第一篇：全市民政工作年中推進會講話

同志們：

今天，我們召開2018年全市民政工作年中推進會，主要任務是認真貫徹落實市委、市政府決策部署和省廳年中推進會精神，全面總結上半年工作進展情況，深刻分析面臨的新形勢新任務，研究部署下半年工作任務。當前，我市正值暑期高峰期，又逢防汛關鍵時期，考慮大家工作任務都很重，這次會議僅安排了半天的時間。剛才，各位局長圍繞貫徹落實2018年全市民政工作會議部署，匯報交流了上半年民政工作進展情況，分析了當前存在的困難和問題，提出了下步的工作打算，大家的發言都很好，聽了很受啟發。市局各位領導針對分管工作也都做了具體安排，我都同意。下面，結合全市民政工作實際，講三點意見。

一、思路清晰，落實有力，多項民政工作在服務大局中取得新進展

今年以來，我們在上級民政部門精心指導下，在市委市政府正確領導下，深刻把握黨的十九大對新時代民政工作的內在要求，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府關于民政工作的決策部署，全市民政系統圍繞中心、服務大局，持續保障改善民生，著力提升民政事業建設水平，基層民政工作有了新的進步和提高。

（一）退役軍人管理服務工作成效顯著。隨著市軍隊退役人員管理服務中心掛牌并投入使用，2018年月，全市個縣級退役軍人管理服務中心，個鄉鎮（街道）退役軍人管理服務站，個村（居）退役軍人管理服務站相繼成立，實現市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（居）4級“全覆蓋”。月日，我市在全省率先完成退役軍人數據信息采集工作。結合數據信息采集和懸掛光榮牌工作，我市三措并舉，將退役軍人包聯工作一并落實到位，真正實現了退役軍人包聯到人、一人不落，軍隊退役人員政策落實工作實現并保持了動態“清零”目標?！鞍艘弧逼陂g，大力開展走訪慰問退役軍人優撫對象和駐秦部隊官兵活動，慰問人數達到萬余人，慰問資金多萬元。截至目前，全市政策落實共涉及人，投入資金億元，各類救助余人。接待受理來訪退役人員人次，化解矛盾、解決問題人次，我市軍隊退役人員總體趨于平穩。

（二）兜底保障脫貧攻堅持續深入。組織開展社保兜底脫貧政策不落實問題清理整改回頭看、農村低保專項治理等重要活動，通過對農村低保戶進行全面核實排查，實現鄉村低保戶核查“家底”常態化。針對排查問題，實行三個“精準化”，確保農村低保與扶貧開發政策有效銜接，全市共保障城鄉低保對象人，累計支出城鄉低保金萬元。完成城鄉低保提標工作，城市低保標準提高到元/每人每年，農村低保標準提高元/每人每年，較2017年分別增長和%,連續三年保障農村低保標準始終高于扶貧線。制定《城鄉特困人員救助供養實施方案》，確保城市特困人員救助供養基本生活標準提高到元/每人每年以上，農村特困人員救助供養基本生活標準提高到元/每人每年以上，全市保障特困供養人員人，累計支出資金萬元。加強基層社會救助經辦服務能力建設，與家成員單位集體議定了《xxx市社會救助聯席會議成員單位主要職責和任務》，聯合相關部門出臺了《關于加快推行政府購買服務加強基層社會救助經辦服務能力的實施辦法》，完善“四有”機制和縣、鄉、村三級基層社會救助經辦服務體系。加大困難群眾“救、急、難”救助，其中醫療救助城鄉困難群眾人次，支出醫療救助金萬元。救助臨時性、急難性困難的家庭和個人人次，支出臨時救助金萬元。

（三）養老服務業和老齡事業健康發展。出臺《關于制定和實施老年人照顧服務項目的實施意見》，完善老年人優待政策，實施完善80周歲以上老年人高齡津貼制度。編制完成《xxx市養老服務設施空間布局規劃》，構建養老服務設施科學合理布局。目前，全市已有18個新建小區落實養老服務用房面積近4000平方米。激發市場活力，引導社會資本對現有機構改擴建，新增養老床位500余張。推動醫養結合工作，全市80%養老機構和70%居家養老服務中心可提供醫療服務。開展2018年養老院服務質量建設專項行動，對全市公辦、民辦養老機構開展質量提升工作。開展社區和居家養老服務工程，新建街道級居家養老服務中心10個，面積均達到750平方米以上，實現所有城市街道居家養老服務覆蓋。推進社區和居家養老服務工程，落實每平方米補貼800元的一次性建設補貼。建立市級綜合性養老服務信息平臺，全面建立低保家庭中80周歲以上和60周歲以上失能半失能老人信息臺賬。推進國家康復輔助器具產業綜合創新試點工作，出臺《xxx市開展康復輔助器具產業綜合創新試點工作實施方案》《2018年推進康復輔助器具產業綜合創新試點工作的十五條措施》等一系列政策措施，在政策引導、招商引資、推廣應用、服務民生等方面取得階段性成果。市政府與民政部國家康復輔具研究中心簽訂“部市共建、院市合作”協議，利用新建3萬多平方米的市民政事業服務中心，建設國康xxx醫養康養老中心和國康醫院xxx分院，打造康復輔具與醫療、養老、助殘深度融合的“醫養康培研一體化”示范基地，帶動全市康養產業大發展。

（四）防災減災救災能力建設不斷增強。市政府增設1000平方米救災物資儲備庫，貯備防災救災物資2萬余件，更新救災物資生產廠家名錄家，建立完善應急采購和應急供應機制，完成全市災害信息員電子注冊更新工作。組織縣區災害信息員參加全國災害信息員師資培訓，開展“5.12”第十個全國防災減災日宣傳工作，成功在市第五中學舉辦xxx市地震災害應急演練活動。協調市氣象局訂制氣象日報，將各級災害信息員救災工作人員錄入天氣預報系統。督促縣區續簽農房保險，及時分散災害風險，最大限度提高災害救助水平。

