第一篇：措施

山西霍爾辛赫煤業(yè)有限責(zé)任公司

職業(yè)危害防治措施

一、完善組織機(jī)構(gòu)，全面開展職業(yè)危害防治工作

在歷史發(fā)展的今天，職業(yè)危害防治越來越受到國(guó)家及企業(yè)的重視，為了突出“科學(xué)發(fā)展，以人為本”的核心霍爾辛赫煤礦公司依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，按照“預(yù)防為主，防治結(jié)合，分類管理，綜合治理”的職業(yè)病防治方針，結(jié)合我礦實(shí)際情況，成立了以礦主要領(lǐng)導(dǎo)為核心的職業(yè)危害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組。把職業(yè)危害防治列為安全工作重點(diǎn)之一，按照抓生產(chǎn)必須抓職業(yè)危害防治的原則，把職業(yè)危害防治工作列入公司發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。并在每月的安全例會(huì)通報(bào)職業(yè)危害防治開展的情況，解決存在的問題。

二、加強(qiáng)制度管理，全面提升職業(yè)危害防治水平為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我礦各個(gè)不同作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理，有效控制各種生產(chǎn)性的職業(yè)危害，切實(shí)保障廣大員工的生命安全和身體健康，根據(jù)職業(yè)危害防治工作的總體要求，我礦出臺(tái)了《霍爾辛赫煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生防治工作實(shí)施細(xì)則》，并建立了《職業(yè)健康安全管理體系》、《本質(zhì)安全礦井建設(shè)體系》和《職業(yè)危害獎(jiǎng)懲制度》，嚴(yán)格進(jìn)行實(shí)施。通過有效運(yùn)行，規(guī)范了員工操作和作業(yè)行為，超前地預(yù)防了事故、事件的發(fā)生。特別是本安體系的運(yùn)行，完善了人、機(jī)、環(huán)、管的有機(jī)結(jié)合，把對(duì)資源可持續(xù)開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、依法保護(hù)從業(yè)人員安全與健康的理念融入到安全管理制度中，擴(kuò)大了安全管理的內(nèi)涵，為煤礦企業(yè)提供了以人為本、關(guān)注煤礦文化建設(shè)與傳承、重視創(chuàng)新與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的全新的安全管理方法。并通過日通報(bào)、月考核，對(duì)防塵工作突出的集體和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，反之則嚴(yán)格處罰。進(jìn)一步推進(jìn)了我礦對(duì)職業(yè)危害防治工作的開展。

為確保一旦發(fā)生急性職業(yè)危害事故，能做到行動(dòng)迅速，救治及時(shí)，把災(zāi)害降到最低限度，我礦根據(jù)實(shí)際，制定了《急性職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案》，并進(jìn)行了熟悉演練。

三、加強(qiáng)宣傳教育，提高全員職業(yè)危害防治素質(zhì) 宣傳教育工作是企業(yè)安全發(fā)展的一個(gè)重要方面，搞好職業(yè)危害防治必須要全員參與，上下聯(lián)動(dòng)，形成橫向到邊、縱向到底的防御網(wǎng)絡(luò)。鑒于此，我礦首先利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和宣傳櫥窗、標(biāo)語橫幅、宣傳簡(jiǎn)報(bào)等陣地，對(duì)職業(yè)危害方針及其相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行了廣泛的培訓(xùn)和宣傳；二是每周二組織相關(guān)人員對(duì)勞動(dòng)衛(wèi)生及職業(yè)病防治政策、法律、法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷提高員工的勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí)水平；三是注重新員工上崗前勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，正確使用、維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的防護(hù)用品，截至目前，共計(jì)培訓(xùn)1000余人次；四是按照上級(jí)要求積極參加了各類人員勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)班；五是建立了員工健康教育培訓(xùn)檔案，做為每名員工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)依據(jù)。六是對(duì)我礦存在的職業(yè)危害現(xiàn)狀全員進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí)，讓員工了解工作現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)因素。

四、加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)，確保員工身心健康

由于煤礦井下作業(yè)的特殊性，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量粉塵和一些有毒有害氣體，嚴(yán)重的威脅著廣大員工的身心健康和生命安全，對(duì)此，我礦根據(jù)實(shí)際情況，為員工配備了防塵口罩、防霧濾棉，定期發(fā)放口罩和及時(shí)更換濾棉，切實(shí)保障了員工對(duì)粉塵的有效防治。并制定了《勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放管理制度》，由勞資部建立健全了勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放登記卡，按時(shí)對(duì)員工發(fā)放勞保用品及個(gè)人防護(hù)用具，由物資供應(yīng)部嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的符合國(guó)家及行業(yè)要求的防護(hù)用品，由安全管理監(jiān)察站對(duì)員工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)防護(hù)用品的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時(shí)還加強(qiáng)了井口入井人員管理，對(duì)不按要求佩戴防護(hù)用品或佩戴不合格防護(hù)用品的人員一律禁止入井。

五、落實(shí)安全費(fèi)用，確保職業(yè)危害防治有力推進(jìn) 按照集團(tuán)公司規(guī)定，我礦在每年年初由基層單位、業(yè)務(wù)部門制定全年安全費(fèi)用計(jì)劃，經(jīng)礦主要負(fù)責(zé)人審核上報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后予以實(shí)施。我礦在職業(yè)危害防治方面做到了專款專用，確保了職業(yè)危害防治工作的正常運(yùn)行。

六、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境

為了防治現(xiàn)場(chǎng)粉塵及其它職業(yè)危害因素對(duì)作業(yè)人員的危害，我們建立了《礦井粉塵職業(yè)危害防治措施》及《急性職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案》等管理規(guī)定。

（一）是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施的完善。為了控制作業(yè)環(huán)境中的粉塵、一氧化碳和瓦斯氣體等對(duì)人體的危害，我們引進(jìn)了監(jiān)控系統(tǒng)、束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并進(jìn)行了合理布置，對(duì)井下各區(qū)域進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施。

（二）是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。由監(jiān)控部門對(duì)設(shè)備儀器進(jìn)行定期調(diào)校，達(dá)到了監(jiān)控有效、準(zhǔn)確；由通風(fēng)部門認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。每旬對(duì)各揚(yáng)塵點(diǎn)進(jìn)行一次全面檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出整改措施并下達(dá)整改通知書。

（三）是每月進(jìn)行一次職業(yè)危害專項(xiàng)安全大檢查，并對(duì)查出的問題及時(shí)要求整改，按日進(jìn)行復(fù)查，確保隱患及時(shí)消除。

（四）是對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行適時(shí)評(píng)價(jià)，制定治理措施和改進(jìn)方法，確保安全工作的有序、健康發(fā)展。

七、創(chuàng)新管理機(jī)制，完善綜合防塵體系建設(shè)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。

建立防塵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副礦長(zhǎng)和總工程師擔(dān)任組長(zhǎng)，要求生產(chǎn)、通風(fēng)、安全、衛(wèi)生、工會(huì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人員參加，并下設(shè)辦公室處理日常工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)把防塵工作作為搞好安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容來抓，研究制定防塵規(guī)劃和措施，及時(shí)解決存在的問題，有效地推動(dòng)了安全工作的健康發(fā)展。

2、創(chuàng)新管理，綜合防塵。

一是建立了完善的防塵灑水系統(tǒng)。按循環(huán)圖表表對(duì)巷道定期進(jìn)行清掃和沖洗。特別對(duì)容易積塵的運(yùn)輸機(jī)兩旁、轉(zhuǎn)載點(diǎn)等每班進(jìn)行沖洗滅塵；二是按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定安裝防塵設(shè)施，并對(duì)使用情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)；三是加強(qiáng)對(duì)采掘工作面防塵管理，并嚴(yán)格執(zhí)行濕式打眼、放炮噴霧、開機(jī)開水等管理制度，綜掘工作面安裝了凈化水幕，有效的降低了割煤時(shí)粉塵濃度，普采工作面使用了機(jī)組的內(nèi)外噴霧，凈化水幕，降低了粉塵濃度。防塵設(shè)施全部能正常、有效運(yùn)行。

八、加強(qiáng)全員監(jiān)護(hù)，普及職業(yè)健康檢查

為了實(shí)施“以人為本，和諧發(fā)展”戰(zhàn)略，我礦接塵人員進(jìn)行定期體檢和職業(yè)病診斷，確保職業(yè)病及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)治療。同時(shí)，由勞資部負(fù)責(zé)，建立了個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)信息管理制度。今年，我礦接塵人員已全部進(jìn)行了年度體檢，受檢率達(dá)100%。充分顯示了我礦在職業(yè)病防治方面走上了良性發(fā)展的軌道。

盡管我們?cè)诼殬I(yè)危害防治方面做了一些工作，但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，霍爾辛赫煤礦職業(yè)危害防治工作經(jīng)驗(yàn)尚且不足，仍需我們認(rèn)真地學(xué)習(xí)總結(jié)和不懈努力，以使我礦在職業(yè)危害防治工作上取得更大的成績(jī)。

第二篇：措施

確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施

質(zhì)量檢查員應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理指導(dǎo)下，按照工程總評(píng)為合格工程的前提下，制定各分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量目標(biāo)，施工中嚴(yán)格按照目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)控。技術(shù)員在認(rèn)真按照上級(jí)規(guī)定整理技術(shù)檔案同時(shí)，還應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn)工藝規(guī)程編制不同施工項(xiàng)目的施工方案。

1、我們將成立現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查組，形成以項(xiàng)目經(jīng)理為主，項(xiàng)目工長(zhǎng)為主要負(fù)責(zé)者，質(zhì)量檢查員為第一責(zé)任者的質(zhì)量三級(jí)管理體系，質(zhì)量檢查對(duì)所有分部分項(xiàng)工程進(jìn)行監(jiān)督檢查。建立相應(yīng)的質(zhì)量獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，責(zé)任到人，全面推行質(zhì)量一票否決權(quán)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題一追到底，決不放過。工地設(shè)土建專業(yè)工長(zhǎng)、水暖專業(yè)工長(zhǎng)和電照專業(yè)工長(zhǎng)，主要工種均設(shè)一名質(zhì)量檢查員。

