2019年主題教育問題檢視清單及整改措施

根據主題教育領導小組辦公室《關于認真做好主題教育檢視問題整改工作的通知》要求和本次民主生活會部署安排，會前，我深入學習了《黨章》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規定的篇目章節，認真對照黨章黨規找差距，全面整體檢視、深入查擺了本人在“思想、政治、作風、能力、廉政”方面存在的突出問題，深刻剖析根源并制定了整改措施，現將檢視問題清單及整改措施情況報告如下：

一、對照“六個方面”找問題

1.理想信念方面存在的問題。一是“學懂弄通做實”習近平新時代中國特色社會主義思想不夠。在一定程度上，存在以黨委會傳達學習代替理論學習中心組學習的問題。對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，有的只是簡單的通讀，了解概念性東西，沒有深刻理解背后的內涵，全面掌握這一科學理論的基本觀點、理論體系，在學習理解上缺乏深度，在貫徹落實上不夠徹底，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作不夠。二是落實意識形態責任制不到位。對新時代意識形態領域斗爭的嚴峻性、復雜性、隱蔽性認識不到位，雖然縣委制定出臺了相關文件規定，但對文件的具體執行落實親自督導檢查的較少。個別鄉鎮存在著對宗教工作不敢管、不想管、不會管的現象，黨員不得信仰宗教長效機制尚未建立。三是學用結合不夠緊密。存在就理論學理論、不能及時融會貫通新知識的問題，缺乏掌握習近平新時代中國特色社會主義思想立場、觀點、方法，用以指導解決改造客觀世界和主觀世界的實際問題的能力，特別是新舊動能轉換、鄉村振興、城鎮管理、現代服務業、黨的統一戰線理論政策方面，研究思考的不多，與實踐實際結合的不夠緊密。

2.政治紀律和政治規矩方面存在的問題。一是平時工作中，在認真執行黨中央決策部暑和上級黨委決議決定方面還有很多不足之處，主要表現在執行上級決策上領會不充分不透徹，沒有從講政治的高度去認識把握，雖然在執行，但不知道為什么要執行？執行后有什么效果沒有去思考。對于維護黨中央權威和維護總書記核心地位雖然比較堅定，但是怎樣做、如何幫助分管范圍內的同志保持政治信仰、維護核心不太會落實，有喊口號、走形式嫌疑。

二是檢舉揭發“兩面人”、“兩面派”還不夠深入。在思想上認為“兩面人”，“兩面派”不在自已工作、生活的圈子以內，重視不夠，主動與“兩面人”、“兩面派”斗爭意識不強。三是存在老好人思想。制度執行時緊時松，導致出現的問題沒有從根本上得到解決。對機關、下級單位在出差、接待以及日常財務管理方面出現的間題，有失之于寬、失之于軟的現象。

3.作風方面存在的問題。一是形式主義、官僚主義依然存在。工作中會風文風不夠簡潔，一些會議限于一般性的安排，有時短會開成了長會。深入基層雖然較多，但多是與干部交流談心，較少與普通群眾交流。調查研究不夠全面深入，通過調研來改進工作、創新方法的辦法措施不多。另外，雖然建立了黨員干部聯系黨外代表人士機制，但日常與黨外代表人士實際溝通交流少，聽取的意見建議不夠廣泛。二是對四風、八項規定抵制不力。對實際工作中存在的一些“四風”現象、違反八項規定精神問題，沒有起到很好的帶頭作用，特別是身邊不良風氣和違規問題，重視不夠，發現有違反廉潔自律規定的，只是批評教育，沒有嚴肅處理，紀律的震懾作用沒有充分發揮，導致個別干部仍出現中午飲酒問題。三是鼓勵擔當的氛圍未全面形成。街道急難險重的任務較多，棚戶區改造、拆違治亂、環保整治、城市管理等工作中易出現矛盾性問題，只是讓黨員干部放手干，勇于擔當，在符合政策的前提下出了事情由我負責，但對于他們的精神、物質激勵等措施較少。