（五）區劃地名工作穩步推進。與中國地名研究所簽訂合作協議，共同實施“建成區地名及標志標識提升項目”，制定改善提升方案，規范四個城市區地名標志及其他各類公共領域標志的羅馬字母拼寫、英文譯寫，在主城區河濱路設立智能地名標志牌樣板路，對標志提升成果提供場景視頻展示。開展地名標識清查整改活動，成立城市區標志標識規范提升工作領導小組，積極開展自查和整改工作，對地名標識不準確、名稱不統一、設標不恰當、圖例不規范等問題進行整改，全市整改問題標識401處。

（六）社會組織管理有序發展。開展市屬社會組織的功能性黨組織向正式黨組織轉化工作，新建黨支部16家，轉入黨員176名。相繼開展了行業協會商會涉企收費專項治理行動、“政會職責不分謀取不正當利益”問題清理整改“回頭看”、社會團體設立“小金庫”等違反財經紀律問題專項清理整改“回頭看”工作。督導市屬社會組織黨支部黨建工作及“三會一課”制度落實。開展市屬社會組織年檢工作，合格率87%，基本合格10%，通報37家連續兩年未年檢社會組織。下放34家民辦非企業單位的管理權限。

（七）社會創新治理不斷深化。全面落實中央和省、市以及民政系統關于掃黑除惡專項斗爭的一系列決策部署，扎實推進我市民政系統掃黑除惡專項斗爭，維護基層換屆選舉秩序，積極做好換屆選舉前的調查摸底和矛盾排查工作，將“兩委”候選人涉黑涉惡情況作為重點審查內容，聯審小組隨機審查候選人人。認真落實王東峰書記來秦調研講話要求，開展城市社區協商共治試點創建工作，在海港區開展居委會主任兼任業委會主任試點工作，督導各區全面落實社區社會工作者職業津貼政策。舉辦社區社工職業水平考試培訓班，培訓社區工作者330人，有效提高了社工考試通過率，逐步將社區工作者轉化為社會工作者。加強社區辦公及服務用房建設，支持老舊小區社區用房不達標且具備建設條件的社區進行改造。

（八）民政公共服務水平逐步提高。3月27日，《xxx市祭祀管理辦法》正式頒布，我市成為全國率先以立法形式規范祭祀行為的城市。市殯儀館遺物祭品焚燒設備全部安裝了尾氣處理機，廢氣排放物達到gb-13801-2009國家一級標準限值要求。完成殘疾人兩項補貼提標工作，困難殘疾人生活補貼由原來每人每月55元提到每人每月66元，重度殘疾人護理補貼由原來每人每月50元提到每人每月60元。做好全市名農村留守兒童的動態管理工作。建立兒童福利督導員制度，全市確定名兒童福利督導員。開展“寒冬送溫暖”專項救助活動，救助生活無著流浪乞討人員人次，其中未成年人次。積極開展肢體殘疾兒童康復工作，落實貧困肢體殘疾兒童（腦癱）搶救性康復經費萬元。

（九）“風險防控年”活動深入開展。按照省廳統一部署，我市結合實際制定《關于開展風險防控年活動的實施方案》，全面確定“風險防控年”活動任務目標，梳理排查出民政服務機構、特殊群體保障管理、社會組織監管、民政資金使用、非法公墓運營、福彩經營場所6個風險點，分別制定排查防范方案，明確全年各階段目標任務，結合安全生產事故隱患大排查大整治攻堅行動進行拉網式排查，扎實做好風險防控工作。進一步健全民政依法行政工作制度，出臺《xxx市民政局關于建立公平競爭審查制度的工作方案》，加強民政執法隊伍，規范行政執法手段，嚴格落實“行政執法三項制度”，提高民政法治化水平。順利完成省廳交辦的查處和取締2家非法社會組織任務，通過網絡、報紙、電視臺等新聞媒體進行廣泛宣傳，對非法社會組織活動起到有效震懾作用。

(十)全面從嚴治黨成效明顯。今年以來，局黨組研究制定了《糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案》《深入貫徹落實中央“八項規定”堅決反對“四風”的實施細則》《局黨組理論學習中心組學習細則》等制度，先后兩次召開以“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、持之以恒糾正‘四風’”問題為主題的民主生活會，對照《黨章》、中央、省、市《貫徹落實中央八項規定實施細則的實施辦法》，領導班子和黨員領導干部結合全省、全市領導干部警示教育大會精神，進行深刻黨性分析,深入查擺剖析問題,認真開展批評和自我批評，進一步堅定了馳而不息糾“四風”、持之以恒正風肅紀的決心，增強了作風建設的思想自覺和行動自覺。對查找出的問題實行臺帳式管理，每名班子成員都建立了問題清單、責任清單、措施清單和結果清單，制定了具體整改措施，不折不扣的完成整改。嚴格落實《全市大興調查研究集中行動方案》要求，黨員領導干部深入基層調研共計30余次，班子成員帶頭踐行“五到四從四多”工作法，深入縣區、鄉鎮（街道）、村（居）、養老服務機構開展“大調研”活動，圍繞人民群眾最急最憂最怨的問題開展調查研究，積極帶頭開展駐村幫扶工作，指導脫貧攻堅工作，既轉變了工作作風、提高了指導基層能力，又推動了各項惠民政策在基層有效落實。

二、認清形勢，正視差距，準確把握新時代民政工作新要求

十九大以來，黨和國家對民政工作越來越重視，隨著民政部門業務領域的不斷拓展，工作量不斷加大。尤其是基層民政部門在以民生為重點的社會實踐中做了大量工作，取得了顯著的成績，但是面對新時代新的形勢和任務，我們必須清醒地認識到，對照黨的十九大以來黨中央、國務院作出的一系列決策部署，對照省委、省政府和市委、市政府的指示要求，對照民政事業改革發展的繁重任務，對照新時代人民群眾對美好生活的新期待，我們的工作還有不小的差距。各級民政部門要準確把握民政工作面臨的新形勢、新任務、新要求，提高政治站位，牢記習總書記囑托，更好地發揮民政職能作用，切實讓我們的服務對象有更多的獲得感、幸福感和安全感。

