在迎接中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”工作動員會上的講話

為深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組已正式進(jìn)駐我省，開展為期一個月的環(huán)保督察“回頭看”工作。在剛才召開的電視電話會議上，中央環(huán)保督察組組長黃龍云、副組長劉華同志就做好環(huán)保督察“回頭看”工作分別作了講話，省委書記彭清華同志作了動員講話，深刻分析了我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢，對做好迎接中央環(huán)保督察“回頭看”工作進(jìn)行了周密部署、提出了明確要求。全市各級各部門要迅速行動起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議決策部署特別是中央第五環(huán)保督察組黃龍云組長和省委彭清華書記重要講話精神，全力以赴做好迎接中央環(huán)保督察“回頭看”各項工作。下面，我提三點要求。

一、提高政治站位，切實增強做好迎接中央環(huán)保督察“回頭看”工作的緊迫感和責(zé)任感

這次中央環(huán)保督察組進(jìn)駐我省開展“回頭看”，既是對上次環(huán)保督察的“再深入”、督察整改的“再督促”、督察成果的“再鞏固”，更是對全省生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的“再推進(jìn)”，力度更大、要求更高、追責(zé)問責(zé)更嚴(yán)。我市既是長江上游生態(tài)屏障重要組成部分，又是老工業(yè)城市，一年多以來，在大家的共同努力下，我市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得了新進(jìn)展新成效，但同時還存在涉及飲用水源地和自然保護(hù)區(qū)保護(hù)、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)固體廢物處理、結(jié)構(gòu)性污染治理等方面的環(huán)境問題，有的問題還曾被央視曝光，或被生態(tài)環(huán)境部掛牌督辦，或被群眾集中反復(fù)投訴，都需要我們引起高度重視，加大力度解決。特別是受諸多因素疊加影響，今年我市大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)面臨著嚴(yán)峻形勢，各項污染物濃度指數(shù)較去年大幅上升，已經(jīng)到了可能被退出全省6個空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市行列的臨界點。習(xí)近平總書記一再強調(diào)，“生態(tài)環(huán)境只能優(yōu)化、不能惡化”，一旦我市被退出空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市行列，對我們來說這不僅是重大環(huán)保事件，更是重大政治事件，不僅要被嚴(yán)厲問責(zé)追責(zé)，而且無法向中央、省委和全市人民交代。此外，去年中央環(huán)保督察組沒有到我市開展專項督察和下沉督察，這一年多來我市空氣質(zhì)量指數(shù)波動較大，各方高度關(guān)注，被中央環(huán)保督察“回頭看”抽中的幾率很大。為此，全市上下要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識此次中央環(huán)保督察“回頭看”的重大意義，深刻把握我市環(huán)境保護(hù)特別是空氣質(zhì)量保障工作面臨的嚴(yán)峻形勢，切實增強抓好突出環(huán)境問題整改、保障空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)和迎接中央環(huán)保督察“回頭看”工作的緊迫感和責(zé)任感，以扎扎實實的工作成效接受中央環(huán)保督察“回頭看”檢閱。

二、層層壓實責(zé)任，扎實全面做好迎接中央環(huán)保督察“回頭看”各項工作

一要全力抓好環(huán)境問題整改。堅持問題導(dǎo)向，鎖定中央環(huán)保督察組重點關(guān)注的五類問題，緊盯這次“回頭看”可能對我市重點關(guān)注的大氣質(zhì)量不升反降、飲用水水源地整改、固廢處理、自然保護(hù)區(qū)整改、環(huán)保督察反饋問題整改、“12·2”央視曝光問題、群眾反復(fù)投訴信訪、仁和污水處理廠掛牌督辦、企業(yè)治理等9個方面問題，嚴(yán)格落實“清單制+責(zé)任制”，扎實開展自查自糾，對整改責(zé)任進(jìn)行再明確、再壓實，對整改措施進(jìn)行再細(xì)化、再完善，精準(zhǔn)施策推動問題整改到位。特別是要以鐵的決心、鐵的紀(jì)律和鐵的措施，對空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行按天督察、動態(tài)整改，全力補齊空氣質(zhì)量這一“短板”，牢牢把握整改工作主動權(quán)。

二要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)“八大關(guān)鍵性戰(zhàn)役”。持續(xù)用力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、柴油貨車污染治理等“八大關(guān)鍵性戰(zhàn)役”。重點實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，全面落實“大氣十條”“水十條”“土十條”等措施，確保地表水、飲用水水源地水質(zhì)持續(xù)100%達(dá)標(biāo)。突出抓好空氣質(zhì)量保障工作，我在10月26日召開的市委常委會上已對保障空氣質(zhì)量工作進(jìn)行了重點安排，這里再次強調(diào)，各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，細(xì)化落實省環(huán)保廳幫助我們制定的《保障環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作方案》，綜合施策加大對工業(yè)排放廢氣、建筑工地?fù)P塵、道路運輸揚塵、汽車尾氣、餐飲油煙、露天燒烤、農(nóng)作物秸稈焚燒、垃圾露天焚燒等空氣污染源的管控力度，嚴(yán)守空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率，守護(hù)好陽光康養(yǎng)地的良好空氣環(huán)境。

三要積極做好中央督察保障工作。在中央環(huán)保督察組進(jìn)駐四川特別是到攀枝花督察期間，市迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各專項小組要認(rèn)真履職盡責(zé)，既各司其職又相互配合，嚴(yán)格按照中央環(huán)保督察組提出的調(diào)閱資料清單，及時高效提供相關(guān)資料；做好“回頭看”期間督察組的會議活動、食宿安排、車輛調(diào)度、安全保衛(wèi)、機要保密、通訊服務(wù)等保障工作；對中央環(huán)保督察“回頭看”發(fā)現(xiàn)、指出和轉(zhuǎn)辦的問題，必須照單全收、主動認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)真查辦，按期整改到位，并做好匯報溝通；對督察組交辦的群眾信訪案件，必須第一時間調(diào)查、核實、處理，及時向督察組反饋；對督察組移交的問題線索，必須深入調(diào)查核實，厘清事實和責(zé)任，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，絕不姑息手軟。

三、強化督查問責(zé)，確保向中央環(huán)保督察組、省委和全市人民交出滿意答卷

要以新環(huán)保法為依據(jù)，持續(xù)深入開展鐵腕治污、鐵律執(zhí)法，強化追責(zé)問責(zé)。在處置和整改問題的過程中，切忌簡單的“一刀切”，要細(xì)分問題的成因和責(zé)任，具體問題具體分析。對生態(tài)環(huán)境責(zé)任不落實、措施不到位、監(jiān)管不嚴(yán)格以及不支持、不配合環(huán)保督察“回頭看”工作的，要依法依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)問責(zé)、嚴(yán)肅查處；對無視法紀(jì)、逾期未完成整改和拒不整改的企業(yè)，要采取強有力措施推進(jìn)整改；對規(guī)避監(jiān)管、偷排超排、頂風(fēng)作案的企業(yè)，要從快從嚴(yán)從重查處；對不符合產(chǎn)業(yè)政策、死灰復(fù)燃的污染環(huán)境的生產(chǎn)項目，要堅決關(guān)停取締，涉嫌環(huán)境違法犯罪的要移交司法機關(guān)處理，以嚴(yán)厲的問責(zé)倒逼責(zé)任落實，扎實抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，推動我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量邁上新臺階，向中央、省委和全市人民交出一份滿意的答卷。