第一篇:在全區反腐倡廉警示教育大會上的講話[范文]
同志們:
今天區委召開這次大會,主要是貫徹落實中紀委、省紀委六次全會和市紀委四次全會精神,按照省、市委的要求,安排部署我區黨風廉政建設工作。剛才,市政協副主席、市紀委副書記王慶友同志通報了全市紀檢監察機關和司法機關查處的我區原主要領導干部嚴重違法違紀案件,提出了處理意見,總結了需要吸取的教訓,對處理意見我堅決擁護。通報的目的就是希望大家能警鐘長鳴,常思貪欲之害,常懷律已之心,常修為政之德,不犯錯誤、少犯錯誤。下面,我就貫徹落實好今天的會議精神,抓好政府黨風廉政建設工作講幾點意見:
一、端正思想,充分認識反腐倡廉工作的極端重要性
黨風廉政建設和反腐敗工作是關系到黨和國家生死存亡、關系到各項事業興衰成敗、關系到個人榮辱安危的政治大事。今天到會的都是副科級以上領導干部,必須對反腐倡廉工作的極端重要性要有一個清醒的認識,只有認識到位,才能增強抓好反腐倡廉工作的責任感和使命感,增強工作的主動性和自覺性。2005年,是我區飛速發展的一年,在新的黨政領導班子堅強領導下,政治、經濟、社會各項事業不斷進步,城市面貌日新月異,黨風、政風和社會風氣明顯好轉。同時,2005年也是我區極不平凡的一年,區委、區政府的原任主要領導和部分領導嚴重違背了黨的先進性的根本要求,嚴重違背了中央、省委和市委的決定和部署,在摩梭河煤礦的違規開采問題上,長期置省委、省政府的督導和市委、市政府的決定于不顧,屢禁不止,隱報瞞報,假關閉真運作,陽奉陰違,甚至頂風違規操作,受到省、市領導的嚴厲批評,這都是少數干部牽涉其中,深陷非法利益格局,利令智昏,頂風違紀的結果。省、市紀委相繼進入西區,楊四維、張級斌、申雄斌、冷峻、劉坤然等一批腐敗分子被嚴厲查處。這些人都是我們熟悉的人,都是我們身邊的人,應該說教訓是深刻的、沉痛的、血淋淋的,各級各部門和廣大黨員領導干部要從中汲取諸多教訓,并引以為戒。前車之覆,后車之鑒。作為黨的領導干部,必須堅定信仰,牢記宗旨,立黨為公、執政為民,不斷加強世界觀的改造,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀,正確運用手中權力,筑牢思想道德防線,切實增強監督和被監督意識,提高拒腐防變能力,永葆共產黨員的先進性,做一名政治上合格、經得起考驗的領導干部。
二、主動適應新形勢要求,為“十一五”發展營造良好環境
過去的一年,我區堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,堅決破除非法利益格局,切實糾正損害群眾利益的行為,全區黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效,為礦業秩序治理整頓、省首屆冬旅會的成功舉辦和全區經濟社會健康快速發展做出了貢獻。
“十一五”是我區全面建設小康社會的關鍵時期,也是實現西區發展新跨越的關鍵時期。適應新形勢新任務的要求,進一步加強黨風廉政建設,堅定不移地反腐敗,既是緊緊抓住“黃金發展期”機遇,促進我區綜合實力再上新臺階的必然要求,也是高度重視“矛盾凸顯期”問題,構建社會主義和諧社會的重要任務和途徑。全區各級各部門必須堅持“圍繞中心,服務大局,為全面貫徹落實科學發展觀服務”的要求,正確處理好廉政建設與經濟建設的關系,把建立健全懲防體系納入經濟社會發展總體規劃,統籌安排,把廉政建設和反腐敗工作納入政府重要工作日程,全面推進,為“十一五”規劃順利實施提供堅強有力的保證。
三、深入推進專項治理,切實解決損害群眾切身利益的突出問題
剛剛召開的市紀委第四次全體會議,將嚴肅查處損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設的工作重點。我們要充分認識維護群眾切身利益的重要性和緊迫性,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
一是繼續加大教育領域亂收費的治理力度。現在教輔材料過多、過濫、虛高定價的問題較為突出,一些學校違規收費、強制學生參加保險、巧立名目舉辦各種補習班,加重學生家長經濟負擔。今年,我們要進一步落實好義務教育階段“一費制”收費辦法,重點抓好“一費制”以外的服務性收費、中小學校改制、教輔資料征訂發行、學校代收保險費等行為的監督;規范學校收費行為,健全教育收費管理和監督制度,嚴肅查處學校亂收費和擠占、挪用、截留教育經費的問題;加強“兩免一補”等政策的監督檢查,確保落到實處,真正讓學生受益,努力解決學生“上學難、上學貴”的問題。
二是切實解決企業違法排污等破壞生態環境問題。要認真貫徹執行環境保護法律法規,全面實行總量控制和排污許可證制度,對新改、擴建項目要嚴格管理,認真執行環境影響評價和“三同時”制度。抓好重點污染企業的整治工作,對重點污染源實施自動在線監控,嚴查企業違法排污行為,切實保障人民群眾的環境權益。
三是認真開展治理商業賄賂專項工作。種種跡象表明,商業賄賂導致的市場腐敗將成為我國經濟發展的瓶頸。為此,中央決定從今年開始把治理商業賄賂作為反腐敗工作的重點,強調開展商業賄賂專項治理行動。今年,我們要按照中央的部署重點整治建筑、交通、醫藥衛生等領域、部門和行業中的商業賄賂行為,堅決糾正不正當交易行為,依法查處商業賄賂案件,并通過深化改革、完善制度、強化管理,逐步建立防治商業賄賂的機制,有效遏制商業賄賂行為。
四是著力解決損害群眾利益的其他問題。要認真解決在城鎮房屋拆遷、企業重組改制和破產中損害群眾利益以及拖欠農民工工資等問題,進一步鞏固專項治理成果。要加強對安全生產的監督檢查,嚴肅查處安全生產責任事故案件,切實維護人民群眾的生命財產安全。要加強對農村各項改革尤其是減輕農民負擔的改革措施落實情況的監督檢查,及時糾正面向農民的“三亂”問題,防止農民負擔反彈;要加強市場監管,嚴厲打擊非法行醫和制售假冒偽劣食品藥品行為,嚴厲打擊哄抬農資價格、制售假冒農資的坑農害農行為;切實加強農村和城市基層黨風廉政建設,懲治和預防極少數基層干部吃拿卡要、與民爭利的行為。
四、緊緊抓住關鍵環節,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度
要圍繞教育、制度、監督這三個關鍵環節,逐步建立起思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監控機制,從源頭上不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。
一是加強教育。加強思想政治教育,是反腐倡廉的基礎性工作,是領導干部拒腐防變的思想保證。要進一步鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果,認真學習黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章,通過學習貫徹黨章推進政府系統黨風廉政建設。要以《中華人民共和國公務員法》實施為契機,加強公務員隊伍建設,努力建設一支人民滿意的公務員隊伍。要加強對廣大公務員的法紀教育和廉政勤政教育,大力開展警示教育和崗位廉政培訓,增強公務員廉潔從政意識,嚴格遵守廉潔從政各項規定,自覺做到講道德、重修養、尚清廉;切實加強機關效能建設,規范機關行為,弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,著力解決機關中存在的玩忽職守、效率低下、辦事推諉、吃拿卡要、收受“紅包”、違規打麻將等問題,堅決糾正有令不行、有禁不止、以權謀私、攀奢比闊、揮霍浪費等不良風氣。要大力加強廉政文化建設,積極推動廉政文化進社區、家庭、學校、企業和農村,筑牢廣大人民群眾尤其是黨員干部的思想道德防線,在全社會形成廉政光榮、腐 敗可恥的風尚和支持反腐敗、參與反腐敗、同各種腐敗現象作斗爭的良好風氣。
