第一篇：民政局局長慈善會議上講話

一、開局良好，充分認識慈善工作成績

去年8月，我市在**各縣（市）區(qū)率先成立了××市慈善協(xié)會。協(xié)會成立后，在社會上大力倡導慈善意識，廣泛發(fā)動各界力量，募集了大量慈善款物，重點實施了助學助醫(yī)、扶貧濟困、修橋鋪路、打井解飲、生活救濟等救助項目，既為政府分憂，更為百姓解愁，取得了顯著成績。

一是方向明確，工作到位。市慈善協(xié)會成立以來，首先是緊緊抓住市委、市政府工作重點、群眾關心的焦點、社會關注的熱點，把慈善工作與市委、市政府的全局工作緊密相連，積極服務穩(wěn)定大局，找準慈善工作的切入點和著力點，創(chuàng)造性地開展工作，充分發(fā)揮了慈善機構“上為黨政分憂、下為百姓解愁”的作用，為全市改革、發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。其次是重點實施了困難群眾急需的慈善項目，堅持為群眾辦實事、謀利益，以手足之情去解決弱勢群體的困難和問題，用愛心和慈善行動使群眾切實體驗到了黨和政府的溫暖，為促進凌海社會和諧作出了積極貢獻。

二是恪盡職守，領導到位。去年，市慈善協(xié)會選舉了德高望重、經(jīng)驗豐富、社會知名度高、工作能力強、群眾基礎好的資深老領導擔任會長、副會長，為我市慈善工作奠定了堅實的基礎。在這些老同志的領導下，市慈善協(xié)會克服條件有限、人員少等困難，發(fā)揚恪盡職守、一絲不茍的工作態(tài)度，求真務實、腳踏實地的工作作風，與時俱進、開拓創(chuàng)新的進取精神，頑強拼搏、克難攻堅的堅強毅力，熱心為民、廉潔奉獻的良好品德，做了大量卓有成效的工作，完善了各項工作制度，提高了服務水平，開創(chuàng)了慈善工作的新局面。

三是社會合力，支持到位。社會各界特別是一些知名企業(yè)在得知凌海慈善協(xié)會籌建之后，積極主動捐款，用愛心回饋社會。華龍公司、沈宏公司、華宇集團、華海公司、金紙集團、建安公司、振興公司、達蓮公司、五合糧油公司、百通集團等企業(yè)及日本友人倉林幸雄、山田洪昌積極為慈善協(xié)會捐款，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些市直部門也踴躍捐款，大家在用愛心回饋社會的同時，更塑造了企業(yè)及法人的社會形象，實現(xiàn)了“雙贏”局面。

四是籌資眾多，干事到位。市慈善協(xié)會立足凌海實際，多方爭取社會各方面的支持。通過多渠道、多途徑、多形式募集籌措，去年短短四個月共募集善款298.32萬元，并支出87.7萬元，積極開展了扶貧濟困、救危助醫(yī)、打井解飲、修橋鋪路等多種形式的救助活動，贏得了社會各界的廣泛贊譽。

當然，我市慈善工作所取得的顯著成績，更得益于上級有關部門的有力指導，得益于市四個班子的大力支持，得益于社會各界的鼎力相助。借此之機，我受振洪書記和王剛市長的委托，向慈善協(xié)會的各位會長、各位理事和全市慈善工作者及社會各界朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

二、與時俱進，切實提高慈善工作認識

慈善事業(yè)造福社會、利國利民。近年來，全市上下在大力推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會各項事業(yè)全面進步的同時，不斷加快社會保障體系建設，切實解決社會弱勢群體實際困難，取得了顯著的成績。但是由于體制、財力等因素，社會保障覆蓋面不夠全面，社會保障支撐能力還不強，仍有部分社會弱勢群體的實際困難沒有得到切實解決。因此，全市上下要統(tǒng)一思想，提高認識，從實踐“三個代表”重要思想、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、推動扶貧幫困工作深入開展的高度，充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。

首先，發(fā)展慈善事業(yè)是堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是“三個代表”重要思想的出發(fā)點和落腳點。要實現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益，首先要關注民生、關心群眾，特別是要關心困難群體的疾苦，幫助他們排憂解難。成立慈善協(xié)會，是實施社會救助的有效形式，是落實扶貧濟困政策的重要載體。同時，發(fā)展慈善事業(yè)也是黨委和政府工作的重要職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有責任切實做好慈善事業(yè)，推進慈善事業(yè)協(xié)調健康發(fā)展。全市上下一定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度，增強事業(yè)心、責任感，密切配合、大力支持，共同推進慈善事業(yè)加快發(fā)展，切實解決好社會弱勢群體的實際困難。再次，發(fā)展慈善事業(yè)是扶貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè)，開展多種形式的慈善救助活動，就是要在全社會大力倡導行善積德、扶貧救困、敬老助殘的良好風尚，達到上為政府分憂、下為百姓解難的目的。發(fā)展慈善事業(yè)，可以把民間慈善資源集中起來，為困難群體提供資助，使得慈善事業(yè)成為政府主導的社會保障的必要補充和重要手段。全市各級組織一定要切實增強大局意識、責任意識，把慈善事業(yè)作為關心社會弱勢群體、做好扶貧幫困工作的重要舉措，作為暖人心、辦實事的工作抓實抓好，確保取得實實在在的效果。

三、開拓創(chuàng)新，全面推動慈善工作發(fā)展

慈善無界，慈善事業(yè)的發(fā)展不僅靠捐贈者，更需要各部門、各單位、各方面的大力支持。為切實做好這項工作，我提四點要求。

一要大力宣傳。當前我市慈善事業(yè)還處于起步階段，輿論宣傳尤為重要。要大力弘揚扶貧濟困的傳統(tǒng)美德和時代精神，通過各種新聞媒體宣傳慈善協(xié)會的性質、宗旨、任務和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，褒揚各階層人士扶危濟困、樂善好施的先進典型，宣傳國家對慈善捐贈的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣傳，增強社會各界的慈善意識和扶貧濟困的社會責任感，使人們逐步樹立慈善觀念，激發(fā)人們的公益精神和社會公德意識，努力營造理解、尊重、愛護、幫助困難群體的社會氛圍，逐步形成“興慈善、澤社會”、“人人為我，我為人人”的良好風尚。

二要健全組織。要進一步加強慈善機構自身建設，完善財務管理、監(jiān)督機制及慈善救助管理辦法，建立科學、規(guī)范、高效工作機制，讓捐贈者放心，受助者開心，增強社會信心。同時，要建立健全各級慈善組織，今年要在條件成熟的發(fā)展部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直系統(tǒng)成立慈善分會，明年末，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直系統(tǒng)都要成立慈善協(xié)會的分支機構。

三要協(xié)調配合。慈善事業(yè)是一項公益性社會系統(tǒng)工程，是全社會共同的責任。民政部門作為慈善工作的主管部門，要加強組織領導，充實工作力量，牽頭協(xié)調指導，落實工作措施，承擔慈善工作的主要任務，推進慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣傳部門要積極配合宣傳造勢，營造濃烈的社會氛圍。慈善協(xié)會各成員單位要切實履行理事職責，獻計獻策、群策群力，共同做好慈善工作。通過部門密切配合，形成優(yōu)勢互補、齊抓共管的強大合力，構建全社會共同參與慈善工作的新機制。

四要深入支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對慈善協(xié)會高看一眼、多給一塊，高度重視和支持慈善事業(yè)發(fā)展，主動為慈善機構解決實際困難，營造慈善事業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境，要把慈善事業(yè)作為關心群眾疾苦，為群眾謀利益，為群眾服務的重要事情來辦，回報社會，回報人民。

社會的福利事業(yè)僅僅由政府來做，是難以做好的，也是做不好的，必須走社會化之路。我市知名企業(yè)眾多，各位企業(yè)家朋友不僅是社會財富的創(chuàng)造者，更應該成為社會公益事業(yè)心的中堅力量。我們的企業(yè)家有責任有義務奉獻愛心，幫助那些需要幫助的人們。市委、市政府希望有更多的企業(yè)精英分子充實到××慈善協(xié)會中來，廣泛參與慈善事業(yè)，用愛心回饋社會。我相信，有上級部門的正確指導，有市委、市人大、市政府、市政協(xié)的關心和幫助，有全市各界的大力支持，我市的慈善事業(yè)一定會得到快速發(fā)展。

第二篇：民政局局長慈善會議上講話

民政局局長慈善會議上講話

講話，是指說話;發(fā)言;談話，或者指演說和普及性的著作體裁。第一文檔網(wǎng)今天為大家精心準備了民政局局長慈善會議上講話,希望對大家有所幫助!民政局局長慈善會議上講話

各位領導、同志們：

經(jīng)黨委、辦事處及慈善分會研究決定，今天召開龍泉街道“迎新春情暖萬家”慈善救助大會，主要任務是：總結街道 2013 年慈善工作，對困難家庭和群眾進行集中救助，推進街道慈善事業(yè)更好更快發(fā)展。同時，市慈善總會于會長，市教育局劉局長、市計生局朱局長、市民政局夏局長也在百忙之中蒞臨會議，充分體現(xiàn)了各級領導對龍泉工作的肯定和對慈善事業(yè)的關愛。在此，我代表街道黨委、辦事處和慈善分會，再次對各位領導的到來表示熱烈的歡迎，向所有關心、支持、參與龍泉慈善事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝!

剛才，楊勇同志宣讀了救助決定;對困難群眾代表進行了現(xiàn)場救助，這次救助最顯著的特點就是規(guī)模更大、范圍更廣，街道統(tǒng)籌考慮，把困難教師、孤兒、大二大三困難學生、企業(yè)困難職工納入救助范圍，對貧困黨員的救助金額進行了增加。

還要作重要指示，希望各級各單位要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，按照街道黨委、辦事處及慈善分會研究的意見，我講三個方面的問題。

一、充分肯定成績，增強發(fā)展慈善事業(yè)的責任感

龍泉慈善分會成立以來，開展了很多卓有成效的工作，有效幫助困難群眾改善了生活狀況。2013 年，共募集善款122.8 萬元，其中上繳市慈善總會 20 萬元，發(fā)放救助 43.34萬元，救助各類困難群眾 529 戶。主要有四個方面的特點：

(一)重視程度高，慈善募捐成效好。去年 7 月份街道召開“慈善一日捐”動員大會后，各級各部門層層發(fā)動、迅速行動，領導干部身體力行、帶頭捐款，機關、社區(qū)、村居紛紛踴躍捐贈，廣大企業(yè)和企業(yè)家慷慨解囊、回報社會，涌現(xiàn)出許多先進典型。其中：匯龍開發(fā)公司捐款 30 萬元，文昌慈善工作站捐款 6.5 萬元，萬寶童車、大地機床、越廈房產(chǎn)、潤豐商貿等單位捐款 5 萬元以上，盛泉工藝、光普太陽能、三維鋼結構、幸福人藥業(yè)、四建公司、東方機床、華強精密機床、山東聯(lián)華印刷、魯班裝飾、大通科技、刁莊、馮西、賀莊、程堂、梁場、前洪、后洪、董村、教委、工商所等單位捐款 1 萬元以上，17 個居捐款 5000 元以上。文昌、董村、東城、東新 4 個社區(qū)和匯龍開發(fā)公司榮獲“XX 市慈善工作先進單位”榮譽稱號。

(二)救助力度大，惠及群眾范圍廣。堅持集中救助與應急救助相結合，共開展了 6 次集中救助活動，重點實施了“情暖萬家”、“愛心扶殘”、“朝陽助學”、“重大病救助”等項目救助，發(fā)放救助金 43.34 萬元，368 戶病災家庭、55 名特

