第一篇：維護穩定工作應急預案

高高鎮維護穩定工作應急預案

為了更好地做好我鎮維護穩定工作，確保全鎮有一個安全穩定的生活工作環境，在緊急情況下迅速、便捷、有序地處置突發事件，把影響和損失減少和控制在最小范圍。根據上級有關要求和我鎮的實際情況，特制定本預案：

一、指導思想

堅持以黨的“十七大”精神為指導，全面貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，緊緊圍繞經濟建設為中心，抓住社會穩定這個重點，確保我鎮維護穩定各項措施的落實和各項工作順利進行。

二、組織領導

組長：

副組長：

成員：

應急小組下設辦公室，辦公室主任由 兼任，電話ui。

三、安全維穩突發事件及處置方式：

1、個訪事件發生處理

群眾至地區、縣上訪事件，在接到上級信訪部門通知時，接信息人員必須了解清楚上訪人員的單位、姓名、人數，并立即報告鎮維穩指揮中心。維穩指揮中心立即派人員到群眾上訪地點接訪，同時接訪人員將清況匯報給鎮領導和維穩指

1揮中心。接訪人員在將上訪人員接回后，一日內將上訪人員反映問題及處理情況以書面形式向鎮維穩指揮中心匯報。

2、集訪事件的處理

群眾至地區、縣集體上訪事件（5人或5人以上），有關人員在接到信訪部門通知時，將有關情況報告主要鎮領導和分管綜治工作的領導，并派人員到群眾上訪地點接訪，接訪人員必須在接通知后第一時間內趕到指定地點接訪。在第二日將上訪事件處理情況及善后處置工作情況報鎮維穩指揮中心，鎮維穩指揮中心在兩個工作日內將處理情況反饋給縣維穩辦。

3、發生沖擊機關、堵路、堵橋等大規模群體事件的處理 群眾發生沖擊機關、堵路、堵橋等大規模群體事件時，應急分隊成員應及時到達事發現場。由鎮長負責總指揮，分管綜治工作的領導負責現場組織，應急小組成員做好勸解、疏導工作，并視事態進展增減處置力量。待事件平息后，立即善后調查，提出處理意見并積極做好善后工作。事件發生第二日將事件處理情況報縣維穩辦。

4、發生火災事件及處理方式

發現火警或爆炸事故后，發現人員應立即撥打119和110報警，如有人員傷亡及時撥打120，然后向單位領導匯報具體情況。單位分管領導應組織本單位人員進行分工，分別負責對火災現場人員進行搶救、搶救火災附近的財物、派人把守火災現場防止非專業救火人員進入。根據需要決定是否需要應急小組支援。如果需要應急小組支援，由鎮長負責總指

揮，分管安全生產領導負責現場組織疏散群眾，并及時與消防部門接洽。

應急小組人員在接到突發事件通知后，要按分工要求第一時間內趕到事發現場。如有推諉、不到位、造成不良影響和事態擴大等情況的人員將按有關規定進行嚴肅處理。

高高鎮維穩領導小組（代）

2011年2月28日

報：縣委、縣政府；送：縣紀委、縣委政法委。

（共印5份）

第二篇：穩定工作應急預案

穩定工作應急預案

為貫徹落實縣委、縣政府、教育局有關維穩工作會議精神，做好我校安全與維穩應急工作，特別是加強各種節日期間我校安全工作，維護校園和社會的穩定，特制定本應急預案。

一、適用范圍

本預案適用于發生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網絡安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩事件。

二、工作目的建立健全應對校園涉穩事件、維護校園穩定的運行機制；規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制各種突發事件；高效組織應對工作，確保學校及廣大師生的生命財產安全，維護校園和社會的正常秩序。

三、工作原則

穩定是社會發展進步的前提和保障，穩定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩定”的原則，按照工作領導機構的部署，實行統一指揮，分工負責，努力做好學校安全防范和維護校園穩定的各項工作。把應急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩事件消滅在萌芽狀態之下，把矛盾化解在未激化之時；要始終保持清醒頭腦，克服麻痹思想，一旦發生突發事件，保證發現、報告、處理等環節緊密銜接，做到機構、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發事件造成的損失或危害。

四、成立突發事件應急處理指揮機構

為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類涉穩事件，成立“拜城縣第二小學穩定工作應急處理工作領導小組” 領導小組如下：

