教育局2016年全區中小學秋學期結束工作會講話稿

各位校長、各位園長、同志們：

今年，我們繼續創新會議形式，不再組織局機關中層干部述職測評會，而是將各科室一年來開展的主要工作，取得的主要成績，通過圖文并茂的形式進行展示，讓各科室來曬一曬、比一比。剛才，我們集中觀看了《2016年教育局機關科室工作回眸》專題片，我的總體感覺是一年來局機關相關科室工作有干貨、有亮點、有特色，成效明顯，但科室之間工作也存在不平衡性，有的科室開展的活動多，指導、服務學校的措施實；有的科室創新意識強，相關工作已走在了全市乃至全省前列，但也有的科室，工作平平淡淡，缺少活力，缺少特色，這里我就不一一點評了。我們的目的，是通過這樣的形式，讓大家能夠相互學習、相互借鑒、共同提高，為深入推進機關效能建設，做好2017年工作加油助力。同時，今天會上我們也播放了教育、供電、發改委、交通局等4家單位的機關服務品牌創建專題片，我看了之后，深有感觸。以前，我們的機關服務品牌創建可以說是一枝獨秀，是全區各部門學習的典型和樣板，但現在看了人家的工作，無論是形式、內容，還是創新舉措，都與我們不相上下，教育系統上下都要有緊迫感和危機感，都要動腦筋、想辦法，思考如何做優、做實機關服務品牌創建工作，確保我們的“教育服務校校行”機關服務品牌創建工作繼續在全區處于領先位置。

以上談的是我看了幾個專題片的一些感受和體會，由于時間關系沒有展開，可能沒有說深、說透，希望大家在觀看這幾個專題片后，能夠有所收獲、有所啟發。根據會議安排，下面，我傳達一下區委十二屆二次全會精神，對做好2016年秋學期結束工作講幾點意見。

一、貫徹落實區委全會精神，激發干事創業精氣神

1月3日上午，區委召開了十二屆二次全會，回顧總結2016年工作，研究部署2017年任務，動員全區上下進一步凝心聚力、實干擔當，永葆干事創業激情，投身“兩聚一高”實踐，努力實現姜堰更富含金量的崛起振興。市委常委、區委書記李偉作了工作報告。區委副書記、區長李文飆作小結講話并部署當前工作。現將會議主要精神作一傳達。

一是總結回顧2016年發展，“十三五”發展開局良好。

李書記說，2016年，面對復雜多變的新形勢、轉型發展的新要求，全區上下緊緊圍繞“決勝全面小康、加速崛起振興”核心任務，著力抓大事、抓要事，突出抓好重點領域改革、項目招引建設、“兩學一做”學習教育、換屆要求落實四個方面重點工作。主要體現在：產業結構優化提升、創新活力持續提升、城市品位不斷提升、幸福指數大幅提升、干部素質全面提升。預計實現地區生產總值x億元，可比增長x一般公共預算收入x億元，增長x固定資產投資x億元，增長x城鄉居民人均可支配收入x元、x元，分別增長x入選2016年中國中小城市實力百強區、最具投資潛力中小城市百強區、中小城市新型城鎮化質量百強區。

二是謀劃部署2017年工作，實現更富含金量的崛起振興。

李書記指出，2017年，是實施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年，是貫徹省、市、區黨代會精神的關鍵之年。我區要緊緊圍繞“決勝全面小康、加速崛起振興”核心任務，科學謀劃、扎實推進，不斷凝聚新動能、厚植新優勢。總體要求是：堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及省、市黨代會精神為指引，以“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局為統領，自覺踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，全面聚力創新、聚焦富民，深入實施“三大主題工作”，堅定不移推進項目興區、環境立區、富民強區戰略，深化改革攻堅，致力轉型創新，加快融合發展，改善民生福祉，推動經濟社會發展更富含金量，在加速崛起振興征程上邁出更加堅實的步伐。李書記強調，按照總體要求和目標，全區上下要重點圍繞提升

