第一篇：全面小康建設黨課講話稿

全面小康建設黨課講稿

《中國共產(chǎn)黨章程》第八條規(guī)定：“每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。”按照這一規(guī)定，黨支部、黨小組就是黨內(nèi)“三會一課”的責任主體，應該承擔好策劃、組織黨員接受黨課學習的任務。東星資源網(wǎng)精心為大家整理了全面小康建設黨課講稿，希望對你有幫助。

全面小康建設黨課講稿一

十六大提出全面建設小康社會，確立了黨的新世紀新階段新的奮斗目標。她為全國人民描繪了一幅小康社會的美妙藍圖。提出要在本世紀前20年，集中力量，全面建設使十幾億中國人都得到實惠的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這個奮斗目標，連同經(jīng)濟、政治、文化以及黨的建設等方面的戰(zhàn)略部署，共同構(gòu)成了我們黨和國家在新世紀之初的行動綱領(lǐng)。

“小康社會”是千百年來中國人民所熟悉的一個概念，是人們十分向往和追求的一種比較富足的社會生活。鄧小平同志總結(jié)我國現(xiàn)代化建設的經(jīng)驗，賦予這個概念以嶄新的含義。鄧小平同志指出：“所謂小康，從國民生產(chǎn)總值來說，就是年人均達到八百美元”，這樣就必須是國民生產(chǎn)總值達到一萬億美元，“這一萬億美元，反映到人民生活上，我們就叫小康水平;

反映到國力上，就是較強國家”。為了實現(xiàn)小康，在小平同志“中國式現(xiàn)代化”、“翻兩番”、“在下世紀用三十年到五十年再翻兩番，大體上達到人均四千美元”等一系列戰(zhàn)略構(gòu)想的基礎(chǔ)上，黨的十三大正式提出社會主義現(xiàn)代化建設“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略：

“第一步，是實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民溫飽問題。這個任務已經(jīng)基本實現(xiàn)。第二步，到本世紀末，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達到小康水平。第三步，到下世紀中葉，人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。”據(jù)統(tǒng)計，“三步走”的第一步目標，1987年已經(jīng)達到;

第二步目標，到1997年就提前完成;

“人均800美元”的目標，到2000年勝利實現(xiàn)，實際達到854美元。江澤民同志在十六大報告中指出，當人類社會跨入21世紀的時候，我國進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。所謂新的發(fā)展階段，是在勝利實現(xiàn)前兩步戰(zhàn)略目標、人民生活總體達到小康的基礎(chǔ)目標即將完成時，黨的十五大就對我國到2019年、2020年和新中國成立100周年的發(fā)展目標做出了展望：即新世紀頭10年，實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加富裕，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制;

再經(jīng)過十年的努力，到建黨100周年時，使國民經(jīng)濟更加發(fā)展，各項制度更加完善;

到21世紀中葉新中國成立100年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明的社會主義國家。十五大的這個戰(zhàn)略部署，也可以叫做實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標的“小三步”。20**年10月召開的黨的十五屆五中全會進一步明確提出：“從新世紀開始，我國將進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。”十六大提出全面建設高水平小康社會的目標，正是與上述這些部署相銜接、相適應的必然結(jié)果。

為什么在我國人民生活總體上達到小康水平之后，十六大還要提出用大體20年的時間來全面建設小康社會呢?首先，由于我國地域遼闊，發(fā)展很不平衡，中西部欠發(fā)達地區(qū)特別是貧困地區(qū)同東部沿海地區(qū)的發(fā)展差距還很大。即使東部沿海相對發(fā)達地區(qū)，大城市與山區(qū)、農(nóng)村之間，發(fā)展水平也有不小的差距。也就是說，我們目前達到的小康還是低水平的，基本上還停留在物質(zhì)性的生存層次上，以精神性消費為特征的小康水平還比較低，同世界發(fā)達國家比差距還很巨大，甚至同一些比較富裕的發(fā)展中國家比也有較大的差距。我國處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，仍然是我國社會的主要矛盾。我們想問題、辦事情、定政策，一定要始終著眼于12億多人口這個基本事實。十六大報告指出了我們在發(fā)展中面臨的矛盾、問題和制約因素，強調(diào)要鞏固和提高目前達到的小康水平，還需要進行長時間的艱苦奮斗。因此，本世紀前20年全面建設小康社會的目標，是根據(jù)全國的整體發(fā)展情況做出的科學判斷，是積極的和務實的。

其次，全面建設小康社會的目標，是以經(jīng)濟建設為中心，大力推進中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化等各方面綜合發(fā)展的目標。全面建設小康社會的目標，大體涵蓋了七個方面的主要內(nèi)容：一是從宏觀上規(guī)定了要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，力爭實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強。二是規(guī)定了讓人民過上更加富足的生活，使社會保障體系比較健全，社會就業(yè)比較充分，家庭財產(chǎn)普遍增加。三是要求在很好地滿足人民群眾生存性需求的基礎(chǔ)上，使人民群眾能夠充分享受健康向上、體現(xiàn)社會主義精神文明的各種文化娛樂。四是在促使城鄉(xiāng)居民和個人消費水平從初步小康向比較殷實的小康邁進的同時，能夠提供足夠的、滿足廣大人民群眾需要的公共服務和社會福利，城鄉(xiāng)居民的公共服務水平明顯提高。五是在提高生活消費水平的前提下，人自身的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。六是在人得到全面發(fā)展的同時，社會可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用率顯著提高，促進人與自然和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。七是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國方略得到全面落實，人民的政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益得到切實尊重和保障。

全面建設小康社會的奮斗目標，不是空中樓閣，而是可望又可及的，它蘊含了十項具體指標。一是人均國內(nèi)生產(chǎn)總值越過3000美元;

二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到18000元(2000年不變價);

三是農(nóng)村居民家庭收入純收入8000元;

四是恩格爾系數(shù)低于40%;

五是城鎮(zhèn)人均住房建筑面積30平方米;

六是城鎮(zhèn)化率超過50%;

七是居民家庭計算機普及率達到20%;

八是大學入學率20%以上;

九是每千人醫(yī)生數(shù)2.8人以上;

十是城鎮(zhèn)居民最低生活保障率95%以上。總體來看，全面建設小康社會的目標，是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治文化全面發(fā)展的目標，是與加快推進現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標。實現(xiàn)這個目標，不可能一蹴而就，“鞏固和提高目前達到的小康水平，還需要進行長期的艱苦奮斗”。這是因為(一)21世紀初，我國工業(yè)化進程已跨越初級階段，進入中期階段。但是，我國工業(yè)化的任務還遠沒有完成。工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和主體，工業(yè)化的任務尚未完成，決定了現(xiàn)代化的路程還很漫長。(二)從全國范圍看，“三農(nóng)”問題、城市化進程滯后、地區(qū)差距和收入差距擴大，都說明我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還沒有改變，消除城鄉(xiāng)差別還有很長的路要走。從長遠看，農(nóng)村問題的根本解決，要靠逐步提高城鎮(zhèn)化水平，促進城市化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展，這也是農(nóng)村現(xiàn)代化和整個國家現(xiàn)代化的過程。這個過程甚至可能持續(xù)幾十年甚至上百年時間。(三)改革開放20多年來，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，西部地區(qū)經(jīng)濟雖然縱向比較也取得了飛速的進步，但橫向比較，東西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展差距不是在縮小，而是呈逐步擴大的趨勢。今后一個時期，也就是2019年前，東西部地區(qū)發(fā)展水平的絕對差距，還將繼續(xù)擴大。加快西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展步伐，努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展，逐步扭轉(zhuǎn)工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別擴大的趨勢，促進地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，需要長期艱苦奮斗。(四)目前，農(nóng)民增收還相當困難，全國農(nóng)村還有3000萬人沒有解決溫飽問題，還有6000多萬人處于低水平的溫飽，已經(jīng)脫貧的人口中返貧的比例還相當高，城鎮(zhèn)還有1800多萬人純收入在最低生活保障線以下。從根本上解決這些問題，實現(xiàn)全國人民共同富裕，也需要長期艱苦奮斗。(五)未來30-40年，我國將新增人口3億左右。預計2050年，我國人口將達到16億。與此同時，我國已經(jīng)進入老齡社會的門檻。我們將面臨就業(yè)和社會保障的雙重巨大壓力，解決這些問題的難度相當艱巨。(六)我國生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾日益突出。隨著經(jīng)濟和社會的進一步發(fā)展，土地資源將大量損失，給安全帶來巨大挑戰(zhàn);

污染將加劇水資源的危機;

礦產(chǎn)資源特別是能源供給不足，對國民經(jīng)濟的支持力度下降;

石油和木材等資源將主要依賴進口。對國計民生具有戰(zhàn)略意義的石油、水、土地、重要礦產(chǎn)資源的儲備和保護，需要長期艱苦努力。(七)21世紀全球范圍科技將突飛猛進，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將加速調(diào)整，我國面臨著發(fā)達國家在經(jīng)濟、科技總體上占優(yōu)勢的巨大壓力。面對經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，我國要縮小同發(fā)達國家之間的差距，趕上發(fā)達國家的水平，不付出長期艱苦的努力是不行的。為此，十六大強調(diào)，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。這是實現(xiàn)新世紀新階段奮斗目標的重要保證。可以肯定，實現(xiàn)了全面建設小康社會的目標，我們的祖國必將更加繁榮，人民的生活必將更加幸福美好，中國特色社會主義必將進一步顯示出巨大的優(yōu)越性。

全面小康建設黨課講稿二

同志們：

高質(zhì)量發(fā)展是一場關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革，沒有堅強有力的黨建做保證是很難實現(xiàn)的。習近平反復強調(diào)，要不斷提高黨的建設質(zhì)量，為全面從嚴治覺確立了新標桿。黨的建設高質(zhì)量應該體現(xiàn)在哪些方面呢?

