在主動擔當作為方面存在的不足和整改措施

篇一

每一位領導干部，必須把為政之“嚴”與做事之“實”緊密結合起來，從自己做起，從小事做起，真抓實干，正確認識新常態，主動適應新常態，開創工作新局面，做事業上的“擔當者”，才能真正做到全心全意為人民服務。

一、對“真抓實干，敢于擔當”的認識。

“真抓實干，敢于擔當”是對領導干部學習工作生活方面的更高更實在更具體的要求，它是對“謀事要實、創業要實、做人要實”的高度概括。謀事要實，就要從實際出發謀劃事業和工作，所謀之事要符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不脫離實際去搞形式主義、形象工程，這是對黨的群眾路線教育實踐活動中反對形式主義的進一步深化。創業要實，就要腳踏實地、真抓實干，從小事做起，從群眾關心的事做起，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題。做人要實，就是對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事。

***、***、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等人有一個共同的特點，就是謀事不實、做人不實，具體表現為：背離黨中央要求另搞一套，陽奉陰違、自行其是；破壞黨的團結，在黨內培植

私人勢力，以人劃線，搞派別活動；違背組織程序，擅作主張、我行我素，超越權限辦事；不服從組織決定，搞非組織活動，跟組織討價還價，欺騙組織、對抗組織；縱容親屬和身邊工作人員，擅權干政、謀取私利，默許他們利用特殊身份謀取非法利益。我們一定要吸取他們的教訓，深刻認識到謀事要實、創業要實、做人要實不僅是干事創業做人的基本要求，更是一種歷史責任。能不能求實、務實，能不能唯實干、重實效，是一種責任意識和擔當精神，更是檢驗黨性與品行的試金石。

“空談誤國，實干興邦”乃至理名言，領導干部要樹立正確的“政績觀”和“權力觀”，要認清“紙上談兵，不如下馬服務”、“喊破嗓子，不如甩開膀子”等道理，實實在在深入到群眾中去，堅持一步一個腳印，自覺抵制一切浮夸風及“形象工程”，堅持務實創新、敢于擔當，做實干家，求實情、求實策、求實招、求實效。

二、“不敢擔當，為官不為”方面存在的主要問題及原因。通過認真學習領會《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的工作方案》以及《市政協機關領導干部“三嚴三實”專題教育第四專題學習研討方案》精神，對照檢查，自己在不敢擔當、為官不為等方面還存在諸多問題，具體表現為以下幾個方面。

一是工作缺乏主動。認為政協是說話的，做事主要是黨政部門的事，自己在政協機關工作，沒有什么權力，也沒有什么責任，因此對廣元市的發展關心少、研究少，只看重農業農村經濟發展，而且注重總量和速度，對農業經濟發展質量和可持續性關注不夠，眼界不夠開闊，更談不上做前瞻性、戰略性、長期性的研究思考。在“三農”問題的調查研究中不深入、不細致，主動意識不強，存在走馬觀花現象。在調研中走近處的多、走遠處的少，了解一般性情況多、了解具體情

況少，與干部接觸多、與群眾交流少，沒有真正沉下去，與基層干部群眾一起研究問題和措施，導致了解和掌握情況不夠全面，提出的意見建議有時空泛，不切實際。

二是工作缺乏激情。認為自己早已過了創業的年齡，思想不夠解放，工作缺乏開拓性，不愿闖、不愿試、不愿創新，習慣于自己與自己比，現在與過去比，覺得工作生活都已經不錯了，安于現狀，缺乏進取心。在工作中標準不高、要求不嚴，只求過得去、不求過得硬。不敢擔當，碰到矛盾和問題能躲就躲，能拖就拖，領導推一推自己就動一動，甚至領導推了自己也不動。

三是工作作風不實。工作中存在走馬觀花現象，與基層干部群眾一起研究農業問題的時間少，了解和掌握的農村情況不全面，有時圖省事，提出一些大而化之的意見。生活中明哲保身，缺乏批評與自我批評的意識和勇氣。在民生生活會上講人情、顧面子，不能旗幟鮮明地堅持原則，批評不正之風，怕得罪人。

篇二

xx不斷深化對開展專題教育的認識，引導黨員干部時時、事事、處處踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，進一步看清差距、查找不足、改進工作，切實做到學習研討更加深入、查擺問題更加聚焦、整改落實更加主動有效，著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題。

提高認識，加強組織領導和督促指導。把著力解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題作為專題教育的重要內容和關鍵動作，縣委組織部及時轉發了關于深化縣級“三嚴三實”專題教育，著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的文件。要求各黨組織書記切實履行好第一責任人職責，親自部署安排，親自督促指導。同時，結合開展扶貧攻堅“掛包幫”“轉走訪”工作，各級領導干部在下基層、進村入戶調研中進一步找準問題、分析問題，確定問題清單，以確保把問題整改到位。

