在干部“蹲苗”工作總結(jié)集訓(xùn)會上的講話

同志們：

從省直單位和縣市區(qū)互派干部“蹲苗”，是加強干部培養(yǎng)、促進上下交流的重要途徑，是省委組織部長期堅持的一項重要工作。在X年掛職干部即將赴任之際，我們專門召開總結(jié)集訓(xùn)會，目的就是要總結(jié)成績，交流經(jīng)驗，進一步提高這項工作的質(zhì)量和成效。剛才，X市委組織部X同志代表接收和派出單位，就做好掛職干部選派、管理、服務(wù)工作介紹了情況、交流了經(jīng)驗，X同志分別代表X年上派和X年下派掛職干部談了收獲和體會。大家都談得很好，對我們做好干部掛職工作很有啟發(fā)，對即將掛職的同志也很有幫助。由于時間關(guān)系，今天我們只安排了一個單位和兩位同志發(fā)言，有X位同志的掛職體會作為書面經(jīng)驗交流，還有許多單位和其他同志都做得很好，會后大家可以進一步相互學(xué)習(xí)交流。下面，我就做好X年掛職鍛煉工作談三點意見。

一、充分肯定成績，鞏固提升掛職鍛煉成果

根據(jù)統(tǒng)一安排，X年我省從部分省直和中央在湘單位選派了X名同志到縣市區(qū)掛職鍛煉，X年從市縣區(qū)選派了X名同志到省直單位掛職鍛煉，目前都已圓滿結(jié)束任務(wù)。掛職期間，接收單位合理落實分工，積極創(chuàng)造條件，使掛職干部有崗位、有責(zé)任、有作為；派出單位加強與掛職干部聯(lián)系，積極提供各種支持和幫助，當好掛職干部堅強后盾；廣大掛職干部擺正位置、積極主動，在學(xué)習(xí)中實踐，在實踐中提升，思想、作風(fēng)和能力等各方面都得到了鍛煉，掛職工作取得了明顯效果，達到了預(yù)期目的。

一是鍛煉了年輕干部。

在選派掛職干部過程中，我們堅持掛職干部“到邊遠地區(qū)去鍛煉、在艱苦環(huán)境中成長”的原則，著力推進艱苦邊遠地區(qū)和省直單位互派干部掛職。通過不同崗位的鍛煉學(xué)習(xí)，掛職干部解放了思想，更新了觀念，拓寬了思路，增長了見識。下派的同志經(jīng)受了基層實踐的考驗，熟悉了基層工作情況，增進了與基層群眾的感情，積累了地方領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗，提高了應(yīng)對處理復(fù)雜矛盾、協(xié)調(diào)解決實際問題的能力。上派的同志了解了上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作運行模式，站位更高、視野更寬、思路更新，增強了從宏觀層面思考和處理問題的意識，提高了科學(xué)決策、依法行政的能力。有的同志還結(jié)合工作實際深入思考，認真總結(jié)，撰寫了許多調(diào)研報告、理論文章，取得了不少理論成果。如，X市掛職干部X發(fā)揮自己長期從事社會科學(xué)研究的特長，主持編制X發(fā)展有關(guān)規(guī)劃，撰寫多篇調(diào)研報告和理論文章。總的來看，大家通過掛職鍛煉，各方面都得到了鍛煉，提高很快，收獲很大。

二是推動了經(jīng)濟發(fā)展。

到縣市區(qū)掛職的省直干部，充分發(fā)揮部門和自身的優(yōu)勢，全力投入當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)之中，積極幫助當?shù)貭幦矣嘘P(guān)部委、省直相關(guān)部門資金、項目支持，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。X利用自己的專業(yè)特長和水利部門的工作優(yōu)勢，對X水庫擴建提出切實可行方案，積極幫助X縣向上爭取全國小農(nóng)水重點縣、X水庫等重點項目X縣掛職干部X利用在農(nóng)業(yè)部門工作的優(yōu)勢，幫助X縣推進工廠化育秧、油菜機械化栽培和測土配方施肥等工作，X縣被評為

“全國糧食生產(chǎn)標兵縣”。X縣掛職干部X幫助隆回工業(yè)園區(qū)引進企業(yè)X多家，為園區(qū)企業(yè)排憂解難，工業(yè)園現(xiàn)已晉升為省級工業(yè)集中區(qū)。到省直單位掛職的縣市區(qū)干部，利用掛職的契機，牽線搭橋、上下溝通，將各種最新政策、先進理念和創(chuàng)新舉措引入縣域經(jīng)濟發(fā)展之中，取得積極效果。到省商務(wù)廳掛職的任中元、省衛(wèi)生廳掛職的X、省住建廳掛職的X等同志，在完成掛職本職工作之余，積極為所在縣市區(qū)協(xié)調(diào)項目、解決問題，有效推動了縣域經(jīng)濟發(fā)展。

