊(duì)伍，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中做了大量艱苦的工作，作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)要看到，紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭(zhēng)的第一線，擔(dān)負(fù)著十分艱巨的任務(wù)，面臨著腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須高度警惕我們的干部受腐蝕的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性，把思想政治建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位，要以改革的精神加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，緊緊抓住現(xiàn)行體制運(yùn)行中的問(wèn)題，圍繞“調(diào)整、改革、合理、高效”幾方面做文章，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能，提高整體工作效能，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要突出做好以下幾項(xiàng)工作：

全面提高各紀(jì)檢監(jiān)察人員素質(zhì)。要結(jié)合“三講”教育，抓住理想信念這個(gè)根本，加強(qiáng)政治理論教育和思想政治工作的針對(duì)性和有效性，切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部始終忠誠(chéng)于黨的事業(yè)的堅(jiān)定性，保持共產(chǎn)黨人的本色和革命正氣，敢于同各種錯(cuò)誤思想和行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)。當(dāng)前，要把紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識(shí)作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使紀(jì)檢監(jiān)察干部掌握必要的金融、財(cái)經(jīng)、法律和現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，提高在新形勢(shì)下開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。

進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)律建設(shè)。要大力強(qiáng)化政治紀(jì)律，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的黨性觀念。要把嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律尤其是辦案紀(jì)律作為一件大事來(lái)抓。要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是辦案人員執(zhí)行紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，對(duì)于違反紀(jì)律的必須嚴(yán)肅處理。

認(rèn)真搞好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革。要堅(jiān)決貫徹jzm同志關(guān)于“在地方各級(jí)機(jī)構(gòu)改革中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)只能加強(qiáng)，不能削弱”的精神，從適應(yīng)反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)的需要和履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能的要求出發(fā)，科學(xué)合理地設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)和配備人員。要把機(jī)構(gòu)改革同干部人事制度改革相結(jié)合，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，加大干部交流力度，建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制，使優(yōu)秀干部脫穎而出，把不稱(chēng)職干部調(diào)整下來(lái)，以增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

第三是關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)建設(shè)問(wèn)題。

dxp同志曾經(jīng)指出，領(lǐng)導(dǎo)干部的情況，上級(jí)不是能天天看到的，下級(jí)也不是能天天看到的，而同級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)成員之間彼此是最熟悉的。這個(gè)思想很深刻，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用。我們有些領(lǐng)導(dǎo)班子缺少正常的相互監(jiān)督和幫助，一團(tuán)和氣、息事寧人，回避和掩蓋矛盾，當(dāng)“好好先生”。這些干部實(shí)際上已經(jīng)自覺(jué)不自覺(jué)地當(dāng)了庸俗哲學(xué)的俘虜。這種狀況必須改變。領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，在班子成員之間努力保持講黨性、講原則的同志關(guān)系，該提醒的及時(shí)提醒，該批評(píng)的及時(shí)批評(píng)，該制止的及時(shí)制止。

內(nèi)因是事物變化的決定性因素。建立在我們黨的黨性基礎(chǔ)上的嚴(yán)格自律，對(duì)每個(gè)黨員干部的進(jìn)步和提高起著決定性的作用。中央所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”，要自重、自省、自警、自勵(lì)，努力提高自身素質(zhì)，基本道理就在這里。“物必自腐，而后蟲(chóng)生。”掌握這種生活哲理，對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺(jué)性，十分重要。由于長(zhǎng)期的和平建設(shè)環(huán)境和生活條件的改善，不思進(jìn)取、貪圖享樂(lè)、驕奢淫逸的思想，在一些人身上滋長(zhǎng)起來(lái)，這是很多問(wèn)題發(fā)生的一個(gè)重要原因。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持“吃苦在前、享受在后”的原則，不能想著在工資收入之外再去撈點(diǎn)什么外快，賺點(diǎn)什么好處。如果領(lǐng)導(dǎo)干部整天都想著自己先富起來(lái)，那就不對(duì)了，而且很危險(xiǎn)。一旦產(chǎn)生了這樣的思想，就很容易利用手中掌握的權(quán)力去搞以權(quán)謀私，權(quán)錢(qián)交易，必然損害全礦和職工的利益。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，不管是革命、建設(shè)還是改革時(shí)期，“吃苦在前，享受在后”這個(gè)原則不能變。領(lǐng)導(dǎo)干部自己則應(yīng)該帶頭吃苦，甘于奉獻(xiàn)，要有“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的精神。領(lǐng)導(dǎo)干部的精神境界高了，思想防線真正牢固了，都自覺(jué)按照黨的原則和要求行事，很多問(wèn)題就可以防患于未然。要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論素質(zhì)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，首先要從學(xué)習(xí)抓起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論。要“以我們正在做的事情為中心”，運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決全礦改革、發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，深入學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、管理知識(shí)、法律知識(shí)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。要注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向職工群眾學(xué)習(xí)，努力從實(shí)踐和職工群眾中吸取營(yíng)養(yǎng)。要學(xué)習(xí)和推廣先進(jìn)典型的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，學(xué)習(xí)和吸取人類(lèi)文明的共同成果，把各項(xiàng)工作提高到新的水平。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的好學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)踐性，反對(duì)忽視理論、脫離實(shí)際、淺嘗輒止、斷章取義傾向，努力在全礦上下造成認(rèn)真學(xué)習(xí)、民主討論、積極探索、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞中心，真抓實(shí)干，大力減少禮儀性、應(yīng)酬性、事務(wù)性活動(dòng)，集中精力議大事，抓大事。

增強(qiáng)政治觀念，自覺(jué)同黨中央保持高度一致。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把高舉鄧小平理論偉大旗幟，在思想上政治上同黨中央保持高度一致作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的第一位的任務(wù)。要善于從政治的角度觀察和分析問(wèn)題，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，明確政治方向，增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力。要堅(jiān)持黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)指示，確保政令暢通，令行禁止。

