第一篇：在全市脫貧攻堅推進會議上的講話

在全市脫貧攻堅推進會議上的講話

剛才，xx全面分析總結了當前我市脫貧攻堅工作，指出了存在的差距和問題，對下步工作提出了具體明確的要求，這是市委書記專題會議研究的意見，請各縣(市、區)各部門執行好、落實好，切實抓好全市脫貧攻堅集中總攻沖刺工作，確保我市x個貧困縣順利實現“摘帽”任務，高質量完成我市2019年脫貧攻堅任務。下面，我再強調幾點意見。

一、高度重視、保持清醒，堅決扛牢扛實脫貧攻堅的政治責任

今年以來，全市各級各部門深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記扶貧開發重要戰略思想，認真落實省委、省政府決策部署，堅持把脫貧攻堅作為落實“四個意識”的突破口、轉變作風的突破口、檢驗干部能力的突破口、推進發展的突破口，作為統攬經濟社會發展全局的重要載體和平臺，在落實精準方略上下功夫、在組織重點攻堅上下功夫、在全面提高質量上下功夫、在堅持統籌推進上下功夫，盡銳出戰、合力攻堅，打出了脫貧攻堅集中總攻的氣勢，各項工作取得了明顯成效。

在肯定成績的同時，我們必須清醒認識到，我市的脫貧攻堅工作還存在一些不可忽視的問題，在全省2019年上半年考核中，我市的脫貧攻堅工作成績有所下滑，x縣和市城鄉一體化示范區在考核中獲得較差等次，剛才x市長已經進行了通報，充分暴露出了我市的脫貧攻堅和其他地市相比，還存在一定差距。這對我們也是警醒。剖析問題存在的原因，總的來講，就是干部的政治擔當不夠、責任不落實、工作不細致、作風不扎實造成的，工作虎頭蛇尾，沒有真正把脫貧攻堅工作當作最大政治任務，沒有把脫貧攻堅工作真正放在心上、抓在手上，特別是一些同志，小進即滿，存在盲目樂觀、應付心態、厭戰情緒、松懈問題。2018年考核給我們打了一針清醒劑，給我們敲響了警鐘，增強了我們的危機感和壓力感，讓我們在大考之前更加清醒，將脫貧攻堅這份沉甸甸的頭等重要政治任務進一步扛牢扛實。

一是市縣黨政“一把手”要扛起主體責任。市縣兩級黨政“一把手”是脫貧攻堅的第一責任人，我和x同志將堅決認真履行好全市脫貧攻堅抓落實第一責任人的責任，攻堅期內要遍訪脫貧攻堅任務重的鄉鎮。縣級黨政“一把手”是本縣區脫貧攻堅的第一責任人，要把脫貧攻堅作為統籌全局的工作來抓。各位縣委書記要遍訪所有貧困村，鄉鎮黨委書記和村黨組織書記要遍訪所有貧困戶。這里需要強調一點，x個貧困縣的主要負責同志必須把脫貧摘帽作為目前最重要的工作，發動全縣干部盡銳出戰，克服一切困難，在最短的時間內，統籌推進貧困村和非貧困村脫貧攻堅工作，全面補齊短板，迎頭趕上，確保高質量完成目標任務。

二是市級領導和各部門扛起各自責任。前階段，省脫貧攻堅領導小組為落實好全省打贏脫貧攻堅戰三年行動計劃，圍繞x，分別成立了x個重大專項工作指揮部，每個指揮部都由一名省部級領導擔任指揮長，各行業部門負責同志任成員。下一步，我市也要結合實際，盡快成立相應的指揮部，統一思想，統一指揮，每位市級領導要按照各自分管工作，切實履行自身職責，結合落實x基層工作日，對自己的聯系點負責任、常督查，及時協調各行業部門，制定專項推進方案和年度工作計劃，協調推動各重大專項工作。全市各行業部門必須嚴格按照同市委、市政府立下的“軍令狀”，切實承擔起應有責任，主動作為，確保各項政策措施落到實處。

三是鄉村干部必須履行好工作責任。鄉村兩級是落實脫貧攻堅各項政策措施、讓貧困群眾享受各項“紅利”的最根本、最直接的部門，脫貧攻堅工作是否扎實，關鍵在鄉村干部是否認真負責。在平常的調研中可以清楚看到，凡是鄉村兩級領導班子責任心強的地方，其各項工作一定是比較扎實的。目前，我市脫貧攻堅存在的主要問題出在工作不力、責任不強的鄉村，請各縣(市、區)黨委政府務必抓牢抓實鄉、村兩級脫貧攻堅責任，嚴格落實鄉村負責同志遍訪貧困戶制度，建立激勵導向機制，對脫貧攻堅工作扎實、責任履行到位的，要及時表揚鼓勵，對責任不力的，堅決調整替換。

四是駐村干部必須履行好幫扶責任。自脫貧攻堅戰打響以來，戰斗在脫貧攻堅基層一線的廣大干部，都能真正拿出應有的責任擔當，無私奉獻、苦干實干，為脫貧攻堅付出了心血汗水、作出了很大犧牲，無愧于黨和人民。但是，從平時的暗訪督查和省反饋的問題中發現，仍有個別的駐村干部不負責、不履責、不用心，不帶真感情駐村，甚至連所駐村的脫貧攻堅基本情況都掌握不清，何談做好脫貧攻堅工作？怎么可能不出問題？對此，各縣(市、區)要加大對駐村干部的獎懲力度，既要從政治上、生活上多關心、多關愛，也要對那些不盡責的駐村干部以及派駐單位負責人追究責任。

二、緊盯目標、攻堅克難，確保完成脫貧攻堅任務

此次我市在全省半年考核中名次有所下滑，我們必須高度重視，做到服氣不服輸、失“牌”不失志。在接下來的工作中，全市上下務必擰成一根繩，卯足一股勁，按照x副市長的工作部署，對照目標找差距，對照精準補短板，對準清單抓落實，確保逐項落實到位，確保各項脫貧攻堅任務完成。

(一)要把產業扶貧作為脫貧攻堅的治本之策。要按照xx在我市調研時指出的，把產業扶貧作為脫貧攻堅的治本之策。總的來說，就是要實現對有勞動能力和發展意愿的貧困人口產業幫扶全覆蓋；

實現每個縣要有x個帶貧龍頭企業，每個具備條件的貧困村培育發展x個優勢特色產業，每個貧困戶有x項穩定增收渠道。要著力謀劃與提升產業發展，持續提高產業帶貧覆蓋率和疊加率，充分發揮龍頭企業、新型農業經營主體的帶貧增收作用，強化貧困村、貧困戶與帶貧主體利益聯結機制，完善帶貧機制和利益分配機制，堅持一戶多策，做到因地制宜、因戶制宜，把增收機制落到實處。

(二)要把強化政策落實作為穩定脫貧的重要抓手。要緊緊圍繞x標準，堅決落實國家和省脫貧攻堅精神實質，持續推進教育扶貧、健康扶貧、住房保障、安全飲水、社會保障、特殊救助、九大工程、六改工程、人居環境改善、公共服務等各項扶貧政策落實，確保真正落實到村到戶到人。一要抓好貧困戶脫貧。要通過產業扶貧、轉移就業、扶貧車間、金融扶貧、資產收益等措施，最大程度地為貧困群眾建立多元化、多渠道的增收措施，且要注重可持續。要圍繞“兩不愁、三保障”，抓好健康扶貧、教育扶貧、危房改造、安全飲水等各項政策的落實，大力實施“六改工程”，徹底改善貧困戶家庭面貌。二要抓好貧困村出列。要圍繞村脫貧標準，抓好村集體經濟收入和產業發展，大力實施九大工程建設，搞好貧困村環境衛生整治，確保貧困村變為美麗鄉村。三要抓好貧困縣摘帽。要圍繞“三低于、兩高于、一接近”(貧困發生率、漏評率、錯退率低于x%；

群眾滿意度高于x%，農村人均可支配收入增幅高于全省平均水平；

基本公共服務主要領域接近全省平均水平)的貧困縣摘帽標準，大力發展優勢產業，做好政策落實，統籌抓好全域的教育、醫療、交通、文化等基礎設施和公共服務建設。各縣(市、區)必須做到統一指揮、統一政策、統一調度，對照標準、真抓實干，齊心協力、全面攻堅，解決杜絕脫貧不實不準的問題；

同時，務必要做實“邊緣戶”的各項佐證材料，切實提高群眾滿意度。

(三)要抓好省脫貧攻堅專項行動計劃落實。剛才已經指出，省脫貧攻領導小組分別成立了x個重大專項工作指揮部，每個指揮部都由一名省部級領導擔任指揮長，各行業部門負責同志任成員。我市的脫貧攻堅三年行動計劃很快就要出臺，各縣(市、區)、各行業部門要按照全省的專項計劃要求，結合實際，抓緊制定各縣(市、區)各行業部門的貫徹落實意見。要按照省提出的x，制定時間表、施工圖、明確責任人，認真組織實施，統籌抓好本區域、本行業部門的脫貧攻堅工作，推動我市脫貧攻堅工作再精準、再提升、再落實。

(四)要切實做好各項問題整改工作。各級各部門要結合前階段中央、省委巡視反饋問題和2018年重點工作核查反饋問題清單，始終堅持舉一反三，始終堅持高標準、嚴要求，精益求精，決不能得過且過，更不能有僥幸心理。要開展進行“拉網式”排查、全方位“體檢”，確保不留空白、不留盲區、不留死角，真正找到“病灶”，挖掉“病根”。要正確對待問題、深入研究問題，找準突破口，采取硬舉措，堅決做到一個一個消化到位，一個一個整改到位，真正把抓整改的過程變成推動工作、提升水平的過程，真正通過對問題的徹查徹改，實現全面提高、全面過硬。

