第一篇：防止干預司法“三個規定”學習資料[范文模版]

防止干預司法“三個規定”學習資料精選

防止干預司法三個規定學習資料

一、關于三個規定的由來

規定一：黨的十八屆四中全會《決定》提出，建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。為落實該要求，20xx 年 3 月，中辦、國辦出臺了《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》，共 xx 條。

規定二：20xx 年 3 月，中央政法委出臺了《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》，共 xx 條。

規定三：20xx 年 9 月，最高法、最高檢、公安部、國家安全部、司法部聯合出臺了《關于進一步規范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規定》，共 xx 條。

二、規定一《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》重點條文

第三條 對司法工作負有領導職責的機關，因履行職責需要，可以依照工作程序了解案件情況，組織研究司法政策，統籌協調依法處理工作，督促司法機關依法履行職責，為司法機關創造公正司法的環境，但不得對案件的證據采

信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。(注意：上級領導機關對司法行政機關辦理案件中證據采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定的情形，屬于干預、插手司法活動)

第五條 對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況，司法人員應當全面、如實記錄，做到全程留痕，有據可查。以組織名義向司法機關發文發函對案件處理提出要求的，或者領導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的，司法人員均應當如實記錄并留存相關材料。第八條 領導干部有下列行為之一的，屬于違法干預司法活會公開：

(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執行等環節為案件當事人請托說情的;

(二)要求辦案人員或辦案單位負責人私下會見案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關系的人的;

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的;

(四)為了地方利益或者部門利益，以聽取匯報、開協調會、發文件等形式，超越職權對案件處理提出傾向性意見或者具體要求的;

(五)其他違法干預司法活動、妨礙司法公正的行為。第十條 司法人員不記錄或者不如實記錄領導干部干預

司法活動、插手具體案件處理情況的，予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的，依照《中國共產黨紀律處分條例》《行政機關公務員處分條例》《檢察人員紀律處分條例(試行)》《人民法院工作人員處分條例》《中國人民解放軍紀律條令》等規定給予紀律處分。主管領導授意不記錄或者不如實記錄的，依紀依法迫究主管領導責任。第十二條 本規定所稱領導干部，是指在各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、軍事機關以及公司、企業、事業單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領導干部。

三、規定二《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》重點條文

第二條 司法機關內部人員應當依法履行職責，嚴格遵守紀律，不得違反規定過問和干預其他人員正在辦理的案件，不得違反規定為案件當事人轉遞涉案材料或者打探案情，不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。第三條 司法機關辦案人員應當恪守法律，公正司法，不徇私情。對于司法機關內部人員的干預、說情或者打探案情，應當予以拒絕;對于不依正當程序轉遞涉案材料或者提出其他要求的，應當告知其依照程序辦理。

第四條 司法機關領導干部和上級司法機關工作人員因履行領導、監督職責，需要對正在辦理的案件提出指導

性意見的，應當依照程序以書面形式提出，口頭提出的，由辦案人員記錄在案。

第六條 對司法機關內部人員過問案件的情況，辦案人員應當全面、如實記錄，做到全程留痕，有據可查。

第九條 司法機關內部人員有下列行為之一的，屬于違反規定干預辦案，負有干部管理權限的司法機關按程序報經批準后予以通報，必要時可以向社會公開：

(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執行等環節為案件當事人請托說情的;

(二)邀請辦案人員私下會見案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關系的人的;

(三)違反規定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉遞涉案材料的;

(四)違反規定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風報信的;

(五)其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。第十一條 辦案人員不記錄或者不如實記錄司法機關內部人員過問案件情況的，予以警告、通報批評;兩次以上不記錄或者不如實記錄的，依照《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《公安機關人民警察紀律條令》等規定給予紀律處分。主管領導授意不記錄或者不如

實記錄的，依法依紀追究主管領導責任。

第十三條 本規定所稱司法機關內部人員，是指在法院、檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關工作的人員。