困大學生、17 戶特困殘疾人家庭、40 戶貧困計生家庭得到了及時救助。文昌慈善工作站充分挖掘社區(qū)慈善資源，動員10 個居委、16 家骨干企業(yè)踴躍捐贈，先后對 200 余戶病災家庭、2 名特困大學生、40 戶特困殘疾人家庭、20 戶特困老黨員實施救助，發(fā)放救助金 8 萬元。賀莊、梁場、程堂等居慈善工作站運行順暢，募集慈善資金都在 1 萬元以上，多次對困難群眾進行救助，成效十分明顯。

(三)宣傳形式多，全民支持氛圍濃。采取多種形式廣泛宣傳，讓社會各界了解慈善、支持慈善、參與慈善。并將捐款單位、捐款個人的捐款情況印制成光榮冊和愛心榜，發(fā)放到各捐款單位、個人及受助者手中，真正讓捐善款者光榮，被救助者明白。

(四)組織建設強，實現(xiàn)規(guī)范化運作。調整充實了慈善理事會成員，增選了慈善分會副會長和慈善分會理事會成員，加強了慈善領導力量。同時，不斷完善運作機制，推動信息公開透明，實行陽光運作，全程接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和審計監(jiān)督，實現(xiàn)了慈善事業(yè)的規(guī)范化、制度化。

在充分肯定成績的同時，我們應當看到，由于歷史的、現(xiàn)實的等多方面的原因，仍有一些群眾生活比較困難。目前，龍泉街道轄區(qū)擁有城市低保對象 2300 余人，農(nóng)村低保對象1009 人，殘疾人 796 人，因重大疾病，意外傷害致貧者 1200余人。另外，還有一些特困家庭、特困學生、孤兒等。對于

這些社會弱勢群體，政府財力和現(xiàn)有社會保障制度還不能滿足他們的需要，必須動員全社會廣泛參與。全面建設幸福龍泉，是當前街道黨委、辦事處的首要任務。保障和改善民生，尤其是解決困難弱勢群體的生產(chǎn)生活問題，是完成這一任務的重要基礎。各級各部門要從全面建設幸福龍泉的高度，深刻認識慈善事業(yè)的重要意義，增強做好慈善事業(yè)的責任感，采取更加扎實有效的措施，推動慈善事業(yè)不斷實現(xiàn)新發(fā)展。

二、強化措施落實，不斷開創(chuàng)慈善事業(yè)發(fā)展新局面

一是要弘揚慈善優(yōu)良傳統(tǒng)。扶危濟困是龍泉精神的重要組成部分。各級要采取多種有效形式，大造慈善輿論聲勢，讓更多的人來參與慈善事業(yè)。要大力弘揚慈善文化，在全社會營造關心慈善、支持慈善、參與慈善的良好氛圍。

二是要抓好慈善募捐。要堅持走多元化、多渠道、多形式的慈善資金募集道路，爭取更多的善款，興辦更多的實事。企業(yè)界是善款的重要來源。希望廣大企業(yè)家們要更加自覺自愿地承擔社會責任，關注弱勢群體、困難群體，參與慈善和公益活動，加快實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營者向社會慈善家的轉型。

三是要進一步加強慈善組織建設。目前,街道實現(xiàn)了居級慈善工作站建設全覆蓋，工作站人員達到 257 人。下一步，要下大力氣抓好慈善組織網(wǎng)絡建設和規(guī)范化建設，構建街道、社區(qū)、居委三級慈善組織網(wǎng)絡，使慈善組織有班子、有隊伍、有制度，成為民間社會捐贈、社會救助的主渠道。

四是要著力開展慈善救助。各級要在廣泛開展各項慈善救助活動的基礎上，創(chuàng)新非物質性的慈善救助項目，采取送技術、送培訓、送信息等針對性救助形式，不斷增強困難群體的自我救助、自我發(fā)展、自強自救能力。

三、加強組織領導，優(yōu)化慈善事業(yè)發(fā)展環(huán)境

一是要提高認識。各級各部門要把慈善事業(yè)作為一項打造幸福龍泉、構建和諧社會的重要內容來對待，作為一項順民意、謀民利、得民心的高尚事業(yè)來落實，提高認識，精心組織，推動街道慈善事業(yè)又好又快發(fā)展。

二是要明確責任。各級各部門要強化責任意識，密切配合，各司其職，各負其責。民政科要切實履行對綜合管理服務職責,加強業(yè)務指導,落實救助政策。宣傳科要加大宣傳力度,達到家喻戶曉,人人皆知。財政所、計生辦、經(jīng)委、教委等部門要根據(jù)自身工作職責，共同做好慈善工作。

三是要健全機制。要健全規(guī)范慈善救助工作程序，公開、公平、公正地實施各項社會救助，把有限的善款用到最迫切需要救助的重點人群中去，不斷提高慈善組織的公信度，推動慈善事業(yè)深入持續(xù)發(fā)展。

同志們，慈善彰顯價值，慈善體現(xiàn)崇高，慈善帶來和諧。春節(jié)臨近，各級各部門要扎實開展好走訪慰問活動，讓廣大居民特別是困難群眾充分感受到黨和政府的關懷，確保每一位困難群眾過一個喜慶、溫暖、祥和的新春佳節(jié)。希望大家

要積極行動起來，共同開創(chuàng)龍泉慈善事業(yè)發(fā)展新局面，為加快建設幸福龍泉作出新的更大貢獻!謝謝大家!

民政局局長慈善會議上講話書院的慈善事業(yè)得到了社會各界的大力支持。書院慈善工作站在市慈善基金會南匯區(qū)分會的直接領導下，在各級領導的關心和社會各界的慷慨解囊下，基金盤子不斷壯大，累計募集資金達 50 萬元，并堅持“依靠社會辦慈善，辦好慈善為社會”的方針，圍繞“安老、扶幼、助學、濟困”的慈善宗旨，積極開展扶貧幫困慈善實事，發(fā)放慈善救濟款 40.74 萬元，使許多的弱勢群體得到了學習和生活上的幫助，全鎮(zhèn)受益者達 889 人次，充分發(fā)揮了慈善事業(yè)在社會保障體系中的重要補充作用，為促進我鎮(zhèn)的建設和發(fā)展作出了積極的貢獻。今年，我們欣喜地看到，有更多的企業(yè)老總、朋友們加入到我們的事業(yè)中來，以一顆顆誠摯的愛心，積極貢獻力量，給弱勢群眾以溫暖。在此，向你們再一次地表示感謝。

同志們、朋友們，隨著今年臨港新城的“港開、橋通、城用”，以及書院社區(qū)的崛起，慈善事業(yè)的重要性顯得日益突出。

從今年開始，我們一是要結合慈善事業(yè)的發(fā)展，不斷豐富、培育和提煉書院社區(qū)的精神內涵。從某種意義上講，慈善事業(yè)也是一項道德建設的事業(yè)，是培育社區(qū)精神的載體，是書院“自然、休閑、文化”三大功能定位不可或缺的重要

組成部分。我們要在加快經(jīng)濟建設步伐和推進書院城市化的進程中，不斷地加以豐富、培育和提煉，全社會都要為之增添新的內涵，從而使書院的慈善事業(yè)不斷適應新時期的特點，達到傳播慈善觀念，弘揚社會公德的目的，真正成為廣大人民群眾的道德實踐活動。

二是要結合書院實際，更加貼近群眾的現(xiàn)實需要。從總體上看，近幾年，人民群眾的生活質量在有了較大的提高，社會整體福利水平有了較高的增長，然而，從微觀的角度看，當前，老齡化問題、部分困難群眾的生活、醫(yī)療、教育問題等等，都是我們要面對的問題。我們要根據(jù)社會對慈善事業(yè)需要的重點和發(fā)展趨勢，更有針對性地做好這方面工作，幫助政府救助困難群眾，緩解社會矛盾。

三是要動員全社會力量，一如既往地關心支持慈善事業(yè)。慈善事業(yè)是政府民政工作的延伸，應該成為社會保障體系的有機組成部分。要從政策和人財物各方面，為慈善事業(yè)提供更多的支持;要通過多種形式，動員企事業(yè)單位和廣大市民廣泛參與慈善活動，使慈善事業(yè)成為全社會的共同事業(yè)。

同志們、朋友們：慈善既是社會的需要，又是愛心的需求，讓我們每一個人都獻出愛心，捧出良知，以自己的行動去幫助社會上的困難群體早日擺脫困難。希望我們每一個書院人都能樹立“我愛人人、人人愛我”和助人為樂、助人為

榮的觀念，大力弘揚中華民族樂善好施、扶危濟困之傳統(tǒng)美德，使每一個弱者都能與我們生活在豐衣足食的大家庭里，讓慈善的陽光灑向全社會。

民政局局長慈善會議上講話縣委、縣政府決定召開這次全縣“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動動員會議，主要是貫徹落實盛市開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動會議精神，研究部署全縣開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助工作。下面，我講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步明確開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動的重要意義

開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動，是認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，加快和諧社會建設的具體體現(xiàn)。構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，提出的一項重大任務，適應了我國改革發(fā)展進入關鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。構建和諧社會就是以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)，完善社會管理，增強社會創(chuàng)造活力，促進社會公平正義，走共同富裕道路，推動社會建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設協(xié)調發(fā)展。構建和諧社會就必須把關心和解決城鄉(xiāng)群眾生活困難問題擺上黨和政府工作的突出位置，牢固確立“以民為本，為民解困”的理念，把“為民解困”的各項政策措施落到實處。“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動作為社會保障的重要組成部分，與廣大群眾的切身利益息息相關，體現(xiàn)著黨和政府的愛民之情、親民之義、為民之舉，是加強黨同人民群眾血肉聯(lián)系的一條重要途徑。

今年我縣自然災害發(fā)生頻繁，屬重災年份，災區(qū)群眾冬令期間的生活存在較大困難。縣委、縣政府十分關心困難群眾特別是受災群眾的生活，要求廣泛動員社會力量，全面開展社會捐助活動，給困難群眾和受災群眾更多關愛和幫助。最近，盛市先后召開專題會議，對做好 2006 年“送溫暖、獻愛心”活動捐助活動進行了動員部署，并提出了具體要求。從今年開始，將胡錦濤總書記于 2005 年 12 月倡導的共產(chǎn)黨員“送溫暖、獻愛心”活動與已經(jīng)在全國開展 10 年的“扶貧濟困送溫暖”活動結合起來，統(tǒng)一部署，今后每年的 11月份都要全社會開展“送溫暖、獻愛心”捐助活動。今年的捐助活動圍繞“送溫暖、獻愛心”這一主題，要充分發(fā)揮各級黨政軍機關干部和共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用，廣泛動員社會各界和廣大人民群眾，為困難群眾特別是受災特困戶恢復重建提供資金援助，為困難群眾募集過冬棉衣被，確保困難群眾生活不出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從踐行“三個代表”重要思想的高度，立足于立黨為公、執(zhí)政為民，以高度的政治責任感，把這次“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動抓緊抓

實抓好。有關負責同志要認真組織實施，黨員領導干部要帶頭捐助，起好表率作用，以實際行動貫徹落實黨的十六屆六中全會精神。

二、深入發(fā)動，周密部署，扎實開展好捐助活動

近年來，在縣委、縣政府的領導和社會各界的關心支持下，我縣堅持“依靠社會辦慈善，辦好慈善為社會”的方針，連續(xù)三年集中開展了“慈心一日捐”活動，實施了“朝陽助學”、“愛心助殘”、“情暖萬家”等救助工程，受到社會的廣泛贊譽。為拓寬募捐渠道，提高救助能力，加快慈善事業(yè)發(fā)展，根據(jù)盛市的統(tǒng)一安排，縣委、縣政府確定這次捐助活動11 月初開始組織實施，11 月 22 日前完成捐助資金和棉衣被的接收工作，11 月底前完成資金分配和衣被運輸、發(fā)放工作。這次會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要迅速進行廣泛動員，深入發(fā)動，精心組織，周密部署。要把這次“送溫暖、獻愛心”活動與弘揚社會主義榮辱觀、貫徹《公民道德建設實施綱要》結合起來，開展形式多樣、內容豐富、聲勢浩大的宣傳動員活動，營造良好輿論氛圍，迅速掀起捐助熱潮。這次捐助活動的基本原則是堅持自愿和量力而行，原則上以捐款為主，也可以捐贈棉衣、棉被、毛衣、毛褲、羽絨服、棉大衣等，所捐贈衣被要干凈整潔，有一定的使用價值，最好是 8 成新以上的。這次捐助活動，實行政府倡導、民政主管、上下聯(lián)動、分級負責的管理體制。對此，縣里確定設立縣捐助款物接收管理