三、堅定信心、狠抓落實，為打好打贏脫貧攻堅戰提供堅強保障

2019年是全市是打贏脫貧攻堅戰具有決定性意義的一年。在最后的沖刺階段，全市上下必須樹立敢打必勝的決心信念，奮勇拼搏，馬上辦抓落實，為打贏打好脫貧攻堅戰提供堅強保障。

一要堅持以黨的建設高質量為統領強基固本。抓好黨的建設是做好一切工作的前提和保障。要持續深入推進抓黨建促脫貧攻堅，全面強化農村基層黨組織領導核心地位，切實提升貧困村黨組織的組織力。一些問題多、工作落實不到位的村往往是基層黨組織班子弱、能力低。要加強對基層黨組織政治素養和業務能力的培訓，結合掃黑除惡專項斗爭，對有問題的干部堅決調整、毫不留情。各縣(市、區)要強化基層黨建工作責任落實，將抓黨建促脫貧工作作為縣鄉黨委書記抓基層黨建工作述職評議的重點內容，尤其要對新任職村“兩委”班子成員加大培訓力度，通過加強基層黨組織建設，切實提高脫貧攻堅和各項工作水平。

二要切實加大暗訪督導力度。要堅持問題導向，繼續開展以不打招呼、不定路線、不要陪同為主的常態化暗訪，深入基層一線發現問題、查找短板，及時督促整改，堅決避免“走馬觀花”“蜻蜓點水”式督導檢查，做到真查、真督、真見效。同時，對問題整改不到位、敷衍了事的，尤其是對弄虛作假的，要堅決追究其相關責任。

三要堅決落實脫貧攻堅追責問責政策。對脫貧攻堅履職盡責不力的干部，屬于省級管理的干部，市委將分層級向省委提出建議組織處理意見；

市委管理的干部，將及時作出組織處理；

屬于縣級管理的干部，將要求所在縣級黨委及時作出組織處理。

四要真情關愛基層干部。脫貧攻堅決戰決勝階段，基層干部的擔子更重，尤其是這幾年高強度、強壓力的工作，身心更是受到巨大考驗。所以，我們一定要對他們高看一眼、厚愛三分，及時兌現激勵政策，待遇上確保落實，為他們攻堅決戰創造環境條件。

同志們，全省、全市脫貧攻堅全面沖刺、集中總攻的號角已經吹響。希望大家進一步提振精神、堅定信心，大力發揚x精神，攻堅克難、砥礪奮進，高質量完成今年脫貧攻堅任務，堅決打贏打好精準脫貧攻堅戰，向祖**親70歲華誕獻禮！

第二篇：在全市脫貧攻堅推進會議上的講話

在全市脫貧攻堅推進會議上的講話

在剛剛結束的全省脫貧攻堅電視電話會議上，省委書記***、省長***分別作了重要講話，講話站位高，指導性、操作性和思想動員力強，工作要求標準高；武國定副省長通報了上半年檢查的情況，就下階段全省脫貧攻堅工作提出了明確要求，請大家深刻學習領會，認真抓好貫徹落實。剛才，張家明副市長全面分析總結了當前我市脫貧攻堅工作，指出了存在的差距和問題，對下步工作提出了具體明確的要求，這是市委書記專題會議研究的意見，請各縣(市、區)各部門執行好、落實好，切實抓好全市脫貧攻堅集中總攻沖刺工作，確保我市6個貧困縣順利實現“摘帽”任務，高質量完成我市2018年脫貧攻堅任務。下面，我再強調幾點意見。

一、高度重視、保持清醒，堅決扛牢扛實脫貧攻堅的政治責任

今年以來，特別是全省脫貧攻堅第六次推進會議和全市脫貧攻堅推進會以來，全市各級各部門深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記扶貧開發重要戰略思想，認真落實省委、省政府決策部署，堅持把脫貧攻堅作為落實“四個意識”的突破口、轉變作風的突破口、檢驗干部能力的突破口、推進發展的突破口，作為統攬經濟社會發展全局的重要載體和平臺，在落實精準方略上下功

夫、在組織重點攻堅上下功夫、在全面提高質量上下功夫、在堅持統籌推進上下功夫，盡銳出戰、合力攻堅，打出了脫貧攻堅集中總攻的氣勢，各項工作取得了明顯成效。

在肯定成績的同時，我們必須清醒認識到，我市的脫貧攻堅工作還存在一些不可忽視的問題，在全省2018年上半年考核中，我市的脫貧攻堅工作成績有所下滑，寧陵縣和市城鄉一體化示范區在考核中獲得較差等次，剛才建慧市長已經進行了通報，充分暴露出了我市的脫貧攻堅和其他地市相比，還存在一定差距。這對我們也是警醒。剖析問題存在的原因，總的來講，就是干部的政治擔當不夠、責任不落實、工作不細致、作風不扎實造成的，工作虎頭蛇尾，沒有真正把脫貧攻堅工作當作最大政治任務，沒有把脫貧攻堅工作真正放在心上、抓在手上，特別是一些同志，小進即滿，存在盲目樂觀、應付心態、厭戰情緒、松懈問題。半年考核給我們打了一針清醒劑，給我們敲響了警鐘，增強了我們的危機感和壓力感，讓我們在大考之前更加清醒，將脫貧攻堅這份沉甸甸的頭等重要政治任務進一步扛牢扛實。

一是市縣兩級必須全面落實好黨政“一把手”負總責脫貧攻堅主體責任。

市縣兩級黨政“一把手”是脫貧攻堅的第一責任人，我和建慧同志將堅決認真履行好全市

脫貧攻堅抓落實第一責任人的責任，攻堅期內要遍訪脫貧攻堅任務重的鄉鎮。縣級黨政“一把手”是本縣區脫貧攻堅的第一責任人，要把脫貧攻堅作為統籌全局的工作來抓。各位縣委書記要遍訪所有貧困村，鄉鎮黨委書記和村黨組織書記要遍訪所有貧困戶。這里需要強調一點，6個貧困縣的主要負責同志必須把脫貧摘帽作為目前最重要的工作，發動全縣干部盡銳出戰，克服一切困難，在最短的時間內，統籌推進貧困村和非貧困村脫貧攻堅工作，全面補齊短板，迎頭趕上，確保高質量完成目標任務。

二是市廳級領導和各行業部門必須真正扛起脫貧攻堅責任。

前階段，省脫貧攻堅領導小組為落實好全省打贏脫貧攻堅戰三年行動計劃，圍繞“四場硬仗”“六大行動”“四項工程”，分別成立了14個重大專項工作指揮部，每個指揮部都由一名省部級領導擔任指揮長，各行業部門負責同志任成員。下一步，我市也要結合實際，盡快成立相應的指揮部，統一思想，統一指揮，每位市廳級領導要按照各自分管工作，切實履行自身職責，結合落實“三·五”基層工作日，對自己的聯系點負責任、常督查，及時協調各行業部門，制定專項推進方案和工作計劃，協調推動各重大專項工作。全市各行業部門必須嚴格按照同市委、市政府立下的“軍令狀”，切

實承擔起應有責任，主動作為，確保各項政策措施落到實處。

三是鄉村兩級干部必須履行好各自的工作責任。

鄉村兩級是落實脫貧攻堅各項政策措施、讓貧困群眾享受各項“紅利”的最根本、最直接的部門，脫貧攻堅工作是否扎實，關鍵在鄉村干部是否認真負責。在平常的調研中可以清楚看到，凡是鄉村兩級領導班子責任心強的地方，其各項工作一定是比較扎實的。目前，我市脫貧攻堅存在的主要問題出在工作不力、責任不強的鄉村，請各縣(市、區)黨委政府務必抓牢抓實鄉、村兩級脫貧攻堅責任，嚴格落實鄉村負責同志遍訪貧困戶制度，建立激勵導向機制，對脫貧攻堅工作扎實、責任履行到位的，要及時表揚鼓勵，對責任不力的，堅決調整替換。

四是駐村干部必須履行好各自的幫扶責任。

自脫貧攻堅戰打響以來，戰斗在脫貧攻堅基層一線的廣大干部，都能真正拿出應有的責任擔當，無私奉獻、苦干實干，為脫貧攻堅付出了心血汗水、作出了很大犧牲，無愧于黨和人民。但是，從平時的暗訪督查和省反饋的問題中發現，仍有個別的駐村干部不負責、不履責、不用心，不帶真感情駐村，甚至連所駐村的脫貧攻堅基本情況都掌握不清，何談做好脫貧攻堅工作？怎么可能不出問題？對此，各縣(市、區)要加大對駐村干部的獎懲力度，既要從政治上、生活上多關心、多關愛，也要對那些不盡責的駐村干部以及派駐單位負責人

追究責任。

二、緊盯目標、攻堅克難，確保完成脫貧攻堅任務

此次我市在全省半年考核中名次有所下滑，我們必須高度重視，做到服氣不服輸、失“牌”不失志。在接下來的工作中，全市上下務必擰成一根繩，卯足一股勁，按照張家明副市長的工作部署，對照目標找差距，對照精準補短板，對準清單抓落實，確保逐項落實到位，確保各項脫貧攻堅任務完成。

