第一篇:警示教育動員講話1
XXXX市XXXX區人民法院
“深化主題實踐教育集中警示教育”活動
動員講話
(2011年9月27日)
同志們:
根據省高院《關于開展“深化主題實踐教育集中警示教育”活動的通知》要求,結合開展主題教育實踐活動,上級法院定于9—11月份,在全市法院開展“深化主題實踐教育集中警示教育”活動。為保證活動取得實效,結合此次活動的實施方案和安排部署。下面,就我院如何開展好主題教育實踐活動講以下幾點意見。
一、高度重視,深刻領會,切實提高對開展集中警示教育活動重大意義的認識
在全市法院開展“深化主題實踐教育集中警示教育”活動,是最高院和省高院結合深入深入開展主題教育實踐活動提出的明確要求,是解決法院司法作風問題、促進審判執行工作、樹立人民法院良好形象的有力抓手,是推進法院工作整體呈現新氣象的具體措施。全院干警要以這次集中警示教育為契機,進一步增強隊伍廉潔司法的責任感、使命感和緊迫感,進一步增強“為大局服務,為人民司法”的宗旨意識,公仆意識和服務意識,不斷增強全院整體拒腐防變的能力,提升全體法官及其他工作人員的政治素質和職業素養,深入推進黨風廉政建設 和反腐敗斗爭工作的開展。
要通過“深化主題實踐教育、集中警示教育”活動的開展,不斷加強法院黨建工作、司法作風建設和黨風廉政建設,鞏固我院隊伍建設成果,為我院各項工作整體呈現新氣象、實現新開局的奮斗目標,提供有力的思想、組織和紀律保障。
二、明確目標,突出重點,扎實有效地推進集中警示教育活動的深入開展
(一)加強組織領導,狠抓工作落實。全院干警要高度重視此次集中警示教育活動,我院成立活動領導小組,根據活動實施方案要求,切實抓好活動的每一個階段、每一個環節、每一個步驟的工作,做到環環緊扣、步步深入。全院各部門負責人要聯系實際工作,切實找準集中警示教育活動的結合點,明確活動的具體目標,進一步精心組織、周密安排,高標準、嚴要求,在全院范圍內努力形成逐級明確責任,層層抓好落實的工作格局,確保達到預期的目的和成效。
(二)把握關鍵環節,追求扎實成效。根據安排,此次主題實踐活動從9月份開始,到11月份結束。共分動員部署、實踐和警示教育、督促檢查三個階段。在活動內容上,我院要重點抓好三個方面的具體工作:一是要結合“群眾觀點大討論”活動,開展走進社區、企業、學校、村屯、軍營“五走進”活動,體察民情、了解司法需求,教育法官干警提升群眾觀念,提高群眾工作能力。二是認真組織開展集中警示教育,通過召 開專題民主生活會、支部組織生活會、黨支部會議,集中上黨課、學習心得體會交流會等多種形式,組織廣大法官干警深入學習、查找自律不嚴的問題,深入剖析原因,有針對性的提出整改措施。三是認真查找各部門、各崗位及各個工作環節的風險點,完善廉政風險防控制度措施。切實增強黨建工作、司法作風建設、黨風廉政建設的針對性和實效性,促進法院隊伍建設,規范司法行為,提高司法公信力。通過各項內容的扎實開展,力求搞好結合、突出特色、體現實效。
(三)突出法院特點,做到“四個結合”。一是把警示教育活動與審執工作緊密結合。警示教育活動的目的是解決法院司法作風問題、促進審判執行工作、樹立人民法院良好形象。要充分發揮人民法院在打擊犯罪、化解矛盾、綜合治理等方面的職能作用,嚴厲打擊各類刑事犯罪,妥善處理種類民商事糾紛,促進我區經濟建設快速發展。二是把警示教育活動與創先爭優活動緊密結合。在干警中樹立典型,堅持以黨建帶隊建,切實發揮好黨組織的戰斗堡壘作用,發揮好黨員干警的先鋒模范作用。在全院范圍內進一步形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣。三是把警示教育活動與“人民法官為人民”主題實踐活動緊密結合。要通過結合開展二項活動,發現我們工作中存在的問題,強化廣大干警公正為民的司法核心價值觀,切實維護好人民群眾的合法利益。在全院范圍內形成廉潔司法、一心為民的良好風氣,樹立人民法院和人民法官的良好形象。四是把警示教育活動與解決人民群眾反映強烈的熱點、難點問題相結合。把人民群眾滿意不滿意作為反腐倡廉工作的最高標準,把解決人民群眾反映強烈的問題作為反腐倡廉工作的重點和著力點,結合實際,促進工作。
(四)加強監督,嚴格責任。紀檢監察部門要注重發揮廉政執法監督員的監督作用,切實有效地加強對法院重點部門、關鍵崗位的監督檢查,做到警示教育到位,風紀整頓到位,管理監督到位,執行紀律到位。對反映問題較多的部門和個人,紀檢監察部門要及時進行廉政提醒談話和誡勉談話。
同志們,我們要圍繞開展“深化主題實踐教育集中警示教育”活動,加強黨風廉政建設,整頓機關紀律作風,推進法院黨的建設。通過深入開展警示教育活動,力爭在法院工作、作風和形象等方面呈現較大進步和明顯好轉。全院干警要高度重視、合理安排此次活動,做到教育活動與本職工作兩相促、兩不誤,確保人人受到教育、人人得到提高,使活動取得實效。
第二篇:書記警示教育動員講話
警示教育動員講話 同志們:
根據總行以案促改相關工作安排,今天召開警示教育動員會。接下來班子成員等將帶領大家學習警示教育案例、洛陽市委相關通知、以案促改方案及實施細則等。
希望大家按照這次活動的要求,提高認識,舉一反三,認真組織開展好這次警示教育活動,下面我講三點意見:
一、站在講政治高度,充分認識開展警示教育活動的重要意義。搞好這次警示教育活動,是當前和今后一個時期許昌分行黨支部的一項政治任務。全行廣大黨員干部特別是黨員領導干部,一定要從講政治和講全局的高度,充分認識開展警示教育活動的重要意義,切實把這項工作擺上重要議事日程,抓緊抓好,抓出成效。
首先,開展警示教育活動,是進一步提高黨員領導干部思想政治素質,增強拒腐防變能力的客觀需要。加強對黨員干部的思想政治教育,是我們黨保持先進性、純潔性,防止和抵御腐朽思想侵蝕的第一道屏障。
其次,開展警示教育活動,是進一步加大反腐敗工作力度,深入推進黨風廉政建設的必然要求。
第三,開展警示教育活動,是進一步加強作風建設,完成新的歷史任務的重要舉措。
二、認真汲取教訓,深入扎實地開展警示教育活動
運用反面典型開展警示教育,是加強對黨員干部進行反腐倡廉教育的有效途徑。組織開展這次警示教育活動的目的,就是要給大家打免疫針、敲警示鐘、上廉政課,筑牢拒腐防變的思想防線,進步增強遵紀守法的意識和自覺抵御各種誘惑的能力,增強立黨為公、執政為民的廉政執政理念,努力營造一個以廉為美、以貪為恥的氛圍,為推進全行以黨建促發展的良性生態環境提供堅強的政治保證和組織保證。
根據行黨委要求,這次警示教育活動分動員學習階段、對照檢查階段和整改建制、檢查總結階段來進行。各單位一定要按照行黨委的部署,認真抓好組織實施。要充分運用反面典型,進一步豐富和充實警示教育的內容和方法,切實加強對領導干部的理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作作風教育,覺紀政紀和法律法規教育,確保這次警示教育取得實實在在成效。
三、切實加強領導,確保這次警示教育活動取得明顯成效。這次警示教育活動能否取得預期成效,關鍵在于加強組織領導。各單位要切實加強對反腐倡廉警示教育活動的領導,精心組織,周密安排,明確責任,注重實效,扎扎實實地把這次警示教育活動推向深入。
第三篇:在全縣警示教育動員大會上的講話
同志們:sO100
省委于12月17日召開了警示教育電視電話動員大會。會后,市委胡書記就傳達貫徹省委會議精神做了重要講話。我們今天召開這次會議,目的就是迅速落實盛市電視電話會議精神,對全縣開展警示教育活動進行部署。同時,以田鳳山、韓桂芝及馬德案件為反面教材,深刻反思,統一思想,振奮精神,以廉潔的黨風、高效的政風、務實的作風推動全縣經濟社會加快發展。下面,我講三點意見。
一、要統一思想,充分認識開展警示教育活動的重要性和必要性
開展這次集中警示教育活動,目的就是通過深刻剖析田、韓、馬案件,認清其嚴重性和危害性,進一步強化干部的群眾觀念和廉政意識。這對于推進我縣經濟社會加快發展,具有十分重要的意義。
第一,開展警示教育活動是踐行“三個代表”重要思想的具體體現。胡錦濤同志指出,學習貫徹好“三個代表”,既要對事也要對人。對事,就是要用“三個代表”重要思想來指導工作、推動社會實踐;對人,就是要用“三個代表”重要思想來武裝頭腦、指導自我修養。運用田鳳山、韓桂芝及馬德等一些典型案例,對全體黨員進行警示教育,必將加深大家對“三個代表”重要思想的認識和理解,必將增強黨員干部“權從何處來,權為誰所用”的責任意識,從而在政治上進一步成熟,認認真真學習,堂堂正正做人,老老實實做事,清清白白做官,全心全意為人民服務。
第二,開展警示教育活動是嚴肅黨紀政紀的現實需要。對田、韓、馬等重大案件的查處,充分表明了中央和省委從嚴治黨、嚴肅黨紀政紀的堅定決心。近年來,我縣按照上級部署,狠抓了干部隊伍建設和黨風廉政建設。今年,紀檢監察機關共立案97件,結案77件。其中科級干部案件18件(正科級干部案件10件、副科級干部案件8件),大要案19件;處分黨員干部77人。雖然我縣黨風廉政建設和反~工作取得了一定成效,但也必須清醒地看到,我縣的反~工作任務還很艱巨。目前,一些部門對干部疏于教育,疏于管理,疏于監督;個別單位一手硬、一手軟的問題還沒有徹底解決;甚至有的單位領導干部對出現的問題包庇袒護,導致一些不良現象屢禁不止,糾而復發。這次警示教育活動,就是縣委立足于教育,著眼于防范,推進黨風政風建設的一項重要舉措。
