第一篇：城鄉充分就業工作自查報告

城鄉充分就業工作自查報告

xxx 區委、區政府目督辦 按照區委、區政府年初下達城鄉充分就業工作的目標要求，我鎮堅決貫徹上級指示，進一步促進城鄉充分就業作為“民生一號”工程來組織落實。

一、高度重視，成立領導小組 在年初成立了以鎮黨委書記為組長的促進充分就業工作領導小組，對今年的工作步驟、工作任務均作了詳細安排，并將各項指標分解到各村（社區），將此項工作納入對村（社區）年終重要考核指標。

二、便民惠民，進一步完成工作平臺 為更好服務 xxx 人民，鎮黨委、政府經研究，租下原地稅辦公場所，投資 10 多萬元，打造 xxx 鎮職業介紹服務，增加了電腦、52寸大電視、傳真機、掃描儀等設備，滾動發布招用工信息，為我鎮下崗人員、失地農民、農村富余勞動力提供更好的服務。

三、真抓實干，有計劃地完成下達城鄉充分就業工作目標 １、城鎮失業人員新增就業 162 人，完成目標的 101.25%。

２、發放再就業優惠證68人，均全部實現就業。其中“4050”

援助對象 18 人，完成目標的 180%。

３、動態消除“零就業”家庭，全鎮無“零就業”家庭。

４、城鎮登記失業率 3.92%，低于 4%的要求。

５、已建 5 個社區均實現了充分就業社區。

６、免費職介登記1100人，成功390人，完成目標的105.4%。

７、創業培訓 12 人，農勞創業培訓 6 人，完成目標的 120%。

８、農勞引導性培訓 1168 人，完成目標的 101.56%。

9、農民工培訓 720 人，完成目標的 102.86%。

10、就業技能培訓 413 人，完成目標的 137.67%。

11、農村勞動力輸出 6300 人，完成目標的 188%。

12、社區就業實體安置就業 76 人，完成目標的 168.8%。

四、突出重點，完善服務 就業是民生之本，我鎮于 10 月 25 日在區勞動局的配合下，舉辦了一次大型現場招聘會，邀請金牛區、彭州市、xxx 區就業服務中心攜帶 40 余家用人單位，并在本鎮組織了 10 余家企業，共有崗位 3000 多個，現場達成意向性協議 1000 多人，取得了良好的社會效果。

xxx 鎮人民政府 20xx 年 xx 月 xx 日

第二篇：XXX村充分就業村工作自查報告

xxxx村2011充分就業村工作自查報告

今年我村在四明山鎮勞動和社會保障服務中心的指導下，在村黨支部和村民的共同努力下，以村就業平臺為依托，挖掘我村就業資源，構筑再就業平臺，繼續認真落實充分就業各項工作目標，切實加強我村就業管理工作的基礎臺帳管理，扎實有效推進創造各種就業條件，千方百計解決村民就業問題，使我村就業工作邁上一個新的臺階。現將一年來我村的充分就業工作情況匯報如下：

一、加強領導、完善機制

我村為落實“創建充分就業村”工作，成立了充分就業領導小組，由村兩委會干部任職，不斷加強組織領導工作，將充分就業工作放在日常議程上。村兩委會堅持把就業再就業工作與黨建、精神文明建設工作同安排、同部署、同檢查，作為落實科學發展觀、服務群眾、構建和諧新農村的重中之重。

二、加強學習、熟悉業務

我村積極借鑒其他兄弟村的工作經驗，組織村干部參加相關培訓活動，學習基礎知識，提高村干部的業務素質，樹立“用心工作、服務于民”的決心，提高解決群眾就業與再就業的能力。

三、走訪到戶、調查摸底

為全面掌握我村勞動力基本情況，我村組織充分就業工作人員堅持經常到村民家中走訪，掌握就業困難群眾的生活情況，摸清他們的就業擇業意向，就業技能和就業意愿，有針對性的開展工作，建立健全各類臺賬，實現動態化管理。

四、積極動員，開辟就業渠道

針對村內就業困難群眾的年齡結構和文化程度以及職業技能的不同，積極動員村內能人互幫互助，給村里就業困難人員介紹工作，多方協調，開發一些適合的崗位介紹給就業困難群眾；幫助就業困難群眾進行求職登記、發布信息、開展職業介紹等活動。在今后的工作當中，我村兩委會將繼續堅定不移地做好充分就業工作，為村民提供及時的就業信息和到位的技能培訓，讓xxxx村的充分就業工作再上新的臺階，讓xxxx村的和諧新農村建設又好又快發展。

（一）充分利用各種信息傳播平臺，向失業人員提供最新的求職暢通信息，并及時做好登記、轉移安置和跟蹤回訪工作，保證就業穩定性。

（二）建立服務窗口，加強與企業聯系，大力宣傳吸收失業人員、就業困難人員，能享受的社保補貼、崗位補貼優惠政策，拓展就業渠道。

XxxXXXX鎮xxxx村

2011年11月

第三篇：街道2010年上半年城鄉充分就業工作總結

街道2010年上半年城鄉充分就業工作總結

按照《區關于開展2010年促進城鄉充分就業目標完成情況檢查的通知》金促就辦發2010文件精神。現將2010年促進城鄉充分就業工作目標完成情況總結如下：

一、充分就業工作

（一）領導重視、健全機構、確保實現充分就業。

街道黨工委、辦事處領導高度重視充分就業工作，將其列為街道重點工作和為民辦實事行動目標，納入街道對社區的全年綜合目標考核，實行一票否決的管理，優先安排轄區再就業預算資金 28萬元，成立了辦事處主任為組長的街道創建“充分就業社區”工作領導小組，及時研究就業工作遇到的困難和問題，勞保所具體負責街道的就業工作。同時，各社區也相應成立了以站長為組長的社區創建“充分就業社區”工作領導小組，為創建“充分就業社區”，促進就業和再就業工作提供了有力的保證。