2、嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收規(guī)范組織施工。各種施工的技術(shù)資料必須與工程形象進(jìn)度同步，各種試驗(yàn)報(bào)告及時(shí)準(zhǔn)確。

3、開展TQC小組活動(dòng)，定期開展質(zhì)量月宣傳活動(dòng)。

4、認(rèn)真做好自查、互檢、交接檢、隱蔽項(xiàng)目等工作未經(jīng)驗(yàn)收不得進(jìn)行下道工序施工。

5、各分部分項(xiàng)工程施工前，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的書面交底，嚴(yán)格按圖紙及設(shè)計(jì)變更要求施工。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)上報(bào)，經(jīng)技術(shù)部門和設(shè)計(jì)單位核定后再處理。

6、加強(qiáng)測(cè)量放線工作，建立復(fù)測(cè)制度，確保建筑物各種軸線、中心線和標(biāo)高偏差不超過規(guī)范規(guī)定的允許范圍內(nèi)。

7、基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)施工的主要工序應(yīng)安排相對(duì)穩(wěn)定的班組施工，施工前由項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)主要工序的操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)向班組進(jìn)行書面交底。

8、每層都要用經(jīng)緯儀由標(biāo)準(zhǔn)固定引線，不得借用下層軸線，以防墻柱位移，每層放線后都要堅(jiān)持做預(yù)檢。

9、構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)必須由質(zhì)檢工程師負(fù)責(zé)檢驗(yàn)，構(gòu)件要有合格證無證禁止使用。

10、砼澆筑要堅(jiān)持開盤鑒定制度，配合比要準(zhǔn)確，并嚴(yán)格執(zhí)行冬季、雨季施工措施，確保工程質(zhì)量。

11、加強(qiáng)對(duì)砼的拆模強(qiáng)度、樓板搭接等關(guān)鍵部位的控制。

12、防水工程要抓好細(xì)部環(huán)節(jié)，如出屋面鑄鐵管根部處理，屋面泛水處理等，衛(wèi)生間及屋面嚴(yán)禁踢鑿，防水細(xì)部做法要認(rèn)真處理。

13、穿墻或穿樓板管線隨結(jié)構(gòu)施工埋設(shè)套管，不能設(shè)的只準(zhǔn)鉆孔過，嚴(yán)禁剔鑿。墻體軸線、樓層標(biāo)高，洞口尺寸，預(yù)制件部位等，不得累計(jì)調(diào)整。

14、裝修工程要堅(jiān)持按高級(jí)裝修標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格貫徹“把關(guān)”和“積極預(yù)防”相結(jié)合的質(zhì)量管理方法。堅(jiān)持預(yù)先定標(biāo)準(zhǔn)、定樣板、定作法。進(jìn)場(chǎng)材料、半成品和加工品應(yīng)執(zhí)行驗(yàn)收手續(xù)，不符合要求的材料不得進(jìn)場(chǎng)。

做好各項(xiàng)施工記錄和原始檢查記錄以及各種技術(shù)資料收集整理工作。該工程嚴(yán)格按照《建筑工程技術(shù)資料編審手冊(cè)》的要求進(jìn)行整理，做到記錄清晰，填寫及時(shí)準(zhǔn)確。保證交工資料齊全。

15、消除質(zhì)量通病：

1、砌磚工程：本工程徹底消除磚、砂漿強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，砌體尺寸不符合設(shè)計(jì)圖紙要求，組砌不正確，水平灰縫砂漿飽滿度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的問題。

2、鋼筋混凝土工程：本工程徹底消除鋼筋質(zhì)量及砼強(qiáng)度不符合設(shè)計(jì)要求，消除構(gòu)件斷面、鋼筋品種、規(guī)格、數(shù)量、位置及構(gòu)件軸線尺寸不符合設(shè)計(jì)要求，消除預(yù)制構(gòu)件不合格而用在工程上的問題。

3、屋面、廁所、外墻消除滲漏。

4、樓地面工程：本工程采用毛地面面層，徹底消除地面不平，空鼓等問題。

5、抹灰工程：本工程徹底消除內(nèi)墻抹灰及頂棚抹灰粘結(jié)不牢固，空裂，表面不平整，陰陽角不方正，線條不順直等問題。

6、管道工程：本工程徹底消除管道滲漏、堵塞、坡度倒泛水、衛(wèi)生器具及暖氣安裝不合格、衛(wèi)生器具安裝不牢固、位置不準(zhǔn)確及滲漏等問題。

7、電照工程：本工程徹底消除電器安裝不牢固、不可靠、使用不便和電線規(guī)格不符合要求等問題。

確保文明施工的技術(shù)組織措施

1、貫徹執(zhí)行政府關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)施工及車輛污染道路管理通告、公司《關(guān)于加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理嚴(yán)格獎(jiǎng)懲的決定經(jīng)理令》，抓好現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理。

2、項(xiàng)目部設(shè)立管理小組，文明施工負(fù)責(zé)到人。

3、施工區(qū)域內(nèi)用搭設(shè)圍墻，并做安全圍護(hù)，其高度不低于2米。

4、施工范圍內(nèi)，按要求書寫醒目的提醒行人注意安全的標(biāo)語，并注明施工單位。

5、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施采用磚混結(jié)構(gòu)搭設(shè)，以規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)，達(dá)到防火標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求。

6、施工現(xiàn)場(chǎng)大門暢通，出入口設(shè)門衛(wèi)，大門兩側(cè)標(biāo)牌整潔、美觀。

7、工地門前應(yīng)設(shè)置“七牌一圖”，即總平面圖、施工公告牌(工程名稱、建設(shè)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等名稱和負(fù)責(zé)人，及工程結(jié)構(gòu)、面積、層數(shù)、開工和竣工日期)、工程項(xiàng)目責(zé)任牌、安全六大紀(jì)律、十項(xiàng)安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)計(jì)數(shù)牌、防火須知牌、衛(wèi)生須知牌。

8、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、操作人員必須掛牌(胸卡)，方能進(jìn)入放工現(xiàn)場(chǎng)。

9、拉運(yùn)土方、材料進(jìn)出場(chǎng)時(shí)，必須保證不污染周圍道珞，應(yīng)隨時(shí)派人清掃，搞好場(chǎng)容場(chǎng)貌衛(wèi)生。

10、地下水及施工用水的排放，必須經(jīng)沉淀過濾后，方能排出。沉淀池及相關(guān)排水管道，應(yīng)進(jìn)行定期的清理，防止下水道淤積。

11、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)經(jīng)常保持整潔衛(wèi)生，辦公室、臨時(shí)住宿保持整潔有序，生產(chǎn)垃圾和生活垃圾要集中堆放，及時(shí)清除。

12、攪拌機(jī)平臺(tái)保持干凈、清潔，攪拌砂漿、沖洗砂石的各種施工廢水必須按平面布置規(guī)定的位置引排。

13、材料堆放必須做到各種材料(包括原材料及半成品);類堆碼整齊，并掛好標(biāo)牌，標(biāo)牌上應(yīng)注明材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、檢驗(yàn)合格(或不合格)，己檢(或待檢)狀態(tài)。

14、砂、石料必須砌筑隔離帶，底做混凝土地面，并做好清收工作，保持現(xiàn)場(chǎng)文明施工，道路暢通。

15、應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)排水工作。現(xiàn)場(chǎng)環(huán)行道路應(yīng)按2%起拱，側(cè)設(shè)排水溝。

16、防止擾民措施，在施工中，盡量做到減少噪音，在晚11點(diǎn)以后，盡可能做一些無噪音的工作，或暫停施工，灌砼應(yīng)盡量集中在白天。

確保工期的技術(shù)組織措施

一、計(jì)劃開工日期：2011年6月27日

計(jì)劃竣工日期：2012年9月26日 日歷工期：457天 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格工程

我們將充分利用人力、物力，發(fā)揮我公司的優(yōu)勢(shì)，合理調(diào)配勞動(dòng)力，保證在規(guī)定工期內(nèi)順利完工。

二、工期保證措施：

1、集中公司土建、安裝、裝修及各專業(yè)工種有經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員組織施工，發(fā)揮綜合施工能力，從組織上保證工期。

2、為確保工期采取倒排法，長(zhǎng)計(jì)劃短安排控制節(jié)點(diǎn)，關(guān)鍵工序?qū)嵭腥嗟棺鳂I(yè)，控制總工期。

3、節(jié)假日不休息，確保工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4、加強(qiáng)勞動(dòng)組織，提高勞動(dòng)效率，保證工程順利進(jìn)行。

5、提前安排成品及半成品制作加工，并落實(shí)主要材料進(jìn)貨渠道、保證材料供應(yīng)充足。

6、采用商品砼施工，縮短工期。

7、各施工區(qū)同時(shí)平行作業(yè)，各個(gè)區(qū)域多專業(yè)采用流水作業(yè)是提前工期的關(guān)鍵。

8、在施工過程中積極應(yīng)用推廣新材料、新技術(shù)、新工藝，達(dá)到縮短工期，提高工程質(zhì)量的效果。在本工程中采用電渣壓力焊提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

9、合理制定原材料、成品、半成品的計(jì)劃，避免因材料不到位，而影響工期。

10、充分利用我公司齊全的機(jī)械裝備優(yōu)勢(shì)。

安全保障措施

質(zhì)量為本，安全為魂。“安全第一，預(yù)防為主”是黨和政府一貫的安全生產(chǎn)方針，抓好對(duì)職工及各級(jí)管理人員的安全管理，是提高職工的行為安全，防患于未燃的治本之舉，同時(shí)必須堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則。在施工中堅(jiān)決杜絕一切不安全因素，保證施工人員和校內(nèi)人員的安全與健康，確保本工程施工安全。

一、安全生產(chǎn)目標(biāo)

1、無因工死亡、重傷和重大機(jī)械設(shè)備事故；

2、無火災(zāi)事故；

3、無重大交通行車事故。

二、安全生產(chǎn)保證體系

1、組織保證體系

建立安全保證體系，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，項(xiàng)目部設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人；管生產(chǎn)的施工負(fù)責(zé)人必須管安全；項(xiàng)目部設(shè)安質(zhì)部，并設(shè)專職安全檢查工程師、安全檢查員，做到分工明確，責(zé)任到人。