一是體現(xiàn)在牢牢把握政治統(tǒng)領(lǐng)這一重大原則上。政治建設，是我們黨的根本建設。我們之所以感到方向感越來越強，就在于加強了政治統(tǒng)領(lǐng)。比如，在意識形態(tài)領(lǐng)域，馬克思主義的指導地位更加鞏固，黨的領(lǐng)導進一步加強，我們從來沒有感覺到像現(xiàn)在這樣主旋律這么響亮、正能量這樣強勁、全黨全社會思想上的團結(jié)統(tǒng)一這樣鞏固。加強黨的政治建設，首先，“四個意識”要樹得牢。各級黨組織都要緊跟總書記步伐，緊扣黨中央節(jié)拍，帶領(lǐng)群眾堅定不移聽黨話、跟黨走，確保黨中央各項決策部署在xx落地生效。其次，重大關(guān)系和重大問題要把握得好。比如，局部和全局的關(guān)系，要自覺地在大局下謀劃工作，在大局下思考問題，地方利益要服從國家利益。比如，發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，在一個x億人口的大市，發(fā)展慢了各種矛盾就會凸顯;社會如果不穩(wěn)定，反過來又會影響發(fā)展。第三，要善于從政治上觀察問題。比如，貫徹新發(fā)展理念是政治，打好打贏三大攻堅戰(zhàn)是政治，搞好生態(tài)環(huán)境保護也是政治。這些問題如果僅從一般意義上去理解，認識就到不了位，標準就高不起來，措施也就落不了地。

二是體現(xiàn)在掌握馬克思主義這一看家本領(lǐng)上。毛主席說過，如果我們覺有一百個至二百個系統(tǒng)地而不是零碎地、實際地而不是空洞地學會了馬克思列寧主義的同志，就會大大地提高我們黨的戰(zhàn)斗力量。新時代我們掌握馬克思主義看家本領(lǐng)，就是要真信、真學、真用習近平新時代中國特色社會主義思想。真信，就是深刻認識這一偉大思想的真理力量和深遠指導意義。近代以來，中華民族從站起來、富起來到強起來，靠的就是馬克思主義中國化成果的指引。在毛澤東思想的指引下，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民經(jīng)過長期奮斗，實現(xiàn)了中華民族從東亞病夫到站起來的偉大飛躍;在鄧小平理論的指下，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行建設中國特色社會主義新的偉大實踐，實現(xiàn)了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍。在習近平新時代中國特色社會主義思想的引下，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中華民族迎來了從富起來到強起來的偉大飛躍。很多老同志說，讀毛主席著作的感覺，就好像在山窮水盡之處忽然有人給你指出了一條出路，在一片黑暗之中有人給你透出一線光明。今天，我們學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想，最大的感覺是，當實踐中遇到困難時，當工作打不開局面時，當遇到新情況新問題時，總能從中找到方向、找到答案、找到勇氣，這就是真理的力量。真學，就是切實以這一偉大思想武裝頭腦。對照新時代的要求，干部身上存在的短板不算少，但最大的短板還是理論武裝不夠。補上這個短板，是最緊迫、最重要的任務。一是要認認真真、踏踏實實研讀原著。在這個問題上，我們不僅要有集體學習的制度，更要養(yǎng)成平時自學的習慣。如果一個同志一個月能讀上5篇，一年下來就是60篇，這個要求不算高，但也不一定都做到了。二是要努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。比如，總書記提出的以人民為中心的發(fā)展思想，如果我們真正在思想上樹牢了，就會在脫貧攻堅等工作中投入更多的精力;總書記強調(diào)的問題導向和底線思維，如果深刻理解了，就會自覺在工作中擔責、擔難、擔險;總書記強調(diào)社會主義是干出來的，新時代也是干出來的，如果在頭腦中真正扎根了，就不會去搞那些花花哨哨的東西。三是要和實踐對接、向群眾請教。關(guān)起門來是學不好的，只有到實踐中學，到群眾中學，才能找到老師，接上地氣，真正學懂弄通。真用，就是把學習成果體現(xiàn)在研究解決實際問題上。我去地方調(diào)研時說過“看特色識干部”的話，就是說哪個地方如果能夠看出工作特點來，就說明這個地方的干部在理論與實踐相結(jié)合上做得好、工作水平層次高。

三是體現(xiàn)在形成風清氣正的政治生態(tài)上。政治生態(tài)是檢驗我們管黨治黨是否有力的重要標尺。一個地方政治生態(tài)好，主要表現(xiàn)是風清氣正。什么是風清氣正?就是領(lǐng)導有威信、干部有激情、群眾有信心。領(lǐng)導的威信來自哪里?關(guān)鍵是兩條：一要干事，二要干凈。干部的激情來自哪里?關(guān)鍵在于用人導向正、工作導向?qū)崱⒖己藢驕剩軌虬押酶刹窟x出來、用起來，激發(fā)更多干部忘我工作、干事創(chuàng)業(yè)，讓干部感到干不好工作就寢食難安、對不住組織。群眾的信心來自哪里?關(guān)鍵也是兩條：一是要讓他們看到黨的形象越來越好，感受到黨組織是主心骨，可以依靠和信賴;感受到黨的干部有好作風，真心實意為他們服務;感受到黨員像黨員，困難面前能挺在前面。二是發(fā)展的成果越來越多，群眾從中能得到實惠。群眾信心不斷增強，本身就是巨大的正能量。

四是體現(xiàn)在凝心聚力推動經(jīng)濟社會發(fā)展上。黨的建設歷來是為黨的中心工作服務的，從來不是一項“虛工作”，其“實”和“效”就體現(xiàn)在不斷推進黨的事業(yè)發(fā)展上。“四個偉大”中，起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。“四個全面”戰(zhàn)略布局中，全面建成小康社會是奮斗目標，全面深化改革和全面依法治國是車之兩輪，黨就是中間“駕轅”的。如果“駕轅”的不夠堅強有力，實現(xiàn)奮斗目標就沒有希望。為什么強調(diào)抓好黨建是最大政績?因為只有我們黨不斷強筋健骨，變得越來越有力量，才能更好地團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾抓好第一要務。就我市來說，盡管經(jīng)濟總量很大，但人均水平不高、發(fā)展質(zhì)量不高，科學發(fā)展的任務還很重。完成總書記交給我們的使命，哪一個方面都需要付出更多的心血和汗水。我們必須始終把黨的建設牢牢抓在手上，不斷提高水平，以此來推動經(jīng)濟發(fā)展的高質(zhì)量。

五是體現(xiàn)在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)上。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。大量事例證明，哪個地方發(fā)展得好、社會和諧穩(wěn)定，必然和基層黨組織強有關(guān);哪個地方比較亂，黑惡勢力猖獗，必定和基層黨組織軟弱渙散相連。近年來，我們在基層黨組織建設上下了很大工夫，但依然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。市委之所以強調(diào)要像重視市縣換屆一樣抓好村(社區(qū))“兩委”換屆，就是因為它關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。我市有x萬個基層黨組織、x萬名黨員，如果每個基層黨組織都建強了，每名黨員的先鋒作用都發(fā)揮好了，xx再次崛起就有了堅實支撐。我們要進一步加強“三基”建設，建強基層組織、夯實基礎(chǔ)工作、提升基本能力，以基層組織建設全面過硬，為黨的建設高質(zhì)量作出貢獻。

六是體現(xiàn)在黨的工作機制務實管用上。制度不在多，而在于精，在于真正管用。在黨的工作機制上，過去有不少好的做法，現(xiàn)在依然管用，要繼續(xù)堅持并不斷完善。比如，領(lǐng)導干部經(jīng)常下基層調(diào)研就是密切聯(lián)系群眾的好機制。同老百姓坐在一條板凳上，學會了群眾語言，就容易跟老百姓溝通;堅持寓教育于服務之中做群眾工作，就會事半功倍。比如，領(lǐng)導干部講黨課就是推動學習的好機制。因為如果不認真學習、思考和準備，就講不深、講不透，就經(jīng)不起干部群眾的評判。比如，交納黨費和佩戴黨徽就是強化黨的意識的好機制。黨員自己去交黨費，就會時刻想到自己是個黨員，就要履行黨員義務;黨員戴上黨徽，隨時接受群眾監(jiān)督，就會感受到身，上始終有沉甸甸的責任。比如，多掌握干部平時的表現(xiàn)和老百姓的口碑就是考察干部的好機制。不能到用干部的時候才倉促考察，平時就要積累情況，這有利于更全面地了解和識別干部，也是提高干部工作質(zhì)量的重要方法。機制要務實管用，還必須適應新形勢新任務的要求，不斷進行創(chuàng)新。比如，有些基層單位實行的黨員積分管理就是推動黨員發(fā)揮作用的好機制。用積分記錄黨員表現(xiàn)、衡量黨員作用，能激發(fā)黨員的內(nèi)生動力，調(diào)動黨員的積極性。比如，經(jīng)常研判社會風險點，有針對性制定防范措施，把工作關(guān)口前，就是做好穩(wěn)定工作的好機制，實踐證明也十分有效。我們要及時總結(jié)各地的好經(jīng)驗、好做法，不斷完善工作機制并及時上升為制度，實現(xiàn)思維創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新，真正做到用好的制度管人管事管權(quán)。

怎么實現(xiàn)黨的建設高質(zhì)量?關(guān)鍵是要抓好“三個注重”。一是注重根本建設。以政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，以思想建設為引領(lǐng)，做到綱舉目張，帶動黨的建設整體推進。比如說，黨的工作的中心環(huán)節(jié)就是組織眾、動員群眾、教育群眾，抓住了這些就抓住了根本。二是注重基礎(chǔ)建設。只有黨的組織、黨員隊伍強起來，黨的建設才會真正得到加強。如果每一個基層黨組織說話都有人聽，發(fā)出號召都有人跟，如果每一個黨員身邊都能凝聚起一批群眾，我們黨的力量就更加強大。三是注重長遠建設。推動黨的建設高質(zhì)量，不能抓抓停停、時緊時松，必須經(jīng)常抓、見常態(tài)，深入抓、見實招，持久抓、見長效。既要立足解決當前問題，更要瞄準長遠目標，不斷提高黨的建設科學化水平。

堅持“三個注重”，在黨的建設上要重點抓好以下幾個方面。

一是堅定落實“兩個堅決維護”，始終對黨絕對忠誠。堅決維護習近平權(quán)威和核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，始終對黨絕對忠誠，這是黨的政治建設的首要任務，也是對黨員干部的最桐本要求。我們講牢固樹立“四個意識”，央不能停留在一般性表態(tài)上，而要落實到一個個具體的行動上。我們都要經(jīng)常同一間自己，每當中央作出重大決策部署、總書記作了重要講話之后，有沒有自覺地學習，學習的效果有沒有轉(zhuǎn)化成工作成果?對總書記傾心傾力抓的脫貧、環(huán)保等工作，自己抓得實不實、盯得緊不緊?每年到基層聯(lián)系點去了幾次?督促解決了多少問題?貫徹執(zhí)行中央決策部署，有沒有走樣，有沒有搞變通，政治的弦是不是繃緊了?對存在的突出問題和矛盾，平時有沒有意識到，是不是等領(lǐng)導批示了之后才去動手解決?落實“兩個堅決維護”，始終對黨絕對忠誠，不能有絲毫雜質(zhì)，不能有絲毫虛假，必須體現(xiàn)在對總書記的步伐步步緊跟上，體現(xiàn)在對黨中央決策部署聽令而行、聞令而動上。

二是堅定理想信念，投身全面建成小康社會的生動實踐。開展學習教育為的都是“補鈣”，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。理想信念說到底就是信仰，信仰缺失了，就會“骨質(zhì)疏松”，得“軟骨病”。共產(chǎn)黨人的理想信念不是通不可及、虛無綠緲的，而是要通過一個個階段性目標的實現(xiàn)，一步步向遠大目標邁進。讓xx再次崛起，打開了各地方、各部門、每個人出彩的無限空間。衡量我市黨員干部理想信念是否堅定，很重要的就是看他能否為xx再次崛起貢獻力量。大家都要結(jié)合實際，找到出彩的發(fā)力點，每個同志都要考慮為xx再次崛起做什么，通過無數(shù)大大小小的出彩，共同描繪出濃墨重彩的美好畫卷。