嚴(yán)格要求自己，全面提升自身素質(zhì)。按照提升干部素質(zhì)年的要求，全面推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定馬克思主義信仰，堅(jiān)定社會(huì)主義信念，樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。針對(duì)極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在存在的問(wèn)題和傾向，開(kāi)展黨內(nèi)黨紀(jì)教育，全面提高各級(jí)黨員干部的政治素質(zhì)、理論素質(zhì)、管理水平、創(chuàng)新本領(lǐng)和廉潔自律能力。進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識(shí)，廉潔自律不僅是黨對(duì)干部的基本要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部自我保護(hù)的“人體機(jī)能”，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律要始終要到“三慎”，一是要慎權(quán)。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要立志做大事，不要立志作大官，正確的使用手中的權(quán)力，要干事、干成事、干大事；二是要慎欲。增強(qiáng)責(zé)任心，增強(qiáng)事業(yè)心，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自律，堅(jiān)決不犯整天吃喝玩樂(lè)、不學(xué)無(wú)術(shù)的“低級(jí)錯(cuò)誤”，在廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中形成“養(yǎng)廉潔之風(fēng)、盡廉潔之職、永葆共產(chǎn)黨人”的清廉本色。三要慎獨(dú)。要經(jīng)常反思自己、解剖自己、監(jiān)督自己、完善自己，要把“常思貪欲之害、常懷律己之心、常排非分之想，常修為官之德”作為每一名干部的座右銘，注重講修養(yǎng)、講道德、講廉恥，把黨的政策視為“生命線”以自持，把黨紀(jì)國(guó)法視為“高壓線”以自衛(wèi)，把黨組織對(duì)黨員干部的廉潔自律視為“警戒線”以自律，時(shí)刻保證清正廉潔，做到在拜金主義、享樂(lè)主義、自由主義、極端個(gè)人主義和燈紅酒綠的侵蝕面前，一塵不染，一身正氣。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)、從嚴(yán)務(wù)實(shí)。當(dāng)前部分干部思想觀念滯后，工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的不到位，突出表現(xiàn)在：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維定式和習(xí)慣做法，留戀死守，割舍不丟，習(xí)慣用舊方法、舊思路看待和解決問(wèn)題；對(duì)全礦的改革和發(fā)展前景猶豫懷疑，等待觀望，盼望著企業(yè)舊的機(jī)制輪回的夢(mèng)想；不研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)運(yùn)行發(fā)展規(guī)律，不思進(jìn)取，不用的新的政策，也不會(huì)用新的政策，口號(hào)喊的響，行動(dòng)上落實(shí)的少，對(duì)新生事故指手劃腳，說(shuō)三道四；對(duì)等成績(jī)小勝即滿，自我陶醉，盲目樂(lè)觀；對(duì)待困難和問(wèn)題畏首畏尾，推諉不前；對(duì)事業(yè)安于現(xiàn)狀，無(wú)所作為，無(wú)改革創(chuàng)新意識(shí)。這些都是改革的發(fā)展，提速的致使障礙，必須及時(shí)根除，要不斷地否定和超越自我，必須戰(zhàn)勝自滿，戰(zhàn)勝自卑、戰(zhàn)勝習(xí)慣、戰(zhàn)勝私心，這也是干成每件事，干好自己的本職工作的關(guān)鍵所在。

××年是我礦的發(fā)展提速年，在工作中很可能遇到很多困難和問(wèn)題，用以往經(jīng)驗(yàn)解決不了，在過(guò)去的文件中找不到答案，唯一正確的出路和辦法，就是轉(zhuǎn)變干部的思想觀念、轉(zhuǎn)變干部的工作作風(fēng)，樹(shù)立無(wú)功就是過(guò)，不發(fā)展就是錯(cuò)的思想，樹(shù)立干就干成，干就干好的信心和決心，深入基層，調(diào)查研究擔(dān)探索，在探索中找辦法大，在創(chuàng)新中找答案。對(duì)待困難不要輕易說(shuō)不，要知難而進(jìn)，迎難而上，有條件的利用條件，沒(méi)有條件的創(chuàng)造條件，困難就會(huì)迎仞而解，要多想怎么干事，怎么干成事，怎么干正確的事，要用發(fā)展的、戰(zhàn)略性的眼光看待問(wèn)題，注重引導(dǎo)職工樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效益意識(shí)、大局意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)壓力感和責(zé)任感，一切以“三個(gè)有利于”為判斷標(biāo)準(zhǔn)，正確的判斷是非功過(guò)，要解放思想，要統(tǒng)一思想，無(wú)論是安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、后勤、非煤的廣大干部職工都必須排除認(rèn)識(shí)上的障礙，沖破舊的條條框框，堅(jiān)持一切實(shí)際出發(fā)，按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展工作，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從哪些不合適宜的觀念，做法和公有制上解放出來(lái)，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤認(rèn)為和教條式的理解解放出來(lái)，從主觀主義和開(kāi)面上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)，盡可能的達(dá)到主觀與觀念、理論與實(shí)踐、知與行的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)思想的大解放，觀念的再更新。

樹(shù)立良好風(fēng)氣，創(chuàng)造寬松、和諧、民主、團(tuán)結(jié)、向上的工作環(huán)境。全礦上下要大力倡導(dǎo)改革創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取、團(tuán)結(jié)信任、勤勉敬業(yè)、顧全大局、樂(lè)于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以黨和人民的利益為重，帶頭樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；要努力增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，抵制歪風(fēng)，樹(shù)立正氣，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)苦干，不推諉扯皮，敷衍塞責(zé)；要正確處理單位之間、部門(mén)之間、同志之間、上下級(jí)之間、干群之間的關(guān)系，大事講原則，小事講風(fēng)格，嚴(yán)于律己，寬以待人，胸襟開(kāi)闊，光明磊落，坦誠(chéng)相見(jiàn)，求同存異努力創(chuàng)造寬松、和諧、民主、團(tuán)結(jié)、向上的工作環(huán)境。

堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹黨的思想路線，堅(jiān)持解放思想與實(shí)事求是相統(tǒng)一。既要鼓勵(lì)大膽探索，又要避免盲目蠻干。想問(wèn)題，作決策，都要堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)。要敢于打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見(jiàn)的束縛，防止和克服因循守舊、滿足現(xiàn)狀的精神狀態(tài)，樹(shù)立志在超越、不斷進(jìn)取的嶄新境界。要尊重客觀規(guī)律，上項(xiàng)目、辦事情，要立足中國(guó)國(guó)情，立足礦區(qū)實(shí)際，科學(xué)論證，周密運(yùn)籌，慎重決策，量力而行。要堅(jiān)持創(chuàng)新精神與科學(xué)態(tài)度相結(jié)合，對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)，對(duì)職工群眾的利益高度負(fù)責(zé)，腳踏實(shí)地推進(jìn)全礦各項(xiàng)事業(yè)。

講求民主，充分發(fā)揮集體的智慧。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)民主意識(shí)，樹(shù)立民主觀念，按照民主、科學(xué)原則和法定程序行使職權(quán)，搞好重大問(wèn)題決策。凡屬全局性的大事，重要干部任免，重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等重大事項(xiàng)的決策，要廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，按照決策程序?qū)嵤Q策。如有重要不同意見(jiàn)，一般先統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，再作決定。凡屬組織決定的事項(xiàng)，允許領(lǐng)導(dǎo)干部保留不同意見(jiàn)，但在行動(dòng)上必須積極執(zhí)行。屬于領(lǐng)導(dǎo)成員職權(quán)分工范圍內(nèi)的事情，要大擔(dān)、主動(dòng)去辦。