2、資金和信息保證體系

（1）保證足夠的安全生產(chǎn)資金投入和物資投入。

（2建有完整、可靠的安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)，保證及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞、處理和反饋各類有關(guān)安全生產(chǎn)的信息。

3、我單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度完善，建有以下制度：（1）安全生產(chǎn)管理制度；（2）安全生產(chǎn)檢查制度；（3）安全生產(chǎn)驗(yàn)收制度；（4）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；（5）安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度；（6）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度；

（7）工人職員因工傷亡事故報(bào)告制度；

（8）重要?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品定點(diǎn)使用管理制度；（9）特種作業(yè)及外協(xié)力量安全管理制度。

三、安全生產(chǎn)教育

安全教育內(nèi)容分別為安全生產(chǎn)思想教育、安全知識(shí)教育、安全技能教育。我單位的安全教育分三個(gè)層次進(jìn)行，一是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的安全教育。每次生產(chǎn)會(huì)、調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)布置生產(chǎn)任務(wù)先強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)，對(duì)本工程易發(fā)生事故的地方和行為盡量做到事先提醒，要求各級(jí)管理人員高度警覺，防止不安全因素滋長(zhǎng)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。二是對(duì)基層單位領(lǐng)導(dǎo)、工地施工負(fù)責(zé)人、安全員開展的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在安全專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面，進(jìn)一步學(xué)習(xí)《建筑法》有關(guān)建筑安全生產(chǎn)管理的條例，使管理人員提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變單純追求經(jīng)濟(jì)效益的觀念，把“安全第一”變成依法辦事的自覺行動(dòng)。并不斷介紹安全管理的新知識(shí)、新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)，提高管理隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)水平和安全管理效能。三是對(duì)工地施工人員的入場(chǎng)教育，每一批工人進(jìn)場(chǎng)，由項(xiàng)目部組織進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，由安全部門統(tǒng)一命題考試，合格者才能上崗，并在分項(xiàng)工程施工前由施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)交底。抓好崗位培訓(xùn)，特別是安全管理人員和特種工種操作人員的崗位培訓(xùn)，堅(jiān)持持證上崗。

四、安全技術(shù)措施和保證制度

1、建立健全各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包及分包合同均有明確的安全指標(biāo)和獎(jiǎng)罰辦法。

2、在編制施工組織設(shè)計(jì)，制定施工方案和下達(dá)施工計(jì)劃時(shí)，必須同時(shí)制定和下達(dá)施工安全技術(shù)措施。無安全措施技術(shù)交底，不得施工。

3、生產(chǎn)工作應(yīng)掌握本工種操作技能，熟悉安全技術(shù)操作規(guī)程，經(jīng)考試合格，持證上崗，認(rèn)真建立“職工安全教育記錄卡”，及時(shí)作到記錄。

4、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有安全生產(chǎn)管理制度牌、防火須知牌、安全無重大事故計(jì)數(shù)牌、安全責(zé)任區(qū)劃分牌。在主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)，都必須掛有安全警示牌。

5、安全防護(hù)用品、鋼管、扣件、螺栓、電力線等材料的質(zhì)量必須符合規(guī)范規(guī)定的要求。

6、中小型施工機(jī)具均必須專人使用，專人保養(yǎng)，并掛安全操作牌。

7、夜間施工配備足夠的照明，電力線必須由電工人員架設(shè)及管理，并按規(guī)定設(shè)紅燈警示。

8、基礎(chǔ)開挖前要對(duì)地下管線及障礙物進(jìn)行調(diào)查，有地下管線的地段，挖出的管線必須進(jìn)行保護(hù)。

9、機(jī)械使用前要認(rèn)真檢查，確認(rèn)良好，并經(jīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)正常后，方可使用。

10、參加施工的駐地管理人員一律持證上崗。佩證內(nèi)容有姓名、職務(wù)和本人像片，安全員的配證為紅色以示醒目。

11、建立定期和不定期的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度。定期檢查：項(xiàng)目經(jīng)理部每半月進(jìn)行一次安全檢查； 安全員和作業(yè)班組隨時(shí)注意安全檢查。

每次檢查都必須做好記錄，發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時(shí)簽發(fā)安全隱患通知單，并本著三定的原則（即定整改負(fù)責(zé)人、定整改時(shí)間、定整改措施）及時(shí)解決，將故事苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

五、工程安全措施

1、土方工程

（1）做好土方開挖中機(jī)械設(shè)備的組織指揮工作，土方回填應(yīng)自下而上分層進(jìn)行。

（2）嚴(yán)格按要求放坡，操作時(shí)應(yīng)注意土壁的變動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)裂紋和局部坍塌現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行支撐，并注意支撐的穩(wěn)固和土壁和變化。

（3）當(dāng)采用機(jī)械挖土?xí)r機(jī)械旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)不得有人。

2、結(jié)構(gòu)工程

（1）各作業(yè)人員必須認(rèn)真遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，不得違章冒險(xiǎn)作業(yè)，嚴(yán)禁酒后上崗作業(yè)，大風(fēng)天要停止作業(yè)。

（2）在建筑物周邊工作時(shí)要系安全帶，安全繩。

（3）對(duì)恐高人員要避免上屋頂工作，對(duì)所有從業(yè)人員要求一律穿膠底鞋，以增鞋底與屋面附著力，嚴(yán)禁穿塑料底及其它硬質(zhì)鞋底的鞋進(jìn)行作業(yè)。

（4）本工程主體結(jié)構(gòu)及屋面施工過程中，項(xiàng)目部安全員實(shí)行跟班制，隨時(shí)進(jìn)行檢查，以增大施工的安全因素，確保此工序順利完成。

1）安全防護(hù)：嚴(yán)格按規(guī)定支設(shè)安全網(wǎng)。雙排腳手架外立面內(nèi)側(cè)掛密目安全網(wǎng)，首層支設(shè)水平兜網(wǎng)，操作層下加隨層網(wǎng)，搭設(shè)方案必須向操作人員進(jìn)行交底，方可施工。架子工必須持證上崗，嚴(yán)格無證操作。

2）在無防護(hù)的高處進(jìn)行作業(yè)時(shí)，必須按規(guī)定系好安全帶，安全帶應(yīng)高掛低用。

3）建筑物出入口處必須搭設(shè)長(zhǎng)3m，寬于出入通道兩側(cè)各1m的防護(hù)棚，兩側(cè)用密目安全網(wǎng)封閉。

4）外用上料架首層進(jìn)料口一側(cè)應(yīng)搭設(shè)長(zhǎng)度不小于6m的防護(hù)棚，另三個(gè)側(cè)面必須采用封閉措施，每層卸料平臺(tái)應(yīng)有防護(hù)門，兩側(cè)應(yīng)梆兩道護(hù)身欄桿，并設(shè)檔腳板。

5）施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須塔好安全帽，特殊工種要做到持證上崗，進(jìn)場(chǎng)新工人（包括民工）必須進(jìn)行安全教育。

6）施工機(jī)械不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，安全裝置齊全有效。各種機(jī)械必須遵照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，垂直運(yùn)輸工具的安裝、使用必須嚴(yán)格按機(jī)械管理部門的技術(shù)方案進(jìn)行施工。

7）分項(xiàng)工程施工前必須結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)編寫安全技術(shù)措施，向操作人員進(jìn)行交底并履行簽字手續(xù)。

8）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電，按照三相五線制，實(shí)行兩級(jí)漏電保護(hù)的規(guī)定，合理布置臨時(shí)用電系統(tǒng)，現(xiàn)場(chǎng)所用配電箱應(yīng)符合部貧標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并經(jīng)檢查驗(yàn)收后使用。配電箱必須設(shè)置圍欄，并配以安全警示標(biāo)志。

9）施工中使用的卸料平臺(tái)護(hù)欄高度不得低于1.5米，用密目網(wǎng)封嚴(yán)，護(hù)欄上嚴(yán)禁搭放物品，并設(shè)置限載標(biāo)志牌。

3、機(jī)械安全：

1）新進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備在投入使用前，必須按照機(jī)械設(shè)備技術(shù)試驗(yàn)規(guī)定和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查、鑒定和試運(yùn)轉(zhuǎn)，合格后方可投入使用。

2）機(jī)械設(shè)備，設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，建立設(shè)備檔案、履歷書和定期安全檢查資料。

保修承諾措施

為加強(qiáng)對(duì)工程交付使用后的回訪和保修工作，保證服務(wù)質(zhì)量，反饋用戶意見，改進(jìn)在施工過程中的不足，提高工程質(zhì)量和公司信譽(yù)。我公司特對(duì)回訪維修工作做出以下管理細(xì)則：

（1）在工程移交時(shí)，根據(jù)合同有關(guān)條款及政府有關(guān)規(guī)定與建設(shè)單位簽訂《建筑工程保修合同》，并發(fā)放《建筑工程保修通知書》，在使用單位發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題時(shí)，由使用單位填寫該表，返回保修單位。

（2）從工程移交后，及時(shí)組成保修小組，該小組由土建水電等專業(yè)人員共同組成，并指定專人負(fù)責(zé)。該小組一般不超過市建委規(guī)定的保修期。（3）保修小組在接到《建筑工程保修通知書》后，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)了解處理。（4）當(dāng)存在的質(zhì)量問題，保修小組不能修好時(shí)，要及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目經(jīng)理部在兩日內(nèi)組織處理。

（5）保修期已滿后，使用單位再提出質(zhì)量申訴時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部都要作好記錄，填寫《顧客投訴登記表》，及時(shí)組織人員檢查處理，修理完畢后，請(qǐng)使用單位簽字確認(rèn)，或在特殊情況時(shí)由質(zhì)量部門驗(yàn)收。

（6）項(xiàng)目經(jīng)理部在工程交用后一個(gè)月內(nèi)負(fù)責(zé)編制工程質(zhì)量回訪計(jì)劃，上報(bào)公司備案，并遵照?qǐng)?zhí)行。

（7）項(xiàng)目經(jīng)理主管工程的回訪工作。一般在工程移交后的三個(gè)月、半年和保修期滿時(shí)，組織三次回訪，最少進(jìn)行一次回訪。回訪以走訪、邀請(qǐng)座談、信訪和電話訪問等形式進(jìn)行，聽取使用單位意見，并做好記錄。