二是完善制度。要推進制度創新,做到用制度管權,用制度管事,用制度管人,推進黨風廉政建設和反腐敗工作的制度化、規范化。加強政府規范體系建設。今后,凡涉及重要事項、重大決策、重要人事任免、大額資金使用等“三重一大”問題,要嚴格按決策程序和議事規則進行決議,對違反決策程序、濫用職權、個人擅自決定重大事項造成損失的,必須追究有關人員的責任。要加強對政府投資項目的監督。完善政府投資項目決策機制,建立健全政府投資項目科學民主決策制度、招標投標制度、后評價制度和投資責任追究制度,全面推行政府投資建設項目代建制,規范政府投資行為。政府的資金是有限的,納稅人的錢是有限的,我們要把有限的錢用到刀刃上,提高投資效益。要加強財政資金使用管理和監督。全面落實“收支兩條線”規定,在規范上下功夫,在程序上下功夫,進一步強化資金集中管理和預算控制,完善政府采購制度,嚴肅查處私設“小金庫”、賬外賬等違反財經紀律的行為;強化對扶貧、救災、救濟、中小學布局調整和房屋改造、公共衛生防治體系建設等專項資金的審計和清理,從源頭上預防和解決一些部門管理不規范的問題。認真貫徹《行政許可法》,深化行政審批制度改革。深入推進市場配置資源的競爭體制與機制的改革和創新,繼續落實經營性土地招標、拍賣、掛牌出讓及商品住宅用地必須拍賣出讓的規定,建立土地有形市場。加快產權市場建設,建立健全運作規范、監督到位的產權交易市場和國有產權交易信息監測體系,防止國有資產流失。
三是強化監管。加強對權力運行的監督制約,既是預防腐敗的重要手段,又是及時發現和調查處理已經發生的腐敗問題的重要手段。要充分發揮監察、審計等專門監督機構的作用,拓寬公民、法人和其他組織對政府的監督渠道,構建全方位、多層次、立體化的監督制約體系。要通過交叉管理、崗位輪換等辦法,加強對重要崗位和重大事項運作程序的監督。要實行多種形式的述職述廉制度,健全重大事項報告制度、質詢制度和民主評議制度,重點加強對各級領導干部特別是主要領導干部的監督。要以政務公開為核心,深化村務公開,全面推行公用事業單位辦事公開;加強電子政務建設,增強政府工作透明度。同時,各級各部門都要熱忱歡迎和自覺接受來自各方面的監督,把監督看作是對自己最大的愛護和關心,自覺主動地置身于有效監督之下。
五、進一步加大查辦案件工作力度,嚴厲懲處腐敗分子
嚴肅黨的紀律,查辦違紀違法案件,是反腐敗最具威懾作用的重要手段,是堅持從嚴治黨的必然要求,也是落實科學發展觀的重要保證。近年來,我們嚴肅查處了一批重點領域的違紀違法案件,通過嚴厲查處一些領導干部腐敗和損害群眾利益的案件,挖出了一些隱藏在非法利益格局下的干部,有力地維護了改革發展穩定大局,受到了人民群眾的擁護和稱贊。但是,要看到,一些部門違紀違法案件仍時有發生,辦案工作決不能放松。今年,要進一步加大礦業秩序整治督查力度,在鞏固去年集中整頓成果的基礎上,對機關干部投資入股煤礦等違規經商辦企業行為,徹底清理整頓,不留任何死角,堅決割斷干部參與和干預辦礦的利益關系,防止出現弄虛作假、“明撤暗持”等問題,對腐敗分子,要堅決懲治、決不姑息。要切實加大查辦各類違紀違法案件的力度,嚴肅查辦領導干部濫用職權、貪污賄賂的案件,查辦利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件,以及為黑惡勢力充當“保護傘”的案件,查辦企業重組改制、產權交易和經營管理活動中國有資產嚴重流失的案件。查辦工程承包、土地管理、城市規劃和政府采購等領域中的案件。查辦嚴重侵害群眾利益的案件,發生在食品藥品安全、環境保護和社會穩定方面失職瀆職的案件,對于突發事件、重大公共事件和行政不作為中失職瀆職的行為,將嚴肅追究責任。要加強對公共安全的監督檢查,嚴肅查處事故背后的腐敗問題。
同志們,我區改革和發展正處于關鍵時期,做好黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大,任務艱巨。全區各級各部門一定要按照中央、省、市委的要求和部署,認真踐行“三個代表”重要思想,時刻保持共產黨員先進性,全面落實科學發展觀,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面,為實現西區發展新跨越做出新的更大的貢獻!
第二篇:在反腐倡廉警示教育大會上的講話
激濁揚清 加強黨的思想作風建設 深入推進領導干部廉潔自律工作
——在地區領導干部警示教育大會上的講話
同志們:
領導干部廉潔自律、廉潔從政是加強黨的建設的一件大事,也是關系到黨的事業成敗特別是增強黨的凝聚力、創造力和戰斗力的重大課題,更是我們黨保持先進性和純潔性,端正黨風政風,影響和帶動社會風氣根本好轉的關鍵。下面,我就這個問題談幾點意見。
一、加強教育,筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線 領導干部廉潔自律,既是當好人民公仆的前提、干部成長的關鍵,又是黨性修養的重要方面,它要求領導干部在改造客觀世界的過程中通過學習、教育和鍛煉,逐漸把黨性原則、廉政規定、道德情操內化為自己的心理素質,并用以指導自己的行為。對干部廉潔自律的監督、教育,要關口前移,放到未發生問題之前。
(一)堅定理想信念,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。
理想信念是思想和行動的“總開關”、“總閘門”,理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。在腐朽沒落的意識形態和生活方式面前,如果黨員領導干部共產主義理想、社會主義信念不堅定,產生動搖乃至喪失,就會在復雜的環境中迷失方向、在各種各樣的誘惑面前打敗仗,不僅給黨和人民事業造成巨 大損失,而且葬送個人的政治前途乃至生命。從主觀上來說,放松世界觀的改造,背棄理想信念,思想蛻化變質,是其腐化墮落的根本原因。這些已經通過一些由黨、政高官演化為腐敗分子的屢見不鮮的事例得到了驗證。
目前,這個問題在少數黨員領導干部身上還不同程度地存在和發展著。主要表現為:有的對黨認識不深,黨性觀念淡薄,黨員意識較差。有的人雖然在組織上入了黨,但思想卻依然游離于黨的大門之外,說話不經思考,不負責任,不加分辨地“跟風跑”、“隨風倒”的現象很嚴重。有的搞不清楚手中的權力是誰給的,手捧的飯碗是誰給的,手中的權力是用來干什么的。有的我行我素,政治上不思進取,認為什么遠大理想、社會主義,都是空的、遠的,只有權力、利益才是硬的、實的,完全把黨的宗旨、奮斗目標拋在了腦后,置身于低級的趣味和庸俗的娛樂中“樂不思蜀”。這一類人的言行舉止、作風表現與黨的要求、人民的期望截然相反,背道而馳,離黨越來越遠,與人民群眾的距離越來越大。
