第一篇：全市駐村幫扶干部培訓班上講話&全市反腐倡廉警示教育月活動動員大會上講話

在全市駐村幫扶干部培訓班上的講話

按照省市脫貧攻堅工作的統一安排，經市脫貧攻堅指揮部研究,對全市一線的駐村干部進行一次全員培訓。這是在脫貧攻堅最關鍵、最緊要時期，開展的又一輪培訓工作。主要目的有三點：

——為深入貫徹落實習近平總書記X月X日在決戰決勝脫貧攻堅座談會上“要加強脫貧攻堅干部培訓，確保新選派的駐村干部和新上任的鄉村干部全部輪訓一遍，增強精準扶貧、精準脫貧能力”的講話精神； ——今年對市、縣區、鎮駐村干部進行了小范圍的調整，有一批第一書記和駐村隊員剛剛到村就任，通過輪訓能幫助大家熟悉政策，盡快進入工作狀態； ——脫貧攻堅到了最后的緊要關頭，尤其是疫情帶來的新形勢，也需要駐村干部進一步統一認識、把握情況。從幾天培訓情況看，達到了預期的效果，希望培訓工作結束之后，能更有力有效推動全市脫貧攻堅工作質量再提升。下面，我與大家交流三個方面的內容。

一、認清嚴峻形勢 幾年來，我市一線扶貧干部特別是在座各位付出了艱辛努力，很多同志沒有周末，加班加點，才有了今天脫貧攻堅成效。應該說在去年 X 個縣區完成了脫貧摘帽和最后 X 個村

退出之后，今年更多的是鞏固提升和完善工作，客觀講水電路剛性工作基本上都已結束，跟過去比工作量小了，所以很多同志認為可以松口氣，壓力沒有過去那么大了，事實上當前形勢依然嚴峻，具體有五個方面。

第一，脫貧基礎差。按照“兩不愁三保障”的基本要求和“X”基本標準，目前實現了 X 縣區的摘帽和所有貧困村退出任務，但從農村農業發展、提升脫貧質量和穩定增加農民收入來看，還有大量工作要做實做細，脫貧基礎還十分薄弱。比如，每年的汛期，就會有大量水電路基礎設施需要修復完善；產業基礎十分薄弱，穩定持續增收的基礎不牢靠；還有一些家庭的特殊情況，一旦遇到婚、病、災等也會返貧。加上我市脫貧基數大，2020 年初我市剩余貧困人口 X 萬人，現在剩余 X 萬人，2016 到 2019 四年脫貧 X 萬人，去年一年脫貧 X 萬人，脫貧基數比任何一個市都大?；鶖荡?，帶來返貧的可能性也就大。因此說，雖然我市完成了摘帽任務，但從脫貧數量和退出質量看，基礎還非常薄弱，返貧的可能性很大，我們必須清醒認識。

第二，疫情影響大。新冠肺炎疫情給整個經濟社會發展帶來了深刻影響，特別是給農業農村、脫貧攻堅帶來的挑戰，大家感受頗深。一是第三產業影響最大，目前還有大量餐館酒店等三產服務業未滿負荷營業，生意蕭條，虧損嚴重。對三產的影響，看起來在城市，實際上影響著農村。包括農產品銷售問題，尤其是農業農村人口就業問題，這些表現在城市，影響的是全局。二是對農民收入影響較大，X 有 X 萬人

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在外務工，務工收入約占 X%。我市往年外出務工貧困人口約 X 萬人，目前外出務工率也只達到 X%，這必然影響農民的收入，給返貧帶來風險。三是疫情影響學校開學延期，特別是中小學、幼兒園的家庭，很多家長要在家照看孩子，不能外出務工。疫情對農業農村最根本的影響是務工，從而影響其穩定就業，帶來的返貧風險增大。四是上半年我們著急復產復工，下半年我們更著急產品能不能賣出去。我市毛絨玩具主要銷往歐美市場，近期開工企業完成了去年的訂單。對脫貧攻堅而言，這同樣給就業與增收帶來了挑戰。

第三，問題短板多。從歷次反饋和我們自查掌握的情況看，還有許多短板弱項，有些問題是原則性、底線性和否決性問題。尤其從中央專項巡視“回頭看”反饋我省的 X 方面 X個問題、國家成效考核反饋我省的 X 類 X 個具體問題來看，這些問題我市都不同程度的存在，有些問題是屢督難改、屢改屢犯的頑固問題。共性問題主要集中在思想認識、住房安全、安全飲水、穩定收入、政策落實和責任落實等方面，這些問題市脫貧指揮部都以清單的形式進行了交辦。市上最近對漢濱、旬陽、紫陽三個掛牌督戰的縣區進行了督查，個性問題仍然很多，比如，漢濱區在“兩不愁三保障”、政策落實、“一查一補兩落實”、“三年行動”掃尾、駐村幫扶和風險防范等方面都存在問題；紫陽縣在駐村幫扶、“一查一補兩落實”、“三保障”收入不達標、產業需求、“三落實”等方面存在問題；旬陽縣剩余貧困群眾清零工作推進不力，部分貧困戶政策落

實不深不細，少數脫貧戶返貧風險高，各級責任落實有待加強等。

第四，精力不集中。一個月前市脫貧攻堅指揮部會議上要求，我市是疫情低風險區，縣鎮村一定要調整工作重心，要以脫貧攻堅為中心的農村工作為主，在做好疫情防控的基礎上，一定要集中精力抓脫貧攻堅，要集中人力物力財力投入脫貧攻堅，當時要求 X 月底清零，半個月內省上又明確大多數任務必須在 X 月底前清零?，F在還有盲目樂觀和精力分散的縣鎮村，沒有集中精力來抓脫貧攻堅工作，形勢不容樂觀。

第五，時間節點緊。按照省上總體時間表和 “三排查三清零”要求，有效時間不足兩個月，相當緊迫。往年各縣區委、縣區脫貧攻堅指揮部早已停止正常休假制度了，今年受疫情影響，還剩不到兩個月的時間要完成這么量大面廣的工作，目前還沒有一個縣做這樣的決策。盡管我們希望勞逸結合并關注一線干部的休息和健康，但最后不到兩個月的時間，時不待我，這也是為什么今天臨時把各縣區分管同志請來參會的原因，大家要好好算一下時間賬、算算問題賬，務必要有緊迫感，要深刻認識我市當前工作形勢，排出時間、排出問題、排出責任，按時清零。

二、突出主要矛盾 第一，抓增收防返貧。這是當前脫貧攻堅的主要矛盾，也是未來一個時期農村工作的主要矛盾，要迅速把工作重點調整到抓增收防返貧上來。

一要抓勞務輸出。必須把農民的筆桿子家園 ——超過 3000 萬字精品資料，打開鏈接立即下載http://www.tmdps.cn/

收入在近期、中長期放在務工上。受疫情影響，現在要特別突出抓有序組織、有序對接、車接車送，不然今年農民收入就得不到保障。

二要抓產業。要抓住今年發展產業大好時機，氣候、雨水對農業尤其是茶葉發展極為有利，同時疫情使勞動力不能按時外出，緩解了當地產業發展對勞動力的需求。三要抓復產復工。讓本地龍頭企業和社區工廠能給大家創造更多的就業機會，創造更多的增收機會。

四要抓村集體經濟。按照脫貧攻堅政策和市上統一安排，我市 X 個貧困村集體經濟應該都有了一定積累。今年要把集體經濟作為促進群眾增收的兜底措施，重點幫扶三類人群，一是 X 萬剩余貧困人口，除去 X 萬兜底保障人口，還有 X 多人要作為集體經濟第一受益人；二是 X 萬邊緣戶、監測戶，是最可能返貧的人群；三是受疫情直接影響的群眾。要堅決把分配方式、分配重點放在這三類人上，堅決反對平均分配，把按勞取得作為分配的第一方式。同時對各類公益性崗位以縣為單位全部進行梳理，把各類公益性崗位向上述三類人群傾斜。

第二，抓配套促融入。落實市委 X 號文件，加快融入問題，仍然是當前重中之重。要緊緊圍繞搬遷之后的穩定居住、逐步致富，讓搬遷群眾怎么從農民變成新型市民這一核心，突出產業和就業，不斷推進搬遷群眾生產和生活方式的徹底改變。當前要抓好兩個方面：一是搬遷社區小配套逐步完善提升問題，包括搬遷小區的公共服務、醫療、教育保障，逐步把搬遷戶的戶籍從原戶籍變成新戶籍，把黨組織關系從原

來的地方變成現在新的地方，系統全面推進。二是搬遷社區管理模式創新問題，尤其是怎么把服務做到位，比如，要探索網上辦理、社區代辦、村組代辦等，要通過制度確立下來，讓老百姓搬出后安心舒心。

第三，抓排查保清零。排查是基礎，清零是根本、是保障，這是省委對 X 月底以前完成任務提出的主要措施。目前，對已掌握的各類反饋問題，市上已全面反饋到縣區、部門，如有新增會及時補充反饋，從現在開始對反饋問題要嚴格實行清零周報制和“三色”管理，“三色”管理清零制度在鎮村要上墻、在市縣要上網公示。要堅持排查和清零同步推進，邊排查邊清零，有哪些問題，哪一戶哪一人的問題，怎么解決，什么時間解決等，都要清清楚楚，解決一件清零一件，“變色”一件，X 月 X 日之前徹底完成排查任務，X 月底前所有問題全部清零。

第四，防風險守底線。脫貧攻堅工作到現在，我反復講地有兩句話。

第一句話：要想脫貧攻堅走在前列，工作必須精準實細，在巡視績效考核中逐項精準，落地落實落細； 第二句話，要使脫貧攻堅工作不走在后面，就是不出現重大負面清單，有了這樣的問題，那怕你的成績是第一，但出現了任何一個影響全省、全市、全縣的負面清單，都將一票否決。X 的風險防范工作在全省、全國都提得早，而且系統提出了X 個方面需要防控風險的問題，但當前這項工作依然讓人擔心焦慮。要堅決防止信訪問題變成輿情問題，輿情問題變成重大事件。老百姓有情緒，我們首先要從自己身上找原因，筆桿子家園 ——超過 3000 萬字精品資料，打開鏈接立即下載http://www.tmdps.cn/

變上訪為下訪，第一時間去化解。理順情緒是解決一切矛盾的核心，情緒理順了事解決慢一點都不是事，情緒不理順事解決的再好都會出事，在基層工作一定要認識到這一點，千萬不能把小問題不當問題。在此類問題上，請今天參會的都要時刻繃緊這根弦，第一時間下訪，第一時間解決問題，解決不了的問題第一時間給領導匯報，梳理情緒，消化矛盾，化解問題。