(一)要把產業扶貧作為脫貧攻堅的治本之策。

要按照***書記在我市調研時指出的，把產業扶貧作為脫貧攻堅的治本之策。總的來說，就是要實現對有勞動能力和發展意愿的貧困人口產業幫扶全覆蓋；實現每個縣要有2—3個帶貧龍頭企業，每個具備條件的貧困村培育發展1—2個優勢特色產業，每個貧困戶有1—2項穩定增收渠道。要著力謀劃與提升產業發展，持續提高產業帶貧覆蓋率和疊加率，充分發揮龍頭企業、新型農業經營主體的帶貧增收作用，強化貧困村、貧困戶與帶貧主體利益聯結機制，完善帶貧機制和利益分配機制，堅持一戶多策，做到因地制宜、因戶制宜，把增收機制落到實處。

(二)要把強化政策落實作為穩定脫貧的重要抓手。

要緊緊圍繞貧困戶脫貧“123”、貧困村出列“129”、貧

困縣摘帽“321”標準，堅決落實國家和省脫貧攻堅精神實質，持續推進教育扶貧、健康扶貧、住房保障、安全飲水、社會保障、特殊救助、九大工程、六改工程、人居環境改善、公共服務等各項扶貧政策落實，確保真正落實到村到戶到人。一要抓好貧困戶脫貧。要通過產業扶貧、轉移就業、扶貧車間、金融扶貧、資產收益等措施，最大程度地為貧困群眾建立多元化、多渠道的增收措施，且要注重可持續。要圍繞“兩不愁、三保障”，抓好健康扶貧、教育扶貧、危房改造、安全飲水等各項政策的落實，大力實施“六改工程”，徹底改善貧困戶家庭面貌。二要抓好貧困村出列。要圍繞村脫貧標準，抓好村集體經濟收入和產業發展，大力實施九大工程建設，搞好貧困村環境衛生整治，確保貧困村變為美麗鄉村。三要抓好貧困縣摘帽。要圍繞“三低于、兩高于、一接近”(貧困發生率、漏評率、錯退率低于2%；群眾滿意度高于90%，農村人均可支配收入增幅高于全省平均水平；基本公共服務主要領域接近全省平均水平)的貧困縣摘帽標準，大力發展優勢產業，做好政策落實，統籌抓好全域的教育、醫療、交通、文化等基礎設施和公共服務建設。各縣(市、區)必須做到統一指揮、統一政策、統一調度，對照標準、真抓實干，齊心協力、全面攻堅，解決杜絕脫貧不實不準的問題；同時，務必要做實“邊緣戶”的各項佐證材料，切實提高群眾滿意度。

(三)要抓好省脫貧攻堅專項行動計劃落實。

剛才已經指出，省脫貧攻領導小組分別成立了14個重大專項工作指揮部，每個指揮部都由一名省部級領導擔任指揮長，各行業部門負責同志任成員。我市的脫貧攻堅三年行動計劃很快就要出臺，各縣(市、區)、各行業部門要按照全省的專項計劃要求，結合實際，抓緊制定各縣(市、區)各行業部門的貫徹落實意見。要按照省提出的“四場硬仗”“六大行動”“四項工程”，制定時間表、施工圖、明確責任人，認真組織實施，統籌抓好本區域、本行業部門的脫貧攻堅工作，推動我市脫貧攻堅工作再精準、再提升、再落實。

(四)要切實做好各項問題整改工作。

各級各部門要結合前階段中央、省委巡視反饋問題和此次全省半年重點工作核查反饋問題清單，始終堅持舉一反三，始終堅持高標準、嚴要求，精益求精，決不能得過且過，更不能有僥幸心理。要開展進行“拉網式”排查、全方位“體檢”，確保不留空白、不留盲區、不留死角，真正找到“病灶”，挖掉“病根”。要正確對待問題、深入研究問題，找準突破口，采取硬舉措，堅決做到一個一個消化到位，一個一個整改到位，真正把抓整改的過程變成推動工作、提升水平的過程，真正通過對問題的徹查徹改，實現全面提高、全面過硬。

三、堅定信心、狠抓落實，為打好打贏脫貧攻堅戰提供堅強保障

2018年是全市是打贏脫貧攻堅戰具有決定性意義的一年。在最后的沖刺階段，全市上下必須樹立敢打必勝的決心信念，奮勇拼搏，馬上辦抓落實，為打贏打好脫貧攻堅戰提供堅強保障。

一要堅持以黨的建設高質量為統領強基固本。抓好黨的建設是做好一切工作的前提和保障。要持續深入推進抓黨建促脫貧攻堅，全面強化農村基層黨組織領導核心地位，切實提升貧困村黨組織的組織力。一些問題多、工作落實不到位的村往往是基層黨組織班子弱、能力低。要加強對基層黨組織政治素養和業務能力的培訓，結合掃黑除惡專項斗爭，對有問題的干部堅決調整、毫不留情。各縣(市、區)要強化基層黨建工作責任落實，將抓黨建促脫貧工作作為縣鄉黨委書記抓基層黨建工作述職評議的重點內容，尤其要對新任職村“兩委”班子成員加大培訓力度，通過加強基層黨組織建設，切實提高脫貧攻堅和各項工作水平。

二要切實加大暗訪督導力度。要堅持問題導向，繼續開展以不打招呼、不定路線、不要陪同為主的常態化暗

訪，深入基層一線發現問題、查找短板，及時督促整改，堅決避免“走馬觀花”、“蜻蜓點水”式督導檢查，做到真查、真督、真見效。同時，對問題整改不到位、敷衍了事的，尤其是對弄虛作假的，要堅決追究其相關責任。

三要堅決落實脫貧攻堅追責問責政策。對脫貧攻堅履職盡責不力的干部，屬于省級管理的干部，市委將分層級向省委提出建議組織處理意見；市委管理的干部，將及時作出組織處理；屬于縣級管理的干部，將要求所在縣級黨委及時作出組織處理。

四要真情關愛基層干部。脫貧攻堅決戰決勝階段，基層干部的擔子更重，尤其是這幾年高強度、強壓力的工作，身心更是受到巨大考驗。所以，我們一定要對他們高看一眼、厚愛三分，及時兌現激勵政策，待遇上確保落實，為他們攻堅決戰創造環境條件。

同志們，全省、全市脫貧攻堅全面沖刺、集中總攻的號角已經吹響。希望大家進一步提振精神、堅定信心，大力發揚焦裕祿精神、愚公移山精神、紅旗渠精神，攻堅克難、砥礪奮進，高質量完成今年脫貧攻堅任務，堅決打贏打好精準脫貧攻堅戰，為中原更加出彩而努力奮斗！

第三篇：在脫貧攻堅“回頭看”工作推進會議上的講話

在脫貧攻堅“回頭看”工作推進會議上的講話范文

同志們：

今天這次會議的主要任務是，傳達貫徹全省脫貧攻堅“回頭看”工作動員會議精神，結合全市互檢中發現的問題，全面梳理，深入剖析，找準自身存在的問題和原因，明確下步整改的方向和重點，確保問題解決到位，推進脫貧攻堅精準有效開展。就如何做好下步工作，我代表縣委講兩點意見。

一、正視不足，找準脫貧攻堅“回頭看”工作中的問題

脫貧攻堅既是政治任務，更是民心工程。只有責任壓得越實、措施定得越準、工作做得越細、要求抓得越嚴，效果才能越好。但從目前實際情況來看，雖然這項工作已經抓了一年多，卻仍然存在著一些突出問題，特別是在這次全市互檢過程中暴露出來的問題，已經嚴重地影響了脫貧攻堅的整體進程和實際效果。主要表現在以下幾方面：

一是責任落實不到位。很多鄉鎮和部門的干部，特別是一把手對于脫貧攻堅工作沒有足夠重視，認為是扶貧部門和行業部門的事，缺少深入細致研究，存在“以會議貫徹會議、以方案落實方案”的情況，沒有真正沉下身子，帶領干部深入貧困村、貧困戶了解掌握具體情況、幫助研究脫貧措施，縣委、縣政府已經明確的工作思路、措施和標準執行不到位，導致責任壓得不死、任務落得不靠;還有一些幫扶干部責任心不強、作風漂浮，“三天打魚、兩天曬網”，幫扶工作不深入、走過場，沒有真心實意地跟貧困群眾交朋友，不能設身處地想辦法、解難題，導致入戶率、知曉率和滿意率都不高，群眾意見大。

二是工作謀劃不到位。很多鄉鎮和部門的干部，特別是一把手的事業心不強，不敢擔當盡責，對于脫貧攻堅這樣的敏感任務，不愿當“出頭鳥”，缺少主動作為，沒有將脫貧攻堅與具體工作有機結合、統籌考慮，工作謀劃的系統性、整體性、協調性不強，存在著思路不清、任務不清、標準不清、責任不清的情況，導致工作中打亂仗。有些單位確定的脫貧思路和幫扶措施不對路，錢雖然花出去了卻看不到應有的效果。有些鄉鎮和干部，工作思路不寬、方法不多，仍停留在走訪慰問、捐錢捐物、送醫送藥上，在思想轉變上缺少積極引導，根本就沒有改革的思維、創新的舉措，導致貧困群眾脫貧致富的內生動力不足，一定程度上造成了“政策養懶漢”。

三是工作推進不到位。很多鄉鎮和部門的干部，特別是一把手不重視學習，尤其是對于上級的各項政策精神領會不深、理解不透、把握不準，沒有結合工作實際學思踐悟、融會貫通，運用政策推進工作的針對性、操作性不強。還有一部分人懶政怠政，等靠思想十分嚴重，錯誤地認為脫貧攻堅只是一陣風，導致在“兩不愁、三保障”的問題上，包括大病、教育、住房、飲水、道路以及政策兜底等方面，工作進展緩慢甚至停滯，達不到預期效果。

