第一篇：在企業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話

在國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天是春節(jié)后上班的第一天，我們?cè)谶@里召開(kāi)集團(tuán)加強(qiáng)黨的建設(shè)工作會(huì)議，足以說(shuō)明集團(tuán)黨委對(duì)于黨建工作的高度重視，剛才xx家單位黨組織的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了述職，講的都非常好。下面按照市委的要求，結(jié)合集團(tuán)黨委對(duì)xxxx年黨建工作的具體部署，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、xxxx年黨建工作的總結(jié)xxxx年集團(tuán)黨建工作有以下幾個(gè)突出標(biāo)志：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，主抓有力，保障中心工作順利開(kāi)展

xxxx年也是在春節(jié)后的第一個(gè)工作日，我們?cè)谶@里召開(kāi)了黨建工作座談會(huì)。會(huì)上，我們提出要旗幟鮮明、堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨的建設(shè)；

要抓好服務(wù)工作的同時(shí)，履行好“八大職責(zé)”；

要完成好集團(tuán)黨委的換屆工作。通過(guò)一年的實(shí)踐，這些工作都順利地取得成效。我想，集團(tuán)黨委在加強(qiáng)黨的建設(shè)工作方面是率先垂范與主動(dòng)作為的，基層單位的黨建工作負(fù)責(zé)人也是按照集團(tuán)黨委的要求，身體力行，不忘初心，砥礪前行，突出體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視，主抓有力，保障了中心工作的順利開(kāi)展。（二）發(fā)揮了政治核心作用全年，集團(tuán)班子成員以“工作督導(dǎo)組”的形式，主動(dòng)聯(lián)系基層，深入一線xx周次；

全體班子成員共同走進(jìn)基層，現(xiàn)場(chǎng)督辦解決眾多歷史遺留問(wèn)題。比如說(shuō)，解決了北部缺水問(wèn)題，皇姑分公司黨委真正把北部供水工作作為突出問(wèn)題認(rèn)真解決，集團(tuán)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，從而確保了春節(jié)期間全市供水大局的穩(wěn)定，說(shuō)明了集團(tuán)黨委與基層黨委擰成一股繩，共同發(fā)揮核心作用，把集團(tuán)重點(diǎn)工作作為黨的中心工作來(lái)抓，取得了明顯成效。（三）組織建設(shè)不斷推陳出新集團(tuán)首次實(shí)行全員考核機(jī)制，強(qiáng)化干部監(jiān)督。xx個(gè)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子、xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部全部參加了xxxx年年度考核測(cè)評(píng)工作，xxxx名職工參與測(cè)評(píng)，開(kāi)啟了干部監(jiān)督管理的“先河”。開(kāi)展了x個(gè)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部空缺崗位“公推比選”；

對(duì)在“節(jié)能、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)以及x+n工程”方面，做出突出貢獻(xiàn)的x名一線人員任命為各自分公司的經(jīng)理助理。為“重用提拔”起到了導(dǎo)向作用！開(kāi)展了后備干部選拔工作，最終確定了xx名集團(tuán)后備干部，實(shí)行滾動(dòng)式的組織管理。特別是在上下共同的努力下，集團(tuán)黨委換屆工作在xxxx年年底圓滿完成，很好地起到了組織保障作用。

（四）意識(shí)形態(tài)工作得到加強(qiáng)在集團(tuán)十大重點(diǎn)工程建設(shè)方面，我們突出思想創(chuàng)新、組織保障工程建設(shè)，突出黨的輿論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作，突出了對(duì)集團(tuán)正能量的宣傳，在市委市政府層面獲得充分的認(rèn)可。例如，集團(tuán)積極做好重點(diǎn)信息報(bào)送工作，在市委市政府上報(bào)信息排名中，集團(tuán)以xxx分的高分，名列市直企業(yè)第一。通過(guò)有效宣傳，使集團(tuán)在市委市政府樹(shù)立了良好地企業(yè)形象。企業(yè)宣傳工作也是集團(tuán)黨建工作的重要組成部分，非常重要，不容忽視。

（五）黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)發(fā)力加強(qiáng)廉政教育，強(qiáng)化底線意識(shí)，紅線思維。召開(kāi)警示教育大會(huì)，全面汲取遼寧拉票賄選案教訓(xùn)；

開(kāi)展挺紀(jì)在前、嚴(yán)守底線“集中談”及向干部發(fā)送廉政短信等教育工作，緊扣“六大紀(jì)律”，以實(shí)際行動(dòng)挺紀(jì)在前。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新，不斷扎緊權(quán)力的籠子。通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好環(huán)境。

（六）職工群眾更加受益

積極落實(shí)年初確定的為職工辦實(shí)事項(xiàng)目。包括企業(yè)年金、發(fā)放職工績(jī)效獎(jiǎng)金、職工大學(xué)生子女招聘、周五下午文體活動(dòng)、成立職工法律援助中心、開(kāi)展工會(huì)會(huì)員代表聯(lián)絡(luò)制、職工春游等等，受到職工好評(píng)。解決職工子女參軍復(fù)員從業(yè)的歷史遺留問(wèn)題。同時(shí)，全年發(fā)放效益獎(jiǎng)金、重大節(jié)日的固定獎(jiǎng)金，采暖費(fèi)暗補(bǔ)變明補(bǔ)等福利，共計(jì)投入資金xxxxxx萬(wàn)元，真正讓職工群眾共享企業(yè)發(fā)展成果，激發(fā)了干部職工的積極性，成就了集團(tuán)xxxx年來(lái)之不易的大好形勢(shì)。

回顧xxxx年的黨建工作，總體感覺(jué)：去年以來(lái)，各級(jí)黨組織能夠按照集團(tuán)黨委要求，堅(jiān)持跟黨走、抓落實(shí)；

基層黨建工作整體水平有所提高；

各級(jí)班子的核心作用凸顯；

“關(guān)鍵少數(shù)”作用突出；

群團(tuán)合力增強(qiáng)；

百姓幸福指數(shù)不斷提升。各基層的領(lǐng)導(dǎo)班子能夠抓大事、議大事，加強(qiáng)民主集中制，形成大事集體研究決策的良好局面，反映出集團(tuán)黨建工作起到的突出作用。

看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到不足。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)的，關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化以及黨建管理體制不順暢等六方面問(wèn)題。剖析起來(lái)，這些問(wèn)題在我們各基層黨組織中也不同程度存在，除此以外，集團(tuán)還存在一些黨組織主體責(zé)任落實(shí)不到位，以及不會(huì)做思想政治工作的問(wèn)題，還有些黨員作用發(fā)揮不突出，把自己等同于一般群眾，以及一些部門(mén)和單位存在的不作為、虛作為、亂作為和破壞營(yíng)商環(huán)境等問(wèn)題。這些問(wèn)題要在xxxx年集團(tuán)黨建工作以及重點(diǎn)工作落實(shí)過(guò)程中切實(shí)加以解決。二、xxxx年的黨建工作

去年年末，集團(tuán)召開(kāi)的第二次黨代會(huì)，已經(jīng)明確了集團(tuán)未來(lái)五年的發(fā)展規(guī)劃和工作任務(wù)，具體分解到xxxx年，我們要緊緊按照市委的要求，把握集團(tuán)工作的基本脈絡(luò)，通過(guò)發(fā)揮大家的共同作用，使集團(tuán)黨建工作再上新臺(tái)階。按照這一思路，要“抓住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力”。（一）要抓住“責(zé)任主體”一是要抓牢責(zé)任主體。要始終把“黨要管黨、全面落實(shí)從嚴(yán)治黨”主體責(zé)任始終扛在肩上，放在手上。黨要管黨，核心是黨組織書(shū)記要管黨。抓黨建是黨組織書(shū)記的主業(yè)、主責(zé)、天職。二是堅(jiān)持把思想建設(shè)作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù)。以

“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”等黨內(nèi)經(jīng)常性教育為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，努力提高廣大干部的政治素質(zhì)、思想覺(jué)悟和理論水平，要堅(jiān)定理想信念，做到真學(xué)真懂真信真用。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，自覺(jué)用黨的最新理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

三是凈化和營(yíng)造良好政治生態(tài)。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。要嚴(yán)明政治紀(jì)律，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于遼寧拉票賄選案的重要講話、指示批示和中央《通報(bào)》精神，認(rèn)真貫徹《中共遼寧省委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求凈化和營(yíng)造良好政治生態(tài)的決定》及沈陽(yáng)市委的有關(guān)要求，以案明紀(jì)、以案示警、以案為鑒，全力打造政治上的綠水青山。在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。（二）要抓好“兩個(gè)結(jié)合”針對(duì)黨的建設(shè)虛化、邊緣化的問(wèn)題，要結(jié)合中心工作和重點(diǎn)

工作，出實(shí)效，見(jiàn)真績(jī)。

一是要結(jié)合中心工作，協(xié)同發(fā)力。黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)。集團(tuán)xxxx年的工作方向已經(jīng)明確：一個(gè)工作總基調(diào)、四大主攻方向、十項(xiàng)具體實(shí)事。各級(jí)黨組織要圍繞集團(tuán)的中心工作，協(xié)同發(fā)力。把黨建工作的實(shí)績(jī)，把管黨治黨的重要任務(wù)落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，真正把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。要大力開(kāi)展“共產(chǎn)黨員工程”，讓黨組織發(fā)揮引領(lǐng)作用；

讓黨員發(fā)揮帶頭作用。

二是要結(jié)合打造營(yíng)商環(huán)境，精準(zhǔn)發(fā)力。集團(tuán)要爭(zhēng)做全市打造國(guó)際化營(yíng)商排頭兵，各級(jí)黨組織要在這方面精準(zhǔn)發(fā)力。要思考打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境黨組織如何做？比如，要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)商的走訪機(jī)制；

推廣皇姑和沈河開(kāi)展的為民服務(wù)卡片發(fā)放便民措施；

要做好“水管家體驗(yàn)式服務(wù)”，要像開(kāi)發(fā)樓盤(pán)建“樣板間”、裝修公司設(shè)“體驗(yàn)式服務(wù)”那樣，讓“水管家”體驗(yàn)式服務(wù)走進(jìn)營(yíng)業(yè)所、走進(jìn)收費(fèi)站、走進(jìn)社區(qū)。大年三十姜有為市長(zhǎng)在視察慰問(wèn)水務(wù)集團(tuán)期間對(duì)集團(tuán)建立營(yíng)業(yè)所的模式非常欣慰，并提出要將營(yíng)業(yè)所的觸角延伸到社區(qū)，對(duì)與社區(qū)居民實(shí)現(xiàn)共建共管的模式提出了建議。集團(tuán)下一步將加大力度深化營(yíng)業(yè)所改革，將營(yíng)業(yè)所觸角全面觸及到社區(qū)，將此項(xiàng)工作更好地落實(shí)到位。（三）要認(rèn)真解決群眾涉水問(wèn)題要著力針對(duì)一些部門(mén)和基層單位不作為、虛作為、亂作為和破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，解決好百姓涉水問(wèn)題“辦事難”和解決涉水問(wèn)題“辦事慢”的問(wèn)題，同時(shí)也要解決好在解決涉水問(wèn)題過(guò)程中“折騰”老百姓的問(wèn)題，對(duì)在解決涉水問(wèn)題過(guò)程中服務(wù)態(tài)度差也要做好整頓，真正將服務(wù)工作中存在的問(wèn)題解決好。（四）要發(fā)揮“兩個(gè)作用”要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨建工作要與工會(huì)工作相結(jié)合，要把網(wǎng)絡(luò)建到基層，把工作室建到基層；

同時(shí)也要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。這樣我們的工作才會(huì)接地氣，才會(huì)使得我們的工作有的放矢，不停留在口號(hào)上。我們還要實(shí)現(xiàn)提出的“人人都有責(zé)任，人人都是環(huán)境”的要求，要滿懷感情的對(duì)待服務(wù)對(duì)象，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)優(yōu)勢(shì)，真正做到貼近百姓生活。

三、幾點(diǎn)要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)今天，集團(tuán)召開(kāi)黨建工作會(huì)議，無(wú)疑不是在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化國(guó)企黨建工作。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻崩緊這根弦，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市委的部署上來(lái)，緊跟集團(tuán)黨委步伐，扎實(shí)抓好黨建工作。新年伊始，集團(tuán)要加開(kāi)一次民主生活會(huì)，主題就是把黨建工作與打造營(yíng)商環(huán)境有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)解決“辦事難”、“辦事慢”、“折騰”老百姓以及辦事態(tài)度差的四個(gè)問(wèn)題，集團(tuán)機(jī)關(guān)率先召開(kāi)，各基層單位隨后召開(kāi)，集團(tuán)黨委要指導(dǎo)好各基層單位，在x月xx日之前，召開(kāi)好民主生活會(huì)，統(tǒng)一好各級(jí)干部職工思想，把此項(xiàng)工作切實(shí)落實(shí)到位。

（二）黨政同責(zé)，齊抓共管要進(jìn)一步明確，行政一把手同時(shí)也是黨建工作第一責(zé)任人，更能夠通盤(pán)考慮，科學(xué)布局，整體推進(jìn)。只有“一把手”重視黨建，親自抓黨建，才能夠?qū)崿F(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn)的目標(biāo)，才會(huì)充滿生機(jī)和活力。黨組織要有所作為，主題活動(dòng)要做到通盤(pán)考慮，要堅(jiān)持黨委書(shū)記的“八大職責(zé)”，突出主體責(zé)任，要將黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)落實(shí)到位。（三）要建立清單制、銷(xiāo)號(hào)制要使黨建考核與目標(biāo)管理達(dá)到考核一致，年初要統(tǒng)一下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，年終要同步進(jìn)行考核驗(yàn)收，黨建與業(yè)務(wù)均可設(shè)立否決指標(biāo)。要制定黨建工作要點(diǎn)，將各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解，重點(diǎn)要建立清單制和銷(xiāo)號(hào)制。在這里重申一下，集團(tuán)xxxx年各項(xiàng)工作都要實(shí)行“清單制”、“銷(xiāo)號(hào)制”，確保干一件事成一件事。

“黨建清單”就是要建立班子成員抓黨建的責(zé)任清單、任務(wù)清單，把班子成員“一崗雙責(zé)”抓真、擂緊、落實(shí)，從制度上發(fā)力，從考評(píng)中見(jiàn)效。要把責(zé)任具體到人、到事、到項(xiàng)目，安排工作“下菜單”，督促落實(shí)“交清單”，驗(yàn)收成果“曬賬單”，通過(guò)加強(qiáng)過(guò)程化、規(guī)范化管理，促進(jìn)主業(yè)完成。要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步完善抓基層黨建工作述職測(cè)評(píng)聯(lián)合考核機(jī)制。我們還要引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制。去年的全員考評(píng)干部搞得很好，我們?cè)谌惺锹氏榷鵀椋彩菍?shí)打?qū)嵶龅摹＝衲辏獔?jiān)持好，要真正述出責(zé)任、評(píng)出壓力、考準(zhǔn)實(shí)績(jī)。對(duì)抓基層黨建工作不力的黨組織，要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)、追責(zé)，倒逼主體責(zé)任落實(shí)。集團(tuán)黨委要開(kāi)展檢查推動(dòng)，確保各級(jí)黨組織，有行動(dòng)，有實(shí)效；

要引導(dǎo)黨組織亮出旗幟、黨員亮出身份、亮出作為；

要跟蹤考核，務(wù)求實(shí)效，促使各部門(mén)、單位深入思考，迅速行動(dòng)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子基層督導(dǎo)也要強(qiáng)調(diào)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，在督辦日常工作的同時(shí)，要把黨建工作、安全工作、穩(wěn)定工作作為督辦的主體抓緊抓好，各基層單位在加強(qiáng)基層工作的同時(shí)，也要把以上三項(xiàng)工作作為大事抓緊抓好。

同志們：新形勢(shì)下，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的需要，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、凈化政治生態(tài)的需要，我們必須立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明、理直氣壯地把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)搞好，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、解決突出問(wèn)題，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，真正將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的跨越式發(fā)展，堅(jiān)定不移把集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大！

謝謝大家！

第二篇：黨委書(shū)記在黨建工作會(huì)議上的講話（企業(yè)）

緊實(shí)強(qiáng)活嚴(yán)

