第一篇：措施

一、學校管理（共15分）

1、辦學規劃及各種管理印證資料

（1）學校辦學指導思想明確，教育政策法規等各種文字資料齊全。學校各項職責上墻，有明確的辦學規劃，有校園文化建設、學校安全教育、德育教育等相關印證資料。（3）

（2）學校工作計劃、總結。對學校中層領導干部及教師有具體考核措施、辦法。校長參加各類培訓及自學學習筆記。（3）

（3）學校或校長組織教師開展專題培訓記錄及所作專題報告的資料。（1）

2、學校領導的任課、聽課、評課制度

（1）校長周課時數4---8節，其他學校中層干部周課時數8---12節。（1）

（2）每學期校長聽課、評課不少于20節，其他學校領導、教研組長聽、評課不少于10節。有相關的聽評課資料。（2）

3、建有提出教改措施制度

學校領導在聽、評課及教研活動中對存在的問題，有整改措施和方案。（1）

4、教育教學目標責任

（1）有學校對各年級、各學科教學質量提出的目標要求。（2）

（2）學校與教師簽訂的《教育教學工作目標責任書》（2）

二、教育教學管理（共25分）

1、課前準備

（1）學校、教導處均擬寫有學期教學工作計劃。教師個人有學期教學工作計劃和教學進度計劃。（1）

（2）學校按要求開齊開足課程，有開發利用課程資源等相關資料。（1）

（3）學校教研組每周對教師教案進行檢查，有記錄。（1）

（4）學校教導處每學期對教師教案有一次的記錄。（1）

2、課堂教學（1）有教師每學期上公開課教案、說課稿、教學反思（有條件的學校可提供課堂實錄、課件等）及教師每學期不少于8次的聽、評課記錄。（2）

（2）教師語言健康、行為文明。無體罰或變相體罰學生的現象。在課堂上，一律使用普通話進行教學。（1）

（3）學校各實驗計劃，實驗室有開齊、開足老師演示，學生分組實驗，儀器借使用登記等各項記錄。（1）

3、作業輔導

（1）抽查老師批改作業情況。教師批改作業及時，正確、有評價短語及評價等級。（1）

（2）學校各教研組每月檢查教師批改作業的，最少有一次記錄。（1）

（3）學校教導處每學期檢查教師批改作業的，最少有2次記錄。（1）

（4）有培“優”輔“困”具體輔導內容的記錄及相關印證資料。（1）

4、學校與家長聯系

（1）班主任、科任教師家訪的文字依據。（1）

（2）召開家長座談會記錄。（1）

（3）教學開放日或教學開放周活動記錄。（1）

5、教學評價

（1）有學生成長記錄相關資料。（1）

（2）抽查教師平時對學生成績冊的登記。（1）

（3）學校各學科半期、期末成績統計、質量分析。（1）

（4）學校對教師職業道德考評、對教師專業發展水平考評、對教師教學行為和教學效果的考評均有記錄。（1）

（5）學校有對學生進行監督兩操的相關資料，學生課外一小時鍛練記錄。（1）

6、教學研究

（1）學校教導處制定的學期教研工作計劃和學科教研課題及相關資料。（1）（2）學校教師每學期參加不少于2次的集體備課。（1）

（3）學校教師開展教學案例研究和專題研究的記錄。（1）

（4）學校各級骨干教師、學科帶頭人、中、高級職稱教師在教學中所起的輻射帶著作用的相關資料。（1）

（5）學校有教育科研方面的各類統計表及獎勵辦法。（1）

三、教學質量（共40分）

1、根據中心完小制定的質量目標語數雙科完成任務的獎40分。

2、語數單科完成任務（另一科沒倒降的35分）

3、語數單科完成任務，另一科倒降的30分。

4、語數雙科不完成任務，獎25分，有一科倒降的20分，兩科倒倒的15分。

四、“三創一辦”工作（10分）

按照教育局“三創一辦”安全衛生工作目標責任書落實好相應工作，且有相應的應證材料。

五、財務工作（10分）

按照高坡中心完小財務管理制度做好相應的工作，不違規違紀，按月公示。（違反其中一條不得此項分）

六、其他工作。

1、各類會議無故缺席的扣5分。

2、各類會議遲到或早退的扣2分，請假的扣1分。

3、不按時、不按要求交相應材料的每次扣2分。

4、有教師越級上訪的每次扣5分。

5、學校出現責任事故的每次扣5分；家長到鄉級扯皮的扣10分；到區級扯皮的扣15分；到市級扯皮的扣20分。

注：校長、主任負學校獎懲的主要責任，績效與學校被評等級相掛鉤。

中小學教學質量監測與考評方案

為全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020)》和區委、區政府《關于進一步落實教育優先發展戰略 加快教育強區建設的意見》精神，進一步加強教育教學管理，切實增強全系統教學質量意識，提升基礎教育教學質量。結合我區中小學實際，特制訂《xx區中小學教育教學質量監測與考評方案》。

一、健全教學質量監測與考評體系

1.區級教學質量監測與考評。區教研室、督導室和招生辦具體負責全區中小學教學質量監測與考評工作，制定操作方案并組織實施。教育局每學年組織召開1-2次教學質量監測工作會，做好學情、教情分析，提出相關整改意見和工作要求。

2.校級教學質量監測與考評。建立校長負責制，農村小學以鄉鎮為單位，農村初中和城區中小學以校為單位，每學期召開1-2次專題會議，重點研究教學質量監測與考評相關的制度、計劃、實施、改進等工作。加大對教學質量的監測力度，提高質量監測的信度，有效監測影響教學質量的要素，為提升教學質量提供有力保證。

任課教師要以實施有效教學為目標增強質量意識，狠抓教學環節和過程；認真研究學生、吃透教材、創新教法、精心組織、善于反思，不斷提高執教能力。調動學生學習的積極性和主動性。善于破解，廣泛聽取學生、家長和同事的意見和建議，改進教學理念、方法和措施，適時進行學科教學監測，不斷提高教學質量。

二、完善教學質量監測與考評制度

3.小學六年級質量測評管理制度。進一步完善全區小學六年級質量測評管理辦法，加強質量測評的過程管理，對違反質量測評管理制度的學校進行通報批評，造成不良影響和嚴重后果的追究相關責任人責任。

小學六年級質量測評科目設置及組織形式應體現全面貫徹國家教育方針、落實課程計劃和推進素質教育的要求，促進小學教育均衡發展，全面提高教育教學質量。

4.高考、中考質量測評管理制度。教研室對各學校高三年級、九年級教學進行重點調研指導。教研室和招生辦每學年對高考成績和中考成績進行質量分析，并進行通報。質量分析結果作為教育局評估考核學校辦學水平和校長工作業績的重要依據。

各高、初中學校要成立畢業班工作領導小組，擬定復習備考工作計劃，制定管理制度和措施，確保畢業班教學工作正常、有效開展。

5.非畢業年級教學質量測評制度。中小學非畢業年級教學質量監測由分管局長負責，教育股和教研室具體組織實施，統一測評某一學段考試科目（與期末考試同步）。各鄉鎮、各學校要認真分析統一測評科目的反饋結果，召開教學質量專題分析會，對轄區內各學校、各年級、各學科進行全面分析，制定科學有效的措施。

6.教學質量管理學期報告制度。每學年教學質量監測工作結束后，招生辦要將監測結果記入數據庫并形成質量監測分析報告，在全區通報。監測結果作為教學質量綜合評價和校長考核的重要依據，測評成績優秀的學校予以表彰獎勵。

7.聽課檢查制度。教育局長、副局長、鄉鎮教育專干和校長要帶頭走進課堂，了解課改情況，掌握教學實情。每學年教育局長、副局長聽課不少于12節，分管業務副局長24節，兼職教研員40節，專職教研員60節，鄉鎮教育專干30節，校級領導30節，分管業務副校長40節，教師20節。教育局每學年對以上人員的聽課情況進行1—2次專項檢查，中小學校長聽課記錄由教育局長親自檢查，所有檢查結果進行全區通報。并把校長、鄉鎮教學督查人員聽課檢查結果與績效量化考核掛鉤。8.教學常規管理檢查評價制度。教育局每學年對城區中小學和農村初中、中心小學的教學管理工作進行一次檢查評價，反饋存在的問題，提出改進意見，下達整改通知書。學校要按照反饋意見，向教育局提交整改措施并及時予以落實。教育局組織人員對整改情況進行跟蹤回訪。

9.教學質量評價激勵機制。教育局每學年召開一次中小學教育教學質量監測與考評工作會議，表彰獎勵教學質量先進學校、優秀校長和先進教師。各學校也要建立相應的考評激勵機制，確保教學質量穩步提升。

三、落實教學質量監測與考評責任

10.教育局將加強對中小學期末檢測、畢業年級質量監測和非畢業年級質量抽測等監測工作，及時總結，不斷改進，樹立典型，推廣經驗，努力推動全區中小學教學質量邁上新臺階。11.教育督導室要把規范學校辦學行為，促進學校科學發展作為一項核心工作常抓不懈。要以提高教育教學質量為目標，以實施“素質教育督導評估316工程”為抓手，詳實掌握情況，發現工作亮點，促進學校快速提高辦學水平。

12.教研室要把提高教學質量作為工作重心，深入調研學校教學狀況，專題研究制約教學質量提高的各種因素，發現問題，及時督促學校加以改進，提出教學改革發展的建議和要求；認真組織實施小六畢業考試和非畢業年級質量測評工作，做好數據統計和總結反饋工作，針對問題，提出改進建議。要精心組織初高中學校制定切實有效的備考復習方案，開好備考工作研討會，努力提高復習備考的針對性和實效性。要全面深入開展課題研究與教學研討活動，多措并舉促進學校內涵發展。