4.擔當作為方面存在的問題。一是擔當作為干勁不足。工作方法上注重安排部署和調度結果的多，工作過程關注的不夠，對有的工作缺乏直接督促檢查，跟上一抓到底做得不夠。對形式主義、官僚主義新表現不能有效整治，揭短亮丑、通報曝光力度不夠，部門主義、本位主義問題仍然存在。二是開拓創新意識不夠。有時認為只要工作中堅持原則，遵照上級部署要就，不出差錯，按部就班完成上級安排的任務就可以，銳意進取、永不懈怠的精神狀態和敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態發揮的不夠充分。如在推進國家監察體制改革上，上級要求必須按照省市紀委部署制定方案、轉隸人員、不能提前，就按部就班進行了，沒有發揮推進改革的積極性和主動性。三是在安排調度工作時，有時怕影響同志們感情，面對存在的問題，常認為把該說的話都說到就可以了，而不好板起臉來提出嚴格要求，在一定程度上影響了工作落實的效果。

5.為民情懷方面。到重點扶貧鄉鎮調研多，到非重點扶貧鄉鎮少；到扶貧任務重的貧困村多，到軟弱渙散村少。只是重視關注了個別因病、因災、年老體弱致貧的群眾，對其他貧困群眾的關注度有所欠缺。浮在機關多、走進基層少，真正到群眾家中、田間地頭調研得更少；到鎮到村到戶調研不打招呼、直奔一線，“一竿子插到底”還未形成行動自覺和工作常態。和群眾面對面少，就了解不到帶“露水珠”的一手資料，制定政策、做起決策來就缺少了依據。有時部署工作多、一線督導少，致使一些部署出現了“虎頭蛇尾”。

6.落實全面從嚴治黨責任方面存在的問題。能夠帶頭貫徹執行中央八項規定及其實話細則，帶頭廉潔自律，管好家屬子女和身邊工作人員，堅決防止克服開工主義、官僚主義。但實際工作和生活中仍然存在一些問題。一是執行中央八項規定有時不夠嚴格。有時怕損害同志們工作的積極性，對一些影響不大的問題，出言制止后沒有嚴肅處理。如：到基層調研過程中有擺水果、香煙等問題，只是讓撤下去就完事兒了，沒有講清這么做的危害。二是對家屬子女和身邊工作人員有時放松管束。能夠對自己嚴格要求，但有時對家屬和子女缺乏教育，導致他們廉潔自律意識不強，有時認為是朋友間的互相走動，沒有認清背后的危害。認為身邊工作人員跟著自己，看著自己的身教就夠了，沒有必要再進行言傳了。三是在形式主義、官僚主義方面仍有不足。反“四風”以來，特別是***對形式主義、官僚主義作出批示后，堅持嚴格要求自己，“四風”問題得到了很大的遏制。但認真對照中央要求，還存在一些問題。如：還存在太過強調工作留痕的問題，在扶貧工作過程中，扶貧干部下基層要有照片；在到基層檢查工作中發現統一模板的現象，沒有明確指出；在聽取基層單位黨建工作述職時，為了格式的的統一規范，制定了統一格式結構模板，導致在述職中有千篇一律的感覺。

二、產生問題的原因

對照中央和上級黨委要求，綜合各方面提出的批評意見建議，經認真分析，個人認為自身存在問題的根源，關鍵是理論學習、宗旨觀念、思想教育等方面出了問題。

（一）理論武裝還遠遠不夠。一是總是忙于工作事務，覺得沒有時間學習，有時看不進去、深不下去，不能做到深研細讀、入腦入心、吃透精神實質，導致對政策理論的掌握理解膚淺，不深不透。二是對黨的最新理論成果學習不深入、不系統，理解把握的不夠全面，在主觀上放松了自己對政治理論學習的要求。三是對黨的重大理論與實踐問題，有時候沒有做到先學先用、真學真用。在實踐中，遇到一些困惑時難以從理論上找到依據，缺乏理論對實踐的指導。

（二）黨性鍛煉有所松懈。總覺得受黨教育多年，有較高的政治覺悟，黨性修養也會隨著提升，不知不覺中在對保持黨員先進性、純潔性的更高追求有所松懈，有時以日常事務性工作代替了經常性的黨性鍛煉。黨內政治生活堅持的不夠好，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力就會減弱，各種問題就會趁機滋生。

（三）宗旨觀念不夠牢固。一是部署謀劃工作中，沒有牢固堅持以人民為中心的發展思想，有些工作聽取群眾意見不夠，停留在下幾次基層、與群眾談幾次心、開幾次座談會層面上，沒有真正和群眾打成一片。二是有時也調查了也研究了，但成果出來之后，因為推行困難多或推行成本大，沒有及時付諸實踐。三是在為民服務上，常常局限于自己的工作職責，沒有時刻把群眾當親人，努力解決好人民群眾牽腸掛肚的一些問題。