辦公室，辦公室設在縣民政局。民政部門要切實負責好捐助活動的組織協(xié)調，并做好捐助款物的收集、整理、發(fā)放和公示工作，及時通報、公布捐助活動開展情況，做到捐助活動公開、透明。各縣直機關、企事業(yè)單位、中央、盛市屬駐平單位要認真搞好捐助活動的組織工作，所捐助的款物要及時整理，做好登記造冊，按照程序以系統(tǒng)或主管部門為單位，匯總后送縣民政局。民政局要切實搞好捐贈款物的變現(xiàn)和調劑工作。中央、省屬駐平單位接收的捐助款物直接送交縣民政局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要設立捐助款物接收管理工作站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)捐助的款物的接收工作，捐款資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政設立專戶管理，所捐棉衣、棉被由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門登記造冊，妥善管理，做到帳目清楚，手續(xù)完備。原則上各鄉(xiāng)

鎮(zhèn)所捐款物用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難群眾和災民救助。發(fā)放捐贈款物時，要做到重點突出，切實做到急群眾所急，并張榜公布，公開發(fā)放，不得挪用、亂用所捐贈款物。為切實搞好捐助款物的接收管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須加強捐助款物接收管理中心、工作站、工作點的基本建設，使其具備基本的倉儲條件，符合防火、防水、防毒、防盜等要求，并配置必要的清洗、消毒、消防、運輸?shù)仍O備，以保證捐助物品的安全。同時要在各接收站點的顯要位置懸掛牌匾，并通過新聞媒體向社會公布其名稱、地址、電話等，方便群眾隨時捐助。

三、密切配合，形成合力，確保捐助活動圓滿完成

這次捐助活動從宣傳發(fā)動、組織實施到運輸保障，涉及多個部門和單位，各部門、各單位要按照《關于在全縣開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動實施意見》的要求，通力配合，密切協(xié)作，確保捐助活動圓滿完成。民政部門要充分發(fā)揮職能作用，做好組織協(xié)調工作，特別是要嚴格按照有關規(guī)定，加強對捐贈款物的管理。各級宣傳部門負責社會捐助活動的宣傳工作。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳各級黨委、政府對災區(qū)及貧困地區(qū)群眾的關懷，宣傳黨政軍機關和黨員干部、廣大人民群眾“送溫暖、獻愛心”的感人事跡，營造人人關心困難群眾的氛圍，廣泛動員社會各界參與捐助活動，弘揚“一方有難、八方支援”的中華民族傳統(tǒng)美德。駐平部隊和盛市直屬單位所捐助的款物，一律送交縣民政局捐助接收辦公室。根據(jù)工作的需要，有條件的部隊可組織人力和車輛，支援駐地完成捐贈衣被的裝卸任務。交通部門負責捐助衣物的公路運輸事宜，協(xié)助民政部門組織運輸，保證運送捐助物資的車輛通行。在“送溫暖、獻愛心”活動期間，對于運輸捐贈衣物的車輛，應持有加蓋交通主管部門印章的車證，公路沿線各收費站要讓其行駛“綠色通道”專用通道，確保運送捐贈衣物的車輛優(yōu)先、快速通行，免收其車輛通行費。

四、認真做好冬令期間困難群眾生活救助工作

這次捐助活動的目的就是對受災群眾進行救助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要搞好這次捐助活動，切實做好冬令期間困難群眾生活求助工作。

今年以來，我縣遭受風雹、病蟲、干旱等自然災害，給人民生命財產(chǎn)造成重大損失。據(jù)統(tǒng)計，全縣因災倒塌房屋 648間，損壞房屋 7214 間;農(nóng)作物受災面積 3391 公頃，其中絕收面積 20 公頃;因災直接經(jīng)濟損失 4780.83 萬元。縣委、縣政府對抗災救災工作極為重視，多次召開會議專題研究部署抗災救災工作，縣委王書記和陳縣長多次作出重要批示，并親臨災區(qū)，指揮救災救濟工作。受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府始終把救災工作作為首要的工作任務，及時啟動應急預案，反應迅速，決策果斷。各有關部門充分發(fā)揮職能作用，積極開展了抗災救災工作。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門始終戰(zhàn)斗在抗災救災第一線，加強部門協(xié)調，提供決策建議，在搶救轉移安置被困群眾、查災報災、發(fā)放救災款物、安排災民生活、災民倒房恢復重建等方面做了大量工作。確保了受災群眾的基本生活，維護了災區(qū)社會穩(wěn)定。

從全縣范圍看，受災區(qū)域主要集中在白彥、魏莊，卞橋，溫水、柏林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)近年來連續(xù)受災，災區(qū)群眾自救能力差，今冬明春災民的生活問題比較突出。據(jù)調查統(tǒng)計，冬令期間，全縣需口糧救濟人口達 31680 人，需棉衣被救濟人口 12000 人。目前已進入冬季，全縣救災工作的重點將轉

向冬令期間的群眾生活安排。妥善安排好災區(qū)群眾的生活，確保災區(qū)群眾安全過冬，是擺在黨委、政府和民政部門面前的重要工作任務。因此，組織好這次集中捐助活動，多募集一些款物，對于幫助災區(qū)、貧困地區(qū)群眾搞好恢復重建，解決過冬衣被等問題，做好冬令期間的災民生活救助，保證困難群眾順利過冬都具有十分重要的意義。根據(jù)當前救災工作面臨的形勢和任務，我們要進一步明確工作重點，把解決受災困難群眾的吃飯、穿衣、住房和過冬保暖等困難作為工作的中心。要采取自救、互幫、救助等方面的措施，幫助困難群眾解決好生活問題。在解決受災群眾的口糧問題的同時，要重點解決那些既缺錢又缺糧的特困戶，保障困難群眾不挨餓、不受凍;在解決困難群眾過冬衣被短缺問題時，要重點保障老、弱、并殘等特殊困難群眾的需要，保障受災困難群眾有御寒衣被;在解決受災群眾過冬房屋問題時，要在 11 月中旬前完成恢復重建災民住房的任務，保障受災群眾有安全過冬住所。為此，要具體采取以下工作措施。一是要細化完善災民救助方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民政部門要按照救災工作規(guī)程的要求，抓緊摸清需救助困難群眾的底數(shù)，制定細致的救助方案，做到責任到位、工作部署到位、資金和物資到位。要組織干部深入災區(qū)、深入基層、深入受災群眾家中，逐村逐戶核實災情，掌握受災地區(qū)和困難群眾的真實情況，根據(jù)不同情況，細化和完善災民救助方案，確保救助工作及時到位。

二是要加大投入，確保災民生活救助和恢復重建的實際資金需求。縣里要積極爭取盛市財政對我縣災民救助工作的資金支持，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要足額落實救助資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照救災工作分級管理的要求，不等不靠，切實加大本級用于冬令期間災民生活救助的財政資金投入，保證救災工作的需要。三是要認真做好因災倒塌民房的恢復重建工作。要加大工作力度，加快建房進度，切實保障倒房災民安全過冬。

同志們，在剛剛召開的黨的十六屆六中全會上，黨中央對加快建設社會主義和諧社會做出重大部署。希望各級各部門要以高度的政治責任感，深刻領會黨中央、國務院的一系列指示精神，堅持以人為本、為民解困的理念，懷著對困難群眾的深厚感情，扎扎實實組織和實施好今年“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動，讓災區(qū)困難群眾真正感受到社會主義大家庭的溫暖。

第三篇：在全省公路管理局局長會議上講話

一、關于今年的工作目標任務

全省交通工作會議和全省公路工作會議對今年公路工作的目標要求已經(jīng)十分明確，各局要認真把握，按照省廳“一個龍頭，兩個重點”的總體要求，突出今年工作兩個重點：一是通過大修和路網(wǎng)改造工程，全面提升公路養(yǎng)護水平；二是加強農(nóng)村公路建設組織協(xié)調和行業(yè)的指導監(jiān)督力度，通過加快農(nóng)村公路建設，從而實現(xiàn)路網(wǎng)服務水平的新突破，農(nóng)村公路建設的新發(fā)展。

為了做好今年工作，當前要抓好以下五個方面的重點：

（一）迅速掀起大干高潮，全面完成以大修和路網(wǎng)改造項目為重點的養(yǎng)護生產(chǎn)任務。省局計統(tǒng)處、養(yǎng)護處必須全面掌握各養(yǎng)護工程的工期和質量要求，實行短時信息通報，對各局在大干高潮中一些好做法、有效措施，進行及時通報，形成相互競爭、大干快上的局面。各公路管理局對所管工程項目的進度、質量要不間斷上報，特別要在7、8、9月三個月份抓緊施工，搶時間、搶進度，大干快上，抓緊完成今年的養(yǎng)護生產(chǎn)任務。為了做好養(yǎng)護工作，抓緊在冬季做好招投標等工程前期工作，省廳已同意在每年10月上旬以前下達第一批養(yǎng)護計劃，省公路局將進一步擴建涇河油庫，抓緊擴大對瀝青等公路建設緊俏資源的儲備。

（二）路網(wǎng)服務水平實現(xiàn)新突破。今年時省局確定的“公路養(yǎng)護年”，各公路管理局一定要全面完成計劃任務，圍繞加強養(yǎng)護工作提出扎實有效的新措施，要在路況、路容路貌、技術、理念等方面進行全新突破。本月底，各公路管理局要將本局新突破的舉措報省公路局辦公室，由辦公室整理刊發(fā)。

（三）強化工程質量管理。各公路局有三位一體的性質，從養(yǎng)護上講，我們是生產(chǎn)單位，要講成本，講質量，如果工程質量好，養(yǎng)護投入就可以節(jié)省，從而大量節(jié)約資金。為此，我們要對質量進行行業(yè)內部過程中的檢查、考評、獎懲，形成我們行業(yè)自律的一個辦法，在“十一五”期間要按這個辦法年年考評，各公路局要對本轄區(qū)各段公路進行考評。

（四）加強計劃管理。要維護計劃管理的嚴肅性，堅持幾個原則：一是不能突破投資，要最大限度地發(fā)揮投資效益；二是對因材料漲價等原因確需要變更計劃的項目要報省局批準；三是通過優(yōu)化設計和有效的施工管理，節(jié)約投資。

（五）“好路杯”評比。好路是我們全行業(yè)的核心目標，在總結以往經(jīng)驗的基礎上，我們將加大“好路杯”競賽力度，范圍擴大到高速公路、干線公路和農(nóng)村公路；評比增加為每年一次，以此來激勵全行業(yè)職工為養(yǎng)好路努力工作。

二、關于當前公路工作面臨的形勢

一是全國、全省公路發(fā)展的形勢。“十一五”期間，全國公路將進一步加快發(fā)展，迎來新的發(fā)展高潮。我省高速公路歷程將從1千公里上升至3千公里；國省干線路況水平要全面提高，每年安排大修不低于8％；農(nóng)村公路縣鄉(xiāng)道路建設完成3萬公里，通村公路建設完成6萬公里。隨著高速公路路網(wǎng)的形成，以前的國省干線將成為區(qū)域性網(wǎng)絡，現(xiàn)在通村公路建設是一個大的建設任務和發(fā)展形勢，在全國公路大發(fā)展和我省公路大發(fā)展形勢下，這是一個非常難得的機遇，同時也是一個不小的壓力。各公路管理局要牢牢把握住這樣一個機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，拓展空間。