13.招生辦要具體負責高考、中考組織實施工作，確保考試環節嚴密、操作規范、有序開展。要將質量監測數據及時匯總并記入數據庫，對數據反映出的問題進行系統歸類整理，及時通報，以促進學校提高教學的針對性和有效性。

14.校長和教師要提高認識，強化責任意識，下功夫研究提高教學質量的措施，大力加強教學質量監測工作，建立學校全員監測、全面監測、全程監測的管理體系。充分發揮課堂教學的主陣地作用，強化師生的主觀能動性，使教學成為不斷反思、改進、提高的動態過程，推動學校教學質量不斷提高。

四、明確教學質量監測與考評內容

15.教學管理工作評價：教學管理工作評價實行分級管理制。教研室、督導室負責對城區中小學和鄉鎮初中、中心小學進行教學管理工作評價；鄉鎮負責對所屬其它小學（含教學點）進行教學管理工作評價。

（1）教學常規：主要評價學校及其教學組織的管理能力、課程開設、計劃、活動、教學常規檢查及評價和教師的備課、上課、輔導、作業、考試、評價等方面工作情況。（2）教育科研：主要評價學校課題立項、課題研究過程、課題結題、研究成果等方面工作情況和校本研修的制度建設、教師專業發展、集體備課、評課議課、校本課程開發、承擔或參與教研活動、校本教研成果展示、活動及成效宣傳等方面工作情況。

具體評價內容及辦法見《xx區中小學教學質量監測考評表》（教學管理工作評價滿分100分）。16.非畢業年級教學質量監測評價項目（以教育局抽測結果為依據）：①平均分；②優秀率；③及格率；④全區同類學校排名。具體計分辦法：

①平均分達到全區同類學校平均分，計40分，每高于平均分1分，加0.5分，每低平均分1分，減0.5分；

②優秀率達到全區同類學校平均線，計10分，每高于平均線1個百分點，加0.2分，每低1個百分點，減0.2分；

③及格率達到全區同類學校平均線計10分，每高于平均線1個百分點，加0.2分，每低1個百分點，減0.2分；

④同類學校均分第一名計40分，以后名次每退1名少計1分，至0分為止； 基準分100分，上不封頂，下至為零。

17.畢業年級教學質量監測評價：小學評價對象為全區所有小學畢業年級，以小學六年級質量測評成績為考評依據；初中評價對象為全區所有初中畢業年級，以榆林市初中畢業生學業考試成績為考評依據。高中評價對象為全區所有高中畢業年級，以榆林市教育局、市招辦公布高考成績為考評依據。評價項目：

（1）小學教學質量監測項目：①平均分；②優秀率；③及格率；④全區同類學校排名。具體計分辦法：

①平均分達到全區同類學校平均分數，計40分，每高平均分1分加0.5分，每低平均分1分減0.5分；

②優秀率達到全區同類學校平均線，計10分，每高平均線一個百分點加0.2分，每低1個百分點減0.2分；

③及格率達到全區同類學校平均線，計10分，每高一個1個百分點加0.2分，每低1個百分點減0.2分；

④全區同類學校均分第一名計40分，以后名次每退一名少記1分，依次遞減至0分為止； 基準分100分，上不封頂，下至為零。

（2）初中教學質量監測項目：①平均分；②優秀率，③及格率；④全區同類學校排名；⑤統考500分以上學生區屬高中錄取率；⑥保送生成績轉換中考成績。具體計分辦法：

①平均分達到全區同類學校平均分數，計40分，每高平均分1分加0.5分，每低平均分1分減0.5分；

②優秀率達到全區同類學校平均線，計10分，每高平均線1個百分點加0.2分，每低1個百分點減0.2分；

③及格率達到全區同類學校平均線，計10分，每高平均線1個百分點加0.2分，每低1個百分點減0.2分；

④全區同類學校均分第一名計35分，以后名次每退1名少計1分，至0分為止；

⑤統考500分以上學生區屬高中錄取率100%，計5分；錄取率95%—99.9%，計3分；錄取率90%—94.9%，計2分；錄取率85—89.9%，計1分。

⑥一中保送生前十名每名總成績以一中當年統招學生最高成績加20分計，其余保送生以當年一中統招新生最高成績計；蘇中和二中保送生以學校當年統招新生最高成績計，所有成績計入保送生初中畢業學校總成績。基準分100分，上不封頂，下至為零。

（3）高中教學質量監測項目（適用于除市一中外的其它高中學校）：①上線率；②上線人數；③進步幅度；④全市個人排名。具體獎勵辦法：

①二本及二本以上上線率不低于上一年度，獎勵學校20萬元，一本上線率每提高一個百分點，獎勵學校1萬元，二本上線率每提高一個百分點，獎勵學校0.8萬元；

②本學校二本及二本以上上線率與全市上線率相差幅度與上一年度相比，每進步一個百分點獎勵學校5萬元。

③市蘇州中學考生個人總成績進入全市文史類或理工類前50名，市二中考生總成績進入前100名，每入圍1人，獎勵學校3萬元。市二中考生個人總成績達到一本分數線，每入圍一人，獎勵學校五千元。

市蘇州中學和市二中高考獎勵根據兩校高一新生入學中考成績，給學校下達三年后高考任務指標，該指標隨全省高考年度招生計劃的調整而適時適度調整，如圓滿完成任務，獎勵每校10萬元，超出任務指標，每考上一名二本獎勵學校2000元，考上一本獎勵學校5000元。18.教學質量綜合評價：教學質量綜合評價以教學管理工作評價、非畢業年級教學質量抽測評價、畢業年級教學質量監測評價三個方面的綜合積分為評價依據。

評價項目及權重：①教學管理工作評價占20%；②非畢業年級教學質量監測評價占10%；③畢業年級教學質量監測評價占70%。綜合積分滿分為100分。教學管理項目得分以每年“雙常規”檢查考核為依據。

綜合積分作為表彰“教學質量優秀學校”的依據。

五、運用教學質量監測與考評結果

評價采取形成性評價與終結性評價相結合、綜合評價與單項評價相結合、定性評價與定量評價相結合的方式進行。獎勵學校數量以同類學校25％計（出現小數以四舍五入取舍）。19.畢業年級教學質量監測獎。小學畢業年級教學質量監測獲獎學校第一名獎勵學校畢業年級每班1.5萬元，其后名次以每班0.2萬元遞減，農村與城區獎勵標準相同。初中畢業年級教學質量監測獲獎學校，第一名獎勵學校畢業年級每班2萬元，其后名次以每班0.2萬元遞減，農村與城區獎勵標準相同。在當年全區統一組織的高一保送生考試中，考入市一中、市蘇中和市二中前30％名內的保送生以每生1000元、中間40％名內以每生800元、后30％名內以每生500元的標準，獎勵保送生初中畢業學校。

20.教學質量進步獎。本年度學校在全區畢業年級教學質量監測名次與上一年度相比較，農村初中學校進步五個位次以上（含五個位次）、城區初中學校進步三個位次以上（含三個位次），獎勵學校5000元（不含民辦學校）；農村鄉鎮小學和城區小學進步五個位次以上（含五個位次），獎勵學校（鄉鎮）2000元（不含民辦學校）。

21.非畢業年級教學質量監測獎。非畢業年級教學質監測獲獎學校，小學第一名獎勵所在年級每班4000元，初中獎勵所在年級每班5000元，其后名次以每班500元遞減，城區與農村獎勵標準相同。

22.農村初中學校教學質量監測綜合評價結果進入同類學校前15名，農村小學進入前20名，城區初中學校進入前5名，城區小學進入前7名的學校，方可參評先進單位（文明學校）等榮譽，也是校長提拔任用的考核條件之一。

23.教學質量綜合評價集體獎。教學質量綜合評價集體獎依據教學管理考評結果、非畢業年級教學質量監測評價結果和畢業年級教學質量監測評價結果進行綜合考評予以獎勵。獲獎學校授予“教學質量綜合評價集體獎”獎牌。

24.教學質量突出貢獻獎。校長是提高學校教學質量的關鍵因素，對于學校教學質量高，工作實績突出的校長，給予一定獎勵。

25.教學質量先進教師在教師發展性評價、專業技術職務評聘、職務晉升、年度考核、評優樹模、兌現績效工資等方面予以優先考慮。

26.義務教育學校連續三年考核均為全區同類學校倒數第三名的學校，對校長進行誡勉談話，三年內不予評優樹模；連續三年考核均為全區同類學校倒數第二名的學校，進行全區通報，三年內校長不予提拔重用；連續三年考核均為全區同類學校最后一名的學校，調整校長工作崗位。

六、附則

1.本方案從2012年開始實施。

2.本方案解釋權歸區教育局。

一、我鄉農村小學管理的困境

1、規模小（生源減少、硬件落后）。

2、經費少（層層克扣、非支嚴重）。

3、師資差（年齡老化、觀念落后、沒責任心）。

4、兩空白（學前教育、家庭教育）。

二、我鄉農村小學管理的現狀

三、農村小學管理目標的準確定位

（一）、一般定位：

1、行政管理目標：（1）、班子團結互補、引領示范。（2）、成員各司其職、積極主動。

2、德育管理目標：（1）、有良好的校風和班風。（2）、學生有良好的行為習慣。

3、教學管理目標：（1）、開全開齊課程。（2）、教學常規規范。（3）、過程管理有序。（4）、終端管理激勵。（5）、教研提升質量。

4、后勤管理目標： 民主、有效、有序

（二）、特色定位：

1、學校有一定的文化氛圍。

2、校長有一定的教育思想。

3、班子有一定的榜樣作用。

4、各項工作有規劃有落實。

5、德育活動開展有序有效。

6、教學過程管理扎實規范。

7、教研活動開展深入高效。

8、教學質量穩居全鄉前列。

四、提升學校管理品質的思路

（一）、當好校長：

一個好校長應該具備的條件：

1、事業心強——“只有想的遠，才能站的高”。校長的層次

平庸的校長——得過且過； 普通的校長——因循守舊； 優秀的校長——保持學校品牌； 卓越的校長——創新、發展學校品牌；

2、人格魅力——“管人要管心”（1）、嚴己寬人：“對自己自由主義，對他人馬克思主義”。（2）、民主作風：重視非權力因素的影響，而不是鋼化權力（3）、出事公道：“其身正，不令而行。”（4）、有親和力：一位合格、稱職的校長應當是教師的“三長”—— “兄長”、“師長”、“首長”。（5）、有凝聚力：好的校長會把學校的目標變成全體教師的目標。

