XX鎮退役軍人穩定工作應急預案

為了預防和妥善處置退役軍人穩定工作，切實維護我鎮社會政治大局穩定，根據省、市、縣相關工作的要求，結合我鎮實際，特制定本預案。

一、指導思想

以維護社會穩定為中心，及時發現和掌握優撫對象日常信息和動態，在抓早、抓小、抓苗頭上下功夫，不斷鞏固信訪源頭，堅持早介入、早處理、早化解、早穩定的原則，實行思想疏導、分包化解和依法處置相結合的辦法，防止聚集演變，防止事態擴大，堅決維護我鎮正常的社會秩序，確保全縣社會大局和諧穩定。

二、工作原則

（一）統一領導，分級負責的原則。

在鎮黨委、政府信訪工作領導小組的統一領導下，堅持“屬地管理、條塊結合”和“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實“一崗雙責”和屬地管理責任制。

（二）預防為主，防處結合的原則。

切實維護好人民群眾合法權益的工作方針，積極做好矛盾糾紛排查化解、群眾來訪接待和信息報告工作，從源頭上防范群體性事件發生，力爭把群體性事件控制在萌芽狀態，解決在村鎮內。

（三）依法處置，防止激化的原則。

注意工作的方式、方法和策略，防止矛盾激化和事態擴大。對發生暴力行為或嚴重擾亂社會治安秩序、危害公共安全的事件，要及時、果斷采取措施予以堅決制止，盡快平息事態。

（四）快速反應，相互配合的原則。

各村委和相關部門要及時參與、相互配合、加強協作，確保信息收集、情況報告、指揮處置、善后處理等各環節的緊密銜接，力爭在最短的時間內控制事態。

（五）加強教育、正確引導的原則。

要將法制宣傳、教育疏導工作貫穿整個過程。各村各部門要通過多種形式，廣泛宣傳有關法律法規和政策，教育群眾遵守法律法規，引導人民群眾通過合法渠道理性表達訴求，依法維護自身合法權益。

三、工作措施

1、建立分析預警機制。加強對群眾來信來訪的綜合分析，完善預測預警機制，對可能引發群體性上訪、越級赴京到省到市上訪、非正常上訪、惡性上訪的各類因素，認真分析、研判，制定有針對性的處置預案，預防在前，準備在先，做到早發現、早報告、早處置。明確責任領導和責任人員，明確工作要求和工作目標，并全程跟進，隨時監控，嚴格措施落實，確保不失控漏管。

2、嚴格信訪信息報告制度。發現重要不穩定因素，要立即向有關領導和上級報告。事發地相關部門和單位要及時采取必要的措施，消除社會影響。

3、暢通信訪渠道。加大領導干部接訪下訪力度，推動領導干部下大力氣解決一批事關群眾切身利益的信訪事項，把矛盾化解在村、在組。同時，切實維護好信訪秩序，教育引導群眾遵紀守法，通過合理方式反映訴求。