縣委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言稿
縣委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言稿
同志們:
這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中央、省市農(nóng)村工作會(huì)議、脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,縣十六次黨代會(huì)和縣十X屆人大一次會(huì)議精神,總結(jié)回顧20**年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作,研究部署新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)任務(wù),努力推動(dòng)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展進(jìn)步。
一、肯定成績,正視問題,準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作新要求
過去的一年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣決策部署,克服結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力、脫貧攻堅(jiān)壓力、農(nóng)民增收壓力、財(cái)力緊張壓力,以更加務(wù)實(shí)的招法和舉措,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè),取得了彌足珍貴的改革發(fā)展成果,為縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)XX.X億元,同比增長XX.X%;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)13XX元,同比增長6%;糧食產(chǎn)量達(dá)到XX.X億斤,同比增長XX.X%,繼續(xù)保持“全國產(chǎn)糧大縣”稱號。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破。按照“調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)強(qiáng)經(jīng)濟(jì)作物,調(diào)高經(jīng)濟(jì)效益”的方向,著力實(shí)施“金葉富民、綠蔬富民、青山富民、牧業(yè)富民”四大工程,全縣調(diào)減玉米面積XX.X萬畝,經(jīng)濟(jì)作物面積發(fā)展到XX.X萬畝,同比增加XXX萬畝,大豆、飼料飼草分別增加XX.X萬畝和XX.X萬畝。建成常安、寧遠(yuǎn)2處省級烤煙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū),烤煙面積穩(wěn)定在3萬畝以上,產(chǎn)量XX.X萬擔(dān),產(chǎn)值9XXX萬元,全口徑稅收4XXX萬元。打造國家級蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)園永和菜業(yè)基地,新建棚室118棟,全縣單季蔬菜面積達(dá)到XX.X萬畝。建設(shè)居仁和順、太平山食用菌基地,木耳產(chǎn)量2XXX萬袋;種植林下參3000畝,發(fā)展紅松果林1萬畝、大果榛子115畝、林下靈芝XXX萬袋;林下養(yǎng)殖森林雞、藏香豬、野豬等5600頭(只),林下利用面積達(dá)到7萬畝,同比增長XX%。實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值XX.X億元,同比增長XX%。新建“兩牛一豬”項(xiàng)目6個(gè),省級標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)(場)戶發(fā)展到2XXX個(gè),全縣出欄肉牛XX.X萬頭、生豬XXX萬頭、肉羊XX.X萬只、禽類1XXX萬只,畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)XX.X億元,同比增長XX.X%,牢牢占據(jù)農(nóng)業(yè)半壁江山。
(二)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)施枷板河治理工程和常安鎮(zhèn)侵蝕溝水土流失治理工程,累計(jì)河流清淤疏浚6843延長米,治理侵蝕溝18條,新增節(jié)水灌溉面積3萬畝。完成生態(tài)造林XX.X萬畝,綠化村屯XXX個(gè)、道路160公里,新增大中型農(nóng)機(jī)具2151臺。構(gòu)建有效聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急減災(zāi)組織防控體系,氣象預(yù)警信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。智慧農(nóng)業(yè)逐漸進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,建成光恩“三莓”、創(chuàng)隆谷物等5個(gè)省級、市級“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標(biāo)準(zhǔn)示范基地和哈東民生農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。提檔升級民和紅光、賓州新立2個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),面積分別達(dá)到6050畝和4300畝,創(chuàng)隆谷物1500畝“東農(nóng)252”大豆單產(chǎn)達(dá)518斤。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高。全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到52家,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到9家。建成一批與龍頭企業(yè)鏈條緊密的種養(yǎng)殖基地,高泰公司“三莓”等果蔬基地面積4萬畝,連帶農(nóng)戶8XXX戶;賓西牛業(yè)安格斯肉牛二期新建牛舍70棟、面積5萬平方米,存欄規(guī)模超萬頭;新建勝利鵬聯(lián)種雞場,養(yǎng)殖肉蛋雞XXX萬只;建設(shè)鵬程飼料種豬場,面積XX.X萬平方米、養(yǎng)殖規(guī)模XX.X萬頭。成功申報(bào)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)縣項(xiàng)目,爭取國家資金XXX萬元,重點(diǎn)推進(jìn)英杰溫泉小鎮(zhèn)休閑度假游、永和菜業(yè)觀光采摘基地等4個(gè)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)項(xiàng)目,有效促進(jìn)了一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展。