二是全國公路養(yǎng)護管理工作會議精神。全國公路養(yǎng)護管理工作會議是一次里程碑式的會議，幾位部領導的講話是指導我們“十一五”養(yǎng)護管理工作的綱領性文件。會議提出了更好地服務社會公眾的核心價值觀，提出了公路服務要實現(xiàn)暢通、安全、和諧、高效的公路交通愿景的新要求，提出了維護一個安全暢通的公路網(wǎng)絡、構建一個以人為本的公路服務體系、建立一個科學高效的公路管理體制、培育一個規(guī)范有序的公路養(yǎng)護工程市場、建設一個先進高效的公路管理信息平臺、培養(yǎng)一支拼搏奉獻的公路職工隊伍的新目標。會議還提出了很多新觀念：公共產(chǎn)品的觀念，公路局是生產(chǎn)公共產(chǎn)品，實現(xiàn)公共服務和公共管理的部門；財務觀念，公路建設是創(chuàng)造財富，公路養(yǎng)護是保護財富；建設是發(fā)展，養(yǎng)護也是發(fā)展，當公路建設和養(yǎng)護發(fā)生矛盾時，一定要把資金用在公路養(yǎng)護上；公路品牌的觀念，山東公路的品牌是“與時代同步，與文明同行”，所有這些，都值得我們認真學習，深刻體會，全面落實，扎實推進。

三是公路局的職能調整。省委，省政府為了進一步加快高速公路建設，加強公路養(yǎng)護管理，對高速公路建設體制進行了調整，對公路局的職能進行了明確，這次職能調整對我們來說是一個歷史性的機遇，要抓住機遇，認真研究，履行好養(yǎng)護、管理、執(zhí)法新職能，做好各方面工作。

四是省廳領導的高度重視。省廳領導多次強調省公路局的職能必須加強，不能削弱，多次表示非常理解、支持、關注公路局工作，對公路局工作提出了四個不缺：不缺任務，省公路局負責著國省干線的行業(yè)管理和農(nóng)村公路建養(yǎng)管的指導監(jiān)督職能，任務很重，工作很多；不缺資金，今年干線養(yǎng)護資金投入很大，省廳領導還多次表示要全面保證公路養(yǎng)護資金，今年的任務如果完成的好，還將繼續(xù)加大投入；不缺人才，公路系統(tǒng)擁有大量的、優(yōu)秀的技術人才；不缺環(huán)境，當前上下內外的環(huán)境都很好，有利于工作，有利于改革創(chuàng)新。

五是職工隊伍的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們公路系統(tǒng)有著很厚重的文化基礎，有著光榮的傳統(tǒng)，有一支能吃苦、能奉獻、能打硬仗的隊伍，在多年來的工作中取得了優(yōu)異的成績，積累了豐富的經(jīng)驗，這些無疑是我們進一步改革發(fā)展的寶貴財富。

三、關于公路發(fā)展新格局

新的形勢，新的任務要求我們重新審視我們的職能，構建新的工作格局。省廳要求我們確定職能、明確責任、上下聯(lián)動、機制創(chuàng)新，這是我們構建新格局的基本原則。

（一）職能、職責。省政府、省廳在新的歷史時期對公路局提出了：養(yǎng)護、管理、執(zhí)法的職能定位。在養(yǎng)護生產(chǎn)方面，省公路局履行行業(yè)組織管理層，各公路管理局是中間管理層，養(yǎng)護職工隊伍是生產(chǎn)一線；在管理方面，實行按省廳計劃要求的國省干線農(nóng)村公路工程項目前期工作、施工質量的監(jiān)管、后期的驗收等；在執(zhí)法方面，進行全路網(wǎng)的路政管理。

（二）具體任務。在高速公路方面，負責路政管理、養(yǎng)護指導監(jiān)管；在國省干線方面，負責全程建設、養(yǎng)護、管理、執(zhí)法；在農(nóng)村公路方面，負責建設、養(yǎng)護、管理指導服務。

（三）對開放式收費公路的統(tǒng)收統(tǒng)貸統(tǒng)還統(tǒng)管將全部由省公路局負責。我們要對收費公路實行嚴格管理。

四、關于改革問題

我們處在一個改革的時代，處在一個公路事業(yè)改革發(fā)展的關鍵時期，必須統(tǒng)一思想，加快行動。

第一，提高認識。改革是為了發(fā)展，為了我們這個行業(yè)，為了公路事業(yè)，為了每一個人更好的發(fā)展，所以必須進行改革，不改革就沒有出路，不改革就會錯過機遇，不改革我們就會辜負上級、辜負全行業(yè)職工對我們的期望。

第二，明確目標。全國公路養(yǎng)護管理會議將改革的目標明確為三個方面：一是提高養(yǎng)護投資效益，二是提升救援能力，三是促進人的全面發(fā)展。

第三，理清思路。明確公路局職能、職責，這是改革前提；構架組織和管理體系，確保職能、職責的履行；制訂政策與措施，加強管理，推進改革。

第四，打好基礎。要刻不容緩，立即行動，做好幾個方面的基礎工作：一是在養(yǎng)護生產(chǎn)方面，每個公路管理局要立即動手，進行試點；二是要進行人、財、物的清理，建立各種基礎信息檔案；三是要從實際出發(fā)，分檔次清理拖欠職工的“四金”，誰改革就要解決誰的“四金”問題，誰先改革就先解決，不要過分計較身份，要先考慮發(fā)展，把市場主體培育起來；四是積極培育市場上有競爭能力的企業(yè)（包括養(yǎng)護中心）。

第五，制定改革時間表。8月份初步提出改革思路，上報廳黨組會議討論；10月份要完成配套政策、相關規(guī)定的出臺；年底完成機關改革，全面推行行業(yè)養(yǎng)護改革；明年進一步完善體制，以新的模式運行。

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第四篇：社會保障局局長在工作總結會議上講話

社會保障局局長在工作總結會議上講話

我們以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十六大精神和國家的有關政策，堅持以人為本、執(zhí)政為民的宗旨，樹正氣，講團結，求發(fā)展，大力推動各項工作往深里做、往實里做，各項工作實現(xiàn)了新的突破.（一）圓滿完成考核獎懲工作

我們與組織部門密切配合，認真組織開展了對機關事業(yè)單位工作人員的考核獎懲工作，嚴明紀律，規(guī)范程序，力求做到考核過程精、細、嚴，確保考核獎懲工作客觀、公平、公正。政府系列國家公務員參加考核688人，優(yōu)秀73人，三等功13人，嘉獎60人；事業(yè)單位參加考核9122人，優(yōu)秀892人，三等功2人，嘉獎890人。為獎懲、培訓、辭退、調資、任職等提供了有力可靠的依據(jù)，使考核獎懲工作起到激勵作用。

（二）認真做好企業(yè)軍轉干部穩(wěn)定工作

企業(yè)軍轉干部曾為國家做出過重要貢獻，關心照顧好他們的晚年生活是我們義不容辭的責任。我們按照省市通知精神和縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，高度重視此項工作，擺上重要議事日程，制定切合實際的工作方案，建議縣里成立了專門領導小組，進一步明確責任分工，落實分包人員，積極組織經(jīng)常性的走訪、慰問、送溫暖活動。并根據(jù)不同階段的形勢需要，提請縣委、政府召開專題會議，研究解決企業(yè)軍轉干部的困難，為他們安度晚年創(chuàng)造條件。截至目前，全縣企業(yè)軍轉干部44人，已辦理退休19人，提前退休17人，在職2人，有4人正在辦理病退，其余2人自謀職業(yè)。發(fā)放慰問金1000元。目前我縣企業(yè)軍轉干部的思想穩(wěn)定，生活有保障，無一人參與串聯(lián)或集體上訪。

（三）加強教育培訓，提高人員素質

為提高工作人員的業(yè)務水平，增強競爭能力，提高工作效能，我們組織開展了對各類人員的培訓。一是圓滿完成專業(yè)技術人員繼續(xù)教育。按照自愿報考為主的原則，認真組織全縣報考中級職稱以上專業(yè)技術人員的職稱計算機培訓考試工作，對符合條件的人員進行分類，按不同專業(yè)、不同級別嚴格把關，順利完成683名職稱計算機應用能力等級考試報名工作；二是積極組織經(jīng)濟、衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試報名工作，經(jīng)濟類報名28人，衛(wèi)生系統(tǒng)30人；三是組織機關事業(yè)單位技術工人業(yè)務能力的培訓考試考核工作，完成33名初級工職能業(yè)務、公共科目的考試考核，合格率為100%。嚴格標準、嚴格條件、嚴格審查、嚴格把關，排除各種不利因素，為200名符合中級工申報條件、233名符合高級工申報條件的機關事業(yè)單位技術工人及時申報。完成33名高級工晉升技師培訓考試報名工作。

（四）實行人事代理，推進人才有序流動

隨著市場經(jīng)濟的逐步深入，大中專畢業(yè)生進入人才市場擇業(yè)已成趨勢，在突破陳舊工作模式的基礎上，我們變被動為主動，對新增畢業(yè)的大中專畢業(yè)生從報到之日起，實行人才登記制度，建立畢業(yè)生信息資源儲備庫，為用人單位主動推薦畢業(yè)生，給用人單位和畢業(yè)生提供“雙向選擇”的機會。對就業(yè)的畢業(yè)生特別是到私企、民營和外地就業(yè)的畢業(yè)生，及時辦理人事代理，確認身份，為其辦理職稱申報、調整檔案工資、辦理人事調動等，用便捷的服務解除畢業(yè)生后顧之憂。今年以來，共為45名人才辦理人事代理手續(xù)。

（五）落實工資政策，發(fā)揮經(jīng)濟杠桿調節(jié)作用

我們認真貫徹國家工資政策，嚴肅工作紀律、嚴把工資審批關，在完成轉正定級、撫恤金、遺屬生活補助的審批等日常工作的同時，認真落實冀政[XX]37號文件精神，為10959名機關事業(yè)單位在職人員調整工資標準，月增資663267元；為2663名離退休人員增加離退休費，月增資183799元。圓滿完成機關事業(yè)單位工作人員正常職務工資、級別工資審批工作，共涉及10510人，月增資455157元。圓滿完成全縣離退休干部、在職工作人員國辦發(fā)[XX]14號、冀政辦[XX]10號文增資工作，共涉及離休干部118人，退休干部1691人，在職人員9488人。把黨和政府的關懷落到了每位干部職工身上，把國家工資政策落實到了實處，充分發(fā)揮出經(jīng)濟杠桿的調節(jié)作用，增強了干部職工的責任感，調動了工作的主動性和積極性。

（六）實施民心工程，促進就業(yè)再就業(yè)

