第一篇：X局紀委履行監(jiān)督,責(zé)任中存在的問題,及整改措施匯報

XXXXX局紀委關(guān)于履行監(jiān)督責(zé)任中存在的問題及整改措施匯報

近年來，XXXXXX紀委認真貫徹落實上級各部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和中央紀委關(guān)于轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求，切實履行監(jiān)督責(zé)任，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)主業(yè)，以規(guī)范權(quán)力運行、完善風(fēng)險防控為重點，著力構(gòu)建具有水利、林業(yè)特色的懲防體系，取得一定成效。但由于體制機制等多方面原因，我局紀委在履行監(jiān)督責(zé)任的工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。現(xiàn)將存在問題及整改措施匯報如下：

一、存在的主要問題

（一）組織機構(gòu)設(shè)置不完善。紀委力量薄弱。我局由于承擔(dān)業(yè)務(wù)工作較多，崗位設(shè)置中也未設(shè)置專職紀委人員崗位，都是兼職。紀委書記

借調(diào)至

至今未回，紀委班子成員都肩負著大量其他業(yè)務(wù)工作，紀委工作基本都是兼顧，導(dǎo)致紀委工作開展較差。

（二）制度機制上不完備。黨章等法規(guī)制度明確了監(jiān)督要求，但配套的監(jiān)督制度不完善、未跟進，缺乏操作性強的實施細則，同級監(jiān)督?jīng)]有抓手、缺乏依據(jù)。

（三）監(jiān)督不到位。對黨風(fēng)廉政建設(shè)部署多，監(jiān)督少，作風(fēng)督查失之于寬，失之于軟，查處的作風(fēng)問題和腐敗案件不多，通報曝光力度不夠，震懾力不強。對黨員干部日常監(jiān)督特別是“八小時以外”監(jiān)督方法不多，手段缺乏，督查時松時緊，未形成常態(tài)，對黨員干部中的不良風(fēng)氣和苗頭傾向制止不力，早發(fā)現(xiàn)早處置機制不完善，使一些單位作風(fēng)問題糾而復(fù)生，難以根治。

（四）實踐層面上有障礙。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部在口頭上接受監(jiān)督，思想和行為上卻規(guī)避監(jiān)督，工作聯(lián)系少、思想交流少、生活交往少，形成一道無形的墻，制約著紀委同級監(jiān)督職能作用發(fā)揮。

二、產(chǎn)生的原因剖析

（一）沒有厘清自己的主責(zé)脈絡(luò)，弄清權(quán)力和責(zé)任的邊界線。黨章對紀委的組織協(xié)調(diào)作用雖然作出明確的規(guī)定，但目前仍沒有任何條例、規(guī)定、文件對組織協(xié)調(diào)的范圍、內(nèi)容、方式、程序進行規(guī)定。什么工作需紀委牽頭組織，什么工作僅需紀委配合協(xié)調(diào)，比較難把握，往往是根據(jù)當?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的指示或紀委自身的理解來實施，缺乏可操作的規(guī)范性做法。

（二）“好人主義”的思想作祟。認為嚴格執(zhí)行責(zé)任制會得罪人，考核時會丟分，不愿得罪人，對廉政建設(shè)檢查不認真，考評述廉流于形式，檢查不深入、不細致，多以被考核者口頭和材料匯報為準；對一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題和消極現(xiàn)象不愿去問，不愿去管；在案件查辦處理過程中，有畏難情緒，不敢擔(dān)當，不想查，不愿查，聽之任之。

（三）專業(yè)知識學(xué)習(xí)不夠深入。紀檢干部多為兼職，本身業(yè)務(wù)工作繁重，對紀檢專業(yè)知識學(xué)習(xí)較少，業(yè)務(wù)能力不高，不能履職，對工作無所用心，心中無數(shù)，知識結(jié)構(gòu)單一，執(zhí)紀能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強，難以適應(yīng)高智能化、高科技化的治腐趨勢，導(dǎo)致監(jiān)督責(zé)任難以落實到位。

三、整改措施及建議

（一）履行監(jiān)督責(zé)任要有新認識。履行好監(jiān)督責(zé)任，提高思想認識是基礎(chǔ)，要深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中、六中全會、十八屆中央紀委全會和習(xí)總書記系列重要講話精神，把思想和行動統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴治黨的部署要求上來，牢固樹立“抓好監(jiān)督是本職，抓不好監(jiān)督是失職”的理念，自覺克服好人主義思想，切實增強履行監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任感、使命感。

（二）落實“兩個責(zé)任”要有新手段。在建立責(zé)任清單制度，扎緊責(zé)任體系“籠子”的基礎(chǔ)上，要把“考核、問責(zé)”這根“牛鞭子”作為推進“兩個責(zé)任”落實的重要手段，出臺“兩個責(zé)任”考核辦法，健全責(zé)任考核體系。在總體規(guī)劃上，變黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核為以上級黨委為考核主體的“主體責(zé)任”考核，變紀檢監(jiān)察工作績效考核為以上級紀委為考核主體的“監(jiān)督責(zé)任”考核；在“主體責(zé)任”考核份量設(shè)計上，應(yīng)與經(jīng)濟社會發(fā)展考核平行，結(jié)果運用同比重；在考核指標設(shè)計上，應(yīng)以定性定量科學(xué)、注重實績、方便操作為目標；在責(zé)任追究上，建立剛性的問責(zé)追責(zé)機制，突出考核追責(zé)、問題倒查追責(zé)、履職不力追責(zé)三個重點內(nèi)容。通過強化考核和追責(zé)，倒逼“兩個責(zé)任”落實到位。

（三）監(jiān)督執(zhí)紀工作要有新舉措。推進監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“監(jiān)督與再監(jiān)督”的無縫對接，避免出現(xiàn)“工作空檔”和部門責(zé)任弱化、紀委責(zé)任泛化的現(xiàn)象。建立紀委統(tǒng)籌、歸口監(jiān)督、紀委再監(jiān)督再檢查的工作體系和工作鏈條，不斷提升監(jiān)督效果，切實實現(xiàn)紀委事中監(jiān)督向事前監(jiān)督、監(jiān)督事向監(jiān)督人的轉(zhuǎn)變。