第三,開展警示教育活動是發展“四大主導產業”,加快脫貧解困進程的需要。當前,發展“四大主導產業”,加快富民強縣步伐,是全縣壓倒一切的中心工作。要實現這一目標,需要全黨、全社會的共同努力。目前,我縣基礎設施等硬環境建設得到了快速發展,但軟環境建設方面還有待加強。縣委希望通過這次警示教育,在全縣廣大干部中真正樹立以廉興業的發展理念,切實轉變黨風、政風、作風,不斷提高各級干部的行政服務質量,以服務換資金、以服務引項目、以服務創效益,努力打造“廉潔青岡”、“誠信青岡”的良好形象,為培壯“四大主導產業”,加快項目開發建設打牢基矗
二、要堅持黨要管黨、從嚴治黨,加大監督制約力度
在這次集中警示教育活動中,我們要在加強思想教育、完善監督機制上下功夫,抓住重點問題,選準主攻方向,研究探索治理~的新途徑、新方法。
一是要加強黨性修養和黨性鍛煉。要通過開展警示教育活動,使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,自覺加強黨性修養和黨性鍛煉。要按照“四大紀律、八項要求”,嚴守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。每一名黨員領導干部,都要做到深懷愛民之心、恪守為民之責、善謀富民之策,充分認識到~和不正之風的最大受害者是人民群眾,把群眾需要當作第一選擇,把群眾利益當作第一考慮,把群眾滿意作為第一標準,研究和決定一切事情都要從青岡前途命運出發,從青岡百姓切身利益出發,自覺做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”。
二是要建立教育、制度、監督并重的懲治和預防~體系。從田、韓、馬等案件中我們可以看出,他們之所以在違法亂紀的道路上越走越遠,主要就是因為缺少必要的監督和制約。因此,我們要按照吳官正同志在中紀委三次全會上的講話要求,進一步加強廉政法制建設,完善監督制約機制,建立健全與市場經濟體制相適應的懲治和預防~體系。要進一步強化思想教育。在全縣廣大黨員領導干部中開展宗旨教育,從思想上解決好立黨為公、執政為民的問題;開展理想信念和“兩個務必”教育,進一步樹立艱苦奮斗和勤政為民思想;開展正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀條規教育,從而起到鼓舞斗志激勵人、純潔心靈塑造人、警示教育約束人的作用。要把制度建設貫穿于反腐倡廉工作的各個環節,特別要認真抓好行政審批、財政管理體制改革、投資體制改革和干部人事制度改革,嚴格執行建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易和政府采購等項制度,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持用德才兼備標準選人用人,按群眾公認程度選人用人,按工作實績選人用人,從源頭上預防和治理~。要暢通監督渠道,充分發揮黨內監督、法律監督、行政監督、群眾監督、~監督等各方面的監督作用,真正把黨員干部的權力置于強有力的監督之下。通過開展巡視工作,實行領導干部廉政談話、誡勉談話制度,加強上級對下級的監督;通過政務公開,述廉、評廉、考廉,民主評議行風等,加強自下而上的監督,有效防止權力失控、決策失誤和行為失范。真正把教育、制度、監督貫穿于反腐倡廉的各個環節,發揮懲防結合、綜合治理的整體效能。
三是要嚴厲查處違法違紀案件。要把大力查處違法違紀案件同警示教育結合起來,決不允許個別~干部影響縣委、縣政府的威信,影響廣大干部群眾干事創業的積極性,影響我縣來之不易的發展快、合力強、人氣旺的大好局面。對黨員干部違法違紀的,不管涉及到誰,都要堅決查處。尤其要加大對~分子的經濟處罰的力度,進一步提高~成本。對典型案件要進一步加大公開處理和曝光力度,達到查處一案教育一片的目的。紀檢監察機關要克服就案辦案、就事論事的傾向,既要查清案件本身的問題,又要高度重視和切實加強對案中案的查辦。一經發現案中案線索,就要順藤摸瓜,盯住不放,態度堅決地把敗壞黨風、政風的“害群之馬”揪出來。
三、要聯系工作實際,切實加強黨風廉政建設
開展好這次警示教育活動,必須緊密結合工作實際,既要把警示教育融入到反腐倡廉的各項工作中去,又要以警示教育活動為動力,全面推進黨風廉政建設和反~工作。具體要做到三個結合。一是要把警示教育與宣傳樹立先進典型相結合。我們在組織學習警示教育資料、觀看警示教育片、剖析典型案例的同時,要深入學習任長霞、牛玉孺等先進黨員的事跡,學習省委表彰的廉潔從政十大標兵先進事跡,注意培養和宣傳我們身邊的典型,用先進事跡感召人、教育人、引導人,在全社會形成一種廉潔奉公、勤政為民、實干興業的良好社會風氣。二是要把警示教育與推進“兩風”建設相結合。這次警示教育是對“兩風”建設的一次深化。在警示教育活動中,領導干部要做到邊學習、邊整改,嚴格執行廉潔自律各項規定,進一步推進“四承諾”、“兩禁止”活動的深入開展。現在,元旦、春節即將來臨,縣紀委已轉發了市紀委、監察局《關于元旦春節期間嚴格執行領導干部廉潔自律有關規定的通知》,全縣各級領導干部要認真按照上級要求,做到有禁則止,過一個廉潔的節日。三是要把警示教育與推進廉政文化建設相結合。開展警示教育必須弘揚正氣,推進廉政文化建設。當前,吃喝風、人情風、年節送禮送物風,已經成為一些領導干部~的重要途徑。因此,要通過警示教育解決好人情關系庸俗化問題,使每一個領導干部都能正確處理好親情與原則的關系,講人情與守紀律的關系,把握住正常人情往來與權錢交易的界限,提倡和培育健康向上的社會風尚,為反腐倡廉提供良好的人文環境和社會環境。
同志們,加強警示教育,推進干部隊伍廉政建設,貴在抓長年、長年抓。各級干部特別是領導干部,要堅決按照“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,將階段性措施與持久性工作相結合,融集中性教育和日常性管理于一體,堅持原則,嚴格紀律,弘揚正氣,以黨風、政風的不斷好轉推動全縣經濟社會健康、協調、快速發展。
第四篇:在全縣警示教育動員大會上的講話
同志們:省委于12月17日召開了警示教育電視電話動員大會。會后,市委胡書記就傳達貫徹省委會議精神做了重要講話。我們今天召開這次會議,目的就是迅速落實省、市電視電話會議精神,對全縣開展警示教育活動進行部署。同時,以田鳳山、韓桂芝及馬德案件為反面教材,深刻反思,統一思想,振奮精神,以廉潔的黨風、高效的政風、務實的作風推動全縣經濟社會加
快發展。下面,我講三點意見。
一、要統一思想,充分認識開展警示教育活動的重要性和必要性開展這次集中警示教育活動,目的就是通過深刻剖析田、韓、馬案件,認清其嚴重性和危害性,進一步強化干部的群眾觀念和廉政意識。這對于推進我縣經濟社會加快發展,具有十分重要的意義。第一,開展警示教育活動是踐行“三個代表”重要思想的具體體現。胡錦濤同志指出,學習貫徹好“三個代表”,既要對事也要對人。對事,就是要用“三個代表”重要思想來指導工作、推動社會實踐;對人,就是要用“三個代表”重要思想來武裝頭腦、指導自我修養。運用田鳳山、韓桂芝及馬德等一些典型案例,對全體黨員進行警示教育,必將加深大家對“三個代表”重要思想的認識和理解,必將增強黨員干部“權從何處來,權為誰所用”的責任意識,從而在政治上進一步成熟,認認真真學習,堂堂正正做人,老老實實做事,清清白白做官,全心全意為人民服務。第二,開展警示教育活動是嚴肅黨紀政紀的現實需要。對田、韓、馬等重大案件的查處,充分表明了中央和省委從嚴治黨、嚴肅黨紀政紀的堅定決心。近年來,我縣按照上級部署,狠抓了干部隊伍建設和黨風廉政建設。今年,紀檢監察機關共立案97件,結案77件。其中科級干部案件18件(正科級干部案件10件、副科級干部案件8件),大要案19件;處分黨員干部77人。雖然我縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定成效,但也必須清醒地看到,我縣的反腐敗工作任務還很艱巨。目前,一些部門對干部疏于教育,疏于管理,疏于監督;個別單位一手硬、一手軟的問題還沒有徹底解決;甚至有的單位領導干部對出現的問題包庇袒護,導致一些不良現象屢禁不止,糾而復發。這次警示教育活動,就是縣委立足于教育,著眼于防范,推進黨風政風建設的一項重要舉措。第三,開展警示教育活動是發展“四大主導產業”,加快脫貧解困進程的需要。當前,發展“四大主導產業”,加快富民強縣步伐,是全縣壓倒一切的中心工作。要實現這一目標,需要全黨、全社會的共同努力。目前,我縣基礎設施等硬環境建設得到了快速發展,但軟環境建設方面還有待加強。縣委希望通過這次警示教育,在全縣廣大干部中真正樹立以廉興業的發展理念,切實轉變黨風、政風、作風,不斷提高各級干部的行政服務質量,以服務換資金、以服務引項目、以服務創效益,努力打造“廉潔青岡”、“誠信青岡”的良好形象,為培壯“四大主導產業”,加快項目開發建設打牢基礎。