突出重點，著力做好“四個排查”。按照縣委統一要求，各鄉(鎮)各部門著力搞好“四個排查”，即排查不作為的問題，重點是對群眾辦事態度冷漠、對上級布置的任務敷衍應付、工作不在狀態、不敢擔當等；排查亂作為的問題，重點是不講規矩不按程序辦事、不善于聽取群眾意見決策、亂收費亂罰款亂攤派、辦事不公、強占強拆等；排查貪腐謀私的問題，重點是貪占挪用揮霍集體財物、套取騙取國家補貼補助款、截留克扣冒領惠民資金、濫用權力中飽私囊等；排查執法不公的問題，重點是暴力執法、選擇性執法、隨意性執法、辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”等。切實回應群眾關切，堅持敞開大門、暢通渠道。

找準癥結，深入分析問題產生的根源。縣級領導干部帶頭站在全面從嚴治黨的高度，從基層存在的問題反思查找工作方面的問題，從工作方面的問題反思查找個人的問題，真正把自己擺進去、把職責擺進去、把思想擺進去，深入分析原因，從嚴和實上觸動思想和靈魂。

同時，4個縣級領導班子將在12月份專題民主生活會中，針對基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益的突出問題，逐項對照檢查，認真開展批評和自我批評，明確整改方向。并對排查出來的基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題進行專題研究，找準癥結所在，分析問題根源，提出整改措施。

務求實效，集中開展一次專項整治。按照市委要求，全縣將開展一次專項整治。整治過程中要針對排查出的問題，一項一項明確責任主體、整治措施和進度安排，實行銷號管理，確保整治工作具體落地。特別是對那些發生在基層、根子在上面的問題，要層層分解任務，形成齊抓共管的機制。同時，進一步強化正風肅紀，對基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題“零容忍”，發現一起、查處一起、曝光一起。對違反紀律規定的，依紀依規嚴肅處理、堅決糾正；對那些頂風違紀、貪腐謀私、徇私枉法的，要堅決查處，真正讓廣大群眾看到專題教育帶來的成果和變化。

篇三

一、精神懈怠、不思進取，不想擔當作為

1、有等靠思想。對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，態度消極，行動遲緩；貫徹上級部署要求照搬照抄，不結合實際，不深入了解情況，不研究具體落實措施，上下一般粗，大而化之、沒有實效；對上級安排的任務敷衍了事、得過且過；對承擔的工作能拖則拖，不推不動、撥一撥轉一轉。有的對一些已經明確要求推進的重點工作，等文件、會議紀要；有了文件、會議紀要，還要等上級調度，等兄弟市縣單位先行、出經驗。

2、有守攤思想。工作標準不高，滿足于一般化，只求過得去、不求過得硬，工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點成績就津津樂道，看不到與先進地區、先進單位的差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”，在崗位上無所作為，混天數熬日頭，面對先進無動于衷，任憑外邊發展突飛猛進也能保持“淡定”，工作多年面貌依舊。

3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該“喘口氣、歇歇腳”了，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進取精神消退。有的工作拈輕怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產、計劃生育、信訪穩定等方面的工作；有的對長期積累和歷史遺留的問題，不愿“理舊賬”，靠時間消化矛盾；還有的部門“一把手”，主動請調到二線崗位，不想沖在一線，只求清閑一點。

4、有旁觀思想。有的習慣當“二傳手”、“甩手掌柜”，不愿親力親為，層層批辦轉辦，誰也沒有靠上抓落實，最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足，只當評論員，不當戰斗員，自己啥事也不干。基層反映，有的干部“只在岸上空喊號子，不到水中用力劃船”。

5、有功利思想。沒有利益好處的事，不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束，一些潛規則被打破，一些利益鏈條被斬斷，有些部門和干部覺得無利可圖，辦事慢騰騰，消極怠工。有的對上級部署要求，根據部門和個人利益進行“取舍裁剪”，合意的就執行，不合意的就推托或變通。有的成天自我設計、斤斤計較，過于看重個人待遇，覺得現在晉升空間小了、福利少了，就感到沒干頭、沒盼頭，工作熱情減退甚至撂挑子。

6、有本位思想。有的推進改革不積極，不愿下放權力。對簡政放權，明放暗不放，形放實不放，依然用行政的“手”干預市場的“手”，面對權力清單、負面清單、責任清單，如同套上了緊箍咒，渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”，實際上中介“增肥”，把下放權力搞成“移花接木”。有的對需多個單位協作完成的工作，不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強，對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，對全局性、整體性任務不愿出面、不愿多做，能推則推，能躲就躲。

二、心存顧慮，畏首畏尾，不敢擔當作為

1、怕決策失誤，不敢大膽拍板。有的該決策的不決策，該拍板的不拍板，過度謹慎，工作節奏慢了下來。有的對一些過去正常辦-理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。一些領導干部對本來自己能夠單獨拍板的事，非要召開會議研究研究，看似作風民主、決策民主，實際目的是有責任大家共同承擔。

2、怕有風險，不敢創新突破。有的面對改革發展任務，不敢啃“硬骨頭”，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭，有的面對困難和矛盾，瞻前顧后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事業推進。