三是強化理論武裝，真正做到學懂弄通做實。掌握馬克思主義理論的深度，決定著政治敏銳的程度、思維視野的廣度、思想境界的深度。理論武裝不能簡單理解為讀幾本書、寫幾本筆記，要做到學深悟透、知行合一。要把學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務。當前要結(jié)合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨章為學習重點，把《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》和《習近平談治國理政》第一卷、第二卷結(jié)合起來學，對標黨的指導思想，對標入黨誓詞，經(jīng)常照一照自己，切實學思踐悟。學習的目的全在于運用。要做好“結(jié)合”“轉(zhuǎn)化”的文章，把理論學習與開展調(diào)查研究、推動工作結(jié)合起來，深入基層、深入實際、深入群眾，把各種情況搞清摸透，不斷完善工作思路、目標和舉措，增強工作的預見性和指導性。

四是厚植黨內(nèi)政治文化，建設良好政治生態(tài)。總書記指出，政治文化是政治生活的靈魂。1940年2月，毛主席在延安民眾大會的講演中十分自豪地說，這里一沒有貪官污史，二沒有土豪劣紳三沒有賭博，一口氣講了“十個沒有”，反映了當時延安良好的黨風、政風，正是這種積極向上的黨內(nèi)政治文化，奠定了我們黨渡過難關(guān)的根基。我們倡導和弘揚的黨內(nèi)政治文化，就是忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。比如忠誠老實，這是黨內(nèi)政治文化的基石，從1922年的黨章到今天的黨章，歷經(jīng)17次修改，但始終都把忠誠老實銘刻在黨章上。比如實事求是，這是黨內(nèi)政治文化的精髓，從毛澤東思想到中國特色社會主義理論體系，再到習近平新時代中國特色社會主義思想，一直都把實事求是作為我們黨的思想路線的核心內(nèi)容。加強黨內(nèi)政治文化建設，要注重汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的政治智慧，傳承革命文化的精神特質(zhì)，把握社會主義先進文化的前進方向，從精神中汲取營養(yǎng)，通過厚植政治文化培育風清氣正的土壤，形成健康清朗的政治生態(tài)。加強黨內(nèi)政治文化，既要靠各級黨組織去推動，也要靠每個黨員干部身體力行，要全面堅守，全方位向共產(chǎn)黨人的價值觀對標看齊;要落細落小，體現(xiàn)在日常工作生活的一言一行中;要長期堅持，一輩子牢記、一輩子踐行、一輩子維護。

五是樹好用人導向，激勵干部擔當作為。導向就是風向標。風往哪里吹、旗子往哪里打，黨員干部就會跟著往哪里走。最近，中央出臺了進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姡褪且粋€重要導向。當前，我市干部隊伍總體上是擔當作為的，干事創(chuàng)業(yè)的激情是高的，這是一個基本判斷，否則就不會有今天發(fā)展的好局面。但也應該看到，一些干部不同程度存在畏難、焦慮、困惑等情緒。這里有干部理想信念不堅定、價值觀出現(xiàn)偏差的原因，也有能力不適應、對從嚴監(jiān)督不適應的問題，還有工作中激勵手段不到位、制度機制不健全等原因。對干部既要嚴管約束，也要厚愛激勵。選好人、用對人，是最有效、最直接的激勵。用人導向一定要鮮明，就是要堅持好干部標準，突出事業(yè)為上、以事?lián)袢耍罅x拔敢于負貴、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，尤其是在關(guān)鍵時刻、重大任務面前豁得出來、沖得上去的干部，長期在艱苦地區(qū)默默工作作出貢獻的干部，一貫自我要求嚴格、保持低調(diào)的干部，黨性觀念強、自覺服從組織安排的干部，真正讓想干事、能干事、干成事的干部有機會有舞臺，讓政治強、作風實、不張揚的干部挑重擔。

六是全面提升本領(lǐng)，涵養(yǎng)干事創(chuàng)業(yè)底氣。新時代，發(fā)展階段和發(fā)展任務發(fā)生了深刻變化，面對的矛盾和問題發(fā)生了深刻變化，工作對象和工作條件發(fā)生了深刻變化，對黨員干部的素質(zhì)能力提出了更高要求。各級黨組織和廣大干部既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強。對于一級黨組織來講，本領(lǐng)強不強，關(guān)鍵看能不能領(lǐng)好一個地方、一個單位的發(fā)展，把廣大干部群眾凝聚在黨的旗幟下，這就需要不斷增強政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力。對于廣大干部來講，本領(lǐng)強不強，主要看是否具備了黨的十九大報告講的“八種本領(lǐng)”。比如，學習本領(lǐng)。市委巡視發(fā)現(xiàn)，某縣縣委班子9人有8人答不全“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局;某縣科級干部培訓班畢業(yè)時進行應知應會知識測試，有一個干部只得了7分。試想，連最基本的知識都不知道，又怎么能做好自己的工作呢?連入黨誓詞都不知道，又怎么能對黨忠誠呢?比如，群眾工作本領(lǐng)。現(xiàn)在有的干部與群眾交談，喜歡講空話、大話、套話、官話，這樣群眾只會和你越來越遠。如果我們真心實意給群眾辦實事，把關(guān)懷送到關(guān)鍵時，效果就大不一樣。有的地方黨組織在易地扶貧撤遷中，先把領(lǐng)袖像掛在搬遷戶的新家里，老百姓就會感覺這個新家是黨給的，是習近平給的，就會發(fā)自內(nèi)心地感激黨、感恩領(lǐng)袖。這就是做群眾工作本領(lǐng)強的表現(xiàn)。比如，駕馭風險本領(lǐng)。總書記把防范化解重大風險作為“三個一以貫之”的重要方面，充分表明了這項工作的極端重要性。這就要求我們對各種風險要做到心中有數(shù)、提前防范、及時處置、有效應對，不讓小風險演化為大風險，不讓個別風險演化為綜合風險，不讓局部風險演化為區(qū)域性或系統(tǒng)性風險。在能力問題上，我們都不能說自己很強了，都要有危機感。要認真落實總書記要求，扎扎實實學習、扎扎實實磨煉、扎扎實實提高。

七是持續(xù)轉(zhuǎn)變作風，贏得人民群眾真心擁護。作風，是黨在人民群眾中的樣子。作風建設永遠在路上，稍一放松就會反彈。黨中央抓八項規(guī)定這么長時間，仍有人當耳旁風，“四風”反彈回潮隱惠猶存，必須緊盯不放、寸步不讓、深挖不止。比如，工作不實問題。有的工作浮在面上，搞應付了事、短期行為，基礎(chǔ)沒打?qū)崱⑿睦餂]有底，一遇到檢查就心慌急躁，甚至搞弄虛作假。前段時間，中央第一環(huán)保督察組就在我市發(fā)現(xiàn)了幾起造假問題。弄虛作假，看似聰明，最終既害了別人也害了自己。比如，“面子工程”問題。有的地方同一地塊先后4次舉行項目開工莫基儀式，但至今沒有一個項目落地。如果為了“面子”犧牲“里子”，不僅加大行政內(nèi)耗，還會損害黨和政府形象。比如，“文山會海”問題。現(xiàn)在雖有了一定程度地解決，但從市里到下面，問題還是不少，甚至有些地方和單位會議文件數(shù)量不減反增。會議不能不開，關(guān)鍵是要解決問題;文件不能不發(fā)，關(guān)鍵是要提高執(zhí)行力。解決這些問題，要從市里帶頭，一級做給一級看。比如，行動少落實差的問題。有的地方和單位熱衷于向上申請規(guī)劃、試點和政策支持，但把牌子扛回來后，放在那里睡大覺，推進和落實的成效不明顯。比如，特權(quán)思想問題。有的地方辦公用房超標、超標準接待等特權(quán)現(xiàn)象依然存在。我們要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，一刻不停歇地糾正“四風”，特別是大力整治變異的形式主義、官僚主義問題，切實管出習慣，化風成俗。

八是深入推進反腐敗斗爭，奪取壓倒性勝利。黨的十八大以來，一大批腐敗分子被繩之以法，被疏遠了的黨群關(guān)系又拉近了，被損傷了的黨的形象又重塑了。但反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，至今還有些人不警醒、不收斂、不收手。近年來群眾對基層干部的舉報數(shù)量上升很快，這說明正風反腐向下傳導的壓力還不夠。各級黨組織要扛穩(wěn)壓實全面從嚴治黨的主體責任，各級黨委(黨組)書記要嚴格落實管黨治黨的政治責任，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要依法依紀履行職責。要一個階段盯住一個階段的突出問題，以堅如磐石的決心、堅不可摧的意志把反腐敗斗爭引向深入。要用好用活監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是要找到監(jiān)督提醒的有效辦法，讓更多的黨員干部知錯知止。身邊的典型案件更有說服力，比開多少次會議的效果都要好。在這方面，我市探索的以案促改工作取得了良好成效，要持續(xù)深化，推動常態(tài)化、制度化，把不敢腐不能腐不想腐一體推進，增強“查辦一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解決一類問題”的效果。中央巡視組很快就要反饋意見了，要把抓好巡視整改作為重大政治任務，把整改成果轉(zhuǎn)化為加強黨的全面領(lǐng)導、加強黨的建設、推進全面從嚴治黨的實際成效。

時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。以黨的建設高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量，每一名黨員干部都是參與者、實踐者，而不是旁觀者。領(lǐng)導干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，更要思考該交上怎樣的答卷。大家要多想想肩上的責任擔當是什么、組織的信任希望是什么、群眾眼里的期盼是什么，倍加珍惜建功立業(yè)的難得機遇和干事創(chuàng)業(yè)的寬廣舞臺，帶頭樹牢“四個意識”，帶頭解放思想，帶頭真抓實干，帶頭服務群眾，帶頭嚴格自律，在社會發(fā)展歷程中留下腳印，在干部群眾中留下口碑，真正無愧于偉大的時代，無愧于善良的百姓，無愧于美好的人生。要樹起更高的工作標準。工作標準高低，體現(xiàn)格局站位，決定事業(yè)成敗。現(xiàn)在一些同志不是不想干事，而是不適應新時代的變化，思想觀念、知識儲備、能力素質(zhì)沒有及時跟上。如果把過去比喻成上高中，現(xiàn)在就是上大學，標準和要求大不一樣了，我們要識變、應變、求資，自覺用新時代的新標準來審視問題、應對挑戰(zhàn)、推進工作、爭創(chuàng)一流，以高標準來實現(xiàn)高質(zhì)量要主動轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式。思維方式、工作方式乃至發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，歸根結(jié)底都源于領(lǐng)導方式的轉(zhuǎn)變。新時代能不能選準方向、走對路子、取得實效，關(guān)鍵看領(lǐng)導方式是否科學有效。現(xiàn)在有不少同志之所以在工作中有時感到迷茫、感到無奈，關(guān)鍵在于領(lǐng)導方式?jīng)]有轉(zhuǎn)變過來。比如，怎么運用市場經(jīng)濟的思維、把握創(chuàng)新的規(guī)律來培育發(fā)展新經(jīng)濟;比如，怎么以法治的思維和法治的方式來處理信訪維穩(wěn)問題，這些都需要我們改變過去的老套路，在創(chuàng)新領(lǐng)導方式中打開工作新局面。要習慣在監(jiān)督下開展工作。“嚴”本來就是管黨治黨的常態(tài)，全面從嚴治黨是向本源的回歸，既沒有退路，更不會停歇，越往后籠子扎得越緊，越往后要求越嚴。對于這種大趨勢，大家都要問一問自己，頭腦是不是清醒了，認識是不是透徹了，是不是都做好準備了。巡視巡察、檢查督察、督導考核等各種監(jiān)督已成為常態(tài)，如果不去主動適應，把日常工作做扎實，就會疲于應付，甚至犯低級錯誤。監(jiān)督不是束縛，也不是不信任，而是一種正常的工作方式。如果我們真正在思想上把監(jiān)督當作對自己的關(guān)心、支持和愛護，當作加強改進工作的動力和鞭策，學會在監(jiān)督下修身律己、擔當作為，就會有更寬廣的胸襟、更堅定的自信、更從容的態(tài)度，行得更穩(wěn)、走得更遠。歷史是人民創(chuàng)造的，幸福是奮斗出來的。xx今天發(fā)展的成就是億萬xx兒女頑強拼搏、接力奮斗的結(jié)果。長期以來，在這樣一個偉大的時代，置身于這片充滿生機的沃土，我們從來沒有感到像今天這樣離夢想這么近，從來沒有感到像今天這樣信心這么足。山再高，往上攀，總能登頂;路再長，走下去，定能到達。同志們，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹習近平調(diào)研指導xx時的重要講話，解放思想，擔當作為，為全面建成小康社會不懈奮斗，努力向黨和人民交上一份滿意的答卷!