（四）持續(xù)改進作風(fēng)要成新常態(tài)。履行好監(jiān)督責(zé)任，強化作風(fēng)督查是切入點和突破點。要加強對中央八項規(guī)定精神，自治區(qū)、市、縣委十不準落實情況的監(jiān)督檢查，加大明察暗訪、問責(zé)處理、通報曝光、整改落實力度。堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，同時從“四風(fēng)”問題延伸下去，抓好黨員干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、文風(fēng)會風(fēng)建設(shè)，健全完善長效機制，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化、制度化。

（五）紀委干部隊伍建設(shè)要加強。履行好監(jiān)督責(zé)任，紀檢干部隊伍建設(shè)是保障，要認真落實王歧山書記“對自身的監(jiān)督必須更加嚴格，執(zhí)行紀律必須更加剛性”的要求，強化紀檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督管理，做到既敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、又自覺接受監(jiān)督。

XXXXX

2017年9月25日

第二篇：縣紀委履行監(jiān)督責(zé)任情況匯報

縣紀委履行監(jiān)督責(zé)任情況匯報

今年以來，縣紀委監(jiān)委在XX紀委監(jiān)委和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真落實XX紀檢監(jiān)察機關(guān)“XX”和“XX”主題實踐活動，立足職能職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，不斷推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為全縣“十四五”開好局起好步提供堅強保障。

一、上半年工作開展情況

一是發(fā)揮協(xié)助職責(zé)，協(xié)同“兩個責(zé)任”貫通。

堅持協(xié)助不替代，聚焦協(xié)助黨委(黨組)履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，修改完善“四個清單”，使之具體化、可操作。對照XX個責(zé)任清單，階段性向縣委呈報重點工作建議，今年以來，向縣委呈送紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查專報XX次,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委(黨組)發(fā)放工作提示單XX份。每季度向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)通報各級黨組織主要負責(zé)人運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”情況，持續(xù)倒逼責(zé)任落實，截至目前，全縣各級黨委(黨組)運用“第一種形態(tài)”處置X人次，同比增長X%。協(xié)助縣委召開全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，做好每半年政治生態(tài)分析研判工作，督促各級黨委(黨組)分析研判政治生態(tài)，按季度召開縣直部門黨組(黨委)履行“兩個責(zé)任”會議。嚴格請示報告制度，及時向縣委請示報告工作XX次。

二是聚焦“兩個維護”，持續(xù)深化政治監(jiān)督。

聚焦完整會海世們新件當?shù)拿磸娫剖仗氐降﹦⑷粟呁旰烷L么它用”“總目標，監(jiān)督推動黨的十九屆五中全會、第三次中央新疆工產(chǎn)。作座談會精神的貫徹落實，緊緊圍繞疫情防控、鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接、優(yōu)化營商環(huán)境、安全生產(chǎn)、換屆風(fēng)氣等重點和縣委擴大會上提出的“十四五”期間“十大任務(wù)”以及X年“X”，組成X個督查組常態(tài)化跟進監(jiān)督，累計發(fā)現(xiàn)問題X個，督促整改X條，運用“第一種形態(tài)”X人次。堅持審查調(diào)查首先從政治紀律查起，案件審理首先從政治視角分析把握，深挖擴線，查處違反政治紀律案件XX件。嚴格換屆紀律，成立換屆工作督導(dǎo)組，開展X次督導(dǎo)檢查，排查風(fēng)險隱患X個。嚴把干部選拔任用廉政意見回復(fù)關(guān)，堅決杜絕干部“帶病提拔”“帶病參選”，開展廉政審查X人次。

三是堅持“三不”一體，持續(xù)正風(fēng)肅紀反腐。

堅持“嚴”的主基調(diào)，開展“線索起底”專項行動，實行班子成員盯案督辦制，采取X辦案機制，不斷加大線索處置力度，著力查處民生領(lǐng)域、項目審批、工程建設(shè)中違紀違法問題。今年以來，共接收信訪舉報X件次，處置問題線索XXX件;立案X件，結(jié)案X件，給予黨紀政務(wù)處分X人，涉嫌犯罪移送檢察機關(guān)XX人。運用“四種形態(tài)”占比為X%。堅持標本兼治，開展“以案促改、以案促建、以案促治”活動，督促各級常態(tài)化開展德廉主題教育日活動，受教育干部X余人次，抓實“清廉機關(guān)”創(chuàng)建活動，發(fā)揮廉政教育基地和廉政文化廣場陣地作用，打造XX個示范單位、XX個示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、XX個示范村，讓“我要守廉、人人倡廉”浸潤廣大黨員干部。組織X個重點部門(單位)一把手旁聽違紀違法案件庭審情況，拍攝《XX》系列警示教育片。

四是從嚴糾治“四風(fēng)”，持續(xù)強化作風(fēng)建設(shè)。

積極整合監(jiān)督力量，開展“監(jiān)督十再監(jiān)督”聯(lián)合檢查，組織開展“元旦”“春節(jié)”“兩會”期間等關(guān)鍵節(jié)點“四風(fēng)”情況監(jiān)督檢查，嚴查“四風(fēng)”及隱形變異問題，向全縣C名科級以上干部發(fā)送廉潔自律過節(jié)提醒書，對違反中央八項規(guī)定精神問題堅持露頭就打。對照“知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行”督查機制要求，常態(tài)化開展作風(fēng)督導(dǎo)，對干部隊伍中存在的不良風(fēng)氣進行深挖細查，對癥下藥，掃除頑疾。今年以來，發(fā)現(xiàn)問題X條，運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”處置C人次，移送問題線索X條;查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題W件，給予黨紀政務(wù)處分Y人，查處形式主義、官僚主義問題R件，印發(fā)通報R期，公開曝光Y起違反中央八項規(guī)定精神典型案例。建立信訪“微監(jiān)督”平臺，群眾通過掃碼進行監(jiān)督舉報，實現(xiàn)了從專門機構(gòu)監(jiān)督到社會輿論監(jiān)督，從內(nèi)部抽查式監(jiān)督到外部全天候監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,截至目前,共收集各類問題線索X條，運用“第一種形態(tài)”處置T人次，立案E件X人。

