第一篇：在2020年全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)上的講話

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，傳達(dá)貫徹省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，總結(jié)回顧2019年縣衛(wèi)生健康局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究部署2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。

一、不忘初心、牢記使命，2019年全面從嚴(yán)治黨有新氣象新作為

2019年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委縣監(jiān)委的指導(dǎo)、監(jiān)督下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察x重要講話精神，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，著力營(yíng)造衛(wèi)生健康系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好政治環(huán)境，為推進(jìn)健康x建設(shè)，決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）強(qiáng)化理論武裝，筑牢信念基石。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，采取政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合等方法，組織全體干部深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》及黨的最新理論知識(shí)，引導(dǎo)黨員干部自覺以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為準(zhǔn)繩，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，不斷提高黨員干部政治能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、攻堅(jiān)能力、自律能力。

（二）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是全面提升基層黨建質(zhì)量。落實(shí)“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”工作部署，開展基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)，全面提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作，營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事氛圍。大力推進(jìn)理論武裝工作，進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德建設(shè)，著力在全體干部職工中培育和踐行“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友愛”為主要內(nèi)容的公民基本要求和個(gè)人行為準(zhǔn)則，著力推進(jìn)衛(wèi)生健康行業(yè)精神文明建設(shè)，把行業(yè)職能與精神文明建設(shè)工作有機(jī)融合，形成常態(tài)化機(jī)制。三是以落實(shí)“三會(huì)一課”制度為載體深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，以普通黨員身份參加黨支部組織生活，黨的組織生活進(jìn)一步嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、規(guī)范起來(lái)。四是加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作。切實(shí)擔(dān)負(fù)起公立醫(yī)院黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)及監(jiān)督責(zé)任，通過層層傳導(dǎo)壓力，層層分解責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。

（三）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，鞏固“八項(xiàng)規(guī)定”精神成果。一是加強(qiáng)教育提醒。堅(jiān)持正面榜樣教育與反面警示教育相結(jié)合，把中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和糾正“四風(fēng)”要求作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，反復(fù)學(xué)習(xí)、警鐘常鳴。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。始終堅(jiān)持把貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為對(duì)干部職工監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，通過嚴(yán)肅上班紀(jì)律、工作紀(jì)律，嚴(yán)格審核干部職工婚喪喜慶事宜，嚴(yán)格審批干部外出、出國(guó)出境，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，抓住關(guān)鍵少數(shù)，定期不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位開展作風(fēng)巡查等措施，著力防止和及時(shí)糾正“四風(fēng)”問題。三是整治違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)和兼職清理，持續(xù)開展“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治，清理整治超標(biāo)辦公用房、“小金庫(kù)”、“吃空餉”等專項(xiàng)整治，及時(shí)糾正存在問題，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，著力消除“四風(fēng)”滋生土壤。有效糾正、防止了各種違紀(jì)違規(guī)情況發(fā)生。四是一切從簡(jiǎn)，提高效率。加強(qiáng)計(jì)劃審批管理，嚴(yán)格控制差旅、會(huì)議、交通等公用經(jīng)費(fèi)支出，精簡(jiǎn)會(huì)議、精簡(jiǎn)文件、公務(wù)接待、出行，數(shù)量和經(jīng)費(fèi)開支較上年減少，成效明顯。五是元旦、春節(jié)、五一端午、國(guó)慶等重點(diǎn)節(jié)假日前，組織召開會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)《x市領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)之外”活動(dòng)監(jiān)督管理辦法》及縣紀(jì)委下發(fā)的有關(guān)作風(fēng)要求的文件精神，強(qiáng)調(diào)值班紀(jì)律和要求。六是實(shí)行通報(bào)機(jī)制，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)工作紀(jì)律不嚴(yán)、執(zhí)行力不夠的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行通報(bào)，目前共通報(bào)2次，涉及2個(gè)單位，2名當(dāng)事人。七是開展違規(guī)定制贈(zèng)送收受高檔茶酒及其他特殊定制品自檢自查及對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位篩查“全覆蓋”，未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)。八是開展形式主義、官僚主義突出問題專項(xiàng)整治，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)月查季考考核工作進(jìn)行整合，確實(shí)減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。

回首過去的一年，我們不畏困難和挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心、迎難而上，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。一是有的單位履行主體責(zé)任不到位，執(zhí)行重大決策部署只有口號(hào)沒有行動(dòng)；

二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部想干事、能干事，但怕?lián)?zé)、怕被問責(zé)，從而出現(xiàn)不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為的情況；

三是有的干部職工缺乏被監(jiān)督的意識(shí)和自覺；

四是對(duì)干部職工監(jiān)督方法不多、水平不高。

2020年，是全面建成小康社會(huì)的決勝之年，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，是收官“十三五”、布局“十四五”承上啟下之年，繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方針和要求，堅(jiān)持思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，立足維護(hù)全縣人民健康生活的重任，真抓實(shí)干，為推進(jìn)x衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。重點(diǎn)要做好以下6個(gè)方面工作：

（一）全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。把黨的政治建設(shè)放在首位。持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神作為今年工作的核心主線，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律、全面從嚴(yán)治黨和對(duì)x工作的重要指示批示精神，不折不扣貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，帶頭抓好有關(guān)黨和國(guó)家監(jiān)督體系決策部署的貫徹落實(shí)，真正做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。加強(qiáng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，教育引導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭貫徹“五個(gè)必須”，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”，使遵守紀(jì)律、遵從規(guī)矩成為內(nèi)心深處的堅(jiān)定信念和實(shí)際行動(dòng)中的堅(jiān)定自覺。全面加強(qiáng)紀(jì)律教育。經(jīng)常性開展思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育，讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作和生活，杜絕干部職工吸毒、賭酒、賭博、酒后駕車，樹立和維護(hù)良好的公眾形象，嚴(yán)厲打擊吸毒、酒駕違法行為，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行黨員不準(zhǔn)封建迷信、不得信仰宗教和參加宗教活動(dòng)等要求，對(duì)封建迷信行為，一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。（“五個(gè)必須”：必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨步調(diào)一致、行動(dòng)統(tǒng)一；

必須堅(jiān)持治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，確保黨成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的中流砥柱；

必須堅(jiān)持以人民為中心，確保立黨為公、執(zhí)政為民；

必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風(fēng)，確保黨始終走在時(shí)代前列；

必須堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，確保黨永葆清正廉潔的政治本色。“七個(gè)有之”：一些人無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。）

（二）落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要政治任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；

把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗部署與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，定期研究、報(bào)告管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨情況。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管股室領(lǐng)導(dǎo)干部、村醫(yī)教育管理和監(jiān)督，定期與分管聯(lián)系股室、村衛(wèi)生室研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)擔(dān)起管黨治黨政治責(zé)任。

（三）強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要堅(jiān)持“嚴(yán)”的總基調(diào)，堅(jiān)持把嚴(yán)的要求和措施落實(shí)到管黨治黨全過程，把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)和貫穿到黨員、干部一切工作和活動(dòng)中，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《x市“誰(shuí)分管誰(shuí)談話”工作辦法》《x市全面修復(fù)和重構(gòu)風(fēng)清氣正政治生態(tài)推動(dòng)x高質(zhì)量跨越式發(fā)展的若干意見》等黨內(nèi)法規(guī)和制度。落實(shí)黨內(nèi)談話制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科（股）室負(fù)責(zé)人要依據(jù)“一崗雙責(zé)”和“分工負(fù)責(zé)”的要求，以問題為導(dǎo)向，一對(duì)一、面對(duì)面，每季度有計(jì)劃有步驟地對(duì)其分管聯(lián)系、管轄范圍內(nèi)的黨員、干部開展常規(guī)性談話，管好班子，帶好隊(duì)伍。

（四）深化行業(yè)作風(fēng)。黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭正風(fēng)肅紀(jì)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，深化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作要求，帶頭做好表率，努力營(yíng)造干部清正、部門清廉、政治清明、醫(yī)務(wù)人員廉潔的良好政治生態(tài)。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。深入開展行業(yè)不正之風(fēng)整治，嚴(yán)肅整治收受“回扣”“紅包”等行為，嚴(yán)厲打擊欺詐騙取醫(yī)保基金行為，嚴(yán)肅查處“術(shù)中加價(jià)”“搭車售貨”、違規(guī)收費(fèi)等群眾深惡痛絕的行為，提升人民群眾的滿意度。同時(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范藥品耗材采購(gòu)使用、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行為。不斷完善醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效考核和收入分配制度，開正門、堵偏門，真正從根源上堵塞漏洞，杜絕行業(yè)不正之風(fēng)。

（五）嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活。持續(xù)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)盯住，堅(jiān)持不懈，化風(fēng)成俗。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，以身作則、率先垂范，在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求中當(dāng)好表率。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度，堅(jiān)決反對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搞“特殊化”，有效增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。進(jìn)一步完善組織生活方式方法，完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)機(jī)制。