堅(jiān)持群眾路線，密切與職工群眾的聯(lián)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，增強(qiáng)公仆意識(shí)，擺正自己同職工群眾的位置，時(shí)刻警惕脫離職工群眾的傾向。要相信和依靠職工群眾，堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一。要體察民情，了解民意，增進(jìn)與職工群眾的感情，拓寬與職工群眾聯(lián)系的渠道，加強(qiáng)職工民主管理，認(rèn)真解決職工群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要關(guān)心職工群眾疾苦，幫助他們排憂解難，實(shí)實(shí)在在地為他們辦好事、辦實(shí)事。要堅(jiān)決反對(duì)官僚主義，反對(duì)搞特殊化，真正與職工群眾打成一片，做職工群眾的知心人。

廉潔自律，帶頭艱苦奮斗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，樹(shù)立廉潔自律意識(shí)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，過(guò)好思想關(guān)、政治關(guān)、權(quán)力關(guān)、金錢(qián)關(guān)、生活關(guān)。要自警自勵(lì)，嚴(yán)于律己，不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取個(gè)人不正當(dāng)利益，不揮霍公款、鋪張浪費(fèi)，不講排場(chǎng)、比闊氣，不用公款支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。

深入基層，調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)工作的具體指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)成員每年深入基層的時(shí)間力爭(zhēng)達(dá)到三分之一以上。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下井制度，下井的次數(shù)要達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。要建立聯(lián)系點(diǎn)制度，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部注意選擇一到兩個(gè)基層單位作為聯(lián)系點(diǎn)，特別要注意到問(wèn)題比較多、困難比較大的單位去，幫助研究解決問(wèn)題的辦法，盡快改變工作局面。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要立足服務(wù)、指導(dǎo)和幫助工作，不允許搞花架子，不允許給基層增添麻煩，更不允許吃、拿、卡、要，敗壞黨的形象。

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的考核監(jiān)督。要組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)好“雙重”組織生活。定期召開(kāi)民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。要堅(jiān)持民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度，每年對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行兩次民主評(píng)議和組織考核，并及時(shí)將評(píng)議和考核情況反饋本人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、法紀(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，勇于揭露和改正自身存在的各種問(wèn)題和不足，使自己真正成為一名高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，為實(shí)現(xiàn)我礦發(fā)展提速目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。

同志們，××年的工作目標(biāo)已經(jīng)確立，發(fā)展方向已經(jīng)明確，希望全礦上下牢牢抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面提高自身素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)全礦發(fā)展提速目標(biāo)而努力奮斗

謝謝大家

第三篇：在黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話

在黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話

同志們：

根據(jù)市委和市紀(jì)委的要求，經(jīng)局黨組研究，決定今天我們召開(kāi)全局黨員干部警示教育大會(huì)。會(huì)議的主要目的是全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向縱深推進(jìn)。同時(shí)，通過(guò)剖析典型案件，加強(qiáng)警示教育，使各級(jí)黨員干部從中吸取教訓(xùn)，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力，進(jìn)一步營(yíng)造良好的政治環(huán)境。

參加今天會(huì)議的有：局副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，全體機(jī)關(guān)干部。

首先，共同觀看警示教育專(zhuān)題片。

…………

“風(fēng)正則百官皆守，風(fēng)不正則百弊俱生”，作風(fēng)是干部思想意識(shí)的反映、是干部精神狀態(tài)的表現(xiàn)、是干部執(zhí)政理念的產(chǎn)物。干部作風(fēng)問(wèn)題不僅關(guān)系工作效能高低、發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣，更關(guān)系到民心向背、事業(yè)興衰。實(shí)踐反復(fù)證明，一個(gè)地方的發(fā)展，干部是第一要素，成也在干部、敗也在干部；干部隊(duì)伍建設(shè)，作風(fēng)是關(guān)鍵，好也在作風(fēng)、差也在作風(fēng)。從某種意義上來(lái)講，一個(gè)地方只有實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，才能有工作效能的大提升、各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展。剛才，大家一同觀看了**案件教育片，接受了一次深刻的警示教育。前車(chē)之覆，后車(chē)之鑒。看了影片，我和大家一樣，既感到痛心，也感到惋惜。希望每一名黨員干部都能從中吸取教訓(xùn)，引以為戒，不斷提高拒腐防變能力，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。下面，結(jié)合這次警示教育，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高站位，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感。

清朝作家魏秀仁曾告誡世人：“一失足成千古恨，再回首已百年身。”清正廉潔是為官?gòu)恼弑仨毦邆涞钠返隆?duì)于黨員干部而言，黨風(fēng)廉潔建設(shè)沒(méi)有“完成時(shí)”，全面從嚴(yán)治黨一直在路上，嚴(yán)以自律是一項(xiàng)終身課，必須常抓不懈，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。今年全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記把握新的時(shí)代方位，觀大勢(shì)、謀全局、明方向，回顧新時(shí)代黨和人民奮進(jìn)歷程，首次鮮明提出“五個(gè)必由之路”的重大論斷，其中一個(gè)重要認(rèn)識(shí)就是“全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署上來(lái)。

（一）深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨取得的歷史性成就，更加堅(jiān)定必勝信心。

黨的十八大以來(lái)，黨中央以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，剎住了一些多年來(lái)未剎住的歪風(fēng)邪氣，解決了許多長(zhǎng)期沒(méi)有解決的頑瘴痼疾，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)。我們要充分認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨歷史性、開(kāi)創(chuàng)性意義，更加堅(jiān)定打贏這場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮蠖窢?zhēng)的信心。去年以來(lái)，局黨組始終堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨，敢于較真碰硬，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷深入推進(jìn)，引領(lǐng)、促進(jìn)廣大黨員干部“四個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng)，紀(jì)律觀念明顯提升，工作作風(fēng)更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，政治生態(tài)呈現(xiàn)良好局面。同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，我們的工作距離新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還有差距。我們要把管黨治黨作為最根本的政治責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為永不懈怠的工作，不斷增強(qiáng)歷史自信，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步提升落實(shí)責(zé)任要求的自覺(jué)性和主動(dòng)性，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（二）把握全面從嚴(yán)治黨工作在推進(jìn)黨的自我革命中的職責(zé)任務(wù)。

習(xí)近平總書(shū)記用“六個(gè)必須”全面總結(jié)了新時(shí)代黨的自我革命的成功經(jīng)驗(yàn)。這“六個(gè)必須”深刻揭示了百年大黨長(zhǎng)盛不衰、不斷發(fā)展壯大的奧秘所在，闡述了全面從嚴(yán)治黨與開(kāi)辟百年大黨自我革命新境界的深刻關(guān)聯(lián)，為我們?cè)谛碌膫ゴ笳鞒躺鲜冀K堅(jiān)持自我革命指明了前進(jìn)方向、明確了基本要求，提供了根本遵循。聯(lián)系我局實(shí)際，我們領(lǐng)會(huì)“六個(gè)必須”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，就是要從政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等方面扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作，打好自我革命“組合拳”。全體黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨工作的極端重要性，保持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的清醒堅(jiān)定，深刻把握全面從嚴(yán)治黨對(duì)**事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)和保障作用。