歷史表明,理想信念是任何時代、任何社會都不可或缺的,起著把人引向何方的導向作用。對于共產黨員來說,實現共產主義的最高理想在任何時候不僅不能動搖、淡化和放棄,而且必須升華為個人的政治信仰和精神支柱,作為黨性修養和鍛煉之本來認真對待。只有這樣,人生價值和意義才能得到最高體現。只有澄清、破除并堅決摒棄理想信念上的模糊認識、錯誤認識,用馬克思主義強大的思想武器和科學的行動指南指導和改造自己的 主觀世界,使之與客觀世界相適應,才能在思想上樹立起一道不倒的精神長城,增強信心,堅定信仰。
(二)加強黨紀政紀條規教育,增強制度意識和自我約束效力
要重點抓好黨紀政紀條規的學習、輔導,使領導干部增強紀律觀念,明白和清楚該干什么,不該干什么,能干什么,不能干什么。著力抓好領導干部廉潔自律有關規定、《廉政準則》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》的集中學習、測驗,督促其真正安下心來,學懂弄通,掌握具體規定和相關要求,并作為指導行動的依據來規范行為。要通過開展黨紀政紀條規教育,達到領導干部遵守紀律、廉潔自律和廉潔從政的目的,取得督促領導干部掌握政策規定,增強遵紀守法自覺性的新成效。
(三)抓好正面典型榜樣示范教育和反面典型警示教育 要堅持以正面教育、自我教育為主,廣泛深入地宣傳先進人物和先進事跡,用先進典型催人奮進、正身直行的動力揚清激濁,端正導向;用反面典型和教材發人深省、刻骨銘心的教訓敲響防止誤入歧途、遺臭萬年的警鐘。要盡可能地利用周圍的、身邊的正反面典型來開展示范教育和警示教育,不斷增強拒腐防變的能力,不斷提高廉潔自律、廉潔從政的意識,不斷增強教育的針對性和實效性,不斷把領導干部“養廉潔正氣”的認識成果和“塑廉潔形象”的實際行動轉化為黨風廉政建設的新成效,在全社會形成 以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚,加強黨風政風建設,促進社會良好風氣的形成和發揚。
二、大力發揚黨的優良作風,堅決防止和糾正不正之風 黨的作風是黨的世界觀在行動上的體現,優良的黨風是密切黨同人民群眾血肉聯系的“催化劑”,是好的政風和社會風氣的導體。不正之風是“軟刀子”殺人,殺人不見血,是社會良俗、清風正氣的“染缸”。因此,必須大力發揚黨的優良作風,加強和改進領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風。
(一)正確認識操守不佳的危害,加強道德修養
近年來,一些領導干部在生活作風上很不檢點、不知自重,找小姐、養情婦、包二奶。“家里紅旗不倒,家外彩旗飄飄”、“家外有家,家外有花”已成為公開的秘密和不正常的正常現象。更有甚者,與社會上一些不三不四的女人儼然形同夫妻,長期保持不正當關系。還有的不論走到哪里,身邊都帶著身份不明、關系曖昧的女人,出雙入對,形影相隨。這些都嚴重違反了社會主義道德、違背了起碼的做人之道德,風氣十分惡劣,社會影響極壞,群眾非常不滿,舉報反映不斷。另外,一些人就只圍著“吃喝文化”、“迎送文化”、“庸俗關系文化”、“低級消遣文化”轉,對于吃喝玩樂“一條龍”很是精通和在行,基本上把自己的生活圈鎖定在舞廳、麻將桌、飯局上。有的喝酒上癮成僻,整天昏昏沉沉、迷迷糊糊。還有一些人平時不琢磨怎么干事,只琢磨怎么玩、玩什么。這些 現象絕不僅僅是個別現象,在相當一部分領導干部身上有著集中的體現。這些問題,發生在領導干部身上,主要是由于干部本人不遵守廉潔自律規定所造成的。這股歪風已呈愈演愈烈之勢,不嚴肅處理是不行了。
生活作風無小事,它關乎著黨員領導干部的形象,影響和決定著黨在群眾中的威信。出現上述問題,根子還是在思想上。一些領導干部錯誤地認為,阿里地處偏遠,經濟落后、條件艱苦、環境惡劣,管得不嚴、盯得不緊,吃吃、喝喝、“玩一玩”、“耍一耍”,生活上放寬一些、放松一下,沒什么大不了的事情和了不得的問題。還有的認為,所謂黨紀國法,都是針對發達地區的,艱苦落后地方“招呼”不到,鞭長莫及。至于中央、自治區三令五申、反復強調和要求的廉政規定、作風建設,實乃“空喊”,不過如此。這些認識都是十分有害、特別危險的。它不僅會帶來渙散干部隊伍意志,褻瀆理想信念,沖垮精神防線,淡化講政治、講正氣的風氣的嚴重危害,更為可怕的是會帶壞社會風氣,助長不正之風和違法亂紀社會現象,在社會上形成一股道高一尺、魔高一丈,正不壓邪的歪風邪氣,使社會失去正確的價值判斷標準和根本效益評估尺度。
道德水平的高低、道德修養的好壞,是判斷一個共產黨員人格優劣的主要標準。因此,黨員領導干部的道德問題、個人養成問題,絕不僅僅是個人的私事、小事。“欲生于無度,邪生于無禁”,小德不積終累大德,小節不好大節難保。超越道德的防線,守不 住精神家園的防線,黨紀國法防線的失守也是必然的。那些違法亂紀分子的“落水”和“失足”絕不是所謂的“摸著石頭過河,腳沒踩穩,摔了一跤”,他們或長或短的漸變過程都是一開始從道德防線上撕開了缺口,由看不慣到看得慣,由不敢干到跟著干,迷戀資產階級的生活方式,深受腐朽作風“蚊蟲”的叮咬,才解除了思想武裝,干出了喪失人格的丑事,而走向下坡路的。所以說,思想的迷失是行為混亂的根源,道德的變質是防線失守的必然。
(二)保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統,提倡勤儉節約的作風。
艱苦奮斗、勤儉節約是我們黨的“傳家寶”,是共產黨人代代相傳的精神優勢和防腐劑。對于領導干部來說,不忘艱苦奮斗的政治本色,才能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺克服享樂主義、拜金主義腐朽思想的影響;才能做到求真務實、真抓實干,自覺克服貪圖個人名利的思想;才能與時俱進,開拓創新,自覺克服安于現狀、不思進取的思想觀念。
近年來,一些領導干部把黨的艱苦奮斗、勤儉節約的好傳統、好作風丟掉了,講排場、比闊氣、揮霍公款、奢侈浪費,大吃大喝、大手大腳、亂開口子的問題和現象,在個別單位和部門依然存在。黨的艱苦奮斗的光榮傳統和優良作風在一些單位和領導身上還沒有真正扎下根來,還沒有結合新的實踐,得到進一步地豐富、發展和光大。在部分領導干部中,存在著與其埋頭苦干,不如“事事明白”、與其兩袖清風,不如隨波逐流的觀念。甚至有個 別同志還存在著走歪路子比埋頭苦干更重要、更要管用的思想,這是一件十分危險的事情。要盡快從守攤子、混日子,得過且過、虛度光陰,無所用心、形式主義的“假打”作風中解脫出來。從阿里環境惡劣、條件艱苦,自我要求不高、標準不嚴、忽略個人經濟問題和生活作風的錯誤認識和糊涂觀念中解脫出來,把心思和精力用在正道上,花在埋頭苦干、奮發有為、干事創業,勵精圖治上,放在無私奉獻、淡泊名利、崇儉戒奢、吃苦在前、享受在后上,為阿里的長足發展和社會進步付諸積極的行動,做出應有的貢獻。
(三)發揚密切聯系群眾的作風,把深入基層,深入群眾作為轉變和改進作風的第一平臺。
黨80多年的實踐一再表明了黨同人民群眾的關系是魚水關系、舟水關系、種子與土地的關系、公仆與主人的關系、學生和先生的關系。堅持與人民群眾同呼吸共命運的立場,充分發揮黨同人民群眾密切聯系的優勢,實現我國跨世紀發展宏偉目標、黨在21世紀新的征途上要經受各種風險考驗,這些都決定了黨與人民群眾同呼吸共命運心連心的政治立場不能變、堅持群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。