五是緊盯重點領(lǐng)域，持續(xù)做實基層監(jiān)督。

突出整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)問題，深入開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椂讲椋舶l(fā)現(xiàn)問題線索X條，堅決整治政法系統(tǒng)腐敗問題，核查線索L條、立案X、結(jié)案件;查處損害群眾利益問題L件L人。持續(xù)落實“小微權(quán)力”監(jiān)督升級版各項措施，實行“班子成員十紀檢監(jiān)察室”對口聯(lián)系重點村，K名紀檢監(jiān)察干部包聯(lián)Y名“兩員”，開展村級“兩員”“1十N”培訓(xùn)模式，培訓(xùn)E人次，不斷提高“兩員”履職能力;結(jié)合階段性重點工作，向村級“兩員”推送《重點工作監(jiān)督清單》E期F條，確定R個提級監(jiān)督村，通過提級審核重大事項、提級查辦問題線索、提級開展專項督查、提級管理“兩員”隊伍，切實規(guī)范基層干部作風(fēng)建設(shè)，破解基層“熟人社會”監(jiān)督難題截至目前“兩員”收集問題R條，運用“第一種形態(tài)”處置X人，立案X件。

六是突出政治巡察，持續(xù)彰顯利劍作用。

開展“巡視巡察整改和成果運用提升”行動，對X個單位開展常規(guī)巡察，對X個黨組織開展巡察“回頭看”，移交問題線索X條。啟動基層衛(wèi)生院專項巡察。開展“三方會審十三方聯(lián)動”，提升巡察整改成效。撰寫的工作信息《強化整改落實提升工作質(zhì)效》被《X巡視巡察》刊用。開展了政法系統(tǒng)教育整頓專項巡察，發(fā)現(xiàn)問題X件。持續(xù)做實XX反饋問題整改，建立完善制度X項。

七是嚴抓自身建設(shè)，持續(xù)增強監(jiān)督本領(lǐng)。

認真落實XX紀檢監(jiān)察機關(guān)“XX”和“XX”主題實踐活動，實施“黨建十模范機關(guān)”建設(shè)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，常態(tài)化開展“大培訓(xùn)、大練兵”“一周一考、一月一練、一季一講、一月兩賽”及在線測試X場次。開設(shè)“逢十講廉考史”夜校微課堂，通過集中學(xué)習(xí)、測試、分享心得、講黨史故事等方式讓干部學(xué)史知廉。引導(dǎo)機關(guān)干部從黨史教育中感悟初心使命，把“我為群眾辦實事”實踐活動與“訪惠聚”駐村工作、民族團結(jié)一家親有機結(jié)合起來，委機關(guān)班子成員帶頭開展中央第三次新疆工作座談會精神宣講X場、講專題黨課X次，受教育人員x人制完羊蘭受紀松監(jiān)宛干部x頂世施對義年唐T作成績突出的X個集體和X名干部進行了內(nèi)部表彰。開展派駐監(jiān)督提升行動，積極與XX派駐紀檢監(jiān)察組開展“共學(xué)共建”活動，選派X名干部參與各類培訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)，提升監(jiān)督檢查、審查調(diào)查業(yè)務(wù)水平。按照紀檢監(jiān)察機關(guān)要接受最嚴格的約束和監(jiān)督，持續(xù)加強干部監(jiān)督工作，對標落實行為規(guī)范，委班子成員運用“第一種形態(tài)”處置XX人次。

二、當前存在的問題

一是各級黨組織履行主體責(zé)任主動性不強，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在小微權(quán)力監(jiān)督方面主要依靠紀委督促。

比如，XX督導(dǎo)組在檢查中發(fā)現(xiàn)，1一5月，XX鎮(zhèn)“兩員”反饋問題線索僅X條，X個行政村中，XX村、X村等11個村“兩員”反饋問題線索為零;年初縣委的印發(fā)的責(zé)任清單職責(zé)明晰、任務(wù)明確，但從督查情況看，個別黨組織存在主動抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的積極性不高，不善抓早抓小，特別是運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”意識不強，不會用、不善用、不規(guī)范情況較為普遍，缺少敢抓敢管的擔(dān)當和較真碰硬的魄力，黨員干部日常教育、管理、監(jiān)督不嚴不實，對于處在關(guān)鍵崗位的年輕干部開展警示教育不實，形式主義、官僚主義仍不同形式存在。二是監(jiān)督作用發(fā)揮有待加強，對重點工作監(jiān)督檢查不深入，精準發(fā)現(xiàn)問題能力不強，壓實職能部門發(fā)揮監(jiān)管作用不到位，巡察整改不到位、不深入;基層“小微權(quán)力”工作深化不夠，還停留在以往的工作上,開展村(社區(qū))交叉監(jiān)督、協(xié)作監(jiān)督、提級監(jiān)督工作思路不清，“兩員”培訓(xùn)工作開展較少，效果不佳，發(fā)現(xiàn)問題線索少，與去年相比，同比下降X%。三是案件查辦還不均衡,辦案較多的X鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)立案均達到X件，辦案較少的X鄉(xiāng)和X鎮(zhèn)立案僅為X件，全縣立案數(shù)、結(jié)案數(shù)同比下降X%、X%;談話函詢運用過少，僅X件次，初核成案率不高，結(jié)案率低;“四種形態(tài)”運用不盡合理，第三種形態(tài)比例偏低。四是優(yōu)化營商環(huán)境專項治理成效不明顯，對治理重點把握不準，監(jiān)督保障不到位，發(fā)現(xiàn)問題較少，追責(zé)問責(zé)力度不夠，截止目前，營商環(huán)境類案件“零辦案”，沒有形成效果。

四是干部隊伍建設(shè)亟待加強。

縣紀委監(jiān)委核定編制X人，在崗干部X人，有辦案能力干部X人，僅占X%，案件查辦力量過于薄弱，因身體素質(zhì)原因人崗不適的X人，部室負責(zé)人空崗X人，且干部隊伍專業(yè)化能力不夠高，統(tǒng)籌運用“四邊”工作法不到位，缺乏系統(tǒng)觀念，抓不住重點，摸不準規(guī)律，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記還未做到專崗專責(zé)，距紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展要求差距明顯。