第五，抓特色出經驗。我市脫貧攻堅工作能始終走在全省前列，始終在全國具有一定影響，一方面是我們工作做的比較到位，一方面是我們的典型經驗總結比較得力。要在繼續拓展新民風建設、“扶貧扶志”等宣傳成果的基礎上，充分挖掘提煉群眾增收防返貧、長效機制建立防返貧等經驗做法，講好 X 扶貧故事，傳遞 X 成功經驗，為打贏脫貧攻堅戰營造濃厚氛圍、提供強大動力。

三、強化保障措施

一要持續強化政治意識。今年是全面建成小康社會目標實現之年，是脫貧攻堅收官之年，也是鞏固脫貧成果、檢驗脫貧成效之年，沒有任何退路和彈性。行百里者半九十，能不能順利通過脫貧攻堅“最終大考”，將直接關系到全面建成小康社會的質量和成色。各級各部門和在座的每一位扶貧干部必須進一步增強政治意識，充分認識做好今年脫貧攻堅工作的艱巨性、重要性、特殊性，深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和疫情防控工作重要講話精神，用

實際行動踐行“四個意識”“四個自信”和“兩個維護”，決不能在底線原則上出問題。

二要壓實各級各方責任。目前脫貧攻堅仍是我市的頭等大事和第一民生工程，要堅持“條塊結合，以塊為主”的要求，堅決把各項責任落實到位。

一是縣區主體責任。我們在長期工作實踐中形成并被證明行之有效的縣區委書記一線指揮、縣區領導包鎮包村等責任和村實行總隊長制、市縣黨委政府破難題專題例會等機制要繼續堅持，縣區主要領導要扛牢第一責任人的責任，確保排查不漏項、整改有力度、工作有質量。

二是行業主管責任。堅持“誰主管、誰負責、誰落實”，各行業部門對自己負責的脫貧攻堅工作負責，并承擔相應責任。

三是扶貧部門督辦責任。扶貧部門要統籌協調，加強督查督辦力度，對存在問題的縣區、部門要及時采取下發督辦單、通報批評、約談問責等方式，推動問題整改、工作落實。特別是 X 個駐縣區掛牌督戰組、X 個巡回督導組、X 個駐村掛牌督戰組要認真履責、敢于碰硬，對整改不到位、不徹底、不得力的問題線索移交紀檢部門處理。

三要持續保持良好作風。好的工作成效是好的隊伍干出來的，是好隊伍的好作風干出來的。在脫貧攻堅當中，我們涌現了不少好干部，市縣這幾年也提拔重用了不少的脫貧攻堅一線好干部。但在一些方面個別地方還是經常出問題，歸根結底還是干部作風不實。要繼續加強扶貧領域作風建設，切實解決實際問題，扎扎實實推動工作，堅決反對形式主義、官僚主義。要切實減輕基層負擔，做好工作、生活、安全等

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各方面保障，讓基層扶貧干部心無旁騖投入到脫貧攻堅工作中去。要加大督查暗訪力度，既督任務、督進度、督成效，又查認識、查責任、查作風，對作風不扎實、工作不務實的，隨時發現、隨時約談。

四要持續保持拼勁韌勁。我們堅忍不拔地干了這幾年，最后一戰要咬牙堅持，頑強拼搏，無論是工作作風還是執行政策、執行紀律，都不能出任何風險。必須清醒認識到一些致貧返貧因素、工作短板弱項、矛盾風險隱患等問題依然存在。決不能因工作取得決定性進展和積極成效而盲目樂觀，決不能因剩余貧困人口相對量小、疫情形勢出現積極變化而麻痹大意，決不能因連續作戰而松勁厭戰。要繼續保持“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁、“百尺竿頭須進步”的干勁，以鎮為單位再聚一次力，盡快形成九牛爬坡個個出力的局面。

五要繼續實行最嚴格考核。市縣鎮都要堅持既有的脫貧攻堅考核政策，重獎嚴罰，要出事業出干部，不要出問題傷干部。繼續強化脫貧攻堅考核“指揮棒”導向作用，繼續將脫貧攻堅工作成效考核結果納入年度目標責任考核，實行“一票否決”，嚴把貧困退出關，嚴格執行貧困退出標準和程序，堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧，確保脫貧成果經得起社會和歷史檢驗。

今天的培訓會，總體梳理了三個方面十五個重點，這是當前脫貧攻堅務必把握的主要矛盾。今天參加培訓的脫貧攻

堅一線干部要立即行動，把任務牢牢抓在手上，大戰兩個月，確保 X 脫貧攻堅工作取得最后勝利。

在全市反腐倡廉“警示教育月”活動

動員大會上的講話

市委決定，從六月份開始用一個月的時間，在全市開展反腐倡廉“警示教育月”活動，這是我們認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真學習貫徹全省干部大會和省委常委（擴大）會議精神，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要舉措。下面，我講三點意見：

一、充分認識活動開展的意義

1、是貫徹落實中央和省委要求的具體體現。習近平總書記指出，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。可以說，抓好黨風廉政建設，關鍵就在“?！?、“長”二字。省委書記 XX 同志也在講話中明確指出，XXX。隨后，省委召開常委（擴大）會議，對學習貫徹全省干部大會精神作了部署，并專門就加強黨風廉政建設作出強調；市委常委會也在第一時間對中央和省委的要求進行了學習傳達。今天，我們在這里啟動“警示教育月”活動，就是貫徹落實中央和省委精神要求的具體表現。

2、是進一步強化“兩個責任”的有效形式。落實黨風廉政建設責任制，最重要的就是履行好黨委主體責任和紀委監督責任，建立健全懲治和預防腐敗體系。最近，我們針對抓好全市

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基層農廉工作，專門在 XX 召開了“XX”建設推進大會；結合集中開展的督促檢查，公開通報了十起違反黨紀政紀的典型案件。現在，又組織開展反腐倡廉“警示教育月”活動，就是要通過正反兩方面的典型教育，營造落實“兩個責任”的濃厚氛圍，讓各級黨委和紀委守土有責、守土負責、守土盡責。

3、是從嚴教育監督管理干部的重要舉措。當前，我市“XX”戰略部署的實施，亟需一大批優秀干部積極作為、勇于擔當。而培養成就一名德才兼備的優秀干部，既需要干部個人的不懈努力，更需要各級組織的長期培養和教育。我們就是要通過經常性地進行警示教育，引導全市黨員干部自覺踐行“三嚴三實”，激發出干事創業的積極性和主動性，革弊立新、激濁揚清，努力開創全市弊絕風清的新局面。

4、是推動經濟社會持續健康發展的現實需要。去年以來，我市始終面臨著嚴峻的經濟下行壓力，經濟發展速度明顯放緩。雖然幾項主要經濟指標增速達到全省中上游水平，但持續發展的潛力和后勁明顯不足。在這樣嚴峻的形勢下，要想完成全年各項目標任務，就必須整合方方面面的資源、發揮方方面面的優勢，強化黨風廉政教育，深入推進反腐倡廉工作，為完成全年目標任務營造良好的環境。

二、突出重點，推進“警示教育月”活動

全市各級黨組織和廣大黨員干部要把推進“警示教育月”活動與深入開展黨的群眾路線教育實踐活動結合起來，按照“為

民、務實、清廉”要求，把握教育重點，持續深入推進。

1、深入開展“兩個責任”教育。特別是要結合“警示教育月”活動的開展，認真學習領會習近平總書記關于黨風廉政建設“兩個責任”的重要論述，充分認識到：抓黨風廉政建設，黨委既是領導主體、落實主體，也是工作主體、推進主體；紀委既是監督主體、執紀主體，也是問責主體。要對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項工作進行細化、量化，既明確工作責任，也明確工作標準和時限要求，確保各項工作有人抓、有人管。對發生腐敗案件和違紀違法行為的，既要追究當事人的責任，也要倒查追究相關領導的責任；既要追究黨委的主體責任，也要倒查追究紀委的監督責任。

2、深入開展“反對四風”教育?！八娘L”問題有其頑固性和復雜性，稍有松懈、抓得不緊就會反彈。我們一定要結合教育實踐活動的深入開展，結合這次“警示教育月”活動的深入推進，在全市開展一次整治“四風”回頭看。重點看一看學習教育深入不深入，查擺問題準確不準確，整改態度堅決不堅決，真正把反對“四風”的各項工作做扎實、做到位。要在抓好處級以上干部教育活動的同時，還要層層傳導壓力，高度重視鄉（科）級班子的活動開展和鄉（科）級干部隊伍建設，全力整治基層干部中存在的組織觀念淡薄、政治意識不強和紀律松弛等突出問題，確?；顒佑谐尚?，“四風”不反彈。

3、深入開展廉政文化教育?？傮w上看，我市干部隊伍主流

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是好的，但也不可否認，一些單位和部門作風不正的現象依然存在，一些損害群眾利益的問題依然突出，一些黨員干部依然存在違紀違法行為。這就要求我們既要加強懲治力度，更要從教育防范入手，抓早抓小抓苗頭，對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早糾正，真正做到防患于未然。因此，結合這次“警示教育月”活動，我們要廣泛開展廉政文化“六進”（進機關、進學校、進企業、進農村、進社區、進家庭）活動，擴大覆蓋面，減少空白點，在全社會營造“以廉為榮、以貪為恥”良好風尚，以優良的黨風政風帶動社會風氣的持續好轉。

4、深入開展法治觀念教育。習近平總書記系列重要講話中，多次強調要加強法治建設。XX 同志在全省干部大會的講話中，明確要求教育引導黨員領導干部學法知法守法用法?？梢哉f，法治觀念不強，法治觀念淡薄，也是黨風廉政建設責任制不能落實、產生腐敗的一個重要原因。我們一定要結合這次“警示教育月”活動的開展，進一步在加強法治教育上下功夫，引導全市各級黨員干部牢固樹立法律至上的觀念，做到知法、守法、護法；牢固樹立法律面前人人平等的觀念，既要敬畏法律，也要依法行政；牢固樹立權利義務相統一的觀念，真正做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。

三、加強領導，統籌兼顧，確保活動取得實效

全市廣大黨員領導干部要以這次“警示教育月”活動為契機，認真學習，加強整改，提振士氣，振奮精神，把反腐倡廉

建設不斷引向深入。

1、加強領導，精心組織。各縣（市、區）、市直各部門一把手要親自抓、做表率。特別是要帶頭加強學習，帶頭接受教育，真正把“警示教育月”活動中提出的“八個一”具體要求落到實處。同時，還要認真抓好本單位、本部門的警示教育，尤其是要抓好鄉（科）級班子和鄉（科）級干部隊伍的教育，守好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，確保警示教育取得實實在在的效果。

