第一篇：在全市卷煙打假表彰會(huì)上的總結(jié)講話

剛才陳局長(zhǎng)就煙草、公安打擊制售假煙違法犯罪活動(dòng)從加大卷煙打假打私力度、發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)機(jī)制、轉(zhuǎn)變工作方法、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任談了四點(diǎn)意見(jiàn)，對(duì)下一階段的卷煙打假工作提出了明確的工作指引和方向。我完全認(rèn)同并深受鼓舞。

南昌作為全省經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心城市，理應(yīng)在全省煙草系統(tǒng)發(fā)展中起到排頭兵的作用，南昌市局的專(zhuān)賣(mài)工作也確實(shí)連續(xù)幾年保持走在全省前列。2015年，我市卷煙打假工作同比往年實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的提升，查處假煙數(shù)量和查處重大案件同比往年均有大幅提升，特別是突破了公安部、國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局重點(diǎn)督辦案件零的空白。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)協(xié)辦公安部門(mén)的大力支持，離不開(kāi)廣大公安戰(zhàn)線干警對(duì)我們的信任與付出。在此，我代表市局黨組再次向與我們密切協(xié)作的公安部門(mén)和廣大公安干警表示誠(chéng)摯的謝意和崇高的敬意，向本次受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀！

打擊煙草制品非法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)良好卷煙零售市場(chǎng)秩序，是煙草專(zhuān)賣(mài)的立法宗旨和根本要求，是維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益的必然之舉，是煙草、公安部門(mén)義不容辭的根本職責(zé)所在。隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，如何通過(guò)銷(xiāo)售改革和專(zhuān)賣(mài)攻堅(jiān)破解銷(xiāo)售瓶頸，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力，成為我們必須深入思考的課題。就專(zhuān)賣(mài)工作而言，假煙擠占市場(chǎng)空間的隱患成為制約我市銷(xiāo)售工作的重要因素。在這種形勢(shì)下，行業(yè)要發(fā)展、市場(chǎng)秩序要維護(hù)、對(duì)江西財(cái)政的貢獻(xiàn)度要保持，就必須依靠打假工作發(fā)揮促進(jìn)力和推動(dòng)力，將卷煙打假作為生產(chǎn)力來(lái)抓好。這將是今后一個(gè)時(shí)期全市卷煙打假工作的重要目標(biāo)，各單位要努力做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、落實(shí)到位。

一要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想，保持卷煙打假高壓態(tài)勢(shì)。卷煙打假是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、系統(tǒng)的斗爭(zhēng)。當(dāng)前無(wú)論是零售市場(chǎng)還是運(yùn)輸中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)查處假煙數(shù)量明顯增多，且對(duì)假煙案件的查處難度較以往增加。不法分子為了追逐利益，可能付出比我們的工作人員還多的努力去更新制假手段、逃避執(zhí)法打擊，特別是信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)使運(yùn)假、售假的成本大幅下降，網(wǎng)絡(luò)售假日益泛濫，對(duì)專(zhuān)賣(mài)人員和公安干警而言，防止卷煙反彈的工作難度增加。面對(duì)這樣的形勢(shì)，唯有樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢(shì)，打全面戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)、打攻堅(jiān)戰(zhàn)，頂住壓力，迎難而上，才能在逆水行舟中繼續(xù)保持前進(jìn)，維持一方市場(chǎng)穩(wěn)定。省公安廳、省煙草專(zhuān)賣(mài)局已經(jīng)布置了“雷霆一號(hào)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，時(shí)不我待，剛才陳局長(zhǎng)在講話中談到通過(guò)將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入市公安局績(jī)效考核的重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目中來(lái)強(qiáng)化督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，非常給力。對(duì)于我們專(zhuān)賣(mài)戰(zhàn)線的同志而言，就更沒(méi)有理由推脫責(zé)任，逃避作為，一定要認(rèn)清形勢(shì)，下定決心，與公安干警一道密切協(xié)作，打響英雄城的第一槍?zhuān)破鹞沂芯頍煷蚣俟ぷ鞯男赂叱薄?/p>

二要鞏固協(xié)作配合機(jī)制，提升卷煙打假能力水平。各單位要堅(jiān)持落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制、案件移送制、案件信息共享制、辦案協(xié)作制。召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議要做到有的放矢，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)與協(xié)辦部門(mén)的溝通，發(fā)揮案情分析、對(duì)策研究、統(tǒng)籌作戰(zhàn)的功能。在案件移送上要多和公安部門(mén)提前進(jìn)行溝通，提高案件立案率，決不能因案件把握不準(zhǔn)而出現(xiàn)以罰代刑的情況。在案件信息共享制度建設(shè)上，要研究建立打假情報(bào)線索網(wǎng)絡(luò)，特別是對(duì)涉及本地經(jīng)營(yíng)戶、有制假售假歷史人員的線索要重點(diǎn)進(jìn)行梳理。在辦案協(xié)作上，要與多警種進(jìn)行溝通，對(duì)新型網(wǎng)絡(luò)涉煙案件，要加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)安全部門(mén)的溝通。在假煙案件辦理中，要堅(jiān)持“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”，爭(zhēng)取擴(kuò)大戰(zhàn)果、多辦重案、網(wǎng)絡(luò)案，多辦在轄區(qū)有影響力的案子，爭(zhēng)取查處一案，震懾一方。

三要抓住卷煙打假重點(diǎn)，確保卷煙打假效果到位。俗話說(shuō)打蛇打七寸，卷煙打假工作要也要把握重點(diǎn)，要將對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)管打擊抓好。對(duì)物流寄遞、公路運(yùn)輸環(huán)節(jié)的假煙打擊是我們筑牢打假防線的第一道檻，也是我們辦重案、辦網(wǎng)絡(luò)案的重要來(lái)源。要擴(kuò)大情報(bào)線索來(lái)源渠道，及時(shí)對(duì)案件線索進(jìn)行分析，對(duì)規(guī)律性的運(yùn)輸、寄遞行為要以徹查違法網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，上查源頭，下查分銷(xiāo)，收緊兩頭的口袋，發(fā)揮打假效果。對(duì)酒吧、網(wǎng)吧、餐飲、名煙名酒店等售假高發(fā)的區(qū)域，既要通過(guò)錯(cuò)時(shí)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊，也要發(fā)動(dòng)消費(fèi)者的力量讓其不敢再犯。對(duì)有售假售私歷史的重點(diǎn)監(jiān)管戶，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處，敢拉情面，敢動(dòng)真格，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段和行政手段戴上規(guī)范經(jīng)營(yíng)的“緊箍咒”，同時(shí)做好違規(guī)情況記錄，對(duì)達(dá)到法定條件的，一律取消經(jīng)營(yíng)資格，對(duì)達(dá)到涉刑標(biāo)準(zhǔn)的，依法追究刑事責(zé)任。