組長：朱丙健

副組長：陳萍莉

成員：唐達勇申海燕姜德俊譚紅武勇劉建軍各年級年級組長

1、職責：（1）領導、組織、協調重大事故應急救援工作和涉穩事件的疏導處理工作；（2）負責重大事項的應急決策；（3）發生特別重大、重大或較大安全事故及影響重大的涉穩事件時，接受上級應急指揮部的統一領導和指揮，按照相應的預案組織應急處理工作，并及時向上級應急指揮部報告工作情況；（4）組織落實上級交辦的其它工作。

2、應急處理指揮辦公室

主任：朱丙健

副主任：陳萍莉

成員：唐達勇 申海燕 姜德俊 譚紅 武勇 劉建軍

（1）負責校園安全及維穩工作的日常管理和落實應急處理指揮領導小組布置的各項任務；（2）負責與公安、治安、執法、衛生、交通等職能部門的聯絡。（3）負責正面對外宣傳，做好突發事件材料的整理與上報工作。

3、現場處置工作組

組長： 朱丙健

副組長： 陳萍莉

成員：唐達勇 申海燕 姜德俊 譚紅 武勇 劉建軍

職責：（1）小組人員要隨時待命，服從應急處理指揮領導小組的各項指揮部署，第一時間趕到事發現場。（2）發生安全事故或涉穩事件，迅速查明事故的性質、類別、影響范圍等基本情況，制定解

決方案；（3）制定并實施防止事故擴大的防范措施；（4）統一組織開展施救等具體工作。

4、后勤保障工作組

組長：

副組長：劉建軍

成員：王海洋其他后勤人員

職責：（1）統一指揮后勤保障隊伍；（2）籌措調集應急工作所需的物資和資金；（3）做好事故善后處理工作，做好家長的思想工作和接待工作。

五、應急處置反應

應急電話：

朱校長：***

8628599

唐達勇：***

教育局：8630756

縣政法委：862210

3發生涉穩事件后，應急處理指揮部應根據實際情況啟動相應的應急反應。

1、應急處理指揮辦公室值班制度。

各種重大活動期間，應急處理指揮領導小組成員實行電話值班制度，必須保持24時開機。

2、建立涉穩事件“零報告”制度。

3、應急處理指揮領導小組收到發生涉穩事件的信息后，應立即啟動應急預案，落實各項處置和防控措施，同時向有關部門報告。

六、應急處理步驟

涉穩事件報告及處理程序

1、應急準備與預防

（1）要切實承擔起維護社會和諧穩定的政治責任，根據自治區、地區、縣有關穩定工作的文件精神，不定期的對教師隊伍和學生中存在的問題進行排查調處工作，高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題，及時發現和就地消除不穩定因素。

（2）要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策，遵紀守法，牢固樹立大局意識；高度警惕并自覺抵制境內外敵對勢力的滲透破壞，嚴密防范和堅決打擊各種分裂破壞活動滲入校園進行搗亂破壞活動，打擊利用宗教名義進行的非法活動，維護社會和諧安定。

（3）要實施依法治校、依法治教，提高服務意識，關愛師生，切實維護師生的合法權益。

（4）加強網絡管理和監控工作，預防有人利用網絡散布反動言論，利用網絡腐蝕師生的思想，甚至煽動師生參與一些不利于社會穩定的活動。

（5）應急處理指揮領導小組收到可能引發涉穩事件的風險信息后，應密切關注事態發展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態嚴重時及時上報教育局，并做好應急準備工作。

2、啟動預案

涉穩事件發生（發現）后，事故現場有關人員應當立即報告學校負責人，學校負責人接到報告后，應當立即向教育局報告，報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮部應立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。

3、涉穩事件的處理方案

（1）如發生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩事件時，必須第一時間報到教育局。

（2）應急處理指揮領導小組收到發生上述事件的信息后，立即進入指揮崗位，具體部署防范工作，總指揮要親臨指揮，現場處置工

作組人員要以最快的速度趕赴現場，并做好說服教育工作，防止事態的擴大和引發群體性事件。

（3）應急處理指揮領導小組要進一步檢查各項措施的落實情況，并處于臨戰狀態。要認真落實值班和信息報告制度，應急處理小組要安排人員24小時值班，學校領導要堅守崗位，指揮調度，根據事態發展采取有效的措施，必要時，聯合公安、綜治等部門做好應急處理工作，同時向有關部門匯報落實情況及存在問題。