四是標準落實不到位。有些單位和干部缺乏嚴謹細致的意識和精益求精的精神，沒有嚴格按照之前研究的精準識別和退出的具體標準，包括“四簽字、兩比對、兩公示、三上會”等工作流程來開展工作，工作跑粗，把關不嚴，存在入戶核查不細致、信息采集不精準、收入核算不準確、線上線下不一致等問題，導致該進的沒進來、不該退的退出了，進來的不領情、退出的不滿意。

五是協調配合不到位。有些單位和干部缺乏全局觀念和大局意識，沒有站在全縣高度來審視、推進脫貧攻堅這項工作，只顧自己眼前利益，工作中信息溝通不暢、主動配合不夠，甚至互相推諉，“踢皮球”“打太極”，沒有形成脫貧攻堅的強大合力，影響了整體進程和效果，鄉鎮、村屯和廣大群眾反響強烈。

六是民事民定不到位。有些單位和干部特別是鄉村兩級干部，民主決策意識不強，沒有充分尊重基層和群眾的意見，很多事情都是鄉鎮、村屯自己定，該召開的會議沒有召開，該走的程序沒有走，沒有將政策標準與群眾意愿結合起來，加之群眾缺乏民主監督意識，導致民事民定做的還不到位，工作流于形式，在一定程度上影響了工作效果的精準性。

這些問題，都是在全市互檢、我們自查的基礎上梳理出來的，必須引起我們的警醒。希望戰線領導、主管部門、各鄉鎮及幫扶單位，包括每個包扶干部高度重視、對號入座，有問題的，必須全力整改;沒有問題的，也要引以為戒，避免在工作中出現紕漏，確保脫貧攻堅的措施經得住推敲、成果經得起檢驗。

二、徹底整改，保證脫貧攻堅“回頭看”工作的質量

問題已經找準，原因也已明晰，接下來就需要我們對癥下藥、徹底整改，攻堅克難、全力推進。

一是思想認識要清醒重視。重點是保持“兩個清醒”。一是政治上清醒。堅決打贏脫貧攻堅戰是黨中央的明確要求，也是我們黨對全國人民作出的莊嚴承諾。習總書記多次到國內各地考察，幾乎每次都要強調扶貧工作。省、市委也多次召開會議，研究部署脫貧攻堅工作。5月25日，全省又召開了脫貧攻堅“回頭看”工作動員會，慶偉書記進一步提出了明確要求，對具體工作進行了詳細安排。可以說，脫貧攻堅工作是當前擺在我們面前的一項極為嚴肅、極為重大的政治任務，我們必須認清形勢、端正態度，以對黨和人民高度負責的精神，迅速把思想和行動統一到中央、省、市、縣委的決策部署上來，切實抓實抓好脫貧攻堅工作。二是工作上清醒。我在上次大會上提到過，我省作為全國8個被約談的省份之一，除了省里指出的“三個不到位，一個不扎實”等問題，以及☆縣被曝光的虛假貧困人口問題，國家又向我省反饋了4個方面問題，這些問題在我縣都不同程度存在。雖然我們之前已經做了大量工作，有效解決了部分問題，但在5月20日至24日，市脫貧攻堅“回頭看”縣際第三考核組來我縣交叉檢查時，又指出了我縣在強化領導提供保障、群眾宣傳教育引導、群眾知曉率和滿意度等三個方面仍存在問題。所以說，無論怎么說，省里開展這次“回頭看”工作非常有必要，既要找準自身存在的問題、明確下步努力的方向，更是給了我們各地一次對前期工作存在問題進行整改補救的機會。因此，全縣上下必須緊緊抓住這次“回頭看”的機會，針對工作中存在的問題，深刻反省、徹底整改，確保各項工作精準到位，真正實現“零誤差”，讓組織放心，讓群眾滿意。

二是責任落實要明確清晰。重點是壓實“五個責任”。一要壓實主體責任。各級政府擔負脫貧攻堅的主體責任，負責轄區貧困戶的脫貧工作，包括制定脫貧攻堅實施規劃、優化配置各類資源要素、組織落實各項政策措施等。其中，縣級負責全縣脫貧攻堅工作，鄉級負責所轄鄉鎮脫貧攻堅工作，村級負責本村的脫貧攻堅工作。二要壓實領導責任。縣鄉村實行三級一把手負責制，縣級領導要落實好包保責任;各鄉鎮黨政一把手是“第一責任人”，其他班子成員要履行好分管和包村責任;部門一把手要履行好幫扶第一責任人的職責，堅持以上率下、親力親為，沉到基層、扎到一線，在真幫實扶中檢驗決策、發現問題、研究招法，一級做給一級看，一級帶著一級干。三要壓實行業部門責任。各行業部門要履職盡責、全力配合，針對貧困戶不同致貧原因，把上級已有的政策落到實處，同時結合實際，有針對性地出臺我縣行業扶貧政策，重點圍繞“兩不愁、三保障”及貧困村、貧困戶退出的硬性指標，認真研究制定行業扶貧方案，確保扶貧措施真正扶到點上、扶到根上、扶出實效。四要壓實包村責任。各駐村工作隊要切實擔負起包扶責任，沉下身子，深入到村干部和貧困戶家中，詳細了解掌握所包村脫貧產業和貧困戶的詳細情況，做好脫貧產業發展、脫貧措施制定等具體工作。五要壓實包戶責任。每戶的3個包戶責任人要認真履行職責，將責任落實、落靠。縣里包戶干部要真幫真扶，通過走訪交心，實地了解致貧原因，科學制定扶貧方案，幫助貧困戶出主意、想辦法、找資金、定項目、促脫貧;

鄉鎮的聯絡員、屯里的好鄰居或扶貧小幫手，要做好與縣里包戶干部、貧困戶的聯絡和溝通，實現精準對接。

三是工作內容要標準精準。重點是突出“八個環節”。一是宣傳環節，做到“八個一”。即：全縣開展一次集中宣傳，逐戶開展一次入戶宣傳，每個村(屯)入戶工作過程刻成一張碟，給每個農戶發放一張明白卡和一個政策手冊，各屯召開一次屯小組評議會并設置一個宣傳欄，各村召開一次村民代表大會。通過這“八個一”，切實營造濃厚的工作氛圍，確保入戶率、知曉率均達到100%。二是精準識別環節，做到“四簽字、兩比對、兩公示、三上會、一結合”。“四簽字、兩比對、兩公示、三上會”，在上次會上已經講過了，這里說一下“一結合”，就是將識別政策與群眾意愿進行有機結合。要把好精準識別這個“入口”，在入戶調查時，采取拉網式、全覆蓋的方式，逐村逐戶進行識別，做到一戶不落、識別精準。三是責任落實環節，明確“五個責任”。即根據精準識別出的貧困戶戶數嚴格落實好前面提到的主體責任、領導責任、部門責任、包村責任、包戶責任。要層層簽訂責任狀，一級對一級負責，切實把責任落實落靠。特別是在包戶責任上，縣里包戶干部、鄉鎮聯絡員、屯里的好鄰居或扶貧小幫手，這3個人之間必須做好精準對接。四是措施制定環節，制定《幫扶措施項目規劃書》，做到五方簽字、背書承諾。要因戶制宜謀劃有針對性、操作性和實效性的幫扶措施，明確工作目標和完成時限，確保脫貧任務如期完成。《幫扶措施項目規劃書》制定出來后，要經戶認可、村審核、鄉把關，由貧困戶、包戶干部、駐村工作隊長、村里、鄉鎮五方簽字，貼在貧困戶墻上，存入村級檔案，并上報縣扶貧辦。包村干部要按照《幫扶措施項目規劃書》，明確各自職責任務，進行背書承諾，扎實開展幫扶工作。五是措施實施環節，做到項目化推進。要實行脫貧措施項目化，按照抓項目的思路和方法落實幫扶措施。制定“一個工作流程圖”，明確時間表和路線圖，倒排工期、掛圖作戰;做到“五個一次”，即每天記錄一次收支流水賬和工作手冊，每周去貧困戶家中走訪一次，每月幫助貧困戶算一次收支流水賬，每季度進行一次考核和小結，每年進行一次動態篩查;實現“五個統一”，即統一扶貧臺賬、統一收支流水賬、統一工作手冊、統一時間、統一匯總。六是檢查指導環節，制定出臺檢查指導細則，檢查“五率”，做到“四查”。“五率”就是群眾知曉率、干部到崗率、工作精準率、措施完成率、群眾滿意率。“四查”就是日常檢查、重點環節檢查、定期檢查和不定期抽查，其中日常檢查由各鄉鎮、各部門自行組織進行;重點環節檢查、定期檢查和不定期抽查由扶貧辦、紀委、組織部、審計局負責檢查和指導，督促脫貧攻堅工作有效落實。七是精準退出環節，嚴格標準和程序。這一環節涉及到的時間、標準、程序等，由扶貧辦統一安排。八是歸檔立卷環節，做到規范真實全面。扶貧工作過程中的所有環節，縣、鄉、村、屯都要進行建檔立卡，做到無一遺漏、查有實據，堅決杜絕弄虛作假、應付了事。同時，縣檔案局要發揮職能作用，對扶貧歸檔立卷進行指導和