3、怕干得多出錯多，不敢主動干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對現實問題，存在擔心干多了出現新矛盾的心理，故意視而不見，聽之任之。有的對項目建設中涉及的土地征用、房屋拆遷等問題，擔心出亂子，不敢下決心推，導致一些已經具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。

4、怕惹麻煩，不敢直面群眾。有的對群眾反映強烈的問題或信訪，心存顧忌，擔心一旦接手脫不了身，不表明態度、不正面回應、不積極解決。一些同志談到，有些信訪問題本來并不復雜，就是由于回避矛盾、躲避群眾，錯失了解決問題的最佳時機。

5、怕得罪人，不敢堅持原則。有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想，愛惜羽毛，明哲保身。有的擔心如果凡事真抓真管，動了別人的“奶酪”，損害個別人的利益，將來會丟選票，選擇了“低調行事”。有的明知干部有問題也不敢開展批評，想的是如何捂著蓋著，大事化小、小事化了。

6、怕炒作曝光，不敢“出頭露面”。有的干部被媒體不斷爆料的現象嚇怕了，不習慣在媒體關注和公眾監督下開展工作，不善于應對媒體、處置焦點問題。一些干部擔心被媒體炒作成熱點，擔心被人盯上、被翻舊賬，引出其他問題。還有的干部與企業老板打交道時心存顧慮，怕被說成傍大款，招來閑話說不清，對個人影響不好，不再去主動服務了。

7、怕擔責任，工作推諉扯皮。有些窗口單位和服務行業的干部，以沒有明文規定為借口，該辦的事不辦或慢辦，該落實的打折扣。有的部門在辦-理項目審批時，害怕承擔第一個蓋章的責任，幾個部門的審批事項互為前置，凡事都要領導出面協調。

整改措施：

首先，在思想上要樹立擔當的意識。擔當是對工作責任的內在自覺，黨員干部只有從思想上樹立擔當意識，才會對自身行為產生“內在命令”。一方面，要有樂于擔當的精神。樂于擔當來源于堅定的理想信念，來源于對信仰的執著堅守。從焦裕祿到楊善洲，再到李保國，這些不同時期的先進典型之所以能夠感動中國，就是因為他們在理想信念的支撐下，忘利、忘名、忘我，為黨、為國、為民，用一心為公的境界情懷詮釋了甘于擔當、樂于擔當的精神品質。記得有一位老領導經常講“不能把工作當成謀生的手段，而要當成一種事業、一種樂趣，只有這樣，我們才能做到快樂擔當”。我想這是老領導的心聲，也是我們每一名黨員干部應樹立的價值觀念。另一方面，要有敢于擔當的勇氣。擔當意味著責任，責任象征著奉獻。前年，按組織安排，筆者負責一項拆遷工作，情況棘手，任務較重。在這樣的背景下，我橫下一條心，全力以赴投入到拆遷工作中，圓滿完成組織交給的任務。事后體會，如果沒有敢于擔當的精神，工作就不會這么順利，也不會取得這么好的成效。

其次，在實踐中要提高擔當的能力。能力是善于擔當的前提和保證，是擔當的題中應有之義。黨員干部只有兼具勇于擔當的精神和善于擔當的能力，才能真正做到不負重托、不辱使命。要把擔當的能力體現在統籌謀劃上。我們現在常講“大局意識”，指的就是要善于從戰略上、趨勢上來思考和謀劃工作、觀察和處理問題。當前，個別部門和黨員干部在大局意識上就存在狹隘思想，比如在全面深化改革工作中，有的上熱下冷不愿改，有的墨守成規不敢改，有的一知半解不會改，殊不知，很多改革事項都“牽一發而動全身”，如果單純站在部門利益上來考量，就會影響大局改革工作的推進。為破解這個問題，今年初，各級改革辦都制定了改革要點，直接把改什么、怎么改、改到什么程度落實到具體單位，效果斐然。要把擔當的能力體現在終端落實上。落實是決策的生命線，不抓落實，再好的決策也是一紙空文。為了推進工作落實，近幾年，全省各地督查工作都比以往傾注更多的力量，在調整精力、調配人員、完善措施的基礎上，按照“四個干”抓落實機制，明確了末端落實的主體責任、時間要求和監督檢查機制，逐條逐項地落實，對推動工作開展起到了很好的作用。

要把擔當的能力體現在處理解決問題上。當前我省正處于經濟社會發展轉型期，工作中難免遇到各種矛盾和困難，能否妥善的解決問題，是檢驗干部擔當能力的一塊“試金石”。所以，在碰到難題時，每一名黨員干部都具備知難而進、迎難而上的品質，絕不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲。以信訪工作為例，今年信訪敏感期較多、歷時較長，各地信訪工作以“化解問題”突破口，帶動整體維穩工作，圓滿完成了“兩節兩會”、暑期、國慶、黨的十八屆六中全會等期間的信訪穩定工作，確保了特殊敏感期的平穩過渡。