（4）要嚴格遵守宣傳紀律，不許散布不負責任的言論。

七、善后工作

涉穩事件處置后，應急處理領導小組要進行認真分析，總結經驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故（件）的經驗教訓對師生進行教育，迅速恢復學校的正常教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題，改進工作，杜絕類似事件再發生。

八、建立報告制度和責任追究制度

涉穩事件處理完畢后，學校要形成書面報告，報送教育局。發生安全事故或突發事件時，有下列情形之一的，追究有關領導及直接責任人的責任。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的；

2、未按規定及時采取控制措施的；

3、不服從應急指揮部指揮的；

4、在處理安全事故或涉穩事件中玩忽職守、失職、瀆職的。

拜城二小穩定工作領導小組辦公室

2009年10月

第三篇：沙灣縣林業局維護穩定應急預案

沙灣縣林業局維護穩定工作

應急預案

沙灣縣林業局

二ＯＯ九年七月

沙灣縣林業局維護穩定工作應急預案

一、編制目的為切實做好維護穩定工作，提高政府保障公共安全和處置突發事件的能力，最大限度地預防和減少突發公共事件及造成的損害，保障公共的生命財產安全，維護國家安全和社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。

二、編制依據和原則

（一）編制依據

為防止突發事件的發生，做到計劃方案到位、組織領導到位、措施到位、車輛到位，有準備的防御突發事件，最大限度地避免和減少人員傷亡、減輕財產損失、根據我局實際情況編制本預案。

（二）基本原則

1、全面實行行政領導負責制。堅持以防為主，全面部署統一指揮，統一調度，服從大局。

2、居安思維，預防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，做好應對突發公共事件的各項準備工作。

3、快速反應，協調應對。加強突發應急處置隊伍建設，建立聯防協調制度，充分動員和發揮聯防隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序的應急管理機制。

4、依靠科技，提高素質。采用先進的預警、預防的應急處置

設施，充分發揮聯防隊伍的作用，提高應對突發公共事件的指揮能力，避免發生次生、衍生突發事件。

三、適用范圍

本預案適用于我局維護穩定工作應急預案。

四、維護穩定工作領導機構及職責

為加強維護穩定及綜合治理工作與縣委、政府保持高度一致，現成立維護穩定工作指揮領導小組、成員及聯防隊員。

組長：董挺建林業局局長

副組長：木呼塔爾林業局書記

李艷虎林業局紀檢員

成員：葉爾哈力林業局副局長

楊 波林業局副局長

薛 方林業局副局長

張兆鵬林業局辦公室主任

葉江鵬林業派出所所長

王新鵬林業局派出所指導員

陸文濤國營苗圃主任

聯防隊成員：金斯漢、崔澤榮、王世杰、陳尚才、雪克萊提、李鵬、江春、李剛、王學軍、張偉、郭新春、劉學軍、樊曉亮、哈力木、那扎爾、趙華元、劉鵬飛、朱富軍、劉龍。

六、維護穩定工作領導小組及聯防隊職責

1、林業局突發事件應急指揮部設在林業局一樓辦公室，由林業局

局長董挺建擔任指揮負責人，成員由林業局、林業派出所、國營苗圃干部職工組成。指揮部負責突發事件應急處理的物資和人員調度，做好應急準備。實行24小時值班備勤，值班工作由指揮部統一安排，設立值班電話6054032。同時指揮部在日常工作中負責突發事件的預防工作。

在日常工作中儲備好防火、防爆物資，以備在突發事件中由指揮部調度。要求指揮部成員通過學習熟練掌握防火、防爆物資、器材的使用，并學習領會上級關于“突發事件現場控制，應急處理”的精神，避免處理失控，事態擴大。

2、指揮部成員要嚴格遵照上級指示，按照原有責任區的劃分對自己的責任區進行突發事件的預防。（1）再次深入責任區，熟悉責任區基本情況。（2）成員單位在自己所管轄的責任區內及時收集不穩定信息向上級報告，同時將不穩定因素以書面分析的形式提交指揮部討論以制定相應的防范應急處置措施。（3）指揮部成員要嚴格服從指揮部的命令，聽從指揮，接到報案后火速趕到指定地點，不得延誤。