深入基層,真抓實干,深入群眾,擺正位置,把全心全意為人民服務的宗旨確立為工作的出發點和歸宿點,把立黨為公、執政為民的理念,落實到黨和國家制定和實施方針政策的工作中去,落實到領導干部自己的思想和行動中去,落實到關心群眾生 產生活、安危冷暖的工作中去,以一切想著群眾,一切為了群眾,實實在在為群眾排憂解難,同群眾真正打成一片的實際行動,當好為政清廉的人民公仆、群眾模范,才能做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。反之,脫離群眾,對群眾疾苦漠不關心、麻木不仁,思想上必然蛻化、道德上一定出格、行為上難免腐敗。
(四)堅持清正廉潔,努力做到自身凈、自身正、自身硬。黨員領導干部要嚴格遵守廉潔從政制度規范,認真執行廉潔自律各項規定。不得利用節假日和婚喪喜慶等事宜搞大操大辦;嚴禁利用職權,違反規定干預市場經濟活動,特別是以明令、暗示等手法和形式干預和插手建設工程招投標,為個人和親友謀取私利;禁止接受和索取管理、服務對象的錢物;不準接受可能影響公正執行公務的禮物饋贈和宴請;決不允許損公肥私,化公為私。對于建設工程項目,要嚴格遵循《建筑法》和《招投標法》的工作程序和實施辦法,做到不染指、不插手、不干預。不斷提高廉政認識、增強廉潔意識。遵循取之有道、用之有度、得之有序的原則過好金錢關,防止攀比心理演化成一種貪欲,夯實“人品”和“官德”的路基,講修養、講奉獻、講自律、講制欲,做到一身干凈、一身正氣、一身硬氣。
三、大力推進黨內監督工作,加強對權力運行的制約和監督 圍繞加強教育,健全制度與機制,加強對權力運行的制約和監督,加大對違紀問題的責任追究力度,推動黨內監督工作沿著科學化、民主化、制度化和規范化的方向健康有序地發展。
(一)從嚴抓好本單位領導干部廉潔自律的教育和管理 已出現相關或類似問題的單位,要認真總結,吸取教訓,屬于置領導干部廉潔自律規定于“耳旁風”造成的,要從抓制度不落實上找原因;屬于工作薄弱環節,致使在監督的“空白地帶”交了學費的,要加強規章制度建設,在超前監督,解決制度執行薄弱環節和工作上下功夫。絕不能再存在一絲含糊和馬虎,再有半點閃失和疏忽。要做到干部身上存在的問題沒解決不放過、上級廉潔自律的規定落實不好不放過、領導干部自覺接受監督的意識沒提高不放過、廉政考核工作沒做好不放過。深刻的教訓警示我們:有些干部本來存在一些不容忽視的問題,因為沒有捅出什么“大漏子”來,所以被認為是“小節”而忽略不計,為以后出大問題埋下了禍根;有些領導干部犯錯誤,并不是不明白道理,也不是對政策規定不了解,而是缺乏應有的自律和他律。以致把自己混同于一名一般干部、混同于一名普通老百姓,自我原諒、自我寬恕、自我放縱。
暫時還算平安的單位,也不能心存僥幸,掉以輕心,要抓緊抓好干部教育和管理工作,不但要教育好黨員領導干部,也要管理好一般黨員干部。對于苗頭性、傾向性問題,對于那些不純的思想、不良的作風,要早預防、早發現、早提醒、早制止,力爭將其消滅在萌芽狀態,做到防患于未然。黨委(黨組)高度重視領導干部廉潔自律工作,加強管理,抓好教育,平時多敲邊鼓、多打招呼,從習慣用語、生活嗜好和休閑娛樂方面開始,加強自 律,就能有效防止干部在關鍵時刻“掉鏈子”,就能有效防止干部在班子和隊伍建設中“跟不上趟”,在廉政方面掉隊、壞規矩。
各單位各部門黨委(黨組)主要領導同志要嚴字當頭,從我做起、管住小節,以己正人,并切實負起教育和管理干部的責任,對中央的規定、出臺的制度、上級的要求絕不能置若罔聞、敷衍塞責或推擋拖壓。對于已經發現、實際存在的領導干部身上的小問題、小毛病,不能護短藏憂,出了問題總是掖著藏著,搞“技術處理”,大事化小、小事化了,要實事求是地給予批評指正,督促其改正。嚴防輕描淡寫、不負責任的簡單教育一下完事,絕不允許搞“大撒把”,當“甩手掌柜”,撒手不管或在錯誤風氣、互不干凈面前“抱團”。更不能當“睜眼瞎”或裝聾作啞,在矛盾問題上兜“圈子”,在不正之風面前支支吾吾、含含糊糊、模棱兩可,縱容干部天馬行空為所欲為,給干部權力失控、行為失范、道德失衡種下苦果、埋下禍根。班子其他成員要認真履行黨內監督的職責,勇于行使民主權利。要增強政治責任感,克服好人主義、對黨內監督不聞不問,漠不關心以及“違紀有紀檢,違法有法院”、與己無關的錯誤認識,搞好批評與自我批評、相互監督與自我監督。
要充分發揮教育的預防作用和警戒效果,重點進行黨性黨風黨紀教育、理想信念教育、黨的宗旨教育、黨的優良傳統和作風教育,加強反面典型警示教育、社會主義道德和艱苦奮斗教育。班子成員要按照嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督和自重、自省、自警、自勵的要求,以身作則,率先垂范,帶頭學習和遵守廉潔 自律規定、廉潔從政規范。時時處處嚴于律己,凡是要求別人做到的,自己首先做到。嚴禁別人做的,自己堅決不做。進一步增強自覺接受監督、行使權力受到制約的思想覺悟、政治意識、道德水準和素質。
(二)認真落實黨內監督制度,加強內部防范制度建設,加大執行制度和責任追究工作力度。
要結合干部隊伍思想道德建設的實際,逐步形成配套的規章制度并切實抓好各項規章制度的落實,認真解決執行制度失之于寬、失之于軟的問題。通過前移監督關口、完善監督機制、加大監督力度、提高監督效果來規范領導干部思想道德及其行為。嚴格執行和落實好《中國共產黨黨內監督條例(試行)》規定的十項制度,加強內部有效防范腐敗的制度建設,把實踐中形成的重要認識和經驗總結融入到完善制約機制體系、內部規章制度上,依靠制度強化監督工作。建立健全符合民主集中制的決策程序、議事規則和保證民主決策及科學決策的有關制度,包括黨的組織生活制度、會議制度、督查制度、領導干部廉政檔案制度、堅持貫徹落實黨風廉政建設責任制制度、工作協調制度、紀檢部門同領導干部談話制度。完善干部管理工作的干部選拔使用群眾參與制度、紀委對選拔干部的一票否決制度、干部換崗交流制度,切實把領導干部個人重大事項報告、離任經濟責任審計、財產申報制度列入監督的重要內容。積極推進領導干部廉政述職制度。盡快實行廉政民主測評制度,通過廣泛征求群眾對領導干部廉政方面 的意見,進一步了解領導干部在廉政方面的表現。督促黨委(黨組)內部要建立明確的責任制,對班子成員個人的權力范圍做出明確的嚴格界定,合理分工,避免個人攬權、專權和越權。明確一些規定措施的推行細則、執行和檢查標準,減少彈性變化,增強其具體性和可操作性。切實解決某些監督條款僅僅停留在口頭上和文件中,在行動上落空、一些黨員領導干部既不好好自律,又不愿接受監督,千方百計抵制和逃避監督的突出問題。強化黨內監督意識和認真執行制度的自覺性,并以積極有效的舉措和辦法,抓好強制執行制度工作,切實用制度保證黨內監督渠道的暢通。
對于那些不聽招呼、任意妄為、無視制度規定和黨紀國法者,要堅決把板子打到具體人身上。要堅決查辦領導干部插手工程項目、濫用手中權力,暗中收受回扣、求取回報的案件。加大剎風整紀力度,對于違紀所涉及的人,情節輕微,屬于苗頭性、傾向性問題的,該教育的教育,該敲警鐘的敲警鐘;對于問題嚴重的,不管他關系多好、后臺多硬、資格多老、功勞多大,要一查到底,該追究的追究,該查處的查處,屬于什么責任就追究什么責任,該怎么處理就怎么處理。絕不能等閑視之、放縱不管,更不能姑息養奸、寬大無邊。對因監督不力而出現重大問題的單位主要領導,必須追究責任,給予處置。對于那些道德嚴重敗壞,影響十分惡劣的,要從嚴從重予以處理,直至開除黨籍,絕不能大事化小、小事化了。防止思想越軌、道德越出底線而毀了干部、壞了 影響、誤了事業,防止“只用權、不負責”和“出了問題,誰都不負責”等現象。