（四）抓思想教育不夠重視。一是思想上認識不足，以為在基層，抓工作是主要的，各級的安排部署都要基層來落實，都體現在具體工作上，因而重視工作落實，忽視了思想教育，缺乏深入細致的思想工作。二是宣傳交流較少，召開黨政聯席會議重點也多是安排具體工作，涉及思想教育方面很少；有時與班子成員、部門站所負責人溝通交流，也多是注重具體工作安排、任務進度、存在問題、困難等方面，很少涉及思想層面的溝通、交流。三是剖析教育較少，對一些因工作失誤、失職等原因受到處理的干部，只是簡單的進行組織處分、紀律處分，沒有很好的進行思想原因剖析和深刻思想交流，使他們從思想上認識到錯誤。

三、今后努力方向和整改措施

按照縣委整改工作方案要求，根據個人分工，主動認領問題，舉一反三，按照職責分工抓好整改落實。

（一）進一步提高理論學習和業務學習的自覺性。持之以恒加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的深入學習，進一步提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，提升自身政治素質、業務能力和道德水平。一是強化學習效果。認真學習領會好《***談治國理政（第二卷）》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等權威讀本，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”，堅定擁護***核心地位，堅定擁護黨中央權威和集中統一領導。二是組織領導干部學習。每周六利用班子成員例會，采取以會代訓的形式組織學習，每周五下午帶頭參加機關干部集體學習，每年特定節日組織部機關、街道黨員干部學習。帶領黨員干部走出去開闊眼界，提升新形勢下業務工作水平。三是堅持搞好自學，每天抽出時間認真學習，在原原本本地通讀原著的基礎上聯系實際深入思考，切實做到融匯貫通。

（二）切實強化以人民為中心的發展理念。一是不斷強化全心全意為人民服務的思想，把個人的追求融入黨的事業之中，堅持黨的事業第一、人民的利益第一，忠實地執行黨的群眾路線。以群眾是否答應、是否高興、是否滿意，作為檢驗是否把好事辦實、實事辦好的重要標準，努力練硬功、出精品。二是堅持以人民群眾滿意為最大政績，自覺把一切為了群眾、一切依靠群眾作為工作的出發點和落腳點，讓人民群眾來檢驗自己的工作實績。三是切實做好民生工作，堅持民主集中制，充分聽取基層意見建議，做好棚戶區改造、鄉村振興、城鎮管理、脫貧攻堅、生態環保和教育衛生等民生工作，扎扎實實為群眾辦好事辦實事，提高群眾的獲得感、幸福感。

（三）不斷增強激情創業的責任擔當意識。進一步增強責任擔當意識，以飽滿的激情投入工作，確保完成縣委、縣政府安排的工作，自覺在全縣大局之下謀劃工作。按照“全面過硬、走在前列”的定位要求，聚焦服務重點工程、重點項目這一主線，突出抓好城鎮管理這一民生工程，完成三招三引、財政稅收、棚戶區改造、脫貧攻堅、土地增減掛鉤和農業“新六產”發展任務，持續抓好美麗鄉村、環保治理、安全生產和文化旅游等工作，筑牢干部隊伍和基層班子建設、社會治理這一根基，保持良好的發展勢頭。

（四）嚴格抓好黨的建設和廉潔自律。一是把政治建設放在首位，旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護***核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。二是嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，認真履行第一責任人的職責，抓好班子、帶好隊伍，落實好“一崗雙責”要求。帶頭落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、談心談話等制度。繼續深化黨員信教問題專項治理工作，綜合施策，維護黨員隊伍的純潔性和先進性。三是堅決肅清孫政才、令計劃惡劣影響，嚴明政治紀律和政治規矩，時時處處從政治和大局上向以習近平同志為核心黨中央看齊，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做，真正做政治上的明白人、老實人。四是嚴把廉潔自律關口。嚴格執行個人重大事項報告制度，自覺接受組織和群眾監督，管好自己，管好親屬，管好身邊工作人員，做到不直接經手錢物，不插手工程建設，不收受不正當的錢財物品，不違規用人、進人。

以上是我的發言，不當之處，請大家批評指正。