（一）堅決貫徹落實黨中央和省委、市委的決策部署。黨的十九大對民政工作作出了一系列新部署新要求，為新時代民政事業改革發展指明了方向。黨中央、國務院和省委、省政府領導同志分別作出一系列重要批示指示，對民政工作提出了明確要求。這些部署要求，是重要的政治任務，是民政的職責使命和工作重點，也是推進工作的重要依據和動力，要不折不扣地抓好貫徹落實。今年以來，大家都應該有深切地體會，市委、市政府抓工作節奏快、要求嚴、標準高，如果我們工作底數不清、研究不深、效率不高，就會處于被動。我們一定要適應形勢，跟上節奏，凡事往前趕，往細處想，往實處做，高質量完成上級交給的各項工作任務。

（二）正確認識機構改革對民政工作的新要求。今年全國“兩會”上，公布了國務院機構改革方案。當前，機構改革正有序推進。機構改革后，民政部門的職能更加優化，主責更加明確，任務更加集中。黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府對民政部門的要求更高了，人民群眾特別是困難群眾對我們的期望更大了，我們必須跟上改革步伐，必須有新氣象、新作為，必須以更高的標準、更嚴的要求、更好的狀態履行職責，發揮作用。加強思想政治工作，各級領導要搞好教育引導，帶好隊伍，確保機構改革期間思想不亂、工作不斷、隊伍不散、力度不減，不能因為改革分心走神造成工作上的失誤。

（三）全力解決影響和制約民政事業發展的短板。當前，我們工作中還存在一些問題：一是部分縣區還存有“保人不保戶”現象，落實應保盡保還不夠到位。社會救助與扶貧開發有效銜接還有差距，需要進一步健全完善核對機制和擴大核對范圍。二是養老服務業目前還處于培育發展階段，縣區政府受財力所限，未能將居家養老服務經費列入財政預算，老舊小區養老設施開辟難，從業人員能力提升難。三是信訪矛盾依然存在，安全隱患較大。民政服務機構多，有的設施陳舊老化，管理不夠到位。服務對象特殊，一些訴求超出現有政策范圍，社會關注度較高。

三、凝心聚力，攻堅克難，扎實推進全市民政工作創新發展。

現在已經到8月中旬，半年多時間已經過去，今年的工作可以說是時間緊、任務重。各級民政部門一定要增強緊迫感和責任感，緊盯全年民政工作計劃和目標任務不放松，以新的作為、新的實效推動全市民政工作實現新的突破、新的跨越。

（一）持續做好退役軍人管理服務工作。開展政策落實工作“回頭看”，始終保持動態“清零”。推進退役軍人信息數據完善工作。出臺我市2018年度自謀職業、自主就業一次性經濟補助標準。做好退役士兵培訓工作。召開專場招聘會，為退役軍人就業搭建崗位對接平臺。加強優撫對象數據精細化管理及信息化建設。繼續開展“助力強軍﹒關愛基層官兵萬里行”活動。做好全國雙擁模范城縣中期考評。組織做好優撫事業單位項目的篩選申報工作。組織開展“9.30”烈士公祭活動。

（二）全面提升社會救助體系建設水平。出臺補貼城市低保對象和城鎮分散特困供養對象等困難群體物業服務費的政策。持續深入開展扶貧領域和農村低保專項治理活動。組織召開全市社會救助兜底保障脫貧攻堅推進會。認真謀劃2019年城鄉低保提標和特困救助供養標準調整準備工作，提前籌備今年年底前提高我市2019年城鄉低保標準和特困供養標準準備工作。扎實開展2018年度社會救助既定任務目標落實工作，組織開展加強特困救助供養工作、提高資金使用效率、加大臨時救助力度等下半年重點工作任務。推廣青龍滿族自治縣逐戶排查特困供養對象因戶施策救助模式，根據不同困難需求制定更具有針對性和操作性的細化幫扶措施，有效解決供養對象實際困難。繼續抓好供養服務機構建設和安全生產工作，開展養老院質量提升專項行動，指導各縣區對照養老院質量建設115項指標條件，持續抓好安全、服務、管理工作。

（三）推動養老服務業快速發展。開展2018年養老院服務質量建設專項行動，進一步解決影響養老機構服務質量的突出問題。建設市級社區居家養老服務信息系統平臺。推進社區和居家養老服務工程，進一步完善全市居家養老服務設施規劃，9月底前，全面完成10家居家養老服務中心建設。搶抓北京養老政策外延機遇，主動承接京津冀養老服務，打造醫養康一體化的養老示范基地，吸引外地企業和社會團體來秦投資養老服務。完善醫療衛生機構與養老機構合作機制，引導醫療機構開展養老服務，重點推動市港口醫院轉型開展養老服務項目。開展醫養結合監測工作，強化部門協同,采取有效措施,不斷提升醫養結合的廣度和深度。

（四）切實抓好國家康復輔助器具產業綜合創新試點。緊抓京津冀協同發展戰略機遇和xxx市康養產業發展定位，放大國家康復輔具研究中心與xxx市全面戰略合作的引領優勢，舉全局之力辦好“中國康復輔具產業創新大會暨康復輔具產業博覽會”，抓好康復輔助器具產業園區建設和康復輔助器具配置服務網絡建設等重點工作，不斷豐富產品供給，著力增強服務能力，營造良好的市場環境，實現康復輔助器具與養老、助殘、醫療、健康等領域的深度融合，打造面向京津冀、輻射東北地區的康復輔助器具全產業鏈集聚創新示范區，形成獨具特色的xxx康復輔助器具產業發展新模式。

（五）強化提升防災減災救災能力。認真落實習近平總書記對當前汛情重要指示精神，全力組織開展搶險救災工作，把握“七下八上”防汛關鍵階段，嚴格執行24小時在崗工作機制，切實保障人民群眾生命財產安全。督導多災易災縣區做好調研摸底工作，以臨戰狀態和實戰標準抓好各項工作落實，不斷提高全市民政系統災情管理和災害救助綜合能力。做好今冬明春的災民救助工作。