（二）夯實平臺建設基礎，提供就業工作載體。

平臺建設是勞動保障工作的基礎，能否開展好工作，平臺建設是關鍵。為此我們重點在軟件上下工夫。

1、平臺建設上做到“六落實、五統一”。

我街道的4個社區都成立了勞動保障工作站，聘用了12名政治思想好、敬業精神強、綜合素質高的專職勞動保障工作者。落實場地4間，共120平方米，配備電腦8臺，建立了各種臺帳。街道還統一制作了勞動保障所（站）標牌，工作職能、各種制度、辦事程序統一上墻，工作經費實報實銷。街道勞動保障所（站）做到了機構、人員、場地、制度、經費、工作“六落實”，實現了機構、名稱、標牌、職能、標準的“五統一”。

2、軟件上做到“六個清”

為了摸清全轄區勞動力狀況，更好的開展就業工作，街道辦事處今年初就將再就業資金28萬元納入街道辦事處預算。對轄區勞動力進行了摸底調查，力求做到了解實情，掌握全面，數據準確。通過調查，我街道今年上半年登記失業人數為607人，再就業 578人，其中就業困難人員 148 人，安置 134 人，再就業率達到 90 ﹪。基本做到了失業原因，家庭狀況、社會關系、就業意愿、就業去向、技能水平清楚，體現了我街道就業工作的特點。

（三）努力強化就業服務。

1、精心組織，搞好培訓。

為進一步增強勞動力的就業能力，讓他們有一技之長，我們深入調查，根據實際情況，開展有針對性的培訓，全面完成城鄉勞動力培訓506 人，其中農民工培訓 276人。現已完成創業培訓14人。

2、千方百計、搞好安置。

我們充分發揮地域優勢，打破城鄉界線，千方百計收集崗位，為失業人員提供就業機會。通過切實加強與企業的溝通聯系。了解企業的用工需求，及時推薦有就業愿望并符合條件的失業人員上崗。今年上半年，我街道已組織200人參加了5場招聘會，提供崗位1301個。同時我們高度重視勞動就業信息網絡建設，街道勞保所、社區勞動保障站都與全市勞動力市場信息網絡完成了全面聯網，能隨時向企業和失業人員提供用工和求職信息。

（四）、全心全意，搞好服務。

實現了“一條龍”服務。圍繞就業培訓、職介服務工作，街道勞保所和社區勞保站對有就業愿望的失業人員都提供了從失業登記、培訓需求、申請證件、職業指導及職業介紹等每個環節及時周到服務。

開展了就業、再就業援助工作。四個社區均開辟了再就業援助窗口，建立了困難群體幫扶檔案，為社區內符合再就業援助條件的“4050”人員提供及時、便捷的崗位援助和就業服務，共幫助“4050”等就業困難 134 人就業，動態消除了“零就業”家庭就業問題。

二、實施就業優先戰略，加強實名制動態管理工作

根據《成都市實施就業優先戰略工作安排》和《區貫徹落實就業優先戰略實施意見》，街道把就業工作擺在轄區經濟社會發展的突出位置，放在各項工作開展的優先地位。進一步完善了就業服務體系建設，加強了工作互動和信息共享，強化了勞動力培訓和就業援助，大力支持自主創業和自謀職業，營造了街道上下共同促進就業工作的氛圍。

（一）將實施就業優先戰略的工作內容納入街道經濟社會

發展規劃并制定促進計劃。

（二）根據就業形勢和就業再就業工作需要，積極做好自

主創業小額貸款工作。上半年完成小額貸款 4 名，貸款額 22萬元。

（三）進一步完善就業實名制動態管理長效機制。街道辦

事處繼續聘請了40名調查員，對轄區勞動力進行了逐戶摸底調查，力求做到了解實情，掌握全面，數據準確。

（四）發揮工作聯動促進就業的作用。街道結合招商引資項目落實好

第四篇：XX社區創建充分就業自查報告XX

XX社區創建國家級 充分就業社區自查報告

XX社區所轄面積0.25平方公里，有居民1413戶，3939人。自2006年開展創建充分就業社區工作以來，根據自治區、XX市及XX區關于開展創建充分就業社區工作的有關要求，我們將此項工作納入重要工作議事日程，加大平臺建設力度，開展多種方式培訓，多渠道開發就業崗位，全面落實就業政策，幾年來，在上級黨委政府的領導下，在各級勞動保障部門的指導下，在街居兩級干部的共同努力下，XX社區通過挖掘社區就業潛力，使社區下崗失業人員培訓率達100%，226名下崗失業人員全部實現就業和再就業，就業率達100%。兩勞解釋人員和就業困難群體的再就業率為100%，全部消除了零就業家庭，使創建活動取得了顯著成效。2006年就被自治區評為充分就業示范社區。2010年被評為國家級充分就業社區。2010年實現新增城鎮失業人員就業77人，其中就業困難人員就業44人，再就業50人，女性就業54人.一、加強領導，健全機制，為創建活動營造濃厚的宣傳氛圍。

自創建充分就業社區活動開展以來，永清街道辦事處將XX社區創建工作納入重要議事日程，專門成立了以黨工委書記為組長的創建工作領導小組和社區勞動糾紛調解小組，建立了企業聯席會議制度，積極調解社區勞動糾紛，組織調解社區內勞動爭議，維護勞動者合法權益。

在加強領導、健全機制的同時，還在社區內積極營造創建充分 就業社區的宣傳氛圍，向居民廣泛宣傳創建充分就業社區的各項政策，宣傳創建充分就業社區的重要意義、目標及用工信息和優惠政策，深入企業和下崗失業人員家中宣傳再就業優惠政策、發放宣傳單萬余份，在社區制作了創建充分就業社區工作展示板、設置了就業信息宣傳板，舉辦了就業再就業知識競賽，參加人員100余人。同時利用XX日報、XX日報、XX電視臺、XX電視臺等新聞媒體宣傳創建充分就業社區的有關政策及活動開展情況。這些工作的開展，營造了創建充分就業工作的濃厚氛圍，讓下崗失業人員不出社區就了解了國家再就業政策和用工崗位信息。