“含金量”開展工作。

三是從嚴從實、管黨治黨，鑄造絕對忠誠、堪當重任的干部隊伍。

李書記指出，實現更富含金量的崛起振興，關鍵在黨、關鍵在人。全區各級黨組織要以永遠在路上的定力和決心，聚精會神抓好黨的建設，推動廣大黨員干部更好地擔負起時代重任。要注重思想引領，增強崛起振興凝聚力。要彰顯忠誠之心，做到對黨忠誠、為黨擔責、為黨盡責；鑄牢黨性之魂，不斷實現自我凈化、自我提高、自我完善；夯實道德之基，以高尚道德情操展現共產黨人先進性。要突出選人用人，激發基層組織戰斗力。要堅持標準、選好干部，全面激發干部隊伍活力；強化基層、打牢基礎，不斷增強基層黨組織活力，進一步優化黨員隊伍結構；注重經常、真抓嚴管，讓黨員干部始終感到頭上有“利劍”、心中有“戒尺”。要堅持常抓不懈，提升黨員干部執行力。要嚴守規定不打折，推動作風建設不斷深化、黨風政風持續好轉；強化效能不松懈，引導各級干部爭當奔牛、拒做蝸牛，倒逼提升全區黨員干部“精氣神”；履職擔當不遲疑，大力保護敢于改革、善于創新、勇于擔當的黨員干部，營造想干事、敢干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。要嚴守紀律規矩，提高防腐拒變免疫力。要扛好治黨主責，各級黨組織要把落實全面從嚴治黨主體責任作為剛性之責，各級紀檢監察機關要當好監督執紀忠誠衛士；扎緊制度籠子，確保各項制度真正執行到位；守住廉潔底線，始終心有所畏、言有所戒、行有所止。

同志們，此次全委會是姜堰經濟社會發展關鍵時期召開的一次重要會議，對推動姜堰實現更富含金量的崛起振興有著十分重要的意義，同時，也為下一階段全區教育事業科學發展指明了方向。

就教育系統而言，2016年，是奮進的一年，是收獲的一年，我們圍繞“全力沖刺教育現代化、促進辦學品質新提升”總體目標，實現了姜堰教育事業“十三五”開局之年的“開門紅”，教育發展步入了品質提升新階段。一年來，我們精準發力，讓現代教育氣息更加濃厚。城西幼兒園、南苑幼兒園建成并投入使用，興泰幼兒園、早教中心工程已完工，即將交付使用，在全省率先啟動中小學“云桌面”建設，51所學校（校區）創成泰州市義務教育現代化學校，29所學校通過泰州市《義務教育管理標準（試行）》示范校驗收，羅塘高中創成江蘇省四星級高中，姜堰中專創成省高水平現代化職業學校，數控技術應用實訓基地被認定為省職業教育高水平示范性實訓基地，我區榮獲2016年度“江蘇省中小學校責任督學掛牌督導創新區”稱號。一年來，我們精益求精，讓人才強教策略更具張力。啟動“領航50”精英培養計劃，成功舉辦“最美女教師”、“心向遠方”、“美的綻放”等教師風采展示活動，近20人次獲國家、省、市比賽一等獎，高中數學名師工作室被評為全國“優秀數學教師基地”，全區新增3名江蘇省特級教師。一年來，我們乘勢而上，讓質量攀升勢頭更加強勁。2016年中高考再續輝煌，江蘇省文科狀元、泰州市理科狀元花落實姜堰。一年來，我們砥礪前行，讓服務品牌影響更加凸顯。治理在職教師有償家教獲評建市20周年十大教育品牌，機關服務品牌獲評“泰州市第三批文明優質服務品牌”，榮獲全市“講品牌

故事，創一流服務”學習交流活動一等獎第一名，2016年度區級機關服務品牌專家評審會上，我局以94.8的高分榮列32家參評部門和單位之首。

對于2016年取得的成績，近期辦公室已經通過姜堰教育微信公眾號每天推出一條進行系統回顧和總結，圖文并茂，內容豐富，振奮人心，請大家在閱讀的同時，及時轉發到自己的朋友圈進行推薦。對于2017年的工作計劃，我們已將2017年1號文印發給大家，今天我就不展開講，會后請大家認真學習、認真研讀，并結合學校實際，謀劃制定好2017年學校工作計劃。這里，我作個簡單提示，2017年姜堰教育將主動策應區委區政府打造教育品牌的戰略部署，以黨的十八屆六中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導，以“放大教育品牌優勢，建設現代教育名區”為統領，以辦人民滿意教育為宗旨，以立德樹人為根本任務，以促進教育品質提升為突破，聚力創新，聚焦發展，努力建設更高水平的教育現代化，為實現姜堰更富含金量的崛起振興做出積極貢獻。全年要重點完成五個方面主要工作：一是擴大供給，在資源增量、多元發展上求突破；二是著眼公平，在結構優化、高位均衡上求突破；三是深化改革，在方式創新、活力激發上求突破；四是聚焦質量，在科學育人、品質提升上求突破；五是完善保障，在規范管理、優質服務上求突破。另外，為確保1號文內的相關工作任務能夠高效落實到位，會后請辦公室抓緊時間排個任務分解表，將相關工作落實到具體科室，具體責任人。相關科室、相關人員要對照分解任務，及早謀劃，及早準備，及早布置。以往我們的1號文，都是在春學期開學工作會上印發的，今年我們調整到秋學期結束工作會議上印發，目的就是一個，讓大家早知道，早行動。