設計，確保歸檔立卷工作的規范化、標準化。

四是工作過程要精心精細精確。要以高度負責的工作態度開展扶貧工作，決不能粗枝大葉、走馬觀花。一要精心，帶著真情實意用心開展工作。把貧困戶當作自己的家人，用自己的真心激發貧困戶的進取心，贏得他們的信任、支持和配合，用工作實效提升群眾的滿意度。二要精細，實現扶貧工作全程可追溯。所有情況都要留痕、存檔、入庫。“留痕”要體現我們的工作步步相聯、環環相扣，全面精細、無懈可擊;“存檔”要實現全面、準確、規范;“入庫”就是為每個貧困戶都建立一個扶貧檔案，每個村要建立一個扶貧檔案柜，每個鄉鎮要建立一個檔案室，縣級要建立一個檔案庫。三要精確，強化信息化動態管理。所有情況、信息、數據都要非常精確，不能有半點馬虎，出現任何差錯。同時，借助“智慧方正”這個大平臺，搭建一個智慧扶貧工作平臺，為每個貧困戶建立一個電子檔案，把所有貧困戶的相關信息以及扶貧脫貧工作情況錄入平臺系統，實時更新相關數據，對全縣扶貧工作進行信息化動態管理。

五是脫貧措施要精準見效。首先，思路要放寬。在脫貧攻堅工作中，必須開動腦筋、放寬視野，不能只拘泥于自己本單位的工作職責，而要積極謀劃、主動爭取。要改變“扶貧就是捐錢捐物”的錯誤觀念，在引導貧困戶克服等、靠、要、怨的消極心理上多下功夫，提高貧困戶在脫貧攻堅中的參與度;要轉變“我有什么就幫什么”的狹隘觀念，瞄準國家和省市的扶貧政策去爭取，對接行業部門扶貧重點去爭取，認清產業發展方向去帶動，發動社會團體去救助，強化部門聯動，多渠道爭取資金、資源、項目、愛心，合力幫扶。其次，措施要管用。扶貧不是給的越多就越好，而應針對貧困村、貧困戶的實際困難進行幫扶，缺什么、扶什么，既解決燃眉之急，又管長遠。我們在制定和實施脫貧措施時，要堅持因村、因戶、因人施策，保證脫貧措施有效。比如，對頭腦靈活、有能力的，幫助其研究致富項目;對有務工意愿卻沒有一技之長的，為其提供免費技能培訓和就業崗位;對上不起學、治不起病的，幫助爭取助學貸款或大病救助;對老弱病殘、喪失勞動能力的，通過政策兜底保障基本生活。總之，什么措施管用就采取什么措施，確保貧困群眾受益。第三，措施要見效。脫貧措施是否有效，歸根結底還是要看收入是否提高、生活是否改善。所以，我們要堅持每季度算一次賬，看看通過我們的幫扶，解決了多少問題，貧困群眾增收多少，用事實來說話，用事實來檢驗我們的工作成效。

六是督查問責要嚴查嚴處。堅持獎懲分明，根據考核結果，堅決打破“干好干壞一個樣、干與不干一個樣”的局面。對工作干得好的，獎勵一批、重用一批、提拔一批;工作開展不力的，也要根據不同情況，批評一批、調整一批、問責一批。特別是要強化問責機制，通過嚴查嚴處，促進脫貧攻堅工作保質保量按時完成。縣紀委、縣委組織部要加強督查、考核、問責，對于態度有問題的，不講政治、不愿意干、不按標準干、干出問題的，由縣紀委負責問責處理;對于能力有問題的，能力水平低、不勝任工作的，由組織部負責調整;對于政策有問題的，包括各級政府和行業部門，制定政策不嚴謹，不切合實際，或者該出臺不出臺、該落實不落實，影響工作整體推進的，堅決嚴肅追究相關單位和領導干部的責任，絕不姑息。

同志們，脫貧攻堅工作意義重大，任務艱巨。我們一定要以高度負責的態度、務實擔當的精神、雷厲風行的作風，切實增強思想自覺和行動自覺，同心協力，真抓實干，把存在的問題解決好，把今后的工作推進好，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。

第四篇：在全市脫貧攻堅工作推進會議上的講話

在全市脫貧攻堅工作推進會議上的講話

今天我們召開這樣一個高規格、大規模的全市脫貧攻堅推進會，是因為全市脫貧攻堅工作已經到了攻堅拔寨、全面沖刺的關鍵時期，就是要實現六個縣全部達到脫貧摘帽的標準，這個目標是三年前就定下的，是商丘市廣大干部向省委、省政府和全市人民作出的莊嚴承諾，必須一時一刻不能耽誤，一絲一毫不可懈怠。這次會議，不僅僅是一次推進大會，也是一次再動員大會，目的就是進一步明確目標，傳導壓力，壓實責任，再鼓干勁，動員一切可以動員的力量，采取一切可以采取的措施，克服工作中存在的一切困難，廣泛動員全市各級各部門黨員干部凝聚合力、眾志成城，堅決打贏精準脫貧攻堅戰，確保如期完成脫貧攻堅任務，確保實現三年前的承諾六個縣全部達到脫貧摘帽標準。

今天上午，我市組成黨政考察團赴蘭考縣學習考察脫貧攻堅工作，學習他們戶退出、村脫貧、縣摘帽的經驗做法，并深入蘭考縣兩個鄉三個村部分貧困戶走訪了解，學到了經驗，拓寬了思路，對推進我市脫貧攻堅工作必將起到指導借鑒作用。回來之后，我們就召開這次推進會，目的就是學習先進、加壓驅動，進一步加快我市脫貧攻堅工作進程。剛才，張家明同志安排部署了全市2018年的工作任務，陳向平同志還要提出具體要求，張建慧同志因為參加全國兩會，專門有個書面講話，安排得都很詳細、很具體，具有很強的可操作性。請各縣（市）區和各有關單位認真抓好落實。下面，就做好今年的脫貧攻堅工作，我講四個方面的意見：

一、認識再提高，凝聚共識促攻堅

黨的十九大提出“三大攻堅任務”，脫貧攻堅是其中之一，我們講貫徹落實黨的十九大精神，落實脫貧攻堅任務就是其中重要的工作內容。脫貧攻堅工作，講的是政治、干的是民生、體現的是大局、反映的是黨性。脫貧工作到了沖刺階段，時間緊、任務重，我們必須增強緊迫感和責任感，提高政治站位、提高思想認識，既要看到差距、知恥后勇，更要堅定信心、振奮精神，拿出韌勁、狠勁、拼勁，堅決完成脫貧攻堅任務。

首先，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅工作擺上突出位置，做出了一系列重要部署，以前所未有的力度來推進。總書記把貧困人口脫貧作為最關注的工作之一，在國內考察40多次，每一次考察都要到貧困地區對貧困問題進行調研，作出重要指示，對全國14個集中沿邊地區都進行了考察，“看真貧”成了他每次出行的必備科目。特別是2018年新年致辭里，總書記再次強調了脫貧攻堅，他指出“到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，是我們的莊嚴承諾。一諾千金。到2020年只有3年的時間，全社會要行動起來，盡銳出戰，精準施策，不斷奪取新勝利。今年春節前夕，總書記又專程到四川涼山地區考察并主持召開打好精準脫貧攻堅戰座談會，聽取脫貧攻堅進展情況匯報，集中研究打好今后3年脫貧攻堅戰之策，明確了加強組織領導、堅持目標標準、強化體制機制、牢牢把握精準、完善資金管理、加強作風建設、組織干部輪訓、注重激發內生動力等

8條要求，強調“打贏脫貧攻堅戰，中華民族千百年來存在的絕對貧困問題，將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決。這是我們人生之大幸。讓我們共同努力，一起來完成這項對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業。只要全黨全國各族人民齊心協力、頑強奮斗，脫貧攻堅戰一定能夠打好打贏。”3年后如期打贏脫貧攻堅戰”，總書記一聲令下，從講政治的角度看，我們必須清醒認識把握打贏脫貧攻堅戰面臨任務的艱巨性，以高度的歷史使命感，全力以赴堅決打贏這場脫貧攻堅戰。

其次，省委、省政府高度重視脫貧攻堅工作。今年以來，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒多次專題調研、安排部署脫貧攻堅工作，去年全年主持召開了五次全省規模的工作推進會議。在去年7月9日召開的全省脫貧攻堅第四次推進會議上，謝伏瞻書記強調，要認真貫徹習近平總書記扶貧開發戰略思想，切實履行好脫貧攻堅的政治責任；堅持問題導向，強化薄弱環節，緊盯瓶頸制約，堅持打牢基礎，緊盯致貧成因，堅持精準施策，緊盯穩定脫貧，堅持標本兼治；強化組織領導，凝聚脫貧攻堅的強大合力。陳潤兒省長強調，要抓住關鍵環節，注重統籌推進；突出重點幫扶，確保全面脫貧；做好結合文章，落實扶貧政策；夯實基層組織，加強基層建設。在去年12月10日召開的全省脫貧攻堅第五次推進會議上，謝伏瞻書記強調，要進一步提升政治站位，堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是扶貧開發重要戰略思想為指導，立足于全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，緊扣我國社會主要矛盾變化，著眼于加強和改善民生，把脫貧攻堅工作扎扎實實做好。陳潤兒省長指出，脫貧攻堅是一項嚴肅的政治任務，是各級黨委、政府共同肩負的重要使命和義不容辭的政治責任，河南在脫貧路上決不能拖后腿，必須力爭走在全國前列。在今年