3、針對突發事故、事件各責任區成員要做到事前有預防，事中有措施，事后有分析，及時深入所管轄的責任區排查隱患，并用文字形式記錄防范及處理情況。事故、事件發生后應及時報告指揮部。嚴禁遲報、瞞報、漏報和不報。如果發生了事故、事件不及時報告，追究相關責任人的責任。

4、針對突發事故、事件，應做到早預防、早控制。一旦有事故、事件發生立即報請指揮部做出處理指示。危急情況下由現場級別最高

人員先行做出指揮，待控制住事態后立即上報。不得因處置不及時引起事故、事態的擴大。

5、成立應急聯防隊，成員由林業局、林業派出所和國營苗圃工作人員組成，隊長葉爾哈力、副隊長薛方、葉江鵬、張兆鵬擔任。突發應急聯防隊由指揮部統一領導。聯防隊所有成員在日常工作中要加強對業務知識的學習。聯防隊實行輪班24小時備勤制度，做到反應及時，處置措施果斷，對失職者追究責任。

五、應急處置措施

維護穩定應急預案是為了有計劃、有準備地防御突發事件發生，最大限度地減少損失，針對可能發生的突發事件預先制定應急方案、對策及措施，做到在突發事件發生時，能在第一時間啟動預案，指揮得當及時，最大限度地減少突發事件給人民群眾正常的生產、生活及人民生命財產安全造成的損失。

沙灣縣林業局

二00九年七月七日

第四篇：江橋分部維護穩定工作應急預案

江橋分部關于做好維護穩定工作的情況匯報 進入3月份以來，江橋分部在維護穩定工作領導小組的正確領導下，按照關于做好維護社會穩定工作的一系列指示精神，做好維護社會穩定工作，現把有關情況匯報如下：

一、加強領導，明確責任

1、江橋分部高度重視，把維護社會穩定工作納入了目標管理。

2、把維穩工作納入了重要議事日程，切實落實了“一崗雙責”，為維穩工作順利開展，提供了組織保障。

3、認真貫徹執行維護社會穩定工作責任追究辦法，領導班子定期專題分析穩定形勢。2010年3月未發生影響社會穩定的重大事件。

二、健全機制、務實基礎

1、建立健全了重大節假日期間的掛牌值班督辦制度，尤其是在“五一”、“十一”等節假日。各作業隊及攪拌站建立健全了調解工作制度，落實了相關的責任人。各級都認真做好政策宣傳，解釋工作，耐心作好思想政治工作，把隱患

1解決在基層，把矛盾消除在萌芽狀態。目前，我分部無一例對有領導批示或上級督辦的問題久拖不決的現象發生。

2、為全面做好維穩工作，成立了以分部經理于加順組長，楊貴江、王新豐、劉忠新、徐東啟、張忠學任副組長，及各部（室）、作業隊、拌合站領導為成員的工作領導小組。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，實行“誰主管、誰負責”的原則，強調領導責任制，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，統一思想，認清形式，切實加強安全生產工作的領導，認真落實安全生產責任制，切實把安全生產工作抓細抓好抓落實，確保人民群眾生命財產安全。同時，加大維穩工作經費的投入，保證維穩工作扎實推進。