四、下半年工作打算

(一)在一體推進“三不”上下功夫。

運用好“班子成員十科室主任十鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委十派駐機構(gòu)”辦案聯(lián)動機制，發(fā)揮好縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，采取“X”辦案調(diào)度機制，每季度組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展案件互學(xué)互查互評，班子成員定期調(diào)度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時梳理匯總，推進整改，切實提高辦案質(zhì)量。嚴格落實X關(guān)于派駐機構(gòu)案件“協(xié)作”聯(lián)審機制。進一步規(guī)范問責(zé)工作，堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,科學(xué)問責(zé)。緊盯辦案安全，嚴格落實疫情防控、措施使用、風(fēng)險管控、應(yīng)急處置、醫(yī)療保障等安全措施，確保“雙安全”“零事故”。加大留置案件推進力度，完成政法隊伍教育整頓線索清零。用好紀檢監(jiān)察建議書，確保以案促改落實到位。開展慶祝建黨100周年系列活動,結(jié)合第X黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月開展“清風(fēng)XX”廉潔文化系列活動。扎實做好處分人員回訪教育，落實受處分人員回訪教育實施辦法。

(二)在提升監(jiān)督治理效能上下功夫。

一是強化政治監(jiān)督。突出抓好建黨100周年重大慶祝活動期間監(jiān)督檢查，對落實黨史學(xué)習(xí)教育、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、營商環(huán)境、換屆風(fēng)氣、人居環(huán)境整治等方面開展監(jiān)督檢查。突出抓好政法隊伍教育整頓“后半篇文章”，聚焦縣委擴大會議的部署，盯住開門十件事，加大監(jiān)督推動力度，以紀檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量保障經(jīng)濟社會發(fā)展的高質(zhì)量。二是強化對部門公權(quán)力的監(jiān)督。按照XX紀委要求，全面啟動縣直部門權(quán)力事項的梳理和流程圖繪制工作，突出對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，加強和改進同級監(jiān)督。三是做細日常監(jiān)督。聚焦六項監(jiān)督內(nèi)容，持續(xù)糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義問題，落實好整治形式主義官僚主義XX條具體措施。做實巡察“后半篇文章”，做好巡視反饋問題后續(xù)整改和鞏固提升工作。四是做實基層監(jiān)督。深入落實“鞏固拓展‘小微權(quán)力’深化基層監(jiān)督宣傳月”各項措施，以月促年運用好紀檢監(jiān)察干部包聯(lián)“兩員”機制，加強宣傳培訓(xùn)，提升“兩員”主動發(fā)現(xiàn)問題能力，完善重點村提級監(jiān)督。

(三)在維護群眾利益上下功夫。

認真貫徹落實XX紀委監(jiān)委下發(fā)的《X年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督X措施》，構(gòu)建紀委監(jiān)委牽頭抓總，紀檢監(jiān)察組督促提醒，多部門協(xié)同聯(lián)動的工作機制，深糾群眾身邊腐敗和不正之風(fēng);按照《XX深化整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問題實施方案》要求，堅持把群眾反映強烈的突出問題作為主攻方向，把損害群眾利益的行為作為關(guān)注重點，一以貫之嚴肅查處，持續(xù)提升群眾獲得感。

(四)在彰顯巡察利劍上下功夫。

認真貫徹落實義工作會議精神，在全面總結(jié)本屆巡察工作基礎(chǔ)上，研究制定《X年一X年XX縣委巡察工作五年規(guī)劃》。立足常規(guī)巡察，有針對性地開展專項巡察和巡察“回頭看”。持續(xù)在加強上下聯(lián)動上用力。推進“巡視巡察整改和成果運用提升”行動，協(xié)助縣委進一步壓實各級黨組織的責(zé)任。推動巡察與紀律、監(jiān)察、派駐等監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，與組織、政法、審計、統(tǒng)計等監(jiān)督協(xié)作配合，同向發(fā)力，形成監(jiān)督合力。

(五)在加強自身建設(shè)上下功夫。

一是突出政治建設(shè)，推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實，班子成員帶頭先學(xué)一步，學(xué)深一層，帶動紀檢監(jiān)察干部“大練兵”，形成一級帶著一級學(xué)，一級帶著一級干的局面。結(jié)合“訪惠聚”駐村、“民族團結(jié)一家親”聯(lián)誼活動、扶貧幫困、志愿服務(wù)等持續(xù)深化“我為群眾辦實事”活動。二是持續(xù)抓好微課堂,實行全員上講臺，以講促學(xué)，深化練兵培訓(xùn)，實施“四跟一帶一駐雙掛”實踐鍛煉，加大線上培訓(xùn)力度，依托各類培訓(xùn)資源精準開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，進一步鞏固全員培訓(xùn)成果，切實提升全員培訓(xùn)質(zhì)效，強化嚴管厚愛，自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督，堅決防止“燈下黑”。三是對照《工作要點》要求，落實好我縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)國產(chǎn)化替代、后續(xù)分級保護測評、紀檢監(jiān)察系統(tǒng)電子政務(wù)外網(wǎng)遷移建設(shè)、紀檢監(jiān)察視頻會商系統(tǒng)建設(shè)等信息化建設(shè)工作，確保紀檢監(jiān)察專網(wǎng)與四級視頻系統(tǒng)安全可靠運行，保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。

第三篇：監(jiān)督檔案存在問題以及整改措施

監(jiān)督檔案存在問題以及整改措施

存在主要問題為：

（1）監(jiān)督計劃書缺乏針對性，未體現(xiàn)監(jiān)督抽查的精神

（2）監(jiān)督記錄內(nèi)容過于側(cè)重實體質(zhì)量監(jiān)督，質(zhì)量形為監(jiān)督內(nèi)容簡單

（3）實體質(zhì)量監(jiān)督抽查內(nèi)容、部位記錄不明確。

（4）主要建筑材料、構(gòu)配件監(jiān)督抽查內(nèi)容不完善。

（5）監(jiān)督記錄中未體現(xiàn)對檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

針對以上問題，我站組織人員認真學(xué)習(xí)建設(shè)部5號部令對質(zhì)量監(jiān)督工作的要求，并積極修訂監(jiān)督手冊，明確監(jiān)督人員的職責(zé)以及監(jiān)督內(nèi)容，強化工程質(zhì)量監(jiān)督做為監(jiān)督執(zhí)法的工作定位。對于存在的問題，積極制訂措施進行整改，主要整改內(nèi)容為：