今年我們把就業(yè)再就業(yè)工作作為聯(lián)系群眾、為民辦實事的一項重要舉措來抓。一是落實工作責任制，調整充實了就業(yè)再就業(yè)工作領導小組和辦事機構，制訂了控制失業(yè)率、凈增就業(yè)崗位目標和再就業(yè)資金投入計劃。定期召開例會，調查情況，分析全縣就業(yè)再就業(yè)的形勢，做到了工作有部署，匯報有定性，督導有目標，呈現(xiàn)出全社會關心支持就業(yè)再就業(yè)工作的局面；二是強化再就業(yè)政策的落實，把享受再就業(yè)扶持政策的下崗失業(yè)人員作為重點扶持對象，積極開崗下崗失業(yè)人員的認定，免費為符合條件的人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，支持下崗失業(yè)人員通過努力早日實現(xiàn)再就業(yè)；三是圍繞中央、省、市五項目標任務，大力推進“八個一批”工程，努力開發(fā)就業(yè)崗位，擴大就業(yè)領域，拓寬就業(yè)渠道，妥善安置下崗失業(yè)人員；四是強化社區(qū)平臺建設，按照“六到位”原則，根據(jù)轄區(qū)及工作任務難易程度，建立8個勞動保障服務站，充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障服務功能；五是大力推進勞務輸出，發(fā)揮部門主渠道作用，緊緊鎖定京、津勞務輸出市場，按社會化、市場化、規(guī)范化的要求，積極組織勞務輸出，使勞務輸出工作已漸成規(guī)模，成為農(nóng)村增收新的增長點。目前我縣新增就業(yè)人數(shù)1106人，占市核任務的92%，下崗失業(yè)人員再就業(yè)732人，再就業(yè)率100%，安置“4050”人員140人，占任務的100%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.79%；為209名下崗失業(yè)人員免費發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，直接減免各種稅費近9萬元。同時從9月份開始，我縣正式啟動下崗失業(yè)人員再創(chuàng)業(yè)小額貸款政策。按照政府扶持，齊抓共管，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，整合資源，創(chuàng)新機制，按需培訓，注重長效的原則，認真實施“陽光工程”，加大農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移步伐，加強信息員隊伍建設，強化轉移培訓，建立農(nóng)村勞動力資源庫，鞏固發(fā)展勞務輸出基礎，不斷增強勞務輸出工作的吞吐能力，到目前為止，我縣已與北京中水公司、中建集團等6家建立了長期勞務合作關系，為其輸送客房服務、保安、保潔、會議服務等300余人，使我縣勞務輸出工作邁出了新的步伐。

（七）完善社會保障體系，全力維護社會穩(wěn)定

目前，我縣養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五個基本險種已全部開展，社會保障體系建設進一步完善，極大地促進了全社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。

1、養(yǎng)老保險。一是進一步加大養(yǎng)老保險擴面、征繳、清欠工作力度，全縣所有用人單位全部納入統(tǒng)籌范圍；同時，開設續(xù)保專口，開展破產(chǎn)改制企業(yè)職工續(xù)保工作，1—11月份，新增參保企業(yè)16家，職工751人，超額完成市下達的任務指標；二是認真落實《社會保險費稽核辦法》，積極開展養(yǎng)老保險稽核工作，1—11月份重點稽核企業(yè)20家，查出少報、漏報繳費人數(shù)8人，查實冒領養(yǎng)老金2人，并予以追繳，確保了養(yǎng)老保險基金的完整和安全；三是多渠道籌措資金，為全縣2968名參保離退休人員（企業(yè)2761人，機關事業(yè)單位207人）按時發(fā)放養(yǎng)老金1537.1萬元（企業(yè)1417.41萬元，機關事業(yè)單位119.69萬元），未出現(xiàn)拖欠；四是6月份開始，養(yǎng)老保險金實現(xiàn)了銀行代發(fā)，既保證了發(fā)放安全，又方便了離退休人員的領取，受到了離退休人員和社會各界的一致好評。

2、醫(yī)療保險。自XX年8月正式啟動醫(yī)療保險以來，工作運行平穩(wěn)，既減輕了縣財政和各單位的負擔，又保證了參保職工的基本醫(yī)療。到5月底，參加基本醫(yī)療保險的單位142個，在職職工11842人，退休人員2581人；1—11月份，征收基本醫(yī)療保險費237萬元，支出125萬元；個人帳戶基金收入311萬元，支出69萬元；大額醫(yī)療保險費收入84萬元，支出43萬元。全縣167名離休人員的醫(yī)療費下半年開始移交我局管理，7—9月份財政撥款18.8萬元，支出17.5萬元。

3、工傷、生育保險。以貫徹《工傷保險條例》為契機，全面落實工傷、生育保險政策，工傷、生育保險工作穩(wěn)步推進，1—11月份征收工傷保險費5.96萬元，支出工傷保險金2萬元；征收生育保險費6萬元，支出生育津貼2萬元。

4、失業(yè)保險。加大政策宣傳力度，不斷提高廣大群眾和職工的參保意識，目前，全縣失業(yè)保險參保職工人數(shù)達8500人，1—11月份征收失業(yè)保險費71萬元，為57人發(fā)放失業(yè)救助金15.2萬元，使失業(yè)保險安全網(wǎng)的作用得到充分發(fā)揮。同時審核電機廠等14家企業(yè)職工檔案，經(jīng)初步測算，將為903人發(fā)放失業(yè)救助金，為失業(yè)人員提供生活保障。

5、農(nóng)村養(yǎng)老保險。農(nóng)村養(yǎng)老保險移交我局后，經(jīng)過一年多的理順，基礎工作已基本到位，截止目前，全縣參加農(nóng)保的人員共計24768人，征收農(nóng)村養(yǎng)老保險金5000元，到11月底，共有519人達到退休年齡，1—11月份發(fā)放農(nóng)村養(yǎng)老保險金3.3萬元，為農(nóng)民晚年生活提供了一定生活保障。

6、積極開展社會救助、解困幫扶活動。一是春節(jié)期間開展送溫暖活動，救助企業(yè)特困職工178人，發(fā)放慰問金85000元；二是積極參與縣救助貧困學生活動，提供救助資金10000元；三是8月份開展“四幫四看”教育活動，看望貧困下崗職工，送慰問金4800元；四是國慶節(jié)期間慰問特困退休人員，發(fā)放慰問金750元。

（八）規(guī)范勞動管理，促進依法行政

全面實施《勞動法》，認真貫徹《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》、《河北省勞動合同管理辦法》等法律法規(guī)，充實勞動保障監(jiān)察隊伍，完善監(jiān)察職能，規(guī)范辦案規(guī)則，加大監(jiān)察力度，深入用人單位主動開展勞動用工年審，目前共審查用人單位280戶，年審覆蓋面85%以上，受理拖欠工資舉報案件3起，為農(nóng)民工追討工資1500元，有力地維護了勞動者的合法權益。為做好勞動信訪、勞動仲裁等項工作，我們堅持“三抓”：即抓源頭，強化政策宣傳；抓基礎，健全基層組織；抓預防，實行信訪接待制度。依法規(guī)范信訪行為，嚴格法定程序，積極引導群眾通過仲裁、監(jiān)察、行政復議等法律法規(guī)途徑解決問題。完善仲裁員仲裁庭辦案制度，對仲裁爭議案件當天受案，當天立案，依法結案。截止目前，受理勞動爭議案件4起，仲裁一起，結案率為100%，成功調解3起，極大地促進了《勞動法》等法律法規(guī)的實施，有力地推動了勞動關系合諧健康的發(fā)展。

二、XX年工作思路

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以全面建設小康社會的宏偉目標為統(tǒng)攬，深入貫徹落實黨的十六屆四中全會和省委六屆六次全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，充分發(fā)揮職能作用，牢記“兩個務必”，強化服務意識和執(zhí)政為民意識，解放思想，求實創(chuàng)新，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出新的貢獻。

（二）任務目標

1、人事工作目標：認真落實國家、省、市人才工作精神，深入推進“人才興縣工程”，依據(jù)《國家公務員暫行條例》及其有關規(guī)定，深化人事制度改革，創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境，創(chuàng)新管理方式，為全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強的人才智力支撐。

2、勞動和社會保障工作目標：堅持以人為本，執(zhí)政為民，以促進就業(yè)再就業(yè)、完善社會保障體系建設、維護勞動者合法權益為重點，大力加強人員隊伍建設，堅持依法行政，提高服務水平，努力實現(xiàn)勞動保障事業(yè)的新跨越。

（三）具體工作

1、人才人事工作

（1）創(chuàng)新人才管理服務工作。適應市場經(jīng)濟發(fā)展需求，完善人才市場建設，拓寬服務領域，增強服務功能。克服囿權思想，進一步落實引才引智政策，通暢引才引智綠色通道，推動人才開發(fā)戰(zhàn)略的有效實施。對急需人才，簡化審批程序，特事特辦，努力提升人才市場服務水平。加強人事代理工作，增強人事代理對非公有經(jīng)濟單位和流動人員的吸引力。改革流動人員人事檔本文于網(wǎng)絡站案管理制度，牽頭抓總，協(xié)調各方，創(chuàng)新方法，促進人事代理業(yè)務實現(xiàn)新突破。認真做好大中專畢業(yè)生就業(yè)指導，把畢業(yè)生就業(yè)與加強人才隊伍建設、調整人才結構有機結合，拓寬就業(yè)渠道，引導更多的大中專畢業(yè)生到基層、民營企業(yè)就業(yè)，鼓勵畢業(yè)生自主擇業(yè)，推動畢業(yè)生就業(yè)指導、政策協(xié)調和信息服務工作再上新臺階。

（2）加強人事計劃管理和改革工作。認真貫徹執(zhí)行省、市關于嚴控人員編制的政策，嚴格人事計劃報批制度，加強基金審批，有效控制機關事業(yè)單位工作人員無序增長，確保機關事業(yè)單位人員隊伍的合理流動。完善人事計劃管理機制，發(fā)揮人事計劃在人員管理中的調控作用，加大監(jiān)督檢查力度，對人事計劃執(zhí)行情況和工資基金使用情況定期檢查，確保人事計劃管理工作落到實處。積極推進事業(yè)單位試行人員聘用制工作，促進事業(yè)單位由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉變，根據(jù)不同性質的事業(yè)單位人事管理特點，分類推進實施，形成“能進能出”、“能上能下”、充滿生機活力的人事制度。

（3）加強國家公務員隊伍的建設和管理。規(guī)范公務員考試錄用工作，強化公務員進口管理；完善考核獎懲機制，嚴格任免程序，特別要加強對股級干部任免的監(jiān)督管理，積極實行競爭上崗；完善公務員培訓中心建設，認真做好公務員初任、任職培訓；加強對《國家公務員暫行條例》和即將出臺的《國家公務員法》的學習宣傳工作，按照國家公務員行為規(guī)范“十要十不準”、《機關工作人員行政過錯責任追究辦法》，進一步加強對公務員行為規(guī)范的監(jiān)督管理，引導其轉變思想觀念，強化為民服務意識和誠信意識，加強內在自律，規(guī)范行政行為，精心打造忠于職守，勤奮敬業(yè)、依法行政、高效廉潔的公務員隊伍。

（4）抓好專業(yè)技術人員的教育、考試、考核及職稱改革工作。結合行業(yè)特點，在專業(yè)技術人員中開展職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、專業(yè)知識、技能學習培訓，構筑終身教育體系，推動行業(yè)科技進步和發(fā)展。組織好經(jīng)濟、會計等專業(yè)職業(yè)資格培訓考試報名工作，認真開展機關事業(yè)單位技術工人等級培訓考核鑒定和培訓報名工作，圓滿完成專業(yè)技術人員的培訓任務。完善人才評價機制，放開各類非公有制單位專業(yè)技術人員職稱資格申報工作，積極推進民營企業(yè)及農(nóng)村各類專業(yè)技術人員的職稱評審申報工作，規(guī)范專業(yè)技術人員職務聘任管理，建立專業(yè)技術人員動態(tài)管理有效機制。

（6）扎實做好軍轉干部工作。按照“一個導向、六個公開、兩個制約”的安置辦法，安置軍隊轉業(yè)干部，確保實現(xiàn)“部隊、地方、個人”三滿意。積極探索社會管理自主擇業(yè)軍轉干部工作。加強對軍轉干部和自主擇業(yè)軍轉干部的就業(yè)指導、管理和服務。商洽縣直有關部門和單位繼續(xù)做好企業(yè)軍轉干部穩(wěn)定工作。

（7）嚴格落實工資政策。認真做好全縣機關事業(yè)單位工作人員調整工資標準、晉升工資級別和離退休人員增加離退休費審批工作；穩(wěn)妥推進事業(yè)單位收入分配政策改革；逐步建立起適應機關事業(yè)單位不同特點的工資分配新機制。