3、觀念新——思路決定出路

4、精通業務——“內行領導出內行”

（二）、管好學校：

1、管理的境界：

第一層境界——事務管理； 第二層境界——制度管理； 第三層境界——使命管理；

2、校長工作三件事：

想清楚；說明白；做到位；

3、想清楚什么？（1）、學校的生命在什么？——質量是根本（2）、管理的本質是什么？——管人要管心（3）、我要的是葫蘆行嗎？——過程決定結果（4）、主課越多越好嗎？——情商決定智商（5）、教研可搞可不搞嗎？——攢足發展后勁

4、怎樣說明白？（1）、計劃要切實可行。（2）、會上不如會下。（3）、靠20%的人來推動（4）、行動是最好的語言。

5、如何做到位？（1）、善始善終，不能虎頭蛇尾。（2）、檢查督促，重在指導和支持。（3）、重在落實，邊查邊改。（4）、分清主次，狠抓重點。

五、各項管理舉措：

（一）、德育管理

1，確立目標：學生思想道德品質的培養，良好行為習慣的養成。2，健全制度：學生養成教育制度，少先隊管理制度，班級管理制度。

3，成立網絡化的德育管理隊伍：班子—少先隊輔導員—班主任—少先隊干部—班干部—校外輔導員—家長委員會

4，發揮多塊德育宣傳陣地作用：廣播—黑板報—櫥窗—標語

5，開展經常性的德育主題活動：革命傳統教育，國情省情縣情教育，安全教育，學習教育，紀律教育，養成教育等等。

（二）、教學管理 1，確立質量中心意識 2，健全質量管理網絡

3，過程管理與終端管理并重 4，以教研促教學，向教研要質量

（三）、教研管理

1，制定目標明確，切實可行的教研工作計劃。2，落實班子成員聯系教研組制度

3，開展針對性強，有實效性，形式多樣的教研活動 4，營造積極鉆研，深入研討，相互學習的教研氛圍

（四）、過程管理

1，樹立嚴謹規范的教學常規管理目標 2，制定具體可行的教學常規管理制度 3，建立周查月報制度

4，檢查結果要落實到教師業務量化評比制度中去

（五）、安全管理

1，帶領全校教師樹立“安全重于泰山”的意識 2，成立安全工作領導小組，健全安全管理網絡

3，建立安全管理責任追究制度，逐層簽訂安全目標責任書 4，開展經常性的安全主題教育

5，定期對安全工作進行總結，獎先進促落后。

（六）、和諧校園創建工作

1，制定切實可行的創建目標

2，成立領導力強的領導小組

3，依據學校實際制定創建規劃

4，提升學校環境育人品位 5，加強校園日常管理工作

第二篇：措施

確保工程質量的技術組織措施

質量檢查員應在項目經理指導下，按照工程總評為合格工程的前提下，制定各分部、分項工程的質量目標，施工中嚴格按照目標進行預測、預控。技術員在認真按照上級規定整理技術檔案同時，還應根據工程進度和標準工藝規程編制不同施工項目的施工方案。

1、我們將成立現場質量檢查組，形成以項目經理為主，項目工長為主要負責者，質量檢查員為第一責任者的質量三級管理體系，質量檢查對所有分部分項工程進行監督檢查。建立相應的質量獎罰標準，獎優罰劣，責任到人，全面推行質量一票否決權，發現質量問題一追到底，決不放過。工地設土建專業工長、水暖專業工長和電照專業工長，主要工種均設一名質量檢查員。

2、嚴格按國家規定的標準及驗收規范組織施工。各種施工的技術資料必須與工程形象進度同步，各種試驗報告及時準確。

3、開展TQC小組活動，定期開展質量月宣傳活動。

4、認真做好自查、互檢、交接檢、隱蔽項目等工作未經驗收不得進行下道工序施工。

5、各分部分項工程施工前，應進行認真的書面交底，嚴格按圖紙及設計變更要求施工。發現問題應及時上報，經技術部門和設計單位核定后再處理。

6、加強測量放線工作，建立復測制度，確保建筑物各種軸線、中心線和標高偏差不超過規范規定的允許范圍內。

7、基礎及主體結構施工的主要工序應安排相對穩定的班組施工，施工前由項目經理對主要工序的操作規程和質量標準向班組進行書面交底。

8、每層都要用經緯儀由標準固定引線，不得借用下層軸線，以防墻柱位移，每層放線后都要堅持做預檢。

9、構件進場必須由質檢工程師負責檢驗，構件要有合格證無證禁止使用。

10、砼澆筑要堅持開盤鑒定制度，配合比要準確，并嚴格執行冬季、雨季施工措施，確保工程質量。

11、加強對砼的拆模強度、樓板搭接等關鍵部位的控制。

12、防水工程要抓好細部環節，如出屋面鑄鐵管根部處理，屋面泛水處理等，衛生間及屋面嚴禁踢鑿，防水細部做法要認真處理。

13、穿墻或穿樓板管線隨結構施工埋設套管，不能設的只準鉆孔過，嚴禁剔鑿。墻體軸線、樓層標高，洞口尺寸，預制件部位等，不得累計調整。

14、裝修工程要堅持按高級裝修標準檢查驗收，嚴格貫徹“把關”和“積極預防”相結合的質量管理方法。堅持預先定標準、定樣板、定作法。進場材料、半成品和加工品應執行驗收手續，不符合要求的材料不得進場。

做好各項施工記錄和原始檢查記錄以及各種技術資料收集整理工作。該工程嚴格按照《建筑工程技術資料編審手冊》的要求進行整理，做到記錄清晰，填寫及時準確。保證交工資料齊全。

15、消除質量通病：

1、砌磚工程：本工程徹底消除磚、砂漿強度達不到設計要求，砌體尺寸不符合設計圖紙要求，組砌不正確，水平灰縫砂漿飽滿度達不到設計要求的問題。

2、鋼筋混凝土工程：本工程徹底消除鋼筋質量及砼強度不符合設計要求，消除構件斷面、鋼筋品種、規格、數量、位置及構件軸線尺寸不符合設計要求，消除預制構件不合格而用在工程上的問題。

3、屋面、廁所、外墻消除滲漏。

4、樓地面工程：本工程采用毛地面面層，徹底消除地面不平，空鼓等問題。

5、抹灰工程：本工程徹底消除內墻抹灰及頂棚抹灰粘結不牢固，空裂，表面不平整，陰陽角不方正，線條不順直等問題。

6、管道工程：本工程徹底消除管道滲漏、堵塞、坡度倒泛水、衛生器具及暖氣安裝不合格、衛生器具安裝不牢固、位置不準確及滲漏等問題。

7、電照工程：本工程徹底消除電器安裝不牢固、不可靠、使用不便和電線規格不符合要求等問題。

確保文明施工的技術組織措施

1、貫徹執行政府關于加強建設施工及車輛污染道路管理通告、公司《關于加強施工現場管理嚴格獎懲的決定經理令》，抓好現場文明施工管理。

2、項目部設立管理小組，文明施工負責到人。

3、施工區域內用搭設圍墻，并做安全圍護，其高度不低于2米。

4、施工范圍內，按要求書寫醒目的提醒行人注意安全的標語，并注明施工單位。

5、現場臨時設施采用磚混結構搭設，以規范施工現場，達到防火標準化管理的要求。

6、施工現場大門暢通，出入口設門衛，大門兩側標牌整潔、美觀。

7、工地門前應設置“七牌一圖”，即總平面圖、施工公告牌(工程名稱、建設、設計單位、施工單位、監理單位等名稱和負責人，及工程結構、面積、層數、開工和竣工日期)、工程項目責任牌、安全六大紀律、十項安全技術措施、安全生產計數牌、防火須知牌、衛生須知牌。