1）根據(jù)監(jiān)督注冊登記書，依據(jù)經(jīng)施工圖審查合格的設(shè)計文件以及施工驗收規(guī)范，對每個工程根據(jù)其項目特點有針對性的制定監(jiān)督計劃書，要求監(jiān)督計劃書中不再包含必檢、停檢等不符合5號部令精神的監(jiān)督內(nèi)容，明確監(jiān)督工作性質(zhì)為質(zhì)量監(jiān)督抽查，監(jiān)督內(nèi)容以質(zhì)量形為為主、實體質(zhì)量為輔，將質(zhì)量形為抽查做為監(jiān)督工作的主要內(nèi)容。監(jiān)督計劃中注明監(jiān)督人員的專業(yè)以及省級建設(shè)主管部門下發(fā)的上崗證書號。

2）明確工程質(zhì)量監(jiān)督抽查的主要內(nèi)容，即讓每一個監(jiān)督人

員了解監(jiān)督檢查主要是查什么，要求監(jiān)督員確立質(zhì)量形為抽查為主，實體質(zhì)量抽查為輔的監(jiān)督抽查方針，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)以及驗收規(guī)范的要求，了解并熟悉各責(zé)任主體在項目施工過程中應(yīng)履行的質(zhì)量職責(zé)。并將對質(zhì)量形為的抽查貫穿于各項監(jiān)督抽查當中，對于實體質(zhì)量抽查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題應(yīng)從根源上追溯到問題產(chǎn)生是由于哪個參建單位未履行質(zhì)量形為造成的。從而督促各參建責(zé)任主體規(guī)范自身的質(zhì)量形為。

3）實體質(zhì)量的監(jiān)督抽查以涉及主體結(jié)構(gòu)安全以及重要使用功能部位為主要內(nèi)容，監(jiān)督記錄中要體現(xiàn)抽查、抽測的特點，明確抽查的部位，記錄中不允許出現(xiàn)個別、局部、部分等含混用語，部位應(yīng)明確定位至軸線之間，并針對提出的質(zhì)量問題及時下發(fā)整改通知書督促整改完成，應(yīng)由監(jiān)督記錄、整改通知書、整改回復(fù)組成一整套交圈的監(jiān)督文件整理歸檔。

4）監(jiān)督檔案中要形成對主要建筑材料、構(gòu)配件的監(jiān)督抽查內(nèi)容，對建筑材料、構(gòu)配件的監(jiān)督抽查做為質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的主要職責(zé)應(yīng)在監(jiān)督記錄中有完整的體現(xiàn)。并將對建筑材料的抽查與各參建主體的質(zhì)量形為抽查相結(jié)合，工程中首先要記錄所抽建筑材料使用于哪個部位，其次應(yīng)對該材料在工程使用過程中各責(zé)任主體的質(zhì)量形為進行抽查，重點檢查施工企業(yè)的進場檢驗、報驗程序，監(jiān)理單位的見證取送樣程序，原材料進場報驗單以及進場復(fù)試報告等技術(shù)資料，對抽查情況進行詳細記錄，必要時通過監(jiān)督抽測方式進行復(fù)測。

5）監(jiān)督員在日常監(jiān)督過程中對檢測機構(gòu)質(zhì)量形為的核查應(yīng)與檢測管理相結(jié)合，我站設(shè)立檢測管理科對檢測機構(gòu)的檢測形為進行監(jiān)管。監(jiān)督員在對每個單項工程進行監(jiān)督的同時，應(yīng)將對檢測機構(gòu)質(zhì)量形為的抽查做為檢測管理的補充，并將兩方的監(jiān)督管理情況記入監(jiān)督記錄并歸檔管理。

第四篇：基層紀委（紀檢組）履行監(jiān)督責(zé)任存在的問題原因剖析及對策建議

基層紀委（紀檢組）履行監(jiān)督責(zé)任存在的問題原因剖析及對策建議

基層紀委（紀檢組）履行監(jiān)督責(zé)任存在的問題原因剖析及對策建議

近年來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實黨的十九大、十九屆系列全會精神和中央紀委關(guān)于轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求，切實履行監(jiān)督責(zé)任，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)主業(yè)，取得明顯成效。但由于體制機制等多方面原因，基層紀委（紀檢組）在履行監(jiān)督責(zé)任的工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。在新的形勢下，如何履行紀委的監(jiān)督責(zé)任，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，是各級紀委（紀檢組）必須加以認真思考和研究的新課題。總書記強調(diào)：各級紀委履行好監(jiān)督責(zé)任，既協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗建設(shè)，又要督促檢查，落實懲罰和預(yù)防措施。中紀委提出新形勢下的紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”問題，這是基于黨章和反腐敗斗爭實踐對紀委監(jiān)督責(zé)任提出的明確要求。

一、基層紀委（紀檢組）在落實監(jiān)督責(zé)任過程中面臨的困難與問題

紀委的監(jiān)督責(zé)任既是黨章賦予的權(quán)力，又是紀委的重要職責(zé)，各級紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)，必須緊緊圍繞“三轉(zhuǎn)”要求，把監(jiān)督責(zé)任牢牢扛在肩上，強化使命擔(dān)當，讓監(jiān)督責(zé)任落地生根。但實際工作中，基層紀委在履行監(jiān)督責(zé)任時，還存在著以下幾方面的困難和問題：

（一）同級監(jiān)督難。對同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行監(jiān)督的難題長期存在，主要存在三個障礙。