（六）聚焦問題抓好整改落實(shí)。抓好工作中的薄弱環(huán)節(jié)、縣委巡察反饋問題及上年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核反饋問題的持續(xù)整改落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位整改工作的督導(dǎo)檢查力度，認(rèn)真開展好“回頭看”，鞏固整改成果。

同志們：我們當(dāng)前正處在一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)，為x衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障！

第二篇：在全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)上的講話

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在全市民政系統(tǒng)

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排部署，傳達(dá)貫徹全省反腐倡廉工作會(huì)議精神，安排部署2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。這次會(huì)議，我們參照省民政廳的做法，邀請(qǐng)各區(qū)（市）縣民政部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加，一起研究如何做好全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才，劉江同志傳達(dá)了省廳黃明全廳長(zhǎng)在全省民政系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議上的講話精神。會(huì)上，印發(fā)了《2015年成都市民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分工》，對(duì)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了安排。下面，我講3個(gè)方面意見。

一、深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步把握全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新要求

去年10月，總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，首次從八個(gè)方面明確提出了全面從嚴(yán)治黨的新要求，去年12月，提出了要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，這“四個(gè)全面”有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成，其中：全面建成小康社會(huì)是奮斗目標(biāo)，居于統(tǒng)領(lǐng)地位；全面深化改革是核心動(dòng)力，全面依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)路徑，全面從嚴(yán)治黨是根本保證。中央關(guān)于“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略部署，集中體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的總體框架和頂層設(shè)計(jì)。新常態(tài)下全面從嚴(yán)治黨主要體現(xiàn)在“全面”

公文學(xué)堂www.gwxt.net “從嚴(yán)”兩個(gè)方面，其中一個(gè)重要內(nèi)容就是要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。根據(jù)中央和省、市委的部署和要求，結(jié)合民政工作實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要著力抓好以下幾個(gè)方面：

（一）強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，嚴(yán)格紀(jì)律約束。全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)關(guān)鍵詞就是“紀(jì)律”。毛澤東同志曾說過：“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”。俗話說：沒有規(guī)矩、不成方圓。紀(jì)律是黨的生命。黨的紀(jì)律是剛性約束，黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法。總書記在中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)上著重強(qiáng)調(diào)要“從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)”。全市廣大民政黨員干部要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委的有關(guān)要求上來(lái)，嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)明政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)中央和省委、市委權(quán)威，確保中央和省委、市委重大決策部署在全市民政系統(tǒng)貫徹執(zhí)行、落地生根。要始終繃緊組織紀(jì)律這根弦，自覺讓遵守紀(jì)律成為一種習(xí)慣。從我市民政系統(tǒng)目前情況來(lái)看，廣大民政黨員干部總體上是講紀(jì)律、守規(guī)矩的，是有大局觀念的，但也存在一些需要引起重視的問題：有的黨員干部組織觀念不強(qiáng)、紀(jì)律意識(shí)淡薄，無(wú)視紀(jì)律的嚴(yán)肅性；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)違反紀(jì)律的行為不抵制、不反對(duì)，甚至漠然視之；有的基層黨組織對(duì)黨員不敢大膽管理，失之于寬、失之于軟，當(dāng)老好人、怕得罪人；有的黨員干部政治敏感性不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩，以身試紀(jì)、甚至以身試法等。

作為黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化組織意識(shí)。自覺用黨章和黨紀(jì)規(guī)范自己的言行，自覺接受組織的安排

公文學(xué)堂www.gwxt.net 和約束，切實(shí)做到“四個(gè)服從”（個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)、少數(shù)服從多數(shù)和全黨服從中央）。二要嚴(yán)格遵守組織制度，落實(shí)組織責(zé)任。堅(jiān)持講制度、講程序，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。凡是重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用，必須事先溝通協(xié)商、集體研究決定。三要嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律，強(qiáng)化組織管理。全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部要敢抓敢管，做到有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，切實(shí)維護(hù)組織權(quán)威和紀(jì)律尊嚴(yán)。四要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。民政資金很多是困難群眾的救命錢，事關(guān)黨和政府的惠民政策能否落實(shí)。我們要時(shí)刻牢記，公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。要切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)款、優(yōu)撫安置款、慈善捐贈(zèng)款和福彩公益金等專項(xiàng)資金的使用管理；強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，防止貪污、挪用、截留等問題發(fā)生，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。五要自覺遵守工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，不能先斬后奏、斬而不奏；市局機(jī)關(guān)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部外出要按照規(guī)定事先報(bào)告，認(rèn)真履行請(qǐng)假手續(xù)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。主體責(zé)任是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”，去年7月，市局黨組出臺(tái)了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》，明確了市局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的主體責(zé)任；出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)直屬事業(yè)單位黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》，明確了直屬基層黨組織的監(jiān)督責(zé)任；出臺(tái)了《局機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”情況定期通報(bào)制度》。全市民政系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治意識(shí)，以身作則，敢于擔(dān)當(dāng)，帶頭履行主體責(zé)任，要一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)

公文學(xué)堂www.gwxt.net 任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)放到全局中去思考和謀劃，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。各區(qū)（市）縣民政部門、直屬各單位班子主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好第一責(zé)任人，對(duì)重大工作親自部署，重大問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。市局黨組將一如既往地支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任，對(duì)問題苗頭早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，進(jìn)一步推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。

（三）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，強(qiáng)化干部職工管理。要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話和省委、市委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì)精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委、市委的要求上來(lái)。把思想政治教育作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部職工教育的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)理想信念教育，補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神之“鈣”，教育引導(dǎo)黨員干部把理想信念、為民宗旨、黨性原則、廉潔觀念、擔(dān)當(dāng)精神等牢固樹起來(lái)。要進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部法紀(jì)觀念，立足抓早抓小抓苗頭，防微杜漸，在預(yù)防上下功夫。要強(qiáng)化日常監(jiān)督，把功夫用在平時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，就“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”、打打“預(yù)防針”，防止出現(xiàn)小洞不補(bǔ)、大洞吃苦的結(jié)果；要牢固樹立法治理念，法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，做到堅(jiān)守底線、不碰高壓線、不踩紅線。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)反對(duì)“四風(fēng)”。作風(fēng)無(wú)小事，廣大民政黨員干部的作風(fēng)與群眾利益息息相關(guān)。“四風(fēng)”問題具有頑固性、反復(fù)性，必須把作風(fēng)建設(shè)作為長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效。全市民政系統(tǒng)黨員干部要嚴(yán)字當(dāng)頭，持之以恒，打好糾正“四風(fēng)”

公文學(xué)堂www.gwxt.net 持久戰(zhàn)。要緊盯“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向，定期分析研判，深入持續(xù)落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神，主動(dòng)適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，習(xí)慣在組織監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督下做事。要緊密結(jié)合民政工作實(shí)際，持續(xù)開展好全市民政系統(tǒng)“11+4”正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要堅(jiān)持和健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行《市民政局機(jī)關(guān)黨員干部“走基層”直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作制度》，組織開展多種形式的“走基層”活動(dòng)，深入基層、深入群眾，了解群眾疾苦，切實(shí)建好問題臺(tái)賬，扎實(shí)解決直接聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，多為基層、為群眾辦實(shí)事、辦好事，真正履行好民政為民的職責(zé)。

（五）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍。要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的違紀(jì)違法案件；要加強(qiáng)日常督促檢查，確保各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處；要進(jìn)一步建章立制，著力在全市民政系統(tǒng)營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛圍。根據(jù)省紀(jì)委提供的數(shù)據(jù)，近幾年在全省民政系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法案件中，有85%以上發(fā)生在縣以下基層民政部門，其中貪污、挪用民政專項(xiàng)資金現(xiàn)象尤為突出。從我們?nèi)衼?lái)看，根據(jù)市紀(jì)委提供的情況，十八大以來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察局、民政部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共查處全市民政系統(tǒng)各類違紀(jì)違規(guī)案件xx件。其中，2013年xx件，2014年xx件，2015年截至目前有xx件。xx件案件中，涉及市局機(jī)關(guān)及直屬單位的xx件、區(qū)（市）縣民政局機(jī)關(guān)及基層單位的xx件。從違紀(jì)違法類型看，主要有失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、貪污賄賂等。涉案人員走到今

公文學(xué)堂www.gwxt.net 天這一步，我們對(duì)此十分痛心，想一想也真的不值得！

上述發(fā)生在我們身邊的違紀(jì)違法案件，給我們敲響了警鐘、催人警醒。全市民政系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從中吸取深刻教訓(xùn)，一是要克服慣性思維，增強(qiáng)政治敏感性，講政治、守紀(jì)律，主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。二是要對(duì)黨紀(jì)國(guó)法心存敬畏，曉得“怕”字，決不能拿黨紀(jì)國(guó)法不當(dāng)一回事、視為兒戲，當(dāng)作稻草人、紙老虎，要真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求，以身作則，帶頭加強(qiáng)自律。四是黨員干部要慎獨(dú)、慎微、慎初，注意從小事做起、從細(xì)節(jié)改進(jìn)。在這里，我代表市局黨組再次鄭重重申，市局黨組對(duì)違紀(jì)違法案件實(shí)行零容忍，堅(jiān)決支持和配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不搞下不為例、法不責(zé)眾。廣大民政黨員干部要對(duì)新常態(tài)下全面從嚴(yán)治黨保持清醒的認(rèn)識(shí)，要習(xí)慣在清新的風(fēng)氣中生活，在監(jiān)督的環(huán)境里工作，在法治的軌道上用權(quán)。希望全市民政黨員干部引以為戒，舉一反三，克服僥幸心理，倍加珍惜工作崗位，真正從思想上筑牢拒腐防變的防線，千萬(wàn)不要以身試紀(jì)，更不要以身試法。