2、注重結合，統籌兼顧?，F在，我們的工作任務十分繁重，既要敬終如始、毫不松懈地抓好疫情防控工作，還要切實抓好經濟社會發展和安全穩定工作，同時還要搞好鄉鎮“兩委”換屆等，可以說時間緊、任務重。各縣（市、區）、市直各部門要緊密結合實際，統籌推進各項工作，做到當前工作和活動開展“兩不誤、兩促進”。

3、培樹典型，營造氛圍。市級各主要新聞媒體要及時報道各縣（市、區）、市直各部門開展學習教育的情況，及時總結和發現活動搞得好的集體和個人典型，進行組織宣傳。對活動開展不力的反面典型，也要及時曝光，形成警示教育的濃厚氛圍。

開展反腐倡廉“警示教育月”活動，是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要舉措。我們一定要以求實務實、動真碰硬的作風，扎扎實實開展好這次“警示教育月”活動，努力打造一支干事創業、勤政廉政的干部隊伍，為推動全市創新發

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展、轉型發展、多元發展提供堅強保障！

第二篇：在全縣反腐倡廉警示教育月活動動員大會上的講話

在全縣反腐倡廉警示教育月活動動員大會上的講話

陳 榮 高

（2007年7月25日）

同志們：

今天在這里召開全縣 “反腐倡廉警示教育月”活動動員大會主要目的就是堅持以預防為主，實行關口前移，深入開展反腐倡廉教育，使廣大黨員干部進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線，增強拒腐防變能力，整體推進我縣反腐倡廉工作，為實現我縣經濟社會又好又快發展提供堅強的政治保證。這次在全縣開展的“反腐倡廉警示教育月”活動是經縣委研究同意的，并由縣紀委統一組織實施，其主要內容是組織觀看反腐倡廉警示教育片；分批次陸續組織科級以上領導干部及配偶到我省警示教育基地——饒州監獄進行現場感受，接受教育。下面，我講四點意見，與大家共勉。

一、充分認清活動開展的意義

第一，是貫徹落實中央領導講話精神的具體表現。胡錦濤總書記6月２５日在中央黨校省部級干部進修班重要講話中強調，各級黨委要在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，加強領導干部廉潔自律工作。吳官正書記7月6日在省部級領導干部紀檢監察專題研討班開班式上指出要采取有效措施，進一步加

大預防腐敗力度，堅決維護黨的紀律，促進領導干部廉潔從政，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。我們在全縣開展“反腐倡廉警示教育月”活動就是認真貫徹落實中央領導關于加強反腐倡廉工作重要講話精神的具體表現。第二，是加強干部教育的有效形式。警示教育具有生動、鮮活的特點。我們就是要通過組織觀看反腐倡廉警示教育片、參觀饒州監獄犯人的居住場所、工作環境，聽犯人的現身說法，這一生動、鮮活的教育形式，讓我們大家親身感受一下違法犯罪分子丟了工作，毀了家庭，失了自由，成了囚徒到底是個什么滋味。使大家自重、自省、自警、自勵，過好權力關、金錢關、名利關、美色關、人情關。第三，是保護干部、愛護干部的重要舉措。經濟和社會事業的發展需要大批優秀干部，而培養一名德才兼備的優秀干部并不是一件容易的事，既需要干部本人的不懈努力，更需要各級組織的長期培養和教育。對干部進行警示教育，這是縣委保護干部、愛護干部的一項重要工作，目的是希望每個干部都能在人生的旅途中一帆風順，事業有成。因此，希望大家明白縣委的良苦用心，倍加珍惜干事的機遇、干事的平臺、干事的資源，更加珍惜黨和人民的信任、更加珍惜自己的人格尊嚴、更加珍惜自己的政治生命、更加珍惜自己的幸福家庭，明明白白做事，清清白白做人，爭創一流業績，不辜負組織的信任和群眾的期盼。第四，是推動經濟社會又好又快發展的現實需要?？h委縣政府提出“決戰三年，實現跨越”，力爭實現“兩個翻番”，達到“雙四”目標，力爭主要經濟指標在全市、環鄱陽湖地區和全省位次前移。要實現這一奮斗目標，提升經濟社會發展整體水平，必須整合方方面面的資源、發揮方方面面的優勢，強化黨風廉政教育，深入推進反腐倡廉工作，為全縣經濟社會又好又快發展創優環境、打牢基礎、提供保證。

二、努力增強拒腐防變的能力

開展“反腐倡廉警示教育月”活動，深入推進黨風廉政教育，重要一點就是筑牢思想道德防線，增強拒腐防變能力。第一，要堅定理想信念。要通過開展警示教育活動，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺加強黨性修養和黨性鍛煉，按照“四大紀律、八項要求” 和“八個嚴禁”，嚴守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。每一名黨員領導干部，都要做到深懷愛民之心、恪守為民之責、善謀富民之策，充分認識到腐敗和不正之風的最大受害者是人民群眾，把群眾需要當作第一選擇，把群眾利益當作第一考慮，把群眾滿意作為第一標準，研究和決定一切事情都要從有利于萬年的發展出發，從有利于維護萬年百姓切身利益出發，自覺保持“八種心態”、做到“八個帶頭”，真正體現“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。第二，要正確行使權力。要始終做到“四個牢記”：一是要牢記黨的干部是人民的公仆，人民群眾才是社會和權力的主人；二是要牢記自己手中的權力是人民給的，只能為人民服務；三是在行使手中權力時要牢記用權為公、用權為民、用權為事，而決不能用權為私，為個人或小團體謀取私利；四是要牢記“權力是把雙刃劍”，用得好可以成就事業、造福社會，用得不當就會禍害社會，使人身敗名裂。第三，要注重自身形象。在座的各位大都是領導一方的領導干部，在一定程度上講也都是公眾人物，大家在勤勤懇懇、兢兢業業地工作過程中都樹立了一定的威信，具有一定的影響力，尤其在本鄉鎮、本單位、本部門，大家的一言一

行、一舉一動，更是受人關注，這就要求大家一定要注重形象。從另一個角度來說，在座的各位能夠干到今天的位置，來之不易，都是從基層做起，一步一個腳印地走上領導崗位的，是用幾倍于常人的艱辛、汗水換來的，因此要加倍珍惜我們今天所擁有的一切，時刻不忘組織的培養、人民的重托、親友的期望，時刻牢記黨的宗旨，時刻保持良好的心態和敬業精神，勤奮學習，努力工作，只有這樣才能對得起黨、對得起群眾、對得起親人、對得起自己。第四，要做到警鐘長鳴。從各地查處的違法違紀案件來看，有的人“明知山有虎，偏向虎山行”；有的人不接受組織的告誡，仍然我行我素，原因何在？主要是存在僥幸心理。在這種心態的驅使下，經不起糖衣炮彈的進攻，在“下不為例”的借口中，斷送了自己的政治前程。希望同志們要以反面典型經常警示自己、告戒自己，做到自珍自重，防微杜漸，警鐘長鳴。

三、著力加強懲防體系的建設

要使警示教育真正取得實實在在的成效，關鍵還是要加強懲防體系建設，把握好“五個堅持”：第一，要堅持教育、制度、監督并重。建立健全懲治和預防腐敗體系，教育是基礎、制度是保證、監督是關鍵。一是要不斷創新廉政教育形式，拓寬廉政教育內容，增強廉政教育的的針對性和實效性，使廣大黨員領導干部進一步提高自律意識，正確對待名利和地位，正確對待得與失；二是圍繞規范權力、制衡權力、公開權力，建立健全反腐倡廉各項制度，充分發揮制度在懲治和預防腐敗中的保證作用；三是加強對重點對象、重點領域、重點環節

和重點部位的監督，防止權力失控、決策失誤和行為失范。第二，要堅持依靠發展民主來防治腐敗。要大力發展黨內民主，推進決策的科學化民主化；要進一步發展人民民主，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主決策、民主管理和民主監督；要建立健全各項民主制度，不斷增強全社會的民主意識，切實保障廣大黨員和人民群眾的民主權利，充分發揮人民群眾在反腐倡廉工作中的重要作用。第三，要堅持以改革統攬預防腐敗的各項工作。把反腐敗寓于各項重要改革措施之中，用改革的辦法解決導致腐敗現象發生的深層次問題，努力遏制腐敗現象的滋生和蔓延。第四，要堅持依法依紀懲治腐敗的高壓態勢。懲治和預防是反腐倡廉相輔相成、相互促進的兩個方面。有效預防本身就要求嚴厲懲治，嚴厲懲治本身又有利于有效預防。要不斷加大依法依紀懲治腐敗的力度，繼續保持查辦案件的強勁勢頭，突出查辦案件工作重點，綜合運用法律、紀律、經濟處罰、組織處理、限制從業資格等方式，增強辦案的政治、經濟和社會效果。第五，要堅持與時俱進、開拓創新。建立健全懲治和預防腐敗體系是一個動態的開放的系統工程，必須在實踐中不斷完善和發展。要堅持指導思想上的與時俱進，不斷研究新情況，總結新經驗，使懲治和預防腐敗的各項措施更好地適應經濟社會發展的要求。

四，切實當好賢內助廉內助

今天有幸與部分領導干部家屬坐在一起，借此機會，謹讓我代表縣四套班子對你們常年累月默默無聞地關心、支持愛人的工作表示衷心感謝和崇高敬意，同時也向你們提三點希望：

第一，要尊重愛人的職權。領導干部的職權是用來為人民謀利益的。作為領導家屬要加強自身修養，全力支持愛人的工作，做到“三不”，即不替任何人說情、不向任何人許諾、不受任何人禮物；吹好

“三風”,即在愛人志得意滿時吹好“清風”，在愛人意志消沉時吹好“暖風”，在有人上門求愛人辦事時吹好“廉風”。領導干部家屬決不能要求、慫恿、誘使愛人利用職權謀取私利?，F實生活中，一些領導干部之所以走上違法犯罪的道路，除了干部本人思想蛻變，人生觀、價值觀扭曲外，一個不容忽視的原因，就是他們的家屬在其中起了推波助瀾的作用。第二，要嚴把自己的家門。你們的愛人是領導干部，時刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗，這時你得多一點警戒，真正從愛護愛人、關心愛人的角度出發，當好家庭“三員”，即當好積極宣傳黨紀國法的宣傳員，當好清正廉潔、慎言慎行的監督員，當好嚴守家門、把好“后方”、守住“底線”的守門員。第三，要營造良好的家風。家風看似家事、小事，實際上連著國事、大事。為愛人履行職責創造良好的家庭環境，是干部家屬的份內之責。要教育子女自強自立，不要有依賴心理，搞特殊化；要立廉政家規，樹清廉家風，共同營造清正、清心、清廉的家庭環境。為了進一步抓好家庭廉政教育，縣委準備年底在全縣開展一次“ 廉內助” 評選活動，希望大家全力支持、積極參與、贏得榮譽。

同志們，反腐倡廉意義重大，拒腐防變任重道遠。全縣各級黨組織要以“反腐倡廉警示教育月”活動為契機，精心組織，周密部署，切實抓緊抓好反腐倡廉工作；廣大黨員干部特別是領導干部一定要防微杜漸、警鐘長鳴，以身作則、率先垂范，爭做清正廉潔的典范，爭當勤政廉政的楷模，為全面推進我縣黨風廉政建設，把萬年建設成為環鄱陽湖市場導向型經濟強縣作出新的更大的貢獻!