8、施工現場管理人員、操作人員必須掛牌(胸卡)，方能進入放工現場。

9、拉運土方、材料進出場時，必須保證不污染周圍道珞，應隨時派人清掃，搞好場容場貌衛生。

10、地下水及施工用水的排放，必須經沉淀過濾后，方能排出。沉淀池及相關排水管道，應進行定期的清理，防止下水道淤積。

11、施工現場應經常保持整潔衛生，辦公室、臨時住宿保持整潔有序，生產垃圾和生活垃圾要集中堆放，及時清除。

12、攪拌機平臺保持干凈、清潔，攪拌砂漿、沖洗砂石的各種施工廢水必須按平面布置規定的位置引排。

13、材料堆放必須做到各種材料(包括原材料及半成品);類堆碼整齊，并掛好標牌，標牌上應注明材料的名稱、規格、數量、檢驗合格(或不合格)，己檢(或待檢)狀態。

14、砂、石料必須砌筑隔離帶，底做混凝土地面，并做好清收工作，保持現場文明施工，道路暢通。

15、應做好現場排水工作。現場環行道路應按2%起拱，側設排水溝。

16、防止擾民措施，在施工中，盡量做到減少噪音，在晚11點以后，盡可能做一些無噪音的工作，或暫停施工，灌砼應盡量集中在白天。

確保工期的技術組織措施

一、計劃開工日期：2011年6月27日

計劃竣工日期：2012年9月26日 日歷工期：457天 質量標準：合格工程

我們將充分利用人力、物力，發揮我公司的優勢，合理調配勞動力，保證在規定工期內順利完工。

二、工期保證措施：

1、集中公司土建、安裝、裝修及各專業工種有經驗的現場管理人員組織施工，發揮綜合施工能力，從組織上保證工期。

2、為確保工期采取倒排法，長計劃短安排控制節點，關鍵工序實行三班倒作業，控制總工期。

3、節假日不休息，確保工期目標的實現。

4、加強勞動組織，提高勞動效率，保證工程順利進行。

5、提前安排成品及半成品制作加工，并落實主要材料進貨渠道、保證材料供應充足。

6、采用商品砼施工，縮短工期。

7、各施工區同時平行作業，各個區域多專業采用流水作業是提前工期的關鍵。

8、在施工過程中積極應用推廣新材料、新技術、新工藝，達到縮短工期，提高工程質量的效果。在本工程中采用電渣壓力焊提高勞動生產率。

9、合理制定原材料、成品、半成品的計劃，避免因材料不到位，而影響工期。

10、充分利用我公司齊全的機械裝備優勢。

安全保障措施

質量為本，安全為魂。“安全第一，預防為主”是黨和政府一貫的安全生產方針，抓好對職工及各級管理人員的安全管理，是提高職工的行為安全，防患于未燃的治本之舉，同時必須堅持管生產必須管安全的原則。在施工中堅決杜絕一切不安全因素，保證施工人員和校內人員的安全與健康，確保本工程施工安全。

一、安全生產目標

1、無因工死亡、重傷和重大機械設備事故；

2、無火災事故；

3、無重大交通行車事故。

二、安全生產保證體系

1、組織保證體系

建立安全保證體系，切實落實安全生產責任制，項目部設置安全生產領導小組，項目經理為安全第一責任人；管生產的施工負責人必須管安全；項目部設安質部，并設專職安全檢查工程師、安全檢查員，做到分工明確，責任到人。

2、資金和信息保證體系

（1）保證足夠的安全生產資金投入和物資投入。

（2建有完整、可靠的安全生產信息系統，保證及時、準確地傳遞、處理和反饋各類有關安全生產的信息。

3、我單位各項安全生產管理制度完善，建有以下制度：（1）安全生產管理制度；（2）安全生產檢查制度；（3）安全生產驗收制度；（4）安全生產教育培訓制度；（5）安全生產技術管理制度；（6）安全生產獎罰制度；

（7）工人職員因工傷亡事故報告制度；

（8）重要勞動防護用品定點使用管理制度；（9）特種作業及外協力量安全管理制度。

三、安全生產教育

安全教育內容分別為安全生產思想教育、安全知識教育、安全技能教育。我單位的安全教育分三個層次進行，一是對各級領導和管理人員的安全教育。每次生產會、調度會、協調會布置生產任務先強調安全生產，對本工程易發生事故的地方和行為盡量做到事先提醒，要求各級管理人員高度警覺，防止不安全因素滋長，做到警鐘長鳴。二是對基層單位領導、工地施工負責人、安全員開展的安全業務培訓。在安全專業技術培訓方面，進一步學習《建筑法》有關建筑安全生產管理的條例，使管理人員提高認識，轉變單純追求經濟效益的觀念，把“安全第一”變成依法辦事的自覺行動。并不斷介紹安全管理的新知識、新技術、新經驗，提高管理隊伍整體業務水平和安全管理效能。三是對工地施工人員的入場教育，每一批工人進場，由項目部組織進行崗前安全培訓，由安全部門統一命題考試，合格者才能上崗，并在分項工程施工前由施工負責人進行安全技術交底。抓好崗位培訓，特別是安全管理人員和特種工種操作人員的崗位培訓，堅持持證上崗。

四、安全技術措施和保證制度

1、建立健全各級各部門的安全生產責任制，責任落實到人，各項經濟承包及分包合同均有明確的安全指標和獎罰辦法。

2、在編制施工組織設計，制定施工方案和下達施工計劃時，必須同時制定和下達施工安全技術措施。無安全措施技術交底，不得施工。

3、生產工作應掌握本工種操作技能，熟悉安全技術操作規程，經考試合格，持證上崗，認真建立“職工安全教育記錄卡”，及時作到記錄。

4、進入施工現場必須戴安全帽，現場設有安全生產管理制度牌、防火須知牌、安全無重大事故計數牌、安全責任區劃分牌。在主要施工部位、作業點、危險區，都必須掛有安全警示牌。

5、安全防護用品、鋼管、扣件、螺栓、電力線等材料的質量必須符合規范規定的要求。

6、中小型施工機具均必須專人使用，專人保養，并掛安全操作牌。

7、夜間施工配備足夠的照明，電力線必須由電工人員架設及管理，并按規定設紅燈警示。

8、基礎開挖前要對地下管線及障礙物進行調查，有地下管線的地段，挖出的管線必須進行保護。

9、機械使用前要認真檢查，確認良好，并經試運轉正常后，方可使用。

10、參加施工的駐地管理人員一律持證上崗。佩證內容有姓名、職務和本人像片，安全員的配證為紅色以示醒目。

11、建立定期和不定期的現場安全檢查制度。定期檢查：項目經理部每半月進行一次安全檢查； 安全員和作業班組隨時注意安全檢查。

每次檢查都必須做好記錄，發現事故隱患要及時簽發安全隱患通知單，并本著三定的原則（即定整改負責人、定整改時間、定整改措施）及時解決，將故事苗頭消滅在萌芽狀態。

五、工程安全措施

1、土方工程

（1）做好土方開挖中機械設備的組織指揮工作，土方回填應自下而上分層進行。

（2）嚴格按要求放坡，操作時應注意土壁的變動情況，發現裂紋和局部坍塌現象，應及時進行支撐，并注意支撐的穩固和土壁和變化。

（3）當采用機械挖土時機械旋轉半徑內不得有人。

2、結構工程

（1）各作業人員必須認真遵守安全技術操作規程，不得違章冒險作業，嚴禁酒后上崗作業，大風天要停止作業。

（2）在建筑物周邊工作時要系安全帶，安全繩。

（3）對恐高人員要避免上屋頂工作，對所有從業人員要求一律穿膠底鞋，以增鞋底與屋面附著力，嚴禁穿塑料底及其它硬質鞋底的鞋進行作業。

（4）本工程主體結構及屋面施工過程中，項目部安全員實行跟班制，隨時進行檢查，以增大施工的安全因素，確保此工序順利完成。

1）安全防護：嚴格按規定支設安全網。雙排腳手架外立面內側掛密目安全網，首層支設水平兜網，操作層下加隨層網，搭設方案必須向操作人員進行交底，方可施工。架子工必須持證上崗，嚴格無證操作。

2）在無防護的高處進行作業時，必須按規定系好安全帶，安全帶應高掛低用。

3）建筑物出入口處必須搭設長3m，寬于出入通道兩側各1m的防護棚，兩側用密目安全網封閉。

4）外用上料架首層進料口一側應搭設長度不小于6m的防護棚，另三個側面必須采用封閉措施，每層卸料平臺應有防護門，兩側應梆兩道護身欄桿，并設檔腳板。

5）施工人員進入現場必須塔好安全帽，特殊工種要做到持證上崗，進場新工人（包括民工）必須進行安全教育。

6）施工機械不得帶病運轉，安全裝置齊全有效。各種機械必須遵照安全操作規程進行操作，垂直運輸工具的安裝、使用必須嚴格按機械管理部門的技術方案進行施工。

7）分項工程施工前必須結合現場編寫安全技術措施，向操作人員進行交底并履行簽字手續。

8）施工現場臨時用電，按照三相五線制，實行兩級漏電保護的規定，合理布置臨時用電系統，現場所用配電箱應符合部貧標準的規定，并經檢查驗收后使用。配電箱必須設置圍欄，并配以安全警示標志。

9）施工中使用的卸料平臺護欄高度不得低于1.5米，用密目網封嚴，護欄上嚴禁搭放物品，并設置限載標志牌。

3、機械安全：

1）新進場的機械設備在投入使用前，必須按照機械設備技術試驗規定和有關規定進行檢查、鑒定和試運轉，合格后方可投入使用。

2）機械設備，設專人負責管理，建立設備檔案、履歷書和定期安全檢查資料。

保修承諾措施

為加強對工程交付使用后的回訪和保修工作，保證服務質量，反饋用戶意見，改進在施工過程中的不足，提高工程質量和公司信譽。我公司特對回訪維修工作做出以下管理細則：

（1）在工程移交時，根據合同有關條款及政府有關規定與建設單位簽訂《建筑工程保修合同》，并發放《建筑工程保修通知書》，在使用單位發現工程質量問題時，由使用單位填寫該表，返回保修單位。

（2）從工程移交后，及時組成保修小組，該小組由土建水電等專業人員共同組成，并指定專人負責。該小組一般不超過市建委規定的保修期。（3）保修小組在接到《建筑工程保修通知書》后，及時到現場了解處理。（4）當存在的質量問題，保修小組不能修好時，要及時上報項目經理部，項目經理部在兩日內組織處理。

（5）保修期已滿后，使用單位再提出質量申訴時，項目經理部都要作好記錄，填寫《顧客投訴登記表》，及時組織人員檢查處理，修理完畢后，請使用單位簽字確認，或在特殊情況時由質量部門驗收。

（6）項目經理部在工程交用后一個月內負責編制工程質量回訪計劃，上報公司備案，并遵照執行。

（7）項目經理主管工程的回訪工作。一般在工程移交后的三個月、半年和保修期滿時，組織三次回訪，最少進行一次回訪。回訪以走訪、邀請座談、信訪和電話訪問等形式進行，聽取使用單位意見，并做好記錄。