二、樹立“一盤棋”思想，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

一直以來(lái)，我們民政人自己有句話，叫做天下民政是一家，這句話道出了全市民政系統(tǒng)密不可分的天然關(guān)系。從某種意義上說，區(qū)（市）縣民政部門包括街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、基層社區(qū)的民政干部職工天天與群眾接觸、打交道，其服務(wù)質(zhì)量的好壞將直接影響老百姓對(duì)整個(gè)民

公文學(xué)堂www.gwxt.net 政系統(tǒng)的工作評(píng)價(jià)。可以說，市、縣兩級(jí)民政部門是命運(yùn)共同體，一榮俱榮、一損俱損。這從最近市上反饋的公共服務(wù)滿意度、行風(fēng)政風(fēng)滿意度等測(cè)評(píng)結(jié)果，得到充分印證。

去年底，市委督查室委托第三方機(jī)構(gòu)開展了《2014年成都市公共服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)》。測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，有46.52%的受訪者對(duì)城市社區(qū)“公服資金”政策不知曉、認(rèn)為使用情況不公開、不透明。有13個(gè)區(qū)（市）縣15.57%的受訪者，認(rèn)為低保發(fā)放不公平。當(dāng)然對(duì)這個(gè)調(diào)查數(shù)據(jù)，需要作具體的分析。最近市局對(duì)部分舉報(bào)低保不公平的現(xiàn)象進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，經(jīng)實(shí)地核查并與投訴人溝通，其舉報(bào)的事項(xiàng)并不屬實(shí)。但有這么多的受訪者持有這一看法，同樣值得我們深思。

在黨風(fēng)政風(fēng)滿意度測(cè)評(píng)中，有受訪者認(rèn)為，民政部門公開的信息更新不及時(shí)；公開的形式陳舊、單一；公開宣傳力度不夠、社會(huì)知曉面窄。在行政執(zhí)法規(guī)范性方面，存在程序不規(guī)范，執(zhí)法太隨意，處罰標(biāo)準(zhǔn)不一的問題。還有受訪者建議：救助、慈善工作要突出實(shí)效，提高信息透明度，增強(qiáng)公眾信任感；工作人員應(yīng)認(rèn)真落實(shí)一次性告知制度，避免辦事群眾反復(fù)跑路。

從以上情況來(lái)看，全市民政系統(tǒng)的工作離人民群眾的要求還有不小差距，還需要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。針對(duì)存在的問題，市局在今年將重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目資金、與群眾利益緊密相關(guān)的事項(xiàng)著手，進(jìn)一步采取措施加以改進(jìn)和完善：

一是針對(duì)公服資金的使用管理，市局已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于提升城市社區(qū)公共服務(wù)和社區(qū)管理專項(xiàng)資金居民知曉度的十二條措施》，下一

公文學(xué)堂www.gwxt.net 步還將會(huì)同市財(cái)政局出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)和優(yōu)化城市社區(qū)公服資金使用管理的規(guī)定。今年，市局將加大對(duì)公服資金使用情況的督查力度，把提升公服資金群眾知曉度作為該項(xiàng)工作考核重點(diǎn)，年底將對(duì)居民知曉度沒有明顯提升的給予通報(bào)。各區(qū)（市）縣民政部門也要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公服資金的使用監(jiān)督，著力擴(kuò)大社區(qū)居民知曉度，提高資金使用績(jī)效。一要加強(qiáng)對(duì)街道、社區(qū)使用專項(xiàng)資金的培訓(xùn)、指導(dǎo)。指導(dǎo)街道、社區(qū)工作人員規(guī)范使用程序，嚴(yán)格按照《成都市城市社區(qū)公共服務(wù)和社會(huì)管理專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定的程序和列支范圍進(jìn)行操作。二要及時(shí)公開資金使用情況，做到全程公開，項(xiàng)目資金盡量細(xì)化，讓居民看得清、讀得懂。三要加強(qiáng)資金使用過程監(jiān)管。區(qū)（市）縣民政部門要組織所轄城市社區(qū)完成上專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收和資料歸檔工作，及時(shí)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)和自查，依法依規(guī)處置審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題。要指導(dǎo)社區(qū)兩委充分發(fā)揮社區(qū)監(jiān)委會(huì)、社區(qū)居民代表、社區(qū)議事會(huì)、院落自治小組等自治組織的監(jiān)督作用，主動(dòng)邀請(qǐng)普通居民群眾參與監(jiān)督資金使用，真正做到居民全程參與，確保資金使用程序規(guī)范到位。

二是針對(duì)社會(huì)救助，要進(jìn)一步落實(shí)基層評(píng)議制度、公示制度和近親屬備案制度等要求，規(guī)范救助資金區(qū)縣直發(fā)、金融機(jī)構(gòu)代發(fā)等發(fā)放機(jī)制，及時(shí)調(diào)查處理群眾反映的問題，建立完善困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。

三是針對(duì)救災(zāi)資金和物資的管理，要確保按制度、按政策、按程序開展工作，確保救災(zāi)工作全過程陽(yáng)光透明，特別是要針對(duì)今年新增

公文學(xué)堂www.gwxt.net 的2000萬(wàn)專項(xiàng)資金，制定完善專項(xiàng)資金管理辦法，加強(qiáng)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施的全過程監(jiān)督。

四是針對(duì)社會(huì)事務(wù)中群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的行業(yè)現(xiàn)象，市局將組織開展專項(xiàng)排查和整治，嚴(yán)查嚴(yán)辦在婚姻登記、殯葬服務(wù)方面違法違紀(jì)侵害群眾利益的人和事。

五是針對(duì)專項(xiàng)資金管理，市局將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，依 法依規(guī)分配和使用，并逐步完善專項(xiàng)資金分項(xiàng)管理辦法。2015年全市民政專項(xiàng)資金項(xiàng)目多、數(shù)額大、使用要求高，各區(qū)（市）縣要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理，制定專項(xiàng)資金使用管理規(guī)定，安排專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理工作，嚴(yán)格專項(xiàng)資金支付審批手續(xù)；要設(shè)立專賬，建立健全會(huì)計(jì)賬簿，做到賬款、賬物、賬目清楚相符，確保專項(xiàng)資金安全、規(guī)范使用，發(fā)揮最大效益；要對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目建立資金檔案，自覺接受審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。

六是針對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)事項(xiàng)，要進(jìn)一步完善比選程序，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定公開公正公平地組織采購(gòu)，確保資金合理合規(guī)使用。

要做好上述工作，僅靠市局難以完成，需要得到區(qū)（市）縣民政部門的大力支持和配合。全市民政系統(tǒng)要按照“一盤棋”的思想，上下互動(dòng)，形成工作合力，共同把有關(guān)工作做得更好，使黨和政府的惠民利民政策惠及更多困難群體，進(jìn)一步提升民政工作的社會(huì)影響力。

三、狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作 為強(qiáng)化主體責(zé)任，增強(qiáng)可操作性，市局黨組采取“兩上兩下”的 公文學(xué)堂www.gwxt.net 方式，在廣泛聽取機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位意見建議的基礎(chǔ)上，制定了2015年市局機(jī)關(guān)和直屬單位《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分工》。為把任務(wù)落到實(shí)處，確保完成各項(xiàng)工作，我強(qiáng)調(diào)以下3點(diǎn)：

（一）關(guān)于抓重點(diǎn)。下達(dá)的兩大板塊工作任務(wù)（基本任務(wù)、創(chuàng)新特色任務(wù)）中，包括局機(jī)關(guān)7個(gè)方面、45項(xiàng)具體工作任務(wù)，直屬單位6個(gè)方面、24項(xiàng)具體工作任務(wù)，其中需要著力做好以下四個(gè)方面的工作：一是切實(shí)監(jiān)管好惠民項(xiàng)目和資金。今年，僅市本級(jí)專項(xiàng)資金就有40個(gè)項(xiàng)目共9億多元，資金數(shù)量大，涉及13個(gè)處室，管好用好這些資金是我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重。市局要與相關(guān)區(qū)（市）縣民政部門、直屬各單位緊密配合，嚴(yán)格依規(guī)依法，加大日常監(jiān)管力度，確保資金使用安全。二是確保完成市上有關(guān)部門下達(dá)的各項(xiàng)牽頭任務(wù)。今年市上下達(dá)我局兩項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)牽頭任務(wù)（查糾救災(zāi)領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)；圍繞基層社會(huì)治理體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織防治腐敗工作），這兩項(xiàng)牽頭任務(wù)，市局要與各區(qū)（市）縣民政部門一道認(rèn)真按照市上的工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極有序推進(jìn)，確保任務(wù)按時(shí)完成。三是積極完成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)是從源頭上預(yù)防腐敗的重大工作舉措，按照市紀(jì)委要求，今年所有市級(jí)部門都要開展這項(xiàng)工作，并納入了目標(biāo)考核范圍。局機(jī)關(guān)各處室要認(rèn)真梳理查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，按照市紀(jì)委要求積極推進(jìn)完成這項(xiàng)工作。這項(xiàng)工作頭緒多、內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣，必須從現(xiàn)在開始抓緊抓實(shí)，確保如期完成。各區(qū)（市）縣民政部門、直屬各單位也要按照要求積極推進(jìn)這項(xiàng)工作。四