二、要堅持黨要管黨、從嚴治黨,加大監督制約力度在這次集中警示教育活動中,我們要在加強思想教育、完善監督機制上下功夫,抓住重點問題,選準主攻方向,研究探索治理腐敗的新途徑、新方法。一是要加強黨性修養和黨性鍛煉。要通過開展警示教育活動,使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,自覺加強黨性修養和黨性鍛煉。要按照“四大紀律、八項要求”,嚴守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。每一名黨員領導干部,都要做到深懷愛民之心、恪守為民之責、善謀富民之策,充分認識到腐敗和不正之風的最大受害者是人民群眾,把群眾需要當作第一選擇,把群眾利益當作第一考慮,把群眾滿意作為第一標準,研究和決定一切事情都要從青岡前途命運出發,從青岡百姓切身利益出發,自覺做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”。二是要建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。從田、韓、馬等案件中我們可以看出,他們之所以在違法亂紀的道路上越走越遠,主要就是因為缺少必要的監督和制約。因此,我們要按照吳官正同志在中紀委三次全會上的講話要求,進一步加強廉政法制建設,完善監督制約機制,建立健全與市場經濟體制相適應的懲治和預防腐敗體系。要進一步強化思想教育。在全縣廣大黨員領導干部中開展宗旨教育,從思想上解決好立黨為公、執政為民的問題;開展理想信念和“兩個務必”教育,進一步樹立艱苦奮斗和勤政為民思想;開展正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀條規教育,從而起到鼓舞斗志激勵人、純潔心靈塑造人、警示教育約束人的作用。要把制度建設貫穿于反腐倡廉工作的各個環節,特別要認真抓好行政審批、財政管理體制改革、投資體制改革和干部人事制度改革,嚴格執行建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易和政府采購等項制度,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持用德才兼備標準選人用人,按群眾公認程度選人用人,按工作實績選人用人,從源頭上預防和治理腐敗。要暢通監督渠道,充分發揮黨內監督、法律
第五篇:警示教育講話材料
同志們:
這次警示教育大會,是市委決定召開的,主要目的是通過觀看韓桂芝、馬德等領導干部腐敗墮落的反面典型案例錄像,加強對全市縣處級以上領導干部的反腐倡廉和作風建設警示教育。這次會議很重要。市委、市人大、市政府、市政協領導以及各縣(市)、區和市直單位縣處級干部共計1400多人出席會議。會議規模之大、層次之高,是齊市歷次警示教育中沒有過的。希望與會同志珍惜機會,集中精力,認真觀看。
我們即將觀看的這部由中紀委、中組部、中宣部聯合制作的警示教育片,所反映的典型案例事實充分,證據確鑿,入木三分,發人深省。為什么韓桂芝、劉方仁、王昭耀、盧萬里、馬德等人,會由黨的高級領導干部和主要領導干部淪為階下囚呢?我感到至少有這么幾條是必須深刻記取的。
第一,理想信念動搖,世界觀、人生觀、價值觀扭曲。我們即將看到的這些腐化墮落、違法犯罪的反面典型,多數都有一個發奮讀書、吃苦耐勞的學習史,有一個創造政績、有所建樹的光榮史,有一個徇私枉法、淪為囚犯的懺悔史。為什么?我認為最根本的就是這些人隨著職位的升遷、條件的改善、環境的變化,放松了對自己的學習和改造,導致理想信念動搖和世界觀、人生觀、價值觀扭曲。這表明,作為一名黨員領導干部,加強學習改造、堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強拒腐防變的能力,始終是一個重大的課題,必須牢牢地抓緊抓好。
第二,私欲膨脹,拜金主義、享樂主義滋生。我們即將看到的這些腐化墮落、違法犯罪的反面典型,他們之所以走上腐化墮落、違法犯罪的道路,往往是從貪圖安逸、追求享樂開始的。這些人私欲膨脹、追求金錢、聲色犬馬、以權謀私,走入了弄權的王國,卻迷失了人生的目標;跨進了物質的天堂,卻跌下了精神的深淵。這正是貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天。這表明,作為一名黨員領導干部,必須時刻牢記立黨為公、執政為民的根本宗旨,必須堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀的行動準則,必須始終踐行為民、務實、清廉的根本要求。否則,就會跌入萬丈深淵,落得身敗名裂。
第三,千里之堤,潰于蟻穴,冰凍三尺,非一日之寒。我們即將看到的這些腐化墮落、違法犯罪的反面典型,并不是從一開始就腐化墮落,他們也曾對黨和人民做過積極的工作。但是他們為什么會走上今天這條不歸之路呢?一個共同的特點,就是他們都是從自認為是一些?不起眼兒?的小事開始的,特別是從生活作風上的一些小事開始的。這正是?小洞不補,大洞受苦?;千里之堤,潰于蟻穴;冰凍三尺,非一日之寒。黨培養一名干部不容易,一名黨員領導干部不犯錯誤更不容易。這表明,作為一名黨員領導干部,必須時刻嚴格要求自己,不以惡小而為之,不以善小而不為;必須見微知著、警鐘長鳴、防微杜漸;必須堅持不懈地加強思想作風、學風、工作作風、領導作風特別是生活作風建設,這樣才能始終保持黨員干部那種蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。
同志們,歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢。這是一條亙古不變的真理。我們希望通過這次警示教育,能夠真正觸及每一名黨員干部的靈魂,能夠使我們的干部堅定理想信念。古人講,以銅為鏡可以正衣冠,以古為鏡可以知興替,以人為鏡可以明得失。希望同志們見賢思齊,見不賢而內自省,緊密結合學習貫徹胡錦濤總書記關于加強領導干部作風建設和強化?三種意識?的重要講話精神,通過座談討論,查找自身不足,明確整改方向。每一名縣處級領導干部都要認真地寫出一篇學習體會文章,由市紀委統一組織收存,并組織開展優秀文章評比活動,選出部分文章在報刊雜志上發表。市紀委還將組織召開教育情況座談會,推動學習教育活動深入開展。希望同志們以這次警示教育為契機,牢記?兩個務必?要求,進一步增強憂患意識,始終保持開拓進取的銳氣;進一步增強公仆意識,始終牢記全心全意為人民服務的宗旨;進一步增強節儉意識,始終發揚艱苦奮斗的精神,團結帶領全市廣大干部群眾推動全市經濟社會又好又快發展,為實現市第十一次黨代會確定的奮斗目標而努力奮斗!
胡錦濤總書記在中央紀委第二次全會上深刻指出:“廣大黨員、干部并不是生活在真空里,在腐敗問題上沒有天然免疫力,在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下,社會上形形色色的腐朽落后思想同樣會侵蝕一些黨員、干部,如果思想防線不牢,意志不堅定,就很容易受到腐敗病毒的感染,甚至跌入腐敗的泥坑。”“要教育和引導廣大干部講黨性、重品行、作表率,認真遵守中央關于廉潔自律的有關規定,做到自重、自省、自警、自勵,時刻警惕權力、金錢、美色的誘惑,自覺防止權力濫用。”胡錦濤總書記的講話,語重心長、內涵深刻,對每個黨員、干部都是嚴肅的提醒、諄諄的告誡。
這次會上,敏剛同志的報告和大家觀看的警示教育片,深刻剖析了一些腐敗分子從領導干部走向犯罪的蛻變軌跡,使我們受到了一場活生生的警示教育。這些人曾經處在重要領導崗位,如今成為人民的罪人。這種情況的發生是我們不愿意看到的,既是咎由自取,又令人痛心。每個黨員干部特別是領導干部都要從中吸取教訓,深刻反思,引以為戒,進一步增強拒腐防變的自覺性和堅定性,決不能重蹈他們的覆轍。
剖析這些反面教材,有三條警示值得記取。
第一,一定要牢固樹立正確的權力觀。大量事實告訴我們,腐敗行為的發生,首先是思想道德防線出了問題,尤其是權力觀發生扭曲。從今天大會剖析的案例可以看出,領導干部不論職位多高、崗位多重要,一旦權力觀出了問題,就會私欲膨脹,臵黨紀國法于腦后,身不由己地跌入腐敗的深淵。每個黨員干部都要時刻牢記:我們的權力是黨和人民賦予的,只能用來為人民謀利益;權力是一把“雙刃劍”,用權為公可以造福社會,以權謀私必然導致身敗名裂;權力越大,責任越大,預防腐敗的警惕性應當越高。每個領導干部都要牢固樹立正確的權力觀,真正解決權從何來、為誰用權、怎樣用權的問題,不斷增強三種意識:一是增強公仆意識,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,全心全意為人民服務;二是增強責任意識,以黨和人民的事業為最高追求,用黨和人民賦予的權力為群眾辦事,為百姓造福,決不能把權力變成謀取私利的資本和工具;三是增強自律意識,時刻保持清醒頭腦,常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。要倍加珍惜組織對自己的信任,倍加珍惜為人民干事業的機會,倍加珍惜自己的家庭和前程,堅定理想信念,永葆政治本色,真正做到既干事又干凈,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
第二,一定要自覺接受黨和人民的監督。權力不受監督,必然導致腐敗;干部拒絕監督,遲早要出問題;權力暗箱操作,往往弊案叢生;權力陽光運行,就是最有效的監督。我們正處在經濟體制深刻變化的發展階段,制度不完善、管理有漏洞是產生腐敗的一個重要原因。因此,有效預防腐敗,不僅要靠道德自律,還要靠完善的制度和有效的監督。警示教育片中列舉的案件,雖然情節不同、手段各異,但缺乏有效監督而導致濫用公共權力,是一些干部走向犯罪的重要因素。領導干部大都掌握著一定的權力,求你辦事的人多,誘惑和陷阱也多,腐敗的危險性更大,只有主動地接受各個方面的監督,既嚴格“自律”,又接受“他律”,才能拒腐蝕、永不沾。加強制度建設,實行有效監督,對領導干部既是一種約束,更是一種保護。對于掌握一定權力的領導干部來說,經常有來自各方面的監督,給你提個醒,只有好處,沒有壞處。有制度不執行、用權力無監督,等于給違紀違法行為開了方便之門。要突出對領導干部的監督,突出對關鍵崗位的監督,突出對權力運行的監督,真正用制度管權管事管人。每個黨員干部特別是領導干部都要帶頭遵紀守法,模范執行制度,在黨的紀律和法律規定的范圍內行使職權,把自己時刻臵于組織和群眾的監督之下,做一心為民、清正廉潔的共產黨人。