（三）深刻領(lǐng)悟“九個(gè)堅(jiān)持”，進(jìn)一步提高監(jiān)督工作實(shí)效。

要引導(dǎo)督促黨員、干部真正悟透黨中央大政方針，時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊，扎扎實(shí)實(shí)貫徹黨中央決策部署，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。

對(duì)我局來(lái)說(shuō)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，要不斷強(qiáng)化政治監(jiān)督，整合監(jiān)督方式和手段，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措以及市委和局黨組重點(diǎn)工作項(xiàng)目落實(shí)的監(jiān)督檢查，更好貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，真正把黨的十九屆六中全會(huì)精神和國(guó)家“十四五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。大家要始終保持“趕考”的清醒，保持對(duì)腐蝕、“圍獵”的警覺(jué)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，把懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟結(jié)合起來(lái)，做到同時(shí)發(fā)力、標(biāo)本兼治。

二、汲取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。

（一）珍惜工作崗位。

我們有著穩(wěn)定的工資收入，有著舒適的工作環(huán)境，有著受人尊敬的社會(huì)地位。我們應(yīng)該珍惜這來(lái)之不易的工作機(jī)會(huì)，更要對(duì)得起自己的一顆良心，倍加珍惜現(xiàn)在擁有的寶貴時(shí)間、機(jī)遇和舞臺(tái)，盡職盡責(zé)工作，堂堂正正做人，為發(fā)展*、振興*擔(dān)起自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

（一）珍惜家庭幸福。

對(duì)于一名黨員干部來(lái)說(shuō)，從政是一時(shí)的，而做人是一生的。我們大家能從一個(gè)普通人成長(zhǎng)為一名黨和國(guó)家的公務(wù)人員，在這個(gè)過(guò)程中，有組織的培養(yǎng)與教育，有自己的勤奮與努力，更有家庭的培育與親人的支持。家是一個(gè)人溫馨的港灣和幸福的源泉。我們黨員干部的家庭在社會(huì)上大多是讓人羨慕的。但如果有的人為追求個(gè)人欲望，不惜以身試法、大搞以權(quán)謀私，貪贓枉法，“權(quán)為己所用、情為己所系、利為己所謀”，就必定會(huì)身陷牢獄，不僅成為損害國(guó)家和人民利益的歷史罪人，讓自己受罪，還牽連家人，讓親屬也卷入了腐敗的漩渦，最后得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲劇。所以，就算是為了自己美滿的家庭，也不能亂伸手，否則，既害了自己，也害了家人。

（三）堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)。

黨員干部要加強(qiáng)理想信念教育，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。一要政治上堅(jiān)定。堅(jiān)持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，在大是大非上頭腦清醒、在路線原則上立場(chǎng)堅(jiān)定、在重大問(wèn)題上旗幟鮮明。二要為官上清白。對(duì)黨員干部而言，廉潔是底線，做到是應(yīng)該的，更是必須的。要算明白賬，干部一旦貪污腐敗，無(wú)論是算“政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬”，還是算“親情賬、健康賬、自由賬”，都得不償失。我們要擺正心態(tài)，做到謹(jǐn)慎用權(quán)，防微杜漸，贏得口碑，樹(shù)立形象。三要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。紀(jì)委要切實(shí)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)，對(duì)因落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的，實(shí)行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。

三、真抓實(shí)干，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的成效

（一）旗幟鮮明講政治，踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

要堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩來(lái)堅(jiān)守，更加堅(jiān)定自覺(jué)地忠誠(chéng)核心、擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心；要深化理論武裝。要常態(tài)化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，用黨的百年奮斗史教育引導(dǎo)全體干部職工以更加強(qiáng)烈的歷史使命感、責(zé)任感奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，堅(jiān)持不懈地用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；要嚴(yán)守黨的紀(jì)律。要牢記“五個(gè)必須”，嚴(yán)防“七個(gè)有之”，堅(jiān)決同一切違背和損害“兩個(gè)維護(hù)”的言行作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

（二）持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹(shù)立良好形象。

要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以上率下，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的“頭雁效應(yīng)”，履行好“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)局全體干部職工履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并提醒，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督管理；要強(qiáng)化日常監(jiān)督。天下大事必作于細(xì)，各部門(mén)要切實(shí)抓好日常的監(jiān)督管理，從平時(shí)的學(xué)習(xí)、會(huì)風(fēng)紀(jì)律、上下班紀(jì)律、節(jié)假日值班、接待群眾等方面都要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，從細(xì)節(jié)入手、從小處著手，大力培養(yǎng)良好的作風(fēng)養(yǎng)成和職業(yè)素養(yǎng)；要強(qiáng)化宗旨意識(shí)。要聚焦群眾反映的突出問(wèn)題，深入整治“庸軟懶散拖”等頑疾，對(duì)工作中存在的推諉扯皮、懶政怠政、解決群眾問(wèn)題不上心、不用心、不盡心等問(wèn)題，要較真碰硬，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，持續(xù)樹(shù)牢宗旨意識(shí)。

（三）堅(jiān)持不懈抓黨建，打造過(guò)硬支部。

黨中央歷來(lái)高度重視黨支部建設(shè)，加強(qiáng)黨支部建設(shè)既是中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，也是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的內(nèi)在要求，這是一項(xiàng)積基樹(shù)本的工作。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)水平。要牢固樹(shù)立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，充分認(rèn)識(shí)支部建設(shè)的極端重要性。要健全完善不忘初心、牢記使命，黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制，高質(zhì)量落實(shí)組織生活制度，開(kāi)展經(jīng)常性政治體檢。要強(qiáng)化支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。要鞏固支部建設(shè)行動(dòng)成果，在標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，從黨建基礎(chǔ)工作入手，從班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)、工作職責(zé)、活動(dòng)載體、成效評(píng)價(jià)等方面，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)黨組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)全局黨建工作水平的整體提升。

（四）一以貫之強(qiáng)監(jiān)管，樹(shù)牢廉政防線。

要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位，搞好班子團(tuán)結(jié)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的合力。要樹(shù)立和堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培育、鍛煉，加大對(duì)窗口一線職工的關(guān)心關(guān)愛(ài)力度，激勵(lì)他們?cè)谛聲r(shí)代展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為；要增強(qiáng)不敢腐的自覺(jué)。要在運(yùn)用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)上下功夫，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題就要及時(shí)批評(píng)教育，最大限度防止黨員干部身上的小問(wèn)題演變成大錯(cuò)誤；要常態(tài)化開(kāi)展警示教育。要用身邊事教育身邊人，使廣大黨員干部明是非、辨真?zhèn)危B(yǎng)正氣、祛邪氣，管思想、固根本。要加強(qiáng)對(duì)青年干部的廉政教育，引導(dǎo)青年干部對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，堅(jiān)定理想信念，不忘初心使命，正確對(duì)待權(quán)力、時(shí)刻自重自省，嚴(yán)守法及法規(guī)，扣好廉潔從政的“第一粒扣子”。同時(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須從嚴(yán)管好家屬子女，樹(shù)立良好家風(fēng)家教，始終堅(jiān)持廉潔修身、廉潔齊家。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們要不斷鞏固和深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，弘揚(yáng)偉大建黨精神和自我革命精神，緊緊扭住全面從嚴(yán)治黨不放松，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