三是促進了上下交流。

省直單位的年輕干部文化層次、理論水平和思維層次比較高，視野比較開闊，他們到縣市區(qū)掛職，帶去了新的思維觀念和工作思路，為掛職單位注入了新的活力。同時，一批實踐經(jīng)驗豐富的縣市區(qū)年輕干部到省直單位掛職，發(fā)揮了解基層情況、熟悉群眾工作的優(yōu)勢，使上級機關(guān)在研究、制定政策措施時，更加符合下情、切合實際，增強了政策的科學(xué)性、針對性和可操作性。通過掛職干部的上下溝通協(xié)調(diào)，省直單位與市縣之間建立起長期經(jīng)常聯(lián)系機制，有的將省直單位基層聯(lián)系點安排到掛職干部所在縣市，有的省直單位領(lǐng)導(dǎo)多次到干部掛職縣市調(diào)研指導(dǎo)，有力地促進了省直單位和縣市區(qū)的上下交流。

總的來說，X年下派掛職和X年上派掛職工作，成績值得肯定，經(jīng)驗值得總結(jié)。同志們回到原單位后，要把完成掛職鍛煉任務(wù)作為新的起點，認真總結(jié)思考掛職工作中的好經(jīng)驗、好作法，把學(xué)到的知識、本領(lǐng)，運用到本職工作中去，使各項工作思路更加開闊、舉措更加務(wù)實、方法更加科學(xué)，不斷取得新的成績。各派出單位也要把用好掛職成果與推進干部交流、選拔后備干部、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子等工作結(jié)合起來。對掛職鍛煉回來的干部，既可以留在原崗位繼續(xù)發(fā)揮作用，也可以根據(jù)干部特點交流到更加適合發(fā)揮作用的崗位。對各方面條件成熟的掛職干部，有適合崗位時，要及時提拔使用。

二、珍惜難得機會，努力完成掛職鍛煉任務(wù)

這次會議結(jié)束后，X名同志將到縣市區(qū)或省直單位開始掛職鍛煉。希望大家珍惜這次難得的掛職機會，努力在掛職鍛煉實踐中磨練意志、增長才干。

一要提高思想認識。中央和省委高度重視年輕干部培養(yǎng)工作。習(xí)近平總書記強調(diào)年輕干部要“千錘百煉”“艱苦磨練”，要“接地氣”“墩墩苗”，經(jīng)歷多崗位、長時間鍛煉。省委書記、省人大常委會主任X，省委常委、組織部長X反復(fù)強調(diào)，一定要強化年輕干部實踐鍛煉，夯實年輕干部成長基礎(chǔ)。大家都是各地各單位黨委（黨組）認真研究，推薦出來掛職鍛煉的年輕干部，要充分認識自身肩負的責(zé)任和使命，切實增強政治意識、大局意識，把全面提升自身素質(zhì)，更好服務(wù)組織和人民作為掛職鍛煉的出發(fā)點和落腳點，堅持在實踐中學(xué)習(xí)，努力實現(xiàn)思想升華、能力提升的掛職鍛煉目標。

二要盡快轉(zhuǎn)變角色。即將掛職的同志，有的是省直單位處室負責(zé)同志，有的是縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。大家原來都是各地各單位的工作骨干，到掛職單位后，都變成了“新人”、“生手”。希望大家適應(yīng)角色變化，從“新”開始，從“頭”學(xué)起。上派的同志要盡快實現(xiàn)從決策者到執(zhí)行者的角色轉(zhuǎn)換，靜下心來，認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、政策制度，盡快熟悉有關(guān)工作流程，努力提高業(yè)務(wù)工作水平。既要認真向書本學(xué)習(xí)，又要虛心向單位領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)精湛的同事請教，掌握上級機關(guān)的運行模式、辦事程序、決策方式和管理辦法。下派的同志，要抓緊了解掛職縣市區(qū)概況，特別是經(jīng)濟社會發(fā)展情況，根據(jù)工作分工，抓緊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門調(diào)研。通過查閱有關(guān)資料、向當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和干部群眾請教，盡快進入角色，理順工作思路，打開工作局面。

三要扎實做好工作。扎實的工作作風(fēng)是掛職鍛煉取得實效的保證。掛職干部一定要克服“鍍金”思想，強化“取經(jīng)”意識，克服“臨時”思想，強化“長遠”意識，扎扎實實履行職責(zé)。首先，要集中精力做好掛職工作。掛職干部要與派出單位工作脫鉤，全身心投入到掛職工作中來，不能兩邊兼顧，心掛兩頭。要根據(jù)職責(zé)分工安排，認真履行職責(zé)，多出主意、多想辦法，多支實招，多辦實事。要敢于大膽工作，發(fā)揚真抓實干、求真務(wù)實的作風(fēng)，狠抓落實，力戒空談，定下來的事情，要身先士卒，一抓到底。其次，要多辦一些民生實事。下派的同志要以縣市區(qū)為家，主動傾聽基層群眾的意見、建議和要求，運用自身的優(yōu)勢幫助群眾解決一些實際困難，多為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展做一些打基礎(chǔ)、利長遠的工作。上派的同志要積極反映基層情況，呼應(yīng)群眾訴求，為省直機關(guān)制定民生政策當參謀、出主意。要利用省直機關(guān)平臺，廣泛調(diào)查研究，主動獻計獻策，促進決策更加科學(xué)、政令更加暢通。第三，要發(fā)揮橋梁紐帶作用。選派干部“蹲苗”，是加強機關(guān)與基層、地方與部門之間聯(lián)系的重要形式之一。掛職干部在掛職期間，除了自覺鍛煉、提高素質(zhì)外，還要注意發(fā)揮橋梁紐帶作用，多溝通、多聯(lián)系，把派出單位好傳統(tǒng)好經(jīng)驗帶過去，同時把接收單位新情況新要求帶回來，促使機關(guān)和基層單位、地方與部門之間相互學(xué)習(xí)，取長補短，共同進步。