第三,一定要防微杜漸、警鐘長鳴。領導干部也同樣有親情,有個性化的抱負和愛好,有生活需求和社會交往,但必須知榮辱、明是非,牢牢把握自己,恪守行為準則,不為情所困,不為利所惑,不為色所誘。毛主席在建國初期指出,治國就是治吏,禮義廉恥,國之四維。從查處的大量腐敗案件看,有些干部能夠經受住辛勞,卻抵擋不住金錢美色的誘惑。每個領導干部都要警鐘長鳴、防微杜漸,重事業、輕名利,近君子、遠小人,謹慎交友、守好家門。要把好三個關:一是親情關。領導干部不僅自己要廉潔從政、從嚴治政,而且要加強對親屬和身邊工作人員的教育、提醒、約束,防止從他們身上打開缺口,決不能為親情所累而謀取不義之財,決不能為親朋好友謀取不正當利益提供方便,決不能充當違法亂紀的保護傘。二是交友關。現在社會上一些居心不良的人千方百計和領導干部套近乎,看中的是領導干部手中的權力資源。不少人正是因交友不慎而被逐步拉下水的。領導干部要辨良莠、分好壞,多交普通百姓朋友,多交先進模范朋友,多交學識高、品行好的朋友,對那些阿諛逢迎、品行低劣、心懷叵測、惟利是圖的所謂“朋友”,一定要提高警惕、拒而遠之。三是小節關。古人云:勿以惡小而為之,勿以善小而不為。腐敗分子違法犯罪大多是從小節上自我放縱開始的,由吃喝玩樂到腐化墮落,小節不守,大節不保。領導干部要始終保持高尚的精神追求,注重培養健康的生活情趣,地位高了,條件好了,但吃苦在前、享受在后的精神不能變,艱苦奮斗、廉潔奉公的優良傳統不能丟,始終保持共產黨人為民務實清廉的政治本色和浩然正氣。
同志們:
在歲末年初各項工作十分繁忙之際,區委在這里組織召開全區領導干部警示教育大會,充分顯示了區委堅決懲治和有效預防腐敗的態度和決心,也很好地體現了對廣大領導干部的關心和愛護。剛才,XX同志向大家通報和剖析了近年來發生在我們身邊的一些典型腐敗案件。我想大家一定感觸很深,領導干部與腐敗分子之間,并沒有天然屏障,稍有放松懈怠,就可能滑向腐敗的深淵。在座的各位同志一定要從他們身上吸取教訓,警鐘長鳴,清心自守,做清正廉潔、人民信賴的共產黨人。下面,我就學習貫徹十七大精神,深刻吸取案件教訓,切實加強反腐倡廉建設,再強調幾點:
一、統一思想,充分認識新形勢下加強反腐倡廉建設的極端重要性和緊迫性
近年來我區查處的腐敗案件告訴我們,?樹欲靜而風不止?,反腐倡廉一刻也不能放松。全區各級領導干部要始終保持清醒頭腦,切實提高對反腐倡廉建設重要性、艱巨性和復雜性的認識,自覺增強做好工作的責任感和緊迫感,扎扎實實地把這項工作推向深入。
第一,加強反腐倡廉建設是中央的明確要求、形勢的迫切需要。我們黨在反腐敗問題上歷來是旗臶鮮明、態度堅決。黨的十七大報告指出:?中國共產黨的性質和宗旨,決定了黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的。?報告明確地將?反腐倡廉建設?作為黨的基本建設內容之一確立起來,并從鞏固執政地位、完成執政使命的戰略高度,深刻闡述了在改革發展的關鍵階段加強反腐倡廉建設的極端重要性和緊迫性,提出要把反腐倡廉建設放到更加突出的位臵來抓。這充分表明,中央反腐敗的決心空前、力度空前、措施空前,各級領導干部必須從推進黨的建設新的偉大工程的戰略高度,把思想統一到中央的要求上來,統一到形勢的發展需要上來,堅定不移地做好反腐倡廉工作。
第二,加強反腐倡廉建設是推進新一輪創業創新、實現路橋發展新跨越的現實需要。當前,區域經濟競爭日趨激烈,區域經濟的競爭不僅僅是區位優勢和政策優勢的競爭,更是發展環境的競爭。?政廉民自安,官清客自來?。實踐證明,哪里的反腐倡廉建設抓得實、抓得到位,哪里的黨風政風和社會風氣就好,黨組織的凝聚力、號召力就強,干部群眾謀發展、求突破的氛圍就濃厚。如果一個地方工作效率低下,工作人員濫用職權,腐敗成風,哪一個投資者敢把資金和技術投在這里呢?路橋要加快發展,要在激烈的區域競爭中繼續走在前列,必須切實加強反腐倡廉建設,必須旗臶鮮明、毫不動搖地反對腐敗,始終把反腐倡廉作為一件大事來抓,真正實現反腐倡廉建設力度與改革開放力度的有機統一。
第三,加強反腐倡廉建設是推進全區干部隊伍建設,保障黨員干部人生幸福的關鍵所在。通過幾年來的不懈努力尤其是今年以來的作風整肅,我區干部隊伍建設成效顯著,絕大多數黨員干部兢兢業業為黨工作,勤勤懇懇為人民服務,表現出了勤政廉政良好作風。但也應看到,還有少數黨員領導干部作風沒有得到有效改進,有的情趣低下,生活奢靡,貪圖享受,肆意揮霍;有的道德敗壞,榮恥不分,沉迷賭博、包養情婦,還視之為時尚;有的視手中的權力為點石成金的魔杖,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,以權謀私、貪贓枉法,滑向深淵,走向黨和人民的對立面。剛才被通報的就是其中的反面典型。據統計,自去年以來,我區已有多名黨員干部因腐敗而受到黨紀國法的懲處,有的甚至被判刑入獄。這些人原本都是家中的頂梁柱,原本都有一個幸福美滿的家庭。他們落網后談及妻兒老小時,都痛哭流涕,追悔莫及。大量事實證明:一人不廉,全家不圓,腐敗不但是阻礙社會發展的毒瘤,也是威脅家庭幸福安寧的大敵。
二、把握關鍵,切實增強反腐倡廉建設的針對性和有效性
黨的十七大報告明確了中國特色反腐倡廉道路,闡明了?堅持方針,構建體系、拓展領域?的新時期反腐倡廉建設的總體思路,為我們深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的指明了方向。貫徹落實十七大關于反腐倡廉的重要思想觀點和戰略部署,落腳點在于堅持一手抓懲治、一手抓預防,兩手都要硬,以改革創新精神,大力完善懲防體系,切實增強反腐倡廉建設的針對性和有效性,不斷把我區反腐倡廉建設提高到新的水平。
一是要加大案件查辦力度,真正提高腐敗成本。從我區查處的案件情況看,少數干部利欲熏心,膽大妄為,頂風違法違紀現象突出,在今年集中開展?作風建設年?活動,各項管理措施趨嚴趨緊的情況下,公職人員、科級干部仍分別占到被查處違紀違法人員的20%、7.5%。這在一定程度上說明,我們現有的查案力度、懲治效果對腐敗分子還沒有起到有效的震懾和警示作用。面對現階段腐敗現象易發多發的嚴峻形勢,查辦案件仍是執紀執法機關工作的重中之重,一定要抓緊抓實抓好,任何時候都不能放松弱化。只有與各種腐敗現象進行堅決斗爭,對腐敗分子進行嚴厲懲處,才能增加教育的說服力、制度的約束力和監督的威懾力,做到預防有效。對于腐敗分子,發現一個堅決查處一個,絕不姑息,絕不手軟,絕不容他們在路橋藏身,這是區委的一貫態度。要通過查案,真正讓腐敗分子經濟上得不償失,政治上身敗名裂,思想上追悔莫及,付出慘痛代價、深重成本。只有這樣,才能讓抱有僥幸心理的干部,望而卻步,懸崖勒馬,不至于步腐敗分子后塵;只有這樣,才能體現區委從嚴治黨、從嚴治吏的堅強決心,才能維護路橋干部隊伍的清正廉潔,才能起到挽救和保護干部的作用。
二是要提高思想教育效果,切實增強抵御腐敗的能力。從領導干部違紀違法案例來看,這些問題從性質上看是經濟問題,是領導干部的作風問題,但經濟腐敗、權力腐敗,都是源于思想的腐敗,在于放松世界觀的改造,理想信念動搖,思想防線崩潰。當前,我們深入開展反腐敗斗爭,首先是要立足教育,著眼防范,筑牢思想道德防線。要針對廣大黨員干部特別是領導干部的思想實際,深入開展理想信念、法紀條規、優良傳統作風、社會主義榮辱觀和廉潔自律教育,大力推進廉政文化建設,引導廣大黨員干部堅持樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀和榮辱觀,堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導工作,真正做到立黨為公、執政為民。要大力抓好正反兩方面典型教育,挖掘、樹立、宣傳勤政廉政先進典型,形成學習先進、弘揚正氣的濃厚氛圍。要集中開展警示教育,以身邊活生生的反面典型為教材,教育廣大黨員干部吸取教訓,頂住誘惑,經受考驗,拒腐防變。
三是要推進制度建設工作,有效堵塞產生腐敗的漏洞。反腐敗,制度更具根本性。只有建立嚴密的制度,才能讓腐敗分子無機可趁、無縫可鉆。我區的腐敗現象之所以多發易發,其中一個重要原因是制度建設適應不了新一輪創業創新的需要。從剛才通報的幾個典型案例來看,在建設、交通等重點部門,在工程建設、物資采購等重點領域,都已建立起懲防體系,但執行不力等問題仍十分突出,致使這些重點部門、關鍵崗位成為腐敗案件的多發領域。制度的生命力在于執行,否則就是一紙空文。為此,要著重建立健全責任追究制度,加強對反腐倡廉制度執行情況的監督檢查,對有令不行、有禁不止、不嚴格執行制度甚至破壞制度的,要依紀依法嚴肅處理,增強制度的剛性約束力,維護反腐倡廉制度權威,讓制度真正管用,成為黨員干部必須遵守的行為準則。要進一步抓好權力相對集中的業務部門和工作環節的制度建設,使?三重一大?事項完全臵于集體領導和群眾監督之下,真正筑起有效阻隔腐敗的堅固屏障。