司法機關高退休人員違反規定干預辦案的，適用本規定。

四、規定三《關于進一步規范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規定》重點條文

第五條 嚴禁司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織有下列接觸交往行為：

(一)泄露司法機關辦案工作秘密或者其他依法依規不得泄露的情況;

(二)為當事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護人、或者為律師、中介組織介紹案件，要求、建議或者暗示當事人更換符合代理條件的律師;

(三)接受當事人、律師、特殊關系人、中介組織請客送禮或者其他利益;

(四)向當事人、律師、特殊關系人、中介組織借款、租借房屋，借用交通工具、通訊工具或者其他物品;

(五)在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊，與相關中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規操作等行為;

(六)司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的其他不正當接觸交往行為。

第六條 司法人員在案件辦理過程中，應當在工作場所、工作時間接待當辦人、律師、特殊關系人、中介組織。因辦案需要，確需與當事人、律師、特殊關系人、中介組織在非工作場所、非工作時間接觸的，應依照相關規定辦理審批手續并獲批準。

第七條 司法人員在案件辦理過程中因不明情況或者其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當事人、律師、特殊關系人、中介組織的，應當在三日內向本單位紀檢監察部門報告有關情況。

公安機關、國家安全機關、司法行政機關依法履行審判、執行、檢察、偵查、監管職責的人員。

本規定所稱特殊關系人，是指當事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關系或可能影響案件公正處理的其他人。本規定所稱中介組織，是指依法通過專業知識和技術服務，向委托人提供代理性、信息技術服務性等中介服務的機構，主要包括受案件當事人委托從事審計、評估、拍賣、變賣、檢驗或者破產管理等服務的中介機構。公證機構、司法鑒定機構參照中介組織適用本規定。

五、下步工作要求

1.所有記錄要求應報盡報，及時上報。要突出工作重點，緊盯執法、管理、監督等關鍵崗位，特別要注意的是司法機關內部人員過問案件情況中，履行職責需要過問案件的也要記錄上報。所有上報的記錄都要全程留痕，確保有據可查。

2.會后各單位要開展專題學習，全文學習，確保覆蓋到每一名司法行政工作人員。組織全體干部(包括編外人員)簽訂承諾書，組織全體在編干部撰寫學習心得體會，重點談對學習三個規定的認識，查擺問題不足，并作出嚴格執行、如實報告的具體承諾。承諾書和心得體會請于本周內匯總至人事處。

3.各單位要強化對外宣傳，通過 x 站、微信公眾號等平臺，加大三個規定的宣傳力度，加強對當事人、律師、特殊關系人、公證機構、司法鑒定機構等的宣傳教育，提高管理服務對象和社會公眾的知曉率，共同營造廉潔司法的良好氛圍。

第二篇：違反防止干預司法“三個規定”問題專項整治的實施方案

違反防止干預司法“三個規定”問題專項整治的實施方案

根據XX，特制定我縣司法行政系統對違反防止干預司法“三個規定”問題專項整治的實施方案如下：

一、總體要求

聚焦違反防止干預司法“三個規定”的18種情形，深入排查和整治違反防止干預司法“三個規定”問題，健全完善制度體系，堵塞管理漏洞，有效根治長期影響制約公正執法司法的深層次問題，形成常態化依規記錄報告、監督檢查、問責處理，做到逢問必查、違規必究、究則必嚴，真正使不能過問、不敢干預、不想干預成為政法干警的政治自覺、思想自覺、行動自覺，全面提升全縣政法隊伍的執法司法公信力，確保實現政治效果、法律效果、社會效果的有機統一。

二、整治內容

（一）領導干部對落實“三個規定”重視不夠、組織不力、表率作用不強，內外宣傳效果不理想，社會認知不高，政法干警不了解、不熟悉、不掌握有關要求，不愿、不會、不敢如實記錄報告，導致填報不主動或湊數填報的；