3、深入推進社會穩定風險評估制度，目前，無一例因未推進社會穩定風險評估而導致不穩定事件的發生。

三、矛盾糾紛排查調處機制完善、社會穩定

1、認真落實的各項管理政策，沒有發生政策落實出現不穩定因素。

2、堅持排查制度，并加大對不穩定因素的調處和化解力度，建立排查調處動態管理，做到了有記錄。

3、嚴格按照上級的相關規定，建立健全維穩信息員網絡體系，并及時上報信息，做到無遲報、瞞報情況發生。

4、本月沒有發生任何影響維護穩定事件發生。

四、本月完成維護穩定工作任務

1、按時完成上級交辦的維護穩定工作，及時下發傳達上級上級有關政策及精神，組織安排全員學習，增強全員思想意識。

2、每月統計維護穩定情況，做好月度穩定情況管理工作總結報告，及時上報局項目部穩定辦。

3、按時發放職工薪酬，實行同工同酬，按勞分配，提高全員工作的積極性，確保施工有條不紊的進行。

4、做好征地拆遷工作，按照相關的法律法規，根據實際情況制定相應的措施，解決好征地拆遷帶來的困難。

五、工作中存在的問題

1、征地拆遷難度大、涉及單位較多。

2、員工安全意識不夠強，需強化法制教育。

六、下一步工作打算

1、加大宣傳力度。

2、進一步提高全員的思想認識。

3、加大監管力度，確保全員的生命和財產安全。

雖然維護穩定工作在局項目部的領導下，在江橋分部領導重視和支持下，在各級各部門配合下，取得了一定成績，但是還有很多問題有待解決。在今后的工作中，要確保施工期間的穩定、和諧，保證我單位完成松花江鐵路特大橋工程的順利完成，仍需加大維護穩定工作的力度。

中鐵二十二局哈齊客專項目部江橋分部 二〇一〇年三月二十二日

第五篇：柯坪二中維護穩定工作應急預案1

柯坪二中維護穩定工作應急預案

為及時掌握教職工思想動態，最大限度地預防不穩定事件，切實有效的維護師生合法權益、維護學校穩定大局，根據教科局專題會議精神，結合我校實際情況，制定我校維護穩定工作應急預案。

一、基本原則

1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。

2、堅持依規管理、分級控制的原則。各處室對突發事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態發展。

3、堅持以安撫情緒和解釋疏導為主。

4、堅持快速反應、依法規范，協調配合的原則，力爭做到早發現、早報告、早控制、早化解。

5、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，“動之以情、曉之以理”，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統一宣傳口徑，以免事態的進一步擴大。

6、對突發性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。

二、組織機構及工作職責

1、維護穩定工作應急處置領導小組

組長：李志學

副組長：李林海

組員：程剛章天柱劉旭風段麗君賽買爾各班主任

12、領導小組職責：

1)統一組織學校不穩定事件的處置工作。

2)協調有關部室和單位開展工作。

3)組織研究解決學校不穩定事件中的重大問題，制定重大處置措

施。

4)決定信息發布口徑及發布時間、方式等，及時匯報學校維穩工

作情況。

三、情報信息的處理

1、處理原則

快速：最先發現或接到發生不穩定事件的部室和個人第一時間內報

告，不得延報。

準確：信息內容要盡可能準確，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊

報。

續報：初期報告內容可以相應簡化，但在后續報告中要逐步完善。

2、報告形式

根據事件的緊急程度，可采用電話報告、電子郵件或文字報告等多種形式。用電話形式報告的，要及時跟進書面報告。

3、報告內容

1)事件發生的基本情況，包括時間、地點、涉及人員、破壞程度以

及傷亡等情況；

2)起因初步分析、性質判斷和影響程度評估；

3)已做的工作和采取的措施；

4)需要報送的其他事項。

4、保密要求

嚴格執行有關保密制度，遵守保密工作紀律，確保信息安全。

5、時限要求

學校要在接報后1小時內將有關情況報告教科局維穩工作應急處置辦公室。

四、處置措施和職責

發現不穩定事件或接到相關信息后，按照情報信息要求第一時間上報至維穩工作應急處置工作領導小組組長，組長組織第一手資料并報領導小組，領導小組按照事件具體情況，采取相應的處置辦法：學校領導小組在1小時內上報局領導小組，并迅速啟動應急預案，前往事發地點進行勸說、撫慰等工作。

有關部門職責：

黨支部

1)研究相關穩定政策，做好思想教育工作；

2)加強維護穩定工作的各種政策宣傳；

3)參與具體的處置工作。

校長室

承擔應急處置職能，發揮運轉中樞功能；建立、健全并落實不穩定事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環節的工作制度，隨時保持信息報送暢通；組織預案演練和有關知識培訓，提高預防和處置群體

性事件的能力、應急體系協調配合能力和快速反應能力。

工會

參與處理職工福利、員工生活等有關教職工切身利益的工作，做好有關退休教職工的慰問工作；充分發揮工會幫困功能，幫助員工克服困難，主動發現不穩定隱患，并盡早處置和上報。

總務處

參與處理有關校園環境、工作條件等硬件設施建設、配置與修繕等事件；根據領導小組決定，為應急工作提供合理而充足的資金等后勤保障工作。

團委

參與處理學生校園生活中的穩定工作隱患，及時教育轉化。

柯坪二中

2011年3月1日