（8）根據(jù)回訪記錄，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)所存在的質(zhì)量缺陷要認(rèn)真分析，組織有關(guān)部門制定對(duì)策和改進(jìn)措施，及時(shí)進(jìn)行處理，實(shí)施中做好記錄。項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)回訪保修工作及時(shí)進(jìn)行分項(xiàng)匯總，每月向公司上報(bào)回訪維修月報(bào)，全年進(jìn)行總結(jié)，以書面形式上報(bào)公司。

第三篇：措施

國(guó)務(wù)院：甘肅幼兒園校車事故暴露監(jiān)管漏洞

2011-11-29 11:14:30 來源: 中央人民政府網(wǎng)站 有12995人參與 手機(jī)看新聞 轉(zhuǎn)發(fā)到微博(22)核心提示：日前，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室就甘肅省慶陽市校車事故發(fā)出通知，稱事故暴露出一些地區(qū)存在車輛違法嚴(yán)重超載、非法擅自改裝車輛以及有關(guān)部門在校車安全管理方面責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、監(jiān)管有漏洞等突出問題。

微活動(dòng)：為《校車安全條例》建言獻(xiàn)策

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)：

2011年11月16日9時(shí)15分許，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子小博士幼兒園一輛號(hào)牌為甘MA4975的運(yùn)送幼兒的校車（核載9人、實(shí)載64人），由西向東行駛至正寧縣正（寧）周（家）公路榆林子鎮(zhèn)下溝村一組磚廠門前路段時(shí)，與由東向西行駛的號(hào)牌為陜D72231的重型自卸貨車發(fā)生正面相撞，造成21人死亡（其中幼兒19人）、43人受傷。據(jù)初步調(diào)查分析，事故原因是甘MA4975小客車嚴(yán)重超員，在大霧天氣下逆向超速行駛，導(dǎo)致事故發(fā)生。該事故暴露出一些地區(qū)存在車輛違法嚴(yán)重超載、非法擅自改裝車輛以及有關(guān)部門在校車安全管理方面責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、監(jiān)管有漏洞等突出問題。

事故發(fā)生后，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視并作出重要批示，要求相關(guān)部門全力以赴做好傷員救治和善后處理工作，認(rèn)真查明事故原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員，切實(shí)加強(qiáng)校車安全管理工作。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院安委會(huì)已對(duì)該事故查處實(shí)行掛牌督辦，查處結(jié)果將及時(shí)向社會(huì)公布。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)校車交通安全工作，有效防范和堅(jiān)決遏制此類事故的發(fā)生，現(xiàn)提出以下要求：

一、高度重視中小學(xué)和幼兒園校車交通安全工作，建立完善校車交通安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。中小學(xué)（幼兒園）校車安全工作是當(dāng)前交通安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)把保護(hù)廣大中小學(xué)和幼兒園學(xué)生上下學(xué)安全擺在突出位置，以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，全面構(gòu)建校車安全監(jiān)管工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)落實(shí)相關(guān)主管部門的監(jiān)管責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任，依法嚴(yán)格監(jiān)管，促進(jìn)各類中小學(xué)校（幼兒園）落實(shí)校車安全主體責(zé)任；要加大校車購(gòu)置經(jīng)費(fèi)投入力度，引導(dǎo)學(xué)校（幼兒園）購(gòu)置符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的校車；要?jiǎng)?chuàng)新校車經(jīng)營(yíng)管理模式，完善公共財(cái)政支持補(bǔ)貼政策，提高校車的普及應(yīng)用程度；要細(xì)化校車安全管理規(guī)章制度，確保校車安全出行。

二、全面開展中小學(xué)和幼兒園校車安全隱患大排查。地方各級(jí)教育部門要逐校逐園逐生對(duì)學(xué)生上下學(xué)乘車情況進(jìn)行全面檢查了解，對(duì)學(xué)校（幼兒園）租用的車輛進(jìn)行安全檢查，存在安全隱患的要立即停用維修；公安交通管理部門要加大路面巡視檢查力度，結(jié)合公安部開展的集中整治超速超員超載和疲勞駕駛違法行為專項(xiàng)行動(dòng)和“護(hù)衛(wèi)天使”行動(dòng)，通過警力下沉、區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、交叉巡邏等措施，嚴(yán)查校車超速、超員等違法行為，對(duì)違法行為實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起；交通運(yùn)輸部門要認(rèn)真核實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)的包車情況，對(duì)于被租賃從事接送中小學(xué)生（幼兒）業(yè)務(wù)的車輛，要嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)關(guān)和駕駛員資格關(guān)，督促運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

三、進(jìn)一步加大對(duì)中小學(xué)和幼兒園校車安全的宣傳教育力度。各地區(qū)、各有關(guān)部門要集中進(jìn)行一次中小學(xué)生及其家長(zhǎng)交通安全教育，以這起事故為反面教材，教育中小學(xué)生堅(jiān)決不乘拼裝車、報(bào)廢車、農(nóng)用車、貨運(yùn)車等非法運(yùn)營(yíng)車輛和超員車輛上下學(xué)，教育提醒步行上下學(xué)的中小學(xué)生遵守交通規(guī)則，主動(dòng)安全避讓行駛車輛，并要提醒學(xué)生家長(zhǎng)提高安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)，不得租用不符合安全規(guī)定的車輛接送學(xué)生。要認(rèn)真開展對(duì)校車駕駛員的安全教育，增強(qiáng)駕駛員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和守法意識(shí)。要督促中小學(xué)、幼兒園注意防范冬季大霧、降雪及路面結(jié)冰對(duì)學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通安全的不利影響，嚴(yán)格遵守雪、霧天氣安全駕駛的規(guī)定，必要時(shí)可采取停運(yùn)接送學(xué)生上下學(xué)車輛或調(diào)整上課、入園時(shí)間等安全措施。

四、認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，嚴(yán)肅事故查處。各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）的規(guī)定，堅(jiān)持“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，在查清事故原因、認(rèn)定事故性質(zhì)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)肅處理對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員。要認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，確保按期結(jié)案，及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果，并跟蹤督促事故責(zé)任和整改措施的落實(shí)。要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)搞好道路交通安全尤其是中小學(xué)（幼兒園）校車安全工作。

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

二〇一一年十一月二十三日

(本文來源：中央人民政府網(wǎng)站)責(zé)任編輯：NN078

溫家寶：1個(gè)月內(nèi)制訂校車安全條例

2011-11-28 04:35:54 來源: 京華時(shí)報(bào)(北京)有25046人參與 手機(jī)看新聞 轉(zhuǎn)發(fā)到微博(261)核心提示：11月27日，溫家寶出席全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議。他稱已責(zé)成有關(guān)部門在一個(gè)月內(nèi)迅速制訂校車安全條例，抓緊完善校車標(biāo)準(zhǔn)；做好校車工作所需資金由中央和地方財(cái)政分擔(dān)，多方籌集。要明確地方政府和部門責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究制，對(duì)發(fā)生的惡性事故要依法嚴(yán)肅處理。

、又是一起令人震驚的重大校車安全事故。昨日，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故，該鎮(zhèn)一幼兒園接送校車與一輛卡車相撞，據(jù)甘肅省安監(jiān)局介紹，目前已經(jīng)造成18名幼兒、一名司機(jī)及一名陪護(hù)教師死亡，44人受傷。據(jù)悉，發(fā)生事故的校車核載9人，實(shí)載64人。

事故只能用觸目驚心來形容。痛心之余，我們?nèi)滩蛔∫l(fā)出一聲怒吼：到底要用多少孩子的生命，才能換來校車的安全？究竟要到什么時(shí)候，才能真正重視起孩子的安全？

事故中被撞的校車超載55人，超載率高達(dá)600%。此情此景又是何等的熟悉：兩個(gè)月前，河北遷安市一輛核載8人的面包車校車?yán)铮谷铝?4名小孩。而更具反諷意味的是，就在甘肅剛剛在全省范圍內(nèi)開展學(xué)生接送車輛安全隱患集中排查整治行動(dòng)之時(shí)，為之心碎的慘劇卻發(fā)生了。

單純譴責(zé)校車司機(jī)是如何不盡責(zé)，車速過快且逆向行駛，理由貌似很充足，畢竟有很多超載的校車都沒有發(fā)生事故。而且當(dāng)全國(guó)各地接二連三地發(fā)生校車悶死學(xué)生的事件時(shí)，忽視校車司機(jī)的責(zé)任，大談什么校車安全，更經(jīng)不起推敲。但“偶然中有必然”，私改車輛充當(dāng)校車，甚至三輪車、報(bào)廢車也作校車用，再加上超載的常態(tài)，不出事也只能說是幸運(yùn)。看到被大貨車撞成廢鐵似的“面包”校車，再對(duì)比網(wǎng)絡(luò)盛傳的悍馬也撼不動(dòng)的美國(guó)校車，如此強(qiáng)烈的反差，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了GDP上的差距。

因而，面對(duì)頻繁發(fā)生的校車安全事故，簡(jiǎn)單地把責(zé)任推給肇事司機(jī)，甚至怪罪于超載，并非治本之策。追根究底，擺在我們面前的問題無非有二：其一，何時(shí)能加大教育投入，讓校車強(qiáng)悍、豪華起來？其二，保護(hù)孩子的校車何時(shí)能享有特權(quán)？

早在2007年，我們就出臺(tái)了校車的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，去年，國(guó)家又發(fā)布了首個(gè)專門規(guī)范小學(xué)生校車安全的強(qiáng)制性“國(guó)標(biāo)”，單從規(guī)定來看，這無疑稱得上是一部?jī)?nèi)容詳盡、面面俱到的“國(guó)標(biāo)”。可惜，標(biāo)準(zhǔn)依然系不牢校車的“安全帶”。相關(guān)規(guī)定成一紙空文的頑疾為什么就不能從校車身上突破呢？而且百萬豪車能進(jìn)入政府公務(wù)車采購(gòu)名單，校車難道不更有理由率先豪華起來嗎？