四是要強化監督制約,形成權力正確行使的有效機制。缺少監督制約的權力必然導致腐敗,近幾年被查處的違法違紀案件反復證明了這一點。現在,以?創業創新?活動為起點,我們路橋正迎來新一輪大發展的機遇期。從某種意義上講,路橋是對外開放程度和市場化程度都較高的地方,也許誘惑就在眼前,陷阱就在腳下,濕鞋跌跤的機會也更多,客觀上要求我們對干部的監督管理必須嚴格,權力的運行必須公開透明,嚴防市場經濟規則進入政治生活領域,嚴防公共權力交換個人私利。在創業創新方面的政策我們可以放得寬些再寬些,但是對領導干部的監督一定要比以前嚴些更嚴些。要進一步強化監督制約機制,著力加強對領導干部行使權力的全方位、全過程的監督,特別要加強對腐敗易發、多發部位和領域的監督。要把黨政?一把手?作為重點監督對象,把重要問題決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用等?三重一大?問題,作為重點監督環節,不斷拓寬監督渠道,強化監督措施,充分發揮黨內監督、輿論監督、群眾監督、社會監督的作用,保證權力運行始終處于正確的軌道和監督之中,真正做到防患于未然,最大限度地保護干部。
五是要深入抓好作風建設,切實解決黨員干部不廉不潔的問題。今年以來,全區集中開展了?作風建設年?活動,針對機關作風中存在的?庸?、?拖?、?奢?、?散?、?軟?等突出問題,開展了力度空前的治理整肅,并著眼長遠,逐步建立了一批剛性管理長效機制,取得了明顯成效。但是這些成效都是在高壓態勢下取得的,一旦嚴管措施放松,很多問題極有可能出現反彈。?千里之堤,潰于蟻穴?,作風問題非小事,不少領導干部違法違紀問題就是從作風問題開始的,積小錯成大錯,一發而不可收。下階段要鞏固成果,建立健全長效機制,確保作風建設常抓不懈,持之以恒。要創新方法,通過專項清理、明查暗訪等方式,抓早抓小抓苗頭,提早發現黨員干部中存在的不正之風,及時予以糾正,使干部小違紀的時候就能及時被發現,就有人管,有人抓,防止滑向違法犯罪的深淵。要加強督查,抓好?作風建設年?工作檢查中發現問題的整改,確保?作風建設年?活動收到實效,保持長效。
三、樹好形象,爭做?勤廉兼優、干凈干事?的表率
黨的十七大強調,全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率,要求領導干部模范遵守黨紀國法,嚴格執行黨風廉政建設責任制,并把?帶頭貫徹落實科學發展觀,樹立正確政績觀,做出經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績,加強道德修養?等對干部的新要求寫入了黨章。全區各級領導干部要把十七大精神內化于心,外化于形,如履薄冰、如臨深淵地謹慎行事,爭做?勤廉兼優、干凈干事?的表率。
一是要做履行?一崗雙責?的表率。一個地方、一個單位黨風廉政建設搞得如何,風氣正不正,關鍵在領導,在?一把手?。要嚴格執行黨風廉政建設責任制,認真履行對黨風廉政建設和反腐敗的組織領導責任,對班子成員、下屬干部和配偶、子女及親屬的教育、管理、監督的責任,支持執紀執法機關依紀依法辦案的責任,以及廉潔自律的責任。要克服?老好人?思想,對黨風廉政建設工作要敢抓敢管、會抓會管、真抓真管,在管好自己的同時,要管好班子,帶好隊伍,管好身邊人,盡到抓黨風廉政建設的政治責任,齊心協力推進全區反腐倡廉建設,力爭不讓一個同志掉隊,不讓XXX、XXX、XXX之類的問題重演。
二是要做廉潔自律的表率。身為領導干部,搞一次特殊,就失一分威信;破一次規矩,就留一個污點;謀一次私利,就失一片民心。全區各級領導干部一定要將廉潔作為一種常態、一種習慣,以身作則、率先垂范,以自身的模范行動、人格力量影響和帶領廣大干部群眾。要堅持自重、自省、自警、自勵,身體力行?八個方面?的良好風氣,尤其是要注意培養健康的生活情趣,自覺接受各方面的監督。要經常把自己的雙手舉到眼前看一看:我有沒有親手?制造?和?參與制造?過腐敗。要耐得住艱苦,頂得住歪理,管得住小節,經得住誘惑,做到?慎初?、?慎獨?、?慎微?、?慎欲?,抗得住權力、金錢、美色的誘惑,永遠保持政治上的純潔性。
三是要做創業創新的表率。作為一名合格的領導干部,僅僅符合廉潔自律要求是不夠的,廉潔守法只是基本要求,如果在崗位上無所作為也不算稱職。當前,全區上下正掀起學習貫徹落實十七大的熱潮。我們學習貫徹十七大精神,集中到一點,就是要在新的歷史起點上,深入實施區委戰略謀局,推進新一輪創業創新,打造現代商貿城和現代汽車城。全區各級領導干部一定要始終保持敢為人先、爭創一流的拼博精神,始終保持時不我待、只爭朝夕的工作熱情,善于在解放思想中真抓實干、破解難題,堅持用創新的思路和辦法去應對和化解各種矛盾,?逢山開路,遇水架橋?,在路橋新一輪創業創新中干出讓黨和人民滿意的、實實在在的政績,為路橋經濟社會發展做出一番無悔的業績。
同志們,XXX、XXX、XXX等人都曾是我們的同事,在多年的工作經歷中,他們有過理想、有過奮斗,在事業上還有所成就,如今卻已走上歧路,淪為人民的罪人。這些人用政治生命寫成的警示教材,應當成為我們黨員干部明斷得失的鏡子,成為各級領導干部自重自省的警鐘。希望在座的每一位黨員干部都要以今天通報的案件為戒,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,始終保持清醒頭腦,不迷失自己,不放縱自己,遠離腐敗深淵,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。
金建新同志在全區領導干部警示教育大會上的講話
為加強我區黨員干部的黨風廉政教育,區委、區政府決定在全區黨員干部中開展?近榮遠恥,廉潔從政?專題警示教育活動。今天,區委召開這次警示教育大會,是專題警示教育活動的重要組成部分,目的就是要通過剖析違紀違法典型案例,以案論紀,警醒干部,教育引導廣大黨員干部進一步加強黨性修養和思想道德修養,增強遵紀守法和反腐倡廉的自覺性,真正筑牢拒腐防變的思想道德防線,在全區上下進一步營造以廉為榮、以貪為恥的氛圍。剛才,蔣書記通報了近兩年來區紀委、區檢察院查辦的9個違紀違法典型案件。我們要通過深入剖析這些典型案例,挖根源、找教訓、論危害、明榮辱,使黨員干部認清在什么情況下、在什么問題上、在哪些環節中容易出問題犯錯誤、摔跟頭,從而提高警惕,自省自律。各級各單位也從中吸取教訓,采取針對性措施,防患于未然,提高拒腐防變的能力。
下面,我聯系全區黨風廉政建設實際,講三點意見,歸納起來是三句話:?常懷警醒之心、常思腐敗之害、常筑防腐之堤。?
一、深刻剖析案件原因,常懷警醒之心
當前,我區黨員干部隊伍總體上是好的,絕大多數黨員干部能夠牢記黨的宗旨,恪守職責,廉潔奉公,在各自的崗位上兢兢業業、勤勤懇懇地工作,為全區經濟發展和社會進步作出了積極的貢獻。但我們也必須看到,建區三年多來,確實還有少數黨員干部在種種誘惑面前經不起考驗,最終受到黨紀國法的嚴厲制裁。這些人是怎么走上違法違紀道路的?他們的思想軌跡究竟是怎么演變的?的確值得我們深思。從我區和其他典型案件調查掌握的情況來分析,這些人雖然崗位不同、年齡不同、作案的特點和手段不同,但他們走上違法違紀道路的原因,卻都有相似之處。歸結起來,主要有以下幾個方面:
1、理想背棄,信念動搖。這第一條絕不是老生常談,而是實實在在、非常深刻的教訓。理想信念是人們的政治信仰和世界觀在奮斗目標上的具體體現,它是共產黨員,尤其是領導干部的精神支柱。理想信念一旦動搖了,精神支柱垮掉了,就必然失去堅定正確的政治方向,失去健康向上的工作和生活態度,必然在權力、金錢、美色的誘惑面前栽跟頭。胡錦濤同志也曾指出:?從主觀上說,放松世界觀的改造,背棄理想信念,思想蛻化變質,是一些人墮落為腐敗分子的根本原因。?作為黨員領導干部,理想信念一旦發生動搖,必然會導致世界觀、人生觀、價值觀的扭曲坍塌,必然會迷失方向,走上邪路。大家熟悉的茹云翔,他在交代中講到:?我自己的錯誤,歸根到底,是沒有很好地解決世界觀、人生觀、價值觀問題。……在改革開放、市場經濟中,我被沖昏頭腦,放松了世界觀的改造,理想信念發生動搖。?埭溪鎮信用社原副主任鐘強在《我的檢查書》中寫到:?我從一名農家子弟成為金融干部,本來可以更好地為黨和人民工作,沒想到,自己竟然會做出違紀違法的行為,究其原因是自己沒有加強政治理論的學習,世界觀、價值觀、人生觀發生顛倒。?這些案例一再警示我們,一個黨員干部如果放松了學習和主觀世界的改造,背棄了馬克思主義的理想信念,就不能始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,就會在各種誘惑面前難以自控,導致政治上蛻化變質、經濟上貪得無厭、生活上腐化墮落,最終走上違法犯罪的道路。
2、盲目攀比,心理失衡。在經濟形式日趨多樣化的情況下,社會成員之間收入分配上確實存在著很大差異,這使得一些意志薄弱的黨員干部產生了不平衡的心態,一些領導干部對收入分配上的明顯差異,沒有正確的認識和良好的心態,盲目攀比,認為論文化比他們高,論貢獻比他們多,論能力比他們強,論權力比他們大,為什么他們有錢有車,能發大財而我不能?隨即感嘆自己付出太多,得到太少,心理感到不公平,從而導致人生觀、價值觀發生了根本的扭曲。原湖州市中興建設公司副總經理鄭越華在自首書中寫到:?我在父母的教育和組織的培養下取得了一些成就,但看到周圍的承包商個個都很有錢,十分羨慕,認為自己能力不比他們差,為什么錢反而少,把自己的人生價值定位在金錢的多少上。?盲目攀比,導致心理失衡,還表現在?
39、59現象?上,?39歲急于上臺,59歲人走茶涼?,39歲一旦臨近?難被重用?的年齡界限,往往不擇手段地要?上臺階?,59歲退休之前,利用手中權力,?狠撈一把?,即出現?