（二）領導干部在線索核查、立案偵查、審查起訴、審判執行等環節為案件當事人請托說情的；

（三）領導干部要求辦案人員或辦案單位負責人私下會見案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關系人的；

（四）領導干部授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的；

（五）領導干部和上級司法機關工作人員非履行職責或者超越職權對案件處理提出傾向性意見、具體要求的；

（六）司法機關內部人員為案件當事人請托說情的；

（七）司法機關內部人員邀請辦案人員私下會見案件當事人或者辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關系人的；

（八）違反規定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉遞涉案材料、打探案情、通風報信的；

（九）司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織違規接觸、交往的；

（十）司法人員違反辦案回避制度的；

（十一）泄露司法機關辦案工作秘密或者其他依法依規不得泄露的情況；

（十二）為當事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護人、或者為律師、中介組織介紹案件，要求、建議或者暗示當事人更換符合代理條件的律師；

（十三）接受當事人、律師、特定關系人、中介組織請客送禮或者其他利益；

（十四）向當事人、律師、特殊關系人、中介組織借款、租

借房屋，借用交通工具、通訊工具或者其他物品；

（十五）在委托評估、拍賣活動中徇私舞弊，與相關中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規操作等行為；

（十六）司法人員從司法機關離任后，違規擔任原單位辦理案件的訴訟代理人或辯護人；

（十七）監督檢查，通報曝光，追責問責機制不健全，導致“三個規定”落實不到位的；

（十八）貫徹落實“三個規定”存在的其他問題。

三、整治措施

（一）個人自查。

組織全體干部職工通過學習研討、談心談話、警示教育、廉政教育等方式，主動查找問題，對2019年以來落實“三個規定”情況進行自查自糾，查找違反防止干預司法“三個規定”問題，如實填報《自查事項報告表》、層層簽字背書。

完成時限：4月27日前完成（二）全面排查。

要通過調查走訪等方式，開展逐人篩查，全面排查問題線索，逐一登記、逐一建檔。走訪紀委監委、檢察等部門調查了解政法干警2019年以來涉及違反“三個規定”問題線索，進行甄別排查；對違反任職回避情況進行全面排查；對離任人員違規擔任原單位辦理案件訴訟代理人或者辯護人情況進行全面梳理排查；對2019年以來涉黑涉惡，職務犯罪、經濟類犯罪、虛假訴訟等案件進行“回頭看”，循線倒查干警違反“三個規定”的線索，違反防止干預司法“三個規定”問題線索。

完成時限：5月10日前完成（三）區分處理。

對排查倒查發現的案件線索、上級交辦線索、群眾舉報線索進行核查、比對、甄別，聽取干部職工本人意

見，對相關行為作出認定。對如實填報的正面典型及時表揚肯定，對反面典型加強內部通報；對故意隱瞞、欺騙組織的，違反“三個規定”的干部職工，構成違紀的，依據《中國共產黨紀律處分條例》及“自查從寬，被查從嚴”政策等有關規定進行處理，涉嫌嚴重違紀違法的，移交有關部門處理。

完成時限：5月30日前完成（四）長效常治。

加大司法公開力度，主動接受當事人、律師和社會各界監督；嚴格落實履職保護制度、記錄報告“問必報”“月報告”“季通報”制度和無報告事項“零報告”制度，確保政法干警依法履職；要將執行“三個規定”情況納入黨風廉政建設責任制和平安建設考核范疇，制定科學的考核辦法，加大考核獎懲力度，通過落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，倒逼“三個規定”落實落效。

完成時限：6月10日前完成四、工作要求

（一）加強組織領導。

要從講政治的高度，深刻認識開展專

項整治的極端重要性，主要領導要靠前指揮，狠抓落實。要結合部門實際，制定具體的整治工作方案，梳理整治重點難點，列出時間表，路線圖，精準施策，確保專項整治取得實實在在的成效。