1.思想上有障礙。紀委書記（紀檢組長）作為黨委（黨組）班子成員，“一口鍋”里吃飯，監(jiān)督主體在人、財、物方面依附于監(jiān)督客體，一些基層紀委書記把履行同級監(jiān)督職責(zé)與服從同級黨委領(lǐng)導(dǎo)剝離開來，過多地強調(diào)服從，而忽視了監(jiān)督，“怕得罪人、怕丟選票”的思想坎難以逾越，不愿、不敢大膽履行同級監(jiān)督職責(zé)。如有的派駐紀檢組長，在監(jiān)督同級黨委（黨組）時，對發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題，向上級紀委報告，怕受到“愛打小報告”的指責(zé)；向班子成員本人指出又怕引起別人反感，思想顧慮壓力大。

2.制度機制上有障礙。黨章等法規(guī)制度明確了監(jiān)督要求，但配套的監(jiān)督制度不完善、未跟進，缺乏操作性強的實施細則，同級監(jiān)督?jīng)]有抓手、缺乏依據(jù)，“抓與不抓一個樣、抓好抓壞一個樣”現(xiàn)象客觀存在。

3.實踐層面上有障礙。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部在口頭上接受監(jiān)督，思想和行為上卻規(guī)避監(jiān)督，如少數(shù)基層部門，班子成員與派駐紀檢組長之間產(chǎn)生一種“防備”心理，工作聯(lián)系少、思想交流少、生活交往少，形成一道無形的墻，產(chǎn)生少數(shù)派駐部門紀檢組長“邊緣化”、坐“冷板凳”現(xiàn)象，制約著基層同級監(jiān)督職能作用發(fā)揮。

（二）“四風(fēng)”根治難。當前，作風(fēng)建設(shè)成效顯著，但病源還在、病根難除，停留在“不敢”層面。

1.“不能”的制度籠子不夠嚴密。監(jiān)督機制、預(yù)防制度制訂數(shù)量多、執(zhí)行效果低、發(fā)揮作用小、問題突出。同時，有的制度設(shè)計不符合實際情況、不符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求，工作的連貫性不強，執(zhí)行中難度增大。如辦公用房標準在5年內(nèi)進行了3次調(diào)整，但有的部門在辦公用房清理工作中流于形式，甚至有的部門領(lǐng)導(dǎo)干部把原來的超標辦公室隔開，投資購買一些辦公用品，在門頭上掛個“班子會議室”或者“接待室”之類的牌子來應(yīng)付檢查。辦公用房清理本身監(jiān)督涉及面廣、工作量大，但在實施過程中無形中增加了行政成本。

2.“不易”的監(jiān)督難度日益增大。有些作風(fēng)規(guī)定，制度制訂得好，廣大黨員干部擁護得多，但在基層想一下子根治則比較困難，如嚴禁午餐飲酒規(guī)定，對于農(nóng)村黨員干部，受民風(fēng)習(xí)慣影響，有的不理解不配合，治理起來“事多面廣”、難監(jiān)督難問責(zé)，群眾監(jiān)督的參與度也不高，給執(zhí)紀監(jiān)督工作帶來了難度。同時，新形勢下出現(xiàn)的“公款吃喝進農(nóng)莊”、“帶彩娛樂進家庭”、“電子禮品卡”、“快遞送禮”等“隱身衣”、“換馬甲”問題，再加上“為官不為”、“門好進、臉好看、話好聽，但事仍難辦”現(xiàn)象等等新情況新問題的不斷出現(xiàn)，給作風(fēng)建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。

3.“不想”的自律環(huán)境沒有形成。基層黨員干部尚未完全形成帶頭踐行作風(fēng)規(guī)定的思想自覺，從近幾年查處的幾起典型案例看，少數(shù)基層黨員干部面對作風(fēng)規(guī)定，在工作生活中首先想到的不是如何模范遵守，而是如何避開監(jiān)督不被發(fā)現(xiàn)。同時，“刮風(fēng)論”、“過頭論”、“影響論”等錯誤的思想意識仍然存在，這些都為根治“四風(fēng)”帶來負面影響。

（三）工作越位多。很多基層紀委沒有認真理清自己的職責(zé)，加上有些地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)認為有些工作只有紀檢監(jiān)察機關(guān)參與，才具有合法性和權(quán)威性，常常讓紀委出面做一些“老大難”工作，如一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征地拆遷、項目建設(shè)、信訪維穩(wěn)等工作安排紀檢監(jiān)督機關(guān)全程參與，讓紀委在一線推動，既當裁判員，又當運動員，且經(jīng)常出現(xiàn)“協(xié)調(diào)變牽頭，牽頭變主抓，主抓變負責(zé)”的情況。紀委有時甚至直接充當監(jiān)管主體和執(zhí)法主體，使基層紀委往往在現(xiàn)實生活中扮演著“督查員”、“開山斧”、“滅火隊”等角色，很難聚焦主業(yè)，結(jié)果是“種了別人田，荒了自家地”，導(dǎo)致紀委工作任務(wù)繁重。

（四）監(jiān)督不到位。有些基層紀檢干部好人主義思想嚴重，樂當“泥瓦匠”和稀泥，不敢當“鐵匠”硬碰硬，不愿監(jiān)督，不敢監(jiān)督，不敢負責(zé)，作風(fēng)檢查，懲治腐敗力度不夠。有的地方對黨風(fēng)廉政建設(shè)部署多，監(jiān)督少，作風(fēng)督查失之于寬，失之于軟，查處的作風(fēng)問題和腐敗案件不多，通報曝光力度不夠，震懾力不強，讓一些人心存僥幸，頂風(fēng)違紀。有些基層紀檢干部抓防微杜漸工作不夠。對黨員干部日常監(jiān)督特別是“八小時以外”監(jiān)督方法不多，手段缺乏，督查時松時緊，未形成常態(tài)，對黨員干部中的不良風(fēng)氣和苗頭傾向制止不力，早發(fā)現(xiàn)早處置機制不完善，使一些單位作風(fēng)問題糾而復(fù)生，難以根治。

（五）自身建設(shè)弱。近年來，各級紀檢監(jiān)察部門切實加強自身建設(shè)，紀檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)也不斷提高，但也還存在一些問題。