（六）穩步推進區劃地名工作。成立xxx市地名委員會，研究制定《xxx市地名管理辦法》。加快推進建成區地名及標志標識提升項目，盡快提交項目成果。積極推進新型城鎮化建設，穩妥推進撤鄉設鎮、撤鎮設街和村改居工作。全面完成第二次全國地名普查任務，建立市、縣區劃地名數據庫。結合實施鄉村振興戰略，抓好農村地名標識設置。按照省廳要求，認真做好地名詞典和地名志的編寫工作。積極穩妥地推進鄉改鎮、鎮改街等行政區劃調整工作。

（七）引導社會組織管理健康發展。推進社會組織黨建工作，打造社會組織黨建工作市級示范點。出臺社會組織備案管理辦法，對達不到注冊登記條件的公益類和城鄉社區類社會組織實行備案管理。建立社會組織孵化基地，為入駐的社會組織提供辦公場地、辦公設備等專業支持。建立xxx市社會組織信息服務平臺，為社會組織開展項目合作、資源對接提供服務。開展“雙隨機一公開”檢查，加大社會組織整頓力度。出臺《xxx市社會組織公益創投管理辦法》《xxx市社會組織公益創投資金管理辦法》，推進公益創投活動開展。

（八）抓好村（居）換屆和社區治理工作。出臺《關于加強和完善城鄉社區治理的實施意見》和《關于加強鄉鎮政府服務能力建設的實施意見》。推進社區居委會做好對轄區內業主委員會監督和指導工作，探索居委會主任參與業委會管理試點工作。加強社區工作者隊伍建設，組織舉辦全市第十一期社區干部培訓班。繼續推進第十一屆村（居）委會換屆選舉工作。增強農村基層民主自治功能，推進基層群眾性自治組織特別法人統一社會信用代碼賦碼工作。指導各區落實好社區工作者生活補貼待遇。進一步規范村規民約，完善村務公開內容、村民會議和村民代表會議議事規則。積極做好全市婚姻登記工作。

（九）做好其他專項社會事務管理工作及民生保障工作。堅決貫徹中央、省市關于開展殯葬領域突出問題專項治理活動部署，切實落實各項措施，全面推進實施祭祀焚燒設施環保達標改造工程，10月底前，全面完成達標改造任務，要實現火化率的不斷提高。全方位落實殘疾人兩項補貼政策，對全市符合條件的殘疾人做到應保盡保，不留死角，不漏一人。制作《xxx市農村留守兒童關愛保護政策指南》和《xxx市困境兒童保障救助政策指南》宣傳手冊，進一步推進各縣區建立城鄉社區兒童福利督導員制度，制定兒童督導員工作職責。加強救助管理隊伍建設，做好旅游旺季的流浪乞討人員救助保障工作。

同志們，做好今年民政工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，團結一心、振奮精神、開拓創新、銳意進取，以更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風、更加有力的工作舉措，在全面推動民政工作高質量發展中求突破、出亮點，努力開創新時代民政事業改革發展新局面，為建設沿海強市、美麗港城和國際化城市做出突出貢獻。

第二篇：民政工作年中分析會經驗交流

加強民生保障

加快項目建設

推動民政事業快速發展

——2012年全市民政工作年中分析會經驗交流

旌德縣民政局

2012年我縣民政工作基本思路是：認真落實省、市民政工作會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“秀美旌德推進年”主題，突出重點、統籌兼顧，著力加強民生保障，著重加快民政基層基礎建設，充分發揮民政在社會管理和文化建設中的作用，為全縣經濟社會快速發展與和諧穩定作出更大的貢獻。

一、加強民生保障，讓困難群體共享改革發展成果 突出抓好農村五保供養和敬老院建設工作。今年以來，我縣進一步細化措施，創新方法，不斷提高五保供養水平。一是重新進行普查認定，將符合條件的對象全部納入農村五保供養范圍，實現應保盡保。二是逐步提高供養標準。集中供養由年人均2600元提高到2860元，散居供養由年人均1400元提高到1600元。三是加快農村敬老院建設步伐。今年市下達我縣敬老院建設任務是新增床位126張，我縣按照140張床位的任務來實施，分別在孫村鄉新建60張床位、版書鄉新建40張床位、三溪鎮和蔡家橋鎮各擴建20張床位。目前工程建設進度較好，可確保在10月份完工、11月份投入使用。同時，進一步規范敬老院管理，著重

加強五保對象夏季安全與防暑降溫工作，管理服務水平進一步提升。

規范實施城鄉低保和醫療救助制度。對低保對象實行動態管理下的應保盡保、分類施保，加大城鄉低保核查工作力度，進一步規范執行聽證票決等民主評議程序，確保低保實施陽光透明。低保保障標準再次提高，農村保障標準提高到年人均1620元，城鎮保障標準即將提高到320元/人〃月。上半年共發放城鄉低保資金680.77萬元（城市330.85萬元，農村349.92萬元），有效地保障了城鄉低保對象的基本生活。不斷完善城鄉醫療救助“一站式”即時結算服務，加大對低收入家庭重病患者的救助力度，共救助634人次，審批發放救助資金33.86萬元。

同時，進一步完善我縣社會救助體系，制定出臺了《旌德縣困難群眾臨時生活救助實施意見》，對城鄉困難居民因各種原因突然遭遇的嚴重生活困難給予臨時性、應急性、一次性生活救助。

二、加快項目建設，全面提升民政基礎設施水平

今年以來，在省市民政部門的關心下，在縣政府全力支持下，旌德縣級民政服務中心（救災應急指揮中心）、社會（兒童）福利中心和烈士陵園項目建設全面推進。其中縣民政服務中心項目總投資約1000萬元，被縣政府確定為重點工程，由縣城市建設與管理工作指揮部統一調度，目前已完成項目規劃、圖紙設計等工作，即將開工建設。縣社會（兒童）福利中心在我縣原華坦職