（二）強化督導檢查。通過明察暗訪、重點抽查等方法，加大指導和督查力度，及時發現問題，層層傳導壓力。對發現問題不整改、查處工作不到位、制度建設不落實、整改措施針對性不強、效果不明顯的，責令返工補課，對專項整治組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的，要對各股室負責人誡勉談話，情節嚴重的必要時采取組織措施。

（三）強化社會宣傳。

積極爭取縣委、人大、政府、政協支持，加強與企事業單位、社會團體溝通協調，加大“三個規定”宣傳力度，提高公眾對“三個規定”的知曉率和支持度，為干部職工執行“三個規定”營造良好社會環境。同時，要公開監督舉報電話，多渠道接受群眾和當事人、代理人、與案件有利害關系人員及社會各界的監督。

第三篇：司法局貫徹落實防止干預司法“三個規定”倡議書 政法系統教育整頓活動

司法局貫徹落實防止干預司法“三個規定”倡議書

xx縣司法局嚴格貫徹落實政法隊伍教育整頓工作要求，全面部署政法隊伍教育整頓查糾整改環節工作，集中開展違反防止干預司法“三個規定”等頑瘴痼疾專項整治。為進一步強化紀法意識，規范司法行為，促進公正廉潔司法，現向全縣司法行政系統干部職工提出如下倡議：

一、堅決做到不違反規定過問和干預其他人員正在辦理的案件；

二、堅決做到不違反規定為案件當事人轉遞涉案材料或打探案情；

三、堅決做到不以任何方式為案件當事人說情打招呼；

四、堅決做到對干預、說情或打探案情予以拒絕；

五、堅決做到對不以正當程序轉遞涉案材料的應當告知依照程序辦理；

六、堅決做到全面、如實記錄過問案件的情況，做到全程留痕，有據可查；

七、嚴禁泄露司法機關辦案工作秘密或者其他依法依規不得泄露的情況；

八、嚴禁為當事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護人、或者為律師、中介組織介紹案件，要求、建議或者暗示當事人更換符合代理條件的律師；

九、嚴禁接受當事人、律師、特殊關系人、中介組織請客送禮或者其他利益；

十、嚴禁向當事人、律師、特殊關系人、中介組織借款、租借房屋，借用交通工具、通訊工具或者其他物品。

“三個規定”是公正廉潔司法的有力制度保障，是踐行“兩個維護”的重要基石。恪守法律、公正司法、不徇私情是我們的責任和義務。讓我們共同努力，將紀律規定印在心中、停在胸前，堅決筑牢思想防線，為建設更高水平的平安xx、法治xx不懈奮斗！

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第四篇：領導干部干預司法活動

領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報

和責任追究規定》

《 人民日報 》（2015年03月31日 01 版）

新華社北京3月30日電近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》，并發出通知，要求各地區各部門認真貫徹執行。

《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》全文如下。

領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定

第一條 為貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關要求，防止領導干部干預司法活動、插手具體案件處理，確保司法機關依法獨立公正行使職權，根據憲法法律規定，結合司法工作實際，制定本規定。

第二條 各級領導干部應當帶頭遵守憲法法律，維護司法權威，支持司法機關依法獨立公正行使職權。任何領導干部都不得要求司法機關違反法定職責或法定程序處理案件，都不得要求司法機關做有礙司法公正的事情。

第三條 對司法工作負有領導職責的機關，因履行職責需要，可以依照工作程序了解案件情況，組織研究司法政策，統籌協調依法處理工作，督促司法機關依法履行職責，為司法機關創造公正司法的環境，但不得對案件的證據采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。

第四條 司法機關依法獨立公正行使職權，不得執行任何領導干部違反法定職責或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條 對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況，司法人員應當全面、如實記錄，做到全程留痕，有據可查。

以組織名義向司法機關發文發函對案件處理提出要求的，或者領導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的，司法人員均應當如實記錄并留存相關材料。