第四篇：在黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話

在黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話

戴錦明 2008年3月6日

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委和市紀(jì)委三次全會(huì)、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，研究部署今年系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，動(dòng)員機(jī)關(guān)、直屬各單位加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，建成讓人民滿意的服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、廉潔型機(jī)關(guān)和干部，為蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。剛才，市排水管理處和市河道管理處交流了工作經(jīng)驗(yàn)，局黨委與各直屬單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。下面，我再講三個(gè)方面的工作。

一、2007年主要工作的回顧

過(guò)去的一年，我們按照市委、市政府的工作部署，在市紀(jì)委、監(jiān)察局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，取得了明顯的成效，納稅人評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)滿意率為98.83%，綜合滿意率為98.97%，高于市級(jí)機(jī)關(guān)平均分的1.27個(gè)百分點(diǎn)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)執(zhí)政為民意識(shí)。系統(tǒng)各級(jí)黨組織認(rèn)真開(kāi)展了學(xué)習(xí)《黨章》活動(dòng)、學(xué)習(xí)黨的十七大文件精神，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的科學(xué)執(zhí)政觀。邀請(qǐng)了市法制辦、市委宣傳部講師團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家進(jìn)行講座，提高了理論水平。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)廣大黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，著力提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了“遵守黨章、執(zhí)政為民”主題教育，在全體干部職工中積極開(kāi)展形式多樣的廉政專(zhuān)題教育活動(dòng)。共舉辦黨風(fēng)廉政報(bào)告會(huì)、演講會(huì)6場(chǎng)，700余人次參加。組織廉政視聽(tīng)教育6次，300余人參加。開(kāi)展廉政警示教育4次，200多人次接受了反面典型教育。積極征訂下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育片和宣傳教育書(shū)籍，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷改進(jìn)，勤政、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的水利水務(wù)行業(yè)形象整體得到提升。

二是加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，積極落實(shí)黨員干部“三禁”規(guī)定和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。在水行政執(zhí)法、干部人事管理、后備干部考察、評(píng)選先進(jìn)活動(dòng)中，全面推行公示制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察，扎實(shí)開(kāi)展了水源地保護(hù)和水土保持執(zhí)法監(jiān)察工作，積極開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。認(rèn)真開(kāi)展廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、廉政歌曲大家唱活動(dòng)，積極開(kāi)展廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的經(jīng)常性教育。三是圍繞水利中心工作，發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。通過(guò)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、簽訂廉政合同和開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查等形式，從水利建設(shè)資金的使用與管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面進(jìn)一步加大重點(diǎn)水利工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察工作力度，較好地保證了重點(diǎn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年開(kāi)展工程執(zhí)法監(jiān)察5項(xiàng)，簽訂廉政合同67份，對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行了全過(guò)程監(jiān)督。根據(jù)實(shí)際情況，紀(jì)檢與財(cái)務(wù)、審計(jì)、基建、工管、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合，對(duì)在建的重點(diǎn)水利工程開(kāi)展了廉政督查。在建設(shè)管理中，試行了項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和其他主要施工人員的保證金制度，有效防止了借資質(zhì)、非法轉(zhuǎn)包和拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步加大了糾風(fēng)和專(zhuān)項(xiàng)督查工作，開(kāi)展了“陽(yáng)光行政文明執(zhí)法”專(zhuān)項(xiàng)督查，開(kāi)展了對(duì)河道“三亂”的督查，提高了依法行政的水平和工作透明度。

在充分看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，黨風(fēng)廉政建設(shè)與蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、與水利水務(wù)事業(yè)的發(fā)展、與人民群眾的需求相比，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和差距。主要表現(xiàn)在：招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范行為時(shí)有發(fā)生；有的發(fā)展思路不寬，工作懶散，辦事拖拉，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；有的上班時(shí)間淡于本職工作，而熱衷于上網(wǎng)聊天、炒股、游戲，等等。這些問(wèn)題需要我們?cè)鷮?shí)工作，切實(shí)解決。

二、2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)和工作重點(diǎn) 今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體目標(biāo)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委和市紀(jì)委三次全會(huì)、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面加強(qiáng)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，積極推進(jìn)具有蘇州水利水務(wù)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，為水利水務(wù)改革發(fā)展、為構(gòu)建“和諧蘇州、和諧水利、廉潔水利”提供有力的保證。

1、加強(qiáng)廉政教育，筑牢拒腐防變防線。反腐倡廉工作的長(zhǎng)期實(shí)踐充分表明，腐敗問(wèn)題主要發(fā)生在握有一定權(quán)力的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部身上。隨著水利水務(wù)建設(shè)投資規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放，多種經(jīng)濟(jì)成份、多元文化共存，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的法律法規(guī)還不完善，滋生腐敗的土壤和條件仍然存在，反腐倡廉的任務(wù)艱巨而且越來(lái)越復(fù)雜。因此，我們?cè)谌魏螘r(shí)候都不能思想麻痹和松懈，必須警鐘長(zhǎng)鳴，緊抓不放。一是要在規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策制度上下功夫。做到堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，防止獨(dú)斷專(zhuān)行；堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)，防止大權(quán)獨(dú)攬；堅(jiān)持民主決策，防止為所欲為；堅(jiān)持接受監(jiān)督，防止忘乎所以，真正建立起領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部科學(xué)管理和有效監(jiān)督的工作機(jī)制。二是要在提高制度建設(shè)的科學(xué)性、嚴(yán)密性和針對(duì)性上下功夫。真正把制度建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔的保護(hù)傘、遠(yuǎn)離腐敗的防火墻、凈化環(huán)境的綠化帶。三是要在制度的貫徹落實(shí)、監(jiān)督檢查上下功夫。堅(jiān)持制度面前人人平等，任何人都不能凌駕于制度之上；堅(jiān)持制度面前人人公正，任何人都不能游離于制度規(guī)定之外。不管是誰(shuí)，只要是違反了制度，都要受到追究，只要違反了法律，都要得到懲處，才能維護(hù)制度和法律的權(quán)威性。

2、將依法行政作為水利水務(wù)工作的第一抓手，規(guī)范機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行。按照《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)、開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的意見(jiàn)》的要求，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，建立健全權(quán)力公開(kāi)透明長(zhǎng)效機(jī)制。一要加快行政權(quán)力公開(kāi)透明工作。嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高依法辦事的水平。二要加快完善行政審批各項(xiàng)制度。改進(jìn)和優(yōu)化審批流程、工作程序，量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度，規(guī)范行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，為基層和群眾提供更加方便快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三要加快推進(jìn)機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)辦公。要加強(qiáng)行政審批信息公開(kāi)制度，對(duì)審批、預(yù)審、批復(fù)以及局里出臺(tái)的一系列有關(guān)文件，能夠公開(kāi)的都要通過(guò)“蘇州水網(wǎng)”全部公開(kāi)，便于基層和群眾的查閱，起到相互監(jiān)督的作用，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)、公平、公正發(fā)揮推動(dòng)作用。