第三篇：在全市駐村幫扶干部培訓班上的講話材料

在全市駐村幫扶干部培訓班上的講話材料

按照省市脫貧攻堅工作的統一安排，經市脫貧攻堅指揮部研究,對全市一線的駐村干部進行一次全員培訓。這是在脫貧攻堅最關鍵、最緊要時期，開展的又一輪培訓工作。主要目的有三點：

——為深入貫徹落實習近平總書記X月X日在決戰決勝脫貧攻堅座談會上“要加強脫貧攻堅干部培訓，確保新選派的駐村干部和新上任的鄉村干部全部輪訓一遍，增強精準扶貧、精準脫貧能力”的講話精神；

——今年對市、縣區、鎮駐村干部進行了小范圍的調整，有一批第一書記和駐村隊員剛剛到村就任，通過輪訓能幫助大家熟悉政策，盡快進入工作狀態；

——脫貧攻堅到了最后的緊要關頭，尤其是疫情帶來的新形勢，也需要駐村干部進一步統一認識、把握情況。從幾天培訓情況看，達到了預期的效果，希望培訓工作結束之后，能更有力有效推動全市脫貧攻堅工作質量再提升。下面，我與大家交流三個方面的內容。

一、認清嚴峻形勢

幾年來，我市一線扶貧干部特別是在座各位付出了艱辛努力，很多同志沒有周末，加班加點，才有了今天脫貧攻堅成效。應該說在去年

X

個縣區完成了脫貧摘帽和最后

X

個村退出之后，今年更多的是鞏固提升和完善工作，客觀講水電路剛性工作基本上都已結束，跟過去比工作量小了，所以很

多同志認為可以松口氣，壓力沒有過去那么大了，事實上當前形勢依然嚴峻，具體有五個方面。

第一，脫貧基礎差。按照“兩不愁三保障”的基本要求和“X”基本標準，目前實現了

X

縣區的摘帽和所有貧困村退出任務，但從農村農業發展、提升脫貧質量和穩定增加農民收入來看，還有大量工作要做實做細，脫貧基礎還十分薄弱。比如，每年的汛期，就會有大量水電路基礎設施需要修復完善；產業基礎十分薄弱，穩定持續增收的基礎不牢靠；還有一些家庭的特殊情況，一旦遇到婚、病、災等也會返貧。加上我市脫貧基數大，2020

年初我市剩余貧困人口

X

萬人，現在剩余

X

萬人，2016

到

2019

四年脫貧

X

萬人，去年一年脫貧

X

萬人，脫貧基數比任何一個市都大。基數大，帶來返貧的可能性也就大。因此說，雖然我市完成了摘帽任務，但從脫貧數量和退出質量看，基礎還非常薄弱，返貧的可能性很大，我們必須清醒認識。

第二，疫情影響大。新冠肺炎疫情給整個經濟社會發展帶來了深刻影響，特別是給農業農村、脫貧攻堅帶來的挑戰，大家感受頗深。一是第三產業影響最大，目前還有大量餐館酒店等三產服務業未滿負荷營業，生意蕭條，虧損嚴重。對三產的影響，看起來在城市，實際上影響著農村。包括農產品銷售問題，尤其是農業農村人口就業問題，這些表現在城市，影響的是全局。二是對農民收入影響較大，X

有

X

萬人在外務工，務工收入約占

X%。我市往年外出務工貧困人口約

X

萬人，目前外出務工率也只達到

X%，這必然影響農民的收入，給返貧帶來風險。三是疫情影響學校開學延期，特別是中小學、幼兒園的家庭，很多家長要在家照看孩子，不能外出務工。疫情對農業農村最根本的影響是務工，從而影響其穩定就業，帶來的返貧風險增大。四是上半年我們著急復產復工，下半年我們更著急產品能不能賣出去。我市毛絨玩具主要銷往歐美市場，近期開工企業完成了去年的訂單。對脫貧攻堅而言，這同樣給就業與增收帶來了挑戰。

第三，問題短板多。從歷次反饋和我們自查掌握的情況看，還有許多短板弱項，有些問題是原則性、底線性和否決性問題。尤其從中央專項巡視“回頭看”反饋我省的X

方面

X個問題、國家成效考核反饋我省的X

類

X

個具體問題來看，這些問題我市都不同程度的存在，有些問題是屢督難改、屢改屢犯的頑固問題。共性問題主要集中在思想認識、住房安全、安全飲水、穩定收入、政策落實和責任落實等方面，這些問題市脫貧指揮部都以清單的形式進行了交辦。市上最近對漢濱、旬陽、紫陽三個掛牌督戰的縣區進行了督查，個性問題仍然很多，比如，漢濱區在“兩不愁三保障”、政策落實、“一查一補兩落實”、“三年行動”掃尾、駐村幫扶和風險防范等方面都存在問題；紫陽縣在駐村幫扶、“一查一補兩落實”、“三保障”收入不達標、產業需求、“三落實”等方面存在問題；旬陽縣剩余貧困群眾清零工作推進不力，部分貧困戶政策落實不深不細，少數脫貧戶返貧風險高，各級責任落實有待加強等。

第四，精力不集中。一個月前市脫貧攻堅指揮部會議上

要求，我市是疫情低風險區，縣鎮村一定要調整工作重心，要以脫貧攻堅為中心的農村工作為主，在做好疫情防控的基礎上，一定要集中精力抓脫貧攻堅，要集中人力物力財力投入脫貧攻堅，當時要求

X

月底清零，半個月內省上又明確大多數任務必須在X

月底前清零?，F在還有盲目樂觀和精力分散的縣鎮村，沒有集中精力來抓脫貧攻堅工作，形勢不容樂觀。

第五，時間節點緊。按照省上總體時間表和

“三排查三清零”要求，有效時間不足兩個月，相當緊迫。往年各縣區委、縣區脫貧攻堅指揮部早已停止正常休假制度了，今年受疫情影響，還剩不到兩個月的時間要完成這么量大面廣的工作，目前還沒有一個縣做這樣的決策。盡管我們希望勞逸結合并關注一線干部的休息和健康，但最后不到兩個月的時間，時不待我，這也是為什么今天臨時把各縣區分管同志請來參會的原因，大家要好好算一下時間賬、算算問題賬，務必要有緊迫感，要深刻認識我市當前工作形勢，排出時間、排出問題、排出責任，按時清零。

二、突出主要矛盾

第一，抓增收防返貧。這是當前脫貧攻堅的主要矛盾，也是未來一個時期農村工作的主要矛盾，要迅速把工作重點調整到抓增收防返貧上來。

一要抓勞務輸出。必須把農民的收入在近期、中長期放在務工上。受疫情影響，現在要特別突出抓有序組織、有序對接、車接車送，不然今年農民收入就得不到保障。

二要抓產業。要抓住今年發展產業大好時機，氣候、雨水對農業尤其是茶葉發展極為有利，同時疫情使勞動力不能按時外出，緩解了當地產業發展對勞動力的需求。三要抓復產復工。讓本地龍頭企業和社區工廠能給大家創造更多的就業機會，創造更多的增收機會。

四要抓村集體

經濟。按照脫貧攻堅政策和市上統一安排，我市

X

個貧困村集體經濟應該都有了一定積累。今年要把集體經濟作為促進群眾增收的兜底措施，重點幫扶三類人群，一是

X

萬剩余貧困人口，除去

X

萬兜底保障人口，還有

X

多人要作為集體經濟第一受益人；二是

X

萬邊緣戶、監測戶，是最可能返貧的人群；三是受疫情直接影響的群眾。要堅決把分配方式、分配重點放在這三類人上，堅決反對平均分配，把按勞取得作為分配的第一方式。同時對各類公益性崗位以縣為單位全部進行梳理，把各類公益性崗位向上述三類人群傾斜。

第二，抓配套促融入。落實市委

X

號文件，加快融入問題，仍然是當前重中之重。要緊緊圍繞搬遷之后的穩定居住、逐步致富，讓搬遷群眾怎么從農民變成新型市民這一核心，突出產業和就業，不斷推進搬遷群眾生產和生活方式的徹底改變。當前要抓好兩個方面：一是搬遷社區小配套逐步完善提升問題，包括搬遷小區的公共服務、醫療、教育保障，逐步把搬遷戶的戶籍從原戶籍變成新戶籍，把黨組織關系從原來的地方變成現在新的地方，系統全面推進。二是搬遷社區管理模式創新問題，尤其是怎么把服務做到位，比如，要探索網上辦理、社區代辦、村組代辦等，要通過制度確立下來，讓老百姓搬出后安心舒心。

第三，抓排查保清零。排查是基礎，清零是根本、是保障，這是省委對

X

月底以前完成任務提出的主要措施。目前，對已掌握的各類反饋問題，市上已全面反饋到縣區、部門，如有新增會及時補充反饋，從現在開始對反饋問題要嚴格實行清零周報制和“三色”管理，“三色”管理清零制度在鎮村要上墻、在市縣要上網公示。要堅持排查和清零同步推進，邊排查邊清零，有哪些問題，哪一戶哪一人的問題，怎么解決，什么時間解決等，都要清清楚楚，解決一件清零一件，“變色”一件，X

月

X

日之前徹底完成排查任務，X

月底前所有問題全部清零。

第四，防風險守底線。脫貧攻堅工作到現在，我反復講地有兩句話。

第一句話：要想脫貧攻堅走在前列，工作必須精準實細，在巡視績效考核中逐項精準，落地落實落細；

第二句話，要使脫貧攻堅工作不走在后面，就是不出現重大負面清單，有了這樣的問題，那怕你的成績是第一，但出現了任何一個影響全省、全市、全縣的負面清單，都將一票否決。X的風險防范工作在全省、全國都提得早，而且系統提出了X

個方面需要防控風險的問題，但當前這項工作依然讓人擔心焦慮。要堅決防止信訪問題變成輿情問題，輿情問題變成重大事件。老百姓有情緒，我們首先要從自己身上找原因，變上訪為下訪，第一時間去化解。理順情緒是解決一切矛盾的核心，情緒理順了事解決慢一點都不是事，情緒不理順事解決的再好都會出事，在基層工作一定要認識到這一點，千萬不能把小問題不當問題。在此類問題上，請今天參會的都