（8）根據回訪記錄，項目經理部對所存在的質量缺陷要認真分析，組織有關部門制定對策和改進措施，及時進行處理，實施中做好記錄。項目經理部對回訪保修工作及時進行分項匯總，每月向公司上報回訪維修月報，全年進行總結，以書面形式上報公司。

第三篇：措施

國務院：甘肅幼兒園校車事故暴露監管漏洞

2011-11-29 11:14:30 來源: 中央人民政府網站 有12995人參與 手機看新聞 轉發到微博(22)核心提示：日前，國務院安全生產委員會辦公室就甘肅省慶陽市校車事故發出通知，稱事故暴露出一些地區存在車輛違法嚴重超載、非法擅自改裝車輛以及有關部門在校車安全管理方面責任不落實、措施不到位、監管有漏洞等突出問題。

微活動：為《校車安全條例》建言獻策

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會：

2011年11月16日9時15分許，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子小博士幼兒園一輛號牌為甘MA4975的運送幼兒的校車（核載9人、實載64人），由西向東行駛至正寧縣正（寧）周（家）公路榆林子鎮下溝村一組磚廠門前路段時，與由東向西行駛的號牌為陜D72231的重型自卸貨車發生正面相撞，造成21人死亡（其中幼兒19人）、43人受傷。據初步調查分析，事故原因是甘MA4975小客車嚴重超員，在大霧天氣下逆向超速行駛，導致事故發生。該事故暴露出一些地區存在車輛違法嚴重超載、非法擅自改裝車輛以及有關部門在校車安全管理方面責任不落實、措施不到位、監管有漏洞等突出問題。

事故發生后，國務院領導同志高度重視并作出重要批示，要求相關部門全力以赴做好傷員救治和善后處理工作，認真查明事故原因，依法依規嚴肅處理相關責任人員，切實加強校車安全管理工作。依據有關規定，國務院安委會已對該事故查處實行掛牌督辦，查處結果將及時向社會公布。為認真貫徹落實國務院領導同志重要批示精神，進一步加強校車交通安全工作，有效防范和堅決遏制此類事故的發生，現提出以下要求：

一、高度重視中小學和幼兒園校車交通安全工作，建立完善校車交通安全監管的長效機制。中小學（幼兒園）校車安全工作是當前交通安全管理工作的一項重要內容。各地區、各有關部門要切實把保護廣大中小學和幼兒園學生上下學安全擺在突出位置，以高度的責任感、使命感和緊迫感，全面構建校車安全監管工作的長效機制。要堅持誰主管、誰負責的原則，切實落實相關主管部門的監管責任和屬地監管責任，依法嚴格監管，促進各類中小學校（幼兒園）落實校車安全主體責任；要加大校車購置經費投入力度，引導學校（幼兒園）購置符合國家安全技術標準的校車；要創新校車經營管理模式，完善公共財政支持補貼政策，提高校車的普及應用程度；要細化校車安全管理規章制度，確保校車安全出行。

二、全面開展中小學和幼兒園校車安全隱患大排查。地方各級教育部門要逐校逐園逐生對學生上下學乘車情況進行全面檢查了解，對學校（幼兒園）租用的車輛進行安全檢查，存在安全隱患的要立即停用維修；公安交通管理部門要加大路面巡視檢查力度，結合公安部開展的集中整治超速超員超載和疲勞駕駛違法行為專項行動和“護衛天使”行動，通過警力下沉、區域聯勤聯動、交叉巡邏等措施，嚴查校車超速、超員等違法行為，對違法行為實行“零容忍”，發現一起、處理一起；交通運輸部門要認真核實交通運輸企業的包車情況，對于被租賃從事接送中小學生（幼兒）業務的車輛，要嚴把運輸經營者市場準入關、營運車輛技術關和駕駛員資格關，督促運輸企業切實落實安全生產主體責任。

三、進一步加大對中小學和幼兒園校車安全的宣傳教育力度。各地區、各有關部門要集中進行一次中小學生及其家長交通安全教育，以這起事故為反面教材，教育中小學生堅決不乘拼裝車、報廢車、農用車、貨運車等非法運營車輛和超員車輛上下學，教育提醒步行上下學的中小學生遵守交通規則，主動安全避讓行駛車輛，并要提醒學生家長提高安全意識和監護人責任意識，不得租用不符合安全規定的車輛接送學生。要認真開展對校車駕駛員的安全教育，增強駕駛員的安全意識、責任意識和守法意識。要督促中小學、幼兒園注意防范冬季大霧、降雪及路面結冰對學生和幼兒上下學交通安全的不利影響，嚴格遵守雪、霧天氣安全駕駛的規定，必要時可采取停運接送學生上下學車輛或調整上課、入園時間等安全措施。

四、認真執行事故查處掛牌督辦制度，嚴肅事故查處。各地區、各有關部門要嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）的規定，堅持“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，在查清事故原因、認定事故性質的基礎上，嚴肅處理對事故負有領導、監督、管理責任的單位和人員。要認真執行事故查處掛牌督辦制度，確保按期結案，及時向社會公布查處結果，并跟蹤督促事故責任和整改措施的落實。要認真吸取事故教訓，舉一反三，切實搞好道路交通安全尤其是中小學（幼兒園）校車安全工作。

國務院安全生產委員會辦公室

二〇一一年十一月二十三日

(本文來源：中央人民政府網站)責任編輯：NN078

溫家寶：1個月內制訂校車安全條例

2011-11-28 04:35:54 來源: 京華時報(北京)有25046人參與 手機看新聞 轉發到微博(261)核心提示：11月27日，溫家寶出席全國婦女兒童工作會議。他稱已責成有關部門在一個月內迅速制訂校車安全條例，抓緊完善校車標準；做好校車工作所需資金由中央和地方財政分擔，多方籌集。要明確地方政府和部門責任，嚴格責任追究制，對發生的惡性事故要依法嚴肅處理。

、又是一起令人震驚的重大校車安全事故。昨日，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮發生一起交通事故，該鎮一幼兒園接送校車與一輛卡車相撞，據甘肅省安監局介紹，目前已經造成18名幼兒、一名司機及一名陪護教師死亡，44人受傷。據悉，發生事故的校車核載9人，實載64人。

事故只能用觸目驚心來形容。痛心之余，我們忍不住要發出一聲怒吼：到底要用多少孩子的生命，才能換來校車的安全？究竟要到什么時候，才能真正重視起孩子的安全？

事故中被撞的校車超載55人，超載率高達600%。此情此景又是何等的熟悉：兩個月前，河北遷安市一輛核載8人的面包車校車里，竟塞下了64名小孩。而更具反諷意味的是，就在甘肅剛剛在全省范圍內開展學生接送車輛安全隱患集中排查整治行動之時，為之心碎的慘劇卻發生了。

單純譴責校車司機是如何不盡責，車速過快且逆向行駛，理由貌似很充足，畢竟有很多超載的校車都沒有發生事故。而且當全國各地接二連三地發生校車悶死學生的事件時，忽視校車司機的責任，大談什么校車安全，更經不起推敲。但“偶然中有必然”，私改車輛充當校車，甚至三輪車、報廢車也作校車用，再加上超載的常態，不出事也只能說是幸運。看到被大貨車撞成廢鐵似的“面包”校車，再對比網絡盛傳的悍馬也撼不動的美國校車，如此強烈的反差，已遠遠超過了GDP上的差距。

因而，面對頻繁發生的校車安全事故，簡單地把責任推給肇事司機，甚至怪罪于超載，并非治本之策。追根究底，擺在我們面前的問題無非有二：其一，何時能加大教育投入，讓校車強悍、豪華起來？其二，保護孩子的校車何時能享有特權？

早在2007年，我們就出臺了校車的國家標準，去年，國家又發布了首個專門規范小學生校車安全的強制性“國標”，單從規定來看，這無疑稱得上是一部內容詳盡、面面俱到的“國標”。可惜，標準依然系不牢校車的“安全帶”。相關規定成一紙空文的頑疾為什么就不能從校車身上突破呢？而且百萬豪車能進入政府公務車采購名單，校車難道不更有理由率先豪華起來嗎？

而若相較于一些特權車，校車這個最該享受特權的車輛，卻往往被忽視。在美國，校車是特權車，其安全系數是坐私家車和坐公交車上學的40倍，只要校車進入接送孩子區域，其他車輛一律停下，超車將面臨嚴重的處罰。反觀我們，社會普遍缺乏對校車應有的尊重，背后透露的實則是對孩子生命權的冷漠，最脆弱、嬌嫩、應該得到保護的卻沒有得到應有的呵護。

按照整體規劃，2012年全國教育投入要占到國內生產總值的4%，然而，當本應為公益的校車連安全都得不到起碼保障時，奢談4%的目標是多么蒼白？

政府的行動效率不能落后于慘劇的發生頻率。今年教師節前夕，溫家寶總理在河北一學校考察時說：有條件的地方，要把校車制度建立起來，配備最好的車輛和最好的司機，為孩子們建起安全的“綠色通道”。面對消逝的一個個幼小生命，我們真的等不起了！

當悍馬撞上美國校車……

比普通車安全40倍

美國民眾是非常反感特權的，但是有一點是個例外，就是校車這一“黃色的特權”。

美國政府對校車的重視程度可以說是登峰造極。有人形容美國的校車是客車的設施、卡車的骨架，安全性是普通車輛的40倍。油箱四周有保護鋼板，非常厚，將近4厘米，如果被撞倒，油箱不會漏油，不會著火或爆炸。全國有超過500部校車法規。