公文學(xué)堂www.gwxt.net 是要加強(qiáng)信息報(bào)送。客觀的說，這幾年局黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是重視的，做了不少工作，也取得了一定成效。但是根據(jù)市上反饋2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任檢查考核結(jié)果，在全市83個(gè)市級(jí)單位中，我局排名第70位，位列倒數(shù)第14名。按照有關(guān)規(guī)定，排名后10位的市級(jí)部門要接受市紀(jì)委的約談。對(duì)這一結(jié)果，我們也進(jìn)行了分析反思，主要有兩個(gè)原因，一是全年上報(bào)的信息較少，被市紀(jì)委采用的信息更少，這直接導(dǎo)致了減分。二是沒有報(bào)送特色亮點(diǎn)工作相關(guān)材料，導(dǎo)致沒有加分。應(yīng)該說，這是我們工作的一個(gè)短板。因此，今年我們要在做好工作的同時(shí)，加大信息報(bào)送工作力度，將信息報(bào)送情況納入全年目標(biāo)績(jī)效考核，請(qǐng)機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位高度重視這一工作，特別是承擔(dān)牽頭任務(wù)的處室，要積極報(bào)送工作進(jìn)展和工作成效，今年務(wù)必要使信息報(bào)送工作有新的起色。也請(qǐng)各區(qū)（市）縣民政部門把自己的特色做法、工作經(jīng)驗(yàn)報(bào)給市局，由市局進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，供區(qū)（市）縣相互學(xué)習(xí)借鑒。

（二）關(guān)于抓特色。民政工作最大的特色就是為民服務(wù)、為民解困。各區(qū)（市）縣民政部門、直屬各單位、機(jī)關(guān)各處室要結(jié)合本職工作，突出工作特點(diǎn)，力爭(zhēng)把工作抓出特色、抓出成效。一是要圍繞今年市紀(jì)委下達(dá)的牽頭任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，確保取得實(shí)效。二是要圍繞民政工作職責(zé)，認(rèn)真抓好廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村工作等。三是要認(rèn)真抓好民政專項(xiàng)資金的監(jiān)管，確保資金使用管理不出問題。

（三）關(guān)于抓落實(shí)。一分部署，九分落實(shí)。這里我就抓好落實(shí)提3點(diǎn)要求：一要結(jié)合業(yè)務(wù)同步抓，避免兩張皮。區(qū)（市）縣民政部門、公文學(xué)堂www.gwxt.net 直屬各單位、機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行主體責(zé)任，緊密結(jié)合工作職責(zé)和任務(wù)分工，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，對(duì)各自承擔(dān)的工作任務(wù)，研究制定具體的實(shí)施方案，做到與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核，確保有序推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。二要健全機(jī)制共同抓，形成工作合力。全市民政系統(tǒng)要樹立“一盤棋”思想，各區(qū)（市）縣民政部門要積極支持配合市局做好相關(guān)工作，機(jī)關(guān)牽頭處室要主動(dòng)把協(xié)調(diào)工作抓起來(lái)，與相關(guān)區(qū)（市）縣、協(xié)辦處室主動(dòng)溝通，共同完成相關(guān)工作任務(wù)。三要督促檢查經(jīng)常抓，確保工作落實(shí)。市局機(jī)關(guān)、直屬各單位要將工作推進(jìn)情況納入目標(biāo)績(jī)效考核，市局機(jī)關(guān)有關(guān)處室要與派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)日常督促檢查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按進(jìn)度推進(jìn)。

同志們，加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，事關(guān)全市民政事業(yè)改革發(fā)展大局。全市民政黨員干部要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，強(qiáng)化政治責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作，切實(shí)履行好主體責(zé)任，全面提升全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，努力打造一支“和群眾走得最近、與群眾感情最親、為群眾辦事最實(shí)”的“三最”民政黨員干部隊(duì)伍、加快建設(shè)服務(wù)型現(xiàn)代民政，為推進(jìn)全市民政系統(tǒng)工作持續(xù)健康快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。（來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)）

第三篇：在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)上的講話

在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)上的講話

同志們：

20**年*月*日，中紀(jì)委四次全會(huì)在北京召開，全會(huì)回顧了20**年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署了20**年任務(wù)，審議通過了趙樂際同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的《堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告，習(xí)主席發(fā)表了重要講話。可以說，習(xí)主席重要講話和中紀(jì)委四次全會(huì)精神是我們抓好新黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本遵循，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我圍繞如何抓好新黨風(fēng)廉政建設(shè)講3點(diǎn)意見。

一、過去的一年，黨風(fēng)廉政建設(shè)在從嚴(yán)從緊中走深走實(shí)，“不敢腐”的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)

（一）廉政教育“更走心了”。

緊盯重要節(jié)假日、重要會(huì)議等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，發(fā)送廉潔提醒短信××余條，為黨員干部廉潔過節(jié)、遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”打好預(yù)防針；各級(jí)黨組織開展崗位教育、警示教育××余次，受教育黨員干部××余人次；組織紀(jì)委××名紀(jì)檢監(jiān)察干部組成反腐倡廉宣講團(tuán)，深入各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）宣講習(xí)主席關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)重要指示，讓“老虎蒼蠅一起打”“越往后越嚴(yán)”深入人心；制作警示教育展板××余塊，組織巡回展覽，統(tǒng)一組織觀看《巡視利劍》《永遠(yuǎn)在路上》等警示教育片，讓廣大黨員干部深刻警醒、舉一反三、吸取教訓(xùn)；利用新媒體平臺(tái)，建立“××清風(fēng)”微信公眾號(hào)，打造“廉政文化墻”，開通黨風(fēng)廉政網(wǎng)站，一年來(lái)，官微發(fā)布廉政信息××多條，網(wǎng)站發(fā)布工作動(dòng)態(tài)××余條，在《××電視臺(tái)》發(fā)布黨風(fēng)廉政新聞××條。

（二）制度約束“更嚴(yán)實(shí)了”。

堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持續(xù)扎緊制度的籠子。今年以來(lái)，我們各級(jí)黨組織、紀(jì)委（紀(jì)檢組）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞黨員干部日常教育監(jiān)督管理中涉及的×××余項(xiàng)具體問題，區(qū)分不同情形，分別開展提醒式談話××次，約談××件次，談話誡勉××次。督促各級(jí)黨組織，紀(jì)委（紀(jì)檢組）班子落實(shí)組織生活制度，班子成員勇于拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器，經(jīng)常拉袖子、咬耳朵，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性，黨內(nèi)監(jiān)督作用有效發(fā)揮，民主生活會(huì)上查找的問題、相互批評(píng)的意見×××個(gè)得到及時(shí)整改，管黨治黨向基層黨組織延伸，向普通黨員延伸，廣大黨員紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)。

第四篇：在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)上的講話

在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)上的講話

同志們：

今天召開中國(guó)(xx)xx交易中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神、十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和省委十一屆六次、七次全會(huì)以及十一屆省紀(jì)委四次全會(huì)精神，總結(jié)交易中心去年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署今年工作任務(wù)。

2018年工作回顧

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是交易中心發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。一年來(lái)，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省紀(jì)委、省直工委、駐局紀(jì)檢組的大力支持和有力指導(dǎo)下，中心黨組牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，按照省委“一個(gè)指引、兩手硬”的重大思路和要求，以“三大目標(biāo)定位”為牽引，自覺融入全省工作大局，以新時(shí)代黨的建設(shè)總要求為引領(lǐng)，穩(wěn)步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。

一、抓學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化“兩個(gè)維護(hù)”和“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位