同志們,領導干部廉潔自律是加強黨性修養,提高政治覺悟,守住道德底線,筑牢黨紀國法防線的重要體現,是領導干部思想作風、工作作風、學風和生活作風的直接反映。領導干部有沒有正確的思想指導,有沒有高尚的精神作支柱,表現是大不一樣的。任何勤政廉政先進人物都能讓人感覺到其自身堅強的精神力量。同樣,在任何蛻化變質的腐敗分子身上,我們也可以看到其思想蛻變、信仰迷失、道德淪喪的軌跡。面對新的歷史形勢和大好發展機遇,我們每一名領導干部都應該努力做到:慎初——時刻把牢廉潔關;慎獨——切記伸手必被捉;慎微——從點滴養成和細節、小節上加強個人修養;檢點——警惕“酒綠燈紅”的侵蝕。堅持做到在位一日,勤廉一天;反躬自省,守住防線;潔身自好,永葆本色。
第三篇:在環境保護部反腐倡廉警示教育大會上的講話
在環境保護部反腐倡廉警示教育大會上的講話
環境保護部黨組書記、部長周生賢
(2011年2月15日)
今天,組織機關干部和派出機構、直屬單位負責同志,召開環境保護部反腐倡廉警示教育大會。剛才,中紀委駐部紀檢組組長傅雯娟同志通報了吳波、王磐璞案件情況。吳波、王磐璞案件,是環境保護部組建以來發生的司局級干部嚴重違紀違法案件,在系統內外產生了極壞影響。作為曾經被委以重任的直屬單位主要領導,作為長期與我們共同工作的同事,由于違紀違法,一下子從事業的巔峰跌入萬劫不復的深淵,讓人十分痛心!這是我們不愿意看到的,其教訓極其深刻。
在2007年12月17日召開的李建新案件通報會上,我曾經告誡大家,面對各種誘惑,要時刻警醒自己,做到“珍惜政治生命、珍惜榮譽名聲、珍惜家庭親情、珍惜平凡生活”,當時突出強調了為什么要做到“四個珍惜”。
今天,我要再次強調,重點講怎樣才能做到“四個珍惜”?關鍵是一定要堅持“四常四戒”。請同志們特別是領導干部銘記在心,躬身踐行。
一是珍惜政治生命,就要常修為政之德,力戒權力濫用。為政之要,貴在廉潔;為官之要,貴在官德。黨員領導干部修煉黨性和陶冶情操,關鍵是做到自重、自省、自警、自勵,不做那些與黨員干部身份不相符的事情,思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實,保持共產黨員和領導干部的本色,不為金錢所惑,不為利益所困,淡泊明志,寧靜致遠,把心思用在干事創業上。吳波、王磐璞30歲出頭開始擔任縣處級領導干部,不到40歲就走上了司局級領導崗位。按理說,他們本應倍加珍惜組織的培養和信任,倍加珍惜政治生命,像他們在述職述廉報告中說的那樣,在勤政廉政上率先垂范,做好表率;在各種活動和與社會方方面面的交往中,把反腐倡廉作為心中的標尺。但令人遺憾的是,他們沒有做到秉公用權、兩袖清風,在擔任直屬單位主要領導后,放松了世界觀的改造,喪失了理想信念,利用手中權力和職務上的便利及影響,在接受請托事項、參與公務活動和社會交往中收受賄賂,最后從領導干部蛻變成階下囚,走進鐵門寒窗,斷送了自己的政治前程。
西方哲學家康德說過:“有兩樣東西,人們越是長久地對之凝神思索,它們就越會讓內心充滿常新而日增驚奇和敬畏:我頭頂上的星空和心中的道德律。”這幾句話說明,敬畏既是堅定理想的精神依托,也是塑造人格的重要力量。黨員領導干部對權力保持了敬畏之心,便會在行事時感到周圍有一雙眼睛時刻在看著自己,便會找到超越自己的力量,自覺為黨和人民掌好權、用好權。
二是珍惜榮譽名聲,就要常懷律己之心,力戒放縱自我。吳波、王磐璞都有過引以自豪的個人經歷。吳波在進入環保系統工作的第二年,就榮獲北京市科技進步三等獎,第四年獲得工程師職稱;從基層直接選調原國家環保局工作后,先后在重要部門擔任司處級領導干部,這是多少人夢寐以求的追求和愿望啊!王磐璞中學時代連續五年被評為“三好學生”,參加工作后曾經取得過驕人成績,先后在不同單位被委以重任。常言道,名節重于泰山,利欲輕于鴻毛。吳波、王磐璞作為黨員領導干部,作為單位的主要負責人,由于不能在榮譽名聲面前常懷律己之心,放縱自己,因為收受賄賂走向了我們的反面,不僅自毀前程,而且嚴重敗壞了共產黨員形象和環保部門聲譽。
三是珍惜家庭親情,就要常思貪欲之害,力戒見利忘義。人世間最溫馨、最珍貴的莫過于家庭親情。一個人從呱呱墜地到長大成人、從多年苦讀到事業有成,這中間傾注了父母的無限深情,寄托著親人的無限期望,也灑下了自己辛勤的汗水。吳波、王磐璞曾經是幸運的,他們從小受到過良好的教育,都有一個幸福的家庭,事業上也順風順水。父母曾經視他們為驕傲,妻兒曾經為他們而自豪,但如今卻因為貪圖金錢身陷囹圄,人為割舍了家庭親情,不僅自己失去了人身自由,而且給家人帶來了無限的傷害和揮之不去的心理陰影。沉痛的教訓告訴我們,貪婪與幸福永遠不會牽手,貪與失如影隨形。作為有血有肉的共產黨人,既要深明大義,始終對組織的培養和重用抱有一顆感恩之心,自重自省,警鐘長鳴,干干凈凈地為黨和人民勤勉工作;還要珍惜家庭親情,常思貪欲之害,知廉守節,去貪凈心,以崇高的人品官德為親人贏得榮譽和尊敬,為家庭帶來快樂和安詳。
四是珍惜平凡生活,就要常棄非分之念,力戒浮華攀比。羅馬人凱撒大帝在世時威震歐亞非大陸,他在臨終時告訴侍者:“請把我的手放在棺材外面,讓世人看看,偉大如我凱撒者,死后也是兩手空空”,真是赤條條來去無牽掛。俗話說,日食三餐,夜宿七尺,守住清泉常有水喝。人不能把金錢帶進墳墓,金錢卻能把人送進監獄。作為國家公職人員,黨和政府給予的待遇足可以讓我們衣食無憂,依靠夫妻雙方合法的收入完全能夠過上體面生活,因而要清清白白、坦坦蕩蕩,珍惜平凡生活,常棄非分之念。少點觥籌交錯,多點淡定之心。不要看到別人錢袋子鼓了、官做大了,就感到心理不平衡,不能盲目地與老板比、與大款比、與所謂的“能人”比,更不能以權謀私、貪圖非分之財。吳波、王磐璞過于看重金錢,沒有耐得住寂寞、經得起誘惑,碰了“紅線”,越了“底線”,倒在了人生的“高壓線”上,在物欲面前打了敗仗。
同志們,吳波、王磐璞案件警示我們,一個黨員領導干部成功的巔峰和失落的低谷,有時候僅僅是一步之遙。人生在世,一定要算好政治、經濟、名譽、家庭、自由、親情、健康七本賬,倍加珍惜政治生命、倍加珍惜榮譽名聲、倍加珍惜家庭親情、倍加珍惜平凡生活,千萬不要因為貪圖物質利益、追求奢華享受而丟掉自己的人格,失去人身自由;千萬不要因為違紀違法葬送了自己的政治前程,落得身敗名裂的下場;千萬不要因為超越道德底線,給自己的親人和家庭造成無法撫平的傷害。今天向大家通報吳波、王磐璞案情,剖析他們違法犯罪的思想根源,總結留給我們的深刻教訓,進一步開展廉政警示教育,表明了部黨組反腐倡廉的鮮明態度,表明了對同志們的關心愛護。
下面,我結合環保部門實際,就貫徹落實中央紀委六次全會精神,大力加強環保系統黨風廉政建設,提幾點要求:
第一,認真學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神,切實把以人為本、執政為民的要求貫徹落實到各項工作中。胡錦濤總書記強調指出:“黨風廉政建設和反腐敗斗爭貫徹以人為本、執政為民,要以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,認真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題,切實維護社會公平正義;大力加強干部隊伍作風建設,保持黨同人民群眾的血肉聯系;緊緊依靠人民群眾支持和參與,充分發揮人民群眾在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的積極作用;堅決反對腐敗、嚴厲懲處腐敗分子,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。”我們一定要認真學習、深刻領會胡錦濤總書記重要講話的重大意義、精神實質、深刻內涵,準確把握將以人為本、執政為民貫徹落實到環保系統黨風廉政建設和反腐敗工作中的重要性、緊迫性和總體要求,自覺把思想和行動統一到胡錦濤總書記的重要講話精神上來,切實把以人為本、執政為民貫徹落實到環保各項工作的全過程。一是要在大力加強反腐倡廉建設中貫徹以人為本、執政為民,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,更加完善機制制度、規范權力運行。二是要在作風建設上貫徹以人為本、執政為民,大力加強干部隊伍思想作風建設,著力解決干部作風和發生在人民群眾身邊的腐敗問題。三是要在解決關系民生的突出環境問題上貫徹以人為本、執政為民,把人民群眾滿意不滿意、擁護不擁護、贊成不贊成作為衡量工作成效的標準,順應人民群眾對良好生態環境的新期待。四是要在探索中國環保新道路的進程中貫徹以人為本、執政為民,緊緊圍繞主題主線新要求,準確把握探索中國環保新道路的基本內涵、目標指向和實踐要求,努力實現“十二五”環保事業良好開局。
第二,正確認識環保系統反腐倡廉建設面臨的新形勢,切實增強憂患意識和責任意識。部黨組歷來高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。環保系統黨風廉政建設整體情況是好的,我們這支隊伍也是黨和人民信賴的。但是,我們更應當清醒地認識到,隨著環境保護地位越來越高、權力越來越大、資金越來越多,面臨的廉政風險也越來越突出。近年來,胡錦濤、溫家寶、李克強、賀國強等中央領導同志,先后對環保系統黨風廉政建設和反腐敗工作作出重要批示,發人深省地指出,環境保護成為腐敗現象多發易發的新領域,要求我們查找監管漏洞,完善監管制度。從全國檢察機關查處職務犯罪情況看,環保領域瀆職侵權犯罪數量也呈現逐年上升趨勢。這些都說明,環保系統黨風廉政建設和反腐敗工作形勢依然嚴峻,任務十分艱巨。我們一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,進一步增強憂患意識和責任意識。要緊密結合創先爭優活動,深入推進機關“五大建設”和“六型機關”建設,努力打造政治堅定、紀律嚴明、業務精湛、為政清廉的環保干部隊伍。要深入開展反腐倡廉教育,筑牢思想道德防線,大力營造風清氣正、干事創業的工作氛圍。要加大查辦案件工作力度,嚴肅查處重點崗位和關鍵環節以權謀私、濫用職權的案件;嚴肅查處損害群眾環境權益事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件。要深入推進改革和制度創新,努力提高反腐倡廉建設科學化水平,認真抓好環保系統黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務的落實。
第三,模范踐行《廉政準則》,切實增強廉潔從政的自覺性和主動性。《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強對黨員領導干部教育、管理、監督的重要舉措,也是規范黨員領導干部廉潔從政行為的法紀紅線、道德底線和人生安全線。《廉政準則》“八個方面禁止”、“五十二個不準”明確告訴我們,哪里不能碰,哪里越不得。黨員領導干部要心有所懼,行有所止,不能“壓線”,更不能“越線”。胡錦濤總書記要求我們,要“干干凈凈為國家和人民工作”。廉潔方能聚人,律己方能服人;身正方能帶人,無私方能感人。每一名黨員領導干部都要講黨性、重品行、作表率,經常對照《廉政準則》提醒自己,勿以善小而不為,勿以惡小而為之,努力培養高尚的道德情操,追求健康的生活情趣,遠離庸俗的生活習氣。要堅持從小事做起,從小錯防起,做到自重慎微、自省慎思、自警慎權、自勵慎行。黨員領導干部要率先垂范,做好表率,要求普通黨員干部做到的,自己要首先做到;要求黨員領導干部做到的,領導班子成員要首先做到;要求領導班子成員做到的,“班長”要首先做到。今天我再次重申:“我的權力行使到哪里,就請黨組織和干部群眾監督到哪里。”
第四,深入推進廉政風險防控機制建設,切實加強對環保權力規范運行的制約監督。胡錦濤總書記多次強調,要健全權力運行監控機制,推進權力運行程序化和公開透明。要推進廉政風險防控機制建設,形成有效預防腐敗的長效機制。溫家寶總理要求各級政府,要依法規范政府行為,既要規范做什么,也要規范怎么做。部黨組去年部署開展了建立健全權力運
行監控機制建設工作,并印發了《實施方案》,在部機關5個部門和華北督查中心先行試點。從目前情況看,這項工作進展順利,已取得階段性成果。從今年開始,部機關、各派出機構和直屬單位,都要全面開展這項工作。希望各單位都要高度重視,加強領導,精心謀劃,認真組織實施,筑牢環保權力運行的安全線,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
第五,認真落實黨風廉政建設責任制,切實形成齊抓共管反腐倡廉工作合力。去年11月,黨中央國務院重新修訂頒布了《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》。這是我們黨加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要基礎性法規,我們一定要認真學習,抓好落實。深入推進環保系統黨風廉政建設和反腐敗工作,關鍵在于各級領導班子和領導干部;貫徹落實黨風廉政建設責任制的核心,關鍵在于各級領導班子和領導干部特別是主要負責人認真履行職責,切實擔負起領導黨風廉政建設的政治責任。領導班子主要負責人要認真履行第一責任人的責任,管好班子、帶好隊伍;領導班子其他成員要對職責范圍內的黨風廉政建設負起主要領導責任,做到黨風廉政建設與環保業務工作同時部署、同時檢查、同時落實。機關各部門、各派出機構和直屬單位要各司其職、各負其責,緊密結合本單位工作實際抓好所承擔的反腐倡廉牽頭任務和配合任務的落實,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要加強檢查考核,將檢查考核結果作為對領導班子總體評價和領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。要強化責任追究,嚴肅追究領導班子、領導干部在黨風廉政建設責任制方面的失職瀆職行為。
同志們,今年是“十二五”開局之年。前不久召開的全國環境保護工作會議,安排部署了今年的各項工作任務,提出了“十二五”時期環保工作的總體思路和基本要求。即將召開的第七次全國環境保護大會,將為推進環境保護事業全面發展、再上新臺階提供強大動力。我們堅信,環保事業大發展、大繁榮的春天即將到來。這是幾代環保人不懈努力的結果,也是無數環保人夢寐以求的愿望。我們的使命光榮、責任重大。今天的會議,既是用身邊人身邊事進行廉政警示教育,又是貫徹落實胡錦濤總書記重要講話和中央紀委六次全會精神的部署會,也是迎接環保春天的動員會。讓我們統一思想、堅定信心、凝聚力量,保持共產黨人的昂揚銳氣、蓬勃朝氣、浩然正氣,以奮發有為的精神狀態,不斷把探索中國環保新道路的偉大事業推向前進,努力提高生態文明水平,以優異成績向黨的九十華誕獻禮!