（作者阿寶 摘自《遼寧日報》）

由政府嚴格規范

2007年，在明尼蘇達州有一個橋梁突然坍塌，而當時正是交通高峰期，60輛汽車掉進水中，造成很多人死亡、重傷。其中也有一輛正在運送學生的校車，但值得慶幸的是只有幾個孩子受了一點點輕傷，其他人幾乎都毫發無損。

能做到這一點，校車本身的質量必須要得到絕對的保障。校車業是美國少數幾個由政府嚴格規范和介入的行業，政府涉入之深，遠遠超過其他行業。（摘自《巖松看美國》）

火線評論:甘肅校車事故警示人禍猛于車禍

來源：京華時報

2011-11-18 14:45 我來說說(0)復制鏈接 關鍵詞：校車 車禍 孩子 家長 超載

[提要]每樁事故似乎都順著震驚、悲痛、查處、遺忘的形式演進，然后一切依舊。倘若不從人的因素下手，健全相關制度，完善相關措施，很難想象今后還會發生怎樣的悲劇。每樁事故似乎..每樁事故似乎都順著震驚、悲痛、查處、遺忘的形式演進，然后一切依舊。人禍猛于車禍。倘若不從人的因素下手，健全相關制度，完善相關措施，很難想象今后還會發生怎樣的悲劇。

甘肅正寧一輛貨車與幼兒園校車相撞，已造成20人死亡，44人受傷。讓人心痛的是，其中18名遇難者是幼兒園的孩子。所有關心此事的人恐怕都想問：事故怎么可能以這種形式發生？

運載幼童的是一輛面包車，核載9人。但在這個早上，包括兩名成人在內，這輛車足足載了64人。為了載更多小孩，該車內部應該進行過非法改裝，否則難以容下這么多孩子。我們還看到，不只是嚴重超載，這輛車甚至在霧天里逆行。如此，把這輛校車稱為“死亡列車”，一點都不為過。

可以肯定，這輛車并非事發當天才超載，而是天天如此。但是，幼兒園似乎不覺得這樣做有何不妥，家長多半也默許了，相關部門更未采取什么有效措施阻止這種危險行為。上述這些，才是真正可怕之處。這意味著，在如此明顯的安全隱患面前，所有相關者都抱著極其疏忽和僥幸的態度。這根本不是什么車禍，而是典型的人禍。正因為事發前沒有人去阻止這一切，這場車禍才會以如此慘烈的方式呈現。

這樣的慘劇已經不是第一次發生了。去年12月，湖南衡南縣一輛運送20名小學生的校車墜河，14名學生遇難。那輛所謂的校車，實際上是由農用三輪車改裝而成，車內只能坐10人左右。今年9月，湖南邵陽發生沉船事故，包括9名學生在內的12人遇難。事故的主要原因之一，同樣是嚴重超載。然而，每樁事故似乎都順著震驚、悲痛、查處、遺忘的形式演進，然后一切依舊。

曾經在網上看到一段視頻，核載6人的小面包車里擠了66個孩子。后來在交警指揮下，孩子們像從鳥籠里出來一樣，一個個走下車。看著那一幕畫面，既痛心，又憤怒。這并不僅是教育機構利令智昏的問題，也不全是監管缺位的責任，這實際上是一種集體冷漠所致。

必須承認，我們愧對孩子們。因為我們沒能給孩子們提供更好的交通工具。更必須承認，我們害了孩子們。因為無論是教育部門、教學機構還是老師、家長、司機，都沒有真正把孩子的安全放在心上。這所學校用如此野蠻的方式運載孩子，有關部門卻不聞不問，而家長也習以為常，這都足以表明這一點。

人禍猛于車禍。倘若不從人的因素下手，健全相關制度，完善相關措施，很難想象今后還會發生怎樣的悲劇。

重慶渝北區政府成立校車公司

2011-11-23 02:46:00 來源: 人民日報(北京)有69人參與 手機看新聞 轉發到微博(0)核心提示：11月22日，由重慶市渝北區政府聯合重慶公交集團組建的渝北區校車公司掛牌成立。首批由區政府出資采購的10臺校車將在下月投入使用，這也是全國首批由政府買單的校車。

圖為11月22日，重慶渝北區部分學生參觀即將投入使用的校車。

新華社記者 陳 誠攝

圖為11月22日，重慶渝北區部分學生參觀即將投入使用的校車。

本報重慶11月22日電 22日，由重慶市渝北區政府聯合重慶公交集團組建的渝北區校車公司掛牌成立。首批由渝北區政府出資采購的10臺安全校車將在下月正式投入使用，這也是全國首批由政府買單的校車。三年內，渝北將逐步投入3000萬元，將符合國家標準的大中型校車數量增至80輛。

據了解，校車公司采取由渝北政府出資購買專用校車，實行統一管理的方式進行運營，屬非盈利機構，享受財政補貼。成立后，校車公司將對轄區內中小學、幼兒園學生的乘車進行統一安排和調度。

據介紹，渝北今后將在部分路段劃出專門通道供校車通行，校車還將被賦予優先通行權。下一步，校車公司會挑選現有公交線路中駕齡3年以上的優秀駕駛員，經過安監、教委等部門培訓，組建校車駕駛員隊伍。此外，他們還將對轄區內各所學校用車情況進行調查，統計乘坐校車的學生流量，將各學校串聯起來，制定專門的校車行駛線路。

這批安全校車具備防撞、無盲區、專用停車信號臂、每個座位配安全帶等特點。校車采用發動機前伸式設計，當車輛發生碰撞時可以起到緩沖作用，能夠最大限度地吸收撞擊能量，為車內學生提供安全保障。

(本文來源：人民網-人民日報作者： 劉志強)責任編輯：NN046

甘肅“11·16”重大交通事故嫌疑人李軍剛被批捕

2011-11-21 07:15:00 來源: 人民網(北京)有10人參與 手機看新聞 轉發到微博(1)正義網甘肅11月21日電 11月19日，甘肅省正寧縣檢察院依法對“11·16”重大交通事故(本報曾多次報道)犯罪嫌疑人李軍剛以交通肇事罪批準逮捕。

李軍剛是正寧縣榆林子街道“小博士”幼兒園的董事長，在經營幼兒園期間，購買營運金杯面包車一輛，隨后對該車后座進行私自改裝。事發當天，這輛核載9人的面包車，卻載入了64名孩子。11月16日9時10分，“小博士”幼兒園聘用司機楊海軍在送幼兒園孩子回家途中，與另一相向而行的東風自卸貨車迎面相撞，造成連同楊海軍在內的21人死亡、43人不同程度受傷的重大交通事故。同日，該縣公安局以涉嫌重大責任事故罪對李軍剛刑事拘留。

正寧縣檢察院認為，犯罪嫌疑人李軍剛作為“小博士”幼兒園董事長、幼兒校車的所有人，違反交通運輸管理法規，私自改裝車輛，指示他人嚴重超載駕駛，造成正寧“11·16”重大交通事故，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第一百三十三條之規定，決定以交通肇事罪批準逮捕。

(來源:正義網)

(本文來源：人民網作者： 李郁軍)

中國網絡電視臺綜合消息：-對話背景

11月16日，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子小博士幼兒園一輛核載9人、實載64人的校車與重型自卸貨車正面相撞，造成21人死亡，其中幼兒19人，另有43人受傷。

11月26日，遼寧省丹東市鳳城市寶山鎮中心小學校車發生翻車事故，內有32名幼兒園兒童。車上一名4歲女孩受傷顱骨骨折。

11月29日，河南省濮陽縣八公橋鎮小哈佛幼兒園一輛金杯面包車，因雨雪天氣道路濕滑與一輛貨車碰撞發生交通事故。事故造成重傷4人，輕微傷6人。

一連串校車交通事故讓人揪心，人們在責問校車安全監管不力的同時也在發出疑問：我國是否有安全校車及制造標準呢？什么樣的校車才是安全校車？在校車安全設計上，我們應該注重那些問題？

達到技術安全標準并不難 成本太高是關鍵

主持人：我國有沒有現行的校車安全生產的技術指標？

中國有專門對校車的特殊安全要求，去年我國剛出臺了《專用小學生校車安全技術條件》。其中，滾翻條件的要求是可以緩沖到2012年1月1號實施的。這是針對汽車制造企業的一項技術規定，是對車本身性能的要求。不過，這個法規沒有動態特性，就是當碰撞發生時沒有對客車變形程度有具體要求。在美國，對動態的碰撞過程是有要求的，比如，在時速五十公里每小時的時候發生碰撞，變形程度要在指標要求范圍之內。

主持人：和普通客車相比，校車在安全設計上有什么不同？

在外觀上沒有特別要求，但是對碰撞安全性是有一定要求的。安全性要求有兩個：乘員艙結構完整；前部要有吸能結構的設計。甘肅這次的校車事故，我們看到整個車身都被撞扁了，嚴重變形，不少孩子因此被擠傷。所以，乘員艙在發生碰撞時應給車內乘員提供足夠的生存空間。同時，吸能結構的設計相當于提供了緩沖，以防乘員二次撞傷。

校車要求必要設施，包括安帶、座椅(前傾、后傾性能)、座椅前的隔板等設施要把孩子有效地約束在座位上，并且在碰撞過程中有緩沖性能。車身要有抗翻車能力，一旦發生事故，車本身要有一定的強度。

校車的隔板、連接、滾翻、座椅等安全指標也要比普通客車的要求更嚴格。校車的座椅安全性考慮更多，剛度要求、前傾后傾、隔板等要求都要有考慮。

主持人：校車生產與設計中是否存在困難？

從目前技術上看，技術安全標準是能達到的，沒有困難的。問題是怎么樣降低成本比較困難。設計、實驗、制造會增加些成本。而且，我們能不能很好執行標準也是一個困難。

【中央決定】

溫家寶：1月內制訂校車條例

第五次全國婦女兒童工作會議27日在北京召開。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席會議并講話。溫家寶強調，國務院已責成有關部門迅速制訂校車安全條例。