2月10日召開的全省扶貧開發工作會議上，副省長武國定強調，今年我省脫貧攻堅工作的目標任務是實現110萬農村貧困人口脫貧，19個國定貧困縣和14個省定貧困縣摘帽，6.29萬貧困人口完成易地扶貧搬遷。這其中就有我們市的5個國定縣和1個省定縣，有我們18.2萬貧困人口。他同時強調，要在全面完成目標任務上下功夫、在攻克深度貧困堡壘上下功夫、在提升精準幫扶實效上下功夫、在加強基層基礎工作上下功夫、在完善大扶貧格局上下功夫、在增強貧困群眾獲得感上下功夫。全省扶貧開發工作會議確定了全省2018年的總體目標，明確工作任務，這為我們做好全年脫貧攻堅工作注入了強大思想動力、提供了行動指南，同時也對我市脫貧攻堅工作提出了更高要求。

第三，充分肯定發揚好我市脫貧攻堅工作取得的好成績、好做法，進一步堅定信心。自脫貧攻堅開展以來，市委、市政府始終堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，大力開展

“6633”脫貧攻堅晉位爭優活動，立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，脫貧攻堅取得了明顯成效。去年，虞城縣代表河南省迎接國務院脫貧攻堅巡查時得到高度贊揚，為全省爭得了榮譽；全省健康扶貧現場會在睢縣召開；柘城縣在全省產業扶貧現場會上進行了典型發言；我市在去年上半年全省脫貧攻堅成效核查評估中獲得第三名的好成績。總體來看，主要表現在以下幾個方面：一是減貧成效明顯。脫貧攻堅以來全市已完成了40.5萬人的穩定脫貧任務，491個貧困村出列，全市貧困發生率由2014年的10%降為目前3.73%。2017年實現9.36萬人穩定脫貧；105個貧困村退出貧困序列。二是進一步壓實了責任。我們壓實了市委統籌決策責任、政府部署落實責任、人大政協民主黨派監督責任、縣（區）主體責任四大責任體系，為全市的脫貧攻堅工作提供了責任支撐。三是健全了五大攻堅體系。通過這幾年的不斷探索，我們逐步確立了目標體系、組織體系、政策體系、識別體系和規劃體系五大攻堅體系，進一步完善了體系支撐。特別是我們根據實際情況，確定到2018年，全市農村貧困人口基本脫貧，6個扶貧開發重點縣脫貧摘帽，到2019年，實現農村貧困人口全部脫貧，并按照目標要求，市、縣、鄉、村逐級簽訂了責任書，為打贏脫貧攻堅戰明確了目標任務。四是拓寬了脫貧攻堅途徑。在產業發展方面，堅持以產業發展作為主線，建立了“1個貧困戶+

N個脫貧路徑”的“1+N”脫貧模式，積極推動扶貧車間和光伏電站貧困村全覆蓋工程，建成扶貧車間1034

個，村級光伏電站733座，并網458座。轉移就業方面，全市通過新興農村經濟實體、扶貧車間、居家生產、鼓勵扶持貧困勞動力自主創業、為貧困群眾提供公益崗位等方式轉移就業。僅2017年，全市貧困家庭勞動力參加培訓2.5萬人，實現轉移就業3.26萬人，開發貧困勞動力公益性崗位數1824個。健康扶貧方面，實施“預防、服務、減支、保障”四位一體健康扶貧方略，利用建立綠色通道，全面實施縣域內農村貧困人口先診療后付費和“一站式”即時結算。如睢縣的健康扶貧模式在全省進行了推廣。金融扶貧方面，2017年，全市共發放小額貸款49.4億元，貧困戶獲貸率達到78%，居全省第一名。基礎設施建設方面，為改善貧困村落后的現狀，先后實施“九大工程”建設和貧困戶“六改工程”，全方位、高標準打造貧困村，從根本上改變貧困家庭的落后形象。2017年，全市共實施“九大工程”項目2321個，實施“六改工程”項目15.8萬戶。兜底保障扶貧方面，積極做好做實脫貧攻堅各項保障措施，對符合條件的低保、五保對象家庭全部納入建檔立卡范圍，符合條件的建檔立卡貧困戶全部納入低保等救助兜底范圍。2017年，全市共有7.87萬建檔立卡貧困人員納入低保、五保保障范圍。五是做實了脫貧攻堅保障。在投入上，2017年市級財政投入1億元，是2016的5倍；全市統籌整合中央和省、市、縣財政資金30.7億元，形成了“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局。在基層組織建設上，全市建立脫貧攻堅責任組，做到每個貧困村都有第一書記和幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶人，特別是柘城、民權、睢縣三個縣實現所有行政村第一書記全覆蓋；開展整頓軟弱渙散基層黨組織工作，增強基層組織脫貧攻堅主力軍作用。在督查考核上，成立

9個督查巡查組，實行專職、專人、專責，開展以暗訪為主的督查巡查工作，并對發現問題跟蹤督查。在隊伍建設上，樹立“凡提必扶”的用人機制導向，自開展脫貧攻堅工作以來，全市從脫貧攻堅一線提拔重用干部100余名，極大的激發了干部的積極性。六是創新了工作機制，圍繞建立健全“馬上辦抓落實”推進工作機制，建立了轉變作風、激發內生動力、改善環境、黨建引領、健康扶貧、金融扶貧等多方面的創新工作機制，為全市的脫貧攻堅工作注入了強大動力。通過脫貧攻堅，促進了經濟發展與城鄉協調、環境質量同步改善，有力推動了全市經濟社會又好又快跨越發展，全市主要經濟指標增速持續高于全省平均水平。2017年，全市生產總值完成2217.9億元，增長8.7%，增速居全省第1位；一般公共預算收入完成128.9億元，增長15.2%，居全省第5位；固定資產投資完成2233億元，增長12.2%，增速居全省第2位；社會消費品零售總額完成1032.3億元，增長12.4%，增速居全省第2位；實際利用省外資金631.5億元，增長8.3%，規模和增速均位居全省第3位；城鄉居民人均可支配收入增長11%，增速居全省第1位；城鎮居民人均可支配收入增長9.4%，增速居全省第1位；農村居民人均可支配收入增長9.5%，位居全省第3位；金融機構各項存款余額

2686億元，增長17.4%，居全省第1位；三次產業結構由2016年的20.1:41.4:39.2調整為2017年的19.2:40.6:40.2；上半年全市公眾安全感居全省第3位，執法滿意度全省第2。這些成績的取得，是黨中央和省委、省政府正確領導的結果，是全市廣大干部群眾頑強拼搏的結果，也是社會各界大力支持的結果。特別是奮斗在脫貧攻堅基層一線干部勇于擔當、苦干實干，非常勞累、非常辛苦，大家舍小家顧大家，為脫貧攻堅付出了心血汗水，也涌現出了許許多多感人肺腑的事跡。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協，向全市奮戰在脫貧攻堅一線的各級干部，致以崇高的敬意并表示衷心的感謝！

但同時，我們更應該清醒的看到，我市的脫貧攻堅工作還存在任務重、壓力大、困難多、短板短等多個方面的問題。今年，我們要實現的穩定脫貧人口數量，占全省脫貧總人口的六分之一，摘帽的貧困縣占全省摘帽縣總數的近五分之一。另外，2017年底以前已脫貧的村和貧困人口鞏固提高的總體目標，任務還十分艱巨，還有很多具體工作需要我們去落實，還有不少難題需要我們去攻克，我們肩上的擔子還十分繁重。全市各級黨組織、黨員干部要把思想統一到市委、市政府對當前脫貧攻堅工作的分析判斷上來，統一到市委、市政府的工作安排部署上來，切實增強決戰決勝脫貧攻堅的責任感和緊迫感，在全市范圍內迅速形成集中力量、全黨動員、全民動手、攻堅決戰、不勝不休的作戰態勢，不折不扣完成這項光榮的政治任務，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗中的硬仗。

二、責任再壓實，全力以赴聚合力

全市各級領導干部一定要牢記職責使命，強化擔當，壓實責任，親力親為抓脫貧攻堅，確保脫貧攻堅各項目標任務落到實處。一是市級落實責任。市委、市政府對全市脫貧攻堅工作負總責，我和建慧同志是全市脫貧攻堅的第一責任人，向平和家明同志是脫貧攻堅的直接責任人。市級黨委政府負責落實省委、省政府脫貧攻堅政策和部署，做好上下銜接、域內協調、督促檢查等工作。二是縣級主體責任。縣級黨委、政府承擔脫貧攻堅主體責任，黨政主要負責同志是第一責任人，負直接責任。縣級黨委政府負責制定脫貧攻堅實施規劃，組織落實各項政策措施，做好進度安排、項目落地、資金管理使用、人力調配、推進實施等工作。三是鄉鎮具體責任。鄉鎮黨委、政府承擔貧困村和貧困戶脫貧的具體責任，具體組織實施扶貧對象精準識別、精準施策、精準退出工作，做好人力、財力、物力的統籌保障和項目的組織實施與管理等工作。四是村級工作責任。村“兩委”要做好精準識貧、精準扶貧、精準脫貧相關數據的采集和統計，并對數據的真實性、準確性、有效性承擔直接責任；對貧困識別和退出、資金使用、項目實施等情況實行公告公示；大力發展集體經濟，激發內生動力，促進農村發展，帶動貧困戶如期脫貧。五是第一書記和村黨支部書記責任。派駐貧困村第一書記和村黨支部書記承擔著精準幫扶的首要責任，駐村工作隊的責任與所在鄉鎮的責任是一體的，完不成脫貧任務，不僅要追究所在鄉鎮的責任，還要追究市派貧困村第一書記、派出單位的責任。要把貧困群眾真正放在心上，千方百計幫助貧困群眾尋找致富路子，滿腔熱情做好扶貧開發工作。