而若相較于一些特權(quán)車，校車這個(gè)最該享受特權(quán)的車輛，卻往往被忽視。在美國(guó)，校車是特權(quán)車，其安全系數(shù)是坐私家車和坐公交車上學(xué)的40倍，只要校車進(jìn)入接送孩子區(qū)域，其他車輛一律停下，超車將面臨嚴(yán)重的處罰。反觀我們，社會(huì)普遍缺乏對(duì)校車應(yīng)有的尊重，背后透露的實(shí)則是對(duì)孩子生命權(quán)的冷漠，最脆弱、嬌嫩、應(yīng)該得到保護(hù)的卻沒有得到應(yīng)有的呵護(hù)。

按照整體規(guī)劃，2012年全國(guó)教育投入要占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%，然而，當(dāng)本應(yīng)為公益的校車連安全都得不到起碼保障時(shí)，奢談4%的目標(biāo)是多么蒼白？

政府的行動(dòng)效率不能落后于慘劇的發(fā)生頻率。今年教師節(jié)前夕，溫家寶總理在河北一學(xué)校考察時(shí)說：有條件的地方，要把校車制度建立起來，配備最好的車輛和最好的司機(jī)，為孩子們建起安全的“綠色通道”。面對(duì)消逝的一個(gè)個(gè)幼小生命，我們真的等不起了！

當(dāng)悍馬撞上美國(guó)校車……

比普通車安全40倍

美國(guó)民眾是非常反感特權(quán)的，但是有一點(diǎn)是個(gè)例外，就是校車這一“黃色的特權(quán)”。

美國(guó)政府對(duì)校車的重視程度可以說是登峰造極。有人形容美國(guó)的校車是客車的設(shè)施、卡車的骨架，安全性是普通車輛的40倍。油箱四周有保護(hù)鋼板，非常厚，將近4厘米，如果被撞倒，油箱不會(huì)漏油，不會(huì)著火或爆炸。全國(guó)有超過500部校車法規(guī)。

（作者阿寶 摘自《遼寧日?qǐng)?bào)》）

由政府嚴(yán)格規(guī)范

2007年，在明尼蘇達(dá)州有一個(gè)橋梁突然坍塌，而當(dāng)時(shí)正是交通高峰期，60輛汽車掉進(jìn)水中，造成很多人死亡、重傷。其中也有一輛正在運(yùn)送學(xué)生的校車，但值得慶幸的是只有幾個(gè)孩子受了一點(diǎn)點(diǎn)輕傷，其他人幾乎都毫發(fā)無損。

能做到這一點(diǎn)，校車本身的質(zhì)量必須要得到絕對(duì)的保障。校車業(yè)是美國(guó)少數(shù)幾個(gè)由政府嚴(yán)格規(guī)范和介入的行業(yè)，政府涉入之深，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他行業(yè)。（摘自《巖松看美國(guó)》）

火線評(píng)論:甘肅校車事故警示人禍猛于車禍

來源：京華時(shí)報(bào)

2011-11-18 14:45 我來說說(0)復(fù)制鏈接 關(guān)鍵詞：校車 車禍 孩子 家長(zhǎng) 超載

[提要]每樁事故似乎都順著震驚、悲痛、查處、遺忘的形式演進(jìn)，然后一切依舊。倘若不從人的因素下手，健全相關(guān)制度，完善相關(guān)措施，很難想象今后還會(huì)發(fā)生怎樣的悲劇。每樁事故似乎..每樁事故似乎都順著震驚、悲痛、查處、遺忘的形式演進(jìn)，然后一切依舊。人禍猛于車禍。倘若不從人的因素下手，健全相關(guān)制度，完善相關(guān)措施，很難想象今后還會(huì)發(fā)生怎樣的悲劇。

甘肅正寧一輛貨車與幼兒園校車相撞，已造成20人死亡，44人受傷。讓人心痛的是，其中18名遇難者是幼兒園的孩子。所有關(guān)心此事的人恐怕都想問：事故怎么可能以這種形式發(fā)生？

運(yùn)載幼童的是一輛面包車，核載9人。但在這個(gè)早上，包括兩名成人在內(nèi)，這輛車足足載了64人。為了載更多小孩，該車內(nèi)部應(yīng)該進(jìn)行過非法改裝，否則難以容下這么多孩子。我們還看到，不只是嚴(yán)重超載，這輛車甚至在霧天里逆行。如此，把這輛校車稱為“死亡列車”，一點(diǎn)都不為過。

可以肯定，這輛車并非事發(fā)當(dāng)天才超載，而是天天如此。但是，幼兒園似乎不覺得這樣做有何不妥，家長(zhǎng)多半也默許了，相關(guān)部門更未采取什么有效措施阻止這種危險(xiǎn)行為。上述這些，才是真正可怕之處。這意味著，在如此明顯的安全隱患面前，所有相關(guān)者都抱著極其疏忽和僥幸的態(tài)度。這根本不是什么車禍，而是典型的人禍。正因?yàn)槭掳l(fā)前沒有人去阻止這一切，這場(chǎng)車禍才會(huì)以如此慘烈的方式呈現(xiàn)。

這樣的慘劇已經(jīng)不是第一次發(fā)生了。去年12月，湖南衡南縣一輛運(yùn)送20名小學(xué)生的校車墜河，14名學(xué)生遇難。那輛所謂的校車，實(shí)際上是由農(nóng)用三輪車改裝而成，車內(nèi)只能坐10人左右。今年9月，湖南邵陽發(fā)生沉船事故，包括9名學(xué)生在內(nèi)的12人遇難。事故的主要原因之一，同樣是嚴(yán)重超載。然而，每樁事故似乎都順著震驚、悲痛、查處、遺忘的形式演進(jìn)，然后一切依舊。

曾經(jīng)在網(wǎng)上看到一段視頻，核載6人的小面包車?yán)飻D了66個(gè)孩子。后來在交警指揮下，孩子們像從鳥籠里出來一樣，一個(gè)個(gè)走下車。看著那一幕畫面，既痛心，又憤怒。這并不僅是教育機(jī)構(gòu)利令智昏的問題，也不全是監(jiān)管缺位的責(zé)任，這實(shí)際上是一種集體冷漠所致。

必須承認(rèn)，我們愧對(duì)孩子們。因?yàn)槲覀儧]能給孩子們提供更好的交通工具。更必須承認(rèn)，我們害了孩子們。因?yàn)闊o論是教育部門、教學(xué)機(jī)構(gòu)還是老師、家長(zhǎng)、司機(jī)，都沒有真正把孩子的安全放在心上。這所學(xué)校用如此野蠻的方式運(yùn)載孩子，有關(guān)部門卻不聞不問，而家長(zhǎng)也習(xí)以為常，這都足以表明這一點(diǎn)。

人禍猛于車禍。倘若不從人的因素下手，健全相關(guān)制度，完善相關(guān)措施，很難想象今后還會(huì)發(fā)生怎樣的悲劇。

重慶渝北區(qū)政府成立校車公司

2011-11-23 02:46:00 來源: 人民日?qǐng)?bào)(北京)有69人參與 手機(jī)看新聞 轉(zhuǎn)發(fā)到微博(0)核心提示：11月22日，由重慶市渝北區(qū)政府聯(lián)合重慶公交集團(tuán)組建的渝北區(qū)校車公司掛牌成立。首批由區(qū)政府出資采購(gòu)的10臺(tái)校車將在下月投入使用，這也是全國(guó)首批由政府買單的校車。

圖為11月22日，重慶渝北區(qū)部分學(xué)生參觀即將投入使用的校車。

新華社記者 陳 誠(chéng)攝

圖為11月22日，重慶渝北區(qū)部分學(xué)生參觀即將投入使用的校車。

本報(bào)重慶11月22日電 22日，由重慶市渝北區(qū)政府聯(lián)合重慶公交集團(tuán)組建的渝北區(qū)校車公司掛牌成立。首批由渝北區(qū)政府出資采購(gòu)的10臺(tái)安全校車將在下月正式投入使用，這也是全國(guó)首批由政府買單的校車。三年內(nèi)，渝北將逐步投入3000萬元，將符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的大中型校車數(shù)量增至80輛。

據(jù)了解，校車公司采取由渝北政府出資購(gòu)買專用校車，實(shí)行統(tǒng)一管理的方式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，屬非盈利機(jī)構(gòu)，享受財(cái)政補(bǔ)貼。成立后，校車公司將對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園學(xué)生的乘車進(jìn)行統(tǒng)一安排和調(diào)度。

據(jù)介紹，渝北今后將在部分路段劃出專門通道供校車通行，校車還將被賦予優(yōu)先通行權(quán)。下一步，校車公司會(huì)挑選現(xiàn)有公交線路中駕齡3年以上的優(yōu)秀駕駛員，經(jīng)過安監(jiān)、教委等部門培訓(xùn)，組建校車駕駛員隊(duì)伍。此外，他們還將對(duì)轄區(qū)內(nèi)各所學(xué)校用車情況進(jìn)行調(diào)查，統(tǒng)計(jì)乘坐校車的學(xué)生流量，將各學(xué)校串聯(lián)起來，制定專門的校車行駛線路。

這批安全校車具備防撞、無盲區(qū)、專用停車信號(hào)臂、每個(gè)座位配安全帶等特點(diǎn)。校車采用發(fā)動(dòng)機(jī)前伸式設(shè)計(jì)，當(dāng)車輛發(fā)生碰撞時(shí)可以起到緩沖作用，能夠最大限度地吸收撞擊能量，為車內(nèi)學(xué)生提供安全保障。

(本文來源：人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)作者： 劉志強(qiáng))責(zé)任編輯：NN046

甘肅“11·16”重大交通事故嫌疑人李軍剛被批捕

2011-11-21 07:15:00 來源: 人民網(wǎng)(北京)有10人參與 手機(jī)看新聞 轉(zhuǎn)發(fā)到微博(1)正義網(wǎng)甘肅11月21日電 11月19日，甘肅省正寧縣檢察院依法對(duì)“11·16”重大交通事故(本報(bào)曾多次報(bào)道)犯罪嫌疑人李軍剛以交通肇事罪批準(zhǔn)逮捕。