一是狠抓政治學(xué)習(xí)教育。中心黨組按照中央和省委部署要求，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，同落實(shí)總書記視察山西重要講話精神結(jié)合起來(lái)，同中央和省委提出的新部署、新任務(wù)、新舉措結(jié)合起來(lái)，年初制定黨組中心組和干部學(xué)習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)部署學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、新黨章、黨的十九大精神和總書記視察山西重要講話精神。組織學(xué)習(xí)中央紀(jì)委二次全會(huì)精神、特別是總書記重要講話精神，組織學(xué)習(xí)了省委書記駱惠寧在省紀(jì)委十一屆三次全會(huì)上的講話精神和省紀(jì)委書記任建華所作的工作報(bào)告;組織開展了十九大精神和總書記視察山西重要講話精神再宣講活動(dòng)，全體黨員干部進(jìn)行了十九大知識(shí)答題競(jìng)賽，確保黨的十九大精神在交易中心宣講到位，在干部職工中入心入腦;組織購(gòu)買了《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》、《共產(chǎn)黨宣言》、《習(xí)近平用典》以及《新時(shí)代面對(duì)面》等重要學(xué)習(xí)資料，發(fā)給黨員干部，組織讀原文、學(xué)原著，并結(jié)合中心工作實(shí)際開展研討活動(dòng)。堅(jiān)持在學(xué)懂上求高度、在弄通上求深度、在做實(shí)上求力度，從中找方向、找方法、找力量。大家普遍感到，通過組織學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)、提高了政治站位,增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定了“四個(gè)自信”，強(qiáng)化了“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺和行動(dòng)自覺，政治認(rèn)同和規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng)。

二是突出理想信念教育。組織實(shí)施了“五大培訓(xùn)工程”，突出理想信念教育，提高了干部職工忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胨刭|(zhì)。2018年中心干部職工有46人次參加了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力提升工程，361人次參加了各類干部專業(yè)能力提升工程，1500余人次參加了基層干部能力提升工程，600余人次參加了管理人員創(chuàng)新工程，81人次參加專業(yè)技術(shù)人才更新工程;開展了班子成員和支部書記帶頭講黨課活動(dòng);黨支部嚴(yán)格落實(shí)每周一次集中學(xué)習(xí)制度。努力做到學(xué)以致用，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹過程作為提高黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)理想信念的過程，作為不斷提高把方向、謀大局、定政策、促改革的過程，作為錘煉世界觀人生觀價(jià)值觀的過程，把學(xué)習(xí)貫徹成效體現(xiàn)到推進(jìn)中心改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各個(gè)方面、各項(xiàng)工作中。

三是強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩教育。組織全體黨員學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等重要黨內(nèi)法規(guī)，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例釋義》、新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，教育引導(dǎo)黨員干部明法紀(jì)、知敬畏、存戒懼、守底線，筑牢拒腐防變的思想防線。

四是開展廉潔文化教育。致力于強(qiáng)化正面引導(dǎo)，組織開展《強(qiáng)黨建促廉潔職工書畫攝影展》，在機(jī)關(guān)大樓負(fù)一層形成廉政文化宣傳教育長(zhǎng)廊，組織職工參加省紀(jì)委組織的《廉道籌清攝影作品展》，有20余幅作品參展。積極嘗試拓展廉政宣傳教育途徑和長(zhǎng)效化機(jī)制。

二、抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任

一是全面部署，形成責(zé)任體系。年初召開了中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，黨組對(duì)全年工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，明確了黨組、機(jī)關(guān)黨委、各黨支部工作職責(zé)，形成了由中心黨組書記負(fù)總責(zé)，黨組成員齊抓共管、重點(diǎn)抓好分管領(lǐng)域，機(jī)關(guān)黨委組織協(xié)調(diào)，各黨支部具體抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制和科學(xué)有效的管黨治黨的責(zé)任模式;落實(shí)黨組主體責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作結(jié)合起來(lái)，做到同謀劃、同部署、同落實(shí)。明確黨組書記第一責(zé)任人職責(zé)，既掛帥又出征，以身作則，管好班子，帶好隊(duì)伍，帶頭嚴(yán)格遵守規(guī)定，自覺接受監(jiān)督，當(dāng)好廉潔從政的表率。

二是履行主體責(zé)任，層層簽訂落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。在中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，黨組書記與班子成員、機(jī)關(guān)黨委與機(jī)關(guān)紀(jì)委、黨支部書記與黨員層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確各自黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力和責(zé)任。

三是強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”、黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。黨組班子成員和部門負(fù)責(zé)人，按照“一崗雙責(zé)”要求，落實(shí)分管領(lǐng)域和負(fù)責(zé)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任, 做到業(yè)務(wù)管到哪里，廉政建設(shè)責(zé)任就必須落實(shí)到哪里;部門負(fù)責(zé)人全面抓好本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作態(tài)勢(shì)，壓緊壓實(shí)了管黨治黨政治責(zé)任。部門負(fù)責(zé)人每半年向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，機(jī)關(guān)紀(jì)委每半年向中心黨組匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。

三、抓作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，不斷推動(dòng)管黨治黨向縱深發(fā)展

一是嚴(yán)格落實(shí)考核辦法。依據(jù)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，黨組制定實(shí)施《政治責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，其中黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分三大項(xiàng)七小項(xiàng)的考核內(nèi)容，機(jī)關(guān)紀(jì)委每季度組織監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)，年終總結(jié)評(píng)比。增強(qiáng)了部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)。

二是主動(dòng)接受監(jiān)督。制定實(shí)施《中心黨務(wù)公開實(shí)施方案》，明確了中心各級(jí)黨組織黨務(wù)公開內(nèi)容和范圍、程序和方式、監(jiān)督與追責(zé)等，中心黨組在“三重一大”事項(xiàng)、召開民主生活會(huì)、研究重要人事安排等按要求公開公示，并積極征求紀(jì)檢組意見。按駐局紀(jì)檢組要求和時(shí)限報(bào)送有關(guān)報(bào)告、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表等，主動(dòng)接受監(jiān)督。對(duì)擬提拔任用干部嚴(yán)格進(jìn)行“六查”并進(jìn)行任前廉政談話。

三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)決狠剎“四風(fēng)”問題。強(qiáng)化日常監(jiān)督，尤其是元旦、春節(jié)、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)假日前夕，開展落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的警示教育和自查，尤其對(duì)公車私用或私車公養(yǎng)、公務(wù)接待等敏感問題進(jìn)行提醒警示，起到了預(yù)防為主、防微杜漸的作用。

四是集中整治形式主義、官僚主義突出問題。制定了實(shí)施方案,結(jié)合交易中心實(shí)際，列出了六個(gè)方面26項(xiàng)“重點(diǎn)整治”問題，做實(shí)清單、臺(tái)賬，銷賬銷號(hào)、落實(shí)整改。開展了掃黑除惡專項(xiàng)自查，召開了肅清腐敗流毒專題民主生活會(huì)。

五是開展了軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作。擬定了方案，通過支部查、黨員評(píng)，列出整改三清單，優(yōu)化整合設(shè)置了黨支部，對(duì)黨支部書記開展了述職評(píng)議和集體約談，結(jié)合季度考核，強(qiáng)化整改落實(shí)，有效提升了黨支部書記管黨治黨的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和行動(dòng)自覺。

六是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。全年黨組和各黨支部均分別召開了4次專題民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)。特別是按照省委駱惠寧書記要求，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子“講政治 守紀(jì)律”專題民主生活會(huì)，做到會(huì)前認(rèn)真開展談心談話、廣泛征求意見建議，會(huì)上開展嚴(yán)肅的批評(píng)與自我批評(píng)，會(huì)后制定切實(shí)可行的整改方案，駐局紀(jì)檢組全程參與監(jiān)督黨組民主生活會(huì)，確保生活會(huì)開的規(guī)范、深入;各黨支部緊隨其后，也專題召開了組織生活會(huì)，機(jī)關(guān)黨委派員全程督導(dǎo)黨支部組織生活會(huì)。通過規(guī)范化專題組織生活，嚴(yán)肅了黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明了黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)矩。

七是積極開展巡視問題整改，落實(shí)整改任務(wù)。省委第六巡視組巡視期間，全力配合，按要求提供有關(guān)資料。問題反饋后，主動(dòng)領(lǐng)責(zé)，積極制定方案、逐條逐項(xiàng)推進(jìn)整改落實(shí)。

八是開展警示教育。組織召開了警示教育大會(huì)，運(yùn)用中心違法違紀(jì)案例對(duì)中心全體干部職工進(jìn)行警示教育。組織領(lǐng)導(dǎo)干部閱看《深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)以來(lái)省紀(jì)委監(jiān)委查處的嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔錄匯編》,用身邊的違紀(jì)案例開展警示教育，以案為鑒、以紀(jì)為線、防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。

總體看：交易中心全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)逐漸形成。但必須清醒看到，對(duì)照新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨工作的新要求，對(duì)照中央、省委的嚴(yán)要求，中心黨風(fēng)廉政工作還存在著不足和問題。主要表現(xiàn)在：

一是把全面從嚴(yán)治黨作為政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的自覺性還需要加強(qiáng)，不抓全面從嚴(yán)治黨就是嚴(yán)重失職的擔(dān)當(dāng)意識(shí)還需要加強(qiáng)。

二是少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，履行“一崗雙責(zé)”的工作方式方法還需進(jìn)一步創(chuàng)新。

三是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在監(jiān)督下開展工作的習(xí)慣還沒有養(yǎng)成，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在。

四是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的方式方法需要進(jìn)一步完善，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制還需建立完善。