（8）深化政務公開。加強民主政治建設，把政務公開工作不斷引向深入，確保公開陣地多樣化、公開內容全面化、公開檔案規(guī)范化和公開結果效能化。

2、勞動和社會保障工作

（1）精心實施“民心工程”，強力促進就業(yè)和再就業(yè)。

認真落實就業(yè)再就業(yè)任務目標，把城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。強化目標責任制和監(jiān)督機制，確保完成工作任務。在進一步落實各項再就業(yè)優(yōu)惠政策的同時，積極推進小額貸款，規(guī)范公共就業(yè)服務制度和“一站式”服務工作程序，免費開展職業(yè)介紹，大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)服務實體、服務型企業(yè)、生產(chǎn)自救基地等經(jīng)濟組織，妥善安置下崗失業(yè)人員，促進就業(yè)服務體系的專業(yè)化、制度化和社會化建設。加大再就業(yè)培訓力度，強化創(chuàng)業(yè)培訓工作，提高培訓的計劃性、實用性和有效性。關注農(nóng)民就業(yè)，促進城鄉(xiāng)就業(yè)一體化建設，積極推進“陽光工程”，加快農(nóng)村富裕勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移，強化管理和服務，提高勞務輸出的組織化、產(chǎn)業(yè)化水平，為農(nóng)民增收致富創(chuàng)造便捷的條件。

（2）鞏固兩個確保，繼續(xù)推進社會保障體系建設。

進一步落實“兩個確保”工作責任制，多渠道籌集資金，確保按時足額發(fā)放離退休人員養(yǎng)老保險金和失業(yè)人員失業(yè)保險金，不發(fā)生新的拖欠。完善基本養(yǎng)老保險制度，堅持社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結合。進一步擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，做好中斷繳費人員的續(xù)保工作，健全機關、事業(yè)、企業(yè)單位人才流動的社會保險銜接辦法。規(guī)范離退休人員管理服務，積極開展離退休人員養(yǎng)老保險金領取資格異地協(xié)查工作。認真做好醫(yī)療保險業(yè)務經(jīng)辦和服務工作，簡化業(yè)務流程，提高經(jīng)辦效率和服務水平；盡快出臺困難企業(yè)、靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險的辦法；建立定點醫(yī)療機構準入競爭、退出機制和信用等級制度；加強醫(yī)療費用的監(jiān)測體系、運行評估體系、基金預警系統(tǒng)等基礎建設。繼續(xù)推進女職工生育保險。進一步完善政策、落實責任、確保符合條件的失業(yè)人員“無障礙”進入失業(yè)保險，加強規(guī)范化管理服務和各項基礎工作。實施《工傷保險條例》，進一步理順管理體制、健全工作機構、充實工作人員、完善業(yè)務流程。穩(wěn)步開展農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，以經(jīng)濟發(fā)展較快的農(nóng)村為重點地區(qū)，以失地農(nóng)民、進城務工農(nóng)民和農(nóng)村計劃生育對象為重點人群，爭取XX年在投保人員的擴展、保費的收繳方面有所突破。

（3）規(guī)范和協(xié)調勞動關系，切實維護勞動者合法權益。

抓好XX年12月1日即將實行的《勞動保障監(jiān)察條例》的貫徹落實。建立健全勞動關系協(xié)調機制，加強勞動合同管理工作，突出抓好非國有企業(yè)勞動合同簽訂工作，重點做好國有企業(yè)改制改組、下崗職工等勞動關系處理工作。大力推進集體協(xié)商和集體合同制度，推進工資集體協(xié)商工作，指導企業(yè)逐步建立起激勵有效、約束嚴明的分配機制。繼續(xù)加強勞動爭議預防和調節(jié)體系建設，完善仲裁員仲裁庭辦案制度，認真做好勞動爭議案件處理工作，加快推進勞動仲裁機構實體化本文于網(wǎng)絡站建設步伐。做好勞動信訪工作，積極預防和妥善處理群體性事件，進一步完善情況通報和信息溝通機制，加強對重點地區(qū)和企業(yè)的監(jiān)控，及時處理群眾信訪反映的問題，有效控制和避免不安定因素的發(fā)生。進一步完善勞動保障監(jiān)察制度，落實工作責任目標，推行主辦監(jiān)察員制度，重點對規(guī)范勞動力市場程序、各類企業(yè)簽訂勞動合同和參加社會保險、禁止使用童工、農(nóng)民工工資支付情況開展專項檢查。切實加大對無故拖欠和克扣勞動者特別是農(nóng)民工工資行為的查辦處罰力度。

（四）保證措施

1、加強領導班子建設。領導班子建設是執(zhí)政的關鍵，按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調的要求，加強班子建設，從我做起，嚴格要求，講學習，講政治，講合作共事，不斷增強班子的凝聚力、創(chuàng)造力，提高戰(zhàn)斗力。

2、加強干部隊伍建設。干部隊伍建設直接關系執(zhí)政成效，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，加強對干部的教育和管理，進一步弘揚“樹講求”主旋律，努力打造一支素質高、能力強、作風好、深得群眾信賴的干部隊伍，形成“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的濃厚氛圍。

3、加強學習。大力推進學習型機關建設，狠抓全員學習，營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好氛圍。嚴格學習制度，采取集中學與自學、座談、調研等靈活多樣的方式，深入學習黨的十六屆四中全會、省委六次六屆全會精神以及黨的政治理論，增強落實“三個代表”重要思想的堅定性和自覺性，用正確的理論武裝人。深入學習人事勞動和社會保障政策法規(guī)及業(yè)務知識，用豐富的知識充實頭腦，不斷提高人員的整體素質和服務水平。

4、加強依法行政和行風政風建設。認真貫徹落實《行政許可法》，創(chuàng)新管理制度，規(guī)范行政許可行為，嚴格依法辦事，全面提高依法行政水平。堅持《行風建設工作標準》、《政務公開工作標準》，轉變職能、轉變觀念、轉變作風，樹立行業(yè)新風，變“管理型”為“服務型”機關。認真貫徹“兩個條例”，強化黨紀政紀和廉政勤政教育，落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律規(guī)定，加強監(jiān)督網(wǎng)絡建設，設立舉報箱、公開舉報電話，實行“一票否決制”和“一次查實下崗制”，實現(xiàn)服務環(huán)境的根本好轉。

6、加強外部環(huán)境建設。積極爭取各級領導及有關部門的大力支持和密切配合，特別要加強與上級對口部門的聯(lián)系溝通，贏得更大的支持傾斜，營造寬松和諧的外部工作環(huán)境，促進人事勞動保障工作的健康開展。

第五篇：文化局局長會議上講話

一、文化體制改革繼續(xù)深化一年來，全省文化系統(tǒng)把改革作為解放文化生產(chǎn)力，促進文化事業(yè)不斷發(fā)展的根本動力，不斷加大改革力度，文化體制改革得到進一步深化。一是改革的目的更加明確，改革的意識大大增強。全省各藝術院團大膽探索，主動改革，有的劇團全面實行了競爭上崗，擴大了聘任制的實施范圍；有的在劇目生產(chǎn)上實行了股份合作；有的與企業(yè)聯(lián)姻，采取市場化運作，取得了很好成效，出現(xiàn)了濟南呂劇院、×××豫劇團等一批好的典型。省直的演出補貼辦法修改后，把演出場次和收入作為考核的硬指標，實施效果顯著。省呂劇院排演大型劇目《補天》，演出收入達到×××多萬元。×××兒童劇《寶貝兒》演出超千場，被文化部授予“文華榮譽獎”。省直六院團，在今年政治性演出比較多的情況下，演出場次、演出收入比往年有明顯增長。市、縣文藝團體也出現(xiàn)了一批演出收入超百萬的好的典型。二是改革的范圍進一步擴大。過去改革主要是在藝術表演團體，現(xiàn)在各公益性事業(yè)單位、經(jīng)營性文化企業(yè)，都進行了改革的嘗試和探索。公益性事業(yè)單位在轉換機制、深化內部三項制度改革上，力度進一步加大；經(jīng)營性文化單位在面向市場、創(chuàng)新體制上，取得新的成效。省電影公司用股份制的辦法，建設了電影城。×××電影公司積極開展藝術演出中介服務，取得了很好的效益。全省大部分電影公司、影院、劇場和文物商店，都得到了新的發(fā)展。三是積極爭取政策支持。文化體制改革，離不開財政的投入和相關政策支持。去年，青島、濟寧、聊城等地在改革中積極爭取政府支持，出臺了一些支持改革的新政策，為改革的順利進行提供了切實的政策保證。此外，省呂劇院等×××個省級文化體制改革試點單位的改革方案經(jīng)批準后,正在積極組織實施。改革的深化，為文化事業(yè)的進一步繁榮發(fā)展注入了新的生機和活力。

二、藝術創(chuàng)作取得優(yōu)異成績各級文化部門圍繞繁榮創(chuàng)作這個中心，實施精品戰(zhàn)略，推動了全省藝術創(chuàng)作演出的發(fā)展。全省藝術創(chuàng)作取得豐碩成果。京劇《春秋霸主》和**梆子《**漢子》分獲文華新劇目獎。省雜技團節(jié)目《蹬人》、《皮條》，濟寧雜技團節(jié)目《雙爬桿》分獲全國雜技比賽金獎，濟南雜技團《轉臺高椅造型》獲銀獎。呂劇《補天》、兒童劇《寶貝兒》入選**-**國家舞臺藝術精品工程初選劇目。京劇《李清照》獲第四屆中國京劇藝術節(jié)優(yōu)秀劇目獎。在全國“群星獎”評選中，我省獲得×××個群星獎、×××個優(yōu)秀獎和×××個紀念獎。在全國第十屆美展評選中，我省獲1金6銀13銅。全省文藝演出活動異彩紛呈。先后組織了第八屆藝術節(jié)，國慶55周年大型文藝晚會，國慶美術、書法、攝影、文物展，十佳文化廣場調演等系列活動。舉辦了全省呂劇中青年演員比賽，“唱**”歌曲、舞蹈、小品新創(chuàng)作作品征集評選等活動。此外，還配合黨和政府的中心工作，舉辦了一系列演出活動。先后為全國宣傳工作座談會、“慈善一日捐”活動，慶祝人民代表大會制度建立50周年、為奧運喝彩、亞足杯、亞洲合作對話外長會議、“**名牌產(chǎn)品萬里行”等舉辦了系列文藝演出。各市也都配合當?shù)毓ぷ鳎e辦了一批規(guī)模大、水平高、深受群眾歡迎的各種類型的演出活動，為豐富群眾精神文化生活，促進當?shù)氐慕?jīng)濟建設做出了積極的貢獻。

三、基層文化建設進一步加強基層文化工作以創(chuàng)建社會文化先進縣為推動，取得了新成果。一是創(chuàng)建先進縣活動有新進展。組織開展了第六批社會文化先進縣的評選，同時開展了首批×××社會文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評選，進一步推動了創(chuàng)建活動的深入、全面發(fā)展。同時，我們還組織了全國文化先進縣的復查、全國公共圖書館評估定級等工作。二是全省廣場文化活動空前活躍。省城知識廣場舉辦文化活動×××多場，觀眾×××萬余人次。去年，全省廣場文化活動搞得轟轟烈烈，是規(guī)模最大、時間最長、參與人數(shù)最多的一年。三是群眾性展覽、演出活動豐富多彩。先后舉辦了全國第三屆油畫精品展、“新**，新風貌”系列展示活動、文化館(站)業(yè)務技能考核、**七省市相聲小品大賽、“全省民間剪紙藝術大賽”、全省首屆四進社區(qū)文藝展演等活動。四是文化信息資源共享工程建設得到進一步加強。省“中心”的建設已初步完成。到目前，全省已建成×××多個分中心。五是電影工作扎實推進。組織了千片進村和電影下鄉(xiāng)