要時刻繃緊這根弦，第一時間下訪，第一時間解決問題，解決不了的問題第一時間給領導匯報，梳理情緒，消化矛盾，化解問題。

第五，抓特色出經驗。我市脫貧攻堅工作能始終走在全省前列，始終在全國具有一定影響，一方面是我們工作做的比較到位，一方面是我們的典型經驗總結比較得力。要在繼續拓展新民風建設、“扶貧扶志”等宣傳成果的基礎上，充分挖掘提煉群眾增收防返貧、長效機制建立防返貧等經驗做法，講好

X

扶貧故事，傳遞

X

成功經驗，為打贏脫貧攻堅戰營造濃厚氛圍、提供強大動力。

三、強化保障措施

一要持續強化政治意識。今年是全面建成小康社會目標實現之年，是脫貧攻堅收官之年，也是鞏固脫貧成果、檢驗脫貧成效之年，沒有任何退路和彈性。行百里者半九十，能不能順利通過脫貧攻堅“最終大考”，將直接關系到全面建成小康社會的質量和成色。各級各部門和在座的每一位扶貧干部必須進一步增強政治意識，充分認識做好今年脫貧攻堅工作的艱巨性、重要性、特殊性，深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和疫情防控工作重要講話精神，用實際行動踐行“四個意識”“四個自信”和“兩個維護”，決不能在底線原則上出問題。

二要壓實各級各方責任。目前脫貧攻堅仍是我市的頭等大事和第一民生工程，要堅持“條塊結合，以塊為主”的要求，堅決把各項責任落實到位。

一是縣區主體責任。

工作實踐中形成并被證明行之有效的縣區委書記一線指揮、縣區領導包鎮包村等責任和村實行總隊長制、市縣黨委政府破難題專題例會等機制要繼續堅持，縣區主要領導要扛牢第一責任人的責任，確保排查不漏項、整改有力度、工作有質量。

二是行

業主管責任。堅持“誰主管、誰負責、誰落實”，各行業部門對自己負責的脫貧攻堅工作負責，并承擔相應責任。

三是扶貧部門督辦責任。

X

個駐縣區掛牌督戰組、X

個巡回督導組、X

個駐村掛牌督戰組要認真履責、敢于碰硬，對整改不到位、不徹底、不得力的問題線索移交紀檢部門處理。

三要持續保持良好作風。好的工作成效是好的隊伍干出來的，是好隊伍的好作風干出來的。在脫貧攻堅當中，我們涌現了不少好干部，市縣這幾年也提拔重用了不少的脫貧攻堅一線好干部。但在一些方面個別地方還是經常出問題，歸根結底還是干部作風不實。要繼續加強扶貧領域作風建設，切實解決實際問題，扎扎實實推動工作，堅決反對形式主義、官僚主義。要切實減輕基層負擔，做好工作、生活、安全等各方面保障，讓基層扶貧干部心無旁騖投入到脫貧攻堅工作中去。要加大督查暗訪力度，既督任務、督進度、督成效，又查認識、查責任、查作風，對作風不扎實、工作不務實的，隨時發現、隨時約談。

四要持續保持拼勁韌勁。我們堅忍不拔地干了這幾年，最后一戰要咬牙堅持，頑強拼搏，無論是工作作風還是執行政策、執行紀律，都不能出任何風險。必須清醒認識到一些致貧返貧因素、工作短板弱項、矛盾風險隱患等問題依然存在。決不能因工作取得決定性進展和積極成效而盲目樂觀，決不能因剩余貧困人口相對量小、疫情形勢出現積極變化而麻痹大意，決不能因連續作戰而松勁厭戰。要繼續保持“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁、“百尺竿頭須進步”的干勁，以鎮為單位再聚一次力，盡快形成九牛爬坡個個出力的局面。

五要繼續實行最嚴格考核。市縣鎮都要堅持既有的脫貧攻堅考核政策，重獎嚴罰，要出事業出干部，不要出問題傷干部。繼續強化脫貧攻堅考核“指揮棒”導向作用，繼續將脫貧攻堅工作成效考核結果納入目標責任考核，實行“一票否決”，嚴把貧困退出關，嚴格執行貧困退出標準和程序，堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧，確保脫貧成果經得起社會和歷史檢驗。

今天的培訓會，總體梳理了三個方面十五個重點，這是當前脫貧攻堅務必把握的主要矛盾。今天參加培訓的脫貧攻堅一線干部要立即行動，把任務牢牢抓在手上，大戰兩個月，確保

X

脫貧攻堅工作取得最后勝利。

黨支部“三會一課”制度

“三會一課”（支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨課）是我黨經過長期實踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度。為健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育，提高黨員素質，加強黨組織的戰斗力，根據黨章規定，制定黨支部“三會一課”制度。

一、支部黨員大會

支部黨員大會是指由全體黨員（包括預備黨員）參加、討論研究支部重要議題的組織活動。支部黨員大會每季度召開一次。黨支部可根據工作需要提前或適當增加會議，但不得隨意減少會議次數。支部黨員大會一般由支部書記主持，支部書記缺席由支部副書記或委員主持。

（一）支部黨員大會內容

1.結合工作實際，討論黨支部貫徹執行上級黨組織決議、指示和工作計劃等。

2.審議通過支部委員會的工作報告，對支部委員會進行審查和監督。

3.討論預備黨員的接收和轉正。

4.評定黨員，評選先進，處分不合格黨員。

5.選舉支委會和黨代會代表，罷免、撤換不稱職的支委和黨代會代表。

6.討論上級黨組織決定和黨支部提交的其他有關問題。

（二）支部黨員大會程序

1.主持人宣布開會，向大會報告黨員應出席人數和實到人數、缺席人數及其原因，報告時說明正式黨員和預備黨員人數。正式黨員超過應到會黨員的半數大會方可召開。大會決議必須經過應到會正式黨員半數以上通過方能有效。

2.圍繞議題組織黨員展開討論。支部對討論的問題可提前提出意見和方案，并向大會介紹，引導黨員討論發言。支委會成員要以普通黨員身份參加討論和表決，切忌在支委會上不提意見、不表態，而在黨員大會上突然提出。

3.表決通過決議。在充分討論、發表意見的基礎上，按照少數服從多數的原則進行表決。黨員嚴肅、認真、明確地表明自己贊成或反對的態度。

4.總結會議，提出貫徹意見。主持人在會議結束前作簡要總結，并對貫徹支部黨員大會決議和精神提出要求。

（三）支部黨員大會要求

1.做好會前準備。支部黨員大會要有明確的會議議題，支委會圍繞議題要事先分析研究，形成初步意見，同時將會議的內容、要求、議程、時間等有關事項通知全體黨員，讓黨員明確會議內容有所準備。

2.按規定程序進行。支部黨員大會特別是接收預備黨員、預備黨員轉正和討論處分黨員的大會以及黨內選舉的大會，要嚴肅、認真，必須嚴格按特定程序進行，不得隨意改變。

3.堅持民主集中制原則。要注意聽取每位黨員意見，決不允許個人武斷、草率做出決定。表決可采取無記名投票或舉手方式進行。上級黨組織派來參加大會的同志和預備黨員只有發言權、沒有表決權。

4.做好會議記錄。黨支部要指派專人作會議記錄，內容：會議時間、地點、主持人、黨員出席會議人數和缺席原因、會議議題、黨員發言要點、討論中的不同意見、形成的決議等。會議記錄歸檔保存。

二、支部委員會

支部委員會是由支部黨員大會選舉產生的黨的基層領導班子。支部委員會一般每月召開一次，如遇上級黨組織布置，可適當增加。

（一）支部委員會會議主要內容

1.研究、部署黨支部工作計劃、總結和重要活動。

2.研究、決定黨支部自身建設和黨員教育管理工作。

3.關于貫徹上級黨組織指示和決定方面的工作。

4.關于發揮黨員先鋒模范作用，促進各項任務完成等方面的工作。

5.研究黨員發展工作和黨員獎懲工作。

6.黨支部的其他工作。

（二）支部委員會會議要求

1.做好會前準備。提前將會議議題、時間、地點等有關事項通知到委員，對重大問題，支部書記會前可就研究的問題與各委員交換意見，并廣泛聽取黨內外群眾意見。

2.發揚民主。支委們要堅持集體領導的原則，充分發表意見，如遇重大意見分歧，除必須緊急決定外可保留到下次會議繼續討論，下次會議仍無法統一，可提交上級黨組織裁決或提交支部黨員大會討論，最后按上級黨組織決定或支部黨員大會決議執行。討論重大問題時，到會委員超過應到會委員的半數，表決有效。到會委員無法達到半數時，可召開支部黨員大會討論決定有關重大問題。

3.做好會議記錄。討論問題要抓住中心，開短會，做好記錄，記錄內容：時間、地點、參加會議人員、缺席情況、議題、發言要點、通過決議等，記錄由支部書記保存。

三、黨小組會

黨小組的劃分根據黨員數量多少和黨員分布情況來決定，黨員數在3人以上的應建立黨小組。黨小組會議一般每月召開一至兩次，如遇黨支部專門布置，可適當增加。

（一）會議主要內容

1.聽取黨員思想匯報，開展黨內批評與自我批評，有針對性地開展黨員思想

工作，促進黨員更好的發揮先鋒模范作用。

2.根據黨支部安排向黨員布置工作，討論黨支部決議，研究制定貫徹措施。

3.討論有關發展黨員工作，對黨員進行民主評議和鑒定，評選先進，討論對違紀黨員的處分。

4.組織有關學習活動等。

（二）黨小組會議要求

1.選好會議內容。黨支部應加強對黨小組的領導，指導開好黨小組會，黨支部書記或委員要與黨小組長互通情況，商議會議內容。會議內容主題要集中，要圍繞黨的中心任務，結合黨員的實際工作，解決實際問題。

2.做好會議準備。合理安排會議時間，提前通知有關黨員，充分發揚民主，集中意見，統一思想，提出具體措施。

3.黨小組長做好會議記錄和總結，并及時向黨支部匯報。

四、黨課

黨課是對黨員進行黨性教育、黨的基本知識教育以及其他經常性教育的主要形式，是黨支部的一項重要工作。黨課可由上級黨組織負責組織，也可由黨支部自行安排。黨課每半年一次。

（一）黨課主要內容

1.按照黨章要求對黨員進行共產主義理想、黨綱、黨史、黨的基本理論、基本知識和路線、方針、政策的教育，特別是中國特色社會主義理論體系、黨的歷史和優良傳統、以及社會主義核心價值觀的教育。