二、調查摸底，強化服務，為下崗失業人員撐起一片自己的天空。

為了將社區的基本情況掌握清楚，通過聯片進戶，利用早、晚和休息日時間進行入戶調查，為各戶建立了詳細的家庭檔案，各調查小組明確職責，對社區內下崗失業人員做到了五清：即下崗失業人員清、家庭狀況清、個人技能清、就業意向清、安置去向清。詳細掌握轄區內各類企事業單位從業人員狀況，建立了各類企業基本情況臺賬，組織填寫《各類企業基本情況登記表》、《各類企業安置城鎮失業人員就業花名冊》、《空崗信息登記表》，積極建立企業包聯社區制度。根據上級就業部門編制的管理軟件要求，將失業登記、就業登記、企業登記、基礎臺賬、統計報表、就業服務信息等錄入微機，實現微機管理，做到一臺賬、二有數、三熟悉、四知道、五清楚、六表冊，社區安裝了社區居民管理系統，軟件涵蓋了整個轄區居民的基本情況，并順利通過微機錄入，共錄入1914人并實施動 態管理，隨時進行就業跟蹤，從而實現了勞動就業規范化管理，全面提高了工作效率和工作質量。在此基礎上創新工作思路，開展了“雙卡制”跟蹤服務管理工作。即設立“就業促進服務卡”和“就業促進聯系卡”，把就業服務項目和社區勞動保障協理員的相關信息顯示出來，使社區居民足不出戶，就能解決生產生活中存在的問題，有效地促進了困難群體再就業，通過“雙卡制”服務，我們還拓展了服務內容和范圍，成立“再就業援助室”、“以創業帶動就業扶持中心”，成立了就業信息服務站等，通過這些服務提高了“4050”人員、就業困難群體的就業率和就業滿意率。同時對零就業家庭實行監控制度，做到產生一戶、援助一戶、穩定一戶，消除了零就業家庭。

三、加大硬件建設，為創建充分就業社區工作打下堅實的物質基礎

根據上級的要求，為了把創建充分就業社區工作做的更充分，我們在硬件投入上加大了力度，重新粉刷了辦公室、活動室，制作了服務平臺，購置了微機、打印機、復印機等，成立了社區再就業援助服務站和下崗失業人員培訓中心，共投資10萬余元，這些工作的開展為創建活動打下了堅實的基礎。

四、形式多樣，組織培訓，全面提高未就業人員的就業技能

根據各社區的未就業人員的實際情況，我們采取了訂單式培訓、崗前培訓、技能培訓等不同方式，全面提高了未就業人員的就業技能。一是轉變觀念，樹立再就業信心，以身邊的就業典型教育身邊的人，聘請就業創業成功人士現身說法引導下崗人員就業轉變擇業 觀念。集中舉辦下崗失業人員培訓班和《萬人職業技能培訓》，累計培訓獲得職業資格證書人數915人。二是利用轄區內企業和個體工商戶較多的優勢，根據下崗人員特別是“4050”人員的自身素質進行業務技能和職業道德培訓和企業用工情況，為他們“量身定做”進行培訓，為其實現就業打下了基礎。

五、多措并舉，多渠道安置，不斷提高就業人員的就業穩定性。我社區通過大力宣傳國家對下崗失業人員的優惠政策，挖掘就業潛力，采取五種措施進行政策扶持、提供多種援助，目前，下崗失業人員就業率達到了99.9%,實現了下崗失業人員就業、創業、以創業帶動就業的良性循環。一是利用國家優惠政策幫助自主創業。XX社區通過政策扶持為 161名下崗失業人員辦理《再就業優惠證》，協助 35 人辦理了小額擔保貸款，共為 336 名4050人員辦理了社保補貼，享受免費培訓、就業指導等。二是發揮企業聯席會的作用。企業聯席會聯系面廣、信息量大、用工信息準確等優勢，失業人員找到了適合自己的工作崗位，有效地實現了企業用工和勞動就業的有效對接。三是充分發揮市、區勞動力市場的信息主渠道作用。緊緊抓住勞動就業部門人才招聘洽談會和提供的其他用工信息，組織失業人員參與其中，實現就業和用工的對接。四是召開企業用工洽談會。每年都將大型企業用工代表請到社區與失業人員對接，為社區的下崗失業人員找到就業崗位創造了條件。今年我社區積極開展打造城市失業人員就業基地，把剛剛入駐XX社區的大潤發超市列為重點，該企業提供就業崗位600余個。目前大潤發超市管理人員已招聘工作全面展開，正在招聘理貨員、收銀 員等崗位員工。四月下旬XX社區與大潤發超市聯合召開轄區企業用工招聘會，一方面將大潤發等用工企業發展成為街道轄區城市失業人員就業基地，另一方面進一步鞏固充分就業社區建設成果。

六、加強社會保險工作，不斷擴大保險覆蓋面

社會保險工作作為社會的“安全網”和“減震器”，越來越受到政府和廣大居民的關注，也成為影響社會和諧穩定的重要組成部分。因此，辦事處制定了勞動和社會保障工作目標責任狀，將任務分解到基層并納入年終目標考核。同時為了使廣大居民充分享受國家的養老政策，調動各方面的積極性，不斷擴大養老保險覆蓋面，一是加大宣傳力度，將養老保險的意義、標準，做到家喻戶曉、人人皆知，利用社會保險宣傳月、鄰居節、助殘日等活動，向群眾宣傳講解社保知識，共設立咨詢臺、宣傳板20塊，發放宣傳單2000多份。二是采取“勸保”、“幫保”“促保”的方法，擴大覆蓋面，“勸保”即對那些家庭有條件參保，但對此項工作不認識的要反復做工作勸保，對有參加保險意愿但確實存在某些困難的要想方設法幫保，對事業單位和個體工商戶要做工作講清權利義務關系促保。三是社區成立勞動糾紛調解小組，同時與區勞動監察局聯系協調，為務工人員提供法律支持和保障。2006年至2010年累計養老保險擴面 105人，續保151 人，參加城鎮醫療保險 755人。