六是市直各部門、縣（市）區各部門、各科研機構、大專院校、企業等社會各界幫扶責任。

要把脫貧攻堅作為共同責任，堅決貫徹執行中央和省、市關于脫貧攻堅的各項優惠政策，切實承擔起本部門本行業扶貧職責和幫扶職責，制定和完善行業扶貧政策，督促政策落實和項目實施，解決好政策不能惠及到貧困群眾的問題。

三、工作再做細，把握重點抓落實

任何工作沒有落實就是一句空話，抓落實就要明確目標，集中火力朝著主攻方向突擊，不達目的誓不罷休；抓落實就要明確責任，人人有責、人人擔責、人人盡責；抓落實就要明確關鍵，抓住要害、干到當處；抓落實就要務求實效，說實話、出實招、辦實事，一切往實處用力。我們一定要牢固樹立“馬上辦抓落實”這一工作理念，全力推動脫貧攻堅做細做實。今年要實現全市18.2萬人貧困人口穩定脫貧，351個貧困村脫貧出列，6個貧困縣全部脫貧摘帽，這就是我們的總體目標，完成這一目標，就要求我們廣大黨員干部要放下架子、撲下身子，帶著感情去工作，既要幫助尋找脫貧出路，還要幫扶精神與情感，讓貧困群眾真正感受到溫暖，引導他們把志氣強起來、干勁鼓起來、新風樹起來，切實轉變作風，密切黨群干群關系。具體到今年的工作任務，張家明同志講的已經很具體了，我著重強調以下幾個方面：

（一）要澄清底子。

各級干部都要圍繞目標澄清底子，做到心中有數。具體到貧困戶，要對照貧困戶脫貧標準，分類別建立臺賬，每戶致貧原因、具體幫扶措施、享受具體政策、幫扶責任人等都要清清楚楚；要一戶一戶摸準情況，一戶一戶解決問題。具體到貧困村，要對照貧困村出列標準和要求，逐村逐項核實梳理產業發展、交通建設、飲水安全、文化建設、衛生室建設、環境整治、村集體經濟等各項指標完成情況，及時發現問題，及時推進整改。具體到貧困縣，要對照貧困縣摘帽標準和要求，建立明確清晰的問題臺賬，扎實推進脫貧攻堅行動，確保全面完成脫貧摘帽任務。

（二）要突出精準。

狠抓脫貧，就是要保質保量按時脫貧，這也是我們目前的各項脫貧工作的最終歸屬。目前來講，應該著重抓好以下幾個方面的工作：一要狠抓脫貧基礎工作。始終把精準識別、退出擺在首位，作到應納盡納、應退盡退，完善各種檔案資料。同時，要加大對邊緣人員的核實力度，做實邊緣人群的負面清單和支撐材料。二要狠抓貧困戶脫貧。通過產業扶貧、轉移就業、扶貧車間、金融扶貧、資產收益等措施，最大程度地為貧困群眾建立多元化、多渠道的增收措施，且要注重可持續。要圍繞“兩不愁、三保障”，抓好健康扶貧、教育扶貧、危房改造、安全飲水等各項政策的落實，大力實施

“六改工程”，徹底改善貧困戶家庭面貌。三要狠抓貧困村出列。要落實好農村人居環境三年行動方案，圍繞貧困村脫貧標準，抓好村集體經濟收入和產業發展，大力實施“九大工程”建設，搞好貧困村環境衛生整治，實現“三無一規范一眼凈”，確保貧困村變為美麗鄉村。尤其要加快推進農村“廁所革命”，積極探索農村無害化衛生廁所的改造方式，讓農民用上衛生的廁所，過上更有生活品質生活。四要狠抓貧困縣摘帽。要把實施鄉村振興和脫貧攻堅有機結合起來，圍繞“三低于、兩高于、一接近”（貧困發生率、漏評率低于2%，錯退率低于1%；群眾滿意度高于90%，農村人均可支配收入增幅高于全省平均水平；基本公共服務主要領域接近全省平均水平）的貧困縣摘帽標準，大力發展優勢產業，做好政策落實，統籌抓好全域的教育、醫療、交通、文化等基礎設施和公共服務建設。

（三）要黨建引領。

目前，我市部分基層黨組織中還存在班子弱、管理能力不強等突出問題。貧困村的貧困，還是貧在基層、困在支部、難在發展。給錢給物不如選好帶頭人，我們要著力打造一支不走的、有力的扶貧工作隊，利用村級換屆配齊配強村級“兩委”班子，把那些政治素質高、業務能力強、基層經驗多、為民情懷強的優秀干部充實到領導班子中。同時，要按照自身立得起、工作干得好、群眾信得過的標準，把村黨支部書記選好，真正實現選好帶頭人、配強一班人、造福一村人。要以提升組織力為重點，重視發揮支部堡壘作用，注重抓能力建設，把致富帶頭人培養為黨員，把黨員培養為帶領群眾致富的帶頭人。要繼續深化

“五個一”抓黨建促脫貧攻堅，落實村組干部責任，提升村級治理水平。要以落實“三·五”基層工作日為載體，重點抓好軟弱渙散村黨組織整頓，深化黨員領導干部蹲點聯系、部門結對指導、干部駐村幫扶軟弱渙散村，推動縣鄉黨委書記帶頭聯系重點村、難點村、深度貧困村。要推進村級組織活動場所規范化建設，指導各縣（市）區統一部署推進村級組織活動場所新建工作。

（四）要激發內生動力。

貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。要注重扶貧先扶志、扶智，對貧困群眾加強扶貧政策宣傳，加強實用技能培訓，加強情感交流交融，補齊“精神短板”。要轉變扶貧方式，把有關扶貧政策措施落實與貧困群眾參與掛鉤，增強其發展的主動性。要大力宣傳脫貧典型，建立對率先脫貧群眾的激勵措施，引導貧困群眾通過辛勤勞動實現脫貧。通過開展脫貧星級評定、脫貧勵志獎評選、實施獎補政策、開展心連心活動、加大示范耦合帶動、大力弘揚孝善文化等方式激發內生動力，營造勤勞致富、光榮脫貧氛圍。

四、保障再強化，嚴格獎懲轉作風

（一）要強化組織保障。

習近平總書記指出，攻堅戰就要用攻堅戰的辦法打。工作方針確定后，干部就是第一要素。各縣（市）區要調整充實脫貧攻堅領導力量，配齊配強工作人員，打造一支作風硬、業務精、素質高、能力強的工作隊伍。各級黨政主要領導和黨員干部要堅持干字當頭，帶頭把脫貧攻堅作為統攬全局的首要任務，把主要精力和時間用在脫貧攻堅上，既親臨一線指揮，也要抓好壓力傳導，切實履行好

“第一責任人”責任。

（二）要強化作風保障。

習近平總書記強調，扶貧工作要突出“準”和“實”，要拿出“繡花”的功夫，在“實”上下功夫。今年是脫貧攻堅作風建設年，要把作風建設貫穿到整個脫貧攻堅過程中，堅持問題導向，集中力量解決脫貧領域“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規范、工作作風不扎實、考核評估不嚴格等突出問題。全市各級干部要帶頭踐行“馬上辦抓落實”工作作風，真正做到重心下沉，力戒作風飄浮，深入基層，摸清實際，堅決杜絕把脫貧工作放在表面上，不能僅僅滿足于會議開了、要求提了、文件發了。要大力發揚艱苦奮斗精神，力戒慵懶散惰，以“馬上辦抓落實”的工作態度，把貧困群眾脫貧致富放在心上、扛在肩上、落實到行動上，以實際行動、工作實效展現出共產黨員應有的工作作風。

（三）要強化督查保障。

市脫貧攻堅督查巡查組要結合實際積極開展專項督查，通過明察和暗訪相結合，專項督查和綜合督查相結合，縣（市）區分組督查和行業分組相結合，督查與調查研究相結合的方式，對脫貧攻堅工作進行全方位的督查巡查，既督查脫貧攻堅推進情況，又督查干部作風和精神狀態，做到督查督促督辦，推動脫貧攻堅各項工作任務落細落小落實。

（四）要強化獎懲保障。

要建立健全考核獎懲制度，扶貧干部讓貧困群眾有奔頭，組織上也要讓扶貧干部有奔頭。要發揮考核指揮棒作用，落實扶貧干部獎懲政策，對在貧困村脫貧攻堅工作中成效特別明顯或對脫貧攻堅有突出貢獻的干部，給予表揚或提拔任用；對不作為、亂作為、慢作為、假作為、未完成目標任務的，嚴肅追究責任。

（五）要強化監督保障。

扶貧資金是“高壓線”，是老百姓的“救命錢”，必須盯準盯牢盯實，千萬不能有任何閃失。要持續加強民生監督工作，各級紀檢監察和審計部門要把扶貧資金作為監督審計重點，以嚴的要求、實的舉措，緊盯扶貧資金分配、使用、監管等關鍵環節，管好民生項目“錢袋子”，確保一分一厘、一絲一毫都用于扶貧開發。要嚴格落實財政專項扶貧項目資金監管責任，強化責任倒查，建好資金“防護墻”，嚴防“跑冒滴漏”，對擠占、挪用、截留和貪污扶貧資金的行為，一經發現，嚴格按照法律和相關規定嚴肅問責、嚴懲不貸。