同志們，卷煙打假?zèng)]有終點(diǎn)，市場(chǎng)秩序多規(guī)范一分，國(guó)家利益和消費(fèi)者利益多保障一分，讓我們牢記使命，落實(shí)責(zé)任，圍繞目標(biāo)，抓好卷煙打假各項(xiàng)工作落實(shí)，為維護(hù)行業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

第二篇：在全市卷煙打假總結(jié)表彰會(huì)上的講1

在全市卷煙打假總結(jié)表彰會(huì)上的講話

劉培峰

（2009年3月11日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)2008全市卷煙打假總結(jié)表彰會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)一年來(lái)全市卷煙打假工作方面的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全市卷煙打假戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，以激勵(lì)先進(jìn)，鼓舞干勁，營(yíng)造克難攻堅(jiān)、不斷奮進(jìn)的良好氛圍。剛才，市公安局孫建友副局長(zhǎng)作了重要講話，對(duì)今年卷煙打假工作進(jìn)行了明確部署；市煙草專(zhuān)賣(mài)局朱毅副局長(zhǎng)作了工作報(bào)告，對(duì)打假工作提出了具體要求，我完全同意，也希望各級(jí)煙草部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我就卷煙打假工作，再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要充分肯定2008年全市卷煙打假工作的成果近年來(lái)，全市各級(jí)公安、煙草部門(mén)按照省公安廳和省煙草專(zhuān)賣(mài)局的統(tǒng)一部署，在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展打擊銷(xiāo)售假煙網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。經(jīng)過(guò)大家的共同努力，我市維護(hù)卷煙市場(chǎng)秩序工作穩(wěn)步提升，卷煙打假取得了顯著戰(zhàn)果。

2008年，全市共查獲各類(lèi)違法卷煙14.87萬(wàn)條，其中假煙4.47萬(wàn)條；查處涉煙違法案件1785起，其中萬(wàn)元以上案件166起，5萬(wàn)元以上案件50起，百萬(wàn)元以上案件3起，破

獲了2起網(wǎng)絡(luò)型案件，值得一提的是興化“4〃10”案件還被評(píng)為2008全省涉煙違法大要案件；全年全市因涉煙案件共判刑16人。

成績(jī)的取得，得益于省公安廳、省煙草專(zhuān)賣(mài)局，市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)；得益于市公安、檢察、法院等部門(mén)的大力支持；得益于全市公安干警和煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員的精誠(chéng)合作和無(wú)私奉獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表全市煙草系統(tǒng)廣大干部職工，向市公安局領(lǐng)導(dǎo)、向公安戰(zhàn)線的廣大干警表示衷心的感謝和崇高的敬意！向獲得先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人稱(chēng)號(hào)的單位和同志們表示熱烈的祝賀！

二、要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前卷煙打假工作的形勢(shì)

今年將是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)不穩(wěn)定因素最多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年。作為消費(fèi)品工業(yè)的重要門(mén)類(lèi)，煙草行業(yè)受到的影響也開(kāi)始逐步顯現(xiàn)，銷(xiāo)量增長(zhǎng)壓力加大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)增速趨緩，效益提升空間有限，市場(chǎng)管理難度加大，要完成今年我市煙草行業(yè)確定的“保增長(zhǎng)、強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、求和諧”的任務(wù)目標(biāo)面臨著相當(dāng)大的困難和挑戰(zhàn)。

我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到，要繼續(xù)保持近年來(lái)我市煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，要切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，為當(dāng)前特殊歷史背景下的國(guó)家發(fā)展積極提供稅利支持，離不開(kāi)一個(gè)穩(wěn)定有序的卷煙市場(chǎng)秩序。雖然近年來(lái)隨著我們對(duì)涉煙違法犯罪活動(dòng)的打擊力度逐步加大，全市的卷煙市場(chǎng)秩序日趨規(guī)范。但是由于我市處于

沿海與長(zhǎng)江“T”型產(chǎn)業(yè)帶結(jié)合部，橫向承接上海、南京，縱向聯(lián)接蘇南、蘇北，交通便利，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，因此全市制售假煙違法犯罪活動(dòng)的生存條件和基礎(chǔ)依然存在，卷煙打假形勢(shì)依然嚴(yán)峻。而且，隨著我們打擊力度的不斷提高，違法犯罪分子制售假煙網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性增強(qiáng)，違法犯罪活動(dòng)出現(xiàn)新手段、新動(dòng)向、新趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)和打擊的難度也越來(lái)越大。因此，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)卷煙打假工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和反復(fù)性。同時(shí)，更要清醒地看到我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)型案件的數(shù)量與質(zhì)量方面與兄弟市局比，與省上級(jí)機(jī)關(guān)的要求比，還有很大差距。

當(dāng)前，困難與機(jī)遇共存，壓力與動(dòng)力同在，我們要認(rèn)識(shí)到問(wèn)題和困難，更要看到機(jī)遇和希望。多年來(lái)的卷煙打假斗爭(zhēng)，讓我們積累了經(jīng)驗(yàn)，掌握了規(guī)律，磨煉了隊(duì)伍；通過(guò)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，特別是與公安機(jī)關(guān)建立的聯(lián)合打假長(zhǎng)效機(jī)制，已逐步形成了強(qiáng)大的打假合力；近年來(lái)全市煙草系統(tǒng)深入推進(jìn)的專(zhuān)賣(mài)基層建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高了人員素質(zhì)和裝備水平，這些都為深入開(kāi)展卷煙打假斗爭(zhēng)提供了有利條件。我相信，只要我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)省公安廳和省煙草專(zhuān)賣(mài)局的決策部署，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)新局面，取得新成就，就一定能把我市卷煙市場(chǎng)的穩(wěn)定和繁榮推上新的高度。

三、要明確今年卷煙打假工作的主要任務(wù)

2009年是建國(guó)60周年，也是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年，做好卷煙打假工作，對(duì)于我市煙草行業(yè)“保增長(zhǎng)、強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、求和諧”意義十分重大。我們要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，按照法律賦予我們的神圣職責(zé)，繼續(xù)把打擊銷(xiāo)售假煙網(wǎng)絡(luò)放在突出位置，確保完成破獲3起網(wǎng)絡(luò)型案件的工作目標(biāo)，迅速掀起我市卷煙打假工作新高潮。