七、加大扶持以創業帶動就業基地建設，抓典型，實現創業帶動就業，安置大學生就業、下崗失業人員再就業、農民工就業。創新情況：

1、勞動保障站12345服務熱線、勞動保障所 12345網絡聯系中 心成立。把各社區的聯系熱線電話在網絡上公開化并印制54321服務熱線聯系卡，使轄區居民在第一時間聯系到社區。主要服務項目有 ：技能培訓、就業信息、職業介紹、勞務輸出、推薦用人單位；推薦創業項目、創業指導服務、就業優惠政策咨詢、小額擔保貸款協助辦理；協助辦理養老保險、城鎮居民醫療保險、失業保險各項社會保險業務； 申報辦理《就業失業登記證》、協調勞動關系；開展就業轉失業人員援助行動。同時，通過網上公共服務平臺建設，方便了我轄區居民對勞動保障各項業務的信息查詢和業務經辦等服務功能。

2、全力扶持大學生自主創業 草原三兄弟商貿有限公司成立 我社區開展了推薦大學生創業項目、創業指導服務、就業優惠政策咨詢、小額擔保貸款協助辦理一系列活動。我轄區民族大學的應屆畢業生王瑞達同學找到勞動保障站請求創業援助，詳細地了解到王瑞達和其他兩名同學想創業但缺少資金和場地情況，針對該同學三人的創業項目屬于XX草原特色產品網絡銷售牛肉干和奶制品很有發展潛力，為其聯系注冊草原三兄弟商貿有限公司，并在市就業局爭取申請到大學生創業貸款10 萬元，之后在聯系辦公場所時因王瑞達同學剛走出校門就創辦的公司資金有限，無能力再支付房租費用。街道就把服務大廳的地下室收拾裝修好讓其公司在此處辦公營業。王瑞達等三個同學表示以后一定要好好干，不辜負街道和社區的扶持援助。

3.XX和區商務局、XX市高級技工學校聯合成立了XX市家政服務網絡中心XX分中心。家政服務網絡中心是通過電話、網絡等信息 手段，為市民、企業提供供需對接服務，建立健全信息咨詢。分中心的成立，使家政服務深入到社區內的每一家住戶，讓居民更深入的了解現代化、新型化的家政服務，促進家政服務走向規范化。

2011年XX勞動保障工作思路是：以促進就業為突破點，精心抓好再就業民心工程，實現“五個新突破”（開發就業崗位新突破、就業援助新突破、就業服務新突破、就業培訓新突破、社區就業新突破），總之，今后XX社區將按照就業部門的要求，按照《創建充分就業地區標準》自查，爭取在促進就業的各個層面做一些工作，選樹一批典型，在轄區居民中發揮鼓勵創業，帶動就業，促進從業的作用。在此過程中，社區積極配合就業部門在落實創業孵化基地優惠政策、發放創業扶持貸款等方面給予大力幫助，方便各項工作順利落實。XX社區的勞動和社會保障工作雖然取得了一定的成績，但我們深知勞動保障工作是一項長期艱巨的任務，我們會不斷總結經驗，科學探索，使創建充分就業工作再創新佳績。

XX社區

2011年8月13日

第五篇：成都市關于進一步做好 促進城鄉充分就業工作的實施細則

成都市關于進一步做好 促進城鄉充分就業工作的實施細則 第一條

為切實做好我市城鄉充分就業工作，按照《中共成都市委成都市人民政府關于進一步做好促進城鄉充分就業工作的通知》（成委發〔2009〕26號）規定，制定本實施細則。第二條 社會保險補貼和崗位補貼

（一）補貼對象。本市行政區域內參加了城鎮職工基本養老、城鎮職工基本醫療和失業保險并足額繳費的下列用人單位和個人：

1、當年新吸納具有本市戶籍，持《就業失業登記證》的就業困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同，并繳納社會保險費的各類企業；在政府投資開發的公益性崗位上安置持《就業失業登記證》的本市戶籍就業困難人員；在街道（鄉鎮）、社區（村）的社會管理和公共服務公益性崗位上安置畢業未滿5年的本市戶籍高校畢業生，簽訂用工協議，并繳納社會保險費的用人單位可享受社會保險補貼和崗位補貼。

2、當年新招用3名以上勞動者，簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的自主創業者，可享受社會保險補貼。

3、在領取失業保險金期間的失業人員參加了城鎮職工基本醫療保險并足額繳費的可享受醫療保險補貼。

（二）就業困難人員的界定。就業困難人員是指符合《成都市勞動和社會保障局關于印發〈成都市就業困難人員申請認定辦法〉的通知》（成勞社發〔2009〕177號）規定的失業人員。

（三）公益性崗位的界定。公益性崗位是指由政府投資開發的下列崗位：

1、街道綜合治理協管、交通協管、公交安全協管、城市執法協管、社區勞動保障管理、城市環衛、公共場地管理、公共設施養護中的工作崗位。

2、機關事業單位的收發、駕駛、門衛、打字、物業管理等需要招用編制外人員的后勤崗位。

3、承擔托底安置任務的再就業援助基地和街道（鄉鎮）、社區（村）用于安置就業困難對象的保潔、保安、保綠等崗位。

4、本市安置高校畢業生在街道（鄉鎮）、社區（村）從事社會管理和公共服務的工作崗位。

公益性崗位由區（市）縣就業服務管理局認定，并報同級勞動保障局和上級就業服務管理局備案。

（四）補貼標準。

1、社會保險補貼標準：對符合補貼條件的用人單位和符合條件的創業者，每月按補貼對象的城鎮職工基本養老、城鎮職工基本醫療和失業保險單位繳納部分給予補貼；領取失業保險金期間的失業人員按其繳納城鎮職工基本醫療保險費的統籌基金部分給予補貼。