第四篇:在全縣反腐倡廉警示教育月活動動員大會上的講話
在全縣反腐倡廉警示教育月活動動員大會上的講話
陳 榮 高
(2007年7月25日)
同志們:
今天在這里召開全縣 “反腐倡廉警示教育月”活動動員大會主要目的就是堅持以預防為主,實行關口前移,深入開展反腐倡廉教育,使廣大黨員干部進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線,增強拒腐防變能力,整體推進我縣反腐倡廉工作,為實現我縣經濟社會又好又快發展提供堅強的政治保證。這次在全縣開展的“反腐倡廉警示教育月”活動是經縣委研究同意的,并由縣紀委統一組織實施,其主要內容是組織觀看反腐倡廉警示教育片;分批次陸續組織科級以上領導干部及配偶到我省警示教育基地——饒州監獄進行現場感受,接受教育。下面,我講四點意見,與大家共勉。
一、充分認清活動開展的意義
第一,是貫徹落實中央領導講話精神的具體表現。胡錦濤總書記6月25日在中央黨校省部級干部進修班重要講話中強調,各級黨委要在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,加強領導干部廉潔自律工作。吳官正書記7月6日在省部級領導干部紀檢監察專題研討班開班式上指出要采取有效措施,進一步加
大預防腐敗力度,堅決維護黨的紀律,促進領導干部廉潔從政,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。我們在全縣開展“反腐倡廉警示教育月”活動就是認真貫徹落實中央領導關于加強反腐倡廉工作重要講話精神的具體表現。第二,是加強干部教育的有效形式。警示教育具有生動、鮮活的特點。我們就是要通過組織觀看反腐倡廉警示教育片、參觀饒州監獄犯人的居住場所、工作環境,聽犯人的現身說法,這一生動、鮮活的教育形式,讓我們大家親身感受一下違法犯罪分子丟了工作,毀了家庭,失了自由,成了囚徒到底是個什么滋味。使大家自重、自省、自警、自勵,過好權力關、金錢關、名利關、美色關、人情關。第三,是保護干部、愛護干部的重要舉措。經濟和社會事業的發展需要大批優秀干部,而培養一名德才兼備的優秀干部并不是一件容易的事,既需要干部本人的不懈努力,更需要各級組織的長期培養和教育。對干部進行警示教育,這是縣委保護干部、愛護干部的一項重要工作,目的是希望每個干部都能在人生的旅途中一帆風順,事業有成。因此,希望大家明白縣委的良苦用心,倍加珍惜干事的機遇、干事的平臺、干事的資源,更加珍惜黨和人民的信任、更加珍惜自己的人格尊嚴、更加珍惜自己的政治生命、更加珍惜自己的幸福家庭,明明白白做事,清清白白做人,爭創一流業績,不辜負組織的信任和群眾的期盼。第四,是推動經濟社會又好又快發展的現實需要。縣委縣政府提出“決戰三年,實現跨越”,力爭實現“兩個翻番”,達到“雙四”目標,力爭主要經濟指標在全市、環鄱陽湖地區和全省位次前移。要實現這一奮斗目標,提升經濟社會發展整體水平,必須整合方方面面的資源、發揮方方面面的優勢,強化黨風廉政教育,深入推進反腐倡廉工作,為全縣經濟社會又好又快發展創優環境、打牢基礎、提供保證。
二、努力增強拒腐防變的能力
開展“反腐倡廉警示教育月”活動,深入推進黨風廉政教育,重要一點就是筑牢思想道德防線,增強拒腐防變能力。第一,要堅定理想信念。要通過開展警示教育活動,使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,自覺加強黨性修養和黨性鍛煉,按照“四大紀律、八項要求” 和“八個嚴禁”,嚴守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。每一名黨員領導干部,都要做到深懷愛民之心、恪守為民之責、善謀富民之策,充分認識到腐敗和不正之風的最大受害者是人民群眾,把群眾需要當作第一選擇,把群眾利益當作第一考慮,把群眾滿意作為第一標準,研究和決定一切事情都要從有利于萬年的發展出發,從有利于維護萬年百姓切身利益出發,自覺保持“八種心態”、做到“八個帶頭”,真正體現“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”。第二,要正確行使權力。要始終做到“四個牢記”:一是要牢記黨的干部是人民的公仆,人民群眾才是社會和權力的主人;二是要牢記自己手中的權力是人民給的,只能為人民服務;三是在行使手中權力時要牢記用權為公、用權為民、用權為事,而決不能用權為私,為個人或小團體謀取私利;四是要牢記“權力是把雙刃劍”,用得好可以成就事業、造福社會,用得不當就會禍害社會,使人身敗名裂。第三,要注重自身形象。在座的各位大都是領導一方的領導干部,在一定程度上講也都是公眾人物,大家在勤勤懇懇、兢兢業業地工作過程中都樹立了一定的威信,具有一定的影響力,尤其在本鄉鎮、本單位、本部門,大家的一言一
行、一舉一動,更是受人關注,這就要求大家一定要注重形象。從另一個角度來說,在座的各位能夠干到今天的位置,來之不易,都是從基層做起,一步一個腳印地走上領導崗位的,是用幾倍于常人的艱辛、汗水換來的,因此要加倍珍惜我們今天所擁有的一切,時刻不忘組織的培養、人民的重托、親友的期望,時刻牢記黨的宗旨,時刻保持良好的心態和敬業精神,勤奮學習,努力工作,只有這樣才能對得起黨、對得起群眾、對得起親人、對得起自己。第四,要做到警鐘長鳴。從各地查處的違法違紀案件來看,有的人“明知山有虎,偏向虎山行”;有的人不接受組織的告誡,仍然我行我素,原因何在?主要是存在僥幸心理。在這種心態的驅使下,經不起糖衣炮彈的進攻,在“下不為例”的借口中,斷送了自己的政治前程。希望同志們要以反面典型經常警示自己、告戒自己,做到自珍自重,防微杜漸,警鐘長鳴。
三、著力加強懲防體系的建設
要使警示教育真正取得實實在在的成效,關鍵還是要加強懲防體系建設,把握好“五個堅持”:第一,要堅持教育、制度、監督并重。建立健全懲治和預防腐敗體系,教育是基礎、制度是保證、監督是關鍵。一是要不斷創新廉政教育形式,拓寬廉政教育內容,增強廉政教育的的針對性和實效性,使廣大黨員領導干部進一步提高自律意識,正確對待名利和地位,正確對待得與失;二是圍繞規范權力、制衡權力、公開權力,建立健全反腐倡廉各項制度,充分發揮制度在懲治和預防腐敗中的保證作用;三是加強對重點對象、重點領域、重點環節
和重點部位的監督,防止權力失控、決策失誤和行為失范。第二,要堅持依靠發展民主來防治腐敗。要大力發展黨內民主,推進決策的科學化民主化;要進一步發展人民民主,擴大公民有序的政治參與,保證人民依法實行民主決策、民主管理和民主監督;要建立健全各項民主制度,不斷增強全社會的民主意識,切實保障廣大黨員和人民群眾的民主權利,充分發揮人民群眾在反腐倡廉工作中的重要作用。第三,要堅持以改革統攬預防腐敗的各項工作。把反腐敗寓于各項重要改革措施之中,用改革的辦法解決導致腐敗現象發生的深層次問題,努力遏制腐敗現象的滋生和蔓延。第四,要堅持依法依紀懲治腐敗的高壓態勢。懲治和預防是反腐倡廉相輔相成、相互促進的兩個方面。有效預防本身就要求嚴厲懲治,嚴厲懲治本身又有利于有效預防。要不斷加大依法依紀懲治腐敗的力度,繼續保持查辦案件的強勁勢頭,突出查辦案件工作重點,綜合運用法律、紀律、經濟處罰、組織處理、限制從業資格等方式,增強辦案的政治、經濟和社會效果。第五,要堅持與時俱進、開拓創新。建立健全懲治和預防腐敗體系是一個動態的開放的系統工程,必須在實踐中不斷完善和發展。要堅持指導思想上的與時俱進,不斷研究新情況,總結新經驗,使懲治和預防腐敗的各項措施更好地適應經濟社會發展的要求。
四,切實當好賢內助廉內助
今天有幸與部分領導干部家屬坐在一起,借此機會,謹讓我代表縣四套班子對你們常年累月默默無聞地關心、支持愛人的工作表示衷心感謝和崇高敬意,同時也向你們提三點希望:
第一,要尊重愛人的職權。領導干部的職權是用來為人民謀利益的。作為領導家屬要加強自身修養,全力支持愛人的工作,做到“三不”,即不替任何人說情、不向任何人許諾、不受任何人禮物;吹好
“三風”,即在愛人志得意滿時吹好“清風”,在愛人意志消沉時吹好“暖風”,在有人上門求愛人辦事時吹好“廉風”。領導干部家屬決不能要求、慫恿、誘使愛人利用職權謀取私利。現實生活中,一些領導干部之所以走上違法犯罪的道路,除了干部本人思想蛻變,人生觀、價值觀扭曲外,一個不容忽視的原因,就是他們的家屬在其中起了推波助瀾的作用。第二,要嚴把自己的家門。你們的愛人是領導干部,時刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗,這時你得多一點警戒,真正從愛護愛人、關心愛人的角度出發,當好家庭“三員”,即當好積極宣傳黨紀國法的宣傳員,當好清正廉潔、慎言慎行的監督員,當好嚴守家門、把好“后方”、守住“底線”的守門員。第三,要營造良好的家風。家風看似家事、小事,實際上連著國事、大事。為愛人履行職責創造良好的家庭環境,是干部家屬的份內之責。要教育子女自強自立,不要有依賴心理,搞特殊化;要立廉政家規,樹清廉家風,共同營造清正、清心、清廉的家庭環境。為了進一步抓好家庭廉政教育,縣委準備年底在全縣開展一次“ 廉內助” 評選活動,希望大家全力支持、積極參與、贏得榮譽。
同志們,反腐倡廉意義重大,拒腐防變任重道遠。全縣各級黨組織要以“反腐倡廉警示教育月”活動為契機,精心組織,周密部署,切實抓緊抓好反腐倡廉工作;廣大黨員干部特別是領導干部一定要防微杜漸、警鐘長鳴,以身作則、率先垂范,爭做清正廉潔的典范,爭當勤政廉政的楷模,為全面推進我縣黨風廉政建設,把萬年建設成為環鄱陽湖市場導向型經濟強縣作出新的更大的貢獻!