開(kāi)創(chuàng)黨建工作的新局面

——在黨建工作會(huì)議上的講話提綱

同志們：

今天我們召開(kāi)黨建工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：分析目前黨建工作存在的問(wèn)題，交流探討下一步黨建工作的思路，切實(shí)營(yíng)造加強(qiáng)黨建工作的鮮明導(dǎo)向。剛才，各部門(mén)先后通報(bào)了有關(guān)工作情況，XX、XX等6個(gè)黨支部分別作了工作交流發(fā)言。希望各黨支部結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，抓好貫徹落實(shí)。下面講兩個(gè)方面意見(jiàn)。

一是黨建工作“可有可無(wú)”的問(wèn)題。

黨建工作是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。有和沒(méi)有，影響是不一樣的；干和不干，結(jié)果是不一樣的。黨建工作最怕落入形式主義的怪圈。表面重視，內(nèi)心輕視，無(wú)法正常發(fā)揮作用，也無(wú)法融入單位發(fā)展，不僅庸俗化了黨的具體工作，還有損黨的形象。有些黨支部，黨建工作主動(dòng)作為不足，工作基本靠推著走、左右看。部分黨支部書(shū)記沒(méi)有主角主業(yè)主責(zé)意識(shí)，完成任務(wù)上只是口頭上的重視，具體落實(shí)上“八仙過(guò)海，各顯神通”，只求蒙混過(guò)關(guān)，不愿腳踏實(shí)地出成績(jī)。二是黨建工作“可前可后”的問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，對(duì)黨的建設(shè)從戰(zhàn)略高度進(jìn)行新謀劃、新布局，大力推進(jìn)黨的建設(shè)。但

有些黨支部的黨建工作還處于旁落、削弱的狀態(tài)，常常是“說(shuō)起來(lái)重要，抓起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”，認(rèn)為黨建工作可前可后，拖一拖、等一等沒(méi)什么影響。在完成布置的工作時(shí)，有些同志“嘴上答應(yīng)得快，腳下邁不開(kāi)腿”，等來(lái)了上級(jí)要求，又等具體部署，等來(lái)等去，結(jié)果工作要不就是等得沒(méi)了下文，要不就是成了形式主義，做做樣子，走走過(guò)場(chǎng)。長(zhǎng)此以往，致使黨的組織、作風(fēng)、思想、紀(jì)律等建設(shè)僵化、呆滯、薄弱，對(duì)黨建工作的開(kāi)展產(chǎn)生了消極的影響。三是黨建工作“可軟可硬”的問(wèn)題。毛澤東說(shuō)，凡真理都不裝樣子嚇人，它只是老老實(shí)實(shí)地說(shuō)下去和做下去。實(shí)踐證明，基層黨組織抓黨建工作，只要抓得硬、抓得實(shí)，就能出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)品牌，干得有聲有色、有模有樣。而我們有些同志現(xiàn)在抓黨建工作時(shí)，專(zhuān)挑“軟柿子”，不啃“硬骨頭”，存在“可軟可硬”的現(xiàn)象。在日常工作中存在發(fā)文件部署、落實(shí)無(wú)力，開(kāi)大會(huì)布置、虎頭蛇尾，提口號(hào)重視、執(zhí)標(biāo)走樣等問(wèn)題。在各項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)時(shí)，熱衷于開(kāi)開(kāi)會(huì)、拍拍照的簡(jiǎn)單工作，而在打造黨建成果和黨內(nèi)品牌等“硬骨頭”上，沒(méi)有真正的拿出實(shí)招、著力使勁，一件一件地去實(shí)干，一項(xiàng)一項(xiàng)地去落實(shí)。四是黨建工作“可實(shí)可虛”的問(wèn)題。“可實(shí)可虛”，就好比墻上蘆葦，頭重腳輕根底淺，風(fēng)摧易折。然而在實(shí)際工作中，認(rèn)為抓黨建工作是“務(wù)虛”的思想在部分黨員干部的潛意識(shí)中仍然存在。有些支部書(shū)記常常抱怨黨建工作是“軟活計(jì)、虛功夫”，不像業(yè)務(wù)工作或安全工作那樣一抓就出實(shí)績(jī)、一抓就有效果，往往無(wú)從下手，難以把握，往往用抓具體業(yè)務(wù)工作來(lái)代替抓黨建工作，導(dǎo)致對(duì)黨建

工作沒(méi)有激情，甚至敷衍了事。這是需要改正的錯(cuò)誤思想。

看到存在的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，我們就要探討如何消除這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為。”黨的十九大報(bào)告提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。消除錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步抓好新時(shí)代黨建工作，我認(rèn)為就是要有標(biāo)準(zhǔn)、有內(nèi)容、有目標(biāo)、有措施，要真正做到“緊、實(shí)、強(qiáng)、活、嚴(yán)”這五個(gè)字，不等不拖不“讓路”。這樣我們的黨建工作開(kāi)展得才能有血有肉、有聲有色、有模有樣、有花有果。

一是“緊”起來(lái)。

就是思想認(rèn)識(shí)要先緊起來(lái)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)才會(huì)自覺(jué)。我們首先要從思想認(rèn)識(shí)上提高對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)，只有消除模糊思想認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤觀點(diǎn)，才能增強(qiáng)抓好黨建工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí)上緊起來(lái)。新時(shí)代對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨提出更高要求，全面從嚴(yán)治黨必須扎實(shí)做好抓基層打基礎(chǔ)工作，基層黨組織的基礎(chǔ)和根本在黨支部，我們必須把黨支部建設(shè)擺上突出重要位置，推動(dòng)黨建上水平。要在推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)上緊起來(lái)。適應(yīng)新時(shí)代黨建工作“只能加強(qiáng)不能削弱、只能前進(jìn)不能停滯、只能積極作為不能被動(dòng)應(yīng)付”的形勢(shì)要求，必須要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，強(qiáng)化黨支部的政治屬性和政治功能，營(yíng)造良好的政治生態(tài)。要在服務(wù)保證單位發(fā)展大局的認(rèn)識(shí)上緊起來(lái)。新時(shí)代下XX改革發(fā)展面臨新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，要推動(dòng)和完成安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等中心工作，依靠的主體在一線、力量在職工，必須把基層組織工作做好做實(shí)，更好地組織和動(dòng)員廣大黨員、職

工群眾在推動(dòng)XX發(fā)展中凝心聚力。我們要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代下推進(jìn)黨建工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，以堅(jiān)定的態(tài)度、有力的措施，推動(dòng)黨建工作取得新成效。

二是“實(shí)”起來(lái)。

就是要“虛功實(shí)做”。要把看似抽象、虛空的黨建工作，通過(guò)具體的方式和手段，使之成為一項(xiàng)看得見(jiàn)、摸得著、有效果的工作。首先要轉(zhuǎn)變政績(jī)觀。習(xí)近平總書(shū)記指出：“各級(jí)部門(mén)黨委必須樹(shù)立正確政績(jī)觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題，把抓好黨建作為最大的政績(jī)。”習(xí)總書(shū)記的這段話，為深入抓好黨建工作指明了方向。在今后工作中，我們要轉(zhuǎn)變思想，把黨建工作夯實(shí)、抓好。特別是各黨支部書(shū)記要進(jìn)一步強(qiáng)化“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好黨建工作的政治責(zé)任，徹底改變以往抓黨建工作務(wù)虛的錯(cuò)誤觀念，將抓黨建工作放在各項(xiàng)工作的首位。其次就是要找準(zhǔn)定位。避免就黨建抓黨建的問(wèn)題，找準(zhǔn)黨建工作和中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)，真正發(fā)揮“一個(gè)黨員一面旗幟”的作用；通過(guò)開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)明星”評(píng)比活動(dòng)，積極引導(dǎo)向標(biāo)準(zhǔn)看齊的工作氛圍；開(kāi)展“安全警示教育宣講”活動(dòng)，牢固樹(shù)立“安全無(wú)小事”的安全理念等豐富多彩的黨建活動(dòng)，激發(fā)興趣，引起共鳴，增強(qiáng)黨建工作的吸引力和說(shuō)服力。最后就是要明確任務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)黨支部會(huì)議、黨日、黨課、報(bào)告工作、民主生活、黨員匯報(bào)、民主評(píng)議黨員等七項(xiàng)組織生活制度。具體落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任及考核，將黨建工作目標(biāo)責(zé)任分解細(xì)化，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，逐級(jí)編制黨建工作

責(zé)任清單、問(wèn)題清單、任務(wù)清單，嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨支部落實(shí)責(zé)任、黨員執(zhí)行責(zé)任，通過(guò)黨建工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化，讓黨建工作由虛變實(shí)，由無(wú)形變有形，由軟任務(wù)變成硬指標(biāo)，由“后臺(tái)”走上“前臺(tái)”，真正看的見(jiàn)，摸得著。

三是“強(qiáng)”起來(lái)。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。十九大報(bào)告指出“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。”只有黨的基層組織強(qiáng)起來(lái)了，才能充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒作用。組織基礎(chǔ)要強(qiáng)起來(lái)。組織基礎(chǔ)強(qiáng)不強(qiáng)，首要要看的就是黨支部設(shè)置是否科學(xué)合理，衡量的標(biāo)準(zhǔn)就是“三個(gè)有利于”，是否有利于黨員教育管理、是否有利于做好新形勢(shì)下的群眾工作、是否有利于黨支部發(fā)揮作用。還要看黨支部職能能否全部落地、基本組織生活能否有效展開(kāi)、黨內(nèi)活動(dòng)能否活躍起來(lái)、群眾工作效果能否提高，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)設(shè)好各層級(jí)不同類(lèi)型黨支部，進(jìn)一步理順不同層級(jí)、類(lèi)型黨支部的職能關(guān)系，對(duì)設(shè)置不科學(xué)、職能不合理的，逐一加以解決。制度規(guī)范要強(qiáng)起來(lái)。制度建設(shè)具有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性。對(duì)黨支部制度建設(shè)要有科學(xué)的定位，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，重抓規(guī)范，重點(diǎn)解決好“務(wù)實(shí)建設(shè)”和“從嚴(yán)執(zhí)行”的問(wèn)題。堅(jiān)持從實(shí)踐中來(lái)，把具體做法上升為規(guī)律性認(rèn)識(shí)，用制度的形式固化下來(lái)，做到制度建立必需必要、務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行，并緊跟實(shí)踐發(fā)展、保持動(dòng)態(tài)完善。嚴(yán)格落實(shí)抓黨支部建設(shè)責(zé)任制和黨支部工作考評(píng)等制度，黨支部要嚴(yán)格落實(shí)組織生活、日常工作、黨內(nèi)活動(dòng)等制度，真正靠制度嚴(yán)起來(lái)保證黨支部

建設(shè)實(shí)起來(lái)，用制度落實(shí)保證黨支部工作落地。隊(duì)伍素質(zhì)要強(qiáng)起來(lái)。重點(diǎn)把握黨支部書(shū)記和黨員隊(duì)伍的“選、育、用、管”四個(gè)環(huán)節(jié)，“選”就是選好配強(qiáng)，堅(jiān)決把住“入口”關(guān)；“育”就是素質(zhì)教育，通過(guò)大規(guī)模、有實(shí)效的培訓(xùn)來(lái)提升黨支部書(shū)記和黨員隊(duì)伍素質(zhì)；“用”就是培養(yǎng)使用，從政治上、工作上、成長(zhǎng)上關(guān)心鼓勵(lì)，用好激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍活力；“管”就是管好隊(duì)伍，要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)的要求管好黨支部書(shū)記和黨員隊(duì)伍，完善和落實(shí)黨支部述職評(píng)議考核和民主評(píng)議黨員制度，抓好結(jié)果運(yùn)用，激勵(lì)優(yōu)秀，鞭策后進(jìn)。

四是“活”起來(lái)。

人心是最大的政治。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“凡是廣大干部群眾普遍關(guān)注的深層次問(wèn)題，都要從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐的結(jié)合上作出令人信服的回答”。活起來(lái)的黨建才能讓黨員群眾真正知道黨建的涵義。首先要讓黨建體系活起來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記提出要增強(qiáng)“四個(gè)自信”，如何增強(qiáng)？最關(guān)鍵的就是要緊密結(jié)合黨的建設(shè)生動(dòng)實(shí)踐，下功夫抓好黨的制度體系建設(shè)的創(chuàng)新，以制度創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新。通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理體系，形成“有崗必有責(zé)、有責(zé)必量化、量化必考核、考核必兌現(xiàn)”的良好運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建工作由“號(hào)召型”向“切入型”轉(zhuǎn)變，由“隨意性”向“規(guī)范性”轉(zhuǎn)變，由“零散性”向“系統(tǒng)性”轉(zhuǎn)變，進(jìn)而達(dá)到全面提升黨建工作水平的目的。其次要讓活動(dòng)載體活起來(lái)。要把黨組織活動(dòng)開(kāi)展得既有“意思”又有“意義”，既有“鮮味”又有“黨味”，增強(qiáng)組織活動(dòng)的生動(dòng)性和參與性，推進(jìn)黨建工作大眾化，讓黨員在活動(dòng)中加強(qiáng)黨性鍛煉、強(qiáng)化黨員意識(shí)。同

時(shí)，實(shí)實(shí)在在地落實(shí)好黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，主動(dòng)、及時(shí)地為黨員群眾排憂解難、解疑釋惑。讓黨員群眾以后提到黨建不再是空白，而是一幅幅生動(dòng)的畫(huà)面，感受到黨建工作無(wú)處不在而又實(shí)實(shí)在在。最后還要讓我們的話語(yǔ)活起來(lái)。也就是要改進(jìn)表達(dá)方式和說(shuō)理藝術(shù)，增強(qiáng)吸引力和感染力，把透徹的說(shuō)理同鮮活的說(shuō)法結(jié)合起來(lái)、用人們易于接受的方式呈現(xiàn)出來(lái)，讓黨員群眾看得懂、聽(tīng)得明白。比如當(dāng)大學(xué)生面對(duì)諸如“理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感”的心理落差，我們能否回答好“怎么看”和“怎么辦”的問(wèn)題，很大程度上決定了思想教育工作的“最后一公里”是否暢通。只有將話語(yǔ)體系從天邊拉回身邊、把道理講成故事、將理論煮成“麻辣燙”，多一些切中要害、動(dòng)真碰硬的問(wèn)答，才能讓他們找到有生命力的坐標(biāo)，記取有溫度的共鳴。

五是“嚴(yán)”起來(lái)。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障。作風(fēng)建設(shè)如此，黨的建設(shè)亦如此。從嚴(yán)履職抓責(zé)任。建立健全黨總支書(shū)記、總支委員、班組黨支部書(shū)記抓黨建工作的責(zé)任清單，完善責(zé)任鏈條，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。各黨支部要發(fā)揮牽頭抓總的作用，黨支部書(shū)記要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量，推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)部署。支委班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，履行好支委職責(zé)，積極主動(dòng)地抓好分管工作的黨建工作，做到“兩手抓、兩手硬”，逐步形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作機(jī)制。從嚴(yán)管理抓考核。要積極推進(jìn)問(wèn)責(zé)制度落地生根，打通黨建責(zé)任落地的“最后一公里”。在黨支部的考核方式上，綜合運(yùn)用日常抽查、專(zhuān)題督導(dǎo)、支部自查、組織

考評(píng)、聯(lián)檢互評(píng)等多種手段，實(shí)行分類(lèi)定級(jí)，按照“先進(jìn)”、“一般”、“薄弱”三個(gè)等級(jí)，重點(diǎn)查找黨支部工作薄弱環(huán)節(jié)和影響作用發(fā)揮的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓薄弱，動(dòng)態(tài)管理、循環(huán)推進(jìn)、螺旋上升，推進(jìn)黨支部建設(shè)水平整體提升。在支部書(shū)記的考核方式上，通過(guò)對(duì)支部基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作落實(shí)、黨員作用發(fā)揮等情況的檢查，定期對(duì)專(zhuān)兼職黨支部書(shū)記履職情況進(jìn)行評(píng)議考核，對(duì)履職不到位、工作嚴(yán)重失職的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究，形成鮮明導(dǎo)向。從嚴(yán)落實(shí)抓一線。要堅(jiān)持從安全生產(chǎn)最需要、最關(guān)鍵、最薄弱的地方入手，找準(zhǔn)黨組織發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，通過(guò)把黨員骨干力量合理配置到關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)黨員在重要崗位上全覆蓋，把黨員的作用發(fā)揮貫穿到安全生產(chǎn)的全過(guò)程。要注重把生產(chǎn)一線黨員“三無(wú)”率以及關(guān)鍵崗位上黨員所占比例、作業(yè)“兩違”中黨員所占比例，作為檢驗(yàn)黨員作用的重要指標(biāo)，運(yùn)用好黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)載體，加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍狀況的日常檢查、分析與考核。