一是要繼續(xù)鞏固打假協(xié)作機(jī)制。全市煙草管理部門(mén)要進(jìn)一步鞏固和完善與公安機(jī)關(guān)的打假協(xié)作機(jī)制，主動(dòng)與公安機(jī)關(guān)交流打假工作經(jīng)驗(yàn)，與各警種之間形成聯(lián)動(dòng)，實(shí)行信息共享，在執(zhí)法上密切配合、相互支持、合力辦案，形成打網(wǎng)合力，構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制，把省公安廳、省煙草專(zhuān)賣(mài)局對(duì)卷煙打假的工作要求落到實(shí)處。二是要進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)案件的能力。要緊緊抓住偵破大案要案這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“以案查案”、“以網(wǎng)打網(wǎng)”，在辦案中深挖線索，徹查案中案，提高口供和證據(jù)的獲取能力，加大抓捕追刑工作力度，對(duì)重大案件實(shí)行個(gè)案跟蹤，努力在“破網(wǎng)絡(luò)”方面取得新突破，絕不讓任何一個(gè)犯罪分子逃脫法律的制裁。三是要切實(shí)加強(qiáng)煙草專(zhuān)賣(mài)打假隊(duì)伍建設(shè)。要積極探索加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的有效方法和途徑，充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮專(zhuān)賣(mài)人員的積極性和創(chuàng)造性，不斷提高其依法行政、依法管理的能力和水平，建立一支政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、工作作風(fēng)實(shí)的專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍。四是要把卷煙打假和日常市場(chǎng)監(jiān)管結(jié)合起來(lái)。要積極協(xié)調(diào)公安等執(zhí)法部門(mén)，在開(kāi)展市場(chǎng)集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的過(guò)程中聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)渠道的控制，注重打防結(jié)合，綜合治理，進(jìn)一步規(guī)范卷煙零售市場(chǎng)秩序，不斷提高卷煙市場(chǎng)凈化水平。尤其要密切關(guān)注外省籍涉煙人員的違法犯罪活動(dòng)情況，一露苗頭要堅(jiān)決予以打擊。五是要加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造打假氛圍。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，加大煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)的宣傳力度，彰顯法律的尊嚴(yán)和威力。要適時(shí)組織媒體對(duì)有關(guān)重大案件和區(qū)域性專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)道和深度報(bào)道，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地宣傳打假成果，擴(kuò)大社會(huì)影響，以震懾違法經(jīng)營(yíng)分子，教育廣大零售戶，激勵(lì)廣大人民群眾參與卷煙打假的熱情。

同志們，今天的會(huì)議既是一次彰顯先進(jìn)、鼓舞士氣的表彰會(huì)，又是一次總結(jié)成績(jī)、摸索經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)會(huì)，還是一次突破進(jìn)取，再立新功的推進(jìn)會(huì)。希望全市煙草專(zhuān)賣(mài)戰(zhàn)線上的同志們，以此次會(huì)議為契機(jī)，向廣大公安干警學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)；向今天受到表彰的先進(jìn)模范學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)有為、維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益的精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加奮發(fā)有為的狀態(tài)，把卷煙打假工作不斷推向深入，為維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益，為泰州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：在全縣打假暨卷煙專(zhuān)項(xiàng)打假工作總結(jié)表彰會(huì)上的講話

增強(qiáng)責(zé)任 強(qiáng)化聯(lián)合深入推進(jìn)卷煙專(zhuān)項(xiàng)打假工作

--在全縣2011卷煙專(zhuān)項(xiàng)打假總結(jié)表彰會(huì)上的講話

東源縣煙草專(zhuān)賣(mài)局-陳俊其

（2012年6月12日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)2011全縣打假暨卷煙專(zhuān)項(xiàng)打假工作總結(jié)表彰會(huì)，主要任務(wù)是對(duì)過(guò)去一年中為全縣打假暨卷煙專(zhuān)項(xiàng)打假工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)正氣，鼓舞士氣，激發(fā)斗志，推動(dòng)卷煙專(zhuān)項(xiàng)打假工作的深入開(kāi)展，為維護(hù)東源縣卷煙市場(chǎng)的穩(wěn)定和繁榮做出更大的貢獻(xiàn)。在這里我謹(jǐn)代表東源縣煙草專(zhuān)賣(mài)局全體工作人員，對(duì)長(zhǎng)期支持卷煙打假工作的有關(guān)單位及相關(guān)人員表示衷心的感謝，對(duì)奮戰(zhàn)在卷煙打假第一線的工作人員致以崇高的敬意。下面我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2011年工作回顧

在過(guò)去的一年里，我們通過(guò)與有關(guān)打假職能部門(mén)的精誠(chéng)合作、緊密協(xié)作，發(fā)揮了卷煙打假聯(lián)合機(jī)制的威力，保持了卷煙打假的高壓態(tài)勢(shì)，打出了聲威，打出了成效，破獲了“5.27”、“8.29”兩起符合國(guó)家局標(biāo)準(zhǔn)的制假網(wǎng)絡(luò)案件，圓滿完成了打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的工作任務(wù)，取得了卷煙打

1假工作的新突破。去年，全縣查獲假煙案件**起（其中破獲卷煙制假窩點(diǎn)案件6起），涉案假冒卷煙***萬(wàn)支；其中移送公安機(jī)關(guān)案件**起，偵破符合國(guó)家局標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)案件2起。刑事拘留*人，逮捕**人，共判刑**人，累計(jì)總刑期達(dá)32年。

全年工作特點(diǎn)可以用四個(gè)“新”字來(lái)概括。

（一）形成了多部門(mén)參與卷煙打假工作的新格局

2011年，我們?cè)陟柟毯屯晟凭頍熉?lián)合打假協(xié)作機(jī)制方面做了一些卓有成效的工作，先后召開(kāi)兩次公、檢、法、煙草四部門(mén)卷煙打假座談會(huì)，兩次工商、質(zhì)監(jiān)、公安、煙草四部門(mén)座談會(huì)。四次會(huì)議的召開(kāi)進(jìn)一步增強(qiáng)了煙草行政執(zhí)法與刑事司法之間的緊密銜接，鞏固和完善了卷煙聯(lián)合打假協(xié)作機(jī)制，擴(kuò)大了卷煙聯(lián)合打假工作的協(xié)作范圍，形成了多部門(mén)參與卷煙打假工作的新格局。

（二）貫徹新思路，保持了卷煙打假的高壓態(tài)勢(shì)