全面小康建設黨課講稿三

隆重慶祝了新中國71華誕，走過了極不平凡的2020年，歲月又翻開了嶄新的一頁。對近14億行進在民族復興金光大道上的中國人民來說，這一次的跨年鐘聲，格外激蕩人心;這一刻，寓意非同一般。2020年，這將是全面小康社會如期建成、我們黨第一個百年奮斗目標成功實現(xiàn)之年。這一年，必將在中華民族發(fā)展史、世界社會主義發(fā)展史、人類社會發(fā)展史上留下濃墨重彩的光輝一筆!

讓我們熱烈地擁抱2021年!

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”

人民親切地記得，習近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上擲地有聲地宣示：“全面建成小康社會，是我們對全國人民的莊嚴承諾，必須實現(xiàn)，而且必須全面實現(xiàn)，沒有任何討價還價的余地。”

人民親切地記得，習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上憧憬滿懷：“我們將努力實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，全面建成小康社會。那將是中國歷史乃至人類發(fā)展史上一個令人激動的重大時刻。”

……

2020年，全面小康將圓滿收官，時光正在見證中國共產(chǎn)黨和中國人民篳路藍縷、胼手胝足創(chuàng)造的人間奇跡!

“民亦勞止，汔可小康。”從2000多年前的《詩經(jīng)》開始，“小康”作為豐衣足食、安居樂業(yè)的代名詞，就成為中華民族追求美好生活的樸素愿望和社會理想。然而，在漫長的封建社會，“朱門酒肉臭，路有凍死骨”，小康對于廣大百姓只是鏡花水月。進入近代，列強入侵、危機重重，民生凋敝、水深火熱，“四萬萬人齊下淚，天涯何處是神州”，小康更成為中國人遙不可及的奢望。

中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就堅定扛起為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的歷史大任，團結(jié)帶領(lǐng)人民進行艱苦卓絕的斗爭，取得新民主主義革命的勝利，建立新中國，確立起人民當家作主的社會主義基本制度。

久困于窮，冀以小康。與人民心心相印的中國共產(chǎn)黨，最懂得人民站起來之后的所思所盼。

1955年，毛澤東同志信心滿懷地宣告：“現(xiàn)在我們實行這么一種制度，這么一種計劃，是可以一年一年走向更富更強的，一年一年可以看到更富更強些。而這個富，是共同的富，這個強，是共同的強，大家都有份。”社會主義新中國激情浩蕩，億萬人民意氣風發(fā)地投身中國歷史上從未有過的熱氣騰騰的社會主義建設，用自己的雙手一磚一瓦“建設一個新世界”。

歷史定格這一幕。1979年，鄧小平同志提出了“小康之家”的概念。

“小康”這一古老而美好的概念，從此被創(chuàng)造性地用來詮釋中國現(xiàn)代化坐標上一個至關(guān)重要的階段。“小康”，這一億萬人民日益耳熟能詳?shù)臅r代語詞，以它特有的吸引力，激勵與召喚著一個時代的進取精神，推動著中國大步邁向未來。正是懷著對這一美好愿景的真誠向往，黨團結(jié)帶領(lǐng)人民規(guī)劃了奮斗目標，明確了發(fā)展戰(zhàn)略，在拼搏苦干中闖出了一條中國特色社會主義道路。

道路越走越寬廣，小康夢想越來越清晰，現(xiàn)代化內(nèi)涵越來越豐富。從溫飽到小康，從總體小康到全面小康，從追求小康生活，到全面建設小康社會、全面建成小康社會;從“三位一體”、“四位一體”，到“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，我們黨對社會主義建設規(guī)律的認識不斷深化，小康的宏偉藍圖壯美似錦。這是一個物質(zhì)力量和精神力量都增強、物質(zhì)生活和精神生活都改善的全面小康，是經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實、環(huán)境生態(tài)更加友好的全面小康。

全面小康，談何容易?改革開放伊始的1978年，中國還有數(shù)以億計的絕對貧困人口。那時，“排隊、憑票、缺貨”是常見的場景，人們夢寐以求的是擁有自行車、縫紉機、手表、收音機“三轉(zhuǎn)一響”，彩電、冰箱、洗衣機、錄音機“四大件”更是奢望。那時，成為“萬元戶”，是許多家庭奮斗的標桿。

治理貧困，是一個世界性難題。中國共產(chǎn)黨充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，凝聚起各族人民的意志和力量，披荊斬棘、勇往直前，不斷刷新世界減貧的歷史記錄。從1978年到2012年，中國的絕對貧困人口減少了將近7個億。

成績無比巨大，但更難走的路還在后面。2012年，打開中國的國情版圖，832個貧困縣、12.8萬個貧困村、9000多萬貧困人口赫然入眼。這些地區(qū)絕大部分屬于貧中之貧、困中之困，生產(chǎn)生活條件差、自然災害多發(fā)、生態(tài)環(huán)境非常脆弱，因病致貧、貧困代際傳遞、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后問題突出……

“全面小康，一個都不能少。”讓9000多萬貧困人口擺脫貧困，把這個經(jīng)濟社會發(fā)展最大的短板補齊，成為全面小康的重中之重，也注定是一場艱苦卓絕的戰(zhàn)斗。

作為這場戰(zhàn)斗的總指揮，習近平總書記運籌帷幄，更親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn)，始終走在訪貧問苦的最前邊，沖在脫貧攻堅的第一線。

20**年最后幾天，剛剛就任一個多月，習近平總書記就冒著嚴寒驅(qū)車來到河北省阜平縣考察。“阜平不富，死不瞑目。”聶榮臻元帥生前的心愿，促使他一定要去看看。臨行前，習近平總書記特意要求不許安排、不能導演，要看真貧、察真情。走進老鄉(xiāng)的家中，他仔細詢問，認真察看，語重心長地囑托當?shù)馗刹亢碗S行負責同志：沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就不可能全面建成小康社會。一定要想方設法讓鄉(xiāng)親們快點脫貧致富奔小康。

20**年11月3日，習近平總書記來到湖南省湘西州有名的貧困村十八洞村。在那里，他同村干部和村民代表圍坐一起，溫情地拉家常、話發(fā)展，一起商量脫貧致富奔小康的好辦法。一位不識字也不會說“官話”的苗族大媽，把習近平總書記迎入家中，非常客氣地問：“怎么稱呼您?”習近平總書記含笑作答：“我是人民的勤務員。”

以“人民的勤務員”自我定位的習近平總書記，以“我將無我，不負人民”的歷史擔當，風雨無阻地奔波在一個又一個脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，用腳步丈量了所有集中連片的特困地區(qū)。在一次又一次的考察調(diào)研中，他不斷思考、謀劃著全面建成小康社會的時間表和路線圖，先后提出了“精準扶貧”“精準脫貧”“兩不愁三保障”“打響脫貧攻堅戰(zhàn)”等帶有方向性、引領(lǐng)性的戰(zhàn)略規(guī)劃和部署，穩(wěn)穩(wěn)地構(gòu)筑起脫貧攻堅的“四梁八柱”。

中華民族的偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全面小康，這是無數(shù)人用實干和奮斗，用汗水心血乃至生命鑄就的現(xiàn)代化豐碑。在脫貧攻堅的戰(zhàn)場上，雖然沒有戰(zhàn)火硝煙、槍林彈雨，卻同樣氣壯山河、感天動地。

艱難困苦，玉汝于成。黨的十八大以來的8年間，特別是全面小康進入決勝階段之后，脫貧攻堅力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有。截至20**年底，全國95%以上的貧困人口可以實現(xiàn)脫貧，90%以上的貧困縣可以實現(xiàn)摘帽。這不僅創(chuàng)造了我國減貧史上的最好成績，也是一份世界減貧史上從未有過的成績單。與此同時，經(jīng)濟社會全面發(fā)展，三大攻堅戰(zhàn)齊頭并進，全面小康漸行漸近。

全面小康，對千千萬萬中國人來說，蘊含著千鈞的力量、無窮的意義，它是一個個家庭夢想成真、笑顏綻放的鮮活故事。這一點，阜平縣今日欣欣向榮的景象可以作證，十八洞村今天的幸福生活可以作證，梁家河舊貌換新顏的巨變可以作證，壽寧縣下黨鄉(xiāng)越過越紅火的日子可以作證;綠水青山、碧草藍天可以作證，琳瑯滿目的商品可以作證，快捷的高鐵、便利的網(wǎng)絡支付可以作證，歡快的廣場舞、遍及世界的中國游客可以作證，無處不在的“我和我的祖國，一刻也不能分割”的動人旋律可以作證……

“蓄之既久，其發(fā)必速。”全面建成小康社會，這是中國人民千百年來被壓抑的創(chuàng)造激情如江河奔涌的釋放，這是新中國70年無懼風雨、高歌猛進、大踏步跟上時代的傳奇，這是中華民族偉大復興進程一往無前、不可阻擋的歷史必然!全面建成小康社會，意味著我們黨領(lǐng)導人民開辟的中國特色社會主義道路無比正確，意味著中國特色社會主義制度和國家治理體系無比優(yōu)越。

2020年是全面建成小康社會的決勝之年，越到緊要關(guān)頭，越要響鼓重錘、一鼓作氣!要看到，當前國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)日益增多，面對紛繁復雜的形勢，尤需增強定力、堅定信心、砥礪奮進。

全面建成小康社會，完成了第一個百年奮斗目標，這是一個偉大的勝利，同時也是通向下一個更加偉大勝利的新起點。第二個百年奮斗目標新的征程即將開啟，使命更加光榮、任務更加艱巨。全黨必須團結(jié)一致、勠力同心，在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下，緊跟以習近平同志為核心的黨中央奮勇向前，走穩(wěn)走好三大攻堅戰(zhàn)的每一步，在全面建成小康社會的新起點上，繼續(xù)前行、接續(xù)奮斗。

兩年前，習近平總書記飽含深情地展望：中華民族千百年來存在的絕對貧困問題，將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決。這是我們?nèi)松笮摇?/p>

千年夢想，百年奮斗，今朝夢圓。告別貧困，走向富足，我們正向全面小康大步走去。我們必定會以無比的自豪、堅定的自信、永不懈怠的奮斗，決勝全面小康，迎接這“人生之大幸”!