李軍剛是正寧縣榆林子街道“小博士”幼兒園的董事長(zhǎng)，在經(jīng)營(yíng)幼兒園期間，購(gòu)買營(yíng)運(yùn)金杯面包車一輛，隨后對(duì)該車后座進(jìn)行私自改裝。事發(fā)當(dāng)天，這輛核載9人的面包車，卻載入了64名孩子。11月16日9時(shí)10分，“小博士”幼兒園聘用司機(jī)楊海軍在送幼兒園孩子回家途中，與另一相向而行的東風(fēng)自卸貨車迎面相撞，造成連同楊海軍在內(nèi)的21人死亡、43人不同程度受傷的重大交通事故。同日，該縣公安局以涉嫌重大責(zé)任事故罪對(duì)李軍剛刑事拘留。

正寧縣檢察院認(rèn)為，犯罪嫌疑人李軍剛作為“小博士”幼兒園董事長(zhǎng)、幼兒校車的所有人，違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，私自改裝車輛，指示他人嚴(yán)重超載駕駛，造成正寧“11·16”重大交通事故，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十三條之規(guī)定，決定以交通肇事罪批準(zhǔn)逮捕。

(來源:正義網(wǎng))

(本文來源：人民網(wǎng)作者： 李郁軍)

中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)綜合消息：-對(duì)話背景

11月16日，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子小博士幼兒園一輛核載9人、實(shí)載64人的校車與重型自卸貨車正面相撞，造成21人死亡，其中幼兒19人，另有43人受傷。

11月26日，遼寧省丹東市鳳城市寶山鎮(zhèn)中心小學(xué)校車發(fā)生翻車事故，內(nèi)有32名幼兒園兒童。車上一名4歲女孩受傷顱骨骨折。

11月29日，河南省濮陽縣八公橋鎮(zhèn)小哈佛幼兒園一輛金杯面包車，因雨雪天氣道路濕滑與一輛貨車碰撞發(fā)生交通事故。事故造成重傷4人，輕微傷6人。

一連串校車交通事故讓人揪心，人們?cè)谪?zé)問校車安全監(jiān)管不力的同時(shí)也在發(fā)出疑問：我國(guó)是否有安全校車及制造標(biāo)準(zhǔn)呢？什么樣的校車才是安全校車？在校車安全設(shè)計(jì)上，我們應(yīng)該注重那些問題？

達(dá)到技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)并不難 成本太高是關(guān)鍵

主持人：我國(guó)有沒有現(xiàn)行的校車安全生產(chǎn)的技術(shù)指標(biāo)？

中國(guó)有專門對(duì)校車的特殊安全要求，去年我國(guó)剛出臺(tái)了《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》。其中，滾翻條件的要求是可以緩沖到2012年1月1號(hào)實(shí)施的。這是針對(duì)汽車制造企業(yè)的一項(xiàng)技術(shù)規(guī)定，是對(duì)車本身性能的要求。不過，這個(gè)法規(guī)沒有動(dòng)態(tài)特性，就是當(dāng)碰撞發(fā)生時(shí)沒有對(duì)客車變形程度有具體要求。在美國(guó)，對(duì)動(dòng)態(tài)的碰撞過程是有要求的，比如，在時(shí)速五十公里每小時(shí)的時(shí)候發(fā)生碰撞，變形程度要在指標(biāo)要求范圍之內(nèi)。

主持人：和普通客車相比，校車在安全設(shè)計(jì)上有什么不同？

在外觀上沒有特別要求，但是對(duì)碰撞安全性是有一定要求的。安全性要求有兩個(gè)：乘員艙結(jié)構(gòu)完整；前部要有吸能結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)。甘肅這次的校車事故，我們看到整個(gè)車身都被撞扁了，嚴(yán)重變形，不少孩子因此被擠傷。所以，乘員艙在發(fā)生碰撞時(shí)應(yīng)給車內(nèi)乘員提供足夠的生存空間。同時(shí)，吸能結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)相當(dāng)于提供了緩沖，以防乘員二次撞傷。

校車要求必要設(shè)施，包括安帶、座椅(前傾、后傾性能)、座椅前的隔板等設(shè)施要把孩子有效地約束在座位上，并且在碰撞過程中有緩沖性能。車身要有抗翻車能力，一旦發(fā)生事故，車本身要有一定的強(qiáng)度。

校車的隔板、連接、滾翻、座椅等安全指標(biāo)也要比普通客車的要求更嚴(yán)格。校車的座椅安全性考慮更多，剛度要求、前傾后傾、隔板等要求都要有考慮。

主持人：校車生產(chǎn)與設(shè)計(jì)中是否存在困難？

從目前技術(shù)上看，技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)是能達(dá)到的，沒有困難的。問題是怎么樣降低成本比較困難。設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)、制造會(huì)增加些成本。而且，我們能不能很好執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)也是一個(gè)困難。

【中央決定】

溫家寶：1月內(nèi)制訂校車條例

第五次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議27日在北京召開。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶出席會(huì)議并講話。溫家寶強(qiáng)調(diào)，國(guó)務(wù)院已責(zé)成有關(guān)部門迅速制訂校車安全條例。

教育部發(fā)布緊急通知：將開展中小學(xué)和幼兒園接送車輛管理檢查

開展中小學(xué)和幼兒園接送車輛管理檢查，積極配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、安監(jiān)等部門做好上下學(xué)車輛的監(jiān)管工作。學(xué)校租用社會(huì)車輛時(shí)，必須經(jīng)教育主管部門或有關(guān)部門核準(zhǔn)，必須與車輛出租單位簽訂安全責(zé)任書，明確安全責(zé)任，嚴(yán)禁使用安全狀況達(dá)不到要求的車輛上路。要認(rèn)真開展對(duì)車輛駕駛員的安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和守法意識(shí)。

全國(guó)人大代表擬提出校車立法案 網(wǎng)上征集意見

全國(guó)人大代表周洪宇在微博上呼吁法律界人士在校車管理立法上為他提供支持，以幫助他形成立法建議稿，以便明年在全國(guó)人代會(huì)上領(lǐng)銜提出校車立法議案。周洪宇在今年人代會(huì)上已經(jīng)提出過實(shí)施全國(guó)校車安全工程的議案。甘肅慶陽校車事故發(fā)生后，周洪宇認(rèn)為要推動(dòng)國(guó)家層面出臺(tái)校車安全的立法。他前日已經(jīng)和幾位法律界人士交流，認(rèn)為先推動(dòng)國(guó)務(wù)院或部委出臺(tái)校車管理?xiàng)l例，待條件成熟后再由全國(guó)人大制定類似校車安全法是可行的辦法。

我國(guó)正討論建立校車制度 全國(guó)開始督察校園交通

教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅22日在接受記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)在包括教育部在內(nèi)的十多個(gè)部委正在討論我國(guó)校車制度的建立問題，但當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急是做好各地的校車排查工作。

教育部：10多個(gè)部門參與制定校車制度 將有國(guó)標(biāo)

針對(duì)甘肅校車事故引發(fā)全社會(huì)對(duì)于校車安全問題的關(guān)注，教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅今天上午接受法晚記者采訪時(shí)表示，10多個(gè)部門在參與制定校車制度，之后將形成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。【各地反應(yīng)】

甘肅實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)校車非法改裝超員

據(jù)甘肅省公安廳交警總隊(duì)11月24日介紹，為嚴(yán)厲打擊校車嚴(yán)重交通違法行為，堅(jiān)決遏制校車發(fā)生道路交通事故，省公安廳、省財(cái)政廳決定，在全省范圍內(nèi)對(duì)校車嚴(yán)重交通違法行為實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。甘肅省公安廳交警總隊(duì)規(guī)定，凡發(fā)現(xiàn)校車有嚴(yán)重交通違法行為的，群眾可以向違法行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào)，舉報(bào)一經(jīng)核實(shí)，即兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。規(guī)定明確，對(duì)于舉報(bào)非法改裝校車的，一次獎(jiǎng)勵(lì)1000元

北京通州教委新規(guī)：校車不合格將追責(zé)校長(zhǎng)園長(zhǎng)

日前，通州區(qū)教委、區(qū)交通支隊(duì)聯(lián)合組織召開了通州區(qū)校車整治工作會(huì)，將從本周開始對(duì)全區(qū)有校車的學(xué)校、幼兒園進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查校車承載人數(shù)是否超限、校車是否進(jìn)行改裝、保險(xiǎn)年檢是否有效以及校車安全管理等相關(guān)情況。對(duì)查出的問題限期整改，同時(shí)追究校長(zhǎng)、園長(zhǎng)的行政責(zé)任。

福建：政府要為農(nóng)村貧困與交通困難學(xué)生配租校車

11月25日，某網(wǎng)記者從福建省教育廳獲悉，福建省政府要求要為農(nóng)村貧困與交通困難地區(qū)學(xué)生配租校車。

福建省清理不合格校車686輛 市民可打電話舉報(bào)

11月24日至12月4日，省教育廳、公安廳、交通廳和省安監(jiān)局將聯(lián)合組成4個(gè)督查組，對(duì)全省各設(shè)區(qū)市及部分縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校開展校車和學(xué)生接送車輛安全大檢查。在為期半年的校車和校園周邊道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，我省共排查各類中小學(xué)幼兒園13662所、校車2483輛、社會(huì)集中接送學(xué)生車輛1354輛，清理不合格校車686輛，完善校園周邊道路交通設(shè)施5770處。

重慶成立首個(gè)校車公司 首批10輛校車由政府出資采購(gòu)

據(jù)新華社重慶11月23日電（記者 姚剛 張海舟）重慶市首個(gè)校車公司22日在重慶渝北區(qū)成立，首批10輛安全校車由政府出資采購(gòu)。3年內(nèi)，渝北將逐步投入3000萬元，將符合安全標(biāo)準(zhǔn)的大中型校車數(shù)量增至80輛。

吉林校車可用公交專用道 車牌號(hào)享專用號(hào)段

據(jù)吉林省公安廳交警總隊(duì)介紹，今后，吉林省全省的校車將統(tǒng)一采用專用號(hào)段“XS”（“學(xué)生”拼音字母縮寫），按地區(qū)發(fā)放。而享有城市專用號(hào)段的車輛可在公交專用道行駛、優(yōu)先通行。