3、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)運(yùn)行效率。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分，作風(fēng)建設(shè)重在效能和效率的提高，重在為民服務(wù)的具體落實(shí)。一要加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政工作的督查。各處室負(fù)責(zé)人要從對(duì)局黨委高度負(fù)責(zé)的精神出發(fā)，對(duì)黨委作出的具體工作部署、出臺(tái)的決策在本處室的落實(shí)情況負(fù)總責(zé)，在議事和執(zhí)行中服從全局利益，強(qiáng)化崗位責(zé)任制和行政問(wèn)責(zé)制，認(rèn)真解決行政不作為、亂作為和推諉扯皮等問(wèn)題。二要建立健全各項(xiàng)制度。省委把今年作為“反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年”，我們要把制度建設(shè)放在突出位置，以建設(shè)性的思路、舉措和方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。工程建設(shè)上，我們要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制和合同檔案管理制，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目要跟蹤檢查，特別是局紀(jì)委和監(jiān)察室對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)管理都要加強(qiáng)監(jiān)督，包括要嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》，與水利水務(wù)質(zhì)量監(jiān)督站一起加強(qiáng)各項(xiàng)檢查工作，嚴(yán)格防范非法轉(zhuǎn)包和分包。加強(qiáng)治理商業(yè)賄賂工作，嚴(yán)格預(yù)防職務(wù)犯罪，從源頭上切實(shí)做好預(yù)防工作。三要嚴(yán)格注重業(yè)績(jī)考核。要建立健全業(yè)績(jī)考核制度，把平時(shí)考核與年終考核有機(jī)結(jié)合，注重平時(shí)考核，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先和干部提拔任用的重要依據(jù)。在辦文、辦事、辦會(huì)中，主辦處室要主動(dòng)與協(xié)辦處室溝通，協(xié)辦處室要認(rèn)真做好協(xié)助工作，對(duì)協(xié)辦不了或者不能協(xié)辦的工作要講清原因，不能一推了之。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示和局黨委作出的重大決定，辦公室要抓好督辦工作，監(jiān)察室根據(jù)督辦情況進(jìn)行督查通報(bào)。

4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核工作。責(zé)任制考核是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，局黨委曾經(jīng)專(zhuān)門(mén)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制定了評(píng)估考核辦法。各單位黨組織是責(zé)任制考核工作的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，必須進(jìn)一步強(qiáng)化黨支部“一把手”負(fù)總責(zé)的工作意識(shí)。各有關(guān)部門(mén)要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，各司其職，分工協(xié)作，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要充分履行組織協(xié)調(diào)職能，協(xié)助黨委抓好對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度，單位的主要負(fù)責(zé)人要在年底本單位報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政工作情況。黨組織發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性問(wèn)題，要及時(shí)誡勉談話，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。監(jiān)督檢查工作要從嚴(yán)從實(shí)，防止流于形式和走過(guò)場(chǎng)。對(duì)在責(zé)任制貫徹落實(shí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)向黨委和紀(jì)委報(bào)告，促使問(wèn)題向好的方面解決，防微杜漸，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制切實(shí)得到落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，嚴(yán)格把握責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管轄范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)生重大問(wèn)題的，不管是否是當(dāng)事人，是否直接參與，只要負(fù)有“失教”、“失管”、“失察”、“失誤”、“失責(zé)”中的任何一種責(zé)任，都要追究責(zé)任，決不姑息。通過(guò)嚴(yán)格的責(zé)任追究，使所有應(yīng)該追究責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部都要受到責(zé)任追究，真正做到紀(jì)律面前人人平等。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重理論學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)。一是要扎實(shí)開(kāi)展政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，將勤于學(xué)習(xí)作為水利水務(wù)人的第一追求。機(jī)關(guān)處室和直屬各單位都要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大文件精神，學(xué)習(xí)中紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委、市紀(jì)委三次全會(huì)和市黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，特別是要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于水利水務(wù)工作的全過(guò)程，以黨員干部模范帶頭作用，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成果，不斷樹(shù)立務(wù)實(shí)為民、清正廉潔的水利水務(wù)新形象。要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部，形成良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍。通過(guò)脫產(chǎn)培訓(xùn)、開(kāi)展“菜單式”選學(xué)講座、網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種形式，不斷提高政治理論水平和廉潔從政能力。

二是要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，注重團(tuán)隊(duì)協(xié)作和互幫互助。各處室和直屬單位的主要負(fù)責(zé)人要善于把任務(wù)承擔(dān)起來(lái)，善于把任務(wù)落實(shí)到人，善于解決主要問(wèn)題。對(duì)任務(wù)繁重、情況復(fù)雜、涉及面廣的問(wèn)題要形成意見(jiàn)，落實(shí)分解任務(wù)，拿出完成任務(wù)時(shí)間表，分清輕重緩急，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真查找不回避，認(rèn)真整改不護(hù)短，認(rèn)真解決不拖拉。對(duì)工作中需要配合、協(xié)助、調(diào)解的，要主動(dòng)講清楚。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上要講政治、講團(tuán)結(jié)、講正氣，以更高的熱情、更大的干勁、更扎實(shí)的工作，認(rèn)真完成好黨風(fēng)廉政建設(shè)中提出的各項(xiàng)任務(wù)。三是要更加注重黨性修養(yǎng)的加強(qiáng)，樹(shù)立廉潔從政和高效務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。要把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)，深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉公示、誡勉談話等制度。嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》的各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開(kāi)展“廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，努力營(yíng)造“以和為本、以干為樂(lè)、以廉為榮”的文化氛圍。要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)保持和發(fā)揮先進(jìn)性，始終做到堂堂正正做人，清清白白為官，干干凈凈辦事，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明單位有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。

同志們，今年水利水務(wù)工作任務(wù)非常繁重，我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓進(jìn)取，善于創(chuàng)新，真抓實(shí)干，以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，努力開(kāi)創(chuàng)水利水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面！

第五篇：在黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話

在黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話

同志們：

在工作即將過(guò)半之際，我們召開(kāi)一次落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作會(huì)議，主要目的是層層傳導(dǎo)落實(shí)主體責(zé)任壓力，進(jìn)一步強(qiáng)化各單位抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，告訴同志們哪些事情必須做、認(rèn)真做，哪些事情不應(yīng)做、堅(jiān)決不能做。下面，我就圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任講三個(gè)方面的意見(jiàn)，與大家共勉。

一、深刻理解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重大意義

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，是以習(xí)近平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體科學(xué)判斷當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)作出的重大決策，是對(duì)懲治和預(yù)防腐敗規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和戰(zhàn)略思考，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度性安排。黨委的主體責(zé)任是由黨委的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主體定位所決定的。黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任，直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效。