過去已去，未來已來。2021年，歡迎你!

第二篇：全面建設小康

鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同中國當代實踐和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是毛澤東思想在新的歷史條件下地繼承和發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。

黨的十六大所確定的全面建設小康社會的奮斗目標，是針對我國目前所達到的低水平、不全面和發(fā)展很不平衡的小康狀態(tài)而言的。因此，全面建設小康社會的基本內(nèi)涵可概括為三個“更”，即“更高水平”、“更全面”和“更平衡”。

2）所謂更高水平，是指到2020年使我國的經(jīng)濟總量和人均收入要達到一個更高的水平，使我國的小康社會建立在一個更加雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)之上。具體而言，就是要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益的基礎(chǔ)上，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番。

3）所謂更全面，是指到2020年使我國居民在解決溫飽的基礎(chǔ)上，獲得發(fā)展資料和享受資料更為充分的滿足，獲得政治、精神文化生活更為充分的滿足，獲得優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和個性自由方面更為充分的滿足，等等。

4）所謂更平衡，是指到2020年使我國目前明顯存在的工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別和社會階層差別等不斷擴大的趨勢得到扭轉(zhuǎn)并逐步縮小，使中等收入者的比重大幅度提高，逐步實現(xiàn)共同富裕。

總之，全面建設小康社會，從根本上說就是要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、社會、文化和人類自身的協(xié)調(diào)發(fā)展，其本質(zhì)是富民強國、民主進步、文明和諧，亦即全面建設社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明。

2.全面建設小康社會的重要意義：

黨的十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標，是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標，是與加快推進現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標。符合我國國情和現(xiàn)代化建設的實際，符合人民的愿望，令人鼓舞，催人奮進，具有重要的現(xiàn)實意義。

1）全面建設小康社會是強國富民和實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。

2）全面建設小康社會是鞏固黨的執(zhí)政地位、體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的客觀需要。

3）全面建設小康社會是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

4）全面建設小康社會是凝聚人心、鼓舞斗志，加快推進我國現(xiàn)代化建設的行動綱領(lǐng)。

3.全面建設小康社會的基本途徑：

第一，堅持以經(jīng)濟建設為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是全面建設小康社會的根本途徑。

第二，在堅持四項基本原則的前提下，積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，健全社會主義民主與法制，是全面建設小康社會的重要保證。

第三，大力發(fā)展社會主義文化，建設社會主義精神文明，是全面建設小康社會的強大動力。

另外，大力加強國防和軍隊建設，發(fā)展和平外交，維護和平、穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境，也是全面建設小康社會不可或缺的重要前提，千萬不可忽視。

全面建設小康將使我國成為 工業(yè)化基本實現(xiàn)、綜合國力顯著增強，成為人們富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善的國家，成為人們享有更加充分民主權(quán)利、具有更高民主素質(zhì)和精神追求的國家，成為各方面制度更加完善、社會更加充滿活力的國家，成為對外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出巨大貢獻的國家。

第三篇：全面小康建設示范村實施方案

石淙鎮(zhèn)銀子橋村全面小康建設示范村

實 施 方 案

抓好全面小康建設示范村是實現(xiàn)黨中央提出的建設社會主義新農(nóng)村的重大舉措，也是省委、省政府提出的“八八”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。為了認真組織實施好市、區(qū)、鎮(zhèn)政府關(guān)于全面小康建設示范村的任務，現(xiàn)根據(jù)浙江省“全面小康建設示范村”實施辦法和考評標準，結(jié)合本村實際，特制定本實施方案：

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，按照“布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、環(huán)境美化、服務強化”“八個化”的要求，達到“規(guī)劃科學、環(huán)境整潔、設施配套、服務健全、安居樂業(yè)、生活舒適、鄰里和睦、管理民主”的標準，實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持“村美戶富，班子強”的建設發(fā)展要求，注重科學規(guī)劃，突出建設重點，把握全面發(fā)展，實現(xiàn)穩(wěn)步推進。通過全村干部群眾的不懈努力，把銀子橋村建設成為充滿現(xiàn)代化生活氣息和活力，具有鮮明地方特色的農(nóng)村新社區(qū)。

二、組織領(lǐng)導

為加強對“示范村”創(chuàng)建工作的領(lǐng)導和指導，鎮(zhèn)政府成立以衛(wèi)良鎮(zhèn)長為組長，楊少華為副組長，沈明強、吳愛蓮、施樹榮、史阿玉、宋根華為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。下設辦公室：主任由李衛(wèi)龍擔任，俞貴安、高根榮、陸建民、陳斌、何國華、盧百民、盛水法、張振華、楊水法為辦公室成員。主要任務是加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導、指導、監(jiān)督與協(xié)

1650平方米；規(guī)劃建設村農(nóng)貿(mào)市場1個；規(guī)范整治好現(xiàn)有商業(yè)市場；整治好3個自然村村莊環(huán)境。

（4）建設美化好景觀帶。銀子橋景觀帶范圍是從建新橋至銀鑫軋鋼鑄造有限公司，全長約1.2公里。鋪設平側(cè)石1500米，種植綠化6000平方米，安裝路燈40盞，設置塑鋼護欄2000米。

（5）規(guī)劃設置好銀子橋村標及規(guī)劃圖，安裝宣傳廣告50幅，整治管理好進村三岔口一帶的環(huán)境。

2、整村整治提升。

（1）道路建設。進村道路寬度為5.5米以上，村內(nèi)主要道路3.5米以上，進戶道路1.5米以上，主干道配備路燈；

（2）每個自然村建設好休閑、健身為一體的綠地；（3）新增一座垃圾收集房，制作一批固定垃圾箱。

（二）、村莊環(huán)境整治：

1、拆除中心村所有違章和臨時搭建的棚屋；

2、全面清理房前屋后做到無各類雜物堆放；

3、清理和整治好農(nóng)戶住宅區(qū)旁邊的污水池塘和坑溝；

4、消滅露天糞坑，家庭衛(wèi)生間或封閉式清潔廁所普及率100%，工業(yè)污水做到達標排放，生活污水得到無害化處理；

5、生產(chǎn)和生活垃圾得到收集處理，無害化處理率中心村達到100%；

6、全面完成各自然村河道的淤泥工作，村內(nèi)其他河道河面雜草雜物同時進行清理；

7、村內(nèi)無危房，老、舊墻面統(tǒng)一粉刷，“三電”線路架設規(guī)范、整齊，有明顯的統(tǒng)一標志；

3、綠化工程組。組長楊水法，宋根華、陳斌、鄭信江、陳斌、姚桂娜配合。主要任務是：①負責綠化工程規(guī)劃設計的落實；②負責落實施工單位的協(xié)調(diào)；③負責按計劃施工。

各項基礎(chǔ)工程及綠化工程的招投標工作由史阿玉負責，李衛(wèi)龍、高根榮、陳斌配合。

4、“三線”整治組：組長：盛水法，朱梅芳、黃新榮、陸建強配合，主要任務是負責村內(nèi)的線網(wǎng)改造、“三電”線路的改造整治，包括路燈安裝，標準是村內(nèi)各種線路安裝有序、整潔。

5、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治組。

一組：組長鄭信江，陸建強、高根榮，花店壩、高家橋、染店橋自然村隊長配合。負責3個自然村的村莊環(huán)境整治。工作任務按照考評辦法中“村莊環(huán)境整治”部分要求和本方案中“村莊環(huán)境整治”部分要求執(zhí)行。

二組：組長張振華，葉美、何國華、姚桂娜、三墩橋、東兜、王三圩、劉家兜自然村各隊隊長配合。主要任務是5個自然村的環(huán)境整治，整治標準按考評辦法和本方案中“村莊環(huán)境整治”部分要求執(zhí)行。

三組：組長楊水法，宋根華、周家壩、銀橋壩自然村隊長配合。主要任務是2個自然村的村莊環(huán)境整治，整治標準按考評辦法和本方案中“村莊環(huán)境整治”部分要求執(zhí)行。

6、資金籌集組。組長史阿玉，張振華、葉美配合。主要任務是：①向上級各個部門爭取資金；②向各企業(yè)和個體經(jīng)營戶籌集捐助資金；③統(tǒng)籌調(diào)配和安排支出資金。

7、宣傳資料組。組長張振華，沈明強、陸建強、陳斌、何國華配合。

7月份任務

1、違章搭建物全部拆除；

2、聯(lián)戶生活污水處理工程全面完成；

3、“三線”改造結(jié)合各項基礎(chǔ)工程基本；

4、聯(lián)戶生活污水處理裝置全面完成；

3、休閑綠地、文化娛樂活動設施全面完成。

8月份任務：

1、墻面唰白工作全面完成；

2、制定各類制度和長效管理辦法并開始實施；

3、各項工程掃尾；

5、對照創(chuàng)建示范村考評驗收標準全面開展自查自評工作。

9月份任務：

1、各項建設與整治工作全面完成；

2、做好各類資料的匯集、整理、裝訂工作；

3、做好各項查漏補缺工作；

4、做好總結(jié)匯報工作。

10月份任務：

1、做好驗收前的各項準備工作；

2、迎接上級檢查驗收。

七、工作措施

（一）、加強領(lǐng)導，嚴密組織。創(chuàng)建“全面小康示范村”是一項時間緊、內(nèi)容多、要求高、困難重的系統(tǒng)建設工程。因此，思想要高度重視，認識要高度一致，領(lǐng)導要切實加強，組織要認真嚴密。

（二）、廣泛宣傳，層層動員。要充分利用廣播、板報、櫥窗、橫幅、標語等宣傳工具廣泛地進行宣傳。要通過召開各類會議，宣傳政策和創(chuàng)建示范村的目的意義，把思想統(tǒng)一起來，把干部群眾的參與熱情鼓動起來。

（三）、改進作風，真抓實干。創(chuàng)建工作件件都是實事，因此必須努力改進工作作風，提高干事辦事效率。要用不完成任務不罷休，不達到標準不罷休的精神和勇氣，通過腳踏實地的苦干，去完成創(chuàng)建目標和任務。

第四篇：全面建設小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗總結(jié)材料

全面建設小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗總結(jié)材料

“>全面建設小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗總結(jié)材料2007-02-06 09:59:0

4全面實現(xiàn)小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗總結(jié)匯報

挖掘自身優(yōu)勢 農(nóng)業(yè)增效 農(nóng)民增收 全面實現(xiàn)小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)