2.當前政治、經濟形勢的教育。

3.黨員思想品質、工作作風、黨風廉政建設和法律法規等方面的教育。

（二）黨支部負責上的黨

課，要做好以下幾項工作：

1.落實黨課制度。黨支部應按照黨課計劃，并將黨課時間、地點、內容、授

課人等情況和要求通知黨員。

2.編好黨課教材。黨課教材要圍繞黨的中心工作，結合形勢和任務的特點，突出發揮黨員先鋒模范作用。

3.形式要多樣化。黨課形式應豐富多彩、生動活潑。

（三）對于上級黨組織負責上的黨課，黨支部必須做好配合工作

1.協助上級黨組織了解和分析本支部黨員現狀，找出帶有普遍性和傾向性的問題，增強黨課的針對性。

2.及時組織黨員參加黨課教育，提高黨員聽課率。

3.聽取黨員對黨課內容的反響，向上級黨組織反饋。

“三會一課”實行黨支部書記負責制，對堅持“三會一課”制度負主要責任。每個黨員不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組，參加黨的組織生活，接受黨組織和群眾的監督。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。

第四篇：縣委書記在千名科級干部駐村開展幫扶活動動員大會上的講話

在開展州黨委工作會議和縣委十屆四次全委(擴大)會議精神下基層宣講活動動員大會上的講話（根據錄音整理）

同志們：

在縣委十屆四次全委（擴大）會議和“兩會”剛剛閉幕之際，縣委、政府就決定在今年一、二月份集中開展“干部下鄉駐村”活動，動員和組織機關320多名副科級以上干部深入農村一線，廣泛開展以宣傳州黨委工作會議、縣委十屆四次全委（擴大）會議為主題的宣講活動，這是縣委貫徹落實州黨委工作會議精神和縣委十屆四次全委（擴大）會議精神的重大舉措，是將州縣兩級黨委工作會議精神轉化成各級干部幫助農民增收的實際行動。今天的大會，既是鼓舞斗志、增強信心的動員會，也是統一思想、部署任務的工作會。下面，我就如何開展好這次活動講三個方面的問題。

一、為什么要開展這次活動

1、開展干部下鄉駐村活動是貫徹好上級精神的需要。近年來，黨中央、國務院始終把解決好“三農”問題作為黨和國家工作任務的重中之重，出臺了一系列惠農支農的重大舉措。去年10月，黨的十七屆三種全會審議通過的《關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，進一步明確了在新形勢下推進農村改革發展的指導思想、目標任務和重大原則，是指導當前和今后一個時期農村改革發展的綱領性文件。我們就是要通過宣講上級精神，讓惠民政策家喻戶曉、人人皆知，真正把宣講的過程變成教育群眾、組織群眾的過程，使黨的優惠政策成為群眾加快發展的動力。

2、開展干部下鄉駐村活動是學習貫徹好科學發展觀活動的需要。在全縣范圍內開展干部進鄉駐村活動，是縣委站在深入學習實踐科學發展觀的政治高度，從全面推進特克斯縣經濟社會更好更快發展的實際出發，作出的一項重要決策和部署。是為即將在全縣開展的學習實踐科學發展觀活動做好前期鋪墊，確保深入學習實踐科學發展觀活動不斷取得實效而創建的一個重要載體和平臺。扎實開展好這次進鄉駐村活動，對于積極引領全縣各級領導干部深入基層，聯系和服務群眾，促進形成黨群同心、共促和諧發展的嶄新局面；對于切實解決影響我縣發展的重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題，進一步樹立黨委和政府的良好形象，都有著十分重大的意義。要通過這一活動，引導各級領導班子和領導干部更加深刻地理解科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，不斷增強學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性，要進一步解放思想、實事求是、與時俱進，堅定不移地把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展的各個方面。

3、開展干部下鄉駐村活動是實現我縣加快發展的需要。在今年的州黨委工作會議上，州黨委李湘林書記在報告中提到，2008年昌吉、烏魯木齊等地的農牧民收入將突破7000元，塔城地區已達到了6300元，與我縣2008年農牧民人均收入4077元相比，我們還有很大的差距。尤其是南疆環塔里木盆地已建成1400萬畝的特色林果基地，明后兩年進入盛果期，南疆農牧民人均純收入將會實現突破性增長。我縣是一個典型的農牧業縣，全縣15.6萬人中有10萬余人在農村，農村人口占到64%，這么龐大的群體如果不盡快富裕起來，加快發展就沒有基礎，全面小康目標也難以實現。我縣的畜牧業雖然有了很大的發展，但是我們仍然要努力，在牧區認真抓好小畜品種改良，抓好羊的提純扶壯，提高羊的出肉率，實現農牧民的快速增收，提高農牧民收入，以革命性措施抓好工作，努力實現人均一頭牛的目標。種植業工作方面，全縣僅有25萬畝土地，開展傳統種植業難以實現增收，習慣性的種植油葵、玉米、小麥經濟效益不大，我們要依據本縣獨特的水土資源和逆溫帶光熱資源，發展立體式農業。要大力發展林果套種間作經營，伊寧市發展林果套種，2008年總體經濟效益得到了提高，這是科學的種植方法，需要我們認真學習。我縣果樹開花比伊寧市晚20天左右，2008年伊犁州遭遇幾十年不遇的低溫倒春寒，我縣除了杏樹受到一點影響之外，蘋果未受損失，果樹長勢良好，實現了大豐收，畝均收入達到1萬元以上，這就告訴我們如何突出農村產業發展優勢，加大林果業發展。我們面臨的壓力非常大，形勢逼人，要想在新一輪的競爭中不掉隊、不落伍，就必須采取革命性措施加快農牧業發展，找準幫助農牧民增收的辦法和措施，千方百計增加農牧民收入，實現農牧民突破性增收。

4、開展干部下鄉駐村活動是幫助農牧民落實增收計劃的需要。當前，我縣農村、農業在中央、自治區、自治州一系列扶持農業政策的激勵下，面臨著良好的形勢，取得了不錯的成效。農村經濟穩步健康發展，農業產業化邁出了新步伐。尤其是通過狠抓畜牧業、林果業、設施農業和特色種植業、農村勞動力轉移的農牧民增收“四個一”工程，農民收入有了明顯增加，增收框架已基本形成。但總的來看，與新的形勢、新的要求相比，我縣“三農”工作仍然存在一些比較突出的問題：一是農牧民總體文化程度低。我縣農牧區勞動力中，初中以下文化程度的人員占到農村勞動力總量的74%左右。近年來，我縣勞動力轉移呈逐年大幅上升的態勢，但受陳舊就業觀念和技能的影響，轉移相對單一；二是不少農牧民存在較強的小農意識，滿足于現狀，小富即安、小財即滿，打造現代新型農牧民的任務仍然艱巨；三是村集體經濟薄弱。全縣59個行政村中，收入達到2萬元以上的行政村不足60%，也就是31個行政村左右；四是鄉村面貌還需進一步改善；五是農村文化單一，精神文化生活相對匱乏；六是扶貧攻堅任務依然艱巨。我縣還有2個貧困鄉，26個貧困村，有7211戶低收入救助戶和低保戶共31219人。在這樣或那樣的問題面前，我們組織副科級以上領導干部下鄉村，就是要重點圍繞一家一戶的情況，理清一家一戶農牧民的增收發展思路，幫助農牧民落實增收計劃，要和農民算清賬?，F在我們農民不是不想富，只是受文化條件和地域的限制，老百姓的增收帳算的不是很清楚，如何開展我們農業增收的“四個一”工程，結合我們鄉村戶情況堅持以戶為單位，理清應該發展哪種產業，我們四個一工程不是每一戶都能實現，有的戶屬于以種植業為主的，那么只能以他的情況來算增收賬。假設他有三十畝地，種上一半的果園，一般的一畝地也有2500元收入，15畝地收入接近4萬元，如果這15畝地種小麥、種玉米、種甜菜、種亞麻，不管哪一個頂多1萬塊錢。二是林果業制訂了很多優惠政策，縣上一畝林果業還補90塊錢，如果種小麥，還將享受糧食綜合補貼，一畝地94塊錢，光補貼一畝地就達到了180元，15畝地就能拿到將近3000塊錢；再加上林果業的收入，收入達到了5萬元以上，我們要在種植業上幫老百姓算清帳，手把手的算，一項一項算清楚，種林果能得到什么樣的收入，種小麥有什么樣的收入，種甜菜、種亞麻有什么收入，一般種和套種有什么區別，套種怎么去種，種到什么程度，這個賬要算清楚，是什么情況要從什么入手。種完地了，多余的勞動力是不是能進大城市，實行長期務工和短期務工結合起來，每年能給家里增收一萬元，把我們的勞力利用起來，實現農民增收。第三，我們的庭院那么大，把房前屋后的地方利用起來，養上幾百只雞、養鴨子，發展庭院養殖業。同時鼓勵我們一些種植能手種大棚，大棚的收入相對傳統種植業的收入要大很多，可以加快增收步伐。

我們每一個同志下去宣講，就是要熟悉基層情況，了解農牧產業發展，了解農林牧副業的生產情況，了解農民生產發展，圍繞農民增收機制該怎么建立，在現有情況條件下，怎么實現農民增收，我們每一個領導干部都要清清楚楚。

5、開展進鄉駐村活動，是加強全縣各級領導干部隊伍作風建設的必然要求。干部作風，關系到黨的形象，關系到聯系群眾。我們經常說，為人民服務，急老百姓之所急，想老百姓之所想。要通過我們的工作，更加緊密聯系群眾，把黨的政策落實下去，更好地同我們的新農村建設結合起來，使我們黨的執政基石更加鞏固，這與我們機關干部的工作作風是否務實有很大的關系。我們大部分的干部都是農村家庭出身，我們不能忘了農村的工作，所以我們不能高高在上，滋長的官僚主義作風，一定要通過這次活動，工作作風有所改觀。領導干部從我做起，每位縣級干部都有自己的聯系點、重點聯系村，都要認真做好聯系宣講工作，今年的宣講活動效果要和部門、鄉鎮考核掛起鉤來，推動每個產業的發展。這次宣講活動結束后，每一個部門一定要帶著所聯系村的聯系本，做到每村一本、每戶一頁，針對此簽訂目標責任書，以此來推動農村產業的發展。我們要把我們的工作業績和農牧民的經濟收入掛起鉤來，讓我們的老百姓都感受到上級黨委政府的關心。這些年，我們雖然通過建立領導干部聯系聯系點、對口扶貧、下派干部等方式深入基層、聯系群眾，全縣干部作風和黨群關系總體狀況是是融洽的。但我們也要清醒看到干部作風方面存在的問題：一是一些干部下基層密切聯系群眾的風氣還不夠濃厚，下基層不是不多，但下基層走村入戶少，和老百姓交朋友的少，和老百姓談發展的少，和老百姓就實際問題進行探討的少，有的干部對農村工作還不夠不熟悉等。二是我們的一些黨員領導干部，不注重實踐鍛煉，常忙于一些日常性的事務，沒有真正的聽到老百姓的心聲，自我感覺良好。我們下去以后，到農牧民的家里看看，村干部宣傳的政策是否到位。我們一定要改進工作方法，本次宣講活動，各部門黨政一把手帶隊，組織副科級以上領導干部進村入戶，三個月下來，帶著每村一本、每戶一頁的聯系卡，努力做到對各村的情況明、底數清，才能和鄉鎮一道共同探討、共同推動農村工作，理清聯系村的發展思路，確定重點發展方向，在重點產業如何發展，縣上在惠農政策的的制定，重大項目安排上要具有一定的針對性，使所聯系的鄉鎮農村工作扎扎實實開展。

