在2020年黨風廉政建設會議上的講話提綱

同志們：

根據中心黨組年度工作安排，今天，我們召開中心黨風廉政建設會議。剛才，X對2020年的重點工作進行了安排部署，X圍繞黨風廉政建設的重要意義、形勢要求、工作重點等，給我們作了重要指示，X的講話站位高遠，列舉事例通俗易懂，所講道理透徹入心，對我們今后的工作具有很好的指導意義和較強的警示作用，希望同志們認真學習領會，抓好貫徹落實。今年以來，在市委、市政府的正確領導和市紀委派駐紀檢組的指導監督下，中心黨組深入落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設主體責任，黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。

一、全面加強黨的領導和建設

一是落實全面從嚴治黨主體責任。

全面貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主題責任規定》，強化班子“主體責任”與班子成員“一崗雙責”，強化從嚴治黨主體責任意識。中心黨組召開會議專題研究，制定黨組領導班子、第一責任人、班子其他成員履行全面從嚴治黨責任“三張清單”，進一步明確和強化黨對知識產權工作的全面領導。

二是強化政治理論學習。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，鞏固拓展主題教育成果，把不忘初心牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題常抓不懈，推動學習教育常態化制度化。引導黨員干部堅定理想信念宗旨，用好“學習強國”“燈塔—黨建在線”等平臺，通過理論學習中心組學習、組織生活、支部學習等方式，自覺加強黨性鍛煉。

三是建設全面進步全面過硬基層黨支部。

加強基層黨支部建設，確定2020年黨組書記突破項目選題為“推進過硬支部建設，增強基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力”。豐富黨員活動載體，加強支部黨建工作與業務工作的有機融合。開展了豐富多彩的主題黨日活動，推動全面從嚴治黨向基層延伸，建設全面進步全面過硬黨支部。

二、提升服務效能，打造“一站式”綜合服務平臺

一是“X市知識產權公共服務平臺”上線運行。

X月X日“X市知識產權公共服務平臺”上線運行。平臺重點圍繞專利檢索、專利導航、專利預警、知識產權分析評議、知識產權交易運營、知識產權線上培訓等功能，實行“互聯網+知識產權”服務模式，向社會提供線上線下相結合的知識產權便利化專業服務。

二是建設全市十大產業專利專題數據庫。

重點圍繞我市信息產業、裝備制造、能源化工、紡織服裝、新材料、文化旅游、現代物流、現代農業、醫養健康和金融業等十大重點產業建設專利專題數據庫，集成產業專利文獻、前沿技術、國內外專利信息等數據，為企業、科研機構和高等院校提供系統全面、專業及時的專利咨詢，為我市各級部門制定產業政策提供決策依據。

三是開展知識產權專項調查研究。

開展市政府調研課題《提升我市高端裝備制造產業專利創造能力》研究，為領導決策和產業發展提供知識產權數據信息參考。圍繞服務我市打造“兩高”“兩新”產業集群，推進開展重點產業知識產權狀況分析與重大項目知識產權預警工作。

四是積極開展知識產權維權援助服務。

為政府有關部門、企業和專利權人提供有關知識產權法律法規、法律狀態、糾紛處理

和訴訟的咨詢服務。對知識產權維權援助和信息利用的工作流程公開發布，方便群眾快捷咨詢。

三、建設高素質專業化人才隊伍

一是增強黨員干部廉潔自律意識。

充分利用學習強國、燈塔黨建在線、網站等傳播渠道和陣地，宣傳廉政文件精神和廉政文化有關內容，形成良好的廉政教育氛圍，筑牢反腐防線，黨員干部做到知敬畏、存戒懼、守底線。嚴格執行述職述廉、廉政談話和個人重大事項報告等制度，強化對黨員干部職工“八小時之外”的監督。

二是全面提升干部執行力。

認真貫徹落實市委、市政府“開局就要戰斗，全年都要攻堅”的總要求，圍繞服務于重點工作攻堅行動，不斷強化服務意識，提升服務效能。召開提升干部執行力專題會議，深入學習《重點工作“百日攻堅”動員令》和《關于進一步全面提升干部執行力的實施意見》，動員干部職工迅速推進，真抓實干，全身心投入工作狀態。

四、履行黨風廉政建設主體責任

一是強化黨內監督制約。

切實加強與派駐紀檢組的協作配合，積極支持派駐紀檢組執紀監督，形成反腐倡廉整體合力。在市紀委監委派駐第七紀檢監察組的指導下履行全面從嚴治黨主體責任，自覺接受監督檢查。邀請派駐紀檢組參與事關知識產權事業發展重大問題的決策，自覺接受監督檢查。