五是紀(jì)檢干部隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)方面還有差距，監(jiān)督職責(zé)和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得還不夠。這些突出的問題，必須認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)加以解決。

2019年工作安排

2019年，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委三次全會(huì)、省委十一屆六次、七次全會(huì)，以及十一屆省紀(jì)委四次全會(huì)精神，不忘初心、牢記使命，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊密結(jié)合省委“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)，圍繞xx交易中心發(fā)展新思路，解放思想、對(duì)標(biāo)一流、勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，為交易中心高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治和紀(jì)律保證。

總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話，強(qiáng)調(diào)“要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”等重要指示。省紀(jì)委四次全會(huì)要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持不懈強(qiáng)化思想武裝和黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持不懈改作風(fēng)樹新風(fēng)、堅(jiān)持不懈整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題等管黨治黨部署。交易中心各級(jí)黨組織和黨員干部要牢牢把握黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和十一屆省紀(jì)委四次全會(huì)精神，真正把責(zé)任扛在肩上、落在實(shí)處。

一、突出黨的政治建設(shè)，深入持久學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

一是學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用以指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)總書記視察山西重要講話精神，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是全黨全軍全國(guó)各族人民堅(jiān)不可摧的精神支柱和取之不竭的力量源泉，是引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的綱領(lǐng)、旗幟和靈魂。中心廣大黨員干部要在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng)，在真學(xué)真信中堅(jiān)定理想信念，在學(xué)思踐悟中不忘初心使命，在細(xì)照篤行中不斷修煉自我，在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。吃透精髓要義，做到融會(huì)貫通，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

二是突出黨的政治建設(shè)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。把堅(jiān)決維護(hù)總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最大的政治。引導(dǎo)全體黨員干部職工樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到思想上認(rèn)同核心、政治上維護(hù)核心、行動(dòng)上緊跟核心，落實(shí)到具體工作中，體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，切實(shí)做到表里如一、知行合一、始終如一，保證全黨集中統(tǒng)一，令行禁止。確保任何時(shí)候任何情況下都做到政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。黨員干部要始終保持共產(chǎn)黨人的風(fēng)骨、氣節(jié)、操守和膽魄，特別是在大是大非問題上敢于斗爭(zhēng)、敢于亮劍，克服一團(tuán)和氣，杜絕好人主義，堅(jiān)決同破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為作斗爭(zhēng)，真正當(dāng)好黨的政治建設(shè)的實(shí)踐者、維護(hù)者、推動(dòng)者。

二、強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)持全員理論學(xué)習(xí)常態(tài)化，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)

一是強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)教育，持續(xù)推進(jìn)學(xué)黨章、學(xué)條例、學(xué)準(zhǔn)則。總書記明確提出，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。要進(jìn)一步加大黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)力度，把學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)黨紀(jì)列入2019年黨組中心組理論學(xué)習(xí)和黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育計(jì)劃。真正把黨章和黨內(nèi)法規(guī)作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，把黨章 和黨內(nèi)法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定內(nèi)化于心、落實(shí)在行動(dòng)上，時(shí)刻用黨章和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)范和約束自己的言行。

二是持續(xù)推進(jìn)全員理論學(xué)習(xí)常態(tài)化。黨組嚴(yán)格落實(shí)黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，黨支部加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理，抓實(shí)支部每周學(xué)習(xí)和主題黨日，落實(shí)好支部書記和黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理;組織全體黨員干部職工用好中宣部“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP平臺(tái)，自覺參與學(xué)習(xí)，真正實(shí)現(xiàn)全員理論學(xué)習(xí)常態(tài)化，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、砥礪黨性品質(zhì)、忠誠(chéng)履職盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)，努力培養(yǎng)一支信念堅(jiān)定、政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、本領(lǐng)高強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明的干部隊(duì)伍。

三、壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，層層傳導(dǎo)壓力，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)

一是明確各級(jí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任。我作為黨組書記負(fù)全面從嚴(yán)治黨的首責(zé)主責(zé)全責(zé)，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的管黨治黨責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的督促檢查，通過實(shí)地調(diào)研了解、約談部門負(fù)責(zé)人、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)等，使管黨治黨的責(zé)任落實(shí)在基層、全面從嚴(yán)治黨的成效體現(xiàn)在基層。機(jī)關(guān)黨委要為黨組落實(shí)主體責(zé)任提供有效載體、當(dāng)好參謀助手，做到協(xié)助不包攬、推動(dòng)不代替、到位不越位;支部書記和部門負(fù)責(zé)人做好主責(zé)主業(yè)，管好班子、帶好隊(duì)伍。機(jī)關(guān)紀(jì)委把監(jiān)督責(zé)任擺進(jìn)去，履行好監(jiān)督專責(zé)。一會(huì)兒還要分級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，班子成員、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、黨支部書記、黨員責(zé)任書里都明確了具體責(zé)任，要主動(dòng)領(lǐng)責(zé)、積極擔(dān)責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作延伸到支部，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。

二是嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。主體責(zé)任就是政治責(zé)任，是管黨治黨事務(wù)“牛鼻子”，必須牢牢牽住。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任就是管黨治黨的必然要求和重要舉措，樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的理念，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。黨組要把全面從嚴(yán)治黨工作轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著、抓得住的具體任務(wù)，抓在日常，要嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度，班子成員作為普通黨員認(rèn)真參加所在黨支部的組織生活，在接受教育的同時(shí)，采取座談會(huì)、個(gè)別談話等形式聽取黨員干部職工的意見建議和對(duì)突出問題的反映，及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。做到每半年聽取一次分管部門黨風(fēng)廉政情況報(bào)告，及時(shí)了解和解決分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)新情況、新問題。黨支部書記作為本支部黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，要有個(gè)“婆婆嘴”，常念監(jiān)督“經(jīng)”，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤苗頭及時(shí)談話提醒，板起臉來(lái)批評(píng)教育，防止小病拖成大病。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，充分運(yùn)用好批評(píng)與自我批評(píng)武器，經(jīng)常咬耳扯袖、互相提醒，真正做到“五個(gè)過硬”。堅(jiān)持壓實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到業(yè)務(wù)管到哪里，廉政建設(shè)責(zé)任就必須落實(shí)到哪里;決不能只重業(yè)務(wù)而不抓黨風(fēng)，只看發(fā)展指標(biāo)而不抓懲治腐敗，必須“兩手抓、兩手都要硬”真正扛起主體責(zé)任來(lái)，敢于動(dòng)真碰硬，見人見物見細(xì)節(jié)，從點(diǎn)滴抓起，從具體問題管起，營(yíng)造清正、清廉、清明的工作環(huán)境。

三是做實(shí)做細(xì)監(jiān)督專責(zé)。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，要始終聚焦“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”職能，維護(hù)黨章、嚴(yán)明黨紀(jì)，加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策和中心黨組決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;特別是把日常監(jiān)督實(shí)實(shí)在在地做起來(lái)、做到位，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸，咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);持續(xù)督查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深挖細(xì)查“四風(fēng)”問題隱形變異的種種表現(xiàn)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)盯住，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)從嚴(yán)查處，通報(bào)曝光，使監(jiān)督檢查成為常態(tài)、接受監(jiān)督檢查成為習(xí)慣、遵規(guī)守紀(jì)成為自覺。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委自身建設(shè)，堅(jiān)持打鐵必須自身硬，不斷提高做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力素質(zhì)，要按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，從思想建設(shè)、能力建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)四個(gè)方面加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委自身建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)黨章黨紀(jì)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，改進(jìn)工作思路，提高科學(xué)履職的能力和水平。要厘清機(jī)關(guān)紀(jì)委的職責(zé)定位，完善工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，抓好中心反腐倡廉體制機(jī)制建設(shè)。

四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

一要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、忠實(shí)履職盡責(zé)。黨員干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用，做好政治上的引領(lǐng)、行動(dòng)上的表率。交易中心全體黨員干部職工要秉持“創(chuàng)新、開放、共享、共贏”的新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移地走市場(chǎng)化改革發(fā)展之路，把建設(shè)全國(guó)一流現(xiàn)代能源綜合服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展目標(biāo)確立起來(lái)，把爭(zhēng)當(dāng)國(guó)家能源革命綜合試點(diǎn)先鋒的信心、決心堅(jiān)定起來(lái)，主動(dòng)融入全省“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)，聚焦“六個(gè)破除”“六個(gè)著力”“六個(gè)堅(jiān)持”，進(jìn)一步提振精氣神，凝聚發(fā)展共識(shí)，培育新動(dòng)能，打造新引擎。

二要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度，是黨內(nèi)政治生活開展的重要制度保障。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，主要負(fù)責(zé)同志既要發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事，落實(shí)“三重一大”決策管理辦法，不搞“一言堂”，更要善于集中，敢于擔(dān)當(dāng)，在集思廣益的基礎(chǔ)上按少數(shù)服從多數(shù)原則作出決定。對(duì)黨組作出的決定，班子成員必須步調(diào)一致、堅(jiān)決執(zhí)行。努力把班子鍛造成為政治堅(jiān)強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明的領(lǐng)導(dǎo)集體。