二、全面做好學期結束工作，實現2016年教育完美收官

根據上級統一安排，今年寒假將從2017年1月18日(農歷臘月二十一)正式開始放假，至2月12日(正月十六)結束，2月12日春學期學生報到，2月13日(正月十七)正式開學上課。就做好學期結束工作，我講七個方面意見。

1.規范組織好考試評價工作。關于復習，各學校要嚴格執行教學計劃，授完規定課程，上足規定課時，指導學生系統梳理所學知識，做好拾遺補漏和補差工作。不得提前結束非考試科目和占用非考試科目的課時，不得隨意縮減學生室外活動時間，不得搞題海戰術，隨意加重學生課業負擔。關于考試，要認真做好市、區及學校組織的期終考查與考試工作，確保各項考查與考試工作有序進行。去年，我區小學階段探索考試評價改革，“一二年級取消書面考試，推行快樂游考”在市內外形成了不小的影響，希望今年各校要在原有的基礎上進行優化，教研部要總結出成功的經驗進行推廣。關于評價，這些年，各校都在積極探索學生評價制度的改革，校長們是“八仙過海，各顯神通”，有評“四星八家”、有評“好孩子”、還有評“星級學生”等等，希望各學校要在實踐的基礎上積極深化評價制度改革，充分發揮教育評價的激勵功能，多角度、全方位激勵學生成長。同時，要及時做好學生成長檔案的更新、完善工作。這里，我提醒一下，如遇惡劣天氣，學期結束時學校可不舉行散學典禮，學生素質

報告書可通過寄送等方式發給學生。

2.有序開展好績效考核工作。為便于操作，各校可以將事業單位人員年度考核與教職工績效考核結合起來，引導教職工對一年的教育教學工作進行認真總結，公平、公正、公開搞好教職工考核與獎勵性績效工資發放工作，推進學校各項工作不斷躍上新臺階。一要成立專門的領導班子與工作班子，加強指導、溝通、協調；二要客觀公正、實事求是地對教師進行量化考核，根據各種過程性資料以及教師個人的師德、出勤、工作表現、業績等方面，綜合、全面、準確地對教師進行量化考核；三是考核結果及時公示，對教職工有異議的，組織人員進行復核，復核結果也應公示。義務教育學校獎勵性績效工資是按半年考核發放的，非義務教育高中學校不少上半年發放的是預發數，年底更要認真組織考核，以此調動廣大教師，特別是一線教師的積極性。

3.統籌安排好師生寒假生活。一要嚴格執行省“五嚴”規定。各校不得與校外機構合作舉辦補習班、培優班或提高班；不得組織、要求或暗示學生到校外機構進行補課、培訓等。寒假期間，教育局將繼續組織人員對在職教師有償補課等問題進行專項督查，做到發現一起，查處一起，絕不手軟，確保教育系統的風清氣正。二要指導學生合理安排寒假生活。前期普教科下發了學生寒假活動安排的通知，要求很明確、很具體，假期學生以實踐和體驗式作業為主，讓學生走進自然、了解社會以及與家人進行情感溝通，往年在執行中，有些學校流于形式，有些學校做得很實，如實小北街校區、二實小三水校區、行知實小等學校，假期后都組織教師、學生、家長曬假期收獲，極大地調動了師生以及家長的積極性，我想，明年可以由普教科牽頭，在全區開展“我的幸福年”圖片展或“快樂寒假”微視頻評比，將優秀的作品通過姜堰教育微信公眾號進行宣傳推送。這里，還要再強調一下，各校要合理、適度地布置學生寒假作業，切實控制各科作業累加后的寒假作業總量，要真正把寒假還給學生，教育部、省教育廳最近發布了加強中小學勞動教育的意見，要讓學生每天做一些力所能及的家務勞動，所以各校要把提升學生的核心素養落實到行動中去，做些實事。明年我們還將舉行小達人風采展示活動，開展漢字聽寫大賽、成語大賽等活動，各校可提前布置給學生，讓更多的學生參與進來。三要組織開展好“萬名教師訪萬家”活動，配合相關部門開展“大走訪大落實”活動，假期間，要力爭走遍所有學生家庭，加強與家長的聯系與溝通，了解他們的困難和需求，及時落實解決