二、這次活動要干些什么

這次活動要以宣傳貫徹落實州黨委工作會議精神和縣委十屆四次全委（擴大）會議精神為重點，要與各鄉鎮、各部門的工作重點和全縣產業布局結合起來，特別是要圍繞著農牧民增收“四個一”工程的重點產業，找準每村、每戶“四個一”產業發展的切入點、突破口，為農牧民算好增收帳，充分調動農牧民內在的積極性，圍繞農牧民增收的目標，切實抓好農牧民增收各項任務的落實。我們干部駐村入戶只是一種手段，最根本的目的就是要幫助農民增收。今年的農業農村工作任務十分繁重，剛剛結束的州黨委工作會議和縣委十屆四次全委（擴大）會議明確提出，當前和今后一段時期的農業農村工作，必須采取革命性措施，實現農牧民突破性增收。就是要充分依托我縣獨特的氣候、地理資源優勢，加快建立“四個一”工程（農牧民人均1頭良種奶牛，人均1畝果園，農牧民庭院及特色經濟人均增收1000元，每個農村家庭有1名勞動力長年務工創收，力爭2－4年，實現“1萬畝設施農業、3萬畝特色種植、10萬畝果園、10萬頭良種奶牛和4.5萬人外出務工創收”的發展目標，構建農牧民增收長效機制，到“十一五”末農牧民人均純收入達到5000元，“十二五”末達到8000元，力爭突破1萬元）增收長效機制，實現特克斯縣農民的跨越式增收。

首先要堅定不移地推進畜牧業。要向畜牧業要效益，向畜牧業要增收，力爭2009年畜牧業要占到大農業總產值的65%以上，牛的良種率達到70%。如何增收，自治區畜牧業工作會議、州黨委工作會議和縣委十屆四次全委（擴大）會議都已做了部署，我們在大會小會上也反反復復地講了很多遍，思路都非常明確，現在突出的問題就是要撲下身子，真抓實干，一件事一件事盯住去干，要堅持向設施畜牧業要效益，向高效畜牧業要效益，向品種改良和科學養畜要效益，所以我們的宣講活動，要圍繞“四個一”產業做工作，圍繞“四個一”做宣傳，圍繞“四個一”為農牧民算清帳。要通過3－5年的努力使牲畜品種在品質上有一個大的提升。在這方面，大家要很好地去琢磨、去思考，在算清帳的基礎上，鼓勵農牧民長期發展畜牧業，結合我們的惠農政策，在高標準飼草飼料的基地建設上，在高標準牧民定居上，在農區的良種“千百十頭工程”上要加大力度推進，要把畜牧業這個產業真正培育壯大起來，成為農村經濟的支柱產業。二是要強勢推進林果產業。把林果業作為長遠造福農民群眾的優勢產業，堅定不移地發展下去，打造特克斯蘋果品牌，成為名副其實的“林果大縣”，建成特克斯縣農牧民增收的優勢產業。和田地區人均只有0.7畝地，所有的地都是林地和發展林果套種，真正地把種植業推上了一個較高的水平。我們一定要學習他們的經驗，認真進行總結，要把前人發展林果業的經驗發揚廣大，目前，阿克鐵熱克村的農民已經嘗到了甜頭，發展林果業的而積極性很高，這將為我們全縣林果業的發展提供了好的樣板。所以通過大家的共同努力，我們到“十一五”末，實現農牧民人均1畝園的目標一定能夠實現。

三是要做好設施農業和特色種植。2008年新增高效節能溫室1100座2600畝，設施農業面積達到6000畝，可以說，我們特克斯的設施農業，在全州是走在前列的，已經建設的溫室大棚，在建設標準和質量上、經營效益上都是做的比較好的。2008年，全州八縣一市的溫室大棚都是按照我們特克斯的模式建設，學習我們的經驗，這是我們的優勢，我們一定要利用好這個優勢，通過大家的努力，力爭在十一五末達到設施農業種植面積1萬畝的目標，也就是建設3000個溫室大棚。我們的設施農業，也是根據特克斯縣的實際來做的，在山坡地、陽光比較好、土層比較厚的地方發展設施農業，既不影響農民種植業，又把產量低、貧瘠的土地有效利用，既增加了農牧民的生產資料，又增加了農牧民的收入，這些都是工作中總結出來的好經驗，一定要利用好。我們在宣講過程中，要認識到我們的責任，認識到我們的壓力，一定要用鮮活的事例來向廣大農牧民群眾講清楚，發動他們都來發展設施農業，要各打各的優勢牌，抓好設施農業，實現特克斯的大發展。

四是要壯大勞務經濟。要抓好經紀帶頭人。大力扶持發展各種類型的農民專業協會，不斷擴大協會的覆蓋面，吸引更多的農戶加入協會，努力培養造就一批農村經紀人隊伍，提高農民進入市場的組織化程度，讓更多的農民通過協會帶動增加收入。要遵循“政策引導、有序流動、加強管理、改善服務”的方針，加大勞務輸出的宣傳力度，充分發揮下鄉領導聯系面寬、信息來源廣的優勢，加強與縣外勞動部門或勞務市場的聯系，多方采集用工信息，做好牽線搭橋和協調服務工作，有針對性地搞好技能培訓，積極組織農民外出務工，大力發展農村“打工經濟”，幫助農民增加收入。

2、圍繞農民增收目標，抓政策宣講，把各項惠農政策宣傳好。要把中央、自治區、自治州和我縣的各項惠農政策作為政策宣講的重點，指導和組織鄉村舉辦好專題學習班、報告會、座談會，在這一點上我曾今提過，我們宣講組首先要和鄉黨委、政府在培訓內容上達成共識，在我們宣講的每一個鄉、每一個村，要結合實際統一要求，然后在全鄉的干部中統一思想。第二步我們村干部要集中一段時間把村干部思想統一上來，在村干部思想統一的基礎上宣講，村干部的思想不統一我們的工作就無法開展。我們村里的老百姓更多的是看我們的村干部，在這一級也是我們影響發展的關鍵。要使農民群眾真正了解國家的各項惠農政策，從而充分調動農民的生產積極性。會后，我們還將印發“四個一”產業優惠政策及經濟效益分析材料，大家深入鄉鎮后，要和鄉鎮領導、村干部坐在一起好好算算增收賬，統一思想。尤其是村一級干部要會算賬、算明白帳、算清帳，我們很多村干部本身就是致富能手，有的是種植大戶、有的是養殖大戶、還有像農機大戶等，這些村干部有很強的號召力，也很有說服力，所以我們首先要統一鄉村干部的思想，一定要發揮好村一級干部的作用，形成共同的思想基礎，堅定農牧民發展各項產業的信心。

3、圍繞農牧民增收，抓群眾思想，深入開展調查研究。所有下鄉駐村領導干部都要通過召開會議、走訪談心、親身體驗等多種方式，緊扣促進農民增收、建設新型民居、改善基礎設施、健全救助體系、維護社會穩定、構建和諧特克斯等事關群眾切身利益的問題，逐村逐組逐戶進行調研，切實把群眾最關心、最直接、最現實的利益問題放在心上，了解群眾想什么、盼什么、歡迎什么、反對什么，要用心傾聽，用眼細看，用腦思考，摸清鄉、村、戶的情況，對需要解決的問題進行系統的調查研究，為農民出思路、指方向，堅持從農牧民要求最迫切、受益最直接的工作入手，真心實意地為群眾辦幾件摸得著、看得見的事，不斷改善廣大群眾的生產生活條件。要認真梳理歸類，形成一批高質量、高水平的調研報告，真實反映社情民意，為縣委、縣政府正確決策提供科學依據。

4、圍繞農民增收目標，抓農民培訓，把實用技術傳授好。新農村需要新型農民，新型農民需要新的農業技術。涉農部門領導在下鄉的同時，要組織單位確定培訓計劃，我們所有的組都要有宣講計劃。組織專業技術骨干到各鄉鎮開展高效養殖、種植、林業、農機等適合農民的技術培訓與服務。各鄉鎮要舉辦專業大戶、農民、村組干部等不同層次的培訓班，加大實用技術推廣力度，讓他們來積極建設，推動農村產業的發展。

5、圍繞壯大村集體經濟目標，抓思路，理清集體經濟發展的路子。幫助村兩委理清思路，努力探索農村集體經濟發展的有效途徑，重點是要解決村集體“有錢辦事、有人管事、有章理事”的問題。要發揮黨支部的戰斗堡壘作用，形成在村黨支部領導下，村委會和村集體經濟組織合理分工、各負其責、相互配合的組織管理體系。積極把愿意為群眾辦事、符合黨員條件的農村致富能人吸收到基層黨組織中來，發揮他們的帶動作用。

6、圍繞群眾精神文化生活，抓文化下鄉，把文化陣地建設好。下鄉村的領導干部要積極開展送文化下鄉，為農村群眾送書送報、送科普和法制知識。著力辦好鄉土文化活動，把新農村建設與弘揚鄉土文化結合起來，提高農民群眾的文化品位，提升農民群眾的內在素養，這是治本的要求，千萬不能忽視，盡管時間短，但仍大有文章可做。通過一些創建和宣傳教育活動，進一步提高農民的素質和提升農民的覺悟，實現新農村建設與精神文明的良性互動，增強自我管理、自我規范、自我發展的主動性、積極性。

7、圍繞新農村建設，抓村容整治，抓長效機制建立。這次干部下鄉，要集中時間、集中力量，廣泛動員群眾開展愛國衛生運動，做好縣鄉道路沿線、鄉鎮街道、公路兩旁、農戶房前屋后的垃圾清理，清除縣、鄉道的路障和建筑堆積物，盡可能把農民的居住環境美化、凈化。要在各村建立起保持村容整潔的長效工作機制，用制度管事，用機制管人。