1.基層紀委力量薄弱。有的基層紀委（紀檢組）工作人員少，且部分基層紀委班子機構(gòu)還不健全。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子不健全，雖然配備了2名紀檢監(jiān)察員，但都是兼職。有的由于沒有適當?shù)娜诉x，紀委班子難于配齊。另外，雖然有編制，但單位上沒有適合進入紀檢隊伍條件的人，年輕的要么不是黨員或其它條件不符，符合條件的不是年齡偏大就是其它要求達不到，導(dǎo)致紀委班子出現(xiàn)人員編制空位問題，人員匹配與所擔(dān)負的重任難相適應(yīng)，造成“小馬拉大車”現(xiàn)象。

2.有的紀檢監(jiān)察干部作風(fēng)不過硬。有的基層紀委（紀檢組）工作人員作風(fēng)飄浮，律已不嚴，自覺接受監(jiān)督意識差，辦關(guān)系案，人情案，對一些不正之風(fēng)不抵制，甚至還參與其中。

二、存在的問題原因分析

xxx書記在中紀委x次全會報告中把紀委的工作職責(zé)簡要表述為“監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)”6個字，這也是各級紀委履行黨章賦予的職責(zé)。但基層紀委在履行監(jiān)督職責(zé)時為什么會存在以上幾個方面的問題呢？本人認為主要有以下幾個方面的原因：

（一）基層紀委沒有理清自己的主責(zé)脈絡(luò)，弄清權(quán)力和責(zé)任的邊界線。黨章對紀委的組織協(xié)調(diào)作用雖然作出明確的規(guī)定，但目前仍沒有任何條例、規(guī)定、文件對組織協(xié)調(diào)的范圍、內(nèi)容、方式、程序進行規(guī)定。什么工作需紀委牽頭組織，什么工作僅需紀委配合協(xié)調(diào)，比較難把握，往往是根據(jù)當?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的指示或紀委自身的理解來實施，缺乏可操作的規(guī)范性做法。

（二）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)過分依賴。有的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)除了把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作都推給紀委去做，由紀委大包大攬而外，有時還把涉及相關(guān)職能部門的問題也明確要求紀檢監(jiān)察組織參與處理，過分相信與依賴紀委，認識上缺乏一定的高度，存在一定的誤區(qū)。導(dǎo)致紀委工作常常出現(xiàn)“越位”的情況。

（三）有的基層紀委不敢大膽履職。由于體制原因，各級紀委工作上要服從于同級黨委政府的安排部署，經(jīng)費開支要同級黨委政府的支持，往往導(dǎo)致基層紀委對于同級黨委不敢監(jiān)督，怕大膽工作傷及情面，得罪領(lǐng)導(dǎo)，心存畏懼，不敢履職，特別是在監(jiān)督檢查，查辦案件時，紀檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持，更怕查出問題領(lǐng)導(dǎo)不滿意，以后工作難以開展，導(dǎo)致監(jiān)督責(zé)任沒有落實到位。有的紀檢干部只求平穩(wěn)，不愿履職，把紀檢崗位當作個人升遷的跳板，對本職工作漠不關(guān)心，“主業(yè)、副業(yè)”嚴重倒置，敷衍塞責(zé)，不負責(zé)任，工作推一下，動一下，以會議貫徹會議，以文件落實文件。有的紀檢干部業(yè)務(wù)不通，不能履職，對工作無所用心，心中無數(shù)，知識結(jié)構(gòu)單一，執(zhí)紀能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強，難以適應(yīng)高智能化、高科技化的治腐趨勢，導(dǎo)致監(jiān)督責(zé)任難以落實到位。

三、履行好監(jiān)督責(zé)任的對策建議

（一）履行監(jiān)督責(zé)任要有新認識。履行好監(jiān)督責(zé)任，提高思想認識是基礎(chǔ)，要組織各級紀檢監(jiān)察組織和紀檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中全會、十八屆中央紀委全會和總書記系列重要講話精神，把思想和行動統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴治黨的部署要求上來，牢固樹立“抓好監(jiān)督是本職，抓不好監(jiān)督是失職”的理念，自覺克服好人主義思想，切實增強履行監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任感、使命感。

（二）落實“兩個責(zé)任”要有新手段。在建立責(zé)任清單制度，扎緊責(zé)任體系“籠子”的基礎(chǔ)上，要把“考核、問責(zé)”這根“牛鞭子”作為推進“兩個責(zé)任”落實的重要手段，出臺“兩個責(zé)任”考核辦法，健全責(zé)任考核體系。在總體規(guī)劃上，變黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核為以上級黨委為考核主體的“主體責(zé)任”考核，變紀檢監(jiān)察工作績效考核為以上級紀委為考核主體的“監(jiān)督責(zé)任”考核；在“主體責(zé)任”考核份量設(shè)計上，應(yīng)與經(jīng)濟社會發(fā)展考核平行，結(jié)果運用同比重；在考核指標設(shè)計上，應(yīng)以定性定量科學(xué)、注重實績、方便操作為目標；在責(zé)任追究上，建立剛性的問責(zé)追責(zé)機制，突出考核追責(zé)、問題倒查追責(zé)、履職不力追責(zé)三個重點內(nèi)容。通過強化考核和追責(zé)，倒逼“兩個責(zé)任”落實到位。

（三）監(jiān)督執(zhí)紀工作要有新舉措。推進監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變，及時出臺“紀檢監(jiān)察機關(guān)再監(jiān)督實施辦法”，實現(xiàn)“監(jiān)督與再監(jiān)督”的無縫對接，避免出現(xiàn)“工作空檔”和部門責(zé)任弱化、紀委責(zé)任泛化的現(xiàn)象。建立紀委統(tǒng)籌、歸口監(jiān)督、紀委再監(jiān)督再檢查的工作體系和工作鏈條，不斷提升監(jiān)督效果，切實實現(xiàn)紀委事中監(jiān)督向事后監(jiān)督、監(jiān)督事向監(jiān)督人的轉(zhuǎn)變。