（一）落實(shí)主體責(zé)任是應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”的現(xiàn)實(shí)需要。

《論語(yǔ)·顏淵篇》中曾有這樣一段話，講的是孔子的弟子子貢問(wèn)怎樣治理國(guó)家。孔子說(shuō)：“糧食充足，軍備充足，老百姓信任統(tǒng)治者。”子貢問(wèn)：“如果不得不去掉一項(xiàng)，那么在三項(xiàng)中先去掉哪一項(xiàng)呢？”孔子說(shuō)：“去掉軍備。”子貢又問(wèn)：“如果不得不再去掉一項(xiàng)，那么這兩項(xiàng)中去掉哪一項(xiàng)呢？”孔子說(shuō)：“去掉糧食。自古以來(lái)人總是要死的，如果老百姓對(duì)統(tǒng)治者不信任，那么國(guó)家就不能存在了。”黨的十八大以來(lái)，黨中央為什么要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底？結(jié)合當(dāng)前嚴(yán)峻的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)看，塌方式腐敗、系統(tǒng)性腐敗、家族式腐敗不斷發(fā)生，一個(gè)個(gè)大老虎被揭露出來(lái)，數(shù)量之多、頻率之高，令人觸目驚心。如果現(xiàn)在我們?cè)俨粡膰?yán)治黨、鐵腕治吏，將有脫離人民群眾，失去黨心民心、亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)，這絕不是危言聳聽(tīng)。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上，我們一定要做清醒人、明白人，真正把擔(dān)子擔(dān)起來(lái)，種好“責(zé)任田”。

（二）落實(shí)主體責(zé)任是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的重要內(nèi)容。

習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話，深刻分析反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的任務(wù)目標(biāo)，“要深化標(biāo)本兼治，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利”。去年年底，X書(shū)記在主持全省基層黨建工作述職評(píng)議大會(huì)時(shí)講到，X。前不久，省委常委、X市委書(shū)記X到我市調(diào)研主體責(zé)任落實(shí)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，最關(guān)鍵、最重要的是全面從嚴(yán)治黨，各級(jí)黨委（黨組）和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署，牢固樹(shù)立“抓黨建是最大的政績(jī)和第一責(zé)任”的理念，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡ズ谩皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)。去年以來(lái)，市委書(shū)記逢會(huì)必講“兩個(gè)責(zé)任”，要求我們帶頭從嚴(yán)治黨，壓實(shí)管黨責(zé)任，凝聚黨心民心。這些要求，體現(xiàn)了從中央到地方對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的高度重視，也為我們?cè)谛鲁B(tài)下抓好主體責(zé)任落實(shí)提供了重要遵循。

（三）落實(shí)主體責(zé)任是加強(qiáng)反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)的迫切要求。

十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗分子，特別是堅(jiān)決查處了***、***、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)案件，廣大群眾無(wú)不拍手稱(chēng)快、堅(jiān)決擁護(hù)，國(guó)際輿論也給予高度評(píng)價(jià)。但冰凍三尺非一日之寒，滴水穿石也非一日之功。值得特別注意的是,習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出,“當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石”。從我市情況看，在高壓反腐方面，去年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處X件X人，比2016年增加X(jué)件X人，同比分別上升X%、X%，其中涉及副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部X人；在改進(jìn)作風(fēng)方面，市委率先垂范，帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見(jiàn)和宜昌市委二十四條意見(jiàn)，形成了改進(jìn)作風(fēng)上行下效的良好局面。2017年，全市性會(huì)議、文件同比減少X%以上，評(píng)比表彰項(xiàng)目減少X%，全市“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降X%。同時(shí)，市委對(duì)X名落實(shí)主體責(zé)任不到位、干部紀(jì)律渙散的市直單位黨組書(shū)記進(jìn)行了警示談話，對(duì)X個(gè)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整。一方面，固然是因?yàn)槲覀冏h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的力度更大；另一方面，也警醒我們，目前滋生腐敗的土壤依然存在，作風(fēng)頑疾還未根除，落實(shí)主體責(zé)任只能更緊、不能放松。在座的同志們一定要頭腦清醒、態(tài)度堅(jiān)定、旗幟鮮明，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，始終繃緊落實(shí)主體責(zé)任這根弦，層層傳導(dǎo)壓力、層層抓好落實(shí)，努力形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作新常態(tài)。

二、清醒認(rèn)識(shí)在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上存在的突出問(wèn)題

落實(shí)黨委主體責(zé)任是黨風(fēng)廉政建設(shè)取得成效的決定性因素。從總體上看，當(dāng)前，我們各部門(mén)無(wú)論是在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)上，還是在改進(jìn)作風(fēng)、建章立制上，都取得了一定的成效，也還存在一些亟待解決的問(wèn)題：

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。

去年，我?guī)ш?duì)到部分單位開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。從檢查情況看，有的部門(mén)“一把手”沒(méi)有真正把自己當(dāng)成“主角”，對(duì)從嚴(yán)治黨嚴(yán)峻形勢(shì)缺乏理性的判斷和深刻的反思，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任缺乏充分的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定是“實(shí)功”，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是“虛活”,“只掛帥，不出征”；對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制僅僅滿足于一般的口頭表態(tài)、簽責(zé)任書(shū)，認(rèn)為這樣就算履行了第一責(zé)任，很少直接過(guò)問(wèn)、具體研究和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作。有的部門(mén)班子成員對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，沒(méi)有搞清楚該負(fù)什么的責(zé)任、該履行什么樣的職責(zé)，甚至把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等同于其他單項(xiàng)工作。

（二）主體責(zé)任不壓實(shí)。

有的部門(mén)在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，不作為、慢作為，不敢擔(dān)責(zé)、不愿負(fù)責(zé)，未根據(jù)本部門(mén)實(shí)際制定落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施辦法，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員所承擔(dān)的責(zé)任沒(méi)有清單化、項(xiàng)目化、具體化，對(duì)二級(jí)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不檢查、不督辦、不考核，沒(méi)有剛性要求，缺乏程序性、保障性、懲戒性。有的同志習(xí)慣當(dāng)“老好人”，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不敢抓、不敢管，相互批評(píng)怕影響團(tuán)結(jié)、自我批評(píng)怕失去權(quán)威；有的同志新辦法不會(huì)用，硬辦法不敢用，管不住、管不好。