我們界牌鎮(zhèn)位于天長市東面高郵湖畔，與江蘇省菱塘回族鄉(xiāng)毗鄰。距縣城25公里。三面環(huán)水，水資源非常豐富。全鎮(zhèn)共有11個行政村，其中南尖村是全市唯一的回民村，136個村民小組，總?cè)丝?5294人。轄區(qū)內(nèi)總面積平方公里，其中可耕地面積達3萬畝，可水產(chǎn)養(yǎng)殖面積萬多畝。全鄉(xiāng)境內(nèi)有5個自然形成的小湖泊和2個人工小水庫，總蓄水面積1800畝，容量500萬立方米。

全鎮(zhèn)水資源豐富，具有濃郁的江南特色，土質(zhì)肥沃，尤其是水資源在全市

28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中條件得天獨厚，適應魚、蝦、蟹、田螺等各類水產(chǎn)養(yǎng)殖以及糧食、制種、蔬菜、花卉等多種農(nóng)作物生長。

近年來，圍繞市委、市政府全面建設小康社會的目標進程，我們利用自身優(yōu)勢，水陸一起來，搞兩棲作戰(zhàn)，黨委政府主要起到了引導、組織、協(xié)調(diào)、服務的作用，以專業(yè)村建設，基礎(chǔ)設施建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民自治建設為重點，以增加農(nóng)民收入，村級集體積累和鄉(xiāng)級財政收入為目的，加快改革開放步伐，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革成果，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力推進產(chǎn)業(yè)化進程，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟，不斷加大基礎(chǔ)設施建設力度，確保了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、積極探索，不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級機關(guān)要繼續(xù)按照依法行政、精簡、效能的要求，繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，切實改進工作作風，大力推進政務公開，簡化行政審批手續(xù)和辦事程序，增強為“三農(nóng)”服務的意識，做好政府該

做的事。要積極穩(wěn)妥地開展區(qū)劃調(diào)整工作，通過科學合理地調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃，加強基層政權(quán)建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理效率，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。積極推進事業(yè)職能運作模式創(chuàng)新、所有制形式創(chuàng)新和法人治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。對于那些承擔社會公益職能，必須由國家舉辦的事業(yè)單位要堅決穩(wěn)住，政府要在人力、財力、物力上予以重點保障；對那些可由市場配置資源、社會力量承擔的經(jīng)營性事業(yè)單位，要堅決放開，促使其與財政脫鉤，在追求經(jīng)濟效益的同時，實現(xiàn)社會效益，決不能再走全部由政府包攬的老路。通過機構(gòu)改革，我覺得我們實現(xiàn)了以下幾個方面的轉(zhuǎn)變：

1、創(chuàng)新了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制，加快了政府職能轉(zhuǎn)變步伐

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，在理順職責的基礎(chǔ)上，建立新型的機關(guān)、事業(yè)機構(gòu)運行體系，加快了政府職能轉(zhuǎn)變步伐，促進了機關(guān)作風轉(zhuǎn)變，提高了行政效率。一是機構(gòu)交叉重疊問題得到了有效解

決，部門職能界定明晰、工作職責明確。二是實現(xiàn)了精兵簡政，提高了工作效率。經(jīng)過了精簡機構(gòu)、精簡人員、競爭上崗磨練，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部執(zhí)政為民的責任意識、上下一致的服務意識、只爭朝夕的效率意識明顯增強，深入基層、深入群眾、深入實際的工作作風蔚然成風。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作節(jié)奏明顯加快，行政效能明顯提高。改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān)和事業(yè)站所減人不減事，一個蘿卜一個坑，有的一人身兼數(shù)職，每人每崗都有明確的職責、嚴格的考核，容不得推諉扯皮、敷衍塞責，從而加快了工作節(jié)奏，提高了工作效能。

2、切實減輕了農(nóng)民負擔，有效鞏固了農(nóng)村稅費改革成果

有調(diào)查材料顯示，我國目前縣鄉(xiāng)兩級財政收入只占全國財政收入的21％，但縣鄉(xiāng)兩級財政供養(yǎng)的人員卻占了全國財政供養(yǎng)人員總數(shù)的71％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均每68個農(nóng)民就要供養(yǎng)一名機關(guān)干部或事業(yè)人員，農(nóng)民負擔由此可見一斑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜

合配套改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少支出超過20萬元。減輕農(nóng)民負擔、鞏固農(nóng)村稅費改革成果邁出了堅實的一步。

3、調(diào)整優(yōu)化了干部隊伍，激發(fā)增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力

長期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置過多過濫、領(lǐng)導職數(shù)設置過多過濫、財政供養(yǎng)人員過多過濫，已嚴重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，而在全市城鄉(xiāng)一體化進程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的快慢，直接決定全市發(fā)展的快慢。本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在調(diào)整機構(gòu)設置、優(yōu)化人員隊伍的基礎(chǔ)上，建立充滿活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)管理運行體系，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政資源、人力資源和社會資源得到優(yōu)化整合，使得經(jīng)濟社會加速發(fā)展的活力得到全面激發(fā)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆黨政領(lǐng)導班子立黨為公、執(zhí)政為民的理念更強了，干部群眾搶抓機遇、團結(jié)拼博的干勁更足了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的勢頭更猛了。

二、強化村民自治，進一步推進農(nóng)村民主法制建設

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題歷來是黨和政府十分關(guān)注的重大問題。為解決”三農(nóng)”問題，中央相繼推出了諸如實行家庭承包責任制、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、推行村民自治、實行稅費改革等重大舉措，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。其中，村民自治發(fā)揮了不可或缺的重要作用。

依法治國是建設社會主義法治國家的基本方略，村級民主是社會主義民主的基礎(chǔ)性工作，而農(nóng)村村級民主法制建設的首要問題是以什么組織形式為基礎(chǔ)，針對哪些事務，由誰來主導。但在國家《村委會組織法》修改之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民委員會是領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系，村民自治組織沒有擺脫政府附屬的性質(zhì)，國家仍可直接具體管理、控制自治組織的活動。在這種體制下搞民主法制建設的首要目的當然是保障和維護這種體制。1998年修訂了《村委會組織法》，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村民委員會的”領(lǐng)導”關(guān)系改為”指導”關(guān)系，政府不再干預村民自

治范圍內(nèi)的事務，徹底實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，自治組織民主決定自治范圍內(nèi)的各項事務。這一修改肯定了廣大農(nóng)民的自治實踐，為推動新型的村民自治提供了政治體制上的條件和法律上的保障。至此，村級民主法制建設的切入點和基本途徑就找到了，即建立于村民自治這一基礎(chǔ)，其核心問題是建立自治性質(zhì)的民主組織形式，主體是全體村民，重點是關(guān)于自治的制度建設，主要任務是農(nóng)村經(jīng)濟和社會事務管理的民主化和法制化，主要目標是擴大農(nóng)民的直接民主權(quán)利，為農(nóng)村的政治文明建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。

根據(jù)廣大農(nóng)民的自治實踐，需要特別強調(diào)兩個問題。第一，民主組織形式是個關(guān)鍵。雖然土地承包關(guān)系和家庭承包責任制以及農(nóng)民的承包化經(jīng)營，為農(nóng)民自我管理提供了充分的物質(zhì)條件，但農(nóng)村基層民主政治體制不會自然而然地產(chǎn)生。由于農(nóng)村土地集體所有制的特點，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級習慣于任免村干部、下

達各種指令干預農(nóng)民承包關(guān)系和生產(chǎn)經(jīng)營活動，農(nóng)民以個人力量保障其經(jīng)濟利益是十分困難的。我國農(nóng)村的生產(chǎn)力還處在不發(fā)達階段，而農(nóng)民的民主權(quán)利則更落后一些。他們不僅離參與國家管理尚有很大差距，甚至還沒有真正達到管理自己事務的程度。之所以如此，關(guān)鍵就是沒有建立起實現(xiàn)農(nóng)民民主權(quán)利的組織形式，使農(nóng)民的民主權(quán)利和其他權(quán)利無法具體落實。因此，應當依照法律把村民自治組織建立起來，把素質(zhì)高、能力強、有水平、有威信的人推選進村委會，這是農(nóng)村基層民主法制建設的前提。第二，強化直接民主是個核心。雖然有自治組織形式，但不能實現(xiàn)村民的直接民主權(quán)利，也是徒有其名，沒有民主的作用。例如有些村委會還是個別人說了算，甚至理解成村民自治就是村主任自治或村委會自治，這就偏離了自治的性質(zhì)。必須把”四民主兩公開”作為實現(xiàn)村民自治的基本標準，讓農(nóng)民通過直接行使民主權(quán)利，在自治的形式下統(tǒng)一起來，克服分散性，積聚群眾的力量，切實管理自己的事務。有了村民自治這個基礎(chǔ)，才能為農(nóng)民進一步介入管理國家事務提供政治條件，發(fā)揮農(nóng)民在國家政治和決策中的作用。這就是村民自治在國家整體民主法制建設中的偉大意義。以上說明，村民自治不僅是農(nóng)村基層民主法制建設的基本途徑，而且搞好村民自治對于推進國家政治體制改革具有非常重要的作用。

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑又反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)。村民自治屬于上層建筑的范疇，這幾年的村民自治實踐證明它對農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的保障作用是非常明顯的。農(nóng)村經(jīng)過20多年改革，確立了集體土地家庭承包制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制、農(nóng)民成為市場主體等偉大成果。為了保障農(nóng)村經(jīng)濟改革的成果，控制政府過度干預農(nóng)民的權(quán)利，防止退回計劃經(jīng)濟的老路，抵制少數(shù)農(nóng)村干部違背黨的政策的官僚主義和違法行為，必須強化農(nóng)民捍衛(wèi)自己合法權(quán)益的

權(quán)利。另外，因共同的土地和經(jīng)濟關(guān)系而聯(lián)系起來的農(nóng)民，受深厚的農(nóng)村文化和社會傳統(tǒng)的影響，比城市居民更容易接受社區(qū)自治所形成的權(quán)威，也更傾向于經(jīng)濟和社會關(guān)系的穩(wěn)定。由于這兩個因素，農(nóng)民有自發(fā)組織起來的強烈愿望，共同保護其經(jīng)濟利益。這種背景使村民自治必須要把農(nóng)村一些最重要的權(quán)利作為村民自治的核心內(nèi)容：農(nóng)民作為市場主體的資格和權(quán)利；自行決定其市場活動的權(quán)利；作為村集體經(jīng)濟組織成員有民主管理的權(quán)利；作為農(nóng)村社區(qū)成員有管理本社區(qū)事務的權(quán)利。顯而易見，村民自治是農(nóng)民要求在市場經(jīng)濟中身份獨立的一個明顯標志。村民自治保障了農(nóng)民的這種獨立，也就保障了農(nóng)民的經(jīng)濟利益。因此，村民自治不僅是農(nóng)民追求民主權(quán)利的活動，而且還是把民主權(quán)利作為保障其經(jīng)濟權(quán)利和經(jīng)濟利益的重要手段。一旦經(jīng)濟權(quán)利成為村民在自治組織中的基本權(quán)利，村民自治的框架就基本建立起來了，因為自治組織統(tǒng)一承擔