廣州校車明年將全部安裝GPS監(jiān)測(cè)是否超載

廣州市教育局還要求明年全市所有校車都安裝GPS，以便對(duì)校車的運(yùn)行實(shí)行有效監(jiān)控。

廣西加強(qiáng)校車管理 校車超載司機(jī)被扣12分罰2000元

為深刻吸取甘肅正寧“11.16”特大事故教訓(xùn)，廣西公安交管部門在全區(qū)范圍內(nèi)采取一系列措施，加強(qiáng)中小學(xué)生和幼兒護(hù)學(xué)工作，如南寧交警對(duì)不符合條件的車輛運(yùn)送學(xué)生，一律從重處罰。

【熱點(diǎn)聲音】

媒體呼吁政府監(jiān)督落實(shí)校車標(biāo)準(zhǔn) 徹底取締黑校車

借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn) 完善校車制度

主持人：根據(jù)您的了解，其他國(guó)家的校車情況是如何的呢？

歐美和中國(guó)都有專門對(duì)校車特殊的安全要求。在美國(guó)，專門針對(duì)校車的就有四項(xiàng)技術(shù)要求，而相關(guān)的就很多安全法規(guī)。美國(guó)的校車有很高的優(yōu)先級(jí)，相當(dāng)于警車、救護(hù)車，別的車是要避讓它的。美國(guó)校車停車的時(shí)候，別的車是不能靠近的，這樣可以保證周邊環(huán)境的安全。

我國(guó)《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》的出臺(tái)很大程度是參考美國(guó)《校車乘客座椅和碰撞保護(hù)》的法規(guī)。

在美國(guó)，法律規(guī)定學(xué)生有免費(fèi)乘坐校車的權(quán)利，所以校車可以有政府保證運(yùn)行。而我們國(guó)家，有些學(xué)校是買不起校車的。這次幼兒園校車是根本不滿足要求的，如果是滿足校車條件的車，發(fā)生的災(zāi)難完全可以避免，而且他們使用很不規(guī)范，行車安全，乘員安全都違反規(guī)定了。

此次制定《校車安全條例》可能會(huì)明確要求技術(shù)的進(jìn)一步完善，對(duì)校車的使用、資金上的保證也可能會(huì)有具體要求。

-新聞進(jìn)展

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日前通報(bào)了造成19名幼兒死亡的甘肅省慶陽市“11·16”重大道路交通事故。通報(bào)指出，這起事故暴露出一些地區(qū)存在車輛違法嚴(yán)重超載、非法擅自改裝車輛等諸多問題。

國(guó)務(wù)院總理溫家寶在第五次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議上說，國(guó)務(wù)院已經(jīng)責(zé)成法制辦在一個(gè)月內(nèi)制定出校車安全條例，把校車安全問題真正納入法制的軌道。溫總理稱，近來，一些地方連續(xù)出現(xiàn)令人痛心疾首的重大校車安全事故。這件事情提起來，我心里也很不安。校車安全必須引起各地、各部門的高度重視。國(guó)務(wù)院已經(jīng)責(zé)成有關(guān)部門迅速制定《校車安全條例》。我要求法制辦在一個(gè)月內(nèi)制定出《校車安全條例》，也就是說，把校車安全問題真正納入法制的軌道。這樣才能引起人們的重視，并且從根本上解決問題。

國(guó)務(wù)院法制辦在11月29日召集教育部、公安部等多個(gè)相關(guān)部委的負(fù)責(zé)人，針對(duì)《校車安全條例》開會(huì)征求意見。

目前，公安部交管局秩序處處長(zhǎng)李哲介紹，全國(guó)校車的總數(shù)比較大，車輛種類復(fù)雜，已要求對(duì)校車和駕駛員拉網(wǎng)式清理檢查，落實(shí)責(zé)任，并且將會(huì)賦予校車跟公交車同等的路權(quán)。

-他山之石

美國(guó)如何確保校車安全？

在美國(guó)有關(guān)校車近40項(xiàng)的安全標(biāo)準(zhǔn)中，有四項(xiàng)專門的標(biāo)準(zhǔn)。《校車翻滾保護(hù)》：此標(biāo)準(zhǔn)要求校車頂部有足夠的保護(hù)，以便校車在翻滾事故中車頂能夠承受更多力量，以降低學(xué)生死亡數(shù)量和受傷嚴(yán)重程度。

《校車車身連接部分強(qiáng)度》：此標(biāo)準(zhǔn)要求校車車身鋼板強(qiáng)度，目的是為了降低在遇到車身碰撞事故的結(jié)構(gòu)損壞，給車內(nèi)學(xué)生帶來的傷亡。

《校車乘客座椅和碰撞保護(hù)》：此標(biāo)準(zhǔn)要求校車對(duì)乘客座椅、輪椅固定裝置等安裝保護(hù)裝置。該標(biāo)準(zhǔn)目的為了降低由于碰撞。突然變速等對(duì)內(nèi)部乘客造成的傷害。此標(biāo)準(zhǔn)覆蓋所有種類的校車。

《學(xué)童客車行人安全裝置》：此標(biāo)準(zhǔn)要求在校車停止、學(xué)生上下車時(shí)，校車左側(cè)要伸出停止標(biāo)志，以警示校車前后的其他車輛，提高校車附近學(xué)生的安全性。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在美國(guó)，校車的安全系數(shù)是家庭轎車和公共汽車的40倍。校車事故發(fā)生率是所有交通工具中最低的，百萬公里事故發(fā)生率僅為0.01，火車是0.04，飛機(jī)是0.06，其他公路車輛是0.96。此外，美國(guó)校車的“待遇”與警車、救護(hù)車、消防車相仿，甚至優(yōu)于救護(hù)車和消防車。美國(guó)50個(gè)州大都明確規(guī)定了校車的“優(yōu)先權(quán)”。在美國(guó)，聯(lián)邦、州以及地方政府共同管理校車服務(wù)。美國(guó)中小學(xué)校車的資金主要通過發(fā)行市政債券來籌集。同時(shí)，各級(jí)政府財(cái)政對(duì)校車產(chǎn)業(yè)給予補(bǔ)貼。據(jù)了解，每年每個(gè)學(xué)生的校車補(bǔ)助為400多美元。

主持人：郝 楓(本報(bào)實(shí)習(xí)生)

嘉 賓：馬春生(清華大學(xué)汽車工程系助理研究員，主要研究領(lǐng)域包括汽車

結(jié)構(gòu)碰撞安全性設(shè)計(jì)、汽車碰撞中的乘員保護(hù)等)

第四篇：措施

二、主要做法

（一）認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員在當(dāng)?shù)攸h委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在農(nóng)村深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中發(fā)揮指導(dǎo)員、輔導(dǎo)員、宣傳員、信息員、調(diào)解員的作用。一是積極協(xié)助駐村黨總支成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，開展動(dòng)員講話。二是深入各村小組指導(dǎo)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，宣講學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要意義和工作要求，對(duì)少數(shù)民族村寨，要求各村小組黨總支用本民族語言組織學(xué)習(xí)。三是組織村“兩委”班子開展調(diào)研，查找問題，制定整改措施，指導(dǎo)村“兩委”班子結(jié)合各村情況邊學(xué)邊改，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果取信于民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)成立“問計(jì)幫扶隊(duì)”，深入各村各寨，認(rèn)真查看村情，聽取群眾呼聲，訪貧問苦、訪富問計(jì)，掌握群眾所思、所盼、所急，及時(shí)為廣大黨員群眾送知識(shí)、送技術(shù)、送政策、送關(guān)懷，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中存在的問題和困難，受到廣大黨員群眾的好評(píng)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作隊(duì)組建“理論宣講隊(duì)”、“文藝宣講隊(duì)”等隊(duì)伍，深入農(nóng)村農(nóng)戶，穿梭于田間地頭，認(rèn)真開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)和動(dòng)員工作，提高農(nóng)民群眾對(duì)科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。

（二）廣泛開展普法教育工作，增強(qiáng)農(nóng)民法制意識(shí)

廣大指導(dǎo)員緊緊圍繞指導(dǎo)員工作任務(wù)，積極配合當(dāng)?shù)?/p>

黨委政府開展以加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、預(yù)防違法犯罪、增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)為重點(diǎn)的法律宣傳培訓(xùn)工作。通過發(fā)放資料、召開培訓(xùn)會(huì)議、放映普法電影、文藝表演等各種形式，深入農(nóng)村認(rèn)真開展普法工作。在工作中不斷創(chuàng)新形式，以增強(qiáng)普法效果，如針對(duì)近期烏魯木齊“7〃5”事件，對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行反面警示教育，提高農(nóng)民群眾民族團(tuán)結(jié)意識(shí)；針對(duì)近期“酒后禁駕”措施的出臺(tái)，組織農(nóng)民群眾收看相關(guān)反面報(bào)道，加強(qiáng)群眾對(duì)交通安全知識(shí)的教育。通過指導(dǎo)員的努力，普法受教育群眾達(dá)90%以上。

（三）認(rèn)真開展科學(xué)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民致富能力

我市8月-10月屬于雨季，雨水較多，大部分膠農(nóng)閑暇時(shí)間較為充裕，指導(dǎo)員們充分利用這段時(shí)間，認(rèn)真開展科學(xué)技能培訓(xùn)。一是抓住重點(diǎn)，因地制宜。重點(diǎn)培訓(xùn)新農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員和骨干農(nóng)民，結(jié)合各村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)開展橡膠、水果、水稻種植和禽畜養(yǎng)殖技能培訓(xùn)，積極開展咨詢和推廣服務(wù)，及時(shí)將農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新信息傳遞給農(nóng)民。二是注重實(shí)效，方便農(nóng)民。指導(dǎo)員和培訓(xùn)教師有的深入到各個(gè)村寨，在下午時(shí)段開展培訓(xùn)，避開膠農(nóng)勞作時(shí)間。有的指導(dǎo)員和培訓(xùn)教師還深入田間地頭，親手示范，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，使農(nóng)民群眾一目了然。三是創(chuàng)新方式，提高熱情。為了使培訓(xùn)達(dá)到更好的培訓(xùn)效果，有的指導(dǎo)員通過設(shè)立獎(jiǎng)品、發(fā)放技能證書的方式，激勵(lì)農(nóng)民群眾參與培訓(xùn)，帶動(dòng)農(nóng)民培訓(xùn)積極