二是運用好“第一種形態”。

督促黨員干部增強黨的觀念和紀律意識，準確運用監督執紀“四種形態”，特別是運用好“第一種形態”，每季度中心黨組將運用“第一種形態”情況書面報告給派駐紀檢監察組，把“咬耳扯袖、紅臉出汗”作為經常性手段，發現錯誤苗頭就及時約談提醒、談話函詢，防止小錯誤演變成大錯誤、違紀問題發展為違法行為，做到心有所畏、行有所止。

三是出臺“三重一大”事項決策暫行辦法。

為進一步健全集體領導制度，經黨組專題會議研究，出臺了《中心黨組“三重一大”事項決策暫行辦法》，進一步規范重大事項決策程序，實施重大決策、重要人事任免及獎懲、重大項目安排和大額資金使用等事項由黨組會議形式集體討論決定，強化權力監督制約，提高決策科學化、民主化、規范化水平。

四是狠抓制度執行，確保廉政建設工作取得實效。

持之以恒加強作風建設，始終把紀律規矩挺在前面。認真貫徹落實中央八項規定和省市委實施辦法，緊盯老問題，關注新動向，堅決破除形式主義、官僚主義，特別是警惕隱形與變異的“四風”問題，將工作向基層前移，圍繞群眾所需，撲下身子搞服務。推進知識產權體制機制改革，創新服務職能，梳理職責任務，努力開拓知識產權事業發展新模式。

當然，在肯定成績的同時，我們也必須深刻認識到全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設是一個標準越來越高、要求越來越嚴的過程，與面臨的形勢任務和市委要求相比，我們還存在一定差距，特別是結合這次市委對中心的巡察，也發現了一些問題。一是理論學習主動性不夠、系統性不強。理論學習存在學習筆記和學習記錄不完整、缺項、字跡潦草等問題，集體學習學用結合還不夠緊密。二是基層黨建存在缺項漏項，落實黨課制度不規范。領導干部講黨課計劃性、系統性不強。基層黨支部工作距離過硬支部還有不小差距。三是擔當意識、進取意識還需加強。面對新形勢、新任務，學習新知識、提升新技能的主動性不夠強，在高標準、嚴要求方面還存在差距。四是黨風廉政教育形式較為單一。黨員干部警示教育結合活動方式方法較單一，缺少獨立自主、富有特色的教育實踐活動。

對這些問題，我們必須高度重視，下一步結合巡察組對中心的意見反饋，認真研究整改措施，建立臺賬，逐一銷號。

下面，我代表中心黨組，講四個方面的意見：

第一點：提認識，進一步認清當前形勢

一是要充分認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭是我們必須抓好的重大政治任務。習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話，強調一以貫之全面從嚴治黨強化對權力運行的制約和監督，為決勝全面建成小康社會決戰脫貧攻堅提供堅強保障。“糾正‘四風’不能止步，作風建設永遠在路上”，向全黨全社會釋放出馳而不息改進作風的強烈信號。我們一定要按照習近平總書記的要求，堅持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴，在“常”和“長”二字上下功夫，建立長效機制，經常抓，長期抓。

二是要充分認識到形勢的嚴峻性。

大家在看到黨風廉政建設近年來取得成績的同時，也要看到“四風”問題仍然以不同形式突出存在，作風建設依然任重道遠。看看真實發生在我們身邊的一樁樁、一件件的案件，提醒大家當前的形勢到底有多嚴峻，黨風廉政建設與反腐倡廉工作到底有多緊迫，干部職工對嚴峻形勢保持高度清醒到底有多必要。

三是要充分認識到復雜性和艱巨性。

面對現實中有些單位或個人黨風廉政建設和反腐敗工作中出現的各種各樣的問題，想提醒大家的是，現在以及今后，每個人都必須意識到當前形勢的復

雜性，對警示教育保持長期的警醒，警示教育、常態化教育是我們必須長期堅持的一項重要工作，這也是我們應對當前復雜形勢的必要手段。

第二點：講擔當，進一步強化責任落實

一是人人肩上扛責任。

班子成員要強化主體責任意識，真正把黨風廉政建設當做分內之事、應盡職責，常研究、常部署。我個人作為第一責任人，要帶頭履行好第一責任人的職責，既要抓好工作，又要帶好隊伍。班子其他成員要認真履行“一崗雙責”，抓好分管工作的黨風廉政建設工作，確保黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起監督。