三要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式,是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用的關(guān)鍵，要堅(jiān)持知行合一、以上率下，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，切實(shí)讓黨內(nèi)政治生活真正嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、清朗起來(lái)。堅(jiān)持抓好“三會(huì)一課”“兩會(huì)一評(píng)議”(黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)、黨支部專題組織生活會(huì)，民主評(píng)議黨員)等制度，突出政治學(xué)習(xí)和教育，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，以整風(fēng)精神開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，以黨章黨規(guī)為尺子抓好黨員民主評(píng)議。要把組織生活過好過實(shí)，提高組織生活質(zhì)量，真正用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器，堅(jiān)持實(shí)事求是，敢于較真碰硬，讓組織生活充實(shí)起來(lái)。通過嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活，建立健康的工作關(guān)系，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系，規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系，堅(jiān)決抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪風(fēng)邪氣，讓黨內(nèi)關(guān)系正常化、純潔化，教育引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)守真理、堅(jiān)守正道、堅(jiān)守原則、堅(jiān)守規(guī)矩。

四要把整治形式主義、官僚主義，往深里抓、往實(shí)里做。總書記強(qiáng)調(diào)，形式主義、官僚主義是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵。我們要力戒形式主義、官僚主義，對(duì)照2018年中心整治方案中列出的形式主義、官僚主義6個(gè)方面26類突出表現(xiàn)，進(jìn)一步深挖細(xì)查。緊盯對(duì)黨中央和省委重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn)，嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍賽責(zé)、出工不出力等突出問題。堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為;要突出重點(diǎn)，盯住事關(guān)發(fā)展全局的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，盯住權(quán)力集中、資金密集的部門，依法查處貪污賄賂、滋用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等嚴(yán)重違紀(jì)違法和職務(wù)犯罪行為;加大力度整治影響中心轉(zhuǎn)型發(fā)展的腐敗和作風(fēng)問題;繼續(xù)盯緊享樂主頭、奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決防止由明轉(zhuǎn)暗、隱形變異、規(guī)避組織監(jiān)督，反彈回潮;加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的監(jiān)督檢查，提高運(yùn)用信息化手段開展監(jiān)督的能力，創(chuàng)新方式方法，推動(dòng)化風(fēng)成俗。進(jìn)一步開展深挖涉黑腐敗和黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”工作;繼續(xù)開展徹底肅清腐敗流毒影響，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的良好氛圍。

五要進(jìn)一步落實(shí)巡視反饋問題整改任務(wù)。駱惠寧書記強(qiáng)調(diào)，要真正把巡視整改作為“四個(gè)意識(shí)”的試金石，作為檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的部署要求上來(lái)，本著真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決抓好反饋問題的整改落實(shí)。經(jīng)過一段時(shí)間的整改工作，部分整改措施得到落實(shí)、部分整改事項(xiàng)取得實(shí)效，但我們清醒認(rèn)識(shí)到，目前的整改成效還是初步的、不徹底的。對(duì)已完成的整改任務(wù)，要適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的事項(xiàng)，堅(jiān)持一抓到底，務(wù)求取得實(shí)效。下一步，我們對(duì)初見成效的整改事項(xiàng)，要保持勁頭不放松、力度不減弱，努力整改到位并建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)需要長(zhǎng)期整改的事項(xiàng)，既要研究制定具體措施與分時(shí)段目標(biāo)，又要堅(jiān)持抓長(zhǎng)抓細(xì)抓實(shí)效，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁，保持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降，有序推進(jìn)，確保整改事項(xiàng)件件有著落;對(duì)新發(fā)現(xiàn)問題苗頭和問題隱患，要及時(shí)解決在萌芽狀態(tài);要把深入思考、理性研究，健全制度、堵塞漏洞貫穿整改工作始終，進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任，防患于未然，切實(shí)以巡視整改為動(dòng)力，推進(jìn)各項(xiàng)工作。

六要強(qiáng)化警示教育。防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，進(jìn)一步推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。加強(qiáng)紀(jì)律教育、警示教育，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾;堅(jiān)持懲前毖后、治病救人一貫方針，貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把第一、第二種形態(tài)精準(zhǔn)運(yùn)用到位，盯住關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵對(duì)象，抓早、抓小，在“治未病”上積極作為，扎牢不能腐的籠子;組織學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)、處分條例，學(xué)習(xí)貫徹憲法、監(jiān)察法等，組織“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)、對(duì)標(biāo)一流學(xué)習(xí)先進(jìn)，用好懺悔錄、案情通報(bào)、宣布處分決定等載體，使黨員干部從正反兩方面典型中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化黨性鍛煉，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)不想腐的行動(dòng)自覺。

七要激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)精神。當(dāng)前，交易中心正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，要求廣大干部解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變觀念、更新理念，開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，實(shí)實(shí)在在抓好主業(yè)。要秉持“創(chuàng)新、開放、共享、共贏”的發(fā)展理念，把“對(duì)黨忠誠(chéng)”作為考察識(shí)別干部的首要內(nèi)容，強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)者上、不擔(dān)當(dāng)者下的用人導(dǎo)向，把那些想干事、能干事，謀改革、善改革的干部用起來(lái)，建立健全干部能上能下機(jī)制，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)實(shí)干。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》和省委《實(shí)施意見》，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)黨員干部說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，心無(wú)旁騖地增強(qiáng)本領(lǐng)、干事創(chuàng)業(yè)。對(duì)受到不實(shí)舉報(bào)、甚至誣告的干部，查清事實(shí)后要及時(shí)澄清正名，真正做到紀(jì)法約束有硬度、批評(píng)教育有力度、組織關(guān)懷有溫度。

同志們，新的一年要有新氣象新作為，我們要按照中央和省委、省紀(jì)委的部署要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命，緊緊圍繞交易中心發(fā)展新理念，努力開創(chuàng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨新局面，為做強(qiáng)交易中心能源產(chǎn)品交易和會(huì)展主業(yè)，開創(chuàng)新時(shí)代交易中心轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面而努力。

第五篇：（水利系統(tǒng)）在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作座談會(huì)上的講話

（水利系統(tǒng)）在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作座談會(huì)上的講話

同志們：

在黨的十六大召開前夕，駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局召開水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作座談會(huì)，很有意義，也很有必要。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中紀(jì)委、監(jiān)察部?jī)蓚€(gè)有關(guān)會(huì)議的精神，長(zhǎng)委、黃委、湖北省水利廳等單位介紹了近年來(lái)在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面所做的工作，交流了經(jīng)驗(yàn)，提出了

建議，講得都很好。下午，光和同志要做全面總結(jié)和部署。下面，我代表部黨組，就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制講幾點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性

實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是黨中央、國(guó)務(wù)院從制度上保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而采取的重大舉措。因此，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，也是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，敦促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的政治責(zé)任，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有效克服黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能使我們黨真正代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表最廣大人民群眾的根本利益，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。

其次，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度保證。它規(guī)范了各級(jí)黨委、政府及其職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，從指導(dǎo)思想、基本原則到責(zé)任主體、責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核、責(zé)任追究等方面作了明確規(guī)定，對(duì)工作抓得不力或出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，明確了剛性的懲罰措施，有利于形成反腐敗的合力和黨政齊抓共管的局面。責(zé)任制落實(shí)了，就會(huì)對(duì)整個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作起到推動(dòng)作用。

第三，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針和堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”方針的必然選擇。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨中央從改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐出發(fā)，針對(duì)新時(shí)期黨的建設(shè)的重大課題提出的。總結(jié)多年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從嚴(yán)治黨和“兩手抓”關(guān)鍵在于建立一套便利、管用、有效的機(jī)制，使各級(jí)組織能夠?qū)Ω骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行有效管理、監(jiān)督和責(zé)任約束。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，有助于從根本上解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付的問題，督促他們嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督，從制度上保證黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針和堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”方針落到實(shí)處。

第四，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是做好新時(shí)期水利工作的需要。在新的歷史時(shí)期，水利工作面臨新的形勢(shì)和新的任務(wù)，貫徹落實(shí)中央的水利工作方針，實(shí)踐部黨組的新的治水思路，推進(jìn)水利建設(shè)、改革與發(fā)展，水利工作任重道遠(yuǎn)。我們能否不負(fù)黨的重托、人民群眾的期望，關(guān)鍵在于水利干部隊(duì)伍的思想和作風(fēng)素質(zhì)。汪恕誠(chéng)部長(zhǎng)一再講，一支在黨風(fēng)廉政方面存在嚴(yán)重問題的隊(duì)伍是難以承擔(dān)歷史重任的，“豆腐渣”工程往往是與“腐敗”連在一起的。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建設(shè)好“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的各級(jí)水行政機(jī)關(guān)，帶出一支具有“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”行業(yè)精神的干部職工隊(duì)伍，才能保證新時(shí)期水利工作取得更加輝煌的業(yè)績(jī)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為“一把手工程”來(lái)抓