了經(jīng)濟管理和社會管理的雙重職能，有條件使農(nóng)村實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

根據(jù)這些情況，評價一個村的村民自治搞得是否成功，不是只看其制定了多少規(guī)章制度，關(guān)鍵要看它對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的實際效果。這至少有以下幾個方面：首先，是否鞏固了農(nóng)村改革的成果、穩(wěn)定了黨的農(nóng)村經(jīng)濟政策、維護了農(nóng)民的利益、理順了農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系、調(diào)動了農(nóng)民的積極性；其次，是否鞏固了農(nóng)村家庭承包制度、保障了農(nóng)民的經(jīng)營自主權(quán)、保證了農(nóng)民的市場主體的權(quán)利、分散了農(nóng)民的市場風險、深化了農(nóng)村的社會化服務；第三，是否為農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展和深化改革提供了寬松的環(huán)境、鼓勵農(nóng)民為發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力創(chuàng)造新模式、促進了農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

從民主政治建設的角度看，實行村民自治的最重要意義是為改變政府以各種形式直接管理農(nóng)民的傳統(tǒng)模式提供了新的經(jīng)驗。我國兩千多年以來，這個傳

統(tǒng)模式基本上處于一個超穩(wěn)定狀態(tài)，沒有受到根本觸動。即使最近20年農(nóng)村實行經(jīng)濟改革，人們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)這個傳統(tǒng)模式影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和穩(wěn)定，卻仍在普遍沿用，這已成為農(nóng)村進一步發(fā)展的障礙。因此，村民自治的重要意義不僅在于樹立了一個嚴格法律實施或把法律作為治理工具的典型，更重要的是創(chuàng)造了一種在今后很長時期都將具有代表性的農(nóng)村基層社會管理模式。應當指出，搞依法治村是把實行村民自治作為一個重要任務和主要標準之一。在這個特定實踐范圍內(nèi)，依法治村在一定程度上是實現(xiàn)村民自治的手段，是通過依法建立村民自治為農(nóng)民的直接民主創(chuàng)設一種組織形式。由這個視角觀察，依法治村顯然比依法治縣或依法治省的口號具有更深刻的意義。因為后兩者沒有為社會提供新的民主組織形式，也沒有改變組織法所設定的國家管理體制，主要是強調(diào)國家行為以法律為依據(jù)，其重點對象是國家行為的規(guī)則和方式，如依法辦事、依法行政，等等。可見，它們與村民自治基礎(chǔ)上的依法治村模式有明顯區(qū)別。一種是國家行為方式及其觀念的轉(zhuǎn)變，一種是農(nóng)民民主組織形式的轉(zhuǎn)變。前者屬于國家管理體制問題，后者是社會政治基礎(chǔ)建設問題。總之，村民自治順應了我國農(nóng)村向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的時代要求，農(nóng)村基層由國家管理向社會自我管理轉(zhuǎn)變已成必然趨勢，村民自治將成為農(nóng)村基層社會自我管理的基本組織形式。這種基層社會管理模式的出現(xiàn)是農(nóng)村社會形態(tài)已處在轉(zhuǎn)型時期的一個重要標志。由于農(nóng)村家庭承包制在我國農(nóng)村將作為基本經(jīng)濟關(guān)系長期存在，它為實行村民自治提供了產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)，因而在農(nóng)村從溫飽到小康再到現(xiàn)代化的長期歷史過程中，村民自治型社會管理模式都具有普遍適用性。村民自治的實踐為正確處理農(nóng)村中國家管理模式與自我管理模式之間的矛盾，促進農(nóng)村政治、經(jīng)濟和文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，提供了非常成功的經(jīng)驗。

三、大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，組織引導農(nóng)民入市場

當前，我國農(nóng)村正處在一個關(guān)鍵的時期，這決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)模化經(jīng)營，科學化管理，標準化運作，社會化服務，才能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，才能實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的商品化，最終使農(nóng)產(chǎn)品由商品轉(zhuǎn)化為貨幣。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是以專業(yè)化生產(chǎn)，專業(yè)化技術(shù)服務為合作基礎(chǔ)的，要起好步，開好頭，強筋壯骨，加快發(fā)展。一是要實現(xiàn)千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場的有效對接。長期以來，農(nóng)產(chǎn)品賣難始終是農(nóng)民群眾頭疼和擔擾的一個問題，農(nóng)民開發(fā)市場的能力低，農(nóng)戶分散經(jīng)營，抵御商場風險的能力差，也始終是眾多農(nóng)民收入增長緩慢的一個重要原因。發(fā)揮農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的作用，可能形成強大的市場開發(fā)，產(chǎn)品推銷，價格協(xié)調(diào)能力，讓千家萬戶的農(nóng)產(chǎn)品集合成大批量市場暢銷貨源與千變?nèi)f化的市場對接，獲取較高的利潤。“農(nóng)合會”要

增強市場意識和競爭意識，熟悉和掌握市場經(jīng)濟的游戲規(guī)則，以市場為導向，引導農(nóng)民生產(chǎn)出更多更好的適銷對路的產(chǎn)品，建立農(nóng)民利益保護機制，增強市場競爭能力，有效規(guī)避市場風險，在市場的浪潮中做好“舵手”和“航標”。強化銷售手段，不斷加強銷售網(wǎng)絡建設，培育起一支實力強大的農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，擔負起及時銷售農(nóng)產(chǎn)品的責任，切實解決好農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，積極應對國際市場競爭的壓力，通過交易的聯(lián)合形成“航母效應”，實現(xiàn)國內(nèi)市場和國際市場的對接，提高農(nóng)民在國際經(jīng)貿(mào)活動中的主體地位，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟對外開放的步伐。二是實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶的有效對接。發(fā)展行業(yè)經(jīng)濟和特色區(qū)域性產(chǎn)品，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向，大力培育龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，同時，在聯(lián)合會與有實力龍頭企業(yè)對接的同時，注重農(nóng)民企業(yè)家的培養(yǎng)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營活動中，由于經(jīng)營條件不同，經(jīng)營內(nèi)容不同，經(jīng)營的方式也不同；至于什么樣的

經(jīng)營規(guī)則能把雙方的博弈關(guān)系處理好；全憑企業(yè)家，特別是農(nóng)民中成長起來的企業(yè)家，與農(nóng)民在多次的市場交易中磨合確定的。在實踐中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化出現(xiàn)的特點之一是，很多龍頭企業(yè)由過去帶動千家萬戶，逐漸變成帶動大戶、優(yōu)勢農(nóng)戶、企業(yè)與大戶之間分工分業(yè)，許多大戶在這種分工與協(xié)作中成長為企業(yè)家。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中成長起來的企業(yè)家。有強大的優(yōu)勢力量，知道怎樣和農(nóng)民打交道。合作經(jīng)濟組織在培養(yǎng)農(nóng)民企業(yè)家的過程中，便能逐步形成行業(yè)發(fā)展的壯大。使農(nóng)民在生產(chǎn)，加工和流通等各個環(huán)節(jié)中獲得利潤，促進農(nóng)民增收。

建好一個“橋梁”。提高農(nóng)民的組織化程度，發(fā)展龍頭企業(yè)，專業(yè)合作組織，專業(yè)協(xié)合等的市場主體，成為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一個重要的任務。解決這個問題就必須在家庭承包經(jīng)營基本制度的基礎(chǔ)上，進一步推進農(nóng)村的體制創(chuàng)新。造成新的市場主體，一靠市場，二靠政策。靠市場就是靠利益機制。只要

有利可圖，農(nóng)民就會在技術(shù)，信息產(chǎn)品銷售等方面自發(fā)地合作起來。而靠政策就是要為其健康發(fā)展提供更寬松的環(huán)境。進一步鼓勵農(nóng)民和企業(yè)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。而農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，正是有效地把這些組織融入到這個陣營里最好時機。也是政府和農(nóng)民溝通、協(xié)商的“橋梁”性組織，它們都是代表農(nóng)民的利益的，而在我國正是缺乏這樣一個好的“橋梁”。為此，合作經(jīng)濟組織的建立和發(fā)展，使其真正成為農(nóng)民心聲與利益的代言人，與政府一道共同維護好農(nóng)民的合法權(quán)益。使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各個行業(yè)都融會到農(nóng)村合作經(jīng)濟組織中來，不斷壯大行業(yè)發(fā)展的隊伍，開創(chuàng)出一條形之效的，真正有內(nèi)容的合作經(jīng)濟組織與大市場的對接之路。

四、從當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)角度看存在的幾個問題

1、鄉(xiāng)級財政基礎(chǔ)薄弱，運行極度困難。

在財政運行方面，由于受地理區(qū)域

限制，我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展還不十分令人滿意，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施還相對落后，歷年陳欠債務給鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來了非常大的負擔；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后政府機構(gòu)雖然得到了精簡，但是文教口仍然存在人員過多、人頭費用基數(shù)大，加之近年來逐步提高工資、補貼，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政剛性支出不斷增加。而另一方面，農(nóng)村稅費改革后取消了涉農(nóng)收費，農(nóng)業(yè)稅逐步降低以致全面取消，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力影響很大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字增多，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債重重，工資不能及時發(fā)放，縣市補貼長期拖欠，難以維持正常運轉(zhuǎn)。

2、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源配置，避免重復建設與投入。

目前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級衛(wèi)生保健條件得到了基本的改善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院基礎(chǔ)設施建設日趨完善。而計劃生育服務設施的建設造成了資源的重復浪費現(xiàn)象，96年我省開始建立鄉(xiāng)級計劃生育服務機構(gòu)，為了迎接各級考核檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務所每年要花好幾萬的投入，有的幾

乎成了一所小醫(yī)院，與現(xiàn)有的計劃生育服務所工作人員不配套，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有兩至三名計育員，又要人流、上環(huán)，還要承擔大量的生殖健康檢查及孕環(huán)檢工作任務，試想，一所醫(yī)院只有兩名醫(yī)生，工作又能如何循環(huán)？縣級要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在規(guī)定時間內(nèi)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務基礎(chǔ)設施達到一定的要求，并納入年終鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口目標考核，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年在計生投入上達到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政無法承擔的程度。我們認為此類重復建設的現(xiàn)象完全可以避免，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應利用現(xiàn)有的醫(yī)療條件，在醫(yī)院開展生殖健康及育齡婦女的生殖技術(shù)服務，避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所重復建設的資源浪費。

強化功能，推動改革。本著“少花錢、多辦事，重管理、求實效”的原則，提高項目建設質(zhì)量，提高資金投入效益，克服過去項目建設中重建設、輕管理的傾向，實現(xiàn)運行效益最大化。以體系建設推動管理體制和運行機制改革，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，切實解決現(xiàn)

行管理體制存在的層次過多、職能交叉、職責不清等問題，積極探索提高體系運轉(zhuǎn)效能和支撐能力的新方法、新途徑，合理調(diào)整管理機構(gòu)和職能，理順相互關(guān)系，提高運行效率。