二是層層壓實責任。

黨組與各科室要簽訂黨風廉政建設目標責任書，一定要做到真部署、真落實、真檢查、真整改，將黨風廉政建設的責任壓力落實到每一個科室，傳遞到每一名黨員干部職工，一級抓一級，層層抓落實，持之以恒加強黨員干部職工監督管理，營造中心風清氣正政治生態。

三是強化黨內監督制約。

切實加強與派駐紀檢組的協作配合，積極支持派駐紀檢組監督執紀問責，形成反腐倡廉整體合力。邀請派駐紀檢組參與事關知識產權事業發展重大問題的決策，自覺接受監督檢查。嚴格執行“一把手”履職用權行為的若干規定和“三重一大”集體決策機制，增強監督的制衡力，使監督成為預防腐敗的有力武器。

第三點：抓教育，進一步筑牢思想防線

一要抓好政治理論教育。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，狠抓黨員干部職工思想政治教

育工作，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把講政治貫穿于個人的工作與生活之中，把推動全面從嚴治黨落到實處，切實增強黨員干部反腐倡廉的自覺性。

二要抓好廉政警示教育。注重警示教育的日常性、普遍性，經常性開展廉政教育、紀律教育，組織黨員干部實地參觀廉政教育基地、監獄等場所，通過反面典型的現身說法，進一步強化教育效果。發揮先進典型的引領示范和反面典型的警示教育作用，增強廉政警示教育的針對性，以典型案例的深刻剖析與深刻教訓，培養黨員干部職工遵紀守法的警覺性。

三要抓好品德素養教育。不管是在工作中，還是在生活中，品德都是一個人立足的最基礎條件。品德素養的高低，一方面取決于個人的學習成長，另一方面依靠于長期的教育引導。黨組要通過多種形式的宣傳活動與教育活動，加強品德素養教育，涵養社會主義核心價值觀，引導黨員干部職工堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。不管我們的事業做得有多成功，不管我們的技術發展的多先進，我們首先應該做到堂堂正正做人，做一個有品德、有素養、有溫度的人。

第四點：重監督，進一步深化作風建設

一是黨內政治生活要“嚴”。

規范執行民主集中制、重大事項報告制度和“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度，用好批評與自我批評這個武器，發展積極健康的黨內政治文化。

二是整治“四風”要堅持。

嚴格落實中央“八項規定”精神，開展“廉政風險防控”工作，進一步對各環節進行把控。堅持抓節點、抓具體、抓以上率下，經常擺擺表現、找找差距，關注“四風”問

題新表現新動向。作為知識產權事業部門，真正為企業和發明人服務，推進行風建設，要對得起我們身上的擔當，維護好創新發展的大好形勢，從源頭上堅決防止“四風”問題反彈回潮。

三是機制建設要加強。

要完善黨內日常監督，嚴格執行述職述廉、廉政談話和個人重大事項報告等制度；強化對黨員干部職工“八小時之外”的監督；做好節日期間廉政情況的督促提醒；選好用好干部，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。要推進落實問責制度，對失職瀆職亂作為、棚架政令，影響知識產權事業發展和影響群眾利益的典型問題進行通報曝光，強化追責問責。要健全廉政風險防控機制，全面排查梳理新調整崗位、新開展業務、新服務方式的風險點，進一步深化廉政風險標準化建設，快速構建起權責清晰、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制。要推進廉政文化建設，形成風清氣正的濃厚氛圍。

四是執紀工作要真要實。

主動接受派駐紀檢組的領導與業務指導，積極支持派駐紀檢組監督執紀問責，遇事多請示多匯報多溝通。要強化日常監督執紀，深化運用監督執紀“四種形態”，尤其“第一種形態”，對苗頭性問題第一時間提出告誡、提醒和引導，盡可能把問題解決在萌芽狀態，防止小錯鑄成大錯。對違紀事件，發現一起查處一起、處理一起，起到一個案例警示一片的作用，營造風清氣正的政治環境，使黨的紀律真正成為帶電的高壓線。

五是長效問責機制要強化。

充分發揮黨組主體責任，把黨風廉政建設與職能工作結合起來，與崗位廉政風險防控體系建設結合起來，建立健全各類廉潔談話等制度，形成長效問責的高壓機制。從制度的角度嚴格規范個人的行為，使不同級別、不同崗位人員能堅持原則、遵章守紀，同時管好自己的親人和身邊的工作

人員，對自己負責，對家人負責，對崗位負責，對黨負責，做“忠誠、干凈、擔當”的好干部！

同志們！相信在市委監委第X紀檢監察組的正確領導下，在同志們的共同努力下，2020年中心的黨風廉政建設工作一定能夠再上新臺階！知識產權事業一定能夠實現新發展！