第五篇:在全市反腐倡廉教育大會上的講話
在全市反腐倡廉教育大會上的講話程步云同志的講話黨的十六屆四中全會認真回顧總結我們黨執政五十五年來的經驗教訓,作出了《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》。這個《決定》具有劃時代的意義,既是對全國人民的莊嚴承諾,也是向世界的一種形象展示,它標志著我們黨是不愧為馬克思主義思想武裝起來的、全心全意為人民服務的政黨,是對中華民族負責任的政黨,是對世界和平與共同發展承擔責任的政黨,是一個生機蓬勃的、有凝聚力和戰斗力的政黨,是一個清醒的、自覺的、有希望的政黨。正當全國上下深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神之際,我們組織全市正縣級以上領導干部觀看具有正反兩個方面典型教育意義的兩部電教片,接受一次教育,這不僅非常適時,而且非常必要。這既是市委對我們在座全體同志的一種真心愛護和殷切期望,也是再一次對我們每個同志敲響的警鐘,是對每個同志黨性、良知的一次深切呼喚。這兩部電教片,我最近在省里開會時已經觀看過,觸動很大。當時我就想到了現在在領導崗位上的數以千萬的同志,都有必要靜下心來、認認真真地接受這樣的教育。在當前錯綜復雜的形勢下,加強對我們黨的領導干部正反兩方面教育,是一項十分緊迫而長期的任務,否則我們的領導干部思想上容易盲目,容易松散,容易不警惕,容易疏忽大意,這樣下去,就會出大問題。我們領導干部不是一般的共產黨員,是共產黨員里的骨干,肩負著帶好班子、帶好隊伍、做好表率、開創事業的重任。今天我們縣處級以上領導干部都很投入地看了任長霞這個片子。任長霞是河南省登封市公安局長,她犧牲后,60萬人的登封市,有14萬人之多為她送行,十里長街感天動地,這在近幾年來是非常罕見的。對這種現象,我們每個同志作何感想,又如何認識?能在今天和平環境之下得到黨和老百姓如此崇高的贊譽?其中最核心的在如下兩個方面:一方面就是我們曾經討論過的“當官為什么?當官干什么?將來身后留什么?”的問題。任長霞同志以自己短暫的一生,實踐了立黨為公、執政為民的誓言,所以,人民給予她那樣崇高的禮贊,這不是那級組織的,不是行政命令號召的,而是老百姓自發的,是對立黨為公、執政為民大旗的禮贊。另一方面,老百姓在任長霞同志犧牲后,之所以自發地采取了這樣一種大規模的行動,就是對當前社會上黨風不好、政風不純和社會風氣不正的一種嚴厲鞭韃。蒼天在上,老百姓就是中國最高的天,老百姓對任長霞這樣一種人的禮贊,就是對另一種現存于我們黨內、政界中、社會上大量~現象和不正之風的鞭韃。王懷忠是建國以來處以極刑的第三個~,看了這個反面典型以后,大家又有何感想?王懷忠這樣的人在我們工作當中可以說是似曾相識,不要以為他是安徽的,離我們很遠,我們都是政界人,用老百姓的話說是吃政治飯、吃黨飯的領導干部,這種事情、這種現象離我們并不遠。王懷忠是帶著花崗巖腦袋去見上帝的人,他身后留下了什么?留下一個貪官污吏的臭名,成了一個永遠釘在歷史恥辱柱上的敗類。王懷忠走到這一步是有一個長期演變過程的,一個出身寒門、早年喪父喪母、住在孤兒院靠黨和政府培養大的紅苗子,怎么最后走向反面了?這樣的經歷對我們在座的每一位同志應該是驚心動魄、振聾發聵的。這樣一種殘酷的現實是有其歷史原因和現實基礎的。用馬克思主義唯物史觀來分析,這是一種客觀存在的社會現象。王懷忠腐化變質就是這種社會現象的典型,為什么?正如王懷忠講的,他的“變”是當了縣委書記以后。在此之前的王懷忠還是一個比較謹慎、比較敬業、比較能干工作的領導干部,為什么當了縣委書記以后,官越做越大,自己卻越來越走向反面?這樣的運行軌跡并非只會出現在王懷忠一個人身上,是我們執政黨內部客觀存在的亟需我們解決的一個問題,我們全體領導干部都必須正視這個現實,以免步其后塵。執政黨的領導干部,隨著位置的更替升遷,手中的權力越來越大,管轄范圍也越來越大。一個人手中有了權力,一定要思考:怎么樣用權?掌權為什么?當官為什么?盡管這個問題我們講了多年,但是始終沒有得到很好的解決。我們每個同志可以自問一下,這個問題究竟解決得怎么樣?當官到底為什么?我切身感到,這個問題并不是在當官之前就已經很好地解決了,而是走上了領導崗位后,不斷遇到的考驗和挑戰,這個問題必須一直解決、不斷解決。因為我們在不同崗位、不同時期遇到的現實和問題也不一樣,當人民公社書記遇到的是那個時候的矛盾和挑戰,當縣長、縣委書記遇到又是那個方面、那個層次的矛盾和挑戰。我們作為中國工人階級優秀分子里面的骨干,當領導究竟是為什么?這個問題即使別人不問自己也要一直在想,一直認真對待、認真解決。當官為什么?當共產黨這個官是組織上給你的一個機會,把你放在這個崗位上,是讓你為廣大老百姓辦實事、辦好事。對大部分人來講,最善良、最正直、最平常的一種想法就是,以前我沒有這樣一個崗位來施展我的才華、實現我的抱負和理想,那么組織給了我這個條件,我有了這個平臺,我就要施展我的才華、才智和本領,我的抱負就是利用這個機會給社會干些實事、給老百姓干些好事,成就一些事業。我們今天看了王懷忠的追求,他的追求是什么?他的追求就是當了小官位子還沒坐穩就已經去謀當大官了,為了這個大官千方百計、無所不用、寡廉鮮恥,最后臨到事情敗露,中紀委已經辦案來了,他還索賄200萬元,要把中紀委擺平,真是忘乎所以,糊涂透頂。這個人的毛病就出在當官居心險惡之上。今天觀看電教片的都是七品以上的官,咱們一定要互相提醒、互相關心,注意世界觀、人生觀和價值觀這三觀的改造。世界觀就是一個人對世界怎么看;人生觀就是人要干什么;價值觀就是辦事情都要有一個正確的價值,什么有價值?什么無價值?對與錯、正與負、輕與重你怎么評價,這就是價值觀。一個人當了領導干部,本事大小、知識多少、能力強弱,有主觀的、客觀的、自主的和不自主的各方面因素,但是有一點,必須做到為官要有正氣。我們現在已經是21世紀了,講正氣,是建立在一種生活無憂、工作安全、完全保障基礎上,這不是在提著腦袋打江山情況之下講的。應該說組織上對我們這部分掌握黨政權力的人,該考慮的都考慮到了,而且越來越從優。我不敢講現在已經實行了領導干部的貢獻和自己的收入完全對等,但從國情出發,逐步實現了從優這個待遇。在這樣一種情況之下,如果解決不好世界觀、人生觀和價值觀的問題,而是愚蠢地、錯誤地去選擇王懷忠那條道路,我認為那不僅僅是一種寡廉鮮恥,不僅僅是對自己良心的背叛,而且是一個最大的糊涂蟲。玉平同志剛才算了幾筆賬——政治賬、經濟賬、家庭賬、社會名聲帳等等,我認為很好,我們一定要注意。共產黨的領導干部一定不要脫離國情,不要脫離人民群眾,要追求點崇高的東西,不要追求低級趣味。縣處級領導干部大部分都是雙職工,一個人一個月掙一千五六,地廳級一個人兩千多元,加上家屬一個月怎么也有三四千,我們現在的生活哪一點過不去?再說說現在的清房問題,共產黨給縣處以上領導干部最少保證一套房,不管是高價房還是廉價房,都是保證的,我們曾經說過領導干部除了一套房,還可以有一套,將來處理這些問題時組織上會很好地考慮這些的。為了工作方便,在座的哪位沒有給你配工作用車?在座的大部分都是一個孩子,你們的孩子將來大學畢業了,不管老百姓子女就業不就業,你們的子女基本上是有保證的,所以執政黨對[1] [2][3][4][5]下一頁