同志們，落實(shí)黨建工作責(zé)任，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是XX各級(jí)黨組織和廣大黨員特別是我們?cè)谧母魑坏墓餐?zé)任。我們要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化從嚴(yán)治黨的責(zé)任，把從嚴(yán)的信號(hào)傳遞下去，把從嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)立起來(lái)，把從嚴(yán)的措施落實(shí)到位，把從嚴(yán)的成效干出來(lái)，不斷開(kāi)創(chuàng)黨建工作的新局面。

第三篇：在全市非公企業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話

在全市非公企業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)臨夏（廣河）現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，今天我們召開(kāi)全市非公企業(yè)黨建工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)前一階段全市的非公有制企業(yè)黨建工作情況，安排部署下一階段的主要任務(wù)。剛才，顯明同志傳達(dá)了全省非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了全市非公企業(yè)黨建工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在這里，我謹(jǐn)代表州委向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

下面，就全市非公企業(yè)黨建工作我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、總結(jié)前一階段的工作，全市非公企業(yè)黨建工作取得了明顯進(jìn)步

近年來(lái)，州委正確審視全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，把非公企業(yè)黨建工作擺上重要議事日程，納入黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)，以建立非公企業(yè)黨組織和發(fā)展黨員為突破口，以擴(kuò)大黨的工作覆蓋面為著力點(diǎn)，積極探索黨組織發(fā)揮作用的有效載體，全市非公企業(yè)黨建工作水平不斷提升。截止6月15日，非公企業(yè)中已建立黨組織621個(gè)，組建率達(dá)到26.78%，名列全省第一，基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)模以上、黨員3名以上非公企業(yè)100%建立黨組織，在非公企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的黨員100%納入黨組織管理，黨的工作100%覆蓋非公企業(yè)的目標(biāo)要求。

（一）健全理順工作體制，強(qiáng)化非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。我們把理順管理體制作為推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵來(lái)抓，健全完善州、縣、所（分局）三級(jí)管理機(jī)構(gòu)，不斷夯實(shí)非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化了非公企業(yè)黨建工作的組織保障。一是規(guī)范理順?lè)枪h建工作體制。2009年4月，州委成立非公有制企業(yè)工作委員會(huì)，將非公黨建工作納入全市基層組織建設(shè)的整體規(guī)劃，由組織部門(mén)主抓。經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)行實(shí)踐，感覺(jué)到組織部門(mén)與非公企業(yè)缺乏聯(lián)系的渠道，加之人手少，對(duì)非公企業(yè)黨建工作抓不上手、管不到位，工作沒(méi)有起色。針對(duì)這一情況，我們及時(shí)調(diào)整工作思路，從2010年3月份開(kāi)始，把州縣（市）非公企業(yè)工委相繼轉(zhuǎn)設(shè)到工商部門(mén)，將工商局局長(zhǎng)任命為非公企業(yè)工委書(shū)記，各設(shè)一名專(zhuān)職副書(shū)記，并從組織等部門(mén)選派9名熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任專(zhuān)職副書(shū)記。同時(shí)，借助基層工商所（分局）直接管理和服務(wù)非公企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，在全市42個(gè)基層工商所（分局）成立了非公企業(yè)黨建工作站，在全市工商系統(tǒng)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，動(dòng)員工商系統(tǒng)干部全員抓黨建，逐步形成了各級(jí)黨委重視，組織部門(mén)牽頭抓總，州、縣、所（分局）三級(jí)貫通的工作格局。二是加大非公黨建工作支持力度。州委把非公企業(yè)黨建工作納入全市基層黨建工作的范疇，與機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨建工作同安排、同部署，先后出臺(tái)了兩個(gè)加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的《意見(jiàn)》，州委冉書(shū)記高度重視非公企業(yè)黨建工作，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，了解掌握實(shí)際情況，研究解決存在的困難和問(wèn)題，并就加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作作出專(zhuān)門(mén)批示。今年我們結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，先后2次對(duì)非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。加大非公企業(yè)黨建工作的投入，州委組織部從州管黨費(fèi)中拿出7萬(wàn)元，支持非公企業(yè)工委開(kāi)展工作，大部分縣（市）將非公企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，積石山縣在財(cái)力十分緊張的情況下，比照村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，給每個(gè)非公企業(yè)黨支部解決經(jīng)費(fèi)5000元。各縣（市）組織部門(mén)全額返還非公企業(yè)黨員交納的黨費(fèi)。三是健全完善非公黨建工作制度。建立完善了非公企業(yè)黨工委、黨建工作站、黨務(wù)工作者、黨建指導(dǎo)員4項(xiàng)工作制度，制定了非公企業(yè)黨工委辦公室、黨建工作站、黨建指導(dǎo)員、非公企業(yè)黨組織4個(gè)考核辦法，為非公企業(yè)黨建工作提供制度保障。幫助非公企業(yè)完善21項(xiàng)黨建工作制度，使非公企業(yè)黨建工作逐步走向規(guī)范化、制度化。四是強(qiáng)化非公企業(yè)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)集中學(xué)、專(zhuān)題講座輔導(dǎo)學(xué)、典型示范引導(dǎo)學(xué)等方式，分期分批對(duì)黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)工作能力。共舉辦培訓(xùn)班31期，培訓(xùn)黨建指導(dǎo)員、黨建工作站長(zhǎng)238人（次），培訓(xùn)企業(yè)黨支部書(shū)記200多人（次），并選派企業(yè)管理人員到發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)，先后培訓(xùn)430人（次）；選派40名非公企業(yè)黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作者，參加了省非公企業(yè)工委舉辦的培訓(xùn)班。五是加強(qiáng)非公企業(yè)黨建的服務(wù)指導(dǎo)。選派136名干部到非公企業(yè)擔(dān)任科技副廠長(zhǎng)和黨建指導(dǎo)員，既幫助企業(yè)發(fā)展，又開(kāi)展黨建工作，先后幫助非公企業(yè)辦理各類(lèi)行政事務(wù)62件，為企業(yè)提出意見(jiàn)建議128條，協(xié)調(diào)銀行為企業(yè)發(fā)放貸款近1.9億元，為企業(yè)發(fā)展注入了活力。

（二）加大培養(yǎng)發(fā)展力度，壯大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍。各級(jí)非公企業(yè)黨組織把發(fā)展黨員作為搞好非公企業(yè)黨建的根本來(lái)抓，通過(guò)“雙找雙培”、“雙促整推”等有效措施，不斷發(fā)展壯大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍。非公企業(yè)黨工委成立以來(lái)，發(fā)展黨員221名，培養(yǎng)入黨積極分子1588人，黨員人數(shù)達(dá)到2361名。一是開(kāi)展“雙找雙培”活動(dòng)。在全市非公企業(yè)中開(kāi)展了“雙找雙培”活動(dòng)，即發(fā)動(dòng)黨員找組織、組織找黨員；把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干培養(yǎng)成黨員，努力發(fā)展壯大非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍。各縣（市）工商部門(mén)充分利用企業(yè)年檢工作的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)填報(bào)《非公有制企業(yè)年檢年報(bào)情況統(tǒng)計(jì)表》，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底，逐一核實(shí)非公企業(yè)黨員情況，動(dòng)員非公企業(yè)中“口袋”黨員、“隱形”黨員亮明身份。全市共找到743名“口袋”黨員和“隱形”黨員，使他們重新回到了黨組織。廣河縣探索出的“找、引、轉(zhuǎn)、培、幫、帶”六字工作法總結(jié)提煉得很好，值得在全市推廣學(xué)習(xí)。二是開(kāi)展“雙促整推”活動(dòng)。開(kāi)展了“雙促整推”活動(dòng)，即“把企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員，促進(jìn)企業(yè)黨組織建設(shè)；把黨員培養(yǎng)成企業(yè)骨干，促進(jìn)企業(yè)提高效益，整體推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”，著力從非公企業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干、中層管理人員中培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員，不斷為企業(yè)黨組織輸入新鮮血液。三是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。加強(qiáng)摸底調(diào)查，建立工作臺(tái)帳，摸清流動(dòng)黨員底數(shù)，督促流動(dòng)黨員及時(shí)接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系，編入非公企業(yè)黨支部，納入黨建工作站管理，組織黨員參加黨組織活動(dòng)。四是加大發(fā)展黨員力度。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，不斷發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。注重在企業(yè)主、經(jīng)營(yíng)戶中培養(yǎng)入黨積極分子，積極為非公企業(yè)黨組織儲(chǔ)備新的力量。

（三）加強(qiáng)教育管理，發(fā)揮非公企業(yè)黨員先鋒模范作用。按照企業(yè)黨建同服務(wù)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合、同發(fā)揮黨員先鋒模范作用相結(jié)合、同服務(wù)職工群眾相結(jié)合的原則，創(chuàng)新載體、探索途徑，開(kāi)展組織生活，增強(qiáng)黨性觀念，激發(fā)了黨員愛(ài)崗敬業(yè)、發(fā)揮作用的熱情。一是開(kāi)展主題教育。組織非公企業(yè)黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和法律法規(guī)，及時(shí)組織開(kāi)展黨性教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、先進(jìn)性教育，提高了企業(yè)黨員員工的政策意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。二是開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。結(jié)合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，在非公企業(yè)中開(kāi)展了“三個(gè)離不開(kāi)”為主的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，促進(jìn)了企業(yè)和諧、社會(huì)和諧。三是開(kāi)展誠(chéng)信教育。在廣大員工中認(rèn)真開(kāi)展了“質(zhì)量至上、誠(chéng)信為本”的教育，激勵(lì)和引導(dǎo)黨員員工做“思想上的旗幟、形象上的鏡子、業(yè)務(wù)上的標(biāo)桿、工作上的模范”，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平有序的競(jìng)爭(zhēng)秩序，做到了企業(yè)生產(chǎn)與承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一，樹(shù)立了守法、誠(chéng)信、負(fù)責(zé)的社會(huì)形象。四是開(kāi)展技能培訓(xùn)教育。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的辦法，引進(jìn)高層次的技術(shù)和管理人才，派出業(yè)務(wù)技術(shù)骨干到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理模式，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。如西坡太子山水泥集團(tuán)以優(yōu)厚的待遇，從四川、重慶、湖南、湖北等地引進(jìn)高層次人才17名，幫助企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，同時(shí)派出技術(shù)骨干到浙江等地進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高中層管理人員的業(yè)務(wù)水平。

（四）采取“六建”模式，擴(kuò)大非公黨建工作覆蓋面。我們立足全市非公企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、黨員分布分散的實(shí)際，按照分類(lèi)指導(dǎo)、先易后難的原則，在實(shí)際工作中區(qū)別不同情況，探索出了“六建”模式。一是單獨(dú)建。對(duì)有3名以上黨員的，由縣（市）委非公企業(yè)工委選派黨員干部直接聯(lián)系、幫助指導(dǎo)企業(yè)單獨(dú)建立黨的支部，納入黨工委管理。二是聯(lián)合建。對(duì)行業(yè)相近、住址相鄰，黨員人數(shù)不足3人的企業(yè)，由非公企業(yè)工委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系，聯(lián)合組建黨支部。三是掛靠建。對(duì)規(guī)模小，行業(yè)性質(zhì)不同，沒(méi)有辦法聯(lián)合建立黨支部的企業(yè)，按照就近、便于管理的原則，將黨員關(guān)系掛靠市場(chǎng)、村、街道社區(qū)、工商所等黨組織，進(jìn)行有效管理。四是引進(jìn)建。對(duì)達(dá)不到建立黨支部條件的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的實(shí)際需要，依托人才市場(chǎng)、求職信息，幫助企業(yè)引進(jìn)有黨員身份的人才，接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系，建立黨支部。五是下派建。對(duì)有2名黨員，發(fā)展新黨員條件不成熟、不適合聯(lián)合、掛靠組建黨支部的企業(yè)，從組織部門(mén)、工商部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道選派黨員干部進(jìn)駐企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，黨員人數(shù)達(dá)到組建黨支部的要求，組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)，建立黨支部。六是培養(yǎng)建。對(duì)沒(méi)有黨員的企業(yè)，由轄區(qū)基層黨委引導(dǎo)企業(yè)首先組建工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，從中培養(yǎng)入黨積極分子，為發(fā)展黨員創(chuàng)造條件，條件成熟后組建黨支部。

（五）創(chuàng)新活動(dòng)載體，扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照企業(yè)黨建同服務(wù)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合、同發(fā)揮黨員模范作用相結(jié)合、同服務(wù)職工群眾相結(jié)合的原則，創(chuàng)新載體，探索途徑，著力在開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用、增強(qiáng)實(shí)效上下功夫。一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。以非公企業(yè)黨建工作“基礎(chǔ)建設(shè)年”和“規(guī)范提升年”為契機(jī)，按照“四個(gè)一”、“六個(gè)有”的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，狠抓陣地建設(shè)，搭建黨員活動(dòng)平臺(tái)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，建立黨員活動(dòng)中心，豐富活動(dòng)內(nèi)容，使企業(yè)黨組織有機(jī)構(gòu)、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有活動(dòng)、有資料。二是發(fā)揮黨員示范帶頭作用。非公企業(yè)通過(guò)設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”，教育引導(dǎo)企業(yè)黨員愛(ài)崗敬業(yè)，以黨員的先進(jìn)性帶動(dòng)企業(yè)員工的生產(chǎn)積極性，做到了“關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員，黨員身邊無(wú)事故、黨員身邊無(wú)次品、黨員身邊無(wú)違章”，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立黨員的良好形象。三是創(chuàng)新活動(dòng)方式。在非公企業(yè)黨員中普遍開(kāi)展了以“比紀(jì)律、比學(xué)習(xí)、比技術(shù)、比質(zhì)量”為主要內(nèi)容的“四比”活動(dòng)，增強(qiáng)了職工的組織紀(jì)律性，提高了業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平，提升了產(chǎn)品質(zhì)量。開(kāi)展了“不違法經(jīng)營(yíng)、不違約失信、不制假販假、不抬價(jià)壓價(jià)、不克扣工資”和“帶頭合法經(jīng)營(yíng)、帶頭講誠(chéng)守信、帶頭依法納稅、帶頭維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、帶頭維護(hù)職工合法權(quán)益、帶頭參加社會(huì)公益活動(dòng)”為主要內(nèi)容的“五不”、“六帶頭”活動(dòng)，樹(shù)立了企業(yè)信譽(yù)，激發(fā)了企業(yè)活力。四是開(kāi)展建言獻(xiàn)策活動(dòng)。廣開(kāi)言路，鼓勵(lì)非公企業(yè)黨員為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。全市非公企業(yè)共設(shè)立意見(jiàn)箱302個(gè)、召開(kāi)座談會(huì)450場(chǎng)次，發(fā)放意見(jiàn)建議征求表1.85萬(wàn)份，許多意見(jiàn)建議被企業(yè)主采納，增強(qiáng)了黨員參與企業(yè)管理、發(fā)展的積極性。

總的來(lái)說(shuō)，全市非公企業(yè)黨建工作在探索中發(fā)展，在實(shí)踐中提升，取得了可喜的成績(jī)，得到了國(guó)家工商總局，省委組織部、省非公企業(yè)工委的充分肯定。這些成績(jī)的取得，是州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)組織部門(mén)和工商系統(tǒng)干部辛勤努力的結(jié)果，也是廣大企業(yè)家鼎力支持的結(jié)果，在此，我代表州委向關(guān)心支持全市非公企業(yè)黨建工作的同志們表示衷心的感謝！

二、分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，全市非公企業(yè)黨建工作依然存在一些問(wèn)題和不足

非公有制企業(yè)黨建工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，也是黨建工作的一個(gè)新領(lǐng)域。盡管我們?cè)诩訌?qiáng)非公企業(yè)黨建工作方面進(jìn)行了積極探索，采取了一些有效措施，非公企業(yè)黨建工作邁出了可喜的一步，但我們也要清醒地看到，全市非公企業(yè)黨建工作仍然是基層黨建的薄弱環(huán)節(jié)，許多問(wèn)題需要在實(shí)踐中不斷探索、尋找答案。