高校區建設，項目占地約79畝，投資360萬元，建設床位60張，已完成資產劃撥、規劃設計等前期工作，即將開工建設，主體工程將在年底完工。縣烈士陵園建設項目位于版書鄉龍川村，占地面積20畝，總投資約500萬元，將分葬在全縣各地的88位烈士集中安葬，新建烈士紀念碑及配套基礎設施，是我縣歷史上建設的第一座革命烈士陵園，目前已完成征地、規劃設計等前期工作，即將開工建設，年底完工。

三、創新社會管理，服務旌德經濟社會發展大局

積極抓好第二屆社區居委換屆選舉工作，認真貫徹落實省市會議精神，精心解讀研究《安徽省城市社區民委員會換屆選舉規程》和《安徽省第二屆城市社區居民委員會統一換屆選舉工作實施方案》，深入社區調研，制定我縣換屆選舉實施方案，實現居委會換屆直選率100%。

全面落實優撫安置政策，積極爭創省雙擁模范縣。認真做好申報省級雙擁模范縣前期各項工作，廣泛開展走訪慰問等雙擁共建活動，全力做好我縣407名農村籍老年退役士兵生活補助發放工作，完成烈士子女調查錄入工作。接收退役士兵及轉業士官51人，為城鎮退役士兵發放待安置期間生活補助費。積極做好涉軍信訪維穩工作，為爭創工作營造良好氛圍。

社會事務進一步規范管理。進一步完善了地名信息數據庫系統，新增地名信息3100條。加強社會組織管理，開展了全縣社

團和民辦非企業單位年檢工作。新建南長嶺公墓墓穴16對，新批地名命名項目1個，辦理結婚登記796對，收養登記1宗，完成農村社區服務中心建設項目申報。

民政服務水平顯著提高。通過深入開展干部作風建設、窗口單位為民服務創先爭優等學習教育活動，機關效能進一步提升，干部學習氛圍更加濃厚，服務意識顯著增強，局機關被評為旌德縣2011“人民滿意機關”，機關黨支部被評為全縣創先爭優先進基層黨組織。

下半年，我局將全力抓好敬老院建設和五保集中供養工作，高標準配套完善新建敬老院的生活服務設施，讓散居五保對象充分感受到黨和政府的關懷，充分享受到敬老院大家庭的溫暖；全面推進項目建設，圓滿完成各項既定的工作目標，以優異的成績響應黨的十八大勝利召開！

第三篇：民政工作年中分析 （范文）

民政工作年中分析

7月4日上午，2011年全國民政工作年中分析會暨民政論壇在呼和浩特開幕，民政工作年中分析。會議認真貫徹胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話精神和中央關于加強和創新社會管理的戰略部署。

會議全文傳達了國務院副總理回良玉對民政部部長李立國在此次會議上講話內容的批示。批示指出，民政部門是各級政府履行社會管理、公共服務職能的重要部門，在加強社會建設、創新社會管理、提供社會服務中發揮著重要作用。要繼續以科學發展觀為指導，以保障和改善民生為重點，以加強和創新社會管理為著力點，扎實推進基層民政能力建設，綜合協調減災救災工作，惠民生、聚民力、解民憂，為構建社會主義和諧社會作出新的貢獻。

民政部部長李立國出席會議并講話。自治區黨委副書記、自治區主席巴特爾致辭。民政部副部長羅平飛主持會議，民政部副部長姜力、孫紹騁，紀檢組長曲淑輝出席會議并發言。

李立國在講話中指出，今年以來，全國各級民政部門認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，抓緊實施年初安排，團結協作、奮力拼搏，各項民政工作取得了顯著成效。下半年要繼續抓住機遇、狠抓落實，確保全年工作任務完成。要抓緊規劃編制，加快政策創新，注重標準建設，改善社會服務設施，積極探索創新，加強基層能力建設，為“十二五”時期民政事業又好又快發展開好局、起好步。

李立國強調，一定要從全局和戰略高度，深入學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神和國家“十二五”規劃，勇于擔當、善于作為，不負重托、不辱使命，在加強和創新社會管理中切實履行好民政職能。要發揮城鄉社區在加強基層社會管理服務中的平臺作用，發揮社會組織在加強和創新社會管理中的協同作用，發揮專項社會事務管理在加強和創新社會管理中的重要作用，發揮減災救災在完善公共安全體系中的積極作用，發揮專業社會工作在加強和創新社會管理中的支持作用，發揮數字民政在國家人口基礎信息庫建設中的要素作用，發揮民政在加強思想道德建設中的促進作用，工作總結《民政工作年中分析》。

巴特爾在致辭中代表自治區黨委、政府對民政部和各省區市長期以來給予內蒙古的支持和幫助表示感謝，并簡要介紹了我區基本情況。

巴特爾說，前不久，國務院出臺了《關于進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發展的若干意見》，為內蒙古今后的發展指明了方向，創造了新的重大機遇。我們要深入貫徹落實《意見》精神，堅定不移地推進科學發展、和諧發展，努力走出一條邊疆民族地區在中央政策支持下實現又好又快發展的新路子。

巴特爾說，長期以來，民政部對內蒙古給予大力支持，“十一五”時期累計支持資金達到100多億元，為改善內蒙古低收入群眾生活、抗災救災等發揮了重要作用。一直以來，自治區黨委、政府非常重視民政工作，把發展民政事業作為保障和改善民生、加強和諧社會建設的重要內容，不斷強化政策措施，加大投入力度，民政事業得到持續較快發展?！笆濉睍r期，我們將在民政部的大力支持下，進一步加快民政事業發展，更加充分地發揮民政在和諧社會建設中的重要基礎保障作用。我們一定認真學習貫徹這次會議精神，進一步推動自治區民政工作再上新臺階。