39、59現象?。這種失衡的心態,使一些人的心思不是花在兢兢業業干好本職工作上,而是一味地找門子、跑關系或干脆煽陰風、使暗箭,日謀夜算想著?搞倒?別人,千方百計地為個人撈錢、留后路,最終走上以權謀私、違紀違法的歪路。對這一方面,我們也要敲警鐘,預防在先,防微杜漸。
3、心存僥幸,難抵誘惑。馮夢龍《醒世恒言》中有一則故事說:錄事薛某,高燒中夢見自己化為一條金色鯉魚,幾天不曾覓食,肚中饑甚,遇一漁夫垂釣,明知餌上有鉤子,但終因難耐餌香的誘惑,張嘴吞餌,遂成漁夫釣物。分析一下這些年來查辦的案件,我們不難發現,一些腐敗分子在犯罪前,都是黨培養教育多年的國家干部,有較強的是非辯別能力。可是為什么對一些違法亂紀的事情,這些人明知不可為,卻還要去為之呢?特別是已經親眼看到身邊有些人因違法亂紀已經倒下的時候,這些人還不引以為戒,而要去繼續以身試法呢?一個重要的因素就是意志薄弱,經不住誘惑,僥幸心理。在放縱私欲、思想防線逐步開始瓦解的時候,由抵制、拒絕變得躲躲閃閃,由躲躲閃閃變得心存僥幸。面對誘惑,明知東窗事發后的可恥可悲的下場,卻往往以?下不為例?、?偶爾
一、兩次不會被發現?的僥幸心理來寬慰自己,總覺得自己可以逃脫,忘記了?手莫伸,伸手必被捉?的古訓,恰恰就是這種錯誤心態使他們一步一步走向犯罪的深淵。需要鄭重提醒大家的是,要謹記?若要人不知,除非己莫為?,?紙里包不住火?。很多人事情已過去很多年,甚至早已退休,最終還是東窗事發。象趙詹奇、謝明榮等都是很多年以前的事,最后還是逃不掉、躲不過。事實一再證明,在黨紀國法這個問題上心存僥幸,只是?掩耳盜鈴?、自欺欺人罷了,最終換來的只能是自食其果。
4、道德滑坡,不講法紀。從這幾年查辦的案件來看,不少犯錯誤的黨員領導干部,政治鑒別力和政治敏銳性不強,思想道德水準低下,法紀觀念淡薄。平時不注意理論學習和黨性修養,思想道德滑坡,對黨的方針政策、國家的法律法規和黨政紀規定不了解,不清楚。值得引起重視的是,我們一些年輕黨員、干部存在享樂主義、拜金主義思想,平時熱衷于吃喝玩樂,想法子撈錢,不講黨紀國法,甚至做了違法亂紀的事,還不知道自己的行為違反了紀律,觸犯了法律。我區前段時間查辦的一起貪污案,當事人才28歲,采取虛報冒領的手段,在短短半年時間里就虛報了3萬余元,辦案的同志問他,?你這樣做是否知道總有一天會發現的??他說?知道的。??那你知道,為什么還去做??他居然回答說,?發現了我把錢還回去就好了(沒事了)。?事后他在《檢查書》中這樣寫到:?沒有法律意識使我做出這樣的事情,其實稍微有點法律常識的人也會知道這是很嚴重的,我的膽子如此之大,法律意識如此淡薄使我自己也不敢相信。? 當前,需要我們注意的是,我們區有的領導干部對賭博?情有獨鐘?,一有時間就?好這個?,幾個人湊在一道就來?小弄弄?,來去幾十元、上百元,不當回事,說是?玩玩?,對中央?參加賭博的,應予以免職,再依據規定處理?的規定一無所知。
5、制度虛設,執行不力。盡管我們十分重視規章制度的建立,但是一些部門和單位,制度形同虛設,執行不得力,沒有落實,一些好的規章制度沒有發揮應有的作用,使心術不正的人鉆了空子。原區城市管理行政執法大隊辦公室主任陶至強在兼任單位報帳員期間,視財務規章制度為擺設,公私不分,在近兩年時間里既沒有做到日清月結,更沒有執行備用金制度、收支兩條線等有關規定,坐收坐支情況十分嚴重。他在《我的問題的經過情況》中這樣寫到:?平時自己包里總放著不少現金,一定程度上也造成了花錢大大咧咧的習慣,總想以發票為準可以區分為公、為私所花的錢數目,有了差數時自己墊上就行了……直到接到區財政局的查帳通知才開始作結報表……發現相差了近20余萬元,當時腦子里一片空白,思想上雖然有準備,但是數目相差太大,已超出了自己的能力范圍。?對陶至強來說,要不要執行制度規定,怎么執行制度規定,都由他隨心所欲,制度流于形式,單位的制度對于他來講只是一紙空文。正是由于有章不循,有法不依,才使一些人在違法違紀的道路上肆無忌憚、越走越遠。又如,今年7月,區檢察院查辦的原湖州市鹽務管理局局長、湖州市鹽業公司經理沈伯泉與其單位財務科長倪秀敏,共同作案,非法收受該單位定點供應商所送回扣案件,也存在內部財務管理不規范,制度流于形式的問題。
6、監督乏力,管理不嚴。從查處的一些案件看,腐敗問題大多發生在權力運作的集中點、監督管理的空白點上。一些違法違紀現象在關鍵部門、重點崗位不斷發生,說明這些部門的權力運行程序不規范、不公開,權力過分集中于個人手中,缺乏有效的監督制約措施,客觀上為權錢交易提供了方便。去年查處的我區環境保護分局原副局長朱法根受賄案,今年5月份查處的湖州市中興建設開發公司總經理瞿林海貪污、受賄大案,前段時間查處的市電力局原副局長蔡海生利用分管電力物資采購供應的權力,在采購電表業務過程中,為他人謀取利益,多次收受他人錢物案件,都說明了這一點。這些人之所以能夠為所欲為,主要原因是他們在行使權力過程中沒有受到有效監督,管理不嚴格,客觀上給他們利用崗位實權謀取私利提供了可乘之機。現實中大量的案例一再告示,腐敗現象易發多發的地方,幾乎無一例外地存在監督缺位或流于形式的問題。有些違法犯罪分子貪污、受賄作案長達數年,而組織上和有關部門卻長期未能發現。有些領導干部對監督存在不正確的認識,有的領導干部認為加強監督是跟他過不去,是在找茬;有的陽奉陰違,想方設法逃避監督,甚至對監督者進行打擊報復;有的即使發現了一些不良傾向和違紀問題,不提醒,不批評,也不報告,任其發展,最終釀成大患。
以上只是簡單分析了這些人之所以違紀違法的一些共同原因,既有主觀上的,也有客觀上的,教訓深刻,發人深省,我們要引以為戒,警鐘長鳴。
二、汲取案件沉痛教訓,常思腐敗之害 前車之覆,后車之鑒。黨員干部犯錯誤,給我們留下許多深刻的警示。領導干部與腐敗分子之間,并沒有天然屏障,稍有放松、懈怠,就可能滑向腐敗的深淵。要始終在思想上筑牢拒腐防變的堤壩,在工作中堅守拒腐防變的防線,在生活中把住拒腐防變的關口,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,自覺經受各種考驗,始終保持共產黨人廉潔奉公的本色。那么如何做到廉潔自律呢?我想從兩個方面來談一談,與大家共勉。
(一)?戒除三種不良習氣?,不斷強化黨性修養和宗旨觀念
腐敗現象表現上看來是經濟問題、道德問題,但深層次的原因卻是理想信念出了問題。成克杰、胡長清之流之所以走上犯罪道路,其根本的原因都是理想信念發生了動搖。他們背棄了共產主義理想信念,政治上與黨離心離德,陷入了極端個人主義的泥潭中不能自拔,經濟上貪得無厭,生活上腐化墮落,成為遺臭萬年的反面教材。他們的墮落,再一次印證了理想信念動搖的極端危險性,以及強化共產主義理想信念的極端重要性。因此,我們的黨員干部要努力?戒除三種不良習氣?,不斷強化黨性修養和宗旨觀念。
一戒?目空一切、惟我獨尊?的不良習氣,正確對待自己。一位哲人說得好,一個人最難認識的是自己,最難戰勝的還是自己。人總是有優缺點的,關鍵是如何看待。沈陽市原市長慕綏新就是一個?惟我獨尊?的典型,直到組織向其宣布處分決定后,他才對自己有個比較清醒的認識,可是為時已晚。他在《我的罪行》反思中,分析自己違法犯罪原因時說:?我低估了組織,高看了自己,像一個黨內‘個體戶’,我行我素?。因此,黨員干部,尤其是黨員領導干部對此要有清醒的認識。如何正確對待自己,我認為,要堅持做到以下兩點:一要擺正自己的位臵。要有這樣的思想境界,有了成績,那是集體智慧的結晶,與上級的支持,同志們的努力是分不開的。不能因為有了一點成績便自高自大,總以為自己最了不起,目無組織,胸無人民。更不能受不得半點委屈,稍不如意,便滿腹牢騷,對組織不滿,爭名于朝,爭利于市。這樣下去,最終必然會栽跟頭,犯錯誤。二要保持一顆平常心。何謂平常心?既平常人的心態,普通百姓的心理。老百姓有何心理?不求非分之想,只求順其自然,辛勤勞動走富路,安份守紀做好人,平平靜靜過日子,知足常樂享天年。保持這種平靜坦蕩的心態,有利于我們正確對待自己,心態不平衡是許多為官者翻身落馬的重要動因。由于心態失衡,一些人常常會干出身敗名裂的蠢事。有了平常心,就能夠意識到自己能夠走向領導崗位,離不開組織上的關心、愛護和同志們的幫助、支持,就會告誡自己絲毫不能在小小成績面前驕傲自滿,更不能向組織討價還價。這樣,就會坦然對待個人的名譽與地位,善待手中的權力,始終堅持為民謀利。
二戒?見利忘義?的市井習氣,正確對待金錢。現在是市場經濟社會,辦企業、做生意,要講效益、講利益。同樣,我們干事業、求發展,有時也離不開必要的物質激勵。那么,對于領導干部來說,怎樣才能既適應市場經濟的新形勢,又為政清廉,不為金錢所腐蝕?我送大家三句話:一是談錢不亂心。錢從來都是人們談論的重要話題。隨著經濟的快速發展,收入的逐漸增多,人們談論金錢也就自然多了起來。有的人一談到錢,就挖空心思、絞盡腦汁、不擇手段想多撈錢,結果誤入歧途,墜入深淵。在這個問題上,我們的領導干部既然是人民的公仆,就要耐住寂寞,抗得住誘惑,不為金錢所左右,不因別人賺錢發財而眼紅心動,自亂方寸。二是有錢不奢侈。奢侈可以滋生多種?疾病?。有的因奢侈造成社會資源大量浪費;有的因奢侈抵擋不住燈紅酒綠的誘惑,追求腐朽糜爛的生活;有的因奢侈貪公肥私,損人利己,最終蛻化變質。如,沈俊的一塊手表價值幾萬元,與他應有的收入極不相稱。因此,領導干部必須始終保持艱苦奮斗的政治品格,以儉為本,以儉治奢,把錢用到最該用的地方去,用到最需要用的地方去。三是掙錢不越軌。俗話說:君子愛財,取之有道。面對各種各樣的拿錢機會,領導干部絕不能亂了陣腳,壞了規矩。即使職責所需,也必須堅持?三條標準?:第一條,要堅持政治標準。凡賺錢都要堅持有利于經濟的發展,有利于多數人的利益,有利于國家和集體,決不能變應盡之職為?有償服務?。第二條,要堅持政策標準。要在法律和政策允許的范圍內行事,不能闖紅燈、鉆空子,更不能鋌而走險,以身試法。第三條,要堅持道德標準。以不損害國家、集體和他人利益為準則,決不能唯利是圖、金錢至上。