2011年，我們?cè)诖驌糁剖奂贌熅W(wǎng)絡(luò)案件工作中全力貫徹重大案件查辦上移，市場(chǎng)監(jiān)管工作下移的新思路。卷煙專(zhuān)項(xiàng)打假領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)全縣卷煙聯(lián)合打假工作的指揮與協(xié)調(diào)。特別是在“5.27”制假網(wǎng)絡(luò)案件的偵破工作中，縣公安局抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專(zhuān)案組，深入案件偵查的第一線，圍繞制假運(yùn)輸車(chē)輛、制假窩點(diǎn)周邊環(huán)境展開(kāi)了深入細(xì)致的偵查工作。整起案件的偵破歷時(shí)不到1個(gè)月時(shí)間，效率之高在我們開(kāi)展打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件工作以來(lái)是屈指可數(shù)的，并且在公、檢、法部門(mén)的有力支持下對(duì)案件的犯罪分子進(jìn)行了逮捕及判刑，達(dá)到了國(guó)家局規(guī)定的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管手段，提高市場(chǎng)監(jiān)管工作效率 去年，我們?cè)谌粘Ｊ袌?chǎng)監(jiān)管過(guò)程中努力研究市場(chǎng)監(jiān)管的新方法、新手段，取得了一定的成果。一是打破常規(guī)作息時(shí)間，保證市場(chǎng)監(jiān)管工作的不間斷。在市場(chǎng)監(jiān)管工作中，專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員采取夜間值班、蹲點(diǎn)監(jiān)控和八小時(shí)外突擊檢查等方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行監(jiān)控和檢查。二是采取日常檢查和集中整治相結(jié)合的手段。與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)在卷煙打假聯(lián)合行動(dòng)中配合更加協(xié)作與默契，都、有專(zhuān)人配合卷煙聯(lián)合打假工作，在日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)揮了很大的作用。

（四）對(duì)涉煙違法犯罪分子的抓捕追刑工作有了新突破 去年，公、檢、法、煙草四部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同研究涉煙刑事案件的法律適用問(wèn)題，聯(lián)合打假機(jī)制的作用進(jìn)一步發(fā)揮，協(xié)作配合行動(dòng)進(jìn)一步順暢，對(duì)制假煙分子的抓捕追刑工作成效明顯，取得了新突破，全年共判刑10人，值得一提的是“5.27”制假網(wǎng)絡(luò)案件中，對(duì)犯罪分子判處最高的有期徒刑是7年，是我縣歷年來(lái)對(duì)涉煙犯罪人員判處最嚴(yán)厲的刑罰，對(duì)制售假煙不法分子起到了有力的震懾。

二、當(dāng)前的形勢(shì)和2012年卷煙打假工作主要任務(wù)

回顧往昔，打假破網(wǎng)成果顯著，值得慶賀；展望今歲，打假形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。回顧一年來(lái)卷煙打假工作，雖然我縣卷煙打假工作取得了明顯的成效，但卷煙市場(chǎng)變化無(wú)窮，卷煙打假未有窮期，我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到卷煙打假工作仍然面臨著巨大的困難和壓力，需要我們以高度的責(zé)任感和高效的執(zhí)行力來(lái)應(yīng)付。特別是今年，“三打兩建”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)正如火如荼地在全省范圍內(nèi)開(kāi)展，對(duì)打擊制假售假行為有了更高的要求。省、市煙草局也根據(jù)“三打兩建”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的要求和部署，要求我們借“三打兩建”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的東風(fēng)，必須至少打掉1個(gè)以上制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件。而當(dāng)前的卷煙打假工作還存在一些問(wèn)題：如案件經(jīng)營(yíng)能力和水平還有待提高，打假隊(duì)伍中依然存在畏難情緒和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、方法簡(jiǎn)單、技術(shù)落后等問(wèn)題。總的看來(lái)，卷煙打假工作仍處于攻堅(jiān)階段，不容我們有絲毫懈怠。我們要充分認(rèn)識(shí)卷煙打假的長(zhǎng)期性和艱巨性，樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的意識(shí)，毫不松懈地深入開(kāi)展卷煙打假工作。

（一）增強(qiáng)卷煙打假責(zé)任意識(shí)，繼續(xù)鞏固打假協(xié)作機(jī)制 要進(jìn)一步鞏固和完善與公安、檢察院、法院、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)打假協(xié)作機(jī)制，搭建順暢的交流合作平臺(tái)，實(shí)行信息共享，在執(zhí)法上密切配合、相互支持、合力辦案，形成打網(wǎng)合力。

（二）

第四篇：在全市卷煙打假暨藍(lán)天專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)表彰電視電話會(huì)上的講話

在全市卷煙打假暨藍(lán)天專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)表彰電視電話會(huì)議上的講話

（2012年3月 日）

尊敬的陳局長(zhǎng)，同志們：

今天，XX市公安局、XX市煙草專(zhuān)賣(mài)局在這里隆重召開(kāi)全市卷煙打假暨藍(lán)天專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)表彰電視電話會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)2010年以來(lái)全市卷煙打假工作以及2011年公安、煙草聯(lián)合開(kāi)展的藍(lán)天專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全市卷煙打假戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，以激勵(lì)先進(jìn)，鼓舞干勁，進(jìn)一步強(qiáng)化公安、煙草聯(lián)合打假協(xié)作，明確聯(lián)合打假方向，提高打假協(xié)作能力，深入推進(jìn)卷煙打假工作上水平。

近兩年來(lái)，全市各級(jí)公安、煙草部門(mén)按照省公安廳和省煙草專(zhuān)賣(mài)局的統(tǒng)一部署，在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極適應(yīng)卷煙打假的新形勢(shì)和新要求，加強(qiáng)溝通，深化協(xié)作，著力健全完善聯(lián)合打假協(xié)作機(jī)制，不斷拓展打假領(lǐng)域，延伸打假戰(zhàn)線，注重探索打假新方法、新措施，在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展多種形式的聯(lián)合打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有力地打擊和遏制了我市生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品、假冒注冊(cè)商標(biāo)等涉煙犯罪活動(dòng)，促進(jìn)我市維護(hù)卷煙市場(chǎng)秩序工作穩(wěn)步提升，全面提高了卷煙打 假工作質(zhì)量和水平，主要體現(xiàn)在：