（一）正視存在的問(wèn)題，增強(qiáng)做好非公企業(yè)黨建工作的責(zé)任感。當(dāng)前，非公各企業(yè)黨建工作中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是各縣（市）工作進(jìn)展不平衡，縣（市）之間有差距，有些縣對(duì)非公企業(yè)黨建工作認(rèn)識(shí)不夠到位，抓非公企業(yè)黨建工作的措施辦法不多、力度不大，非公企業(yè)黨建工作水平有待于進(jìn)一步提升。二是部分企業(yè)主對(duì)黨的認(rèn)識(shí)模糊，對(duì)黨建工作重視支持不夠，導(dǎo)致企業(yè)黨組織作用難發(fā)揮，企業(yè)員工入黨積極性不高。三是雖然我州非公企業(yè)黨組織組建率高于全省平均水平，但在規(guī)模以下企業(yè)中組建黨組織的力度不夠大，仍有很大的拓展空間。四是黨組織和黨員在企業(yè)中作用發(fā)揮不明顯。有黨組織的也只是建立了支部，黨組織在輔助企業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型上作用發(fā)揮不夠；黨員也只是亮明了身份，在依法生產(chǎn)、合法經(jīng)營(yíng)、增加企業(yè)效益上參與不多、謀劃得少，黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑需進(jìn)一步探索。五是目前已組建的大多數(shù)黨組織機(jī)構(gòu)還不完善、黨員人數(shù)少、辦公條件簡(jiǎn)陋、規(guī)章制度不齊全、服務(wù)企業(yè)的能力差，規(guī)范化程度較低。六是找回的“隱形”黨員和“口袋”黨員只是形式上亮明了身份，但由于長(zhǎng)期沒(méi)有參加組織生活、沒(méi)有按期繳納黨費(fèi)、沒(méi)有納入黨組織管理，根據(jù)《黨章》“黨員如果沒(méi)有正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，就被認(rèn)為是自行脫黨”的規(guī)定，如何確定這些找回黨員的身份，是需要我們認(rèn)真研究解決的一個(gè)新問(wèn)題。

（二）分析當(dāng)前形勢(shì)，增強(qiáng)做好非公企業(yè)黨建工作的緊迫感。非公有制經(jīng)濟(jì)組織是我們國(guó)家社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷變化過(guò)程中一支非常旺盛的力量，是快速增長(zhǎng)的新的社會(huì)階層。近年來(lái)，州委、州政府立足州情，出臺(tái)扶持政策，支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前全市非公有制企業(yè)達(dá)到2254戶，非公經(jīng)濟(jì)占到全市經(jīng)濟(jì)總量的一半以上。州委十屆六次全委會(huì)議提出了“十二五”跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，非公經(jīng)濟(jì)具有舉足輕重的作用。但從我州非公企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，大多數(shù)企業(yè)處于小作坊式生產(chǎn)、家族式管理、傳統(tǒng)模式經(jīng)營(yíng)，規(guī)模小、檔次低、發(fā)展慢，如何幫助引導(dǎo)非公企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是擺在各級(jí)黨組織面前的重大而又緊迫的任務(wù)。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，就是要不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)黨在政治上的引導(dǎo)力、組織上的凝聚力和發(fā)展上的推動(dòng)力，保障企業(yè)健康快速發(fā)展，以非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展服務(wù)和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（三）總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，把握非公企業(yè)黨建工作的內(nèi)在要求。在工作實(shí)踐中，我們深深體會(huì)到，要做好非公企業(yè)黨建工作，就必須牢牢把握以下幾點(diǎn)。一是搞好非公企業(yè)黨建工作，必須堅(jiān)持上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)。非公企業(yè)黨的建設(shè)是黨建工作不可或缺的一部分。上級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好非公企業(yè)黨建工作的不竭動(dòng)力，也是搞好非公企業(yè)黨建工作的根本保證。二是搞好非公企業(yè)黨建工作，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、探索創(chuàng)新。實(shí)踐證明，把非公企業(yè)黨建工作交給工商系統(tǒng)是完全正確的，這不僅給工商系統(tǒng)賦予了新的使命、增加了新的職能，而且給工商系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)搭建了新的平臺(tái)，為工商工作注入了生機(jī)和活力。通過(guò)抓非公企業(yè)黨建工作，工商干部主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，密切了工商部門(mén)與企業(yè)的關(guān)系，進(jìn)而密切了黨群干群關(guān)系。三是搞好非公企業(yè)黨建工作，必須有一整套高效的工作機(jī)制。我們?cè)谧シ枪髽I(yè)黨建的過(guò)程中，始終明確工作主體，構(gòu)建起“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，非公企業(yè)工委具體負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門(mén)密切配合的工作格局，有力地促進(jìn)了非公企業(yè)黨的建設(shè)。四是搞好非公企業(yè)黨建工作，必須有一支精干務(wù)實(shí)的工作隊(duì)伍。“政治路線確定之后，干部就是決定因素”。我們選派熟悉黨務(wù)工作的干部到縣（市）非公企業(yè)工委工作，建立基層工商所黨建工作站，積極培養(yǎng)工商干部從事黨建工作，通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)、機(jī)關(guān)選派等方式，把那些懂經(jīng)營(yíng)、善管理、業(yè)務(wù)強(qiáng)的人才選進(jìn)非公企業(yè)從事黨務(wù)工作，從而建立起了一支政策明、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)強(qiáng)的工作隊(duì)伍，州、縣（市）從事非公企業(yè)黨建工作的人員達(dá)到400多人，保證了非公黨建工作有人抓、有人推、有人落實(shí)。五是搞好非公企業(yè)黨建工作，必須堅(jiān)持把服務(wù)企業(yè)作為根本目標(biāo)。只有不斷地深化和拓展黨建工作內(nèi)涵，使非公企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)同向、工作同力、管理同步、利益同享，才能實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的互促共進(jìn)，互惠雙贏。實(shí)踐證明，只有充分結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展黨務(wù)工作，才能為企業(yè)所需要、為黨員所歡迎、為職工所擁護(hù)、為業(yè)主所支持。

三、明確今后一個(gè)階段的任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全市非公企業(yè)黨建工作的新突破

在6月上旬召開(kāi)的全省非公經(jīng)濟(jì)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)鐘攸平，省委常委、副省長(zhǎng)劉永富，省委常委、組織部長(zhǎng)吳德剛充分肯定了臨夏州非公企業(yè)黨建工作，對(duì)做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的非公企業(yè)黨建工作作了安排部署。州委冉書(shū)記5月份對(duì)非公企業(yè)黨建工作作出重要批示，提出了明確要求。中央、省委、州委領(lǐng)導(dǎo)的這些要求，為我們以改革創(chuàng)新精神不斷推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作指明了方向。下一步，我們一定要貫徹落實(shí)好全省非公經(jīng)濟(jì)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，在鞏固擴(kuò)大黨建工作覆蓋面的基礎(chǔ)上，積極探索非公企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑，努力把非公企業(yè)黨建工作提高到一個(gè)新水平。

（一）突出重點(diǎn)，不斷鞏固擴(kuò)大黨組織在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的覆蓋面。擴(kuò)大黨組織在非公領(lǐng)域的覆蓋面，是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的前提和基礎(chǔ)。我們要在鞏固前一階段工作的基礎(chǔ)上，全面推廣“六建”模式，提高非公企業(yè)黨組織組建率，通過(guò)一個(gè)階段的努力，力爭(zhēng)使組建率達(dá)到30%以上。一是繼續(xù)開(kāi)展調(diào)查摸底。各縣（市）委組織部和非公企業(yè)工委要密切配合，組織專(zhuān)門(mén)力量，對(duì)各企業(yè)進(jìn)行一次徹底排查，對(duì)已經(jīng)單獨(dú)建立黨組織的抓好鞏固提高；對(duì)聯(lián)合建立黨組織的，要分清情況、區(qū)別對(duì)待。如聯(lián)合組建的黨組織中涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上的規(guī)模以上企業(yè)，均視為未建黨組織的企業(yè)，要積極創(chuàng)造條件，督促單獨(dú)建立黨組織；對(duì)未建立黨組織的企業(yè)，要認(rèn)真調(diào)查分析，找準(zhǔn)原因和癥結(jié)，研究提出加強(qiáng)組建的針對(duì)性措施，列出目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)度和時(shí)間安排，靠實(shí)責(zé)任，抓好組建工作。二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的教育引導(dǎo)。實(shí)踐證明，業(yè)主的理解和支持是搞好非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵。各級(jí)非公企業(yè)工委要把對(duì)業(yè)主的教育引導(dǎo)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，在企業(yè)組織開(kāi)展一系列的主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)業(yè)主依法支持黨建工作的自覺(jué)性。要通過(guò)與業(yè)主約談、召開(kāi)座談會(huì)、談心會(huì)等多種方式，定期或不定期地加強(qiáng)與業(yè)主進(jìn)行面對(duì)面的溝通交流，加深他們對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)和理解，幫助他們消除思想疑慮。在推薦業(yè)主代表參政議政、評(píng)先選優(yōu)、安排社會(huì)職務(wù)時(shí)，要把業(yè)主對(duì)黨的感情、對(duì)黨建工作的態(tài)度作為重要條件，激發(fā)他們的政治榮譽(yù)感和社會(huì)責(zé)任感。要大力宣傳表彰支持黨建工作的業(yè)主，注意發(fā)現(xiàn)和培育一批“重黨建、抓黨建、促發(fā)展”的典型企業(yè)，推出一批思想覺(jué)悟高、企業(yè)發(fā)展好、熱心回報(bào)社會(huì)的業(yè)主，形成正確的輿論導(dǎo)向和良好的社會(huì)氛圍。三是推進(jìn)工建、團(tuán)建、婦建工作。做好非公有制企業(yè)中的工會(huì)、共青團(tuán)、婦女工作是擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力的重要渠道和基礎(chǔ)。在暫不具備建立黨組織條件的企業(yè)，要按照有關(guān)法規(guī)和章程，首先抓好工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織的組建，并以此為依托，開(kāi)展黨的工作，擴(kuò)大黨的影響力，為建立黨組織創(chuàng)造條件。要充分利用工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織這塊陣地，大力宣傳貫徹黨和國(guó)家的方針政策，及時(shí)向廣大職工群眾傳遞黨的聲音，使他們能夠經(jīng)常受到黨的教育。要大力支持工會(huì)、共青團(tuán)組織依法維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，讓廣大職工群眾感受到黨的溫暖。要依托工會(huì)、共青團(tuán)組織做好在工會(huì)會(huì)員、團(tuán)員青年中培養(yǎng)入黨積極分子、“推優(yōu)”工作，在思想引導(dǎo)和黨員力量?jī)?chǔ)備等方面為建立黨組織創(chuàng)造有利條件。

（二）破解難題，大力加強(qiáng)非公企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支始終保持先進(jìn)性的黨員隊(duì)伍，是非公企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容，也是發(fā)揮黨組織作用的重要基礎(chǔ)。各級(jí)組織部門(mén)和非公企業(yè)工委要加強(qiáng)指導(dǎo)，積極推廣廣河縣發(fā)展黨員“六字”工作法，大力發(fā)展非公企業(yè)黨員，不斷壯大黨員隊(duì)伍。一是做好尋找、引進(jìn)、輸轉(zhuǎn)黨員工作。目前非公企業(yè)組建黨組織的困難之一是黨員數(shù)量少，有的黨員還不愿“亮身份”，各級(jí)非公企業(yè)工委要下決心破解這一難題，對(duì)于黨員人數(shù)少的企業(yè)，要通過(guò)舉辦人才交流會(huì)、用工信息發(fā)布會(huì)、專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)等方式，把黨員優(yōu)先推薦到企業(yè)就業(yè)；通過(guò)與企業(yè)協(xié)商，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派黨員科技特派員等方式，與企業(yè)現(xiàn)有黨員一道建立企業(yè)黨組織；開(kāi)展“黨員找組織、組織找黨員、黨員找黨員”的“三找”活動(dòng)，動(dòng)員黨員主動(dòng)亮明身份，接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，參加黨的組織活動(dòng)。二是做好發(fā)展黨員工作。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，繼續(xù)抓好非公企業(yè)入黨積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，突出培養(yǎng)發(fā)展經(jīng)營(yíng)骨干、技術(shù)骨干、管理骨干、高知識(shí)層次人員，積極穩(wěn)妥地做好在業(yè)主中發(fā)展黨員工作，重點(diǎn)在一線優(yōu)秀員工中培養(yǎng)發(fā)展黨員，使非公企業(yè)職工中的黨員比例有較大幅度提升，規(guī)模較大的生產(chǎn)型企業(yè)車(chē)間有支部、班組有黨員。深入開(kāi)展“把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)骨干，把黨員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)骨干培養(yǎng)成企業(yè)管理人才”的“三培養(yǎng)”活動(dòng)，提高企業(yè)黨員素質(zhì)。三是抓好黨員的學(xué)習(xí)教育。通過(guò)廣泛開(kāi)展黨章、公司法的學(xué)習(xí)教育，著力解決部分黨員存在的黨員意識(shí)不強(qiáng)、組織紀(jì)律性差、“雇傭”思想較重、奉獻(xiàn)精神不夠等突出問(wèn)題，引導(dǎo)廣大黨員牢固樹(shù)立“黨員是第一身份”的思想，自覺(jué)做到“在黨言黨、在黨愛(ài)黨、在黨為黨”，自覺(jué)發(fā)揮先鋒模范作用。四是開(kāi)展豐富多彩的黨組織活動(dòng)。把相對(duì)集中與化整為零結(jié)合起來(lái)，政治學(xué)習(xí)與技能培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，走小型、民主、靈活、多樣的路子，切實(shí)增強(qiáng)組織生活的實(shí)效性和感染力。要組織黨員開(kāi)展以服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)和“黨員示范崗”、“黨員示范車(chē)間（班組）”、“黨員責(zé)任區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)；積極推行“黨員承諾制”，有條件的黨員每年要承諾為群眾辦一兩件實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)展示非公有制企業(yè)黨員的先進(jìn)性形象。

（三）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織作用。州委加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)，明確了非公企業(yè)黨組織要發(fā)揮“六個(gè)方面”的作用。廣大非公企業(yè)黨組織要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，積極創(chuàng)建“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的“五個(gè)好”黨組織，廣大非公企業(yè)黨員要爭(zhēng)當(dāng)“創(chuàng)業(yè)發(fā)展先鋒、愛(ài)崗敬業(yè)先鋒、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)先鋒、促進(jìn)和諧先鋒和奉獻(xiàn)愛(ài)心先鋒”的“五個(gè)先鋒”黨員，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立黨組織和黨員的良好形象。從我州非公企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看，要著力在以下四個(gè)方面做好工作、發(fā)揮作用：一是服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。始終堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的思路，把著力點(diǎn)放在支持和促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展上，組織動(dòng)員黨員和員工為企業(yè)發(fā)展出力、獻(xiàn)策，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)科學(xué)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是服務(wù)廣大員工，凝聚黨心民心。始終堅(jiān)持“以人為本”精神，理解、關(guān)心、愛(ài)護(hù)黨員、員工和業(yè)主，深入細(xì)致地做好思想政治工作，幫助他們解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，讓他們切實(shí)感受到黨組織的溫暖，不斷增強(qiáng)黨組織對(duì)廣大員工的信賴感和凝聚力。三是協(xié)調(diào)利益關(guān)系，構(gòu)建和諧企業(yè)。暢通員工與企業(yè)黨組織和經(jīng)營(yíng)管理層的溝通渠道，按照平等、民主的原則，公平公正地協(xié)調(diào)業(yè)主和員工的利益，依法維護(hù)各方面的合法權(quán)益，讓廣大員工共享企業(yè)發(fā)展成果；妥善處理勞資矛盾和薪酬糾紛，及時(shí)調(diào)處化解一些影響企業(yè)穩(wěn)定的苗頭性、突發(fā)性矛盾；幫助協(xié)調(diào)企業(yè)與駐地之間的關(guān)系，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)外環(huán)境。四是培育企業(yè)精神，發(fā)展企業(yè)文化。充分發(fā)揮政治、組織和宣傳優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常性組織開(kāi)展思想政治教育和健康有益的文體活動(dòng)，建設(shè)富有企業(yè)特色和時(shí)代精神的先進(jìn)企業(yè)文化，使企業(yè)黨建工作和企業(yè)發(fā)展相融互動(dòng)。