(四)美麗鄉(xiāng)村呈現(xiàn)新面貌。以全國農(nóng)村精神文明和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)為契機(jī),堅(jiān)持規(guī)劃先行,注重發(fā)揮鎮(zhèn)村主導(dǎo)、農(nóng)民主體作用,在哈同公路、英杰風(fēng)景區(qū)沿線集中打造了一批功能完備、特色彰顯、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。新建的“兩線”XXX個(gè)村屯全部實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)化、環(huán)境綠化美化亮化、文化設(shè)施配套、民居及庭院圍欄靚麗宜居、路邊產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁涌現(xiàn),整體環(huán)境明顯改善。同時(shí),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、同三高速、哈同公路兩側(cè)及景區(qū)景點(diǎn)為重點(diǎn),開展全域大清掃、大清理、大清運(yùn)活動(dòng),有效提升了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
(五)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持試點(diǎn)先行,以居仁鎮(zhèn)三合村和滿井鎮(zhèn)雙華村為試點(diǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,組建三合村、雙華村股份經(jīng)濟(jì)合作社,完成村級集體經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)由共同共有變?yōu)榘捶莨灿小i_展土地確權(quán)工作“回頭看”,健全縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系建設(shè),形成村有交易室、鄉(xiāng)有交易站、縣有交易中心服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面積XX.X萬畝,登記認(rèn)定家庭農(nóng)場XXX個(gè)、種植大戶XXX戶、農(nóng)民合作社1XXX個(gè),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移達(dá)到XX.X萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入XX.X億元。
(六)脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。堅(jiān)持“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一批”,因地制宜、因村施策,全縣脫貧2XXX戶、5XXX人,分別占總數(shù)的XX.X%和XX.X%,賓安鎮(zhèn)立新村、平坊鎮(zhèn)石洞村退出貧困村行列。特別是我縣接受了市級核查、省級督查以及國家省際間交叉考核,各檢查考核組均對我縣脫貧攻堅(jiān)工作給予了高度評價(jià)和充分認(rèn)可。一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。依托**等企業(yè),發(fā)展畜禽養(yǎng)殖、棚室經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)等高收益特色致富項(xiàng)目,帶動(dòng)貧困戶XXX戶、1XXX人脫貧。二是培育新型經(jīng)營主體脫貧。依托天順食用菌、達(dá)豐蔬菜、經(jīng)建天育生豬飼養(yǎng)等專業(yè)合作組織,發(fā)展木耳栽培、蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖,直接或間接帶動(dòng)貧困戶XXX戶、XXX人,人均年增收5000余元。三是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移脫貧。推動(dòng)貧困人口對內(nèi)在賓西牛業(yè)、高泰食品等企業(yè)和蔬菜、烤煙等產(chǎn)業(yè)基地就業(yè),對外向發(fā)達(dá)地區(qū)以及俄、日、韓等鄰國轉(zhuǎn)移,全縣轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力XXX戶、XXX人。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧。大力推進(jìn)貧困村道路交通、農(nóng)田水利、農(nóng)村電網(wǎng)、中低產(chǎn)田改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),硬化北興、立新、石洞3個(gè)村通村路31公里,建設(shè)人畜飲水井14眼、抗旱水源井10眼,完成5個(gè)貧困村綜合活動(dòng)室、文化活動(dòng)廣場、村衛(wèi)生室建設(shè)及醫(yī)生配備,貧困村生產(chǎn)生活用電通電比例達(dá)到XX%,有線電視、光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。五是財(cái)政金融扶持脫貧。建立財(cái)政投入扶貧創(chuàng)新機(jī)制,累計(jì)投入資金1XXX萬元,用于推進(jìn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、危房改造、新農(nóng)合補(bǔ)貼、教育救助等工作。特別是出資XXX萬元成立風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保基金,為XXX戶貧困戶發(fā)放低息免擔(dān)保扶貧貸款XXX萬元,最大程度保證貧困戶發(fā)展特色種植和畜牧產(chǎn)業(yè)所需資金。六是實(shí)施教育救助脫貧。