環(huán)境監(jiān)察稽查工作自查報告

為進(jìn)一步加強環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè)，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，提高環(huán)境執(zhí)法效能，我局從企業(yè)污染源現(xiàn)場環(huán)境稽查工作、環(huán)境違法案件現(xiàn)場調(diào)查取證工作等方面，認(rèn)真進(jìn)行了自查，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出了建議，并督促進(jìn)行整改，現(xiàn)將我局開展自查情況報告如下：

一、建設(shè)項目和污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作

（一）對違法違規(guī)建設(shè)項目進(jìn)行清理我局深入開展違法違規(guī)建設(shè)項目清理工作，嚴(yán)把環(huán)評審批及“三同時”驗收關(guān)，遏制未批先建，未驗先投環(huán)境違法行為。

截止6月22日，共計排查未批先建企業(yè)5家，久試不驗企業(yè)13家。對此，我局已責(zé)令3家未批先建企業(yè)停止生產(chǎn)，并對其他2家下達(dá)通知書，要求其盡早完善環(huán)保手續(xù)；對13家久試不驗企業(yè)下達(dá)通知書，告知其久試不驗的主要原因，要求企業(yè)加快整改力度，爭取早日通過驗收。目前，13家久試不驗企業(yè)已全部提交驗收申請，其中XX縣匯禾實業(yè)有限公司已順利通過市環(huán)保局驗收。

（二）污染源監(jiān)察工作情況對重點污染源每月至少監(jiān)察2次，對一般污染源每月至少監(jiān)察1次，現(xiàn)場監(jiān)察頻次符合環(huán)保要求，監(jiān)察記錄填寫完整。

按照現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察工作要求，檢查了企業(yè)污染治理設(shè)施及在線監(jiān)測運行情況、污染物排放情況、企業(yè)內(nèi)部各項安全管理制度制定情況及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的修訂完善情況。特別是在開展環(huán)保大檢查期間，通過加大對各企業(yè)的監(jiān)管頻次與力度，準(zhǔn)確掌握排污企業(yè)的污染動態(tài)，督促企業(yè)保證各項設(shè)施規(guī)范運行，并將監(jiān)察信息及時上報，確保了監(jiān)管工作全面到位。

（三）污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄我局本著實事求是的原則，對企業(yè)污染源進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察時填寫了《現(xiàn)場監(jiān)督檢查報告單》，現(xiàn)場監(jiān)督檢查單填寫規(guī)范、完整。

內(nèi)容包括現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法的機構(gòu)、人員、被監(jiān)察單位和人員的基本信息，和被監(jiān)察單位的生產(chǎn)狀況、環(huán)保“三同時”制度的執(zhí)行情況、污染防治設(shè)施運行情況、主要污染物排放情況、現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)論、對違法行為擬提出處理建議等，并建立了監(jiān)管檔案，做到一企一檔。《現(xiàn)場監(jiān)督檢查報告單》中記載了企業(yè)名稱、設(shè)備名稱或型號、主要污染物名稱及濃度值等相關(guān)信息，能夠準(zhǔn)確的體現(xiàn)出企業(yè)的現(xiàn)場相關(guān)信息，保證了《現(xiàn)場監(jiān)督檢查報告單》真實性和準(zhǔn)確性。現(xiàn)場監(jiān)察記錄對被監(jiān)察單位的生產(chǎn)狀態(tài)、污染防治設(shè)施運行情況等遵守環(huán)保法律法規(guī)情況給出明確的判定結(jié)論。對于存在污染防治設(shè)施不正常運行的行為或建設(shè)項目違法建設(shè)的單位，現(xiàn)場監(jiān)察記錄中明確填寫了違法違規(guī)設(shè)施或項目的名稱、判別的依據(jù)或建設(shè)的進(jìn)度；對于未發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為的，在記錄中載明了“現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為”。對于有環(huán)境污染行為的按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定提出擬處理處罰意見或要求。

二、生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作在生態(tài)環(huán)境監(jiān)察方面，將飲用水水源保護(hù)區(qū)納入日常環(huán)境監(jiān)察范圍，強化礦山開采及尾礦庫安全檢查，以檢查贛江源頭保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口、違法建設(shè)項目、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游開發(fā)等為重點，依法嚴(yán)肅查處飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)各類環(huán)境違法行為。

在農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察方面，對“以獎促治”、“以考促治”政策實施情況開展環(huán)境監(jiān)察。強化畜禽養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管，定期對畜牧養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查看畜禽養(yǎng)殖單位污染治理設(shè)施運行情況、污染物達(dá)標(biāo)排放情況，嚴(yán)防畜禽養(yǎng)殖廢水超標(biāo)排放或未經(jīng)處理直接外排。

三、環(huán)境違法行為查處工作我局環(huán)境監(jiān)察大隊人員認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。

認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定，積極參加上崗證培訓(xùn)，監(jiān)察大隊每名執(zhí)法人員都依法取得環(huán)境監(jiān)察證；堅持持證上崗，亮證執(zhí)法和回避制度，做到嚴(yán)肅執(zhí)法、文明執(zhí)法。在環(huán)境違法案件調(diào)查取證中符合人員數(shù)量要求，并在取證時向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件表明身份，并告知當(dāng)事人有申請回避的權(quán)利和配合調(diào)查的義務(wù)。調(diào)查取證工作均按照發(fā)現(xiàn)違法情況——立案審批表——違法案件調(diào)查報告——詢問筆錄、監(jiān)察筆錄（收集證據(jù)：

違法事實、圖像資料、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、被詢問人身份證復(fù)印件、申請報告等）——查閱相關(guān)法律文件——提請行政處罰——下達(dá)事先告知書——下達(dá)處罰決定書——結(jié)案報告的順序進(jìn)行，確保了調(diào)查取證材料的合法性、真實性以及行政處罰工作案卷的完整性。四、環(huán)境污染和生態(tài)破壞糾紛調(diào)解處理今年以來，我局共受理信訪投訴44件。根據(jù)污染種類分：

水污染14件，大氣污染22件，噪聲污染4件，固體廢棄物污染1件，其他3件。根據(jù)受理渠道分，群眾來訪13件，上級轉(zhuǎn)交（辦）15件，縣長信箱4件，12369熱線12件。污染投訴報結(jié)率為100%。我局環(huán)境監(jiān)察大隊對轄區(qū)內(nèi)各類污染源進(jìn)行了監(jiān)察，并及時妥善處理各項問題。在辦理12369環(huán)保熱線、縣長信箱及上級業(yè)務(wù)部門等信訪督辦案件時，堅持以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，運用正確的法律法規(guī)，認(rèn)真解決人民群眾普遍關(guān)心和反映強烈的環(huán)境問題，群眾滿意度較高。同時，規(guī)范了信訪工作程序，完善了信訪檔案。