2、崗位補貼標準：對符合補貼條件的各類企業，按其與補貼對象簽訂勞動合同的年限給予補貼，第一年每人1000元，第二年每人2000元，第三年每人3000元，每期滿12個月后進行申報；在公益性崗位安置就業困難人員和符合條件的高校畢業生的，按當地月最低工資標準每月給予補貼。

（五）補貼期限。除對首次申報補貼時，距法定退休年齡不足5年的就業困難人員的社會保險補貼和崗位補貼可延續至法定退休年齡外，其余人員最長不超過3年；領取失業保險金期間失業人員的醫療保險補貼期限與其領取失業保險金的期限相同。

（六）補貼申報時間和程序。社會保險補貼按月（個人可適時）申報。符合條件的單位和個人按社會保險關系向市或區（市）縣就業服務管理局申報，經市或區（市）縣就業服務管理局審核，同級勞動保障局、財政局審批后，由市或區（市）縣就業服務管理局按規定撥付給用人單位；醫療保險補貼隨失業保險金按月發放。

（七）補貼申報資料。

1、企業營業執照副本和稅務登記證副本、機關事業單位的組織機構代碼證書（原件及復印件）、社會團體登記證書（原件及復印件）、社區勞務就業型服務實體證書（原件及復印件）；

2、困難人員的《就業失業登記證》（原件及復印件），高校畢業生的學歷證（原件及復印件）、《社會保險補貼申報表》、《崗位補貼申報表》、《單位繳納部分社會保險費審核表》及補貼人員花名冊；

3、勞動合同或服務協議（原件及復印件）、每月發放職工工資表（用人單位或社區蓋章）、每月社會保險繳費憑證（社保經辦機構蓋章）和銀行賬戶資料；領取失業保險金期間的人員需提交個人領取失業保險金憑證、城鎮職工基本醫療保險繳費憑證和銀行賬戶資料。

（八）對2008年底前審批的持《再就業優惠證》人員的社會保險補貼、崗位補貼期限未滿的繼續按原規定執行，補貼期限最長不超過3年；對其中在2009年內享受期滿的，可將其享受期限延長至2009年底，其補貼標準按原政策規定執行。持《四川省地震災區就業援助優惠證》的人員享受的地震災區就業援助政策延續到2009年底。第三條 困難人員靈活就業社會保險補貼

（一）靈活就業的認定。靈活就業是指城鎮登記失業人員沒有在任何組織中就業，也沒有領取個體工商營業執照，在我市行政區域內居住地從事自行車修理、服裝織補、修鞋、配鑰匙等社區服務性工作。靈活就業的形式，由區（市）縣就業服務管理局認定，并報同級勞動保障局和上級就業服務管理局備案。認定靈活就業的基本標準：

1、在社區內從事靈活就業，勞動時間每天不少于4小時，每月不少于22天。

2、從事靈活就業的收入必須是其主要生活來源，每月收入不低于城市居民最低生活保障標準。

3、經營服務項目和活動必須具有社會性，面向社區居民服務，有具體的服務內容。

（二）補貼對象。具有本市戶籍，在法定勞動年齡內，正在從事靈活就業，參加了社會保險并足額繳費的持《就業失業登記證》的就業困難人員。

（三）補貼標準。按靈活就業人員繳納城鎮職工基本養老、城鎮職工基本醫療保險費標準的70％確定。

（四）靈活就業的確認和補貼申報程序。本人持《就業失業登記證》、銀行代扣社會保險費的扣款信息或社會保險經辦機構出具的繳費收據（參加過失業保險的人員需出具參加失業保險的證明），適時到所在地社區就業和社會保障服務站申報靈活就業情況，填寫《靈活就業人員就業登記表》，社區就業和社會保障服務站受理并確認后，在社區內張榜公示5日，公示期間無異議的，可提出補貼申請，并由社區就業和社會保障服務站匯總后上報所在街道（鄉鎮）就業和社會保障服務中心，街道（鄉鎮）就業和社會保障服務中心復核后，上報區（市）縣就業服務管理局，經區（市）縣就業服務管理局審核，同級勞動保障局、財政局、審計局審批后，由就業服務管理局按規定程序撥付補貼資金。

（五）補貼的發放。每月末，市和區（市）縣社會保險經辦機構根據同級就業服務管理局提供的《靈活就業人員社會保險補貼明細登記表》，將靈活就業人員上月的社保補貼劃入個人儲蓄存折。對以銀行代扣方式繳納社保費的，補貼劃入銀行代扣的儲蓄存折。

（六）補貼的終止。已經申領社會保險補貼的靈活就業人員有以下情形之一的，停止發放社會保險補貼。1．已領取個體工商營業執照； 2．被用人單位招用； 3．終止靈活就業；

4．未繳納或未按規定繳納城鎮職工基本養老保險費和城鎮職工基本醫療保險費；

5．未按規定進行靈活就業登記； 6．享受社會保險補貼已滿3年；

7．已按規定辦理了退休手續并領取養老金。

靈活就業人員如轉為失業或變更就業形式，應在轉為失業或變更就業形式后的15日內向社區就業和社會保障服務站報告，不得故意隱瞞，騙領社會保險補貼。

（七）補貼的期限。首次申報補貼時，靈活就業困難人員的年齡距法定退休年齡不足5年的，社會保險補貼可延續至法定退休年齡；其他就業困難人員的社會保險補貼期限不超過3年；對2008年底以前審批的持《再就業優惠證》、《災區就業援助優惠證》的靈活就業人員的社會保險補貼期限未滿，繼續按原規定執行，在2009年內社會保險補貼期限已滿，仍未穩定就業的其社會保險補貼期限延長至2009年底，補貼標準按原規定執行。第四條 困難企業崗位補貼

（一）補貼對象。本市行政區域內具備以下條件的困難企業：

1、面臨暫時性經營困難，恢復有望，在申請崗位補貼前連續三個月虧損，當年累計利潤總額為虧損，職工月平均工資不高于本市月社會平均工資的120%；

2、已制定穩定就業崗位措施，針對部分停工、歇工職工采取在崗培訓、協商減薪等辦法穩定職工隊伍不裁員的，其停工、歇工的職工在20人以上并占職工總人數15%以上，停工、歇工時間在1個月以上；