四要樹立良好形象。掛職干部不僅僅代表了個人，還代表著所在部門和單位形象。一個干部形象的好壞，直接影響到黨和政府的形象。因此，大家要高標準、嚴要求，牢記自己是組織上選派的干部，自覺服從組織安排，樹立紀律嚴明、勤奮好學(xué)、作風(fēng)踏實、素質(zhì)優(yōu)良的個人形象。要注意團結(jié)同志，尊重領(lǐng)導(dǎo)，端正態(tài)度，擺正位置，正確處理好對上和對下的關(guān)系；要嚴格遵守掛職單位的各項規(guī)章制度，把自己看作一名普通干部，不搞特殊照顧，服從管理，扎實工作；要注意做好自己工作的交接和安排，把精力放在新崗位，安心掛職，自覺克服工作和生活上的不便，不給掛職單位增加負擔(dān)，更不能利用掛職崗位及職務(wù)之便牟取私利。做到不該講的不講，不該拿的不拿，不該去的不去，提高精神境界，淡泊名利，爭做掛職干部的典范。

三、明確各方職責(zé)，創(chuàng)造良好掛職鍛煉環(huán)境

干部掛職工作能否取得預(yù)期成效，很大程度上取決于能否為掛職干部營造干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉成長的良好環(huán)境。因此，要明確職責(zé)、密切配合，切實增強干部掛職工作的合力。

一是接收單位要大膽使用、放手培養(yǎng)。

今天會議之后，請派出和接收掛職干部的單位及時溝通銜接，接收單位要按照干部任免程序辦理掛職手續(xù)。要根據(jù)掛職干部個人的工作經(jīng)歷、專業(yè)特長以及本地本單位的工作需要，為掛職干部合理分工，盡量把最能發(fā)揮作用、最能鍛煉干部的工作交給他們，讓他們有職，有權(quán)，有作為。要幫助掛職干部制定好掛職鍛煉計劃，給他們交任務(wù)、提要求、壓擔(dān)子，有針對性地安排他們參與重大問題決策、重大項目實施、重大事件處理，使他們在工作一線中經(jīng)受鍛煉。要多關(guān)心掛職干部的生活，在食宿等方面考慮周全、安排到位，盡最大努力幫助解決實際問題，使掛職干部能夠用心、安心、放心地開展工作。要注意了解掛職干部的現(xiàn)實表現(xiàn)，對他們在思想、作風(fēng)和工作中存在的不足，及時提醒。

二是派出單位要關(guān)心支持、搞好服務(wù)。

各派出單位要把選派干部“蹲苗”納入本地本單位年輕干部培養(yǎng)選拔的總體部署，積極支持掛職干部到掛職崗位工作。對掛職干部，原則上不安排本單位的工作任務(wù)。要加強與接收單位和掛職干部溝通聯(lián)系，及時了解他們的思想動態(tài)和工作情況，幫助解決掛職干部工作生活中遇到的困難。派出單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和人事部門的負責(zé)同志，在干部“蹲苗”期間至少要到干部掛職所在單位走訪一次，關(guān)心掛職干部的工作和生活。干部“蹲苗”期滿后，原則上回派出單位工作，派出單位要妥善安排。

三是組織部門要加強管理、嚴格考核。

省、市州委組織部門要切實加強對掛職干部的跟蹤了解，掌握掛職干部到位、分工和履職情況，協(xié)調(diào)解決掛職工作中的問題和困難。要定期或不定期召開掛職干部座談會，了解掛職干部工作、生活情況，促進掛職干部之間的交流。掛職鍛煉期滿后，省委組織部將協(xié)調(diào)派出單位和接收單位組織人事部門，對掛職干部掛職期間的表現(xiàn)情況進行全面考察，考察結(jié)果作為掛職干部今后安排使用的重要依據(jù)。

同志們，掛職鍛煉是促進年輕干部成長成才的重要舉措。各級黨委（黨組）及其組織人事部門要進一步強化責(zé)任，堅持不懈地把這項工作抓緊抓好，抓出成效。希望掛職干部倍加珍惜機會，努力工作，在掛職崗位上經(jīng)受考驗，建功立業(yè)。最后，祝大家學(xué)習(xí)進步，工作順利，身體健康！