在繼續(xù)實(shí)施教育“強(qiáng)基工程”基礎(chǔ)上,把資助面擴(kuò)大到所有貧困學(xué)生,并發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開展捐資助學(xué)活動(dòng),解決了XXX戶、XXX名因?qū)W致貧家庭學(xué)生學(xué)習(xí)、生活費(fèi)用等問題,全縣農(nóng)村學(xué)生沒有一個(gè)因?yàn)榧彝ヘ毨Фz學(xué)。七是社會(huì)保障兜底脫貧。堅(jiān)持低保和扶貧“兩線合一”,為3XXX名群眾辦理最低生活保障,切實(shí)做到應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保;加大醫(yī)療救助力度,整合衛(wèi)計(jì)、民政、扶貧等部門資源,建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重”醫(yī)療保障,縣財(cái)政出資XXX萬元,對除低保人員外的7XXX名貧困群眾參保新農(nóng)合進(jìn)行全額補(bǔ)貼,貧困戶新農(nóng)合參保率達(dá)到XX%。
以上成績的取得,是縣委、縣政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通力合作、真抓實(shí)干的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾熱情參與、大力支持的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向辛勤耕耘在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線的廣大干部群眾,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作仍然存在一些困難和問題。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力較大。鑒于我縣特殊的地形地貌、農(nóng)民傳統(tǒng)的耕作習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)“減玉米、增經(jīng)飼、旱改稻、上大豆”的目標(biāo),壓力大、困難多。二是改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件任重道遠(yuǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)機(jī)化水平不高,抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng),美麗鄉(xiāng)村精品亮點(diǎn)不多,農(nóng)村環(huán)境仍然存在臟亂差現(xiàn)象。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、智能化發(fā)展水平不高。龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)不緊密,特色、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模零散,互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、電商、微商等覆蓋面不廣。四是脫貧攻堅(jiān)仍需加力推進(jìn)。部分貧困戶存在等、靠、要思想,自主脫貧意識和能力不強(qiáng),導(dǎo)致一些好的脫貧措施落實(shí)不夠到位。五是工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。少數(shù)干部視野不寬,謀劃不夠,創(chuàng)新意識、進(jìn)取意識、擔(dān)當(dāng)意識仍需進(jìn)一步提高。
總之,我們要把形勢判斷準(zhǔn),把問題分析透,把困難估計(jì)足,切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性、前瞻性,增強(qiáng)抓發(fā)展的信心、抓落實(shí)的決心,在思想上凝聚共識,在實(shí)踐中掌握主動(dòng),在工作中形成合力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村與脫貧攻堅(jiān)工作又好又快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),扎實(shí)做好20**年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作
今年是新形勢下應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促增收的攻堅(jiān)之年,也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得突破的關(guān)鍵之年,必須迎難而上,潛心作為,奮力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。
總體要求是:全面貫徹落實(shí)中央1號文件,中央、省市農(nóng)村工作、脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,按照縣十六次黨代會(huì)和縣十X屆人大一次會(huì)議要求部署,堅(jiān)持以農(nóng)民增收為核心,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系為抓手,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐、農(nóng)村社會(huì)整體建設(shè)取得新成效、農(nóng)民收入水平實(shí)現(xiàn)新提高,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。
主要預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%,農(nóng)民人均純收入增長7%。