3、參加城鎮職工基本養老、城鎮職工基本醫療和失業保險，按時足額繳費6個月以上。

（二）補貼標準和期限。以企業實際發生停工、歇工人數和期限，按最長不超過6個月的當地失業保險金待遇標準給予一次性崗位補貼。對停工、歇工職工人數超過在職職工總人數80%的，按申報停工、歇工職工人數的80％計算補貼人數。

（三）認定和補貼申報程序。符合第四條第一款條件的企業，按參保關系向市或區（市）縣就業服務管理局提出申請，經審核后報同級勞動保障局，由勞動保障局召集困難企業審定聯席會議審定，并出具《成都市困難（停工、歇工）企業審定結論通知書》，就業服務管理局按規定撥付補貼。區（市）縣勞動保障局應將困難企業的審定情況報市勞動保障局備案。

（四）認定和補貼申報資料。

1、企業申請報告（需要說明企業經營困難情況、穩崗措施、停工、歇工職工待遇等情況）；

2．申請前三個月的稅務部門蓋章的《資產負債表》、《利潤表》復印件（簽章）、企業納稅稅號、繳納社會保險憑證原件；

3、停工、歇工職工花名冊、銀行蓋章的企業職工工資發放花名冊；

4、企業銀行開戶資料。第五條 職業技能培訓補貼

（一）補貼對象。本市持《就業失業登記證》的失業人員、農村富余勞動力、企業在崗職工；進城務工的農村勞動者；創業培訓和模擬創業實崗訓練補貼對象為本市具有創業愿望和培訓需求的城鄉勞動者。

（二）補貼標準。

1、職業技能培訓：初級每人不高于500元；中級A類800元，B類1200元，C類1500元；高級A類1000元，B類1500元，C類2000元；企業在崗職業技能提升培訓在提足用夠本單位職工教育基金的前提下，每人最高補貼不超過200元。中、高級培訓專業分類按成辦發〔2009〕34號文的規定執行。

2、創業培訓每人900元，模擬創業實崗訓練每人800元。

3、職業技能培訓補貼實行分段補貼，在獲得《培訓合格證》或《職業資格證書》后，按補貼標準的60%補貼，6個月內實現就業后再補貼剩余的40%；創業培訓和模擬創業實崗訓練補貼實行一次性補貼。

（三）補貼形式及程序。

1、向符合條件的城鄉勞動者發放培訓券，就業培訓券實行實名制管理，符合條件人員每年只能享受一次培訓補貼，不得重復申請。城鄉勞動者持券自主選擇培訓機構參加培訓。

（1）符合條件的城鄉勞動者向戶籍所在地（暫住地）街道（鄉鎮）就業和社會保障服務中心申領培訓券；

（2）符合條件的用工企業憑介紹信向所在地街道（鄉鎮）就業和社會保障服務中心集中申領培訓券；

（3）定點培訓機構向批準開班的就業服務管理局集中申領培訓券。

2、培訓機構和開展培訓的企業申請培訓補貼兌現。

（1）培訓機構和實施培訓的企業向與其簽訂培訓協議的市或區（市）縣就業服務管理局申報培訓補貼兌現;（2）經就業服務管理局審核，同級勞動保障局、財政局審批后，由市或區（市）縣就業服務管理局將兌現資金撥付給培訓機構或開展培訓的企業。

（四）定點培訓機構和企業培訓資格的認定。

1、認定范圍。具有獨立法人資格，取得勞動保障行政部門或教育行政部門頒發的辦學許可證或政府相關部門按編制批準設立的教育培訓機構和在本市注冊，具有獨立法人資格，內設獨立的培訓機構，并具備滿足技能培訓需求的教學場地、設施設備、師資力量的企業。

2、認定程序。

符合條件的培訓機構向注冊地區（市）縣勞動保障部門提出承擔城鄉勞動力就業培訓任務的認定申請，經區（市）縣勞動保障部門初審后報市勞動保障部門會同財政、審計等部門，按照公開、公平、公正的原則考評認定。經認定的定點培訓機構信息，通過成都市勞動保障信息網向社會公布。

具備條件的企業按參保關系向市或區（市）縣勞動保障部門提出認定申請，由市或區（市）縣勞動保障部門考評認定。

3、協議管理。市或區（市）縣就業服務管理局對定點培訓機構實行協議管理。市或區（市）縣就業服務管理局根據城鄉勞動者和人力資源市場的需求，與定點培訓機構簽訂培訓協議，明確培訓項目、培訓人數、質量標準及相關責任等內容。培訓機構按照協議約定內容實施培訓，市或區（市）縣就業服務管理局按照協議約定內容驗收培訓成果。市或區（市）縣就業服務管理局對企業開展培訓，參照定點培訓機構實行協議管理，不具備開展培訓條件的企業，可以委托定點培訓機構代為培訓。

（五）補貼申報資料。

1、培訓機構申報補貼兌現需提供以下資料：

（1）《職業培訓補貼申請表》、《開班申請表》、《學員受訓證明表》、錄入網絡的《培訓人員花名冊》、《學員考勤冊》；

（2）學員《培訓券》、《居民身份證》復印件、《就業失業登記證》復印件或農村富余勞動力務工證明、《培訓合格證》或《職業資格證書》復印件；申請創業培訓和模擬創業實崗訓練補貼的，需提供《創業培訓合格證書》或《模擬創業實崗訓練學員培訓合格證書》復印件、《創業培訓補貼申請表》、《模擬創業實崗訓練補貼申請表》；（3）申報培訓后就業補貼應提供以下資料之一：