（四）規(guī)范建設(shè)，進(jìn)一步提升黨組織服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力。加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)，是黨組織服務(wù)功能全面提升的重要保證。要從選好配強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書(shū)記入手，加強(qiáng)非公企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，健全完善各項(xiàng)制度，形成抓非公企業(yè)黨建的長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升非公企業(yè)黨建工作整體水平。一是健全完善非公企業(yè)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。縣（市）非公企業(yè)工委要加大工作力度，建立完善工作制度，要學(xué)習(xí)廣河縣非公企業(yè)工委的有效做法，建立非公企業(yè)黨建網(wǎng)，搭建平臺(tái)，提升工作水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作站建設(shè)，配強(qiáng)工作力量，健全工作制度，建立基礎(chǔ)臺(tái)賬，切實(shí)發(fā)揮好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)的作用。為了進(jìn)一步配齊配強(qiáng)各縣（市）非公企業(yè)工委和黨建工作站力量，省委組織部、省編辦、省人社廳、省工商局、省非公企業(yè)工委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于選調(diào)縣區(qū)非公有制企業(yè)黨工委工作人員的通知》，州、縣（市）組織部門(mén)和非公企業(yè)工委要高度重視，嚴(yán)格按照條件，把思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱愛(ài)非公企業(yè)黨建工作的干部推薦選拔到非公企業(yè)工委辦公室和黨建工作站。要進(jìn)一步加大非公企業(yè)黨建工作投入，切實(shí)為黨建活動(dòng)提供場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等保障。非公企業(yè)工委和黨建工作站經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算；非公企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按照職工工資總額0.5%的標(biāo)準(zhǔn)，在稅前計(jì)提；非公企業(yè)黨費(fèi)全額返還；各縣（市）每年下?lián)芷渌h建工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)時(shí)，要對(duì)非公企業(yè)黨組織傾斜和扶持。幫助企業(yè)黨組織建立黨員活動(dòng)室，配齊黨員電化教育設(shè)備，使黨員活動(dòng)有陣地。各級(jí)黨委要把非公企業(yè)黨建工作納入黨的基層組織建設(shè)整體規(guī)劃和年終黨建目標(biāo)責(zé)任考核管理，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一督促檢查，統(tǒng)一考核評(píng)比，組織部門(mén)要牽頭抓總、非公企業(yè)工委督查指導(dǎo)、基層黨建工作站具體實(shí)施，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)，形成一整套完善的長(zhǎng)效機(jī)制。二是選好配強(qiáng)黨組織書(shū)記。要拓寬選任渠道，改進(jìn)選任方式，把黨性觀念強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、會(huì)做群眾工作、黨員和職工群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選拔到黨組織書(shū)記崗位上來(lái)。黨組織書(shū)記一般應(yīng)從企業(yè)管理層黨員和企業(yè)職工黨員中產(chǎn)生；企業(yè)內(nèi)部暫時(shí)沒(méi)有合適人選的，經(jīng)與企業(yè)協(xié)商，可由黨建指導(dǎo)員擔(dān)任。有條件的企業(yè)，要積極推行黨組織書(shū)記公推直選、公推公選，鼓勵(lì)選配專(zhuān)職黨務(wù)工作者。要有意識(shí)地發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和儲(chǔ)備一批黨務(wù)工作者人才，建設(shè)一支既有數(shù)量又有質(zhì)量的黨組織書(shū)記后備人才隊(duì)伍。要探索建立非公有制企業(yè)黨組織書(shū)記保障激勵(lì)機(jī)制，把政治上的關(guān)心和經(jīng)濟(jì)上的激勵(lì)結(jié)合起來(lái)，逐步探索建立黨務(wù)工作者生活補(bǔ)助制度，給黨務(wù)工作者發(fā)放一定數(shù)額的工作補(bǔ)貼。三是加強(qiáng)非公企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照黨管人才的原則，各級(jí)組織部門(mén)將非公企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才納入全市人才隊(duì)伍實(shí)行統(tǒng)一管理，與其他各類(lèi)人才一視同仁，特別在職稱評(píng)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予傾斜照顧。在即將召開(kāi)的全市慶祝建黨90周年命名大會(huì)上，州委將對(duì)全市非公黨建中涌現(xiàn)出的6名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要積極協(xié)調(diào)非公企業(yè)黨組織吸引人才、留住人才、管好人才，發(fā)揮人才作用。各非公企業(yè)要制定人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃，引進(jìn)高學(xué)歷人才，外聘中高級(jí)職稱人員，建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。四是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。按照企業(yè)性質(zhì)、行業(yè)種類(lèi)、經(jīng)營(yíng)范圍等特點(diǎn)，著力抓好黨組織組建、黨組織書(shū)記培訓(xùn)、發(fā)展黨員、制度建設(shè)和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等工作，不斷規(guī)范非公企業(yè)黨組織的標(biāo)牌、學(xué)習(xí)記錄本、規(guī)章制度、支部活動(dòng)流程等，積極推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作規(guī)范化建設(shè)。要建立健全組織生活制度，使黨員的權(quán)益切實(shí)得到保障，增強(qiáng)黨組織解決自身問(wèn)題的能力；要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)和崗位技能，增強(qiáng)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的本領(lǐng)；要建立健全黨員管理制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督，展示黨員積極、健康、先進(jìn)的一面；要建立健全黨員聯(lián)系群眾制度，密切黨員與群眾的聯(lián)系，教育群眾，服務(wù)群眾，帶動(dòng)群眾。

同志們，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，既是實(shí)現(xiàn)臨夏跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，更是我們黨固本強(qiáng)基的戰(zhàn)略舉措，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。因此，我們要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)工作，不斷把非公企業(yè)黨建工作提高到一個(gè)新的水平，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、各族人民幸福安康做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：國(guó)有企業(yè)黨委書(shū)記在企業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話

同志們：

經(jīng)省委、省政府同意，今天召開(kāi)大型國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省第九次黨代會(huì)精神，傳達(dá)貫徹省紀(jì)委九屆三次全會(huì)精神，全省組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)和統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)200*年大型國(guó)有企業(yè)黨建工作，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署200*年大型國(guó)有企業(yè)黨建工作。這次會(huì)議有很重要的意

義，是一次領(lǐng)導(dǎo)很重視的會(huì)議。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議很重視，特別是春明同志，專(zhuān)題聽(tīng)取匯報(bào)，要求我們把會(huì)議開(kāi)好。最近，省委常委帶隊(duì)，深入基層調(diào)研黨的建設(shè)工作，對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議將起到推動(dòng)和促進(jìn)作用。是一次準(zhǔn)備很充分的會(huì)議。根據(jù)春明副省長(zhǎng)的要求，會(huì)前省國(guó)資委黨委組織5個(gè)專(zhuān)班，深入15家企業(yè)，進(jìn)行了為期半個(gè)月的調(diào)查研究，總結(jié)了一批典型。這次會(huì)議印發(fā)了21家企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)交流材料，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。是一次要求很明確的會(huì)議。春明副省長(zhǎng)要求我們以改革創(chuàng)新精神抓好黨的建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，為國(guó)有企業(yè)加快發(fā)展，做大做強(qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

一、取得的成績(jī)

在200*年工作中，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省直各部門(mén)的大力支持下，在企業(yè)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同努力下，大型國(guó)有企業(yè)黨建工作取得了令人可喜的成績(jī)，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。

一是黨的基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。目前，黨的日常工作歸口省國(guó)資委黨委管理的企業(yè)83家，這些企業(yè)共設(shè)立基層黨組織14076個(gè)，有黨員273449名。200*年，我們著力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織，哪里就有上級(jí)，哪里有黨的組織，哪里就有黨的活動(dòng)。中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司、中國(guó)建筑第三工程局、中交第二航務(wù)工程局有限公司、中鐵十一局集團(tuán)有限公司等企業(yè)結(jié)合施工建筑行業(yè)流動(dòng)分散的實(shí)際，堅(jiān)持“黨組織建立在項(xiàng)目上、黨員作用發(fā)揮在項(xiàng)目上”的原則，大力實(shí)施項(xiàng)目黨建工程，推進(jìn)了黨的基層組織建設(shè)。湖北省電力公司充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，在今年年初抗雪救災(zāi)工作中，有近100名搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)員工向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū)，8名黨員在抗雪救災(zāi)的一線火線入黨。在搶修咸夢(mèng)線的戰(zhàn)斗中，1000多名共產(chǎn)黨員、入黨積極分子集體宣誓：“黨組織需要我們到哪里，我們就到哪里。”哪里有困難，哪里就有黨員，黨員的先鋒模范作用在抗雪救災(zāi)中得到充分體現(xiàn)。三環(huán)集團(tuán)公司在企業(yè)改制重組中，堅(jiān)持無(wú)論企業(yè)怎么改，黨的基層組織建設(shè)不削弱。武漢汽標(biāo)廠有475名黨員，企業(yè)面臨解散清算，這些黨員怎么辦，是企業(yè)改制需要研究和處理好的第一件事。三環(huán)集團(tuán)公司黨委積極和關(guān)山街工委協(xié)商，及時(shí)將這些黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)往關(guān)山街工委落戶，保證了企業(yè)改革的順利推進(jìn)，也使黨的基層組織建設(shè)得到了落實(shí)。

二是黨員隊(duì)伍建設(shè)有聲有色。去年很重要的一項(xiàng)工作就是深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，鞏固發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，使黨員長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性。省國(guó)資委黨委管理的83戶企業(yè)共投入多萬(wàn)元，舉辦各種類(lèi)型培訓(xùn)班5300多場(chǎng)次，把27萬(wàn)黨員普遍輪訓(xùn)了一次。十七屆中央候補(bǔ)委員、中國(guó)三江航天集團(tuán)公司黨委書(shū)記劉石泉同志參加完十七大回漢后的第一件事，就是在國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員座談會(huì)上作學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神輔導(dǎo)報(bào)告，大家聽(tīng)了后，感到收獲很大。武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司、武漢鐵路局、中鐵大橋局集團(tuán)有限公司等企業(yè)開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等一系列的主題實(shí)踐活動(dòng)，大力開(kāi)展黨員扶貧幫困活動(dòng)，黨員和困難職工結(jié)對(duì)子，提出了“三個(gè)不讓”的承諾，即“不讓一名職工看不起病，不讓一名職工子女上不起學(xué)，不讓一名職工生活在當(dāng)?shù)刎毨Ь€以下”，密切了黨群干群關(guān)系。前面講到的湖北省電力公司，在抗雪救災(zāi)中涌現(xiàn)了許多可歌可泣的先進(jìn)事跡，有一名老黨員，高燒39度還堅(jiān)持到零下7度的地方去檢修線路。有些退休的黨員，連夜寫(xiě)請(qǐng)戰(zhàn)書(shū)，堅(jiān)持要上前線，有一名老黨員在恩施山區(qū)連續(xù)工作17天，餓了，吃方便面，渴了，吃冰塊、吃雪塊。當(dāng)?shù)厝罕娬f(shuō)：“黨員就是不一樣啊，戰(zhàn)爭(zhēng)年代豁得出來(lái)，平常時(shí)期看得出來(lái)，危難時(shí)刻沖得出來(lái)。”

三是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)卓有成效。去年，我們主要抓了創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)。創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)被評(píng)為200*年全省黨建十件大事之一。東風(fēng)汽車(chē)公司200*年開(kāi)展了創(chuàng)建三星級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，200*年上升到四星級(jí)，今年將開(kāi)展五星級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，并且由集團(tuán)創(chuàng)建延伸到子企業(yè)創(chuàng)建，逐步升級(jí)，依次循環(huán)，層層推進(jìn)，層層提升，得到了國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委的充分肯定。由于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)抓得好，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上了一個(gè)大臺(tái)階。去年銷(xiāo)售汽車(chē)113萬(wàn)輛，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)73億元，今年將向年產(chǎn)汽車(chē)120萬(wàn)輛、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)80億元奮斗。50年一遇的雪災(zāi)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。3月30日，省委、省政府召開(kāi)全省抗雪救災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì)，有11戶企業(yè)被省委、省政府授予“全省抗雪救災(zāi)先進(jìn)集體”

稱號(hào)，9名同志被授予“全省抗雪救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。武漢鐵路局、湖北省電力公司、湖北機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司、湖北省煤炭投資開(kāi)發(fā)有限公司等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子在抗雪救災(zāi)工作中表現(xiàn)得非常優(yōu)秀，沖鋒在前，靠前指揮，開(kāi)拓進(jìn)取，敢打硬戰(zhàn)。武漢鐵路局主要負(fù)責(zé)人前前后后一個(gè)月，現(xiàn)場(chǎng)指揮，加強(qiáng)調(diào)度，使全省電煤庫(kù)存由3天增加到13天，使最高峰時(shí)滯留車(chē)站旅客17萬(wàn)人安全、及時(shí)回家過(guò)年。群眾評(píng)價(jià)他們是“鮮紅的黨旗，雪染的風(fēng)采”。

四是精神文明建設(shè)蓬勃開(kāi)展。加強(qiáng)企業(yè)宣傳思想政治工作，加強(qiáng)企業(yè)群團(tuán)組織工作，發(fā)揚(yáng)職工主人翁精神，加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)企業(yè)文化。去年，我們大張旗鼓地宣傳了湖北蒲紡集團(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張斌的先進(jìn)事跡。112個(gè)企業(yè)被省委、省政府命名表彰為省級(jí)（最佳）文明單位，武漢鐵路局、中國(guó)長(zhǎng)江航運(yùn)（集團(tuán)）總公司、中鐵大橋局集團(tuán)有限公司也是全國(guó)表彰的廠務(wù)公開(kāi)先進(jìn)單位，在全國(guó)都是很有影響的。中國(guó)長(zhǎng)江航運(yùn)（集團(tuán)）總公司有130年的歷史，前長(zhǎng)期虧損，當(dāng)時(shí)是中央企業(yè)196家中的15家特困企業(yè)之一。這幾年通過(guò)抓精神文明建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，企業(yè)變化非常大，去年的資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到了400億元，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到250億元，利潤(rùn)達(dá)到11億元。

五是反腐倡廉建設(shè)力度加大。注重源頭治腐，強(qiáng)調(diào)廉潔從業(yè)，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易，治理商業(yè)賄賂，這些都是很有成效的。去年，全省產(chǎn)權(quán)交易達(dá)到582億元，增值率19.6%，交易量居全國(guó)第四，省出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)場(chǎng)率100%。實(shí)施效能監(jiān)察1200個(gè)項(xiàng)目，減少投資、節(jié)約采購(gòu)資金、收回應(yīng)收款超過(guò)15個(gè)億。武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司構(gòu)建懲防體系，“六抓六防”的經(jīng)驗(yàn)上了《中國(guó)監(jiān)察》雜志，受到國(guó)務(wù)院國(guó)資委紀(jì)委賈福興書(shū)記的充分肯定。江漢石油管理局堅(jiān)持落實(shí)反腐倡廉責(zé)任制，分級(jí)負(fù)責(zé)，分工負(fù)責(zé)，分項(xiàng)負(fù)責(zé)，做到全覆蓋，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，職工對(duì)企業(yè)抓反腐倡廉工作的滿意率達(dá)到98%以上。

二、積累的經(jīng)驗(yàn)

值得總結(jié)的有三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)。

一是圍繞中心抓黨建。堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”，實(shí)現(xiàn)“兩結(jié)合、兩促進(jìn)”，不搞兩張皮，不搞空對(duì)空，這是非常重要的。武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司創(chuàng)造了思想政治工作“三融入”的經(jīng)驗(yàn)，融入到經(jīng)濟(jì)工作中，融入到行政工作中，融入到職工思想實(shí)際中，公司去年銷(xiāo)售收入達(dá)到801個(gè)億，利潤(rùn)93個(gè)億。大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責(zé)任制評(píng)價(jià)體系、黨員先進(jìn)性量化評(píng)價(jià)體系，將這兩個(gè)評(píng)價(jià)體系納入到業(yè)績(jī)考核體系當(dāng)中去。這次調(diào)研組到大冶有色金屬公司調(diào)查，大家覺(jué)得經(jīng)驗(yàn)非常好，企業(yè)200*年的銷(xiāo)售收入只有100個(gè)億，200*年達(dá)到163個(gè)億，利稅接近10個(gè)億。圍繞中心抓黨建，融入進(jìn)去了，黨建就抓得好，促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)了企業(yè)又好又快地發(fā)展。