等活動。此外，各級文化部門還積級參與當?shù)攸h委政府為發(fā)展經(jīng)濟、招商引資而舉辦的大型文化活動。如，青島啤酒節(jié)、淄博陶瓷博覽會、泰山登山節(jié)、濰坊風箏節(jié)、臨沂書圣文化節(jié)、濟寧孔子文化節(jié)、聊城江北水城文化節(jié)、菏澤牡丹花會等，極大地豐富和活躍了群眾的文化生活。

四、文化市場管理進一步強化我們堅持“一手抓繁榮，一手抓管理”，一是對音像市場。在整頓的同時，推動連鎖經(jīng)營，支持有條件、有實力、依法經(jīng)營的企業(yè)做大、做強。在全省統(tǒng)一開展了銷毀非法音像制品活動，銷毀違法音像制品×××萬盤(盒)，全省正版音像制品市場占有率達到75以上。二是加強對“網(wǎng)吧”市場的管理。對“網(wǎng)吧”連鎖經(jīng)營進行了公開招標，吸引一些有實力的企業(yè)進入“網(wǎng)吧”經(jīng)營領域。為了完善管理手段，通過招標，對全省的“網(wǎng)吧”統(tǒng)一安裝了監(jiān)控軟件，積極開展監(jiān)控平臺建設。目前，已有×××個市建成了監(jiān)控平臺，其它各市正在建設之中。三是娛樂市場、美術藝術品市場、文物流通市場等，都得到了進一步規(guī)范，促進了全省文化市場健康、有序地發(fā)展。

五、文物工作進一步規(guī)范文物工作認真學習貫徹文物法律法規(guī)，加強文物保護法的執(zhí)法工作，重點文物保護單位的管理體制得到理順和加強。在考古發(fā)掘方面。章丘危山漢墓、臨沂洗硯池晉墓發(fā)掘入選全國十大考古新發(fā)現(xiàn)。在文物保護方面。青島德國總督府、曲阜顏廟、蓬萊水城等重大維修工程已經(jīng)開工，齊長城保護工程也已啟動，與瑞士合作的臨朐白龍寺遺址發(fā)掘、與德國合作的摩崖石刻調查等取得較快進展。在提高展覽水平、吸引觀眾方面。一是加大了對全省講解員隊伍的培養(yǎng)力度，講解員隊伍整體素質進一步提高，并在全國大賽中取得團體三等獎的好成績。二是舉辦了有特色的展覽活動，如省博物館舉辦了“秦始皇兵馬俑展”、“**佛像展”等展覽，取得了兩個效益的雙豐收；各市也都舉辦了豐富多彩的文物展覽活動，逐步改變了過去門庭冷落的局面。

六、藝術教育、文化科技和法規(guī)建設取得明顯成效藝術科學教育方面。先后組織了全省文化藝術科學優(yōu)秀成果和重點課題評審活動，建立了全省文化藝術科學成果庫；舉辦了全省藝術學校專業(yè)技能大賽，進一步提高了我省藝術教育水平；全省藝術考級工作也有新的進展。去年，我省有四所藝術中專被公布為國家級重點中專，在全國名列前茅；有兩部作品在全國藝術院校戲曲比賽中獲獎；有一項文化科技成果獲得×××科學技術獎二等獎；有兩項科技成果通過了省部級鑒定。文化法規(guī)方面。對地方法規(guī)涉及的25項文化行政許可事項，進行了清理。向省人大、省政府法制辦報送了本文化立法計劃項目，有一項被省政府列為**立法確保項目。

六、對外文化交流進一步擴大省雜技團、×××雜技團，積極開拓國際市場，長期在國外演出，既宣傳了**的形象，又獲得了很好的經(jīng)濟效益。中法文化年--《孔子文化展》在國內外產(chǎn)生較大影響。《**博興窖藏佛像展》赴日、《孔子文物展》赴西班牙、《**佛教造像展》赴美等展出活動也都取得圓滿成功，進一步推動了我省的對外文化交流工作。

七、文化產(chǎn)業(yè)取得新發(fā)展為促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一是加強文化產(chǎn)業(yè)的理論研究和培訓。編輯了全省文化產(chǎn)業(yè)理論研究成果集，并與**大學聯(lián)合對全省的文化產(chǎn)業(yè)骨干進行培訓，提高了文化產(chǎn)業(yè)隊伍的素質。二是抓好典型。召開了全省文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗交流會，有×××個單位在會上作了經(jīng)驗介紹，總結推廣了一批好的典型。三是大力扶持民營文化企業(yè)。我們積極為民營文化企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展的良好條件。全省的文化個體戶、文化經(jīng)營者，都應被看作民營文化企業(yè)，這也是我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個亮點。我們在政策上對他們進行積極扶持，出現(xiàn)了一批優(yōu)秀的民營文化企業(yè)。如，愛書人公司被文化部命名為“文化產(chǎn)業(yè)示范基地”。民營文化企業(yè)已成為促進文化事業(yè)繁榮、滿足人民群眾文化生活的一支重要力量。回顧去年的文化工作，也存在一些問題。一是思想還不夠解放。還受一些舊觀念、舊習慣的影響，特別是計劃經(jīng)濟遺留下來的一些傳統(tǒng)觀念，還束縛著我們的思想。二是文化體制改革進展緩慢，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，創(chuàng)新意識不夠強。三是在人才培養(yǎng)上，還需要進一步加大力度。我們創(chuàng)作的劇目，搞的活動不少，但真正在全國有影響的不多，與**的經(jīng)濟大省地位不相適應，關鍵是缺乏人才，特別是缺乏在全國有影響的、有知名度的人才。**年工作思路**年文化工作的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立科學的發(fā)展觀，不斷提高建設社會主義先進文化的能力，以繁榮為中心，以改革為動力，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，與時俱進，不斷創(chuàng)新，推動文化事業(yè)全面發(fā)展。

一、貫徹落實“三個代表”重要思想，不斷提高建設先進文化的能力“三個代表”重要思想，把先進文化建設提高到我們黨思想上、精神上的一面旗幟，提高到黨的建設的一項重要標志的高度。黨的十六屆四中全會，把提高建設社會主義先進文化的能力，作為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要組成部分，是構建和諧社會的精神支撐，強調了文化建設的重要地位。全面貫徹落實“三個代表”重要思想，提高建設社會主義先進文化的能力，是今年文化工作的首要任務。(一)堅持馬克思主義的指導地位，提高把握文化工作正確方向的能力。堅持馬克思主義的指導地位，是提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎，是我們立黨立國的根本，是文化建設的旗幟和靈魂。堅持以馬克思主義為指導，就是堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領文化建設，全面貫徹黨的文化建設的方針政策，在大力發(fā)展先進文化、支持健康有益文化的同時，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化，牢牢把握文化工作的正確方向，推動先進文化建設。(二)樹立市場意識，提高適應市場經(jīng)濟要求的能力。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，建設發(fā)展先進文化，對我們來說，是一個新的課題。我們在文化建設和發(fā)展中，既要適應市場經(jīng)濟規(guī)律的要求，又要遵循文化建設自身的規(guī)律；既要看到文化產(chǎn)品的意識形態(tài)屬性，又要看到文化產(chǎn)品的商品屬性，我們的文化產(chǎn)品，也就是生產(chǎn)的劇目、舉辦的活動，要適應市場的需求，只有這樣才有觀眾，才有效益。要樹立市場的觀念就是群眾的觀念，貼近市場和貼近群眾是一致的。(三)樹立全局觀念，提高為大局、為中心服務的能力。文化工作是黨和國家工作的重要組成部分，這就決定了文化工作必須服務和服從黨的工作的中心和大局。一方面，文化工作只有自覺地服從、服務于黨委、政府的中心和大局，才能得到黨委和政府的重視和支持；另一方面，我們也應當看到文化繁榮的過程，也是不斷滿足人民群眾的文化需求，為中心、為大局服務的過程。我們要牢固樹立全局觀念，緊緊圍繞著黨委、政府中心和大局來開展工作，不斷提高為大局、為中心服務的能力，努力為黨委政府中心工作的開展，營造良好的文化氛圍。(四)樹立科學發(fā)展觀，提高全面繁榮文化事業(yè)的能力。全面繁榮文化事業(yè)，是文化工作的中心任務。文化工作門類多，涉及面廣，這就要求我們要牢固樹立科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧。在抓好重點工作、重點活動的同時，抓好文化工作各個門類的建設和發(fā)展，協(xié)調兼顧專業(yè)及業(yè)余、城市與農(nóng)村、發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)等各個方面的文化工作，努力推動文化事業(yè)的全面繁榮。(五)堅持“三個面向”，提高文化創(chuàng)新的能力。創(chuàng)新是文化的本質特征，是文化建設的靈魂和動力。要堅持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，積極推進文藝理論的創(chuàng)新，推進文化體制和機制的創(chuàng)新，推進文化活動的形式、內容和手段的創(chuàng)新。對一部作品來講，沒有創(chuàng)新，就沒有生命力；對我們文化工作來講，沒有創(chuàng)新，就沒有發(fā)展。各項文化工作只有在不斷創(chuàng)新中，才能實現(xiàn)不斷發(fā)展。(六)加強文化法制建設，提高依法行政的能力。依法行政，是新的歷史條件下，黨執(zhí)政的一個基本方式。堅持依法管理文化事業(yè)，是貫徹依法治國基本方略的重要內容。要按照有利于促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，有利于加強和改善對文化的管理，有利于保障和實現(xiàn)人民的文化權利，有利于維護文化工作者的合法權益的要求，加快文化立法工作，完善相關配套法規(guī)和政策；要加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法隊伍的素質；要健全文化執(zhí)法監(jiān)督機制，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高依法行政、依法管理文化事業(yè)的水平和能力。

二、深化文化體制改革，不斷推進文化體制和機制創(chuàng)新深化文化體制改革，是解放和發(fā)展藝術生產(chǎn)力，建設社會主義先進文化的根本動力。多年來，各級文化部門和單位，在文化體制和機制改革上，進行了積極的探索嘗試，出現(xiàn)了一批好的典型，也積累了十分寶貴的經(jīng)驗。要在總結經(jīng)驗、鞏固成果的基礎上，進一步加大改革的力度。在深化文化體制和機制改革的過程中，要注意把握好以下幾個方面：