一是深挖線索，破網(wǎng)突出。我市公安、煙草各級(jí)部門(mén)高度重視打擊涉煙犯罪行為，不斷深化協(xié)作關(guān)系，全面實(shí)現(xiàn)煙草與公安部門(mén)多警種協(xié)同作戰(zhàn)，聯(lián)動(dòng)辦案能力顯著增強(qiáng)，有效保障了打擊涉煙犯罪各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。各級(jí)公安、煙草部門(mén)在打假破網(wǎng)實(shí)踐中積極梳理新線索，遵循“破案留根、結(jié)舊案掘新案、舊案結(jié)新案源不了結(jié)、從舊案中梳理新線索”的循環(huán)方法，成功破獲了XX“3.21”等一批案中案、案外案、案牽案、案生案的典型案件；在打假破網(wǎng)工作中，注重對(duì)一些案件特點(diǎn)、規(guī)律的研究，注重對(duì)被查獲的假冒卷煙噴碼信息的收集，建立了假煙噴碼信息庫(kù)，對(duì)涉假卷煙噴碼進(jìn)行認(rèn)真分析比對(duì)，掌握假煙噴碼與銷(xiāo)假網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)在聯(lián)系，從而順藤摸瓜，功到案成。成功破獲了市局“5.10”部督網(wǎng)絡(luò)案，開(kāi)辟了“以網(wǎng)治網(wǎng)，以碼查案”的新途徑，得到了省局的肯定和國(guó)家局的認(rèn)可；積極開(kāi)展案件經(jīng)營(yíng)，著力增強(qiáng)涉煙案件偵破能力，注重加強(qiáng)情報(bào)信息建設(shè)，認(rèn)真分析排查相繼破獲了XX縣“3.21”銷(xiāo)售假煙網(wǎng)絡(luò)案、XX縣“7〃06”銷(xiāo)售假煙網(wǎng)絡(luò)案、XX市“7.26”銷(xiāo)售假煙網(wǎng)絡(luò)案、XX市“8〃03”運(yùn)銷(xiāo)假煙網(wǎng)絡(luò)案等一批有影響力的典型案件，懲治了一批犯罪分子，起到了良好的警示作用。公安、煙草在聯(lián)合打假過(guò)程中鍛煉了隊(duì)伍，總結(jié)了方法，形成了默契，提高了聯(lián)合作戰(zhàn)能力。二是統(tǒng)一部署，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。2011年4月，我們從日常監(jiān)管和舊案中發(fā)現(xiàn)了多起案件線索，而且案件涉及各縣（市）局，案情互相交叉。為有利于案件偵破，我們與市公安局召開(kāi)了多次協(xié)調(diào)會(huì)，最后決定，由市公安局牽頭，聯(lián)合開(kāi)展為期8個(gè)月、代號(hào)為“藍(lán)天”的打擊涉煙犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并成立了打擊涉煙犯罪“藍(lán)天”統(tǒng)一行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市公安局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，市煙草局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)。統(tǒng)一行動(dòng)期間，兩部門(mén)密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，全面梳理涉煙犯罪線索，統(tǒng)一收集、統(tǒng)一匯總、統(tǒng)一分析、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，市縣聯(lián)動(dòng)，上下協(xié)調(diào)，共查獲各類(lèi)違法案件15起，其中辦成國(guó)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案5起，省標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案2起。此次行動(dòng)有力推動(dòng)了全市各縣（市）區(qū)公安、煙草部門(mén)多方位聯(lián)動(dòng)，提升了案件辦理質(zhì)量和案件經(jīng)營(yíng)能力，打擊遏制了生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品、假冒注冊(cè)商標(biāo)等涉煙犯罪活動(dòng)，震懾了不法分子的囂張氣焰，進(jìn)一步規(guī)范了卷煙市場(chǎng)，提高了市場(chǎng)凈化率。

三是聯(lián)合打假，成效顯著。2010年和2011年兩年期間，全市查獲了大小案件993起，查獲卷煙20.13萬(wàn)條，總案值2560.53萬(wàn)元；查獲假煙案件206起，查獲假煙9.29萬(wàn)條，標(biāo)值1201.29萬(wàn)元；破獲國(guó)標(biāo)假煙網(wǎng)絡(luò)案11起，省標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案4起，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)兩年全地區(qū)打假破網(wǎng)工作一片紅，移送公安追刑案件78起，刑事拘留51人，判刑68人，有力保障了我市卷煙市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。在2011年全省卷煙打假 總結(jié)表彰會(huì)上，我市公安、煙草系統(tǒng)被授予打假工作先進(jìn)集體7個(gè)，先進(jìn)個(gè)人8人，由于工作成效顯著，我市卷煙打假工作得到了省公安廳劉力偉廳長(zhǎng)的點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。在注重打擊涉煙犯罪的同時(shí)，我們也更為關(guān)注社會(huì)效益以及宣傳工作，著力增強(qiáng)消費(fèi)者打假維權(quán)意識(shí)，積極引導(dǎo)全社會(huì)參與打擊涉煙犯罪行動(dòng)當(dāng)中，通過(guò)借助報(bào)刊、電視等媒體工具，擴(kuò)大社會(huì)影響。2011年，XX市局查獲的我市首例受讓煙草專(zhuān)賣(mài)許可證非法經(jīng)營(yíng)案在XX晚報(bào)刊登，引起積極反響。

回顧近年來(lái)我市卷煙打假的歷程，我們深深感到，XX打假成績(jī)的取得，得益于省公安廳、省煙草專(zhuān)賣(mài)局，市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)；得益于各級(jí)執(zhí)法部門(mén)的大力支持；得益于全市公安干警和煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員的精誠(chéng)合作和無(wú)私奉獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代XX市煙草專(zhuān)賣(mài)局，向給予XX煙草大力支持和幫助的公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和廣大干警表示衷心的感謝！向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在我市卷煙打假第一線的執(zhí)法人員致以崇高的敬意！

同志們，成績(jī)已屬于過(guò)去，我們不能躺在以往的成績(jī)單上，止步不前。當(dāng)前，涉煙犯罪集團(tuán)呈現(xiàn)出日趨網(wǎng)絡(luò)化、智能化、職業(yè)化、團(tuán)伙化等特點(diǎn)，犯罪分子更為狡猾，犯罪行為更為隱蔽，犯罪領(lǐng)域更為廣泛。面對(duì)當(dāng)前涉煙違法活動(dòng)的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，打擊涉煙違法活動(dòng)是一場(chǎng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的斗爭(zhēng)，任重道遠(yuǎn)，我們不能等、不能靠，必須以高度的責(zé)任心和使命感堅(jiān)持做好。在今后的工作中，我希望各級(jí)專(zhuān)賣(mài)部門(mén)：