二是突出重點(diǎn)抓班子。黨建要抓好，班子是重點(diǎn)。班子興、企業(yè)興，班子強(qiáng)、企業(yè)強(qiáng)。去年有32家企業(yè)被授予“全省國(guó)有企業(yè)‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。中南電力設(shè)計(jì)院在集團(tuán)公司的6家電力設(shè)計(jì)院中，是唯一獲得這一殊榮的，得到集團(tuán)公司很高的評(píng)價(jià)。領(lǐng)導(dǎo)班子具有凝聚力，才能產(chǎn)生戰(zhàn)斗力，戰(zhàn)斗力促進(jìn)生產(chǎn)力，這樣才有競(jìng)爭(zhēng)力。

三是創(chuàng)新方式抓典型。我們堅(jiān)持用典型帶動(dòng)一般，用典型推動(dòng)工作，用典型創(chuàng)新方式。去年以來(lái)，我們總結(jié)推廣了一批典型，這些典型都很有代表性，東風(fēng)汽車(chē)公司創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的典型，武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司“三融入”的典型，中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)的典型，中國(guó)長(zhǎng)江航運(yùn)（集團(tuán)）總公司加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的典型，武漢鐵路局發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在抗雪救災(zāi)中作用、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的典型，大冶有色金屬公司建立“兩個(gè)考評(píng)體系”的典型，江漢石油管理局落實(shí)責(zé)任、抓好反腐倡廉建設(shè)的典型，湖北省能源集團(tuán)有限公司加快企業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任感的典型，這些典型都很有說(shuō)服力。去年，湖北省能源集團(tuán)有限公司引進(jìn)長(zhǎng)江電力戰(zhàn)略投資31個(gè)億的資金后，發(fā)電量增加了30%，前年利潤(rùn)只有6100萬(wàn)元，去年的利潤(rùn)達(dá)到5.32億元，增長(zhǎng)7.72倍，去年投入近一個(gè)億，建設(shè)鄂州電廠脫硫裝置，節(jié)能減排。投入近3000萬(wàn)用于清江的防洪抗災(zāi)和安置庫(kù)區(qū)移民，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感大大增強(qiáng)。

三、存在的問(wèn)題

有三個(gè)方面的問(wèn)題應(yīng)該引起我們的高度重視，需要下大力氣加以解決。

一是少數(shù)企業(yè)思想上有不重視的問(wèn)題。思想上淡化、機(jī)構(gòu)上弱化、工作上一般化。有一個(gè)中等規(guī)模的企業(yè)，機(jī)關(guān)有30人，但是整個(gè)企業(yè)黨建工作只有2個(gè)人抓，兩個(gè)人的年齡加起來(lái)105歲，去年還有一個(gè)人住醫(yī)院半年，這談得上重視嗎？

二是工作上有不平衡的問(wèn)題。中央企業(yè)好于省屬企業(yè)，規(guī)模大的企業(yè)好于規(guī)模小的企業(yè)，效益好的企業(yè)好于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)。

三是少數(shù)同志方法上有不適應(yīng)的問(wèn)題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩濃了一點(diǎn)，生搬硬套的東西重了一點(diǎn)，無(wú)的放矢的東西多了一點(diǎn)，空對(duì)空，兩張皮，習(xí)慣于老生常談，缺乏與時(shí)俱進(jìn)，缺乏黨建工作方式上的生機(jī)與活力。

四、今年的要求

做好今年的國(guó)企黨建工作，要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面。

第一，提高重視黨建的認(rèn)識(shí)。黨要管黨，從嚴(yán)治黨。具體到國(guó)有企業(yè)黨建，要從四個(gè)方面提高認(rèn)識(shí)。一是共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要基礎(chǔ)。黨有兩大建設(shè)，一個(gè)是執(zhí)政能力的建設(shè)，一個(gè)是先進(jìn)性的建設(shè)。把這兩個(gè)建設(shè)抓好了，我們黨就可以長(zhǎng)期執(zhí)政，可以永葆青春。黨的基層組織建設(shè)，機(jī)關(guān)一塊、農(nóng)村一塊、社區(qū)一塊、學(xué)校一塊，國(guó)有企業(yè)也是很重要的一塊，是共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。二是國(guó)有企業(yè)的一大優(yōu)勢(shì)。辦企業(yè)，可能只有中國(guó)的企業(yè)才有黨的建設(shè)問(wèn)題，這是我們的一大優(yōu)勢(shì)。韓國(guó)三星公司在天津的一家企業(yè)，老板用員工就首先挑中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。他說(shuō)：中國(guó)共產(chǎn)黨黨員有兩條，第一條忠誠(chéng)，第二條能吃苦。外國(guó)老板都尚且知道中國(guó)共產(chǎn)黨黨員有這種優(yōu)勢(shì)，我們更要充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性。三是搞好國(guó)有企業(yè)的政治保證。要搞好國(guó)有企業(yè)，黨的建設(shè)是政治保證。充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，企業(yè)做大做強(qiáng)就大有希望。四是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們國(guó)有企業(yè)要科學(xué)發(fā)展，要又好又快，要保值增值，靠什么？靠加強(qiáng)黨的建設(shè)。

第二，明確落實(shí)黨建的任務(wù)。200*年國(guó)有企業(yè)黨建任務(wù)很重，要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的重點(diǎn)。

一是以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為重點(diǎn)，推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，中央正在搞試點(diǎn)，這是繼“三講”、先進(jìn)性教育活動(dòng)之后又一次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，是我們今后黨員教育的重中之重。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把握科學(xué)發(fā)展觀的思想內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

二是以鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為重點(diǎn)，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。要建立長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，具體來(lái)講就是要落實(shí)省委關(guān)于長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的四個(gè)配套文件。今年省委將命名表彰“企業(yè)黨建十面紅旗”，省國(guó)資委黨委將表彰100個(gè)先進(jìn)基層黨組織、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、100名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。企業(yè)黨組織要廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，增強(qiáng)企業(yè)黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。去年創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)卓有成效，今年要再接再厲，健全考評(píng)體系，完善考核辦法，深化創(chuàng)建活動(dòng)。今年要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化“雙向進(jìn)入，交叉任職”，強(qiáng)化人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。中交第二航務(wù)工程局有限公司“把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員”的經(jīng)驗(yàn)是創(chuàng)建活動(dòng)中很好的方式方法。

四是以構(gòu)建和諧企業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)。企業(yè)是社會(huì)的細(xì)胞，要以講文明、促和諧為主題，開(kāi)展和諧企業(yè)、和諧廠區(qū)，和諧車(chē)間、和諧班子、和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，發(fā)揮群團(tuán)組織作用，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范文明崗”、青年文明號(hào)、青年志愿者、青年突擊隊(duì)等青工品牌活動(dòng)，開(kāi)展“愛(ài)企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”主題活動(dòng)，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員作用，樹(shù)立報(bào)效國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、回報(bào)股東、關(guān)愛(ài)職工的企業(yè)形象。

五是以嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”規(guī)定為重點(diǎn)，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。“七不準(zhǔn)”規(guī)定是中紀(jì)委對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的要求。要深入開(kāi)展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)教育，督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員自覺(jué)遵守“七不準(zhǔn)”規(guī)定，使“七不準(zhǔn)”的要求落到實(shí)處。前不久我們召開(kāi)企業(yè)反腐倡廉工作會(huì)議，分析了國(guó)有企業(yè)發(fā)案特點(diǎn)，國(guó)有企業(yè)的發(fā)案率居高不下，盡管我們下了很大的工夫，形勢(shì)還是很?chē)?yán)峻，表現(xiàn)在三個(gè)方面，第一，一把手違法犯罪比例很高，企業(yè)的一把手在全省經(jīng)濟(jì)案件中的犯案率達(dá)到37.5%；第二，窩案、串案的現(xiàn)象比較普遍；第三，企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)交易、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、關(guān)聯(lián)交易、物資采購(gòu)是發(fā)案的高發(fā)領(lǐng)域、多發(fā)部位。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)反腐倡廉還出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)，有的不再直接表現(xiàn)為赤裸裸的金錢(qián)交易，出現(xiàn)了腐敗期權(quán)化、曲線賄賂、非物質(zhì)利益賄賂的情況。我們國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人要想干事、能干事、干成事，最后還要不出事，“安全才能回家”。要按照“七不準(zhǔn)”的要求，規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的行為。只廉政不勤政，平淡一生；只勤政不廉政，后悔一生；既勤政又廉政，光輝一生。

第三，創(chuàng)新推進(jìn)黨建的方法。要以改革創(chuàng)新精神抓好國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。湖北多福木業(yè)集團(tuán)發(fā)展有限責(zé)任公司總結(jié)的三句話很深刻：國(guó)企黨建要在貼近上想辦法，在服務(wù)上下功夫，在滲透上花精力。要貼近群眾，貼近員工，貼近思想實(shí)際；要服務(wù)生產(chǎn)，服務(wù)經(jīng)營(yíng)；要滲透到職工的思想中去、理念中去、觀念中去。要做到三個(gè)結(jié)合，一個(gè)是理性思考與實(shí)踐探索相結(jié)合，一個(gè)是抓先進(jìn)典型和抓薄弱環(huán)節(jié)相結(jié)合，一個(gè)是發(fā)揮黨建政治保障作用和發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用相結(jié)合。只有與時(shí)俱進(jìn)，才能有血有肉。我們不僅要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上搞精品名牌，也要在黨建工作上搞精品名牌。中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司有1.8萬(wàn)多名黨員，他們把黨員分成骨干類(lèi)、在職類(lèi)、無(wú)職類(lèi)、困難類(lèi)、流動(dòng)類(lèi)五種類(lèi)型，根據(jù)不同類(lèi)型進(jìn)行有針對(duì)性的教育，效果非常好。黨員有所需，黨組織就有所為。過(guò)去是要求黨員做什么，現(xiàn)在是黨員需要我們做什么，研究得很深刻，黨建工作很有新意。要通過(guò)創(chuàng)新，形成理論成果、實(shí)踐成果和制度成果。繼續(xù)深入地開(kāi)展黨員示范崗、黨員先鋒工程等活動(dòng)，把黨員的示范崗融入到生產(chǎn)建設(shè)中去。針對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，這樣才能收到實(shí)際效果。

第四，完善加強(qiáng)黨建的機(jī)制。要抓好四個(gè)落實(shí)，一是工作責(zé)任落實(shí)。黨委書(shū)記要認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，集中精力抓黨建。分管的黨委副書(shū)記要履行好直接責(zé)任人的責(zé)任。春明副省長(zhǎng)為我們做出了榜樣，向他匯報(bào)黨建工作，請(qǐng)他講話，他說(shuō)我要去提要求，我也要兩手抓，使我們很受鼓舞。中國(guó)建筑第三工程局一公司把iso9000質(zhì)量管理體系引入到黨建工作中，抓得很有特色，實(shí)際上是一種責(zé)任的體現(xiàn)和落實(shí)。黨建工作并不是看不見(jiàn)、摸不著，虛無(wú)縹緲的東西，是看得見(jiàn)、摸得著的。二是工作機(jī)構(gòu)落實(shí)，黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)要納入企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。這是東風(fēng)汽車(chē)公司創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)——“兩公開(kāi)、兩納入”，黨的組織和機(jī)構(gòu)公開(kāi)掛牌、公開(kāi)活動(dòng)，黨務(wù)工作人員納入編制，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。我們也不片面要求企業(yè)黨群班子搞得那樣龐大，但是總得要有人做這個(gè)事，總要有個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)抓這項(xiàng)工作。三是工作人員落實(shí)，黨務(wù)工作人員要納入企業(yè)管理人員管理編制，黨務(wù)干部素質(zhì)的提高要納入企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。我們實(shí)施“1315工程”，開(kāi)展各種各樣的培訓(xùn)，也有黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，從事黨務(wù)工作的同志要有能力、有水平、有素質(zhì)、有形象才行。四是工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)，黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要納入企業(yè)管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算。武漢鐵路局規(guī)定每年黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)占職工工資總額的0.5%，每年還拿60萬(wàn)元給基層黨組織訂黨報(bào)黨刊，購(gòu)買(mǎi)書(shū)籍，這就有保障。我們不說(shuō)0.5%，0.3%做不做得到？總而言之，要保證有經(jīng)費(fèi)開(kāi)展這項(xiàng)工作。

這次會(huì)議主要是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、省委九屆二中全會(huì)精神，傳達(dá)貫徹省委相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議精神。我們要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)春明副省長(zhǎng)的講話內(nèi)容，在已經(jīng)取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，再接再厲，乘勝前進(jìn)，把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)抓得更好，為國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

第五篇：2010年領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主題是，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)、全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議、全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議和上海市委兩次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，回顧總結(jié)2009年黨建和思想政治工作，研究部署2010年的主要任務(wù)，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，努力提高黨建工作的科學(xué)化水平，緊緊圍繞

“科學(xué)發(fā)展、重振東航”的目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治和組織保障。

一、2009年黨建工作的回顧

2009年，集團(tuán)公司各級(jí)黨組織始終沿著三條主線開(kāi)展黨建和思想政治工作。一是將認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和整改落實(shí)后續(xù)工作貫穿全年黨建工作，推進(jìn)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。二是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，研究新形勢(shì)下的黨建和思想政治工作，更好地為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。三是緊緊圍繞應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和企業(yè)極度危機(jī)，統(tǒng)一思想、鼓舞士氣，提高戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)凝聚力，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成。一年來(lái)，集團(tuán)公司各級(jí)黨組織在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面都取得了較大進(jìn)展。

（一）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有聲有色。

根據(jù)中央統(tǒng)一部署和國(guó)資委黨委要求，東航集團(tuán)自3月開(kāi)始開(kāi)展了為期半年的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。各級(jí)黨組織高度重視，緊密結(jié)合實(shí)際確定實(shí)踐主題，通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研、認(rèn)真搞好分析檢查、扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)，取得明顯成效，得到中央和國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)肯定。

系統(tǒng)提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，在許多重大問(wèn)題上形成了共識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的行動(dòng)指南，是企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和企業(yè)極度危機(jī)的強(qiáng)大動(dòng)力。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊扣“科學(xué)發(fā)展、重振東航”的實(shí)踐主題，深入展開(kāi)調(diào)研。集團(tuán)、股份公司及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員共撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告134篇。通過(guò)這次集中學(xué)習(xí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵的理解更加系統(tǒng)和深入，提高了辨證思維、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新思維的能力，著重認(rèn)識(shí)和把握行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展規(guī)律，指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐。

有力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。集團(tuán)黨組在對(duì)企業(yè)存在問(wèn)題和成因進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，提出了集團(tuán)公司今后一個(gè)時(shí)期科學(xué)發(fā)展的基本思路和主要舉措，即圍繞一個(gè)目標(biāo)、實(shí)施五大戰(zhàn)略、推進(jìn)五大工程、采取六項(xiàng)舉措。制訂了涵蓋18個(gè)方面、102個(gè)項(xiàng)目的整改落實(shí)方案。股份公司黨委圍繞五大發(fā)展理念、五個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)和八項(xiàng)舉措，提出了136條整改措施。各單位都認(rèn)真實(shí)施所制定方案，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。截至去年年底，已按計(jì)劃完成集團(tuán)黨組所確定的46項(xiàng)整改落實(shí)項(xiàng)目，其它中長(zhǎng)期項(xiàng)目也正在積極推進(jìn)。集團(tuán)和股份公司各直屬單位黨委所確定的1737項(xiàng)整改項(xiàng)目，已完成1119項(xiàng)，占64.4%。

著力解決群眾關(guān)心的利益問(wèn)題。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)人員堅(jiān)持以人為本，真心實(shí)意為群眾解決生產(chǎn)生活上存在的問(wèn)題。這是整改項(xiàng)目較多、落實(shí)進(jìn)展最快、效果較為明顯的一個(gè)方面。集團(tuán)公司突破難點(diǎn)，制定和落實(shí)了車(chē)改優(yōu)化方案。先進(jìn)性教育時(shí)就提出的大病醫(yī)療統(tǒng)籌問(wèn)題得以落實(shí)，并擴(kuò)大了范圍。在公司經(jīng)營(yíng)十分困難的情況下，設(shè)法解決調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)交個(gè)人所得稅和提高機(jī)長(zhǎng)教員小時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。股份公司在昆明、上海、西安等地成立15家職工服務(wù)中心，以及新建立體停車(chē)庫(kù)、改進(jìn)駐外機(jī)組人員的服務(wù)等舉措，深受廣大空勤人員歡迎。截至去年底，各單位共為職工群眾辦實(shí)事好事424項(xiàng)。