會上，民政部對2011年民政政策理論研究優秀論文進行了表彰，全體與會人員觀看了內蒙古、上海、山東等省區市的民政工作經驗交流視頻短片。

此次會議為期兩天，共有9項議程，并通過衛星視頻向全國各級民政部門直播。來自全國各省區市民政部門的近180名代表參加會議，自治區民政廳機關處級以上干部列席會議。

第四篇：年中信貸推進會發言稿（范文）

信貸工作推進會

同志們：

現在已經進入八月份，2018年已經過去一多半，是承上啟下的關鍵時期。今天我們召開行信貸工作推進會，主要任務是：深入貫徹落實黨的十九大精神，以省行提出的“爭創一流業績，建設一流銀行”為戰略目標，認真落實“穩、嚴、實、細”和“轉觀念、強管理、練內功、樹形象”的工作要求，回顧前七個月的工作，明確后五個月的工作任務，加大力度，突出重點，確保圓滿完成全年任務。

一、前七個月信貸工作情況

信貸工作一直是我行的重要和核心工作。前七個月，為了實現改革**的目標，信貸條線各部門的同志們克服困難，艱苦奮斗，付出了很多辛勤汗水，取得顯著的成績。

（一）圓滿完成改革任務和上級目標任務

上半年，以“爭創一流業績，建設一流銀行”為戰略目標，以改革**為階段目標，扎實推進改革工作。截至6月底，行的各項指標均達到了成立農商行的標準。貸款方面，各項貸款余額***億元，不良貸款率**%。目前清產核資工作已經接近尾聲，近期進入審核審批流程。

（二）服務實體經濟能力得到提高

實體經濟經營更加穩定，抗風險能力更強，是國民經濟中的基礎，是銀監會、省行反復強調的信貸服務重點領域。我行將實體經濟作為貸款營銷的重點，深刻認識到為實體經濟服務的意義，牢牢堅守支農支小的市場定位和“小額、流資、分散”的投放原則，為市區的實體經濟發展提供支持

截至2018年6月底，小微企業貸款（含小微企業、個體工商戶和小微企業主）戶數占全部貸款戶數的**%，小微企業貸款（含小微企業、個體工商戶和小微企業主）余額占比 %。其中，普惠口徑小微企業貸款（包括單戶授信500萬元及以下小微企業貸款、個體工商戶、小微企業主經營性貸款三類，下同）戶數 戶，貸款余額 億元，占全部貸款（不含轉貼現）比重 %，較年初增長 個百分點；小微企業（含小型和微型企業法人貸款，不含個體工商戶、小微企業主經營性貸款，下同）戶均貸款額 萬元，小微企業不良貸款率 %。

在小微企業貸款考核方面，小微企業貸款戶數 戶，高于上年同期水平，1000萬元以下（含）小微企業貸款增速 %，高于各項貸款增速 個百分點，全面完成了銀監局小微企業貸款“兩個不低于”指標。

（三）信貸質量提升工程得到了穩步推進

省行黨委堅持把信貸管理作為各項工作的重中之重來抓,深刻查找深層次矛盾和問題,進一步完善信貸管理體制機制。研究制定了《關于進一步推進實施信貸質量提升工程工作方案》, 初步確立了完善一套機制、建立四個機構、突出五個重點、實現五個轉變的“1455”工作路徑。一是成立貸款復核中心，對全省的大額貸款進行復核，從根本上規范了信貸業務操作流程，強化了貸款的完備性和程序性，進一步提高貸款的合規性和政策性。二是建立了專家評審制度，加強全省大額貸款管理，給大額貸款的發放提供外部信息支持，對提升決策水平意義重大。三是加強了不良貸款的管理。省行系統內將欠息90天以上的貸款強制調入不良，彰顯了省行對不良貸款嚴厲的管控力度；省行貸款復核方面，共復核貸款 筆，全部通過。建立專家評審制度，共推薦了 人進入評審團。欠息90天貸款全部入賬，并將不良貸款率壓降到

%以內。

（四）資產管理進一步規范

省行加強了對不良資產的管理力度，開發了資產管理處置系統，要求表內外不良資產全部錄入系統，科學、規范的管理不良資產。省行的要求很緊迫，工作量也很大，但我們按照規定時間和進度完成了錄入工作。截至2018年7月底，累計錄入貸款催收

筆，訴訟補錄

筆，仲裁案件

筆，支付令

筆。

（五）風險防控能力進一步加強

我們年固樹立合規審慎經營理念, 將維護金融安全擺上突出位置, 堅決打好防范和化解重大風險攻堅戰,守住不發生區域性、系統性風險底線。研究出臺全面風險管理體系建設指引,建立由業務經營、支持保障、審計監察協調聯動的風險防控“三道防線”,扎實推進風險管理。不斷強化科技支撐，風險實時預警系統、信用風險系統正式上線運行。

在肯定成績的同時，我們還要情形的認識到我們還有很多不足。一是營銷力度不夠。2018年6月底，我們存貸比為

%，新增貸款增長速度緩慢。尤其在營銷抵押類、個人經營、個人消費類等小額貸款方面營銷力度不足，貸款增速明顯下降。某部門一個月貸款只有幾筆，營銷意識跟不上。二是貸款規范性差，省行復核系統運行兩個月復核

筆業務，一次通過率為，這說明我們的貸款手續、信貸流程還沒有完全復核省行的規范化要求。信貸條線要加強思想認識提高業務水平，提高重視程度，提高自身榮譽感。三是貸款投放結構不夠合理。個人經營類、個人消費類貸款投放速度下滑，住房按揭貸款反而上升。

二、后五個月主要圍繞以下幾個方面開展：

（一）改革是我們的目標，提高信貸質量是關鍵。

要加強思想政治建設，堅持穩中求進的工作總基調，推進實施信貸質量提升工程建設，提高信貸增長效率，確保貸款質量穩定，實現向現代商業銀行的改革升級。雖然截至到6月底已經達到了組建農村商業銀行的標準，但銀監會會對相關貸款指標進行持續監控，關鍵指標要保持住，并加以改善。