一要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)。打擊涉煙違法活動(dòng)是我們煙草行業(yè)永恒的重點(diǎn)工作，隨著卷煙打假的深入推進(jìn)，涉煙犯罪也越來(lái)越狡詐隱蔽，特別是近年來(lái)出現(xiàn)的物流托運(yùn)、互聯(lián)網(wǎng)售煙等新型領(lǐng)域涉煙違法犯罪活動(dòng)，給我們的執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法能力和執(zhí)法手段帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。我市地理位臵特殊，位于四省邊界，交通發(fā)達(dá)，是假煙北上和流入我省的重要通道，卷煙打假形勢(shì)不容樂(lè)觀，我們要充分認(rèn)識(shí)和把握開(kāi)展卷煙打假工作的重要性和必要性，牢固樹(shù)立打假意識(shí)，強(qiáng)化卷煙打假的責(zé)任感和緊迫感，實(shí)現(xiàn)打假破網(wǎng)認(rèn)識(shí)再提高，方法再創(chuàng)新，工作再突破。要認(rèn)真貫徹“精實(shí)管理、創(chuàng)新創(chuàng)和”的行業(yè)工作主線，堅(jiān)持“以變應(yīng)變、主動(dòng)出擊、深挖案源”思路，以“端窩點(diǎn)、打源頭、斷網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”為重點(diǎn)，著力推進(jìn)點(diǎn)上的卡口監(jiān)管，線上的物流監(jiān)管，面上的市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)上的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，建立以市場(chǎng)監(jiān)管信息收集，培養(yǎng)工作朋友信息收集，技偵安全部門(mén)偵察信息收集三種途徑匯集信息的復(fù)合型立體情報(bào)網(wǎng)，全面構(gòu)建“點(diǎn)、線、面、網(wǎng)”立體打假格局，要繼續(xù)以積極的心態(tài)面對(duì)卷煙打假，發(fā)揮我們專(zhuān)賣(mài)人員能干事、能吃苦、能奉獻(xiàn)的軍訓(xùn)精神，充分發(fā)揮我們的戰(zhàn)斗力，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)涉煙違法犯罪活動(dòng)。

二要開(kāi)拓創(chuàng)新，提高質(zhì)量。近年來(lái)，我們都超額完成了省局布臵的打假破網(wǎng)工作任務(wù)，在新的時(shí)期要提出新的要求，各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén)要善于總結(jié)近年來(lái)打假破網(wǎng)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)，既要注重網(wǎng)絡(luò)案件的數(shù)量，更要注重網(wǎng)絡(luò)案件的質(zhì)量，著力增強(qiáng)“打大案、破大網(wǎng)”的業(yè)務(wù)能力，力爭(zhēng)多辦案，辦大案，辦精品案。打假領(lǐng)域要再拓展，要從卡口、物流、市場(chǎng)、制假、網(wǎng)絡(luò)、涉外六大領(lǐng)域延伸至技巧、科技、政策、管理、素質(zhì)、協(xié)作六大領(lǐng)域。各級(jí)專(zhuān)賣(mài)部門(mén)要圍繞提高案件質(zhì)量這一重要任務(wù)，主動(dòng)研究，認(rèn)真分析，尋找規(guī)律，制定對(duì)策，注重經(jīng)營(yíng)，深挖線索，繼續(xù)摧毀一批具有典型影響力的假煙網(wǎng)絡(luò)大案要案，力爭(zhēng)每辦理一個(gè)制售假煙案件就徹底摧毀一個(gè)制售假煙網(wǎng)絡(luò)，凈化一方卷煙市場(chǎng)，樹(shù)立一個(gè)經(jīng)典打假案例，全面推進(jìn)我市卷煙聯(lián)合打假上更高層面和更高水平。

三要聯(lián)合執(zhí)法，協(xié)同作戰(zhàn)。在打擊涉煙違法案件中，特別是偵破網(wǎng)絡(luò)案過(guò)程中，公安部門(mén)的努力和大力支持是我們有目共睹的，公安部門(mén)的執(zhí)法權(quán)限也彌補(bǔ)了我們煙草行業(yè)相關(guān)法律缺口，卷煙打假離不開(kāi)公安機(jī)關(guān)的廣泛參與，要以部門(mén)為主導(dǎo)向以政府為主導(dǎo)方向推進(jìn)，有效整合地區(qū)打假力量，形成打假合力，促進(jìn)全方位協(xié)作，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫監(jiān)管。要進(jìn)一步健全公安、煙草聯(lián)合打假協(xié)作機(jī)制，盡快聯(lián)合成立“打網(wǎng)辦”，做到互相配合、密切協(xié)作、齊抓共管。各級(jí)專(zhuān)賣(mài)部門(mén) 要主動(dòng)配合公安部門(mén)廣泛參與卷煙打假，要在聯(lián)合打假中充分做好人力、物力保障，努力為公安部門(mén)開(kāi)展工作創(chuàng)造優(yōu)良條件。要充分發(fā)揮公安經(jīng)偵、技偵、網(wǎng)監(jiān)、治安等多警種、多部門(mén)協(xié)作優(yōu)勢(shì)，集團(tuán)作戰(zhàn)，力爭(zhēng)在重大案件督辦、偵破大案要案、提高案件經(jīng)營(yíng)能力、加大抓捕追刑力度等方面取得新進(jìn)展。要擴(kuò)大打假層面，加強(qiáng)涉煙原輔材料監(jiān)管，適時(shí)開(kāi)展轄區(qū)卷煙紙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)；要加強(qiáng)對(duì)通過(guò)物流運(yùn)輸和利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售非法煙草專(zhuān)賣(mài)品新型犯罪的研究，探索有效治理措施。

四要打牢基礎(chǔ)，提升素質(zhì)。要緊緊圍繞行業(yè)“打基礎(chǔ)，強(qiáng)基層”的工作基點(diǎn)，加強(qiáng)基層專(zhuān)賣(mài)所隊(duì)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)賣(mài)所隊(duì)、部延伸下移工作，要加強(qiáng)基層所隊(duì)與當(dāng)?shù)毓才蓹C(jī)關(guān)的溝通和聯(lián)系，商討轄區(qū)內(nèi)打擊涉煙違法活動(dòng)的方案，并適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)等多方式打擊違法活動(dòng)，嚴(yán)懲涉煙不法分子。要進(jìn)一步強(qiáng)化專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍建設(shè)，專(zhuān)賣(mài)人員要在打假實(shí)踐中不斷向公安干警取經(jīng)，重點(diǎn)提高專(zhuān)賣(mài)人員案前經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)場(chǎng)處臵、調(diào)查突破、詢(xún)問(wèn)技巧、證據(jù)保全等辦案技能，著力提高案件偵破水平，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍從一般性監(jiān)管向偵破、辦理案件的轉(zhuǎn)變，建立一支作風(fēng)過(guò)硬、能征善戰(zhàn)、與時(shí)俱進(jìn)，能夠適應(yīng)新形勢(shì)、新要求的打擊制售假煙違法犯罪的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。