方案，同時要留下活動的圖文資料，并及時整理報送存檔。各校要特別關注留守兒童、外來務工人員子女、貧困家庭子女、單親家庭子女、殘疾少年兒童等特殊群體，第一時間幫助他們解決學習和生活上遇到的困難，確保這部分學生不因貧或因缺少關愛而輟學。四要切實抓好寒假期間校本培訓工作。各校要充分利用寒假空閑時間，組織教師認真學習黨的十八屆六中全會及省市區委有關會議精神。認真組織教師進行校本培訓，推動和促進教師學習教育理論專著、研究課程標準及中高考改革方案，提升教師綜合素質能力。寒假期間各校組織教師集中培訓時間不得少于3天（24學時）。

4.著力落實好教師管理和走訪慰問工作。一要進一步規范教師的日常管理。2015年以來，各校嚴格按照區教育局下發的病事假文件精神，教師病事假嚴格按程序報批，履行有關手續，杜絕了請假的隨意性與不規范性。前不久，區人社局也下發了《關于泰州市姜堰區機關事業單位工作人員病假期間工資待遇的通知》，各校要按照文件精神做好此項工作。要根據學校的管理規定，加強教職工的考勤管理，留下記錄，并在績效考核中體現出來。對不遵守上下班紀律的典型人和事，要加強教育管理，嚴格執行有關規定。二是要規范協理員隊伍管理，抓實清理“吃空餉”工作。從2017年春學期起，各學校要充分發揮好教育系統協理員隊伍的積極作用，嚴格執行今天會議下發的《關于加強教育系統協理員隊伍管理的意見（試行）》精神，規范協理員隊伍的管理要求。同時根據上級有關部門三令五申要求，各校對“吃空餉”、“小病大養”等問題的專項治理工作要高度重視，要按照我局下發的《關于建立在職教師規范管理和防治“吃空餉”等問題長效機制的意見》要求，抓好抓實抓到位，確保政令暢通，實現全系統教職工隊伍管理的制度化、規范化。這里，我再次強調，凡存在“吃空餉”問題的，一經查實，將嚴肅追究學校主要負責人，以及分管負責人的責任。三要積極做好走訪慰問活動。各校要主動關心教職工生活，將組織的溫暖送進教師的家庭。對“老、病、困”教師要進行走訪慰問，并盡可能幫助他們解決一些實際困難。要關心離退休人員的生活，及時排查和化解可能發生的問題和矛盾，切實維護學校穩定，促進教育和諧。

5.總結謀劃好學校各項工作。各學校在全面總結本學期工作的過程中，要突出以下幾方面內容：一是重點工作落實情況。如心理健康教育開展情況、家長委員會正常運作情況、素質教育“5+2”工程實施情況、教育集團（聯盟）的運作情況、各種創建工作及創建成果的鞏固提高情況、“教學六認真”執行情況、課程整合開展情況、教育裝備的建配管用情況、校園文化建設情況、“師德師風”教育專項活動開展情況、學校安全防范工作情況等。二是學生管理情況。要按照有關文件要求，對未成年人思想道德建設工作進行全面回顧，排找問題，充分發揮家長委員會的作用，總結社會主義核心價值觀教育、文明禮儀教育、心理健康教育、中華傳統美德教育、生命教育、養成教育等方面的經驗做法。做好在校學生與學籍庫的核查工作。三是教學、教科研工作情況。結合調研測試，認真做好教學質量分析，總結經驗亮點，全面推廣借鑒；同時，排找薄弱環節，研究改進措施，為2017年中考、高考取得優異成績奠定堅實基礎。各學校、教育集團（聯盟）及教研站要對課程改革、課題研究、特色發展及微創新案例等工作進行全面總結，形成書面材料，組織研討交流。各學校的工作總結務必于1月20日前上傳至“姜堰教育網/教育論壇/管理工作”專題帖中。2017年工作計劃也要及時謀劃、抓緊制訂，爭取在春學期開學前后及時上傳。順便說一下，今年我們還將進行“2016年度最具影響力教育事件、教育人物評選”，希望各校回去認真發動教師、學生、家長、親朋好友參與投票，明年春學期開學工作會上我們將發布揭曉。