第一、要吃透中央文件精神，把握好改革政策。自**年全國體制改革試點工作會議以來，中央先后出臺了《關于文化體制改革試點工作的意見》，《文化體制改革試點中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)定(暫行)》、《文化體制改革試點中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)的規(guī)定(暫行)》等一系列配套政策，特別是lcc同志在文化體制改革試點工作會議上的講話，對文化體制改革的基本原則、著力點和出發(fā)點，基本思路和工作方針，作了深刻的闡述。隨著改革的不斷深入，中央還會提出和出臺一系列相關的理論觀點和配套政策，對這些理論觀點和政策，我們要認真學習，深刻領會，吃透精神，把握實質。比如，lcc同志指出：公益性文化單位的改革，要以增加投入、轉換機制、增強活力、改進服務為重點；經(jīng)營性文化單位要以創(chuàng)新體制、轉換體制、面向市場、增強活力為重點，并對如何深化改革，提出了要求，為我們明確了改革的方向、重點和把握的原則。因此，在深化文化改革的過程中，我們只有準確把握了這些理論觀點和政策的要求，才能保證改革順利進行，才能保證改革不走彎路。應當明確，文化體制的改革需要增加投入，需要政策扶持。改革的目的，是解放和發(fā)展藝術生產(chǎn)力，調動文化工作者的積極性，促進文化事業(yè)的繁榮，而不是簡單的減人頭，減經(jīng)費。因此，各級文化部門，在深化文化體制改革的過程中，要切實把握好政策，并通過不斷深化改革，調動文化工作者的積極性和創(chuàng)造性，不斷解放和發(fā)展藝術生產(chǎn)力。第二、要實事求是，因地制宜，分類指導。深化文化體制改革，要從實際出發(fā)，充分考慮各地經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展的實際，做到實事求是，因地制宜。落實中央和省委關于文化體制改革的部署和要求，要緊密結合當?shù)貙嶋H，確定改革的重點和措施，制定改革的方案和政策；要針對文化系統(tǒng)門類多的特點，對不同門類、不同性質的文化單位，進行科學分類，區(qū)別對待，實行分類指導。在改革的步驟上，要區(qū)別不同情況，分層次進行，先點后面，逐步推開。特別是對藝術表演團體的改革，由于不同藝術表演團體，在劇種、條件和觀眾群體等方面存在很大的差異，因此，對藝術表演團體的改革，要根據(jù)每個劇團的實際和條件，制定不同的改革措施和政策，實行一團一策，不能搞一個模式，一刀切。要注意處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，使改革既要積極，又要穩(wěn)妥，確保改革順利進行。第三、要發(fā)揮主觀能動性，積極進行改革的探索和嘗試。各級文化部門要充分發(fā)揮文化單位的主動性和能動性，積極鼓勵和倡導文化單位，根據(jù)各自的實際，進行改革的探索和嘗試。條件成熟的，有政策規(guī)定的，看準了的，就要鼓勵他們大膽進行改革；對政策暫時還不明確的，也要鼓勵他們積極進行改革的探索。應當看到，黨委和政府關于文化體制改革的政策，只有在不斷總結改革經(jīng)驗和成果的基礎上，才能不斷健全和完善起來。要通過積極的改革實踐和探索，爭取黨委政府對改革的支持，爭取扶持改革的政策和措施。各級文化部門要加強對文化單位改革的領導，幫助他們解決在改革中遇到的問題；要重視發(fā)現(xiàn)典型，總結經(jīng)驗，發(fā)揮好典型的引路作用；要按照省委的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推進文化系統(tǒng)試點單位的改革工作，為面上的改革提供經(jīng)驗。

三、堅持分類指導，不斷加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是市場經(jīng)濟條件下解放文化生產(chǎn)力，繁榮社會主義文化，滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑，是黨的十六大、十六屆三中、四中全會提出的重要戰(zhàn)略任務。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要重點抓好以下幾項工作：(一)切實抓好文化系統(tǒng)自身文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在文化系統(tǒng)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，要根據(jù)文化系統(tǒng)的實際情況，實行分類指導。一是對公益性事業(yè)單位，如圖書館、博物館等，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展經(jīng)營性、創(chuàng)收性的部分。要把經(jīng)營性、創(chuàng)收性部分從單位中剝離出來，單獨核算，以效益為中心，不斷增強自身活力，并為事業(yè)的發(fā)展提供支持。二是藝術表演團體，要面向市場，創(chuàng)作生產(chǎn)能夠贏得觀眾、贏得市場的劇目和產(chǎn)品。對劇目生產(chǎn)要搞市場調查、市場分析。要充分發(fā)揮演出中介的作用，用優(yōu)秀的劇目，來開拓市場，占領市場。在這方面，提倡大家大膽創(chuàng)新，可以與其它單位合作，對劇目進行包裝，改變過去演出越多賠得越多的現(xiàn)象。同時，也要抓好其它方面的創(chuàng)收。三是對國有文化企業(yè)和企業(yè)化管理單位，他們本身處在市場中，他們提供的產(chǎn)品和服務，都應適應市場的需求。要加快股份制改造，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，按照市場經(jīng)濟規(guī)律進行運作，依靠市場發(fā)展壯大。(二)積極扶持民營文化產(chǎn)業(yè)。民營文化產(chǎn)業(yè)是整個文化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，也是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的亮點。在重視和支持民營文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，一是要研究制定優(yōu)惠政策，放寬市場準入條件，為民營文化企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件；二是要及時總結推廣優(yōu)秀民營文化企業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗，發(fā)揮示范、龍頭作用，鼓勵更多的優(yōu)秀民營文化企業(yè)脫穎而出。三是今年適當時機，省廳將召開各個門類民營文化經(jīng)營者的座談會，征求他們對發(fā)展民營文化產(chǎn)業(yè)的意見和建議，完善有關配套措施。(三)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，要正確處理好幾個關系。一是要處理好發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和發(fā)展文化事業(yè)的關系。抓好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是為了發(fā)展文化事業(yè)，只有文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展好了，才能為文化事業(yè)的繁榮提供經(jīng)費和資金保障。二是要處理好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化體制改革的關系。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革相互聯(lián)系，相互促進。文化體制改革的根本目的，是建立一個適應市場經(jīng)濟要求的新體制，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律。改革的深化，能夠促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又能夠進一步推動改革，為改革創(chuàng)造有利的條件。三是要處理好發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與運用高新技術、現(xiàn)代經(jīng)營管理手段的關系。只有加快高新技術、現(xiàn)代經(jīng)營管理手段在文化產(chǎn)業(yè)領域的運用，才能實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，才能加快產(chǎn)業(yè)升級，提高文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

四、樹立精品意識，不斷促進文化事業(yè)繁榮繁榮是文化工作的中心任務。文化工作為人民服務，為社會主義服務，為經(jīng)濟建設中心服務，滿足人民群眾對精神文化的需求，都要通過繁榮來體現(xiàn)。今年，圍繞著文藝繁榮，要著重抓好以下幾項工作：(一)實施精品戰(zhàn)略，繁榮文藝創(chuàng)作和演出加強文藝創(chuàng)作，多出藝術精品，是廣大文藝工作者的神圣職責，也是立身之本。各級文化部門要牢固樹立精品意識，切實抓好精品創(chuàng)作。**年，要抓好這幾項工作：一是錘煉精品，積極參加國家舞臺藝術精品工程評選。我省呂劇《補天》、兒童劇《寶貝兒》已入選第三屆國家舞臺藝術精品工程預選劇目，今年要進一步加工提高。二是通過舉辦各種比賽、匯演和創(chuàng)作培訓班，不斷推出精品，繁榮文藝創(chuàng)作和演出。今年將舉辦全省舞蹈新作比賽、器樂比賽、京劇中青年比賽、地方戲小戲匯演，以及地方戲音樂創(chuàng)作培訓班等，通過采取各種措施，大力促進文藝繁榮。三是要以“群星獎”評選為推動，進一步促進全省群眾文藝創(chuàng)作。同時，要積極創(chuàng)造條件，組織文藝創(chuàng)作人員深入基層，貼近實際，貼近生活，貼近群眾，從人民群眾火熱的生活當中，汲取創(chuàng)作的源泉和素材，努力創(chuàng)作出更多更好的反映時代特色的藝術精品。(二)精心策劃，舉辦好大型文化活動項目。規(guī)模大、有影響的大型文化活動，往往具有示范和影響作用，在促進文化繁榮上有事半功倍的效果。今年要重點策劃好以下大型文化活動：一是策劃舉辦“新**，新風貌”系列文化活動，通過舉辦美術、書法、攝影系列展覽，農(nóng)村民辦劇團調演，大型廣場文化調演等活動，充分展示我省近年來經(jīng)濟社會發(fā)展的大好形勢和豐碩成果，為改革開放和現(xiàn)代化建設創(chuàng)造良好的文化氛圍。二是圍繞紀念抗日戰(zhàn)爭、世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年和長征勝利70周年，舉辦系列文化活動，進行愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育，振奮民族精神。三是對以往已經(jīng)辦出特色、形成規(guī)模的大型系列文化活動，要堅持長期辦下去，使之成為文化活動的品牌。如去年舉辦的省圖知識廣場系列活動，全省藝術院校專業(yè)比賽、全省社會藝術教育“齊魯名師”評選，省博物館的“文物精品展覽季”系列活動及優(yōu)秀陳列展覽評選活動等，都要堅持不懈地舉辦下去，使大型文化活動向品牌化、規(guī)模化發(fā)展。各地文化部門，也要根據(jù)各自實際，找準切入點，策劃組織好本地的大型文化活動項目，發(fā)揮其示范帶動作用。

(三)加強好基層文化建設，促進文化事業(yè)全面繁榮。文化的繁榮，是全面的、整體的繁榮。我們在策劃舉辦好大型文化活動的基礎上，還要注意抓好豐富多彩、形式多樣，為群眾所喜聞樂見的各類基層文化活動。這些文化活動來源于基層，活躍于基層，又直接服務于基層，是文化繁榮的基礎。一是以第六批社會文化先進縣和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)表彰為契機，進一步搞好“創(chuàng)建”活動，推動基層文化全面繁榮。二是對各地具有地方特色的、群眾喜聞樂見的文化活動，要搞好組織引導和輔導；對有價值的傳統(tǒng)文化資源、稀有劇種，要注意挖掘和保護，積極推進民族民間文化保護工程建設。三是加強各級圖書館、藝術館、文化館(站)建設，充分發(fā)揮其陣地作用。要繼續(xù)搞好文化下鄉(xiāng)活動，做到經(jīng)常化、制度化。四是大力推進文化信息資源共享工程建設，充分發(fā)揮文化系統(tǒng)的資源優(yōu)勢，利用現(xiàn)代傳播手段，進一步豐富廣大基層，尤其是欠發(fā)達地區(qū)人民群眾的文化生活。

五、加強管理，健全文化市場體系要堅持一手抓管理，一手抓繁榮，促進文化市場健康發(fā)展。抓管理，就是規(guī)范文化市場；抓繁榮，就是堅持“發(fā)展才是硬道理”的思想，對現(xiàn)存的一些問題在發(fā)展中加以解決。同時，要樹立“管理就是服務”的觀念，不斷加強自身建設。(一)抓管理，規(guī)范文化市場。要繼續(xù)加大文化市場整治力度，加強市場監(jiān)管，整治和規(guī)范文化市場秩序。要嚴厲打擊違法音像制品經(jīng)營活動，提高正版音像制品的市場占有率；要進一步鞏固“網(wǎng)吧”專項整治成果，把網(wǎng)絡文化場所建設成為傳播社會主義先進文化的場所和陣地。通過加強管理，逐步建立依法經(jīng)營、違法必究、公平交易、誠實守信的市場秩序，促進文化市場健康有序發(fā)展。(二)抓培育，繁榮文化市場。加強管理的目的是為了培育、繁榮文化市場。在這方面，一是繼續(xù)推廣音像連鎖和“網(wǎng)吧”連鎖，支持他們做大、做強，占領市場。二是對一些健康、有益的文藝演出，要為他們牽線搭橋，并制定出臺鼓勵他們發(fā)展的優(yōu)惠措施。對美術品經(jīng)營等門類的文化個體戶和文化經(jīng)營者，要為他們提供展示平臺，搞好展覽，提高知名度。三是要大力培育中介機構，搞活流通環(huán)節(jié)，使文化市場活躍起來。(三)提高服務意識，加強自身建設。管理就是服務，加強管理是為了促進文化市場健康發(fā)展。各級文化行政部門都要強化服務意識，努力提高服務水平，不斷提高管理人員的整體素質。一是要加強培訓，使管理人員學習好法規(guī)，精通業(yè)務，提高執(zhí)法水平。二是要搞好自身建設，制定加強廉政建設的規(guī)章制度，使文化市場管理人員廉潔勤政、廉潔執(zhí)法。三是堅持管理就是服務，積極為經(jīng)營業(yè)戶排憂解難，制定出臺有利于促進文化市場健康發(fā)展的政策規(guī)定，為文化市場的繁榮發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。同志們，目前各地正按中央和省委的統(tǒng)一部署，進行保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。我們一定要以這次先進性教育活動為契機，進一步增強使命感和責任感，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，在省委省政府的正確領導下，振奮精神，扎實工作，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷提高執(zhí)政能力，為創(chuàng)建先進文化、建設文化大省做出新的貢獻

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