勞動合同、用工協議、社區（村）出具的就業證明、社保繳費憑證或工資發放證明。

2、符合條件的企業申請培訓補貼兌現需提供以下資料：

（1）《職業培訓補貼申請表》、《開班申請表》、《學員受訓證明表》、錄入網絡的《培訓人員花名冊》、《學員考勤冊》；

（2）學員《培訓券》、《居民身份證》復印件、《就業失業登記證》復印件或農村富余勞動力務工證明、《培訓合格證》或《職業資格證書》復印件；

（3）勞動合同復印件和社保繳費憑證。第六條 勞動預備制培訓補貼

（一）培訓補貼對象。具有本市戶籍，年滿16周歲，有培訓需求，經勞動預備制培訓后取得中、高級《職業資格證書》的初、高中應屆畢業生。

（二）培訓及補貼標準。

1．培訓層次：中、高級職業技能培訓； 2．培訓時限：6至12個月；

3．補貼標準：中級每人1000元；高級每人2000元。

（三）補貼形式及程序。

1．承擔培訓任務的機構。全市定點就業培訓機構中的各類大中專職業院校、技師學院、就業訓練中心等可承擔勞動預備制培訓。2．補貼申報程序。

（1）個人申報補貼。培訓結業后，參訓學員向戶籍所在地街道（鄉鎮）就業和社會保障服務中心申報補貼，街道（鄉鎮）就業和社會保障服務中心初審后報區（市）縣就業服務管理局，經區（市）縣就業服務管理局審核，報同級勞動保障局、財政局審批后，由街道（鄉鎮）就業和社會保障服務中心將培訓補貼支付給參訓學員。

（2）培訓機構代進城求職勞動者申報補貼。培訓結束后，培訓機構按其墊付培訓費，并按取得中、高級職業資格證書人數，向批準開班的市或區（市）縣就業服務管理局申報補貼，經市或區（市）縣就業服務管理局審核，報同級勞動保障局、財政局審批后，由就業服務管理局撥付培訓補貼。

（四）申報補貼資料。

1、個人申報補貼資料。（1）《勞動預備制培訓學員補貼申領表》；

（2）學生《居民身份證》或《戶口簿》復印件、《畢業證》復印件或學校出具的畢業證明；

（3）《職業資格證書》（中級或高級）原件及復印件；（4）學員《培訓券》；

（5）培訓機構開具的行政事業性收費票據（或稅務發票）。

2、培訓機構代城鄉勞動者申報補貼資料。

（1）《勞動預備制培訓機構補貼申領表》、《開班申請表》、《享受勞動預備制培訓補貼學員花名冊》、《代為申請協議書》；

（2）學員《培訓券》、《居民身份證》或《戶口簿》復印件、《畢業證》復印件或學校出具的畢業證明、《職業資格證書》（中級或高級）復印件、勞動合同或用工協議或社保繳費憑證等復印件。第七條 青年職業見習補貼

（一）見習補貼對象。

1、畢業5年內，未就業且已登記失業的本市戶籍普通高校、中職畢業生；

2、承擔青年職業見習任務的見習基地。

（二）見習及補貼標準。符合條件的人員可在經認定的青年職業見習基地參加3至6個月的職業見習。見習學員及基地補貼標準如下：

1、見習學員補貼標準。參加青年職業見習的學員，按每人每月500元標準給予生活補貼。符合規定的見習人員只能享受一次見習期間的生活補貼，不得重復申報；

2、見習基地補貼標準。青年職業見習基地補貼，屬于第二產業的按每名見習學員每月300元的標準給予補貼，其它產業的按每名見習學員每月100元的標準給予補貼。見習基地補貼中含為見習學員購買人身意外傷害保險費。

（三）見習申請及基地認定。

1、見習申請。申請青年職業見習的人員持本人《居民身份證》或《戶口簿》復印件、《畢業證》原件及其復印件，向戶口所在地街道（鄉鎮）就業和社會保障服務中心提出見習申請，經街道（鄉鎮）就業和社會保障服務中心審核后，錄入成都市勞動保障信息網，并推薦到職業見習基地參加見習；

2、見習基地認定。

（1）具備下列條件的企事業單位可申請認定為見習基地：

在本市行政區域內，自愿承擔青年職業見習工作的企業、事業單位；在本行業技術領先、管理規范、有一定規模和知名度；能夠持續提供一定數量的見習崗位，且所提供崗位技術含量較高，符合本市產業發展需求；制定了可行的見習培訓計劃和考核制度，有專門的帶教老師指導見習，有規范的見習場所和設施。

（2）見習基地申報資料：《青年職業見習基地申報表》、單位簡介、見習崗位簡介、見習計劃和考核制度，企業《營業執照副本》和《稅務登記證副本》，事業單位《法人證書》；

（3）認定程序。申報青年職業見習基地的單位持相關資料向單位注冊地的區（市）縣就業服務管理局提出申請；經區（市）縣就業服務管理局評估認定后，報市就業服務管理局備案，并通過成都市勞動保障信息網向社會公布。

（四）補貼申報程序及資料。

1、補貼申報程序。符合條件的人員參加見習期滿，經考核合格，由見習基地持相關證明材料到所在地區（市）縣就業服務管理局申請見習基地補貼，經區（市）縣就業服務管理局審核，同級勞動保障局、財政局審批后，由就業服務管理局將見習基地補貼撥付給見習基地；見習人員持相應資料到所在地區（市）縣就業服務管理局申領見習生活補貼。

2、申報補貼資料。

（1）申報見習學員生活補貼所需資料：

《青年職業見習生活補貼申領表》、《居民身份證》、《就業失業登記證》、《青年職業見習結業證書》、《畢業證》復印件。（2）申報見習基地補貼所需資料：

《青年職業見習基地補貼申領表》、《青年職業見習學員結業花名冊》、《青年職業見習協議書》。第八條 職業技能鑒定補貼

（一）鑒定補貼對象。通過初次職業技能鑒定，取得《職業資格證書》的本市持《就業失業登記證》的就業困難人員和進城務工農村勞動者。

（二）鑒定補貼標準。按每人160元的標準給予符合條件的人員一次性補貼。職業鑒定補貼每人只能享受一次，不得重復申報。

（三）補貼申報程序。經確認的職業技能鑒定機構和符合條件的企業受被鑒定人委托，向市或區（市）縣就業服務管理局申請職業技能鑒定補貼，經市或區（市）縣就業服務管理局審核，并報同級勞動保障局、財政局審批后，由就業服務管理局撥付補貼。