（三）作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí)。

上個(gè)月，市委主體責(zé)任辦公室對(duì)全市部分單位落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)有些部門(mén)存在不少問(wèn)題，且具有一定的普遍性。比如：有的單位費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范，公務(wù)接待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)“四件套”要素不全、公務(wù)接待陪客數(shù)量超標(biāo)準(zhǔn)、接待費(fèi)用超標(biāo)等問(wèn)題；有的單位不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，違規(guī)發(fā)放職工補(bǔ)助，將差旅費(fèi)作為職工福利平均發(fā)放，亂發(fā)加班費(fèi)；有的單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，財(cái)務(wù)報(bào)賬不及時(shí)，財(cái)務(wù)費(fèi)用跨2個(gè)報(bào)銷(xiāo)，財(cái)務(wù)賬目處理不當(dāng)；有的單位領(lǐng)導(dǎo)列支個(gè)人包干經(jīng)費(fèi)不規(guī)范，單位在采購(gòu)空調(diào)、電腦、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等大宗商品時(shí)未辦理政府采購(gòu)手續(xù)，報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用無(wú)明細(xì)和附件。這些問(wèn)題，幸好是我們自己發(fā)現(xiàn)的，如果一不小心被中央、省委和X市委有關(guān)部門(mén)查了呢？那后果會(huì)怎么樣？

出現(xiàn)這些問(wèn)題，說(shuō)到底還是我們自己履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位造成的。對(duì)此，各部門(mén)要進(jìn)一步高度重視，嚴(yán)格要求，無(wú)論是“一把手”、班子成員，還是辦公室主任、財(cái)務(wù)人員，都要為自己把好關(guān)，認(rèn)真算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、名譽(yù)賬，不要因小失大、心存僥幸。大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、宜昌市委關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任的有關(guān)要求，始終做到牢記于心，見(jiàn)之于行，行之有果。特別是要重點(diǎn)加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，在公務(wù)接待上，要認(rèn)真執(zhí)行接待公函、審批單、發(fā)票、消費(fèi)清單“四件套”報(bào)賬規(guī)定，不得提供香煙和高檔酒水，中餐不能飲酒；在公車(chē)管理方面，要對(duì)出車(chē)、加油、修車(chē)認(rèn)真審核，實(shí)行節(jié)假日司機(jī)交車(chē)、交鑰匙；在差旅費(fèi)管理方面，不能將差旅費(fèi)作為工作福利平均發(fā)放，科室及領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人包干經(jīng)費(fèi)不能在限額內(nèi)無(wú)原則地報(bào)銷(xiāo)，要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、從嚴(yán)審核、據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。下一步，市委主體責(zé)任辦將會(huì)同市紀(jì)委，進(jìn)一步加大明察暗訪力度，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)者，定期通報(bào)曝光一批典型案例，不斷深化和鞏固反對(duì)“四風(fēng)”的成果。

三、堅(jiān)定不移地推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的全面落實(shí)

黨群工作是黨的政治工作的重要組成部分，既是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)，也是做好新常態(tài)下改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的重要保障。面對(duì)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，特別是在全面從嚴(yán)治黨的新背景下，我們的黨群部門(mén)一定要進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”作為當(dāng)前的大事、要事、急事，務(wù)必抓住、抓緊、抓好。

（一）要增強(qiáng)政治定力。

上周，我們都參加了全市政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育培訓(xùn)班，聆聽(tīng)了書(shū)記的專(zhuān)題輔導(dǎo)，觀看了專(zhuān)題教育片，還分組進(jìn)行了熱烈討論。關(guān)于守紀(jì)律、講規(guī)矩，我就不展開(kāi)講了。但需要強(qiáng)調(diào)的是，在座的各單位負(fù)責(zé)人在涉及黨要管黨、從嚴(yán)治黨等大是大非問(wèn)題上，必須以“五個(gè)必須”和“五個(gè)決不允許”為標(biāo)尺，保持清醒頭腦，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，嚴(yán)格遵守黨章，始終與黨中央方向一致、號(hào)令一致、步調(diào)一致。

（二）要健全責(zé)任體系。

我們常講，有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)必相等。大家既然坐了這把椅子，擔(dān)任了這個(gè)職務(wù)，就要負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。如何落實(shí)主體責(zé)任？概括地講，就是“黨委班子不松手、主要領(lǐng)導(dǎo)不甩手、班子成員不縮手”。黨委班子不松手，就是我們各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)擺在突出位置，與本職工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)抓在手上、落到實(shí)處。主要領(lǐng)導(dǎo)不甩手，就是“一把手”要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)干部廉潔從政。班子成員不縮手，就是班子其他成員要根據(jù)工作分工，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，定期研究、布置和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，確保業(yè)務(wù)工作管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里。只有一級(jí)抓一級(jí)，層層傳壓力，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系才會(huì)形成一個(gè)完整的封閉鏈條，形成閉環(huán)效應(yīng)。

（三）要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。

前段時(shí)間，習(xí)近平總書(shū)記就查擺和糾正形式主義、官僚主義問(wèn)題作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”。近兩年來(lái)，通過(guò)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，我們各部門(mén)的作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，工作更加高效，讓市委領(lǐng)導(dǎo)、基層部門(mén)和人民群眾看到了實(shí)實(shí)在在的變化。但是，也要清醒地看到，一些“四風(fēng)”苗頭仍然存在，比如違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公車(chē)私用、工作紀(jì)律松弛、文山會(huì)海、庸懶軟散等等。針對(duì)這些問(wèn)題，我們各部門(mén)要以“釘釘子”的精神，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)教育引導(dǎo)的深度、制度執(zhí)行的強(qiáng)度、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的力度。對(duì)于那些心存僥幸，有意規(guī)避制度、違反紀(jì)律的人，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、通報(bào)一起，形成震懾。

（四）要堅(jiān)持率先垂范。

各部門(mén)“一把手”要自覺(jué)當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的踐行者、引領(lǐng)者、推動(dòng)者和示范者。要敬畏誓言、敬畏組織、敬畏黨紀(jì)，珍惜工作、珍惜家庭、珍惜生命，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，決不能讓腐敗之門(mén)從自己身上打開(kāi)，以自身的清正廉潔帶動(dòng)機(jī)關(guān)干部廉潔從政。作為“一把手”，既要管好自己，還要帶好隊(duì)伍，要經(jīng)常和班子成員交心談心，就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常提要求、多壓擔(dān)子；

要堅(jiān)持“嚴(yán)是愛(ài)、寬是害”，從嚴(yán)管理機(jī)關(guān)黨員干部，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為，決不能睜一只眼閉一只眼，搞姑息遷就、護(hù)短遮丑，始終以“零容忍”的態(tài)度一查到底。

（五）要嚴(yán)格責(zé)任追究。

坐而論道，不如強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。現(xiàn)在，按照“一案雙查”的要求，只要是本單位出現(xiàn)作風(fēng)問(wèn)題、財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題和腐敗案件的，不但要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。正如習(xí)總書(shū)記講的，“落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨的重托，不要等問(wèn)責(zé)問(wèn)到自己頭上了還覺(jué)得委屈。”因此，我們一定要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，以嚴(yán)肅有力的責(zé)任追究作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保障，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

2018年是全面貫徹十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。正如習(xí)近平所強(qiáng)調(diào)，黨一定要有新氣象新作為。總之，我們要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，充分發(fā)揮職能作用，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，為我市爭(zhēng)創(chuàng)“X”四個(gè)走在全省前列作出新的更大貢獻(xiàn)！