(一)調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬發(fā)展空間,開辟增效增收新途徑。按照“減玉米、升水稻、增大豆、擴(kuò)果蔬、上畜牧”的總體要求,重點(diǎn)實(shí)施“五大”工程,努力把玉米種植面積壓縮到XXX萬畝以內(nèi),經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜面積達(dá)到XXX萬畝。一是實(shí)施“綠蔬富民”工程。圍繞“北菜南運(yùn)”基地縣建設(shè),依托永和菜業(yè),新建蔬菜冷凍庫3000平方米、蔬菜棚室1000棟,新增設(shè)施蔬菜5000畝,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展露地蔬菜5000畝。做大賓州、洪山等產(chǎn)業(yè)園區(qū),新增露地蔬菜1萬畝,全縣設(shè)施蔬菜、露地蔬菜種植面積達(dá)到XXX萬畝。二是實(shí)施“大豆富民”工程。圍繞“非轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)基地縣”建設(shè),與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,建設(shè)大豆種子繁育加工銷售基地,重點(diǎn)打造民和鄉(xiāng)紅光村,賓州鎮(zhèn)新立村、合順村XX.X萬畝東農(nóng)252大豆連片種植基地,并支持禹王集團(tuán)、吉慶豆業(yè)等企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),全縣大豆種植面積發(fā)展到XXX萬畝。同時(shí),以高泰食品、糖坊鑫沃等企業(yè)、合作社為依托,發(fā)展金糯262、甜加糯等鮮食粘玉米XX.X萬畝。依托北大荒營銷股份有限公司,帶動(dòng)賓安、勝利、三寶、平坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展雜糧、雜豆3萬畝。三是實(shí)施“金葉富民”工程。圍繞“全國烤煙生產(chǎn)重點(diǎn)縣”建設(shè),依托煙葉復(fù)烤、烤煙生產(chǎn)研究所等項(xiàng)目,做強(qiáng)寧遠(yuǎn)、常安2個(gè)省級烤煙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū),提升質(zhì)量和效益。全縣烤煙種植面積穩(wěn)定在3萬畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9XXX萬元。四是實(shí)施“青山富民”工程。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場優(yōu)質(zhì)資源,發(fā)展食用菌、山野菜、林下參、漿果等特色經(jīng)濟(jì)作物,北藥、紅松果林等林下經(jīng)濟(jì)利用面積增加到8萬畝,食用菌增加到5XXX萬袋,林下經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值XX.X億元。五是實(shí)施“牧業(yè)富民”工程。圍繞“全省肉牛生產(chǎn)基地縣”建設(shè),深入實(shí)施“兩牛一豬一禽”規(guī)劃,發(fā)展規(guī)模高效養(yǎng)殖業(yè)。以賓西牛業(yè)、哈東牧業(yè)等養(yǎng)殖基地為牽動(dòng),著力抓好萬頭安格斯二期、安和牧業(yè)等5個(gè)肉牛養(yǎng)殖基地,大北農(nóng)、哈東豬業(yè)等6個(gè)生豬養(yǎng)殖基地建設(shè),配套抓好常安XX.X萬畝青貯玉米基地和2萬立方米青貯窖建設(shè),推動(dòng)糧變?nèi)猓瑢?shí)現(xiàn)過腹增值。力爭20**年底,全縣出欄肉牛XX.X萬頭、生豬XX.X萬頭,畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)XXX億元,同比增長5%;農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入2XX元,同比增長XX.X%。
(二)培育新業(yè)態(tài),拓展新動(dòng)能,挖掘強(qiáng)農(nóng)強(qiáng)縣新潛力。在培育農(nóng)業(yè)新興業(yè)態(tài)、拓展農(nóng)業(yè)新動(dòng)能、做大基地規(guī)模、做強(qiáng)優(yōu)勢品牌、做足特色農(nóng)業(yè)上做文章,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)新提升。一是強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)打造吉祥水稻、紅光大豆、永和菜業(yè)等高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),面積分別達(dá)到萬畝以上。建成生態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田XXX萬畝。實(shí)施常安營口村、勝利民安村等節(jié)水灌溉項(xiàng)目,新增節(jié)水灌溉面積2萬畝。完成生態(tài)造林5000畝,綠化村屯XXX個(gè),治理平坊鎮(zhèn)侵蝕溝12條。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)到XX%。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。圍繞國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè),以“糧頭食尾”
“農(nóng)頭工尾”為抓手,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,做強(qiáng)飼料、果蔬、畜產(chǎn)品、豆粕豆油、玉米淀粉等產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值和競爭力,市級以上龍頭企業(yè)發(fā)展到XXX戶。構(gòu)建食品追溯體系,發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,綠色食品基地認(rèn)證面積穩(wěn)定在XXX萬畝、綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到XXX個(gè)。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮寒地黑土優(yōu)勢,叫響賓西冷鮮牛肉、猞猁河綠色大米、高泰冷鮮果蔬等一批有特色、高品質(zhì)的知名品牌。三是深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”建設(shè)。完善省級、市級“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標(biāo)準(zhǔn)示范基地綜合服務(wù)信息采集平臺,推進(jìn)永和菜業(yè)、吉祥水稻、福合水稻“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標(biāo)準(zhǔn)示范基地建設(shè),申報(bào)糖坊賓川玉米、永樂稻蟹養(yǎng)殖等4個(gè)市級“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標(biāo)準(zhǔn)示范基地。