教育部發布緊急通知：將開展中小學和幼兒園接送車輛管理檢查

開展中小學和幼兒園接送車輛管理檢查，積極配合當地公安機關、安監等部門做好上下學車輛的監管工作。學校租用社會車輛時，必須經教育主管部門或有關部門核準，必須與車輛出租單位簽訂安全責任書，明確安全責任，嚴禁使用安全狀況達不到要求的車輛上路。要認真開展對車輛駕駛員的安全教育，增強安全意識、責任意識和守法意識。

全國人大代表擬提出校車立法案 網上征集意見

全國人大代表周洪宇在微博上呼吁法律界人士在校車管理立法上為他提供支持，以幫助他形成立法建議稿，以便明年在全國人代會上領銜提出校車立法議案。周洪宇在今年人代會上已經提出過實施全國校車安全工程的議案。甘肅慶陽校車事故發生后，周洪宇認為要推動國家層面出臺校車安全的立法。他前日已經和幾位法律界人士交流，認為先推動國務院或部委出臺校車管理條例，待條件成熟后再由全國人大制定類似校車安全法是可行的辦法。

我國正討論建立校車制度 全國開始督察校園交通

教育部新聞發言人續梅22日在接受記者采訪時表示，現在包括教育部在內的十多個部委正在討論我國校車制度的建立問題，但當前的當務之急是做好各地的校車排查工作。

教育部：10多個部門參與制定校車制度 將有國標

針對甘肅校車事故引發全社會對于校車安全問題的關注，教育部新聞發言人續梅今天上午接受法晚記者采訪時表示，10多個部門在參與制定校車制度，之后將形成國家標準。【各地反應】

甘肅實行有獎舉報制度獎勵舉報校車非法改裝超員

據甘肅省公安廳交警總隊11月24日介紹，為嚴厲打擊校車嚴重交通違法行為，堅決遏制校車發生道路交通事故，省公安廳、省財政廳決定，在全省范圍內對校車嚴重交通違法行為實行有獎舉報制度。甘肅省公安廳交警總隊規定，凡發現校車有嚴重交通違法行為的，群眾可以向違法行為發生地公安機關進行舉報，舉報一經核實，即兌現獎勵。規定明確，對于舉報非法改裝校車的，一次獎勵1000元

北京通州教委新規：校車不合格將追責校長園長

日前，通州區教委、區交通支隊聯合組織召開了通州區校車整治工作會，將從本周開始對全區有校車的學校、幼兒園進行檢查，重點檢查校車承載人數是否超限、校車是否進行改裝、保險年檢是否有效以及校車安全管理等相關情況。對查出的問題限期整改，同時追究校長、園長的行政責任。

福建：政府要為農村貧困與交通困難學生配租校車

11月25日，某網記者從福建省教育廳獲悉，福建省政府要求要為農村貧困與交通困難地區學生配租校車。

福建省清理不合格校車686輛 市民可打電話舉報

11月24日至12月4日，省教育廳、公安廳、交通廳和省安監局將聯合組成4個督查組，對全省各設區市及部分縣（市、區）、鄉鎮和學校開展校車和學生接送車輛安全大檢查。在為期半年的校車和校園周邊道路交通安全專項整治行動期間，我省共排查各類中小學幼兒園13662所、校車2483輛、社會集中接送學生車輛1354輛，清理不合格校車686輛，完善校園周邊道路交通設施5770處。

重慶成立首個校車公司 首批10輛校車由政府出資采購

據新華社重慶11月23日電（記者 姚剛 張海舟）重慶市首個校車公司22日在重慶渝北區成立，首批10輛安全校車由政府出資采購。3年內，渝北將逐步投入3000萬元，將符合安全標準的大中型校車數量增至80輛。

吉林校車可用公交專用道 車牌號享專用號段

據吉林省公安廳交警總隊介紹，今后，吉林省全省的校車將統一采用專用號段“XS”（“學生”拼音字母縮寫），按地區發放。而享有城市專用號段的車輛可在公交專用道行駛、優先通行。

廣州校車明年將全部安裝GPS監測是否超載

廣州市教育局還要求明年全市所有校車都安裝GPS，以便對校車的運行實行有效監控。

廣西加強校車管理 校車超載司機被扣12分罰2000元

為深刻吸取甘肅正寧“11.16”特大事故教訓，廣西公安交管部門在全區范圍內采取一系列措施，加強中小學生和幼兒護學工作，如南寧交警對不符合條件的車輛運送學生，一律從重處罰。

【熱點聲音】

媒體呼吁政府監督落實校車標準 徹底取締黑校車

借鑒國外經驗 完善校車制度

主持人：根據您的了解，其他國家的校車情況是如何的呢？

歐美和中國都有專門對校車特殊的安全要求。在美國，專門針對校車的就有四項技術要求，而相關的就很多安全法規。美國的校車有很高的優先級，相當于警車、救護車，別的車是要避讓它的。美國校車停車的時候，別的車是不能靠近的，這樣可以保證周邊環境的安全。

我國《專用小學生校車安全技術條件》的出臺很大程度是參考美國《校車乘客座椅和碰撞保護》的法規。

在美國，法律規定學生有免費乘坐校車的權利，所以校車可以有政府保證運行。而我們國家，有些學校是買不起校車的。這次幼兒園校車是根本不滿足要求的，如果是滿足校車條件的車，發生的災難完全可以避免，而且他們使用很不規范，行車安全，乘員安全都違反規定了。

此次制定《校車安全條例》可能會明確要求技術的進一步完善，對校車的使用、資金上的保證也可能會有具體要求。

-新聞進展

國務院安全生產委員會辦公室日前通報了造成19名幼兒死亡的甘肅省慶陽市“11·16”重大道路交通事故。通報指出，這起事故暴露出一些地區存在車輛違法嚴重超載、非法擅自改裝車輛等諸多問題。

國務院總理溫家寶在第五次全國婦女兒童工作會議上說，國務院已經責成法制辦在一個月內制定出校車安全條例，把校車安全問題真正納入法制的軌道。溫總理稱，近來，一些地方連續出現令人痛心疾首的重大校車安全事故。這件事情提起來，我心里也很不安。校車安全必須引起各地、各部門的高度重視。國務院已經責成有關部門迅速制定《校車安全條例》。我要求法制辦在一個月內制定出《校車安全條例》，也就是說，把校車安全問題真正納入法制的軌道。這樣才能引起人們的重視，并且從根本上解決問題。

國務院法制辦在11月29日召集教育部、公安部等多個相關部委的負責人，針對《校車安全條例》開會征求意見。

目前，公安部交管局秩序處處長李哲介紹，全國校車的總數比較大，車輛種類復雜，已要求對校車和駕駛員拉網式清理檢查，落實責任，并且將會賦予校車跟公交車同等的路權。

-他山之石

美國如何確保校車安全？

在美國有關校車近40項的安全標準中，有四項專門的標準。《校車翻滾保護》：此標準要求校車頂部有足夠的保護，以便校車在翻滾事故中車頂能夠承受更多力量，以降低學生死亡數量和受傷嚴重程度。

《校車車身連接部分強度》：此標準要求校車車身鋼板強度，目的是為了降低在遇到車身碰撞事故的結構損壞，給車內學生帶來的傷亡。

《校車乘客座椅和碰撞保護》：此標準要求校車對乘客座椅、輪椅固定裝置等安裝保護裝置。該標準目的為了降低由于碰撞。突然變速等對內部乘客造成的傷害。此標準覆蓋所有種類的校車。

《學童客車行人安全裝置》：此標準要求在校車停止、學生上下車時，校車左側要伸出停止標志，以警示校車前后的其他車輛，提高校車附近學生的安全性。

據統計，在美國，校車的安全系數是家庭轎車和公共汽車的40倍。校車事故發生率是所有交通工具中最低的，百萬公里事故發生率僅為0.01，火車是0.04，飛機是0.06，其他公路車輛是0.96。此外，美國校車的“待遇”與警車、救護車、消防車相仿，甚至優于救護車和消防車。美國50個州大都明確規定了校車的“優先權”。在美國，聯邦、州以及地方政府共同管理校車服務。美國中小學校車的資金主要通過發行市政債券來籌集。同時，各級政府財政對校車產業給予補貼。據了解，每年每個學生的校車補助為400多美元。

主持人：郝 楓(本報實習生)

嘉 賓：馬春生(清華大學汽車工程系助理研究員，主要研究領域包括汽車

結構碰撞安全性設計、汽車碰撞中的乘員保護等)

第四篇：措施

二、主要做法

（一）認真開展深入學習實踐科學發展觀活動

新農村建設指導員在當地黨委學習實踐科學發展觀領導小組的領導下，在農村深入學習科學發展觀活動中發揮指導員、輔導員、宣傳員、信息員、調解員的作用。一是積極協助駐村黨總支成立學習實踐活動領導小組，制定實施方案，開展動員講話。二是深入各村小組指導開展學習實踐活動，宣講學習實踐科學發展觀的重要意義和工作要求，對少數民族村寨，要求各村小組黨總支用本民族語言組織學習。三是組織村“兩委”班子開展調研，查找問題，制定整改措施，指導村“兩委”班子結合各村情況邊學邊改，以學習實踐科學發展觀活動成果取信于民。各鄉鎮工作隊成立“問計幫扶隊”，深入各村各寨，認真查看村情，聽取群眾呼聲，訪貧問苦、訪富問計，掌握群眾所思、所盼、所急，及時為廣大黨員群眾送知識、送技術、送政策、送關懷，幫助群眾解決生產生活中存在的問題和困難，受到廣大黨員群眾的好評；有的鄉鎮（街道）工作隊組建“理論宣講隊”、“文藝宣講隊”等隊伍，深入農村農戶，穿梭于田間地頭，認真開展科學發展觀學習和動員工作，提高農民群眾對科學發展的意識，調動農民群眾參與新農村建設的積極性。