8、圍繞構建和諧特克斯，抓農村穩定，把各類矛盾化解好?！稗r業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安?！备刹肯锣l后，要針對農村經濟社會發展的新變化，認真做好村情民意調查，全方位、多角度了解農牧區經濟社會發展、維護社會穩定、加強基層基礎建設等方面的實際情況，了解掌握熱點難點問題，耐心細致地做好群眾思想政治工作，最大限度地緩解矛盾、理順情緒、增進和諧。要幫助鄉村干部創新農村社會管理體制機制，拓寬農村社情民意表達渠道，建立健全矛盾糾紛的調處機制。要深入群眾中間，做好矛盾糾紛的排查；研究和化解一些可能激化的苗頭性、傾向性問題。特別是要處理農牧區土地糾紛、草場糾紛、鄰里糾紛等一些影響農村的安定團結和全縣社會政治大局的穩定的問題。通過做深入細致的思想工作，面對面的溝通化解；通過不折不扣的落實政策、大張旗鼓地宣傳政策來化解，切實維護農村社會的穩定。我在這個問題上曾經發現過，要在實踐中善于摸索出工作方法，不可以在情況不了解的時候做決定。

三、怎樣開展這次活動

1、盡快到位，開展工作。各鄉鎮、縣直各部門要高度重視這次宣講活動，要在人力物力上給予保證，要把工作開展好。這次會議結束以后，各單位要召開黨組、黨委會議統一思想，研究制定相關政策，利用五天左右時間，好好的把州黨委擴大會議和縣委擴大會議精神學習一下，在這個基礎上我們將舉辦三天的集中培訓，由縣級領導講課，進一步提高認識。接受培訓后再下鄉，下去后先和鄉黨委、政府領導碰頭，做好時間安排，互相提醒，互相協作，把宣講活動組織開展好。

2、嚴明紀律、加強管理。這次宣講活動時間緊、任務重，各鄉鎮，各單位要密切配合，利用春節時間下去和老百姓過過年，了解一下老百姓春節怎么過，串串門，加強溝通和聯系。通過這樣一種形式推動和老百姓之間的關系，增加感情。我們都是領導干部，一定要以身作則，率先垂范，不能給基層添麻煩，這是基本要求，我們去了不能讓鄉里安排飯，帶些干糧下去，早上吃晚飯下去，晚上回來。老百姓請吃飯，那是你和老百姓關系拉近了，是你的本事，但我們干部的形象要保持住，千萬不要喝酒鬧事，對于這個問題，我們發現一起查處一起。要充分發揮宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的作用。

3、加強宣傳，嚴格督查。這次我們要求宣傳、廣電部門要制作與宣講有關的片子，其次每個鄉要安排一個宣傳報道組，每天開展的工作都要上新聞。這一次不是一般干部宣講，都是我們部門和單位的主要領導，由書記和局長帶頭，分量很重。同時我們四套班子領導聯系的鄉鎮也確定了，聯系村的工作做沒做好，說明聯系點領導沒有發揮很大的作用。同時加強宣傳，圍繞著農業、林果業、水利、農機等涉及農民的一些方面，包括新農村建設的一些方面的政策都需要我們進行宣傳。效能辦和縣委督查科要及時對各鄉鎮、縣直各單位學習貫徹會議精神和開展宣講活動情況進行督查，及時上報縣委、政府，把活動開展情況納入到全年績效考核中。

同志們，開展好這次活動事關我縣能否繼續保持經濟社會又好又快發展的態勢，事關改革開放的成果能否更多地惠及全縣百姓?？h委希望全縣各級黨組織要牢記科學發展的思想，牢記為民服務的宗旨，牢記肩負的責任，以求真務實的精神和腳踏實地的作風，扎扎實實地搞好這一活動，用實際行動和實際成效，推動特克斯縣經濟社會更好更快發展。實現我們農牧民增收，實現跨越式增收，使我們農牧民增收的基本框架建立起來，通過我們扎扎實實的工作確確實實的使我們特克斯經濟社會的發展面臨良好的發展勢頭。對于動員的講話就到這里，謝謝大家。

第五篇：在全市反腐倡廉“警示教育月”活動動員大會上的講話

在全市反腐倡廉“警示教育月”活動動員大會上的講話

市委決定，從六月份開始用一個月的時間，在全市開展反腐倡廉“警示教育月”活動，這是我們認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真學習貫徹全省干部大會和省委常委（擴大）會議精神，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要舉措。下面，我講三點意見：

一、充分認識活動開展的意義

1、是貫徹落實中央和省委要求的具體體現。習近平總書記指出，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴?？梢哉f，抓好黨風廉政建設，關鍵就在“?！?、“長”二字。省委書記XX同志也在講話中明確指出，XXX。隨后，省委召開常委（擴大）會議，對學習貫徹全省干部大會精神作了部署，并專門就加強黨風廉政建設作出強調；市委常委會也在第一時間對中央和省委的要求進行了學習傳達。今天，我們在這里啟動“警示教育月”活動，就是貫徹落實中央和省委精神要求的具體表現。

2、是進一步強化“兩個責任”的有效形式。落實黨風廉政建設責任制，最重要的就是履行好黨委主體責任和紀委監督責任，建立健全懲治和預防腐敗體系。最近，我們針對抓好全市基層農廉工作，專門在XX召開了“XX”建設推進大會；結合集中開展的督促檢查，公開通報了十起違反黨紀政紀的典型案件?，F在，又組織開展反腐倡廉“警示教育月”活動，就是要通過正反兩方面的典型教育，營造落實“兩個責任”的濃厚氛圍，讓各級黨委和紀委守土有責、守土負責、守土盡責。

3、是從嚴教育監督管理干部的重要舉措。當前，我市“XX”戰略部署的實施，亟需一大批優秀干部積極作為、勇于擔當。而培養成就一名德才兼備的優秀干部，既需要干部個人的不懈努力，更需要各級組織的長期培養和教育。我們就是要通過經常性地進行警示教育，引導全市黨員干部自覺踐行“三嚴三實”，激發出干事創業的積極性和主動性，革弊立新、激濁揚清，努力開創全市弊絕風清的新局面。

4、是推動經濟社會持續健康發展的現實需要。去年以來，我市始終面臨著嚴峻的經濟下行壓力，經濟發展速度明顯放緩。雖然幾項主要經濟指標增速達到全省中上游水平，但持續發展的潛力和后勁明顯不足。在這樣嚴峻的形勢下，要想完成全年各項目標任務，就必須整合方方面面的資源、發揮方方面面的優勢，強化黨風廉政教育，深入推進反腐倡廉工作，為完成全年目標任務營造良好的環境。

二、突出重點，推進“警示教育月”活動

全市各級黨組織和廣大黨員干部要把推進“警示教育月”活動與深入開展黨的群眾路線教育實踐活動結合起來，按照“為民、務實、清廉”要求，把握教育重點，持續深入推進。

1、深入開展“兩個責任”教育。特別是要結合“警示教育月”活動的開展，認真學習領會習近平總書記關于黨風廉政建設“兩個責任”的重要論述，充分認識到：抓黨風廉政建設，黨委既是領導主體、落實主體，也是工作主體、推進主體；紀委既是監督主體、執紀主體，也是問責主體。要對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項工作進行細化、量化，既明確工作責任，也明確工作標準和時限要求，確保各項工作有人抓、有人管。對發生腐敗案件和違紀違法行為的，既要追究當事人的責任，也要倒查追究相關領導的責任；既要追究黨委的主體責任，也要倒查追究紀委的監督責任。

2、深入開展“反對四風”教育。“四風”問題有其頑固性和復雜性，稍有松懈、抓得不緊就會反彈。我們一定要結合教育實踐活動的深入開展，結合這次“警示教育月”活動的深入推進，在全市開展一次整治“四風”回頭看。重點看一看學習教育深入不深入，查擺問題準確不準確，整改態度堅決不堅決，真正把反對“四風”的各項工作做扎實、做到位。要在抓好處級以上干部教育活動的同時，還要層層傳導壓力，高度重視鄉（科）級班子的活動開展和鄉（科）級干部隊伍建設，全力整治基層干部中存在的組織觀念淡薄、政治意識不強和紀律松弛等突出問題，確保活動有成效，“四風”不反彈。

3、深入開展廉政文化教育?？傮w上看，我市干部隊伍主流是好的，但也不可否認，一些單位和部門作風不正的現象依然存在，一些損害群眾利益的問題依然突出，一些黨員干部依然存在違紀違法行為。這就要求我們既要加強懲治力度，更要從教育防范入手，抓早抓小抓苗頭，對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早糾正，真正做到防患于未然。因此，結合這次“警示教育月”活動，我們要廣泛開展廉政文化“六進”（進機關、進學校、進企業、進農村、進社區、進家庭）活動，擴大覆蓋面，減少空白點，在全社會營造“以廉為榮、以貪為恥”良好風尚，以優良的黨風政風帶動社會風氣的持續好轉。

4、深入開展法治觀念教育。習近平總書記系列重要講話中，多次強調要加強法治建設。XX同志在全省干部大會的講話中，明確要求教育引導黨員領導干部學法知法守法用法?？梢哉f，法治觀念不強，法治觀念淡薄，也是黨風廉政建設責任制不能落實、產生腐敗的一個重要原因。我們一定要結合這次“警示教育月”活動的開展，進一步在加強法治教育上下功夫，引導全市各級黨員干部牢固樹立法律至上的觀念，做到知法、守法、護法；牢固樹立法律面前人人平等的觀念，既要敬畏法律，也要依法行政；牢固樹立權利義務相統一的觀念，真正做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。

三、加強領導，統籌兼顧，確保活動取得實效

全市廣大黨員領導干部要以這次“警示教育月”活動為契機，認真學習，加強整改，提振士氣，振奮精神，把反腐倡廉建設不斷引向深入。

1、加強領導，精心組織。各縣（市、區）、市直各部門一把手要親自抓、做表率。特別是要帶頭加強學習，帶頭接受教育，真正把“警示教育月”活動中提出的“八個一”具體要求落到實處。同時，還要認真抓好本單位、本部門的警示教育，尤其是要抓好鄉（科）級班子和鄉（科）級干部隊伍的教育，守好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，確保警示教育取得實實在在的效果。

2、注重結合，統籌兼顧?，F在，我們的工作任務十分繁重，既要敬終如始、毫不松懈地抓好疫情防控工作，還要切實抓好經濟社會發展和安全穩定工作，同時還要搞好鄉鎮“兩委”換屆等，可以說時間緊、任務重。各縣（市、區）、市直各部門要緊密結合實際，統籌推進各項工作，做到當前工作和活動開展“兩不誤、兩促進”。

3、培樹典型，營造氛圍。市級各主要新聞媒體要及時報道各縣（市、區）、市直各部門開展學習教育的情況，及時總結和發現活動搞得好的集體和個人典型，進行組織宣傳。對活動開展不力的反面典型，也要及時曝光，形成警示教育的濃厚氛圍。

開展反腐倡廉“警示教育月”活動，是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要舉措。我們一定要以求實務實、動真碰硬的作風，扎扎實實開展好這次“警示教育月”活動，努力打造一支干事創業、勤政廉政的干部隊伍，為推動全市創新發展、轉型發展、多元發展提供堅強保障！