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任主體是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，因此實(shí)行責(zé)任制的關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特別是“一把手”領(lǐng)導(dǎo)。部黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作十分重視。年月黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》發(fā)布后，部黨組及時(shí)成立了以黨組書記、部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)同志為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了辦事機(jī)構(gòu)。汪部長(zhǎng)在水利廳局長(zhǎng)會(huì)議和水利系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持和業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查。三年來(lái)，部黨組先后制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主要任務(wù)分工及牽頭單位的職責(zé)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法（試行）》以及《對(duì)違反〈關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉行為實(shí)施責(zé)任追究的辦法（試行）》等規(guī)章制度，基本形成了相關(guān)制度體系。部黨組連續(xù)三年將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)進(jìn)行分解，明確責(zé)任，并派出檢查組對(duì)機(jī)關(guān)司局和直屬單位落實(shí)任務(wù)和履行責(zé)任情況進(jìn)行檢查，初步形成了“抓一把手，一把手抓，抓班子，班子抓”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。

水利系統(tǒng)各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際建立健全黨組（委）領(lǐng)導(dǎo)下的責(zé)任制正常運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)，如領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)小組或聯(lián)席會(huì)議，明確辦事機(jī)構(gòu)。要逐步形成有效的工作機(jī)制，對(duì)每年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理的分解、細(xì)化，逐一落實(shí)

到具體單位、部門和人員，明確時(shí)限，以便于考核和追究。對(duì)難度大、任務(wù)重的工作，要落實(shí)牽頭部門、協(xié)抓部門、配合部門，逐項(xiàng)抓落實(shí)。要定期研究管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，積極進(jìn)行水利體制、機(jī)制、制度和管理創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要正常開展責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，形成常規(guī)檢查機(jī)制，并向上級(jí)黨組（委）寫出專

題報(bào)告。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是各單位黨政“一把手”要切實(shí)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，以身作則，率先垂范。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面，黨政“一把手”要敢于宣示“向我看齊”，親自研究部署反腐倡廉工作，親自解決本地區(qū)、本單位涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)全局的重大問題及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，親自聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況報(bào)告，親自過問并大力支持對(duì)違反責(zé)任制行為實(shí)施的責(zé)任追究。機(jī)關(guān)各司局要積極主動(dòng)地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入水利中心工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙則”。堅(jiān)持一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，一手抓水利建設(shè)、改革與發(fā)展。實(shí)踐證明，“一把手”身體力行，做出榜樣，必然會(huì)推動(dòng)責(zé)任制貫徹落實(shí)工作的深化。

三、堅(jiān)持制度先行，狠抓責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

健全制度是前提。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)、十分嚴(yán)肅的工作，必須堅(jiān)持依法依紀(jì)辦事，因此在實(shí)踐中要堅(jiān)持制度先行的工作原則。幾年來(lái)，水利系統(tǒng)各單位根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定精神，普遍制定了實(shí)施辦法和細(xì)則，但在制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性方面應(yīng)當(dāng)說還存在一定的問題，給規(guī)定的落實(shí)帶來(lái)了難度。在今后的工作中，各單位要加大制度建設(shè)的力度，在制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性上狠下工夫。所謂科學(xué)性，重點(diǎn)在于厘定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的關(guān)聯(lián)程度、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、政策界限等；所謂系統(tǒng)性，是指相關(guān)制度要完整、配套，形成一定的制度體系，責(zé)任分解、責(zé)任檢查考核、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)的規(guī)定要相互銜接；所謂可操作性，關(guān)鍵在于結(jié)合實(shí)際，明確相應(yīng)工作的程序、權(quán)限和實(shí)施部門。在調(diào)查研究、建立健全制度方面多花一些精力，就可以為責(zé)任制的實(shí)施提供可靠的制度保障，起到事半功倍的效果。

責(zé)任分解是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持與水利中心工作相結(jié)合，與反腐倡廉和源頭治理任務(wù)相結(jié)合，把任務(wù)、目標(biāo)、要求、責(zé)任進(jìn)行分解，在全系統(tǒng)上下形成一個(gè)黨組（委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。只要是水利系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，不管是哪一級(jí)，不管是哪一個(gè)，都必須是擔(dān)負(fù)反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，不允許有“例外”的領(lǐng)導(dǎo)干部。這是指責(zé)任的普遍性。另一方面，結(jié)合水利部門的實(shí)際，責(zé)任的分解和落實(shí)要突出重點(diǎn)。資金密集、管理復(fù)雜的水利工程建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)該作為關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，項(xiàng)目審批、計(jì)劃安排、資金管理、招標(biāo)投標(biāo)和干部選拔任用等應(yīng)該作為關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，各單位的黨政“一把手”應(yīng)該作為重點(diǎn)責(zé)任人。這是講責(zé)任的特殊性。

責(zé)任考核是保證。責(zé)任考核是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制能否真正落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，沒有嚴(yán)格的考核，責(zé)任制必然會(huì)流于形式。搞好責(zé)任考核，要重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：一是要有一個(gè)符合實(shí)際考核操作方案和一套科學(xué)的考核量化指標(biāo)體系，不斷提高考核內(nèi)容的全面性、考核結(jié)果的可比性和考核方法的可操作性。二是要堅(jiān)持考核的經(jīng)常性和深入性，把考核形成為制度，年年都要檢查考核，并且這種檢查考核不是停留在聽聽情況匯報(bào)、問問執(zhí)行情況、看看規(guī)章制度、查查會(huì)議記錄那樣一種泛泛的檢查，而是深入的嚴(yán)肅的檢查考核，直至被檢查的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部逐步養(yǎng)成一種接受檢查和考核的自覺意識(shí)。三是要注重考核結(jié)果的運(yùn)用。責(zé)任考核不能無(wú)關(guān)痛癢，好的要表?yè)P(yáng)，不足的要鞭策，差的要批評(píng)，考核的結(jié)果要反饋通報(bào)，甚至在一定范圍內(nèi)公示，更重要的是要把責(zé)任制目標(biāo)完成情況與干部考核、選拔、任用和評(píng)先表彰掛起鉤來(lái)，作為全面考核干部的重要依據(jù)。

責(zé)任追究是關(guān)鍵。責(zé)任追究是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，在一定程度上仍然存在不愿追究、不敢追究、不會(huì)追究等問題。各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高對(duì)責(zé)任追究重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感，認(rèn)真解決責(zé)任追究難的問題，切實(shí)維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。要注重建立健全責(zé)任追究的制度辦法，解決不善于追究的問題。部黨組今年修訂出臺(tái)了《對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究的暫行辦法》，對(duì)責(zé)任追究的概念、內(nèi)容、主體、對(duì)象、程序等做了進(jìn)一步的規(guī)范，與原規(guī)定相比在具體化和可操作性方面大大增強(qiáng)了，相信它的印發(fā)執(zhí)行會(huì)對(duì)水利系統(tǒng)的責(zé)任追究工作有所促進(jìn)。

四、堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，不斷提升落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的整體成效

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是形成反腐敗合力、整體推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的制度保證，是手段，不是目的。在實(shí)際工作中，不能就責(zé)任制抓責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任制必須體現(xiàn)為實(shí)實(shí)在在的工作，必須堅(jiān)持與完成反腐倡廉工作任務(wù)相結(jié)合，與源頭預(yù)防治理腐敗相結(jié)合，與水利中心工作相結(jié)合，不斷提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)際成效。

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，首先要與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的日常工作任務(wù)相結(jié)合。要結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，把每年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)逐項(xiàng)分解、具體落實(shí)，做到有研究、有部署、有措施、有檢查、有成效。其次要與源頭預(yù)防和治理腐敗工作相結(jié)合。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的工作方針，深入進(jìn)行體制、機(jī)制、制度和管理創(chuàng)新。當(dāng)前，要認(rèn)真落實(shí)行政審批制度改革、財(cái)務(wù)管理體制改革、干部人事制度改革、水利工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)管理的各項(xiàng)要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督制約，逐步消除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤，達(dá)到預(yù)防職務(wù)犯罪的目的。做好了這些工作，就會(huì)使我們落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作提升到一個(gè)較高的水平和層次。最后，要與水利中心工作相結(jié)合。貫徹中央水利工作方針，實(shí)踐好部黨組的治水新思路，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代水利的目標(biāo)，是水利工作的中心任務(wù)，是水利干部職工實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的精神實(shí)質(zhì)是一致的。新《水法》的頒布實(shí)施、水資源管理體制改革的推進(jìn)和水利工程管理體制改革的實(shí)施開辟了依法管水、治水的新的歷史進(jìn)程，為水利系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了更加有利的環(huán)境。因此，要緊緊圍繞中心工作，堅(jiān)持服務(wù)大局，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制寓于水利日常建設(shè)、管理和改革之中，使黨風(fēng)廉政建設(shè)與水利中心工作融為一體，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

同志們，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，水利系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視，認(rèn)真貫徹。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的要求，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，進(jìn)一步推進(jìn)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，確保今年水利中心任務(wù)和反腐敗各項(xiàng)工作的圓滿完成，以水利改革發(fā)展的新成績(jī)迎接黨的十六大勝利召開。