五要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。卷煙打假順利開(kāi)展，離不開(kāi)政府職能部門(mén)密切合作、嚴(yán)格執(zhí)法，更離不開(kāi)社會(huì)各界的廣泛參與和支持。在下一步的打假工作過(guò)程中，我們要要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用，加強(qiáng)與新聞媒體的合作，運(yùn)用多種形式，大力宣傳有關(guān)政策法律，及時(shí)報(bào)道卷煙打假和市場(chǎng)整治成果，曝光查處的大要案，努力提高全社會(huì)知法、學(xué)法、懂法、用法、遵紀(jì)守法意識(shí)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要充分發(fā)揮“12313”、“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)電話的作用，及時(shí)受理消費(fèi)者申訴，妥善處理消費(fèi)糾紛，查處各類(lèi)涉煙違法案件，積極發(fā)動(dòng)群眾參與卷煙打假工作。推動(dòng)形成人人關(guān)心卷煙打假、人人參與卷煙打假的良好社會(huì)氛圍，為我市卷煙打假開(kāi)展奠定廣泛社會(huì)基礎(chǔ)。

同志們，卷煙打假是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”，在今后的工作中，希望各級(jí)煙草部門(mén)能戒驕戒躁，繼續(xù)努力，再立新功，以實(shí)際行動(dòng)保障我市卷煙市場(chǎng)的健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益，為推進(jìn)“卷煙上水平”、促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)！

第五篇：卷煙打假實(shí)施方案

**市煙草專(zhuān)賣(mài)局

關(guān)于卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的實(shí)施方案

為繼續(xù)保持卷煙打假的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊制售假煙違法行為，鞏固今年以來(lái)卷煙打假的成果并取得新的突破，根據(jù)全省行業(yè)卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)要求，市局決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

今年以來(lái),全市各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市煙草工作會(huì)議精神以及卷煙打假打私、打網(wǎng)絡(luò)工作的一系列部署,始終保持卷煙打假的高壓態(tài)勢(shì),組織開(kāi)展幾次大的卷煙打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有效地遏制了制售假煙不法活動(dòng),轄區(qū)卷煙市場(chǎng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn),打網(wǎng)絡(luò)工作也取得新的進(jìn)展。但是，隨著卷煙打假工作的逐步深入，我們?cè)诠ぷ髦写嬖诘囊恍┩怀鰡?wèn)題也凸顯出來(lái)，成為卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)深入開(kāi)展的障礙。為此，各縣(市、區(qū))局要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)，始終站在維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益的高度,從構(gòu)建責(zé)任煙草、誠(chéng)信煙草、和諧煙草的角度,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作的必要性、緊迫性、艱巨性、長(zhǎng)期性,分析當(dāng)前本單位卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作不能取得新成果的深層次原因，進(jìn)一步解決當(dāng)前卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)中存在的工作不 扎實(shí)、不深入以及各單位之間工作發(fā)展不平衡等突出問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和工作主動(dòng)性，針對(duì)當(dāng)前卷煙制假、販假、售假違法活動(dòng)的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，提高敏銳性和應(yīng)對(duì)能力,掃除障礙，卓有成效地深入開(kāi)展卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)，為建立“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的**煙草做出新的貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市行業(yè)此次攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的組織領(lǐng)導(dǎo),市局成立卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)指揮部,負(fù)責(zé)本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的指揮調(diào)度協(xié)調(diào)工作。

總指揮：張鳳翔 副總指揮: 安 鈺

成 員:梁志強(qiáng)、白小國(guó)、穆衛(wèi)平、王愛(ài)民、各縣（市、區(qū)）局局長(zhǎng)

指揮部下設(shè)辦公室，主任由梁志強(qiáng)兼任，成員由市局專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理科和稽查支隊(duì)工作人員組成。

各縣(市、區(qū))局要加強(qiáng)對(duì)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的組織領(lǐng)導(dǎo),“一把手”是專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的第一責(zé)任人,分管副職要具體抓落實(shí)。要明確工作職責(zé)。市局專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理科要加強(qiáng)對(duì)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的工作指導(dǎo)和檢查考核,確保會(huì)戰(zhàn)取得實(shí)效。

三、總體目標(biāo)和階段任務(wù)

（一）本次攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的總體目標(biāo)是：解決當(dāng)前卷煙打假 工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步完善卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作機(jī)制，提高工作人員的主動(dòng)性、責(zé)任感以及查辦案件，捕捉案件線索的能力。在卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作中取得明顯成果的縣局，要加快工作進(jìn)度，深入開(kāi)展案件經(jīng)營(yíng)，爭(zhēng)取早日收網(wǎng)，同時(shí)力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家局規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)案件標(biāo)準(zhǔn)。未取得明顯進(jìn)展的縣局，要對(duì)所查獲的假煙案件進(jìn)行認(rèn)真研究，努力捕獲案件線索，找到突破口。全市行業(yè)要在此次攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)中掀起卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作的新高潮，奪取新成果。

（二）階段任務(wù)

1、解決突出問(wèn)題，提升卷煙打假的戰(zhàn)斗力 時(shí)間安排：8月25日—9月10日

主要任務(wù)：針對(duì)當(dāng)前卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作中存在的人員機(jī)構(gòu)不到位，工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，案件偵查手段落后，案件經(jīng)營(yíng)能力不強(qiáng)等幾個(gè)主要問(wèn)題。各縣局要按照以下幾個(gè)要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，拿出解決問(wèn)題的具體辦法。一是指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)打網(wǎng)絡(luò)工作，專(zhuān)職負(fù)責(zé)線人的培養(yǎng)，網(wǎng)絡(luò)案件線索的偵查。各縣（市、區(qū)）局要全力支持專(zhuān)職打網(wǎng)工作人員的工作，在工作時(shí)間和其他方面提供盡可能的便利。二是完善工作激勵(lì)機(jī)制和工作考核機(jī)制，對(duì)在卷煙打假工作中取得明顯成果的工作人員嚴(yán)格按照規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)完善考核機(jī)制，可以將打網(wǎng)專(zhuān)職工作人員每月能否捕獲1—2條案件線索，作為量化指標(biāo)納入考核當(dāng)中。三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高 裝備配置。針對(duì)案件偵查，各縣（市、區(qū)）局在爭(zhēng)取公安部門(mén)提前介入案件的基礎(chǔ)上，可邀請(qǐng)案件偵查專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)賣(mài)稽查人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。同時(shí)可根據(jù)工作需要強(qiáng)化稽查人員配備，提高案件偵破的能力和技術(shù)含量。四是對(duì)已查獲的案件進(jìn)行重新審視，對(duì)當(dāng)時(shí)查處不徹底的案件認(rèn)真分析，努力發(fā)現(xiàn)可利用的案件線索，鎖定打擊目標(biāo)，深入開(kāi)展案件經(jīng)營(yíng)。