黨建工作整改落實(shí)成效明顯。這也是整改項(xiàng)目較多、落

實(shí)較快的一個(gè)方面。為加強(qiáng)科學(xué)民主決策，完善了集團(tuán)黨組的議事規(guī)則。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，民主評(píng)議黨員制度予以完善，對(duì)貫徹加強(qiáng)飛行隊(duì)伍黨建意見(jiàn)進(jìn)行了檢查，對(duì)政工隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行調(diào)研后作了部署。在反腐倡廉建設(shè)方面，建立了巡視員制度，進(jìn)行了黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況的檢查。配備空缺的工會(huì)、共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人員，加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)工作。積極探索建立貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。集團(tuán)、股份公司領(lǐng)導(dǎo)和黨工部負(fù)責(zé)人多次進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和貫徹四中全會(huì)精神的宣講。

（二）推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員隊(duì)伍建設(shè)有新舉措。

進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員隊(duì)伍建設(shè)。集團(tuán)黨組和各級(jí)黨委突出抓好中心組學(xué)習(xí)，加強(qiáng)理論武裝。集團(tuán)黨組共組織了15次中心組理論學(xué)習(xí)研討，包括“國(guó)有企業(yè)改革與國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革”、“以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)國(guó)企黨建工作”等專(zhuān)題講座。集團(tuán)黨組全年共召開(kāi)26次會(huì)議，研究了95項(xiàng)議題。集團(tuán)總經(jīng)理辦公會(huì)議共召開(kāi)30次，對(duì)133項(xiàng)議題及時(shí)決策。各級(jí)黨組織較好地發(fā)揮了參與決策、帶頭執(zhí)行、保證監(jiān)督作用。中組部和國(guó)資委黨委對(duì)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考核，結(jié)合測(cè)評(píng)情況召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì)。考核產(chǎn)生了集團(tuán)公司后備領(lǐng)導(dǎo)人員人選。根據(jù)改

革重組、加強(qiáng)管理和新老交替的需要，及時(shí)選配領(lǐng)導(dǎo)人員，其中集團(tuán)和股份公司新任72人、調(diào)整117人，是近幾年任用調(diào)整人數(shù)最多的一年。加大干部培訓(xùn)力度，連續(xù)舉辦2期高中級(jí)管理人員培訓(xùn)班，深受學(xué)員歡迎。股份公司所辦ge高中管班，深得外方好評(píng)。對(duì)與復(fù)旦大學(xué)合辦emba班的學(xué)員選送作了改進(jìn)，以期取得更好效果。

積極推進(jìn)人事制度

改革。在《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》、《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》下發(fā)后，立即研究貫徹，制定了集團(tuán)公司的相應(yīng)規(guī)定和辦法。推行高年齡段中級(jí)管理人員退出現(xiàn)職，選聘任用新人，其中股份公司67%的崗位采用公開(kāi)競(jìng)聘，搞活了用人機(jī)制，擴(kuò)大了選人視野，改善了領(lǐng)導(dǎo)人員結(jié)構(gòu)，提高了選人用人公信度。從國(guó)家高層機(jī)關(guān)引進(jìn)集團(tuán)總審計(jì)師，以市場(chǎng)化辦法從境外聘進(jìn)股份總信息師，使這兩方面工作得到明顯提升。

（三）基層黨建工作有新提高。

進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)以黨建創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)基層黨建工作。按照在這項(xiàng)活動(dòng)中制定的《東航集團(tuán)公司民主評(píng)議黨員工作實(shí)施辦法（試行）》，將民主評(píng)議黨員工作與企業(yè)的全員考核工作結(jié)合進(jìn)行，注重黨員在工作崗位的表現(xiàn)，去年在職黨員民主評(píng)議參加率為99.15%。使評(píng)選表彰優(yōu)秀黨員規(guī)范化，集團(tuán)公司各級(jí)黨組織共表彰優(yōu)秀黨員549名。這一做法在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中得到了國(guó)資委、上海市的充分肯定。按照注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，認(rèn)真做好培養(yǎng)和發(fā)展新黨員工作，2009年集團(tuán)公司共發(fā)展711名新黨員。進(jìn)一步抓好“基層黨建工作示范點(diǎn)”，積極開(kāi)展特色黨建。股份公司開(kāi)展了黨支部工作示范點(diǎn)的評(píng)選活動(dòng)，山西分公司飛行三中隊(duì)等20家單位被評(píng)選為優(yōu)秀黨支部工作示范點(diǎn)。工程技術(shù)公司開(kāi)展黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化和定量化管理；西北分公司制定了貫徹落實(shí)凝聚力工程和領(lǐng)導(dǎo)力工程三項(xiàng)措施；物流公司推行星級(jí)黨支部管理；客艙服務(wù)部大力推廣“微型黨課”；上海保障部形成黨群聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。東航基層黨建網(wǎng)在年初上線運(yùn)行，全年共刊發(fā)稿件992篇，成為新的黨建工作平臺(tái)。

重點(diǎn)加強(qiáng)飛行隊(duì)伍黨建工作。集團(tuán)黨組去年2月下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)飛行隊(duì)伍黨建和思想政治工作的意見(jiàn)》，推廣原寧波分公司“五堅(jiān)持、五加強(qiáng)”、構(gòu)建和諧飛行團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)。股份公司黨委下發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)飛行隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》。各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹，進(jìn)一步加強(qiáng)了飛行隊(duì)伍的建設(shè)。山東分公司和江蘇公司專(zhuān)門(mén)到寧波分公司學(xué)習(xí)取經(jīng)；云南分公司積極推進(jìn)飛行員誠(chéng)信教育活動(dòng)；上海飛行部提出按“五入手、五結(jié)合”的路徑改進(jìn)加強(qiáng)；安徽分公司重點(diǎn)抓了飛行人員“三新”、“三老”隊(duì)伍建設(shè)；江西分公司開(kāi)展“比覺(jué)悟、比能力、比業(yè)績(jī)”活動(dòng)。股份公司分3批培訓(xùn)飛行隊(duì)伍黨務(wù)工作者，讓寧波分公司介紹經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行了研討和交流。

（四）宣傳思想工作和群眾工作取得新成效。

以形勢(shì)任務(wù)教育凝心聚力。集團(tuán)和股份公司領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)培訓(xùn)班和有關(guān)會(huì)議，反復(fù)講形勢(shì)、講任務(wù)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心起到了很好作用。舉行了兩次網(wǎng)絡(luò)交流，廣泛收集意見(jiàn)，坦誠(chéng)解答問(wèn)題，聽(tīng)民意、聚民心、集民智，取得顯著效果。圍繞東上重組做好工作，編寫(xiě)宣傳提綱，加強(qiáng)教育引導(dǎo)。以提煉東航核心價(jià)值觀、解讀“員工熱愛(ài)、顧客首選、股東滿意、社會(huì)信任”四句話為平臺(tái)，啟動(dòng)了新東航企業(yè)文化建設(shè)階段性計(jì)劃。組織開(kāi)展形式多樣的慶祝建國(guó)60周年和新中國(guó)民航建立60周年活動(dòng)。股份公司黨委開(kāi)展“感動(dòng)?xùn)|航”主題活動(dòng)，大力宣傳改革發(fā)展過(guò)程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。

以重大題材集中開(kāi)展宣傳。緊密?chē)@公司中心工作，選取東上聯(lián)合重組、與云南省政府簽署“戰(zhàn)略合作協(xié)議”、成立北京和浙江分公司、招收藏族乘務(wù)員等主題，展開(kāi)全方位、多層次的宣傳報(bào)道，樹(shù)立起東航服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、弘揚(yáng)先進(jìn)文化、履行社會(huì)責(zé)任的良好形象。以迎接世博會(huì)舉辦為契機(jī)，借助世博理念的傳播與推廣，面向社會(huì)公開(kāi)征集“世博號(hào)”飛機(jī)的噴涂方案，評(píng)選“世博城市之星”，加大系列服務(wù)產(chǎn)品宣傳，積極營(yíng)造服務(wù)世博、融入世博的良好氛圍。公司網(wǎng)絡(luò)和平面媒體堅(jiān)持正確導(dǎo)向，加大了對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳力度。《東方航空?qǐng)?bào)》的“東航時(shí)評(píng)”欄目很有特色，刊載了不少說(shuō)服力和針對(duì)性很強(qiáng)的文章。

工會(huì)、共青團(tuán)更好地發(fā)揮了作用。集團(tuán)工會(huì)積極健全規(guī)范職代會(huì)制度建設(shè)。按時(shí)召開(kāi)了集團(tuán)公司一屆二次和三次職工代表大會(huì)，認(rèn)真做好提案征集工作。進(jìn)一步完善工會(huì)組織架構(gòu)，成立了集團(tuán)工會(huì)女工委。對(duì)東航貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》的情況進(jìn)行調(diào)研評(píng)估，推動(dòng)合同維權(quán)，使勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。充分發(fā)揮職代會(huì)職能作用，配合東上重組順利推進(jìn)，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。股份公司召開(kāi)四屆七次職代會(huì)，東航上航聯(lián)合重組的議案獲高票通過(guò)。以慶祝建國(guó)60周年為契機(jī)，組織大型職工文藝匯演，并集中評(píng)選表彰了60名優(yōu)秀員工。各級(jí)團(tuán)組織深入推進(jìn)“重振東航、青年?duì)幭取敝黝}實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展第四屆“東航十大杰出青年”、“東航青年崗位能手”等評(píng)選，舉辦“迎世博、樹(shù)品牌”飛行精英大賽等青年示范群體建設(shè)活動(dòng)。加強(qiáng)共青團(tuán)組織建設(shè)，優(yōu)化團(tuán)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

（五）反腐倡廉建設(shè)有新進(jìn)展。

堅(jiān)持懲防體系建設(shè)推進(jìn)工作機(jī)制，將33家二、三級(jí)單位全部納入。深化廉潔自律和社會(huì)主義價(jià)值觀教育，認(rèn)真組織《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等四個(gè)文件的學(xué)習(xí)宣傳。深化廉潔文化建設(shè)，組織開(kāi)展了東航首屆“讓世界看到美麗的東方”書(shū)畫(huà)攝影作品展。2009年信訪件較上年下降46%，對(duì)有關(guān)案件和舉報(bào)線索進(jìn)行了查處。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，與所有二級(jí)單位黨委簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，制訂了考核細(xì)則，認(rèn)真開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查。落實(shí)述職述廉、誡勉談話、函詢、民主評(píng)議、民主生活會(huì)等制度。與上海市紀(jì)委、上海市檢察機(jī)關(guān)分別建立了聯(lián)席會(huì)議制度和預(yù)防違紀(jì)違法和職務(wù)犯罪工作協(xié)作配合機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，努力提高思想政治素質(zhì)和查辦案件能力。

二、努力提高黨建工作的科學(xué)化水平

黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，這是根據(jù)世情、國(guó)情、黨情的新變化對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，一定要準(zhǔn)確把握和自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，努力提高黨建工作的科學(xué)化水平，更好地為企業(yè)科學(xué)發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)和保障作用。對(duì)此，我想談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)，與大家交流并共同把握。

（一）明確目標(biāo)：提升引領(lǐng)力、拓展創(chuàng)新力、增強(qiáng)保障力。

1.提升引領(lǐng)力。習(xí)近平同志指出，黨建工作始終是國(guó)有企業(yè)獨(dú)特的政治資源，是國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有機(jī)組成部分，是國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素。企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治核心作用，其首要任務(wù)是堅(jiān)持正確的政治方向。即將在全國(guó)國(guó)有企業(yè)開(kāi)展的爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織活動(dòng)，所確定的首要目標(biāo)就是“政治引領(lǐng)力強(qiáng)”，主要是要增強(qiáng)企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，保證監(jiān)督黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，堅(jiān)持企業(yè)的社會(huì)主義方向，推動(dòng)企業(yè)積極承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。去年開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就是以黨的理論創(chuàng)新成果，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，理清發(fā)展思路，明晰發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐。堅(jiān)持正確導(dǎo)向、把握正確方向、增強(qiáng)引領(lǐng)作用，是企業(yè)黨建工作的一個(gè)根本性問(wèn)題。

2.拓展創(chuàng)新力。黨的十七大明確提出，要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，其中最重要的關(guān)鍵詞是“改革創(chuàng)新”。改革是成功之路，創(chuàng)新是力量之源。我們要建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，打造創(chuàng)新型企業(yè)。對(duì)于國(guó)有企業(yè)黨建工作來(lái)說(shuō)，就是要主動(dòng)適應(yīng)公司制、股份制改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新要求，主動(dòng)適應(yīng)參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的新特點(diǎn)，主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)黨員職工隊(duì)伍思想觀念和利益訴求發(fā)生的新變化，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷提升改革創(chuàng)新的能力和水平，使黨建工作加強(qiáng)針對(duì)性，增強(qiáng)靈活性，突出時(shí)效性。要繼續(xù)深入開(kāi)展黨建創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新方法，不斷激發(fā)企業(yè)黨建工作活力，提高各級(jí)黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力。

3.增強(qiáng)保障力。全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議在總結(jié)國(guó)企改革發(fā)展歷程時(shí)指出，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中的每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要階段，都離不開(kāi)黨建工作提供的思想組織保障；國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的每一次突破，都凝聚著國(guó)有企業(yè)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的智慧和力量。這一重要評(píng)價(jià)充分肯定了黨建工作的服務(wù)和保障作用。企業(yè)黨建工作要增強(qiáng)保障力，是由經(jīng)濟(jì)與政治、物質(zhì)與精神的辯證關(guān)系所決定的；是我們黨確立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線時(shí)所發(fā)生的一個(gè)根本性轉(zhuǎn)變；也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持第一要義，落實(shí)第一要?jiǎng)?wù)的必然要求。具體來(lái)說(shuō)，就是黨建工作要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，自覺(jué)為企業(yè)改革發(fā)展提供有力保障，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。在當(dāng)前，就是為實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、重振東航”的目標(biāo)提供有力保障。在黨的基本理論、基本路線的指引下，企業(yè)黨建工作總體上是圍繞改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)做的，不會(huì)象過(guò)去那樣搞“政治掛帥”或空頭政治。但在具體工作中，要注意提高主動(dòng)性，增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)性，做到扣得更緊、融合更深、保障更好。

（二）把握內(nèi)涵：保持先進(jìn)性、突出民主性、夯實(shí)基礎(chǔ)性。

1.保持先進(jìn)性。先進(jìn)性是黨的本質(zhì)屬性，也是黨的生命所系、力量所在。黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過(guò)去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過(guò)去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。因此，只有不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，才能確保黨始終走在時(shí)代前列，始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。對(duì)我們各級(jí)黨組織和每個(gè)黨員來(lái)說(shuō)，只有真正體現(xiàn)了先進(jìn)性，黨的先進(jìn)性才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在2005年全黨開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得明顯成效的基礎(chǔ)上，中央印發(fā)了關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的四個(gè)文件，集團(tuán)公司黨組也細(xì)化了要求、進(jìn)行了部署。這是保持先進(jìn)性重要指導(dǎo)文件，要深入貫徹落實(shí)，不斷增強(qiáng)廣大黨員的先進(jìn)性意識(shí)，激發(fā)自我教育、自我提高的內(nèi)在動(dòng)力，解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，把黨的先進(jìn)性要求轉(zhuǎn)化為黨員自覺(jué)遵守的行為準(zhǔn)則。

2.突出民主性。黨的民主性是黨的性質(zhì)的具體體現(xiàn)，是堅(jiān)持黨的根本宗旨的必然要求，也是黨內(nèi)生活的一項(xiàng)基本制度。要保持黨的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力，鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，就必須加強(qiáng)黨內(nèi)民主。在這方面，中央采取了一系列重要舉措，包括健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制，保證科學(xué)民主決策；實(shí)行黨代表大會(huì)常任制和黨代表任期制；基層黨組織負(fù)責(zé)人公推直選；尊重黨員主體地位，加強(qiáng)對(duì)黨員服務(wù)等，我們都要積極推行。強(qiáng)化民主性，還應(yīng)包括保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，了解群眾訴求，尊重群眾意愿，集中群眾智慧，維護(hù)群眾利益。