（四）鑒定補貼申報材料。

1、《職業技能鑒定補貼申報表》、《職業技能鑒定核發花名冊》；

2、鑒定人員《居民身份證》、《職業資格證書》復印件，《就業失業登記證》復印件或農村富余勞動力務工證明；

3、企業申報鑒定補貼還應提交足額繳納社會保險憑證、《企業營業執照副本》和申報補貼職工的《勞動合同》復印件。第九條 職業介紹補貼

（一）補貼對象。為本市持《就業失業登記證》的失業人員和進城務工農村勞動者進行免費職業介紹服務的本市公共就業服務機構，經各級勞動保障、人事部門批準成立和工會、團委、婦聯、殘聯舉辦的職業介紹（人才）機構。

（二）補貼標準。按職業介紹成功就業的人數每人200元補貼給職業介紹（人才）機構。未成功就業的按每人20元建檔費補貼給職業介紹（人才）機構。符合補貼條件的人員每年只能享受一次職業介紹補貼，不得重復申請。

（三）補貼申報程序。符合條件的職業介紹機構按季（季末 次月5日內）向市或區（市）縣就業服務管理局申報職業介紹補貼。申報職業介紹補貼需提供下列資料：

1、《成都市免費職業介紹成功補貼申請表》、《成都市免費職業介紹成功人員花名冊》、《成都市免費職業介紹建檔補貼申請表》、《成都市免費職業介紹建檔人員花名冊》；

2、享受免費職業介紹人員的《就業失業登記證》（進城務工農村勞動者憑《居民身份證》）、參加過失業保險的失業人員出具的參保憑證；

3、就業證明材料：《勞動合同》復印件或勞務協議或社區就業和社會保障服務站出具的就業證明。第十條 小額擔保貸款

（一）貸款對象。

1、具有本市戶籍，在法定勞動年齡以內，具有創業愿望和創業能力的自謀職業、自主創業或合伙經營的城鄉勞動者；

2、本市行政區域內，當年新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員達到企業現有在職職工總數30%（超過100人的企業達到15％）以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的勞動密集型小企業。

（二）貸款額度。個人貸款最高額度為人民幣5萬元；合伙經營的，根據人數適當放寬貸款額度，但最高不超過人民幣20萬；勞動密集型小企業按實際吸納失業人員的人數合理確定小額貸款額度，最高不超過人民幣200萬元，貸款最長期限為2年。

（三）貸款的辦理程序。貸款申請人向所屬社區（村）就業和社會保障服務站提出申請，經就業和社會保障服務站初審，就業和社會保障服務中心審核后，報區（市）縣就業創業小額擔保貸款領導小組辦公室審批，并向擔保公司和承辦銀行推薦，擔保公司審核和承諾擔保，承辦銀行核貸和發放貸款。

（四）貸款申請者需提供的資料：貸款申請報告、結（離）婚證明或未婚證明、《居民身份證》（含夫妻雙方）、經營場所證明、《營業執照》的原件及復印件和《小額擔保貸款委托申請表》。

（五）反擔保需提供的資料：貸款者本人能提供反擔保的，需提供本人《房屋產權證》原件及復印件；貸款者不能直接提供反擔保的，需提供固定場所、固定收入和固定工作崗位的第三人作信譽反擔保。反擔保人需提供的材料為《居民身份證》（含夫妻雙方）、《戶口簿》（含夫妻雙方）原件及復印件；結（離）婚證明或未婚證明和夫妻雙方收入證明原件及復印件。

（六）合伙經營的企業需提供的資料：

1、貸款申請報告（含企業簡介）、法定代表人《居民身份證》（含合伙人）、《合伙經營協議書》原件及復印件、加蓋企業公章的企業章程復印件、企業《組織機構代碼證》原件及加蓋企業公章的復印件；

2、貸款卡復印件及密碼或貸款卡查詢結果復印件；

3、注冊驗資報告原件及復印件、稅務登記證（國稅和地稅）副本復印件；

4、對合伙經營的企業反擔保，由擔保公司根據擔保金額大小及風險程度，確定采取保證金、抵押、質押、保障等多種反擔保措施，并確定企業需要繳納其它資料。

（七）擔保基金的籌集和管理、貼息流程等其它事項按成勞社發〔2006〕102號文件執行。

（八）勞動密集型企業貸款按成都市勞動保障局、成都市財政局、人民銀行成都分行營業部《關于進一步推進勞動密集型小企業貸款工作有關問題的通知》（成勞社發〔2009〕101號）執行。第十一條 創業補貼

創業補貼按市勞動保障局、市財政局《關于促進創業帶動就業工作中創業專項資金各項補貼的指導意見》（成勞社發〔2009〕159號）的規定執行。對本市在領取失業保險金期間的就業困難人員，在轄區內自主創業成功，給予一次性5000元創業補貼。第十二條 《就業失業登記證》的發放與管理

成都市就業和失業登記證發放和管理辦法按成勞社發〔2009〕176號文執行。市和區（市）縣就業服務管理局要將批準享受本《實施細則》規定的補貼政策情況及時記錄在享受人員的《就業失業登記證》上。第十三條

對已按成委發〔2006〕43號、成辦函〔2008〕189號、成府發〔2008〕68號文件規定享受上述各項補貼政策期限未滿的，繼續按原規定執行，享受期限已滿的不得重復享受本《實施細則》規定的相同補貼。第十四條 本《實施細則》中涉及各項補貼資金安排及撥付 流程按中共成都市委、成都市人民政府《關于進一步促進以創業帶動就業工作的意見》（成委發〔2009〕21號）、成都市人民政府辦公廳《關于擴大失業保險基金使用范圍的通知》（成辦發〔2009〕56號）和市財政局、市勞動保障局、市殘聯《關于就業專項資金使用管理有關問題的通知》的有關規定執行。

本實施細則中涉及的表格(點擊下載)