當前形勢下，我們已經深刻的認識到了提升信貸質量的迫切性和重要性，我們信貸人員各個條線都應該提高自身的思想覺悟，提高工作技能，敢擔當，敢得罪人，堅守工作職責。

（二）要強化營銷和客戶服務，建立起以市場為導向、以客戶為中心，適應市場要求，符合信貸規律的“啞鈴型”信貸工作新機制。

“啞鈴型”信貸機制的兩端即市場營銷責任制和信貸質量維護責任制，是信貸質量提升工程的根本部位，必須予以保證和突出。

根據省行的改革部署，按照市場要求和銀行規律要求，把市場研究、市場營銷、信貸管理、客戶服務等涉及信貸發放和信貸質量的工作，通過專門機構設置體現出來，做好信貸質量提升工程的物理支撐。我們行要逐步完善市場營銷機構和客戶服務機構建設，確保從組織體系上有效支持市場營銷和客戶服務工作的落實。

我行要響應省行“寬授信，嚴用信”的指示，利用我社網點分布廣、深入人民群眾的特點，加強信貸知識、信貸政策宣傳，大力推進客戶評級授信工作，深入發掘我社的客戶群體，實現“寬授信”的目標。用信階段，要激發釋放客戶經理工作積極性，有效提高客戶服務、增強客戶粘性，增加信貸市場有效需求。信貸質量維護階段，我們投入的時間和精力達不到省行的要求，在隊伍建設和方式方法上有待提高，要以省行的改革要求為契機，建立健全信貸質量維護隊伍和工作辦法，保證信貸質量的穩定。

（三）防范信貸風險，調整信貸結構。

新增貸款，要進一步加強抵質押類貸款、500萬元以下普惠性小微企業貸款、實體經濟貸款的投放。在當前市經濟環境下，一部分經濟體收到經濟下行的沖擊后生存困難，對信用環境產生了負面影響。抵質押類貸款、小微企業貸款、實體經濟貸款相對更加安全穩定，資產更容易把握，信貸資金主要向上述方向貸款傾斜。另外，個人經營、個人消費貸款也是我們投放的重要方向?？傮w上，堅持100萬元以上必須有抵質押擔保，嚴格控制500萬元以上貸款、個人住房按揭貸款的發放。我們要嚴格控制貸款風險，提高新增貸款的安全性。

（四）客戶經理隊伍建設，打造優質、高效、正直客戶經理隊伍。要以嚴肅信貸工作紀律為抓手，切實轉變工作作風，把嚴守信貸紀律、嚴格責任追究作為一種理念和文化，信貸人員加強學習，明法紀、知敬畏、守底線，切實維護信貸工作的嚴肅性。參加了省行信貸業務培訓班的同志們會發現，社會發展變化太快，不僅法律上對貸款發放進行了法律要求，各銀行間甚至省行內部都有很多有新知識、新技能值得我們學習，我們應該多接觸新知識，提高業務水平有很強的借鑒意義。

此外，我們行對信貸條線的員工也十分重視。一位客戶經理，至少需要一年的業務知識、工作經驗的培養，相對于其他崗位，客戶經理需要更強的專業能力、職業操守、進取意識和擔當精神，每一位客戶經理都是寶貴的。這也是我行后備人才的要求，今后在中高層管理崗位的任命上，具備上述品質的信貸人員無疑會更有競爭力。

（五）支持服務鄉村振興戰略的實施。

鄉村振興戰略，是決勝全面建成小康社會，全面建成社會主義現代化強國的一項重大歷史任務，是推動城鄉融合發展，實現農業現代化的一項關鍵舉措；服務三農是我行的宗旨，我行貸款中，涉農貸款占比達

%，是貸款的重要組成部分。我行要結合實際，支持農村基礎化建設項目，支持農業產業化龍頭企業，農業大戶、家庭農場和農民合作社。對于特色農業產業、互聯網+現代農業、鄉村旅游等能夠幫助城鎮周邊農業發展的產業，要在安全性、流動性的基礎上給予幫扶支持。

（六）風險防控加強 欠息90天以上調入不良以后，我們不良貸款的清收盤活壓力更大，尤其是需要表外資產表內化關鍵時候，信貸人員的任務更重，壓力更大，是對我們的考驗。信貸條線更需要艱苦奮斗，迎難而上，完成省行布置的政治任務。

（七）不良資產處置規范化

要嚴格按照省行的要求推進不良資產登記、處置工作。2016年以后的不良資產，要建立臺帳，全部清收起訴。2018年以后新增的不良貸款加快登記，三個月內必須起訴。同時，對已訴案件要加快訴訟推進，勝訴案件要加快執行。

（八）確保完成信貸工作任務。

在目前階段，完成全年信貸工作任務難度不大。我們要以信貸質量為著力點，嚴控信用風險反彈，保證貸款放得出去收的回來，保持各項指標持續良好。

2018年后五個月，我行將繼續以“爭創一流業績，建設一流銀行”為戰略目標，認真貫徹落實“穩、嚴、實、細”和“轉觀念、強管理、練內功、樹形象”的工作要求，緊密結合自身實際，確保改革工作和信貸任務的完成。

第五篇：民政工作講話

民政工作講話

同志們：

按照會議的安排，剛才已經對在2010年民政工作中涌現出的先進典型進行了表彰，其實還有很多鄉鎮(街道)、單位的工作都值得表揚，但由于考核辦法或者說是考核指標等方面的限制，沒有讓有的同志如愿，我們將在今年的考核中進一步完善，民政工作講話。通過剛才上臺領獎的情況來看，我發現了很多新面孔，去年、前年沒得過獎的，今年得了，這就叫“你追我趕、不進則退”。在這里，我代表局黨組對獲獎的“十佳民政辦公室”、“十佳民間組織”、“十佳城鄉社區”、“十佳愛心援助站”、“10項民政工作單項先進集體”、6個“五好敬老院”和1個二星級五保家園表示衷心的祝賀，并希望你們戒驕戒躁、再接再厲，在2011年的民政工作中發揮好示范引領作用。