6.全力以赴做好安全WW工作。當前，時值冬季，各種惡劣天氣會接踵而至，又到了年關歲底，極易引發各種社會矛盾，學校面臨的安全形勢依然復雜嚴峻，因此，對于安全工作，我再強調幾點：一要一絲不茍抓好冬季學校消防安全工作。各校要按照《今冬明春火災防控工作方案》要求，認真抓好消防安全工作，特別是住宿制學校，要把宿舍消防安全作為一項重中之重的工作，時刻放在心上，抓在手上，落實監管責任和措施，組織一次隱患排查整治活動，確保用電、用火、用氣安全。二要一著不讓組織開展安全生產大檢查、隱患大整治行動。要按照《泰州市姜堰區教育系統全面開展安全生產大檢查深化隱患大整治專項行動方案》的要求，認真組織安全生產大檢查“回頭看”，在前期檢查的基礎上，再組織一次拉網式大檢查，確保檢查全覆蓋，不留死角和盲區，有條件的學校可邀請消防、公安等部門的專家參與檢查，對隱患要做到立查立改，并按要求及時上報有關材料。三要不折不扣完成安全教育課程教學任務。既要確保今年秋學期教學任務100%完成，又要嚴格按照兩周一課時的要求，按計劃組織實施，不得提前，更不得滯后。四要想方設法做好特殊學生的心理疏導工作。期末考核在即，各校要組織班主任和科任老師，通過多種渠道和方式對學生及其家庭進行“大走訪”，了解學生的心理和家庭情況，對單親家庭學生、貧困學生、留守兒童等特殊對象，要給與特別關注，要發動師生組成愛心互助團隊，使這些學生感受到集體的溫暖，及時得到心理干預。五要全力以赴抓好交通安全管理工作。有校車的學校要進一步完善雨雪、冰凍、霧霾天氣校車安全管理防范和應急預案，強化過程監管，實施無縫交接。城區學校要配合區政府開展好校園周邊交通秩序集中整治活動，所有學校都要將《拒絕乘坐非法營運電動三、四輪車倡議書》印發到每個學生和家長，并回收承諾書回執單歸檔備查。六要認真做好值班值守巡邏工作。臨近歲末，各種社會矛盾凸顯，盜竊事件也會增多。各校要加強門衛值班，嚴禁閑散人員隨便進入校園。要加強夜間巡邏，嚴防集體財物被盜。寒假中，校級

領導要親自參與值班，保持信息暢通，杜絕信息倒流，各校寒假值班表在放假前要報局綜治辦備案。

7.扎實有效抓好新形勢下黨風廉潔建設工作。繼《永遠在路上》之后，中紀委宣傳部再推反腐專題片《打鐵還需自身硬》，該專題片分為上、中、下三篇，1月3日到5日在央視播出，在全國再次產生了巨大影響。適當時期，我們將組織大家進行收看學習。年關歲底，各校要進一步加強黨風廉政教育和師德師風教育，全面貫徹落實中央八項規定和省市區委十項規定精神，嚴格執行教育部《嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行為的規定》（簡稱“六條禁令”），組織開展廉潔從教警示教育活動，引導廣大干部教師堅決抵制收受禮品禮金、接受宴請等利用職務之便謀取不正當利益的行為。這里，我強調一下，特別是送禮之風，要一剎到底，大家共同努力，相互提醒，過一個干凈、祥和的春節。各學校要嚴格規范財經支出，嚴禁用公款請客、送禮，嚴禁違規發放津補貼及變相福利等。

各位校長、各位園長、同志們，新的一年，新的挑戰，新的機遇，我們一定要以昂揚向上的狀態，求真務實的作風，凝聚力量、開拓創新，為姜堰實現更富含金量的崛起振興作出新的更大的貢獻！

銀猴歡騰辭舊歲，金雞報曉迎新春。元旦已過，春節將至，借此機會，我代表區委教育工委、區教育局感謝大家一年來的辛勤工作，給大家拜個早年，并通過大家向全區廣大教育工作者拜個早年，祝大家在新的一年里，身體健康，工作順利，家庭幸福，萬事如意！

謝謝大家！