性和主動(dòng)性。

（四)協(xié)助駐村規(guī)范土地流轉(zhuǎn)秩序，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益

土地是農(nóng)之根本，合法的土地物權(quán)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階的重要保障。廣大指導(dǎo)員積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府和林改工作隊(duì)，開展林改工作和土地承包流轉(zhuǎn)規(guī)范完善工作。一是開展土地流轉(zhuǎn)政策宣傳工作。通過召開會(huì)議傳達(dá)、發(fā)放文件宣傳、黑板報(bào)公示等多種渠道，向農(nóng)民群眾宣傳土地流轉(zhuǎn)新政策、大趨勢(shì)。二是嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)程序。指導(dǎo)員幫助駐村制定嚴(yán)格的土地流轉(zhuǎn)制度，凡流轉(zhuǎn)土地必須告之村“兩委”班子，經(jīng)村“兩委”班子討論研究同意后方可進(jìn)行，避免農(nóng)戶合法權(quán)益流失。三是進(jìn)一步加強(qiáng)土地承包方面的信訪調(diào)處工作。配合上級(jí)信訪、土地、農(nóng)經(jīng)等部門，做好來信來訪工作，減少矛盾和糾紛的發(fā)生，避免集體上訪特別是集體越級(jí)上訪事件。同時(shí)加大已發(fā)生的土地糾紛的調(diào)解力度，維護(hù)各方合法權(quán)益。四是積極配合當(dāng)?shù)亓指墓ぷ麝?duì)做好相關(guān)工作。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，豐富農(nóng)村文化生活

廣大指導(dǎo)員把農(nóng)村精神文明建設(shè)作為一項(xiàng)重要的工作來抓，通過開展豐富多彩、健康有益、群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動(dòng)，豐富農(nóng)村文化生活，激發(fā)農(nóng)民群眾熱情，凝聚新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展力量。一是組建農(nóng)余文體活動(dòng)隊(duì)伍。積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匚幕镜炔块T，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持，創(chuàng)建舞蹈隊(duì)、籃

球隊(duì)等活動(dòng)隊(duì)伍，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與到精神文明建設(shè)活動(dòng)中來。二是開展文體活動(dòng)。利用“八〃一”、“十〃一”等重要節(jié)日，組織開展農(nóng)村文藝表演、籃球賽等活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村交流互動(dòng)，強(qiáng)健農(nóng)民體魄，教育群眾愛黨愛國(guó)，增強(qiáng)群眾凝聚力和自豪感。三是開展敬老慰老活動(dòng)。經(jīng)常看望慰問老年人，特別是孤寡老人，幫助老年人解決實(shí)際生活困難，組織老年人積極參與協(xié)會(huì)文體活動(dòng)，向老年人暢談新農(nóng)村建設(shè)給農(nóng)村帶來的可喜變化，豐富老年人老年生活，激發(fā)老年人老有所用的熱情。

（六）心系農(nóng)民群眾，傾心服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

廣大指導(dǎo)員憑借強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，幫助駐村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃，主動(dòng)上牽下聯(lián)、穿針引線，積極爭(zhēng)取派出單位和上級(jí)部門的支持幫助，爭(zhēng)取資金、物資、技術(shù)支持，促進(jìn)駐村新農(nóng)村建設(shè)。積極參與基層組織建設(shè)，努力提高農(nóng)村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，幫助駐村制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范議事和決策程序，進(jìn)一步推進(jìn)村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和黨務(wù)公開，推進(jìn)依法治村和民主管理，基層各項(xiàng)工作步入規(guī)范化、制度化軌道。著眼于構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)，積極幫助當(dāng)?shù)馗愫妹芗m紛的排查調(diào)處工作，通過訪農(nóng)家、交農(nóng)友、談農(nóng)事，開展耐心細(xì)致的思想工作，參與調(diào)解各類矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第三階段以來，通過廣大指導(dǎo)員們的不斷努力，我市

新農(nóng)村建設(shè)工作取得了一定成效，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是通過宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，有力地推動(dòng)了黨在農(nóng)村政策的進(jìn)一步貫徹落實(shí)；二是通過廣大指導(dǎo)員的努力，落實(shí)了一批發(fā)展項(xiàng)目，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了發(fā)展基礎(chǔ)；三是通過農(nóng)村精神文明建設(shè)，改善了民風(fēng)，促進(jìn)了和諧；四是加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，提高了農(nóng)村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。

三、存在困難和問題

第三階段工作開展以來，我市工作隊(duì)和全體指導(dǎo)員發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，安心駐村，虛心學(xué)習(xí)，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，注重維護(hù)形象，有效開展工作，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。但也存在一定的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是部分指導(dǎo)員和村干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，存在著急躁情緒和求快心理。二是部分指導(dǎo)員對(duì)黨在農(nóng)村的方針、政策學(xué)習(xí)研究不夠深透，在為群眾解疑釋惑中做不到位，在農(nóng)村發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收渠道拓展上思路不寬，辦法不多。三是新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度還有待加大，部分農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)了解不透，理解不深，還存在一定的偏差，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是國(guó)家拿錢修路，搞公益事業(yè)建設(shè)，因而缺乏積極性和主動(dòng)性，參與意識(shí)不強(qiáng)。

四、下一階段工作安排

在第四階段（2009年11月-2010年2月）工作中，按照省、州、市統(tǒng)一部署，學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理，重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：一是以第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真宣傳貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，做到家喻戶曉。二是扎實(shí)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“云嶺先鋒”等黨建活動(dòng)，健全基層黨組織組織體系。三是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立完善村規(guī)民約、財(cái)務(wù)管理等制度，切實(shí)抓好村務(wù)公開，完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。四是做好2009農(nóng)村“一事一議”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作。五是做好冬季作物播種動(dòng)員工作。六是摸清各村委會(huì)及村小組集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，幫助發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。七是抓住冬春季節(jié)有利建設(shè)時(shí)機(jī)，督促2008新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目快速推進(jìn)，保證建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完工。八是做好所駐村寨的各種材料歸檔整理工作。

中共景洪市委

市人民政府 農(nóng)村工作委員會(huì)辦公室 二〇〇九年十一月六日

第五篇：措施

英語教學(xué)整改補(bǔ)教補(bǔ)學(xué)措施

2011-03-14 14:31:04| 分類： 默認(rèn)分類

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我教四五年級(jí)，四個(gè)班的英語。四年級(jí)的同學(xué)，有一定的自主意識(shí)和自控力，但是又愛動(dòng)好玩、不擅管理自己。偏偏英語課上又必須使學(xué)生自信大膽地讀、說，認(rèn)真仔細(xì)的聽、寫。五年級(jí)教材內(nèi)容設(shè)置豐富，難度也加。經(jīng)過一個(gè)學(xué)期的努力，我和學(xué)生達(dá)成了默契，師生都得到了進(jìn)步，基本實(shí)現(xiàn)了教學(xué)相長(zhǎng)的局面。但是，反思教學(xué)工作和學(xué)生的課堂表現(xiàn)，還存在著以下幾方面的主要問題與不足：< xmlnamespace prefix =“o” ns =“urn:schemas-microsoft-com:office:office” />

1.課堂教學(xué)效率低。2.學(xué)生作業(yè)完成不及時(shí)。個(gè)別學(xué)生不寫。3.學(xué)生的口語水平與《新課標(biāo)》要求存在差距。4.考試成績(jī)兩級(jí)分化現(xiàn)象嚴(yán)重。

整改措施：

第一，我需要提升教育教學(xué)理念，提高理論基礎(chǔ)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育學(xué)、心理學(xué)和語言學(xué)等方面的知識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)小學(xué)英語新課程標(biāo)準(zhǔn)，鉆研教材。

第二，提高自身的教育教學(xué)能力。做到全面了解學(xué)生、正確評(píng)價(jià)學(xué)生；掌握小學(xué)英語學(xué)科的專業(yè)知識(shí)和教學(xué)特點(diǎn) ；

第三，學(xué)習(xí)和掌握更多有效的課堂管理技術(shù)。比如洞悉、兼顧、保持教學(xué)過程的平穩(wěn)與連貫、保持全班學(xué)生對(duì)課程的參與、創(chuàng)設(shè)生動(dòng)活潑的教學(xué)情境和建設(shè)性地批評(píng)學(xué)生等技術(shù)。

第四，提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和興趣。針對(duì)小學(xué)生的思維具有明顯的直觀性、形象性，用實(shí)物、圖片、簡(jiǎn)筆畫、多媒體輔助教學(xué)等直觀教學(xué)手段，來激發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的英語學(xué)習(xí)興趣。

第五，分析學(xué)生、關(guān)注全體學(xué)生，加強(qiáng)自我反思。從課堂教學(xué)設(shè)計(jì)入手，設(shè)計(jì)出符合學(xué)生實(shí)際水平，貼近學(xué)生知識(shí)基礎(chǔ)的教案，根據(jù)學(xué)生具體情況采取適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法，設(shè)計(jì)多樣的教學(xué)活動(dòng)。教給學(xué)生一些學(xué)習(xí)策略方法，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)遷移。

第六，加強(qiáng)課內(nèi)外聽、說、讀、寫的綜合訓(xùn)練，以培養(yǎng)學(xué)生的綜合語言運(yùn)用能力。

第七，建立良好的師生關(guān)系，尤其是和需努力生。用積極的情緒狀態(tài)投射到學(xué)生身上，和學(xué)生的意圖、觀點(diǎn)和情感連結(jié)起來，從而產(chǎn)生共鳴性的情感反應(yīng)，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氣氛。

總之，作為一名小學(xué)英語教師，不僅必須具有較扎實(shí)的英語專業(yè)知識(shí)和較熟練的英語專業(yè)技能，還應(yīng)具有較強(qiáng)的課堂教學(xué)組織能力，注重研究和不斷改進(jìn)教學(xué)方法，積極開展“反思式”教學(xué)。不僅要重視教學(xué)評(píng)價(jià)的研究和實(shí)踐，還要具有教育學(xué)、心理學(xué)和心理語言學(xué)等方面的基礎(chǔ)知識(shí)。另外，小學(xué)英語教學(xué)一定要注意學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)和良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成，有利于學(xué)生的終身學(xué)習(xí)與發(fā)展。