（二）廣泛開展普法教育工作，增強農民法制意識

廣大指導員緊緊圍繞指導員工作任務，積極配合當地

黨委政府開展以加強民族團結、預防違法犯罪、增強維權意識為重點的法律宣傳培訓工作。通過發放資料、召開培訓會議、放映普法電影、文藝表演等各種形式，深入農村認真開展普法工作。在工作中不斷創新形式，以增強普法效果，如針對近期烏魯木齊“7〃5”事件，對農民群眾進行反面警示教育，提高農民群眾民族團結意識；針對近期“酒后禁駕”措施的出臺，組織農民群眾收看相關反面報道，加強群眾對交通安全知識的教育。通過指導員的努力，普法受教育群眾達90%以上。

（三）認真開展科學技能培訓，提升農民致富能力

我市8月-10月屬于雨季，雨水較多，大部分膠農閑暇時間較為充裕，指導員們充分利用這段時間，認真開展科學技能培訓。一是抓住重點，因地制宜。重點培訓新農村致富帶頭人、農民技術員和骨干農民，結合各村產業特點開展橡膠、水果、水稻種植和禽畜養殖技能培訓，積極開展咨詢和推廣服務，及時將農業新品種、新技術、新信息傳遞給農民。二是注重實效，方便農民。指導員和培訓教師有的深入到各個村寨，在下午時段開展培訓，避開膠農勞作時間。有的指導員和培訓教師還深入田間地頭，親手示范，現場指導，使農民群眾一目了然。三是創新方式，提高熱情。為了使培訓達到更好的培訓效果，有的指導員通過設立獎品、發放技能證書的方式，激勵農民群眾參與培訓，帶動農民培訓積極

性和主動性。

（四)協助駐村規范土地流轉秩序，維護農民合法權益

土地是農之根本，合法的土地物權是農村經濟上臺階的重要保障。廣大指導員積極配合當地黨委政府和林改工作隊，開展林改工作和土地承包流轉規范完善工作。一是開展土地流轉政策宣傳工作。通過召開會議傳達、發放文件宣傳、黑板報公示等多種渠道，向農民群眾宣傳土地流轉新政策、大趨勢。二是嚴格規范農戶土地流轉程序。指導員幫助駐村制定嚴格的土地流轉制度，凡流轉土地必須告之村“兩委”班子，經村“兩委”班子討論研究同意后方可進行，避免農戶合法權益流失。三是進一步加強土地承包方面的信訪調處工作。配合上級信訪、土地、農經等部門，做好來信來訪工作，減少矛盾和糾紛的發生，避免集體上訪特別是集體越級上訪事件。同時加大已發生的土地糾紛的調解力度，維護各方合法權益。四是積極配合當地林改工作隊做好相關工作。

（五）加強農村精神文明建設，豐富農村文化生活

廣大指導員把農村精神文明建設作為一項重要的工作來抓，通過開展豐富多彩、健康有益、群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動，豐富農村文化生活，激發農民群眾熱情，凝聚新農村建設發展力量。一是組建農余文體活動隊伍。積極協調當地文化站等部門，爭取經費支持，創建舞蹈隊、籃

球隊等活動隊伍，廣泛發動群眾參與到精神文明建設活動中來。二是開展文體活動。利用“八〃一”、“十〃一”等重要節日，組織開展農村文藝表演、籃球賽等活動，加強農村交流互動，強健農民體魄，教育群眾愛黨愛國，增強群眾凝聚力和自豪感。三是開展敬老慰老活動。經常看望慰問老年人，特別是孤寡老人，幫助老年人解決實際生活困難，組織老年人積極參與協會文體活動，向老年人暢談新農村建設給農村帶來的可喜變化，豐富老年人老年生活，激發老年人老有所用的熱情。

（六）心系農民群眾，傾心服務新農村建設

廣大指導員憑借強烈的事業心和責任感，幫助駐村理清發展思路、制定發展規劃，主動上牽下聯、穿針引線，積極爭取派出單位和上級部門的支持幫助，爭取資金、物資、技術支持，促進駐村新農村建設。積極參與基層組織建設，努力提高農村黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力，幫助駐村制定和落實各項規章制度，規范議事和決策程序，進一步推進村務公開、財務公開和黨務公開，推進依法治村和民主管理，基層各項工作步入規范化、制度化軌道。著眼于構建農村和諧社會，積極幫助當地搞好矛盾糾紛的排查調處工作，通過訪農家、交農友、談農事，開展耐心細致的思想工作，參與調解各類矛盾糾紛，促進農村社會和諧穩定。

第三階段以來，通過廣大指導員們的不斷努力，我市

新農村建設工作取得了一定成效，主要體現在以下幾方面：一是通過宣傳黨的強農惠農政策，有力地推動了黨在農村政策的進一步貫徹落實；二是通過廣大指導員的努力，落實了一批發展項目，為新農村建設奠定了發展基礎；三是通過農村精神文明建設，改善了民風，促進了和諧；四是加強村級組織建設，提高了農村黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力。

三、存在困難和問題

第三階段工作開展以來，我市工作隊和全體指導員發揚團隊精神，安心駐村，虛心學習，認真履行職責，嚴格遵守紀律，注重維護形象，有效開展工作，較好地完成了各項任務。但也存在一定的困難和問題，主要表現在以下幾方面：一是部分指導員和村干部對新農村建設的長期性、艱巨性和復雜性認識不足，存在著急躁情緒和求快心理。二是部分指導員對黨在農村的方針、政策學習研究不夠深透，在為群眾解疑釋惑中做不到位，在農村發展特別是產業發展，農民增收渠道拓展上思路不寬，辦法不多。三是新農村建設宣傳力度還有待加大，部分農民群眾對新農村建設了解不透，理解不深，還存在一定的偏差，認為新農村建設就是國家拿錢修路，搞公益事業建設，因而缺乏積極性和主動性，參與意識不強。

四、下一階段工作安排

在第四階段（2009年11月-2010年2月）工作中，按照省、州、市統一部署，學習借鑒成功經驗，進一步加強領導，創新機制，強化管理，重點推進以下工作：一是以第三批學習實踐科學發展觀活動為契機，認真宣傳貫徹黨的十七屆四中全會精神，做到家喻戶曉。二是扎實推進“三級聯創”、“云嶺先鋒”等黨建活動，健全基層黨組織組織體系。三是加強基層黨風廉政建設，建立完善村規民約、財務管理等制度，切實抓好村務公開，完善民主決策、民主管理、民主監督制度。四是做好2009農村“一事一議”、“以獎代補”建設項目的申報工作。五是做好冬季作物播種動員工作。六是摸清各村委會及村小組集體經濟發展現狀，幫助發展壯大村級集體經濟。七是抓住冬春季節有利建設時機，督促2008新農村建設項目快速推進，保證建設項目按時按質完工。八是做好所駐村寨的各種材料歸檔整理工作。

中共景洪市委

市人民政府 農村工作委員會辦公室 二〇〇九年十一月六日

第五篇：措施

英語教學整改補教補學措施

2011-03-14 14:31:04| 分類： 默認分類

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我教四五年級，四個班的英語。四年級的同學，有一定的自主意識和自控力，但是又愛動好玩、不擅管理自己。偏偏英語課上又必須使學生自信大膽地讀、說，認真仔細的聽、寫。五年級教材內容設置豐富，難度也加。經過一個學期的努力，我和學生達成了默契，師生都得到了進步，基本實現了教學相長的局面。但是，反思教學工作和學生的課堂表現，還存在著以下幾方面的主要問題與不足：< xmlnamespace prefix =“o” ns =“urn:schemas-microsoft-com:office:office” />

1.課堂教學效率低。2.學生作業完成不及時。個別學生不寫。3.學生的口語水平與《新課標》要求存在差距。4.考試成績兩級分化現象嚴重。

整改措施：

第一，我需要提升教育教學理念，提高理論基礎。加強學習教育學、心理學和語言學等方面的知識，認真學習小學英語新課程標準，鉆研教材。

第二，提高自身的教育教學能力。做到全面了解學生、正確評價學生；掌握小學英語學科的專業知識和教學特點 ；

第三，學習和掌握更多有效的課堂管理技術。比如洞悉、兼顧、保持教學過程的平穩與連貫、保持全班學生對課程的參與、創設生動活潑的教學情境和建設性地批評學生等技術。

第四，提高學生學習積極性和興趣。針對小學生的思維具有明顯的直觀性、形象性，用實物、圖片、簡筆畫、多媒體輔助教學等直觀教學手段，來激發學生強烈的英語學習興趣。

第五，分析學生、關注全體學生，加強自我反思。從課堂教學設計入手，設計出符合學生實際水平，貼近學生知識基礎的教案，根據學生具體情況采取適當的教學方法，設計多樣的教學活動。教給學生一些學習策略方法，促進學生的學習遷移。

第六，加強課內外聽、說、讀、寫的綜合訓練，以培養學生的綜合語言運用能力。

第七，建立良好的師生關系，尤其是和需努力生。用積極的情緒狀態投射到學生身上，和學生的意圖、觀點和情感連結起來，從而產生共鳴性的情感反應，創造良好的學習氣氛。

總之，作為一名小學英語教師，不僅必須具有較扎實的英語專業知識和較熟練的英語專業技能，還應具有較強的課堂教學組織能力，注重研究和不斷改進教學方法，積極開展“反思式”教學。不僅要重視教學評價的研究和實踐，還要具有教育學、心理學和心理語言學等方面的基礎知識。另外，小學英語教學一定要注意學習興趣的培養和良好學習習慣的養成，有利于學生的終身學習與發展。