之前，我們聽取了高家鎮、社壇鎮、名山街道、龍孔鎮、虎威鎮、三合街道、駕駛員培訓中心、仁沙鎮等8個鄉鎮(街道)、單位對民政綜合工作和單項工作的經驗介紹，也翻看了4個鄉鎮發言材料，同時也對38份亮點材料進行了拜閱，真正讓我感受到同志們寫的文章一次比一次好，發言狀況一個不比一個差，也說明你們的工作也一年比一年干得出色。本來我打算對發言的8個鄉鎮(街道)、單位進行點評，由于時間關系我且按下不表。通過認真分析，這些發言材料和亮點材料反映出四個特點。一是黨委政府高度重視，二是民政干部用心工作，三是社會各界積極參與，四是干部群眾比較滿意。如果說你們沒有地方黨委政府的高度重視，是不可能有今天取得的成績;如果說沒有自己的艱辛努力工作，也不可能有今天取得的輝煌;如果說沒有社會各界的積極參與，那么我們的民政工作任務也不可能完成;如果說沒有干部群眾的認同，我們不會站在領獎臺上，也不可能出現這么多工作亮點。再來進一步分析，去年的鄉鎮(街道)民政工作從宏觀上講，一是有人干事，二是有錢辦事，三是按制度辦事，發言和亮點材料以及平時的工作就能充分體現這一點;從微觀來講，我覺得大家是帶著感情在做事、講究方法在做事，還有一種氣魄在做事，不然的話也不會亮點紛呈、可圈可點。所以，在此也由衷地對你們表示祝賀和感謝。

那么，我們去年的民政工作到底怎么樣?今年的民政工作到底怎么辦?我想講兩點意見：

虎年，我們使出了虎勁，民政工作虎虎生風。

過去的一年，在縣委政府的高度重視下，在人大政協的親切關懷以及市民政局的傾情支持下，全縣民政干部緊緊圍繞“11115”的工作思路，團結拼博、迎難而上，民政工作取得了可喜的成績。一是民政資金大幅提升。去年整體民政資金支出大約1.96億，比前年增加6000多萬，增幅約45%，發言稿《民政工作講話》。其中城鄉低保支出9499萬，優撫支出2821萬，醫療救助支出1235萬，臨時救助支出296萬，救災救濟支出近800萬，五保供養支出近900萬，慈善支出670萬，同時福彩發行925萬。二是民政項目強力推進。我們緊緊圍繞項目民政這一根本抓手，在去年策劃包裝實施了一大批民政項目。投資420萬元新(改擴)建4所鄉鎮福利院(敬老院);投資1600萬元完成了養老服務中心的主體工程;投資100萬元建成了8個社區日間照料中心的建設;啟動了投資3億元的民辦老年公寓建設，完成了一期工程的6200萬元;投資1000萬元建成了集主題廣嘗紀念碑、陳列館等為一體的豐都“八一”廣場;投資500萬元建成了黃桷堡吊唁廳，籌資400萬元收回了公墓的經營權。與此同時，積極協調發改委爭取市民政局，全縣“十二五”民政事業規劃了51個項目，涉及資金5億2千萬元，其中包括了鄉鎮(街道)福利院建設、鄉鎮(街道)救助站的建設、以及優撫和殯葬設施等等一系列的民政項目。三是民政能力得到建設。我們圍繞“有人辦事、有錢辦事、有制度辦事、有機制辦事”來切實加強民政能力建設。在第八屆村居換屆選舉中增設了救助工作專干330名;鞏固了鄉鎮(街道)民政辦的效能化建設，新增民政干部21人;同時對100個村居愛心援助站進行了規范化建設，更為重要的是落實了民政工作以獎代補經費180萬元，落實了工作失誤登記制度、工作情況通報制度、工作安排督導反饋制度，以及較為客觀公正的考核評價制度，以此從體制機制來加強民政能力建設。四是民政文化著力打造。我們圍繞“11115”民政工作思路這一核心民政文化，提出了民政的工作文化、服務文化、生活文化、學習文化、團隊文化、廉政文化、環境文化等八大文化建設，并逐步開展實施，特別是聽了鄉鎮(街道)民政分管領導和民政辦主任對民政文化的認識，讓我更加堅定了弘揚民政文化的信心和決心。五是民政形象充分展示。剛才對先進集體進行了表彰，這是作為鄉鎮(街道)民政辦這個層面的展示。作為全縣民政工作從大會發言來講，我們在全國農村五保供養工作會上作大會發言，在全市民政工作會上代表40個區縣作民政工作的綜合發言，在全市的社會救助工作宣傳月活動上作大會發言，在全市的“難點村”治理工作會上作大會發言，在全市的五保供養工作會上作大會發言并提供現場，在渝東南片區的災民倒房會上作大會發言并提供現場;從獲獎情況來講，被國家民政部表彰為“全國農村五保供養工作先進單位”、“全國防災減災知識大賽”基層優秀組織獎，被市委、市政府和重慶警備區表彰為“重慶市擁軍優屬模范單位”，包鸞鎮社會福利院被表彰為“全國模范敬老院”、社壇鎮地壩嘴村被評為“全國綜合減災示范社區”，縣局獲全市民政工作優秀獎、全市民政政務信息第1名、社會救助能力建設一等獎、統計工作優秀獎、敬老院管理獎，今天上午市民政局通知推報包鸞鎮社會福利院劉治蓉同志為民政部表彰的創先爭優先進個人、救災科彭小明同志為民政部表彰的救災工作優秀共-產-黨員。更為重要的是廣大基層民政干部在當地黨委政府的位置得到提升，在廣大老百姓心中的份量得到加重，這些都雄辯地說明民政的形象得到充分展示。

這些成績的取得，除地方黨委政府、上級民政部門和縣級相關部門的巨大作用外，主要是依*我們廣大基層民政干部埋頭苦干、無私奉獻和忘我工作取得的，在此我謹代表局黨組對你們表示衷心的感謝。