3.夯實(shí)基礎(chǔ)性。企業(yè)黨建工作重心在基層、活力在基層、創(chuàng)新在基層。黨的先進(jìn)性要靠每一位黨員來(lái)體現(xiàn)，黨的任務(wù)要靠每一個(gè)黨組織來(lái)完成。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。一些執(zhí)政黨失敗的原因，就是因?yàn)楹鲆暳它h的基層組織和黨員隊(duì)伍的建設(shè)，削弱了黨的基礎(chǔ)。堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，是新時(shí)期抓好黨建工作的關(guān)鍵所在。要加強(qiáng)基層黨組織和黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育和管理，完善組織生活，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。切實(shí)做好在基層一線和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中發(fā)展黨員的工作。特別要開(kāi)展好爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織和爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)，并同民主評(píng)議基層黨組織和民主評(píng)議黨員結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)基層黨建工作上水平。

（三）創(chuàng)新方法：實(shí)現(xiàn)制度化、加快信息化、推行定量化。

1.實(shí)現(xiàn)制度化。制度帶有穩(wěn)定性、根本性。要更多地依靠制度來(lái)管理，體現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)管理水平。要認(rèn)真貫徹全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議精神，進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，從制度上保證黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中發(fā)揮政治核心作用。要把黨組織參與重大問(wèn)題決策與董事會(huì)依法決策結(jié)合起來(lái)，健全黨組織參與企業(yè)決策的體制機(jī)制。集團(tuán)公司黨組和集團(tuán)公司已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于加快完善法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要認(rèn)真予以落實(shí)，努力做到企業(yè)治理機(jī)制有效，黨組織政治核心作用發(fā)揮有效。要把堅(jiān)持黨管干部原則與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者以及經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的選拔任用制度化、規(guī)范化、程序化。認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委十七屆五次全會(huì)精神，加強(qiáng)反腐敗的制度建設(shè)。我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和黨建工作中形成的一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，也要盡可能固化為工作制度，以制度化來(lái)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化。

2.加快信息化。當(dāng)今時(shí)代是信息化時(shí)代。信息資源是十分重要的社會(huì)資源，信息也是生產(chǎn)力。航空運(yùn)輸企業(yè)提供公共服務(wù)產(chǎn)品，開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，又是股份制的上市公司，信息的獲取與利用，信息的管理與披露，都至關(guān)重要。業(yè)務(wù)工作是如此，黨建工作同樣也要信息化，要高度重視信息化建設(shè)，盡快提升信息化水平。充分依托現(xiàn)代信息技術(shù)，打造信息化平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部局域網(wǎng)以及平面媒體，做好信息的收集和發(fā)布，擴(kuò)大信息溝通和交流，發(fā)揮信息的引導(dǎo)和支撐作用。繼續(xù)辦好東航基層黨建網(wǎng)，指導(dǎo)黨建工作。依靠信息技術(shù)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

3.推行定量化。全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議提出，黨的建設(shè)也要講效率、講效益，注意借鑒和運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的科學(xué)方法和手段開(kāi)展工作。黨建工作往往定性的東西多，定量化很不夠。推進(jìn)黨建工作科學(xué)化，要積極探索如何把虛功做實(shí)，在定性的同時(shí)，盡可能定量化。比如，我們?cè)谶M(jìn)行工作調(diào)研時(shí)，要更加注重使用抽樣調(diào)查的方法，更多地用數(shù)據(jù)說(shuō)話。要完善領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員民主評(píng)議等指標(biāo)體系，進(jìn)行科學(xué)的定量考核。近兩年，中組部開(kāi)展了全國(guó)組織工作滿意度和選人用人公信度測(cè)評(píng)，上海市委組織部開(kāi)展了黨建責(zé)任制測(cè)評(píng)，效果明顯，反響很大。要在黨建工作、組織人事工作、反腐倡廉建設(shè)等方面，推行這種測(cè)評(píng)。要建立和完善黨組織和黨務(wù)工作者的績(jī)效考核辦法，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，大力促進(jìn)黨建工作水平的提高。

三、2010年黨建工作的主要任務(wù)

劉紹勇總經(jīng)理在今年集團(tuán)公司工作會(huì)議上指出，目前東航仍處于關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期、極其艱難的時(shí)期和快速變革的時(shí)期，今年又是實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、重振東航”目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是舉辦世博之年，任務(wù)十分艱巨，對(duì)黨建工作提出了新的更高的要求。今年?yáng)|航黨建工作的基本思路是：以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)黨建創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制，全面加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，努力提高黨建工作的科學(xué)化水平，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、重振東航”目標(biāo)，為企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治和組織保障。要認(rèn)真做好以下六項(xiàng)工作。

（一）建立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是黨建工作的一個(gè)永恒的主題，當(dāng)前要進(jìn)一步鞏固和深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。一是要繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作。去年在整改落實(shí)中制定的措施和辦法，要認(rèn)真組織實(shí)施。后續(xù)的整改落實(shí)項(xiàng)目很多都是涉及公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，要投入更大的精力，保證質(zhì)量和進(jìn)度。集團(tuán)機(jī)關(guān)各部門(mén)和各直屬單位黨委要繼續(xù)堅(jiān)持整改落實(shí)月度和季度報(bào)告制度，加強(qiáng)情況通報(bào)和交流。今年年中要認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，總結(jié)推進(jìn)整改落實(shí)工作。二是要建立貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改落實(shí)的同時(shí)，要把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)入經(jīng)常性工作，進(jìn)行常態(tài)化管理。特別是在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)等好方法要繼續(xù)予以運(yùn)用。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)人員上黨課和作宣講報(bào)告。完善聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，始終重視解決職工群眾的現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題。

（二）大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員隊(duì)伍建設(shè)。去年以來(lái)中央先后開(kāi)了幾次干部人事工作的會(huì)議，出臺(tái)了一系列重大舉措，我們要全面、深入地貫徹落實(shí)。一是要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和能力建設(shè)。建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型班子。強(qiáng)化黨組（委）中心組學(xué)習(xí)，今年集團(tuán)黨組中心組將著重圍繞堅(jiān)定理想信念、完善法人治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控、推動(dòng)文化再造、推進(jìn)黨建創(chuàng)新等方面組織學(xué)習(xí)研討。要與考核相結(jié)合，認(rèn)真開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。按創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，提高針對(duì)性和實(shí)效性。二是要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，做好領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作。要根據(jù)企業(yè)改革重組和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，配好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)空缺的重要崗位，要抓緊配備。按照重在黨性修養(yǎng)和能力提高、重視基層鍛煉的原則，培養(yǎng)選拔配備年輕干部。認(rèn)真組織實(shí)施后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作。三是要按照“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，積極深化人事

制度改革，提高選人用人的公信度。認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)制定的領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定，抓緊制定其它規(guī)定，健全人事管理制度。堅(jiān)持權(quán)責(zé)相宜，完善領(lǐng)導(dǎo)人員選任中的提名制度。繼續(xù)大力推行公開(kāi)選聘和競(jìng)爭(zhēng)上崗，完善有關(guān)具體辦法。積極穩(wěn)步地實(shí)施管理人員按比例易崗易薪的工作。四是要積極有序地推進(jìn)崗級(jí)薪酬制度改革。建立“雙通道”用人機(jī)制，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)職稱的評(píng)聘和高技能人員的選聘，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。五是進(jìn)一步開(kāi)展管理人員培訓(xùn)。擴(kuò)大培訓(xùn)面，堅(jiān)持按需施教，提高綜合素質(zhì)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。基層黨組織和黨員處在東航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最前線，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的骨干力量，任何時(shí)候都不能放松基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是要不斷完善組織管理。把黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體系之中，理順和規(guī)范各級(jí)黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置，適應(yīng)基層黨建工作的要求。二是要切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。要嚴(yán)格按期換屆選舉要求，今明兩年具備條件的集團(tuán)和股份公司二級(jí)單位黨委要全部完成換屆選舉。認(rèn)真實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)，組織開(kāi)展黨組織向黨員報(bào)告工作并接受評(píng)議，在評(píng)議的基礎(chǔ)上開(kāi)好組織生活會(huì)。三是要加強(qiáng)黨員教育管理。進(jìn)一步抓好民主評(píng)議黨員工作，嚴(yán)格評(píng)議程序，落實(shí)各項(xiàng)要求。提高基層黨組織生活質(zhì)量，繼續(xù)深化最佳組織生活實(shí)例征集評(píng)選活動(dòng)。組織黨員積極參與“世博先鋒行動(dòng)”。四是要抓好黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)上海市委辦公廳下發(fā)的工作意見(jiàn)，建立健全選拔培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障、監(jiān)督管理機(jī)制，提升黨支部書(shū)記隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（四）進(jìn)一步做好宣傳文化和群眾工作。今年改革重組的任務(wù)依然十分艱巨，要切實(shí)做好凝心聚力、促進(jìn)和諧的工作。一是要加強(qiáng)員工思想教育。通過(guò)形勢(shì)報(bào)告、專(zhuān)題講座、宣傳提綱等形式，利用東航報(bào)、辦公網(wǎng)、黨建網(wǎng)等媒體，切實(shí)抓好員工形勢(shì)任務(wù)教育。東上重組已進(jìn)入整合交割階段，要特別重視文化融合、思想融合、感情融合的教育和引導(dǎo)，保證協(xié)同效應(yīng)最大化。二是要積極推進(jìn)文化再造。提煉推廣企業(yè)文化核心價(jià)值觀，著重在弘揚(yáng)創(chuàng)新文化、和諧文化、精細(xì)文化、廉潔文化等方面下功夫，提升企業(yè)的軟實(shí)力。三是要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外宣傳。要抓住今年服務(wù)世博、東上聯(lián)合重組、加入聯(lián)盟等重大活動(dòng)以及重要產(chǎn)品發(fā)布的策劃宣傳，塑造企業(yè)良好形象。健全新聞發(fā)言人制度，增進(jìn)與媒體和公眾的良好溝通，增強(qiáng)危機(jī)公關(guān)應(yīng)對(duì)能力。四是要認(rèn)真組織開(kāi)展“愛(ài)在東航”大型志愿活動(dòng)，充分體現(xiàn)傳遞愛(ài)心、服務(wù)社會(huì)的理念。上海地區(qū)要特別突出服務(wù)世博主題，組織職工群眾和青年志愿者積極參與世博、服務(wù)世博、奉獻(xiàn)世博。五是要切實(shí)關(guān)心員工成長(zhǎng)。開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位建功立業(yè)等活動(dòng)，積極創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”、“青年文明號(hào)”等品牌，建設(shè)思想優(yōu)、素質(zhì)強(qiáng)、技術(shù)精的一流員工隊(duì)伍。

（五）繼續(xù)重點(diǎn)抓好空勤隊(duì)伍的思想政治工作。空勤隊(duì)伍任務(wù)十分繁重，責(zé)任特別重大，工作環(huán)境條件極為特殊，對(duì)員工思想政治素質(zhì)具有很高的要求。要把空勤隊(duì)伍思想政治建設(shè)放在保證企業(yè)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。一是要堅(jiān)持。全面落實(shí)集團(tuán)公司黨組《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)飛行隊(duì)伍黨建和思想政治工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步推廣原寧波分公司（現(xiàn)為浙江分公司）“五堅(jiān)持、五加強(qiáng)”經(jīng)驗(yàn)。意見(jiàn)中提出在進(jìn)行飛行人員思想狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上，編寫(xiě)宣傳教育提綱，今年一定要做。擴(kuò)大覆蓋面，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)空乘和空警、空保隊(duì)伍的思想政治工作。二是要深化。在黨建創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)中，把空勤隊(duì)伍黨建作為重點(diǎn)，進(jìn)行深入調(diào)研和交流。特別是如何根據(jù)空勤人員的職業(yè)特性、心理、思維特點(diǎn)和規(guī)律，有針對(duì)性地做好工作，要下很大功夫。三是要繼續(xù)抓典型。空勤隊(duì)伍中有許多工作出色、成績(jī)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人,要善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳，發(fā)揮他們的示范作用。

（六）全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，毫不松懈地加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。要以制度建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)。機(jī)關(guān)各部門(mén)按照《實(shí)施辦法》整體部署，積極完成各自承擔(dān)的任務(wù)。認(rèn)真貫徹《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，提高拒腐防變能力。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度等規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)“三重一大”集體決策制度，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位權(quán)力人的管理，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，黨政一把手切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，提高各級(jí)黨組織的反腐倡廉能力。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，與審計(jì)、法制等部門(mén)相協(xié)同，提高預(yù)防和懲治能力。加強(qiáng)查信辦案工作，做到有案必查，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。繼續(xù)深化拓展效能監(jiān)察工作，深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、“小金庫(kù)”和“包機(jī)”、“包艙”等專(zhuān)項(xiàng)治理工作。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和巡視工作條例，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督，積極有效地開(kāi)展巡視工作。進(jìn)一步推進(jìn)廉潔文化建設(shè)。

做好今年的黨建工作，還要從以下四個(gè)方面開(kāi)展活動(dòng)和提供保障。

一是認(rèn)真組織開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。深入開(kāi)展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)。今年將組織評(píng)選2009-2010年集團(tuán)公司“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體。要完善考評(píng)指標(biāo)和管理辦法，緊扣創(chuàng)建目標(biāo)，突出示范效應(yīng)，擴(kuò)大創(chuàng)建成果。要以“政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)”為主要內(nèi)容，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“四強(qiáng)”黨組織活動(dòng)；以“政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)”為主要內(nèi)容，開(kāi)展?fàn)幾觥八膬?yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)。全面帶動(dòng)基層黨的建設(shè)，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認(rèn)真制定和實(shí)施活動(dòng)計(jì)劃，嚴(yán)格考核評(píng)比，搞好宣傳表彰。統(tǒng)籌開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)，并同行政業(yè)務(wù)工作總結(jié)表彰結(jié)合起來(lái)，同民主評(píng)議黨員和全員勞動(dòng)考核結(jié)合起來(lái)，從不同層面和不同角度發(fā)揮作用，擴(kuò)大協(xié)同效應(yīng)。

二是繼續(xù)推進(jìn)黨建創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)近兩年開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)比較成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法，要進(jìn)行提煉升華，形成工作制度，進(jìn)行推廣應(yīng)用。對(duì)已完成調(diào)研但未經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)的課題，要確定試點(diǎn)單位，明確責(zé)任要求，及時(shí)總結(jié)反饋實(shí)踐成效。對(duì)仍處于探索研究中的課題，要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極有效推進(jìn)。根據(jù)企業(yè)發(fā)展和黨建工作要求，選立新的創(chuàng)新實(shí)踐課題。經(jīng)過(guò)幾年努力，形成一套黨建工作的制度和辦法。

三是進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制。要明確黨建工作責(zé)任體系，強(qiáng)化書(shū)記抓、抓書(shū)記和黨委集體抓黨建的黨建工作格局。實(shí)行黨建工作目標(biāo)管理，使職責(zé)、任務(wù)和內(nèi)容具體化。落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，堅(jiān)持經(jīng)常性的職工隊(duì)伍思想狀況分析，切實(shí)做好和諧穩(wěn)定工作。建立集團(tuán)公司黨建工作綜合考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)黨建工作進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。今年集團(tuán)公司將試點(diǎn)組織開(kāi)展黨建工作責(zé)任制滿意度測(cè)評(píng)，結(jié)果將在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，并與領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人的績(jī)效考核掛鉤。

四是加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)東航黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，建設(shè)高素質(zhì)復(fù)合型黨務(wù)工作者隊(duì)伍。要優(yōu)化黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)和黨務(wù)工作崗位設(shè)置，抓緊選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)工作人員。特別是對(duì)部分單位長(zhǎng)期空缺的黨委書(shū)記或紀(jì)委書(shū)記崗位，要盡快配備到位。要建立健全黨務(wù)工作人員選拔任用機(jī)制，重視行政和黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人員交流任職。要加大教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)化黨建能力培訓(xùn)和現(xiàn)代企業(yè)制度、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等方面的培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。要完善考核激勵(lì)機(jī)制，逐步建立和推行黨務(wù)工作崗位任期目標(biāo)管理。各單位在傳達(dá)貫徹本次會(huì)議精神中，要專(zhuān)門(mén)研究加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，并在一季度抓好這項(xiàng)工作。

同志們，做好今年的黨建和思想政治工作，任務(wù)更加繁重，意義十分重大。希望大家深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議所提出的各項(xiàng)任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷提高東航黨建科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)東航科學(xué)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！