（四）體制機制創(chuàng)新要有新突破。強化頂層設(shè)計，出臺“兩個為主”、同級監(jiān)督、縣級紀委機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)等具體化程序化制度化運行規(guī)范，推進體制機制改革創(chuàng)新。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革方案，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部職能不專、隊伍不穩(wěn)的實際問題，建議參照“法、檢”機構(gòu)改革模式，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察體制改革，制定明確的工作路線圖，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、紀檢監(jiān)察員專職專責(zé)，“人、財、物”上收縣紀委管理。

（五）持續(xù)改進作風(fēng)要成新常態(tài)。履行好監(jiān)督責(zé)任，強化作風(fēng)督查是切入點和突破點。要加強對中央八項規(guī)定精神，省、市、縣委十不準落實情況的監(jiān)督檢查，加大明察暗訪、問責(zé)處理、通報曝光、整改落實力度。堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，同時從“四風(fēng)”問題延伸下去，抓好黨員干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、文風(fēng)會風(fēng)建設(shè)，健全完善長效機制，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化、制度化。

（六）懲治腐敗要堅持零容忍。履行好監(jiān)督責(zé)任，加大懲治腐敗力度是重中之重，要堅持有腐必反，有貪必肅，敢于亮劍，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。充分整合資源，強化紀檢監(jiān)察機關(guān)同法院、公安、檢察院以及審計部門之間的協(xié)調(diào)配合，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組（系統(tǒng)）協(xié)作辦案模式，重點查處發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及民生資金項目落實的案件以及發(fā)生在農(nóng)村基層干部中的腐敗案件，冶病樹拔爛樹，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

（七）監(jiān)督機制、體制、制度要健全。履行好監(jiān)督責(zé)任，健全機制制度是關(guān)鍵，要積極推進紀律檢查體制改革，貫徹落實查辦腐敗案件以上的紀委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時，向上級紀委報告，探索縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐部門機構(gòu)的有效途徑。發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和部門紀檢的監(jiān)督職能，定期聽取履行監(jiān)督職責(zé)情況匯報，研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和部門紀檢組以縣紀委考核為主的考核辦法，保證紀檢監(jiān)察干部大膽履職。用好責(zé)任追究這把“殺手锏”，對重大腐敗案件和嚴重違紀行為實行一案雙查，既追究當事人的責(zé)任，又倒查追究單位黨組織的主體責(zé)任和紀檢組織的監(jiān)督責(zé)任，增強責(zé)任追究的剛性。

（八）紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)要加強。履行好監(jiān)督責(zé)任，紀檢干部隊伍建設(shè)是保障，要認真落實王歧山書記“對自身的監(jiān)督必須更加嚴格，執(zhí)行紀律必須更加剛性”的要求，強化紀檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督管理，做到既敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、又自覺接受監(jiān)督。加強紀檢干部隊伍思想建設(shè)和能力建設(shè)。通過集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以案代訓(xùn)等形式不斷提升紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平。加強紀檢干部作風(fēng)建設(shè)，健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，對涉及紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件堅決查處，決不姑息，防止“燈下黑”，努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊

伍。

第五篇：切實三轉(zhuǎn) 履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督責(zé)任

切實三轉(zhuǎn) 履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督責(zé)任

按照中紀委要求，各級紀委要切實轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，回歸本源，聚集主業(yè)主責(zé)，切實履行監(jiān)督責(zé)任。對最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委，同樣面臨“三轉(zhuǎn)”問題，能否將“三轉(zhuǎn)”抓好抓落實，將是能否履行監(jiān)督責(zé)任的重要保障。只有認真落實“三轉(zhuǎn)”，才能進一步聚焦主業(yè)，履行好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督責(zé)任，在基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上取得新成效。

轉(zhuǎn)變職能聚焦監(jiān)督職責(zé)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，工作任務(wù)多，工作人員少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委承擔(dān)了很多本由黨委、政府及其職能部門承擔(dān)的工作任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記也分管了很多其他工作，導(dǎo)致紀委和紀委書記不能把工作重心聚焦監(jiān)督主責(zé)上來，出現(xiàn)了越位、缺位、錯位的現(xiàn)象。為聚集監(jiān)督職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委就必須協(xié)調(diào)黨委及黨委負責(zé)人重視紀檢監(jiān)察工作，提高對“三轉(zhuǎn)”工作的認識，不能把紀委當成黨委的一個工作部門，在紀委的工作安排上，確需紀委參加的予以保留，屬于其他部門職責(zé)范圍的不再參與，在紀委書記分管工作上，盡量少分管或直接參與到具體行政事務(wù)，避免出現(xiàn)又當運動員又當裁判員的情況，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委甩開“包袱”，輕裝上陣，真正把職能轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀、查辦案件上去。

轉(zhuǎn)方式提高監(jiān)督能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要主動出擊，動真碰硬，執(zhí)好紀、問好責(zé)、辦好案。從民不告官不糾、坐等舉報轉(zhuǎn)到深入村社走訪、開展項目督查、各種專項檢查和網(wǎng)絡(luò)輿情中發(fā)現(xiàn)問題，并對發(fā)現(xiàn)的問題認真研判，對有輕微問題的同志，及時約談，讓其作出說明，讓其及時整改，立足于抓早抓小，防微杜漸，治病救人。發(fā)現(xiàn)有侵害群眾利益、違反“八項規(guī)定”、貪污腐敗等違紀違法行為，堅持“快查快辦快結(jié)”，嚴格追究當事人的黨紀政紀責(zé)任，該移送司法機關(guān)的堅決移送，決不奉行“好人主義”。通過敢于辦案、善于辦案，贏得尊重、贏得權(quán)威、贏得地位。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)打造過硬隊伍。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的自身建設(shè)，打造一支忠誠可靠、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍。按照“打鐵還需自身硬”的要求，將習(xí)總書記“三嚴三實”要求內(nèi)化于心，外化于行，加強學(xué)習(xí)，狠抓作風(fēng)建設(shè)，嚴格執(zhí)行黨的政治、組織、財經(jīng)、工作和生活紀律，嚴格遵守辦案紀律、保密紀律，嚴防“燈下黑”，自覺接受群眾監(jiān)督。爭做遵紀守法的表率，帶動基層干部作風(fēng)的徹底好轉(zhuǎn)。