三戒?放任自流?的散漫習氣,正確對待監督。我們經常說,失去監督的權力必然導致腐敗,這是真理。沒有規矩不成方圓,放任自流的結果往往是任意和專橫。一些領導干部走上違紀違法道路的一個重要原因,就是不能正確對待監督,拒絕監督,從而最終走向墮落。因此,對監督要有一個正確的認識,就是說,監督是對正確行使權力的一種保護,是對不正確行使權力的一種防范和矯正,也是對濫用權力的一種懲治;而不是對領導干部的不信任,也不是對工作的不支持,更不是有意?找岔子?、?挑毛病?、?無事生非?。領導干部必須正確對待監督,自覺接受監督。
如何接受監督呢?我這里要重點談一談領導干部如何對待不同意見的問題。毛澤東同志曾引用魏征諫言:兼聽則明,偏聽則暗,意在告誡各級領導:要耳聽八方,廣納諫言,不要偏聽偏信,獨斷專行。兼聽,對一個領導者來說,既體現執政能力,又反映執政水平。凡是聰明能干的領導干部,總是注意聽取來自不同聲音,善于從七嘴八舌中吸取政治營養。尤其對逆耳之言,更要虛心聽,耐住性子聽。即使有偏激情緒,有的甚至反映情況有誤,也要讓人把話講完,做到有則改之,無則加勉。俗話說,忠言逆耳利于行。往往逆耳之言,才是來自群眾肺腑的真話。只有聽到真話,才能真正代表民意,作出正確決斷與決策,減少隨意性、盲目性,避免工作上瞎指揮,把好事辦好,實事辦實。
但在現實生活中,我們有一些領導干部在工作、生活中聽不得不同的意見和建議,怕聽到來自方方面面不同的意見和建議,只喜歡聽諾諾之言,容不得諤諤之勸,別人指出他的不足,輕則給人穿小鞋,重則打擊報復。俗話說:心底無私天地寬、君子坦蕩蕩,小人常戚戚。只要你光明磊落,有什么怕別人說的??良藥苦口利于病、忠言逆耳利于行?,一個不愿接受批評的人,猶如有了重病卻拒絕診治,其后果可想而知。因此,作為一名領導干部,要勇于接受、樂于聽取上級下級、左鄰右舍,甚至街談巷議中的意見。對提意見的人,反對自己的人,做到不給白眼,不穿小鞋,不打棍子,不戴帽子,不敬而遠之。
那么,如何聽取不同的意見?我認為應把握以下幾點:
一要聽得進,聞過則喜,善于傾聽不同意見。在工作中,有不同意見是正常的,怕的是只有一種聲音。因此,我們在工作中,重要的是要善于傾聽不同意見,不能以自己的意見去壓制別人的意見,而要從眾多的意見中進行反復比較、論證,去粗取精,去偽存真。如果不同意見不充分,還要動員和鼓勵別人發表不同意見,讓人把話講完,這對于我們的工作大有裨益。尤其是要傾聽逆耳之言。金無足赤,人無完人。一個人要想進步,就要認真傾聽逆耳之言,接受別人的批評。發自內心的逆耳之言是一種關心、愛護和幫助。同時也是一種難得的待遇。一個人如果聽不到組織的逆耳之言,應該反省一下自己能否承擔更重的擔子;如果聽不到同級的逆耳之言,應該反省一下是否還有同志、朋友愿意幫助自己;如果聽不到下級的逆耳之言,應該反省一下自己是不是合格的領頭人,下級是否真正擁護自己。
二要聽得到,廣開言路,善于傾聽群眾呼聲。領導干部要善于傾聽群眾呼聲,自覺接受群眾監督,克服官僚主義、形式主義,廣開言路,尊重民意,大興調查研究之風,查民情、解民困,做群眾的貼心人,真正成為人民的公仆。同時要善于傾聽背后議論。背后議論可能當時聽不到,但遲早會傳入耳中。聽了背后議論不要急于辯解,重要的是用事實來澄清是非。背后議論也是一種有效的監督方式。作為一名領導干部應該傾聽背后議論,并以自己公開、公正的實際行動,消除各種背后議論。
三要聽得明,聽話聽音,善于把握正確意見。何為兼聽?就是重事實、重調查研究的必經過程。對收集到意見建議,要認真研究,去偽存真。尤其是對做決策來說,更應該?兼聽則明?,一般來說,多數人的意見是正確的,領導干部應當遵循多數人的意見,按照少數服從多數的原則進行決策。但是,少數人的意見也不能輕易否定,因為有時?真理會掌握在少數人手里?。因此,在實際工作中,要本著既按決策程序辦事,又保證作出正確決策的原則,當多數人的意見不夠正確時,不要急于作出決定,而要通過深入分析、綜合分析、綜合比較,把班子成員的思想統一到正確意見上來。這樣既可以保證決策的科學性,又能夠保證班子成員直言進諫的積極性。只有兼聽,才能有效地防止別有用心之人鉆空子,避免失誤。總之,每一個領導干部都要明白,加強監督是保證我們自身進步成長的重要措施,應該以坦蕩無私的胸懷、海納百川的氣量、虛懷若谷的風度,自覺接受來自方方面面的監督和幫助。在座的領導干部,我們是受組織和群眾的重托被推到領導崗位上來的,不是我們比別人都聰明,而是我們有更加便利的條件集思廣益,依靠大家的智慧和力量指導和推動的工作。因此,我們要自覺接受各個方面的幫助、監督、批評,哪怕批評錯了,只要是善意的,都要細心研究,這只會對我們的事業有好處。
(二)落實?三做?,在行動上樹立起廉政勤政的公仆形象
每個人在一生中都要用自己的行動回答兩個問題,一個是如何做事,一個是如何做人,而對于我們領導干部來說,還要回答好第三個問題,那就是如何做官。我們每一個黨員領導干部應這樣回答這三個問題,堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏實實做事。
我們先來回答第一個問題,那就是如何才能堂堂正正做人?這不僅是對每一個公民的起碼要求,更是對每一個黨員領導干部的起碼要求。重人格、重品行、重修養,是中華民族的傳統美德。很顯然,做官是一時的事,做人才是一生一世的事。做人是做官的前提和基礎。好人不一定能做好官,但要做好官首先必須做好人。很難設想,一個心術不正、品行不端的人能夠成為一名好的領導干部,能夠真心實意地為人民做好事、干實事。許多腐敗分子,之所以中途落馬,成為千古罪人,問題不是出在做事上,而是出在做人上。鄭培民、任長霞、牛玉儒等先進模范人物,之所以能得到老百姓衷心地擁護和愛戴,也主要是源自他們良好的為人和崇高的人格。因此,堂堂正正地做人,是對領導干部的最起碼的要求。而做人要受制于人的主觀思想,堂堂正正做人是以正確的世界觀、人生觀和價值觀為支撐的。所以,每一名黨員領導干部,都要努力在改造客觀世界的同時,不斷改造自己的主觀世界,真正從思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。
我們接著來回答第二個問題,如何清清白白做官?這是每一個領導干部都應該深刻思考的問題。我認為,應從三個方面來理解。
一要做清官,不要做昏官。古往今來,歷代仁人志士,都以做清官為榮,做昏官為恥。從傳統的觀點看來,為官只要不貪,即可稱為?清官?了,然而,對我們共產黨的?官?來說,要成為清官,僅僅做到經濟上不貪是遠遠不夠的,還必須做到政治上不昏。首先是政治頭腦要清醒。必須要有很強的政治意識,堅持正確的政治方向、政治立場和政治觀點,自覺地在思想上、政治上、組織上和黨中央保持高度一致,旗臶鮮明地同一切有損黨的形象和事業的行為作斗爭。其次是用權要清明。黨員領導干部都是人民的勤務員,在行使人民賦予的權力的時候,必須嚴肅認真,盡職盡責,來不得半點敷衍塞責和粗心大意。但在現實生活中,有些黨員領導干部早把?認真?二字拋在腦后,被老百姓稱為迷迷糊糊用權、馬馬虎虎辦事的?糊涂官?。這些黨員領導干部的所作所為,與黨和人民的要求是格格不入的,與?三個代表?的要求是背道而馳的,必須堅決加以糾正。
二要做廉官,不要做貪官。貪官污吏歷來為老百姓所不恥,所痛恨。?貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天。?一個?貪?字,使多少曾經成績輝煌的干部腐化墮落,令人心痛。我們共產黨的?官?和剝削階級的官最本質的區別,就在于我們的權力是人民給的,只能不折不扣地用來為人民服務,而不能用來謀取個人私利。因此,我們的領導干部在面對各種誘惑的時候要常思貪欲之害,算好?三筆賬?。一是經濟賬。現在領導干部都有一份穩定的收入,組織上從工作考慮又給了許多必要的工作待遇,退休后還可以每月拿退休工資,享受醫療、養老等方面的優厚待遇。細細算來,我們得到的已經不少了,應該十分珍惜。二是法紀賬。每個領導干部都應該學法、知法、懂法、用法,特別是對待人、財、物問題,對待事關個人和家庭利益的問題,更要堅持原則,自覺遵紀守法。在張口的時候要想想這句話該不該說,邁腿的時候要想想這個地方該不該去,伸手的時候要想想這些東西該不該拿。千萬不要以為吃一點、拿一些、玩一下沒關系。千萬不要存有僥幸心理,若要人不知,除非己莫為。不管是誰,違紀違法終將受到黨紀國法的制裁。三是良心賬。組織上培養一個干部不容易,把你放到領導崗位,就是希望你能夠正確運用權力來造福于民。如果干部以權謀私,自己把自己打倒,既對不起組織,對不起人民,也對不起家人;不僅喪失了為?官?之德,也違背了做人的良心。我們黨員干部都應該算算這?三筆賬?,明白道德底線,筑牢思想防線,進而增強自身免疫力。
三要做善始善終之官,不做中途落馬之官。縱觀古往今來的仕途中人,善始者易,善終者難。毛澤東同志曾經說過:?一個人做點好事不難,難的是一輩子做好事,不做壞事。?同理,在一時一事上做一個好官并非難事,難的是自始至終做好官,不做壞官。我們有些黨員領導干部,在沒當官之前,各方面表現都不錯,走上領導崗位之后,就忘乎所以,高高在上,干起以權謀私、徇私枉法的事情來;還有的年輕時還能嚴格要求自己,臨到退休時就守不住晚節了,結果是翻身落馬,站到人民對立面去了。能夠善始,但不能善終,對黨員領導干部來說無疑是一場人生悲劇。
我們再來回答第三個問題,如何踏踏實實做事?黨員領導干部為政不廉是一種腐敗,為政不勤也是一種腐敗,同樣會給我們黨的形象和事業帶來嚴重的危害。事實上,在我們黨員領導干部隊伍中,真正為政不廉、大貪大占的畢竟為數不多。而事業心不強、為政不勤者則為數不少。有些干部,雖不貪不占,不以權謀私,但就是不思進取,貪圖安逸,拖拖拉拉,得過且過,工作低標準,精神不振奮,做一天和尚撞一天鐘,如果形成習慣,養成風氣,就無疑是一種腐敗。
那么如何做事呢?