3、建立和完善與村民自治相配套的法律制度

為規(guī)范國家管理與村民自治的關(guān)系，應盡快通過立法建立并完善有關(guān)法律制度。例如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導村民委員會的方式有哪些，”指導”的非強制性應如何規(guī)范，對超范圍的指導行為如何確定，村委會對不屬于其”協(xié)助”范圍之內(nèi)的事情可否拒絕，應當協(xié)助而未協(xié)助的是否導致強制性的法律后果，自治組織承擔法律責任的種類有哪些，等等。

村民自治的一個重要問題是完善和強化社會自我管理所形成的非國家強制性規(guī)范，讓自治性規(guī)范成為調(diào)整村民行為的主要手段。考慮到我國的歷史文化傳統(tǒng)，農(nóng)村的許多糾紛沒有必要動不動就打官司，多數(shù)糾紛都可在自治規(guī)則 的范圍內(nèi)解決。自治規(guī)范應當重視并吸收本地優(yōu)良的且被普遍遵守的風俗人情，以此教化民眾，則事半功倍。因此，應當把依法治村同運用自治規(guī)范管理統(tǒng)一起來，不可偏廢。依法治村能否在廣大農(nóng)村推行，關(guān)鍵就要看村民自我管理的規(guī)范能否形成符合本地實際且比較完整的體系。這應當是依法治村所包含的一個重要內(nèi)容。隨之而來的問題是，由于各地各村風俗不同，其自治規(guī)范難免會有明顯差別，對相互之間的沖突及不良風俗如何調(diào)整，需要引起注意。如何正確對待具有不良風俗的村規(guī)民約，不僅涉及到村民的權(quán)利義務，而且會影響村民自治的健康發(fā)展。可是，目前調(diào)整自治規(guī)范的法律規(guī)定相當貧乏，尚無系統(tǒng)的完善的法律規(guī)定以應急需。為此，建議政府負責指導村規(guī)民約的制定，以示范和說服教育等方式引導村民自行修改不適當?shù)淖灾我?guī)范，樹立合法文明的新風尚。同時，應考慮及早制定處理上述問題的地方性法規(guī)。

第五篇：全面建設小康社會發(fā)展進程論文

教學中心：上海

姓名：陸勇

學號：112601413008

淺談家鄉(xiāng)嘉定建設小康社會發(fā)展進程

近幾年來，貫徹黨的十六大提出的全面建設小康社會的戰(zhàn)略部署，力爭全面小康建設走在全國前列，上海市圍繞“兩個率先”的目標，堅持率先發(fā)展，科學發(fā)展，和諧發(fā)展，全面小康建設取得顯著成效。我的家鄉(xiāng)嘉定，在全面建設小康社會方面也取得的很大的成就。

全區(qū)上下在區(qū)政府的領(lǐng)導下，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅定不移地將發(fā)展作為第一要務，進一步增強搶抓機遇、率先發(fā)展的信念，以時不我待、只爭朝夕的精神和負重拼博、積極奮進的姿態(tài)，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，切實采取有效措施推進富民惠民步伐，不斷促進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力改善生態(tài)環(huán)境和城市面貌，一個順應時代發(fā)展要求、適應文明進步趨勢的全面小康社會，已經(jīng)初步展現(xiàn)在全市人民面前，接下來淺談我個人認為建設小康社會的幾大要素。

第一，產(chǎn)業(yè)先進。經(jīng)濟是基礎(chǔ)，經(jīng)濟是關(guān)鍵，經(jīng)濟也是一個核心，我的家鄉(xiāng)嘉定應該是有先進的制造業(yè)，有現(xiàn)代的服務業(yè)，就像近年來發(fā)展的迅速的汽車業(yè)，位于上海嘉定安亭鎮(zhèn)，中國首座F1賽車場也坐落嘉定等等，說明了汽車業(yè)在此的可行性等等。還有，高效的農(nóng)業(yè)，嘉定的大蒜，草制編織品可是享譽海內(nèi)外的，這也符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體的現(xiàn)狀和未來發(fā)展的布局。我感覺到，未來的嘉定，應該是現(xiàn)代服務業(yè)快速上升，提高服務業(yè)的比例。我們的制造業(yè)應該是由新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)作為主要支撐的制造業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應該是通過改造升級以后的充滿生機的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

第二，人文方面。我們在經(jīng)濟發(fā)達的同時，還應該提升嘉定的先進的文化理念。其實嘉定本身是個文化底蘊渾厚、歷史悠久的城市，比如嘉定孔廟、南翔古猗園、吳興寺、秋霞圃等等等等都是上得廳堂的歷史古跡。一個城市需要不盡生生不息新鮮的血液作為動力，更需要悠久的歷史來作為積淀。

第三，環(huán)境優(yōu)美。我們整個人居環(huán)境應該成為適宜居住的環(huán)境，大家生活在這個家園里，應該感到很幸福。

第四，社會和諧，我們嘉定是一個大家庭。應該在這個大家庭里生活，大家相親相愛、互相關(guān)心、互相幫助、互相愛護，而且社會應該是穩(wěn)定的，治安應該是良好的。我想，作為嘉定應該至少有這幾個內(nèi)涵。

一、全面小康建設情況

始終以“建成一個不含水分、人民得實惠、老百姓認可的全面小康社會”作為衡量標準，努力在全面小康建設過程中，讓每一個市民都享受到改革和發(fā)展的成果。

1．從經(jīng)濟發(fā)展來看：近年來，據(jù)我了解，嘉定始終把加快經(jīng)濟發(fā)展、推進富民強區(qū)放在首要位置，堅持真抓實干，著力夯實全面小康建設的物質(zhì)基礎(chǔ)。全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展各項指標繼續(xù)穩(wěn)步提升，實現(xiàn)程度保持在較高水平。其中，人均地區(qū)生產(chǎn)總值（按常住人口計算）達到37200元，比上年增加4212元，比目標值31000元高出6200元；

二、三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為96.2%，比上年提高0.5個百分點，比目標值92%高出4.2個百分點；城市化水平為60.5%，比上年上升0.2個百分點，比目標值55%高出5.5個百分點；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.4%，比上年下降0.1個百分點，與目標值5%相差了1.6個百分點（以上各項數(shù)據(jù)都是據(jù)網(wǎng)絡了解）。

2．從生活水平方面看：提高城鄉(xiāng)居民生活水平和生活質(zhì)量是全面建設小康社會的出發(fā)點和落腳點。嘉定圍繞富民優(yōu)先戰(zhàn)略，啟動和實施了多項惠農(nóng)、富民工程，千方百計提高城鄉(xiāng)居民生活水平。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由上年的14589元提高到16650元，比目標值高出650元；農(nóng)民人均純收入由上年的7002元提高到8001元，也超出小康標準值；城鎮(zhèn)人均住房建筑面積由上年的28.5平方米提高到30平方米，如期達到目標值要求；百戶家庭電腦擁有量由上年的46.1臺提高到51.5臺等說明了近年來建設小康社會的顯著成效。

3．從生態(tài)環(huán)境來看：在促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展的同時，我區(qū)對生態(tài)環(huán)境的重視程度日益提高。為了進一步加大環(huán)境保護力度，全市相繼開展了清水工程、藍天工程、寧靜工程等專項整治活動，實施了為重點的綠色通道和城市主要出入口綠化工程，使城市面貌發(fā)生了巨大的變化。

4．從社會發(fā)展來看：圍繞以人為本、構(gòu)建和諧社會的發(fā)展目標，努力促進

科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)健康發(fā)展，大力推進文明城市建設。2009年，我市社會發(fā)展類8項指標全部實現(xiàn)達標，特別是城鎮(zhèn)勞動保障三大保險各自覆蓋面如期達到小康目標值，由上年的94.1%上升到96.7%，比目標值高出1.7個百分點，其中養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療三大保險覆蓋面依次為97%、97.1%和96.1%，比上年分別提高2.7個、0.3個和4.7個百分點。

二、各縣級市全面小康建設發(fā)展情況

在全市加快推進全面小康建設的同時，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也加快推進各自縣級全面小康建設步伐，如期實現(xiàn)了與全區(qū)共同達到全面小康的目標，在全面建設小康社會的征程上也不斷加快接近最終目標。

進一步加強對農(nóng)民收入、社會保障等未達標指標的分析研究和分解落實，著力推進增收工程、保障工程、康居工程和惠民工程，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題，在創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)安民、保障惠民、救助濟民上下真功夫，從各條渠道把增收措施落到實處。要抓好環(huán)境建設等達標指標的鞏固提高，力爭使生態(tài)建設和人居環(huán)境成為我們縣縣達小康的亮點和特色，使我們的全面小康達標率更嚴、惠及面更廣、認可度更高。

三、未來全面小康建設要求與建議

雖然我區(qū)已初步實現(xiàn)了以市為總體的小康，全市人民的共同心愿基本達成，但我也應清醒地看到，這只是進程中的起步目標，可以說是一個發(fā)展并不均衡的小康，它并不意味著每個居民家庭的生活都達到了小康水平，同時我區(qū)部分地區(qū)的發(fā)展水平還沒有能夠達到小康的要求。因此，仍應以總體實現(xiàn)小康為契機和動力，進一步加大建設高水平小康社會的力度，扎扎實實推進“兩個率先”進程。

1．鞏固成果，不斷提升全面小康建設水平。推進全面小康社會建設的各項工作并沒有結(jié)束，仍需要繼續(xù)加以努力，特別是針對一些薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)反復的指標，要積極采取有效措施，通過建立長效機制，進一步鞏固已有成果，提升實現(xiàn)質(zhì)量。同時，我市還應促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，從各個方面夯實全面小康社會的基礎(chǔ)，使小康建設真正惠及每個常州市民。

2．針對難點，加快推進縣級小康建設步伐。如期實現(xiàn)全面小康仍具有一定難度，尤其是農(nóng)民收入、城鎮(zhèn)勞動保險等指標與目標值差距較大。因此，各地各部門應從大局出發(fā)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合聯(lián)動，強化各項措施，多管齊下，共同推動縣級小康建設步伐。要繼續(xù)開展“黨員進老區(qū)，萬人幫萬戶”活動，切實幫助老區(qū)人民發(fā)展致富，提高貧困農(nóng)民的收入水平；繼續(xù)加大社保擴面工作力度。

3．抓住機遇，爭取早日率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。全面小康社會的如期總體實現(xiàn)，不僅激發(fā)和鼓舞全區(qū)人民的干勁，而且也增強了人民的發(fā)展信心。應抓住這一良好機遇，繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞經(jīng)濟發(fā)達、社會和諧、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美的城市發(fā)展目標，進一步凝聚方方面面的智慧和力量，加快推進創(chuàng)新型城市、生態(tài)城市和文明城市建設，不斷增強全市的綜合競爭力，著力提高和改善人民群眾生活水平。

以上是以我個人的見解分析我的家鄉(xiāng)在全面建設小康社會發(fā)展過程中的調(diào)研報告。使命光榮神圣，歲月催人奮進。我相信，只要人民迅速行動、奮發(fā)同心，樹立與時俱進的思想觀念，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，發(fā)揚求真務實的工作作風，經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務一定能夠全面完成，兩個率先”的宏偉大業(yè)一定能有更加喜人的跨越，我的家鄉(xiāng)，嘉定的未來一定會更加燦爛輝煌!