第六條 司法人員如實記錄領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況的行為，受法律和組織保護。領導干部不得對司法人員打擊報復。非因法定事由，非經法定程序，不得將司法人員免職、調離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

第七條 司法機關應當每季度對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析，報送同級黨委政法委和上級司法機關。必要時，可以立即報告。

黨委政法委應當及時研究領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況，報告同級黨委，同時抄送紀檢監察機關、黨委組織部門。干預司法活動、插手具體案件處理的領導干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的，應當向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。

第八條 領導干部有下列行為之一的，屬于違法干預司法活動，黨委政法委按程序報經批準后予以通報，必要時可以向社會公開：

（一）在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執行等環節為案件當事人請托說情的；

（二）要求辦案人員或辦案單位負責人私下會見案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關系的人的；

（三）授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的；

（四）為了地方利益或者部門利益，以聽取匯報、開協調會、發文件等形式，超越職權對案件處理提出傾向性意見或者具體要求的；

（五）其他違法干預司法活動、妨礙司法公正的行為。

第九條 領導干部有本規定第八條所列行為之一，造成后果或者惡劣影響的，依照《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規定給予紀律處分；造成冤假錯案或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

領導干部對司法人員進行打擊報復的，依照《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規定給予紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十條 司法人員不記錄或者不如實記錄領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況的，予以警告、通報批評；有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的，依照《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規定給予紀律處分。主管領導授意不記錄或者不如實記錄的，依紀依法追究主管領導責任。

第十一條 領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況，應當納入黨風廉政建設責任制和政績考核體系，作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據。

第十二條 本規定所稱領導干部，是指在各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、軍事機關以及公司、企業、事業單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領導干部。

第十三條 本規定自2015年3月18日起施行。

第五篇：行政干預司法前言

行政權干預司法權研究

吳殊

【摘要】：行政權對司法權的干預是現階段中國普遍存在的現象。在倡導依法治國的今天,要建立法治社會首要解決的問題就是保障司法權不被行政權干預。黨的十七大提出“加快建設社會主義法治國家”的宏偉目標為司法體制改革提供了廣闊的發展空間,“建設公正高效權威的社會主義司法制度”為司法體制改革提供了前所未有的制度環境。改變行政權干預司法權的現狀,實現司法權獨立行使制度的真正貫徹實施,一方面可以解決現行司法實踐中司法不公、司法腐敗的問題,另一方面又可以作為我國司法體制改革的先鋒隊和試驗田。當然,司法權獨立行使制度的有效實施,還有賴于法律的進一步完善、公民素質的整體提高和其他相關條件的成熟。我們希望通過立法機關、司法機關、法學理論界及社會各界的共同努力,使我國的司法能真正發揮作用。本文以現行法律規范為視角,對我國權力橫向配置模式及行政權、司法權關系進行梳理和研究,從理論和實踐兩方面闡述了我國行政權對司法權干預的原因,進而提出解決辦法,促進司法權實現真正意義上的獨立行使,以最終實現依法治國的目標。全文共分以下三個部分： 引言,該部分闡述了本文研究的目的和意義。第一部分,通過對行政權、司法權的內涵及現行法律規范下我國國家權力的橫向配置模式及其成因的研究,指出中國實行人民代表大會制的必然性及我國國家權力結構下行政權與司法權的關系,揭示在我國行政權能夠干預司法權的制度漏洞。第二部分,通過對我國行政權干預司法權的原因、形式、弊端及實踐中排除行政權干預做法的分析,指出在我國行政權為什么要干預司法權、為什么能夠干預司法權、行政權干預司法權的不良后果及實踐中排除干預做法的不科學性,為如何在現行法律規范的視角下科學、合理的排除行政權干預司法權提供技術支持。第三部分,通過對影響司法權獨立行使的相關法律的研究,指出怎樣在現行法律規范的視角下排除行政權干預司法權。