（六）要強化宣傳保障。

要抓好對貧困村脫貧攻堅的宣傳報道，唱好扶貧攻堅大合唱，努力營造凝心聚力、攻堅克難、同奔小康的良好氛圍。要大力宣傳各級黨委政府采取的有效措施，全面展示各地扶貧攻堅的生動實踐和顯著成效，引導各級各部門更加關注貧困鄉村、關愛貧困群眾、關心精準扶貧，廣泛調動企業、社會團體等社會力量參與扶貧的積極性和主動性。要及時總結推廣扶貧開發中形成的好經驗好做法，大力宣傳扶貧開發先進人物和感人事跡，展示扶貧隊伍的良好形象。要通過政策宣講、典型宣傳和思想政治工作，引導貧困群眾解放思想、轉變觀念、提振信心，充分發揮主觀能動性，用自己智慧的頭腦和勤勞的雙手創造美好生活。

同志們，當前全市脫貧攻堅工作已進入全面沖鋒沖刺、全面決戰決勝的階段。全市上下要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是扶貧開發戰略思想，堅決落實中央和省委、省政府各項決策部署，切實增強擔當意識和使命感，不放松、不停頓、不懈怠，提高脫貧質量，聚焦脫貧目標，扎扎實實把脫貧攻堅戰推向前進，以堅定的信念確保如期實現全市貧困縣脫貧摘帽，以優異的成績全面貫徹和踐行黨的十九大精神，向省委、省政府和全市人民交上一份滿意的答卷！

明天就是元宵節了，借此機會，向全市廣大扶貧干部拜個晚年，祝大家元宵節快樂！在新的一年里工作順利、闔家幸福、萬事如意！

第五篇：在全縣脫貧攻堅會議上的講話

近期脫貧攻堅工作安排

根據會議安排，我簡單強調幾個方面的工作：

一、關于省市督查暗訪工作。

5月21日至25日省委省政府組織成16個暗訪組，對縣區脫貧攻堅工作開展情況進行暗訪，暗訪的主要內容是：一是應對疫情情況。主要了解新冠肺炎發情對脫貧攻堅工作造成的影響，應對疫情采取的措施，預防調處化解扶貧領域涉貧訴求情況，以及克服疫情影響取得的成效。二是問題整改情況。中央專項巡視“回頭看”反饋問題、國家及省成效考核指出問題、主題教育檢視問題以及“抗補促”調研督導發現問題的整改情況。三是工作推進情況。包括重點工作任務推進，建檔立卡貧困戶特別是脫貧監測戶和邊緣戶“兩不愁、三保障”及飲水安全情況、家庭收入及構成、各項幫扶措施落實情況，鞏固脫貧攻堅成果以及責任、政策、工作“三個落實”情況等。暗訪的主要方式：每縣抽取不同鄉鎮的2個村(1個貧困村、1個貧困人口較多的非貧困村)，如有重點督辦村應優先抽選;每個樣本村走訪不少于10戶(含貧困戶、監測戶、邊緣戶、普通農戶)，并核查不少于2個村級項目、不少干2戶到戶項目。一是走訪農戶。綜合評價疫情影響、“兩不愁、三保障”及飲水安全、貧困識別退出、暫未外出務工貧困人口安排就近就業、其他幫扶措施落實等情況。每個樣本村走訪不少于10戶、察看不少于2戶到戶扶貧項目。

二是查看項目。

每個樣本村核查不少于2個村級項目，主要了解復工的人數比例、復產的產能比重、就近就業及帶貧情況，選擇范圍:

(1)就業扶貧車間;

(2)

電商綜合服務點成便民服務點:(3)其他產業扶貧項目:

(4)

村級光伏電站:

(5)

易地扶貧搬遷集中安置點;

(6)本計劃實施的公共服務項目。三是走訪村部。對照走訪農戶情況，核查比對相關臺賬資料或信息數據;詢問疫情對當地脫貧攻堅工作、貧困人口就業等方面的影響，村級采取的應對措施、目前的成效、下一步打算，了解資金項目落實到戶到人、幫扶措施到戶情況，邊緣戶管理及幫扶情況，核查駐村工作隊足額配備及開展工作等情況;查看村級問題清單(臺賬)和問題整改進展情況。

二、關于巡視整改工作。

5月份是整改攻堅期，各項問題必須基本完成整改。全縣上下要把5月份作為“問題整改月”，集中時間、集中精力、集中人員，來一次大整改、大提升，5月底前全部完成整改任務。今天是5月20日，還有10天，可以說時間緊、任務重、要求嚴，大家要抓緊時間推進。重點要抓好四個方面：一是找準問題。既要整改顯性的問題，也要整改隱性的問題；既要整改存量問題，也要整改增量問題。

二是要找準原因。

真正把問題存在的癥結和深層次原因找準。三是找準措施。要結合當前的工作實際，認真研究制定切實可行的措施。

四要壓實責任。特別是鎮村主要負責同志要對認領問題和整改情況了然于胸，扶貧工作站和駐村工作隊要全程參與，決不能發生不知整改、不懂整改、不會整改的問題。

三、關于項目資金工作。

XX副省長在上周會議上，再次強調扶貧項目建設的時間節點，要求力爭6月底前扶貧項目要全面完成。目前，距離6月底還有40天時間，這40天還要秸稈禁燒、夏收夏種，留給項目實施的時間并不多。剛才李虎書記也通報了我縣項目資金方面存在的問題，因為個別單位項目推進慢，導致我縣項目開工率和資金撥付率在全省排名靠后，各項目主管部門和鎮（園區）要倒排工期，加大調度，確保各類項目全線作業，6月底前要全面完工。同時，要進一步加強鎮（園區）對扶貧資產的管理，對扶貧存量資產開展全面摸底、確權登記，規范收益使用分配，確保扶貧資產有人管、有機制管，持續發揮效益。

四、關于改廁工作。

改廁工作希望大家要記住一個時間節點，5月底前農村問題廁所要全部整改完成，縣委縣政府要專題向市委市政府報告整改結果，總的原則是，在尊重群眾意愿的基礎上，實事求是、量力而行，改一個、成一個、用一個、老百姓滿意一個。對所有改造完成的公廁，要做到“五有”【有制度、有標準、有隊伍、有資金、有監督】要求，認真落實管護制度，健全長效管理機制。

五、關于掛牌督戰工作

4月份以來，省市領導密集開展暗訪督導活動，從督導情況看，各掛牌督戰村的工作還存在一些問題。如有的村產業到戶項目安排較少，有的到村項目實施較慢，有的村集體經濟收入仍然偏低，有的村“一戶一方案、一人一措施”賬實不符，有的村扶貧手冊存在填寫漏項、錯項、填寫不及時等情況。現在距離國家普查只有2個月的時間（預計7月20日左右開展國家普查），各掛牌督戰工作還要全力推進。要完成好“三保障”和飲水安全底線任務，確保實現動態清零。要加強扶貧項目建設，鞏固穩定脫貧基礎。要提升產業扶貧效益，克服產業扶貧“撒胡椒面”現象。要加強就業扶貧后續跟蹤服務工作，發揮扶貧車間扶貧工廠帶貧實效。要夯實基層工作基礎，完善信息系統數據和扶貧手冊基礎資料，規范扶貧檔案管理。

六、關于數據質量

前期暗訪調研發現，各鎮（園區）在數據錄入過程中，不同程度存在審核把關不嚴，行業部門數據與扶貧系統錄入數據不一致等問題，為此，扶貧局印發了關于進一步核準行業扶貧有關數據的通知。無論是脫貧攻堅普查，還是年終的脫貧攻堅考核，保證數據質量特別是做到賬實相符，都十分關鍵，各鎮（園區）要高度重視數據質量，結合各類問題整改，全面開展數據核準工作。要將信息中心反饋的兩不愁三保障問題，貧困戶人均收入低于4000元的問題，以及貧困戶直接通過建檔立卡APP反映的問題，逐戶核實整改。要對“兩類”人員（邊緣戶、脫貧監測戶）信息數據、村級集體經濟收入信息數據進行核實核準，確保系統數據合乎邏輯、行業扶貧數據一致、賬實相符，確保脫貧攻堅數據的準確性、一致性、真實性。

七、關于慢性病證清理工作

4月20日，XX試點了慢性病排查清理，從清理情況看，多數不規范的慢性病證得到了更正，且基本做到了證實相符，即慢性病病種與實際患病病種相符。XX在醫保系統中標識3422人持有慢性病證，通過清理，持證人數達到3188人，部分無病人員得到清理。

從試點情況看，取得了一定的效果，多數貧困人員感到滿意，不規范的慢性病證得到規范，起碼起到了辦證與持證人員的交流溝通，不是以前的直接發證到手。由于針對的是貧困戶群體，實際執行的慢性病證鑒定標準較低，但涉及到醫保基金，仍不能過分放開。這樣以來仍然存在一些矛盾，需要鄉鎮相關工作人員進一步做好政策解釋。

下一步全縣推開慢性病證清理排查工作，大家要吸取XX的經驗，取長補短，做好這次推廣工作。要注意以下幾點：一是人員通知要到位。要做好對原辦慢性病證人員的通知工作，做到不漏一人。二是政策宣傳要到位。要把這次清理工作的意義宣傳到村干部、村級衛生室。三是清理把關要嚴格。對于確實符合慢性病病種需長期用藥人員，確保持證準確，即證實相符。對于無病持證人員，要做好宣傳溝通，收回慢性病證，嚴防持證違規操作。對于實際有病確需辦理人員（這部分人員較少），也要讓他們應享盡享，但一定要有依據,即有病歷、病情診斷、檢查化驗單支持。嚴禁通過本次推廣工作亂作為、亂辦理。醫保基金是百姓的救命錢，決不允許任何違反政策的行為滋生。