一要堅持?為民?觀念。我們手中執掌的權力來自于人民,黨的各級干部,國家機關的公務人員,吃的是百姓飯,穿的是百姓衣。正因為如此,我們的各級干部理應?為民?服務。這是一個再淺顯不過的道理。心里想著人民,心中裝著人民,可以說是為官者最起碼的道德要求。各級領導干部都要牢固樹立全心全意為人民服務的思想和真心實意為人民負責的精神,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。
二要堅持?務實?作風。陳云同志說過,共產黨人要不惟書、不惟上、只惟實。務實不作?秀?,理所當然地應當成為共產黨人?為官用權?的一個基本要求。為誰掌權、如何用權,是每一位領導干部必須認真面對的重要問題,也是弘揚求真務實精神的基礎和關鍵。如果權力觀出了問題,思想上就不可能振奮,工作上就不可能踏實,就很難做到求真務實。為官者,手中都有大大小小的權力。用好了這些權力,是人民之福;用偏了這些權力,則是人民之禍。因此,要實踐?三個代表?的要求,對領導干部來說最基本的要求就是實干,不實干,什么也代表不了,不實干,什么也不能代表。
三要堅持?科學?的發展觀。要嚴格按客觀規律辦事,努力實現動機和效果的統一。要成為一個好的領導干部,必須堅持解放思想,實事求是,與時俱進這條思想路線,積極探索,大膽試驗,開拓創新,不斷研究新情況,總結新經驗,解決新問題。不實事求是,不尊重客觀規律,解放思想就成了胡思亂想。任何把與時俱進、解放思想與實事求是、按客觀規律辦事割裂開來,甚至對立起來的想法和做法都是十分錯誤、十分有害的。因此,必須樹立科學的發展觀,保持清醒的頭腦,做到解放思想與實事求是的統一,把握規律與運用規律的統一。
四要堅持?正確?的政績觀。黨員領導干部必須謀政績、創政績,為官一任,造福一方。但我們所要的政績,必須符合廣大人民群眾根本利益,必須有利于經濟和社會長遠發展,必須實實在在,沒有水分。要牢記列寧的教導:?吹牛和撒謊,是道義上的死亡,它必然要導致政治上的滅亡?。有無政績,政績如何,必須用群眾滿意不滿意、擁護不擁護、高興不高興、答應不答應的標準來衡量。因此,我們考察識別干部的政績,不是看一時一事,而是系統的、全面的看。要看實施?二次創業?的實際成效,看結合實際,謀求發展的實際成效,看清正廉潔的情況。要通過實行正確的政績評價機制,使靜得下來學習思考,沉得下去解決問題,豁得出去干番事業的干部得到褒獎,讓好大喜功、弄虛作假、浮夸浮躁的干部受到懲戒,把?為民、務實、清廉?的要求貫徹到各項工作中。
三、扎實推進廉政建設,常筑防腐之堤
一些人墮落為腐敗分子,主要是其自身蛻化變質的結果,但是正如胡錦濤同志所指出的,教育不扎實、制度不完善、監督不得力,也是腐敗現象得以滋生蔓延的重要原因。對這些問題我們要認真關注和思考,進一步采取切實有效的措施,著力加以解決,不斷把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
1、切實加強干部隊伍思想政治教育。加強對黨員干部隊伍的思想政治教育,是我們黨的優良傳統和政治優勢,是反腐倡廉的基礎性工作,是領導干部拒腐防變的思想保證。領導干部打牢思想基礎,筑嚴思想防線,說到底就是要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下,黨員干部受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深。在這種情況下,加強思想教育,使廣大黨員干部都能自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽落后思想觀念的影響,顯得尤為緊迫。各級黨組織要立足于教育,著眼于防范,要增強教育的針對性、實效性,采取多種形式深入開展理想信念和從政道德教育,深化黨章教育、黨的優良傳統和作風教育、法律紀律教育和案例警示教育,引導黨員干部特別是領導干部自覺加強世界觀改造和道德修養,切實解決好為誰服務、為誰掌權、為誰謀利的問題,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2、切實抓好反腐倡廉制度的建設。依靠制度懲治和預防腐敗,是做好反腐倡廉工作的重要保證。我們要進一步建立健全各方面的制度,形成用制度規范權力、靠制度管人管事的有效機制。在這里要強調的是,要狠抓制度的落實。制度的生命力在于執行,好的制度不執行或執行不好,就發揮不出它的保障作用。當前,我們已建立了不少好的制度,但是存在一個突出的問題,就是制度不落實、執行不力。如:有的領導干部沒有很好執行民主集中制,有家長制作風,在一些重大問題上個人或少數幾個人說了算;有的違反制度規定,在工程建設、物品購銷等活動中,以權謀私;有的把廉潔從政的規定當作耳邊風,不認真執行,最終從那些看似?小事?、?小節?的問題上滑向了嚴重違紀違法的深淵。所以,對執行制度的問題必須引起高度重視,要建立公開透明的制度執行機制,加大對制度落實的監督檢查,樹立和維護制度的權威,為反腐倡廉提供制度保證。同時,要把反腐敗寓于各項重要改革措施之中,推進制度創新,有效解決導致腐敗現象發生的深層次問題,要通過深化改革、創新制度,注重從源頭上預防和解決腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。
3、切實加強對領導干部的監督制約。失去監督的權力必然會產生腐敗,一些領導干部違紀違法的事實再次證明了這一點。一類案子一而再,再而三地出現,暴露了我們有關組織在監督管理方面的薄弱環節。因此,加強對黨員干部的監督管理,既是健全黨內政治生活的重要內容,也是防止黨員干部特別是領導干部濫用職權、違紀違法,促使其廉潔自律的重要保證。各級黨組織要從典型案例中汲取教訓,查找對黨員干部監督和管理工作中的薄弱環節,通過改革和制度建設,有針對性建立健全行之有效的監督制約措施。要加強黨內的監督,健全對領導干部自上而下和自下而上特別是黨委內部的監督制度。對干部身上出現的這樣那樣的問題,做到早打招呼早提醒,防止小錯釀成大錯。要加大對權力的監督制約的力度,以黨政?一把手?為重點對象,以決策和執行為重點環節,以人財物管理為重點領域,加強對各級領導干部行使權力的全方位、全過程監督。對發現的問題,必須認真糾正,對任何違紀違法行為,都必須毫不留情地予以追究,決不能手軟。
4、切實把黨風廉政建設責任制落到實處。各地、各部門、各單位要認真貫徹執行黨風廉政建設責任的有關規定,中央一再強調,各級領導干部尤其是主要領導干部,要管好領導班子成員,并對主管地方、單位的黨風廉政建設和反腐敗工作負責。領導班子成員和主管地方、單位發生嚴重腐敗問題和失職瀆職錯誤的,要追究其領導責任。因此,各級黨政?一把手?要切實負起?第一責任人?的責任,既要廉潔自律、以身作則、做好表率,又要敢抓敢管、認真負責,自覺履行好教育、管理、監督的職責。其他領導班子成員也要認真落實?一崗雙責?,切實抓好分管范圍內的反腐倡廉工作。要切實加強對黨員干部的教育、管理和監督,把?四自?(自重、自省、自警、自勵)和?三嚴?(嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督)真正落到實處。要切實加強監督檢查和責任追究工作,對那些領導不力、不抓不管、屢屢出現重大問題的地方和部門,堅決追究有關領導的責任。同志們,端正黨風,人心所向;反腐倡廉,任重道遠。我們要堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導,不斷加強黨性修養,認真汲取反面典型深刻教訓,真正履行好黨和人民賦予的神圣職責,切實為我區帶頭率先崛起、努力走在前列提供堅強的保障。
為政清廉是每一個黨員干部和國家機關工作人員,尤其是領導干部應恪守的準則,但就是有一些人明知故犯,這些年,當官者翻身落馬之事不絕于眼耳,他們違紀違法去占去貪,最終斷送了自己的前程,甚至連身家性命也要搭上。追溯其出軌的原因,多數都緣于不會算賬或算錯了賬。
算賬,是日常人類生活中最常見的一種現象,凡人皆算賬,其算法不同,結果也不一樣。如學生做算術題,要嚴格運用?+-×÷?和有關法則步驟進行運算,最終才能求得唯一正確的答案,反之就會出現錯誤的結果。企業搞生產經營,要算好成本賬,算對投入產出比,以求得理想的利潤,算得不好就會虧本。老百姓居家過日子,也要算好賬,要量入為出,有多少錢辦多少事,精打細算,省吃儉用,以積蓄點錢養家糊口,俗話說:吃不窮、穿不窮,算計不到一世窮。說的也是這個道理。黨員干部和國家機關工作人員,尤其是手中握有權柄的領導干部算什么賬,如何算賬,這也是事關人生道路上成敗得失的關鍵。算對賬,可以一路順風,事事如意,平平安安,仕途輝煌。算錯賬,就會中途出軌,人仰馬翻,跌入懸崖,身敗名裂。其實,不管算什么賬,賬是明的,算是暗的,怎么算,如何算,人人皆懂,個個會算,就看算賬者的賬本上所列的科目內容設計得是否規范、合情、合理、合法。筆者認為,以下六筆賬必須列入從政者或當權者的賬本科目內容,這樣常算才能不誤入歧途。
政治賬。政治是黨員干部第一位的必備資源,其中包括內在的政治素養、政治覺悟和外在的政治面貌、黨政職務等。一個人從上學、入黨、提干以至走上領導崗位,成為有頭有臉的人物,完全是黨和人民的培養,這種資源確實來之不易。一個黨員干部如果把靈魂賣給了權、錢、色,政治素養、道德品質就自然地浸蝕殆盡,政治覺悟就會降至零點,而且勢必受到黨紀政紀的懲治,輕者警告、降職,重者開除黨籍和公職,所以算政治賬當推其首。
經濟賬。?欲壑難填?,焦點往往集中在一個?錢?字上。當官就要發財,這是中國幾千年封建社會遺留下來的腐朽觀念。最近中組部通報的幾期賣官者案例,正是與這種觀念的影響密不可分。然而,一個人一旦犧牲公權而謀取私利,鋌而走險,栽在金錢的腳下,有朝一日東窗事發,不但要把多吃多占的吐出來,而且還會降級、降薪,影響正常收入,有的甚至會被沒收個人財產,落得傾家蕩產,到那時又談何生活幸福,安度晚年?
自由賬。人生在世,生命誠可貴,自由價更高。然而,卻屢有當權者干出為享受一時的奢侈生活,而以永失自由或喪失生命為代價的蠢事,這不但失去了黨和人民賦予自己的權力,而且失去了一個自然人與生俱來的許多權力,包括失去人身自由、言論自由、與家人團圓自由等。許多在高墻下、鐵窗里的貪官想作一個平民百姓亦不能,這個時候他們羨慕老百姓的是什么?是自由,是對自由的渴望,是對自由支配的權力。真是?早知今日,何必當初。?為此,千萬不要漏算自由賬。
家庭賬。幸福的家庭不在于物質或金錢的多少,而在于全家老小和睦相處,心情舒暢,平安度日。當今腐敗往往具有連帶性,因此,對腐敗的懲治也往往具有連帶性,正所謂?一人腐敗,全家牽連?。盡管腐敗者親屬未受有罪牽連,但家中出了一個腐敗分子畢竟不是光榮的事,鄰居、朋友、同學、同事會另眼相看,致使家人抬不起頭、挺不直腰,甚至離婚、生病或整天以淚洗面,痛不欲生,哪有家庭溫馨幸福可言。
身心賬。只要心中充滿陽光,每天就會有好心情。這就是平常人們所說的看不見、摸不著、道不出而又價值不菲的身心健康。而腐敗者心中有何陽光?有何好心情?他們往往貪污受賄時膽大妄為,事后又膽戰心驚,食不甘味,寢不安席,靈魂倍受煎熬,健康倍受摧殘,恐懼罪行敗露,害怕東窗事發,這種后悔腐敗而又貪婪有加的矛盾心理交織在一起,形成了巨大的心理壓力,整天誠惶誠恐,實際這是自己在折減自己的壽命啊。
聲譽賬。金錢有價,聲譽無價。腐敗者內幕一旦大白于天下,至此便威信掃地,身敗名裂,政息人亡,其家庭也要忍受巨大的社會輿論壓力。尤其是在入黨時宣過誓,在就職時發過誓,在開會時起過誓的位高權重者,他們在廣大群眾心目中,不但無素質,而且無人格;不但無官德,而且無人品。當官者,有權者,要珍重聲譽啊,切忌以無價之寶換取有價之物。漫漫人生路,關鍵就幾步。勸君在人生的旅途中學會算賬,統籌算賬,全面算賬,算好每筆賬,算好平衡賬,走好每一步,一路多自重。