以中國網(wǎng)庫賓縣牛肉產(chǎn)業(yè)帶、哈東民生農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目為牽動(dòng),推動(dòng)電商、農(nóng)戶有效對接,讓農(nóng)民既“種得好”又“銷得好”。四是積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。抓住被列為首批“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位的有利機(jī)遇,堅(jiān)持“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+觀光休閑+特色餐飲+鄉(xiāng)村文化”發(fā)展方向,以鄉(xiāng)村旅游為突破,推動(dòng)英杰溫泉小鎮(zhèn)提檔升級,建設(shè)**等一批鄉(xiāng)村旅游群落,整合南部**等林場資源,建設(shè)森林生態(tài)旅游景觀線,大力培育農(nóng)民畫、柳編、山特產(chǎn)等旅游紀(jì)念品和特色農(nóng)林產(chǎn)品,努力打造以民俗觀光、休閑娛樂、采摘游玩、農(nóng)耕體驗(yàn)為主的都市農(nóng)業(yè)示范區(qū),叫響“中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”品牌。20**年,力爭全縣鄉(xiāng)村旅游收入超過7億元。
(三)升級美麗鄉(xiāng)村,打造區(qū)域中心鎮(zhèn),建設(shè)宜居宜業(yè)新農(nóng)村。緊緊圍繞科學(xué)規(guī)劃布局美、創(chuàng)業(yè)增收致富美、設(shè)施完備服務(wù)美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美、管理民主和諧美“六位一體”建設(shè)目標(biāo),大力推動(dòng)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。一是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。鞏固提高哈同公路及英杰風(fēng)景區(qū)沿線“美麗鄉(xiāng)村”景觀線建設(shè)成果,將東南線納入全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃中,力爭將哈同公路沿線、英杰風(fēng)景區(qū)沿線、東南線美麗鄉(xiāng)村全部納入省、市美麗鄉(xiāng)村示范村,建成省級美麗鄉(xiāng)村示范村XXX個(gè)、市級美麗鄉(xiāng)村示范村7—XXX個(gè)。探索建立美麗鄉(xiāng)村建管長效機(jī)制,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力支撐。二是打造中心城鎮(zhèn)。按照東南西北都有亮點(diǎn)、都有精品的布局,大力發(fā)展居仁、勝利、平坊、糖坊等區(qū)域中心鎮(zhèn),打造城鄉(xiāng)一體化先行區(qū),推動(dòng)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集中,形成設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)支撐、各具特色的小城鎮(zhèn)體系。三是美化城鄉(xiāng)環(huán)境。綜合整治農(nóng)村生活垃圾、畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈,探索“屯收集、村集中、鎮(zhèn)處理”的垃圾處理模式,改變農(nóng)村臟、亂、差的面貌。結(jié)合“文明縣”創(chuàng)建,以深入開展文明村鎮(zhèn)、“星級文明戶”“五好文明家庭”創(chuàng)建為有效載體,講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng),努力營造鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。
(四)釋放發(fā)展活力,完善服務(wù)功能,提供強(qiáng)農(nóng)強(qiáng)縣新保障。堅(jiān)持把釋放農(nóng)村發(fā)展活力作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有力支撐,逐步構(gòu)建較為完善的社會(huì)化服務(wù)體系。一是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。以“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革為契機(jī),加快培育發(fā)展一批合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推進(jìn)多種形式規(guī)模經(jīng)營,提升農(nóng)業(yè)集約化、組織化、規(guī)模化、社會(huì)化水平。加快推動(dòng)永和菜業(yè)等合作社組建股份制公司,扶持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社以土地、資金等生產(chǎn)要素與龍頭企業(yè)進(jìn)行合作經(jīng)營。積極開展農(nóng)民合作社規(guī)范社創(chuàng)建活動(dòng),力爭打造達(dá)豐蔬菜、三莓果業(yè)、福合農(nóng)機(jī)、華鑫原水稻等規(guī)范性新型經(jīng)營主體XXX個(gè)。二是加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。總結(jié)居仁三合村、滿井雙華村集體資產(chǎn)量化改革經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大集體資產(chǎn)量化改革試點(diǎn)范圍,做到能改盡改。持續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革,積極推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,努力形成農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置,經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)的格局。三是加快完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。大力發(fā)展統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干倉儲、測土配肥、飼料配送等各類新型服務(wù)業(yè)態(tài),推行“訂單式”“保姆式”“全程式”服務(wù)。利用專業(yè)合作、股份合作、土地流轉(zhuǎn)、土地入股等形式,引導(dǎo)土地有序向新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,力爭20**年,全縣XX%(20**年XX%)的耕地實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。