2、明確目標(biāo)方向，掀起攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)高潮 時(shí)間安排：9月10日—10月31日

主要任務(wù)：各縣局對(duì)查獲的假煙來(lái)源去向認(rèn)真跟蹤追溯，對(duì)于有價(jià)值的線索，要與公安機(jī)關(guān)一起認(rèn)真分析研究，逐步查清制假售假網(wǎng)絡(luò)的組織結(jié)構(gòu)、覆蓋范圍、倉(cāng)庫(kù)位置和主要成員的活動(dòng)規(guī)律，切實(shí)圍繞標(biāo)本兼治、重點(diǎn)突出、整體作戰(zhàn)的工作思路，確定打擊重點(diǎn)，集中力量抓源頭、控網(wǎng)絡(luò)、破大案，在涉及面廣、影響較大的案件上尋求突破，并適時(shí)開(kāi)展戰(zhàn)役性打擊行動(dòng)，做到人贓俱獲，摧毀完整的制售假煙網(wǎng)絡(luò)。交城縣局要加快工作進(jìn)度，完善與高速公路交警的協(xié)作機(jī)制，密切注意假冒卷煙從太原方向流入**的動(dòng)向，守好關(guān)口，切實(shí)發(fā)揮前沿陣地的作用。文水縣局要對(duì)已查獲的案件開(kāi)展深入調(diào)查，要珍惜和鞏固已取得的成果，不能止步不前。孝義市局要重點(diǎn)圍繞7.23制售假煙案及前期端掉的販藏假煙窩點(diǎn)展開(kāi)工作，尋求突破口，爭(zhēng)取摧毀完整的制售假案網(wǎng)絡(luò)。汾陽(yáng)市局要緊緊抓住冀村網(wǎng)絡(luò)案線索不放，繼續(xù)擴(kuò)大 戰(zhàn)果，追查網(wǎng)絡(luò)上線，深挖網(wǎng)絡(luò)下線，耐心經(jīng)營(yíng)案件。與市局稽查支隊(duì)和公檢法部門(mén)密切配合，加大抓捕追刑力度，適時(shí)進(jìn)行收網(wǎng)，力爭(zhēng)破獲符合國(guó)家局標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)案件。離石區(qū)局要繼續(xù)加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)販藏假煙窩點(diǎn)的摸排力度，同時(shí)加強(qiáng)與高速公路交警的聯(lián)系配合，守好幾個(gè)高速公路出入口，要在這兩個(gè)方面找到工作的突破口。方山縣局要重點(diǎn)對(duì)已經(jīng)查獲的手工卷煙和制假煙絲進(jìn)行追根溯源，防止制假窩點(diǎn)流入轄區(qū)。中陽(yáng)縣局、柳林縣局和臨縣局對(duì)已掌握的案件線索要與公安機(jī)關(guān)密切配合進(jìn)行深入追查，絕不能滿足于對(duì)幾個(gè)人的刑拘和判刑。交城縣局、嵐縣局和石樓縣局等幾個(gè)未取得明顯進(jìn)展的單位，要認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題和不足，加強(qiáng)對(duì)案件線索的偵查力度，努力尋找工作突破口。各縣（市、區(qū)）局都要加強(qiáng)與公安、公路、郵政等部門(mén)的協(xié)調(diào)與配合,加強(qiáng)對(duì)交通要道、貨運(yùn)倉(cāng)庫(kù)、郵政快遞、公路運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管,特別是要密切注意貨運(yùn)站、托運(yùn)站，切斷假煙流入我市的渠道,同時(shí)結(jié)合各自實(shí)際，尋找工作的突破口。市局專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理科要加強(qiáng)對(duì)各縣局的工作督促和指導(dǎo)，對(duì)重大案件的查辦給予全力支持，協(xié)助申請(qǐng)案件督辦，并協(xié)調(diào)市級(jí)公檢法部門(mén)參與案件查辦。

3、驗(yàn)收成果總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)效機(jī)制 時(shí)間安排：11月1日—11月10日

主要任務(wù)：市局專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理科驗(yàn)收全市行業(yè)各縣級(jí)局 在攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)中取得的成果。各縣局對(duì)工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，在打網(wǎng)絡(luò)工作中未取得明顯進(jìn)展的單位要于年底向市局黨組說(shuō)明原因。各縣局要通過(guò)總結(jié)此次卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)工作中尚未解決或是新發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，進(jìn)一步完善工作長(zhǎng)效機(jī)制，為卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作的深入開(kāi)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

四、工作要求

1、各縣(市、區(qū))局要結(jié)合本轄區(qū)卷煙市場(chǎng)實(shí)際，認(rèn)真制定具體的工作方案,采取有效措施,迅速行動(dòng)起來(lái),確保此次攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)取得明顯成效。攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)方案要于9月5日前上報(bào)市局專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理科。攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)開(kāi)始后，各單位在每月的專(zhuān)賣(mài)管理工作例會(huì)上要匯報(bào)工作進(jìn)展情況。

2、各縣(區(qū))局要鎖定本次攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的重點(diǎn)打擊目標(biāo)，于攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)第一階段結(jié)束后報(bào)市局專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理科。

3、在攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)中，各縣局要認(rèn)真執(zhí)行重大案件快報(bào)制度，除5萬(wàn)元以上案件12小時(shí)內(nèi)上報(bào)外，查獲的制售販藏假煙窩點(diǎn)和有經(jīng)營(yíng)價(jià)值的案件都要以書(shū)面形式及時(shí)上報(bào)市局專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理科。

4、攻擊會(huì)戰(zhàn)要做好“五個(gè)結(jié)合”。即：集中行動(dòng)與日常監(jiān)管相結(jié)合，聯(lián)合行動(dòng)與相互交叉配合相結(jié)合，市場(chǎng)凈化與端窩打點(diǎn)相結(jié)合，宣傳教育與行政處罰相結(jié)合。要不斷創(chuàng)新工作方法，力求取得實(shí)效。

5、要在實(shí)戰(zhàn)中強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。始終把建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、行動(dòng)快的稽查隊(duì)伍，作為我們一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性的工作，一刻不放松地抓緊抓好，抓出成效。要特別加強(qiáng)對(duì)各基層稽查中隊(duì)的建設(shè)，每個(gè)稽查中隊(duì)培育自己的線人，做到能夠獨(dú)立捕獲案件線索，真正做到守土有責(zé)。