(五)加力組織推進(jìn),落實(shí)政策措施,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。圍繞影響和制約脫貧攻堅(jiān)工作的重難點(diǎn)問題,進(jìn)一步找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的發(fā)力點(diǎn),打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全縣貧困戶全部脫貧、貧困村全部摘帽。一是大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富農(nóng)。針對貧困戶實(shí)際和當(dāng)?shù)刭Y源情況,認(rèn)真謀劃食用菌、綠色有機(jī)蔬菜、粘玉米、樹莓、低產(chǎn)田改造、旱改水等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,鞏固擴(kuò)大貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成果,帶動(dòng)低收入農(nóng)戶增收。加快貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧步伐,寧遠(yuǎn)鎮(zhèn)洪山村主要發(fā)展粘玉米種植,面積達(dá)到1萬畝,建設(shè)速凍加工車間1處,申辦國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志;平坊鎮(zhèn)石洞村主要發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)牛項(xiàng)目;賓安鎮(zhèn)立新村主要發(fā)展甜葉菊種植;經(jīng)建鄉(xiāng)有利村主要發(fā)展生豬養(yǎng)殖;永和鄉(xiāng)北興村主要發(fā)展食用菌種植,全力促進(jìn)貧困村退出。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)貧困村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件。5個(gè)貧困村修建通屯道路31.6公里,新建維修人畜飲水工程21處,改造泥草房XXX戶,建設(shè)綜合文體廣場25處,有線電視入戶率達(dá)到XX%。三是堅(jiān)持政策兜底扶貧。積極落實(shí)農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、危房改造、教育資助等惠民政策,對符合規(guī)定的貧困戶,力爭年底前全部納入低保范疇,確保按期完成脫貧目標(biāo)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供有力保障
各級、各部門要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作擺上重要位置,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),狠抓工作落實(shí),努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作新局面。
(一)全力爭取項(xiàng)目資金。找準(zhǔn)政策承接點(diǎn),圍繞農(nóng)田水利、互聯(lián)網(wǎng)+、鄉(xiāng)村旅游等,積極謀劃、包裝項(xiàng)目,全力爭取涉農(nóng)項(xiàng)目資金。對已列入年度計(jì)劃的重大項(xiàng)目,抓緊配套資金,落實(shí)物資,組織推進(jìn),確保在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用。整合各類涉農(nóng)資金,集中捆綁使用,充分發(fā)揮項(xiàng)目資金的引導(dǎo)作用。
(二)建立長效脫貧機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行貧困村、貧困戶退出程序,并做好政策的宣傳解釋工作,堅(jiān)決杜絕“虛假脫貧”、“數(shù)字脫貧”和“被脫貧”現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)實(shí)行摘帽不摘政策,做到脫貧后政策不脫、幫扶不脫、項(xiàng)目不脫,防止邊脫貧邊返貧問題出現(xiàn),讓貧困群眾持續(xù)受益,確保所有貧困戶穩(wěn)定脫貧、有質(zhì)量的脫貧,徹底擺脫貧困束縛。
(三)發(fā)揮典型引帶作用。典型引路一直是做好“三農(nóng)”工作的有效手段。今天受到表彰的典型在不同崗位對我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了探索,做出了貢獻(xiàn),希望你們今后繼續(xù)大膽實(shí)踐,發(fā)揮好“實(shí)踐者”的作用;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在政策、資金、技術(shù)等方面全力支持,發(fā)揮好“服務(wù)者”的作用,共同為我縣的農(nóng)業(yè)改革開辟新路。
(四)維護(hù)農(nóng)村安全穩(wěn)定。注重農(nóng)村法制宣傳教育,健全矛盾糾紛排查調(diào)解機(jī)制,暢通縣、鄉(xiāng)、村三級信訪渠道,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等各類違法犯罪活動(dòng),保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們,農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是人人需要、永不過時(shí)的朝陽產(chǎn)業(yè)。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,為加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo)而努力奮斗。