第一篇：福建信訪司法資料[精選]

人民法院創建之初，就設有問事代書處。1953年8月，根據第二次全國司法會議決議，福建省人民法院設置人民接待室之后，全省各級人民法院也逐步設置人民接待室，負責處理人民來信、接待群眾來訪，解答有關告狀的疑難問題，為訴訟人代寫訴狀，代錄口訴，分別轉審判庭審理，并直接處理一些簡易的民事糾紛和輕微刑事案件。對不屬于人民法院管轄的信訪，按照“分級負責，歸口辦理”的原則，轉交有關部門處理，并建立登記、轉辦、催辦等制度。有的基層人民法院開始建立院長閱批重要來信和接待群眾來訪制度，取得很好成效，深受群眾歡迎。據1962年南平、邵武、崇安、建陽等8縣(市)群眾來信內容分類統計，婚姻糾紛占58.4%，山林、水利、土地、債務、房產等占10.1%，檢舉違法犯罪分子、控告干部違法亂紀占15%，其他占16.5%。1964年，省高級人民法院制訂并下發中級、基層人民法院信訪工作職責范圍：(一)調處簡易糾紛；(二)受理對人民法院的批評建議；(三)答復有關政策、法令的詢問；(四)轉處有關來信來訪。“文化大革命”初期，來信來訪工作停止。據統計，1953年至1966年，全省各級人民法院共處理人民來信570097件，接待群眾來訪495220人次。

1972年底，福建各級人民法院機構恢復，信訪接待室和信訪工作也相繼恢復，由于當時面臨百廢待舉和人員不足的狀況，不少法院尚未配備專職信訪人員，工作仍無明顯起色。1978年8月1日，寧德地區中級人民法院發出通知，要求各基層人民法院全部恢復院長接待日制度，《人民日報》在頭版報道這一消息，從而促進了這一制度的恢復和健全，而且推動了信訪工作的進一步開展。1982年9月，省高級人民法院召開全省法院第一次信訪工作會議，傳達貫徹全國第三次信訪工作會議和最高人民法院召開的七省申訴信訪工作會議精神，研究部署加強信訪工作的措施。1983年7月，省高級人民法院設立信訪處，各中級人民法院和多數基層人民法院相繼建立信訪科(室)。

我國實行對外開放政策后，外籍華人和港澳臺同胞請求保護其合法權益的來信來訪逐年增多，福建各級人民法院都將該類信訪列入信訪工作的重點，專冊登記，優先接待，優先辦理，對

其中不屬人民法院管轄的，也積極牽線搭橋，協助辦理。如：1984年初，僑居馬來西亞的82歲老華僑鄭祖懋到廈門市中級人民法院信訪接待室，訴稱欲將被其親屬出租的房屋收回自用，并已想方設法為租戶找到兩處房屋以供搬遷，但租戶以種種借口進行刁難，眼下簽證期限將滿，無奈求助法院主持公道。該院信訪干部聽完情況后，親自帶老人到法律顧問處代書訴狀，到開元區人民法院呈狀立案，并告知優先審理。案經法院審理調解結案并順利執行，老人在歸途前致信廈門市中級人民法院：“我僑居異國45年，這次親眼看到祖國有這樣的好法官，秉公辦事，高效熱情，令我感激不盡，回馬來西亞以后，一定將此事告訴親人朋友，祝偉大的祖國強盛，祝四化建設昌順!”

1985年2月，省高級人民法院召開第二次全省法院信訪工作會議，學習討論最高人民法院制定的《人民法院處理人民來信來訪暫行辦法》，總結交流信訪工作經驗，強調加強信訪機構建設，建立與健全信訪工作制度，并擴大各級人民法院信訪工作的職責范圍：(一)提供信訪信息，反映審判工作中的新情況、新問題；(二)民事、經濟糾紛和刑事自訴案件的收案；(三)調處簡易糾紛；(四)解答群眾提出的法律詢問；(五)接受檢舉、控告及犯罪者投案自首。為了做好信訪工作，各地普遍建立了登記、承辦、呈閱、轉辦、催辦、回訪、總結、統計、歸檔等制度。1986年，隨著群眾民主與法制觀念的加強，他們用法律手段維護自身合法權益的來信來訪不斷增多，全省各級人民法院本年度受理群眾來信162719件，比上年度107906件增加50.80%。為提高辦信質量，省高級人民法院舉辦首期全省法院信訪干部培訓班，學習人民法院信訪工作的性質，職責范圍，處理信訪的基本原則及制度，使信訪工作走上制度化、規范化道路。80年代中期，全省各中級、基層人民法院普遍健全了院長接待群眾來訪制度。院長在接待中對群眾反映出來的問題分別作出批示，交由有關審判庭處理，并有針對性地做好法制宣傳和問題解答工作。僅據1987年統計，全省各級人民法院院長閱批群眾來信10999件，接待群眾來訪14161人次，分別占當年群眾來信來訪總數的6.81%和14.26%。如一位老年婦女拄著拐杖來到浦

城縣人民法院，請求院長為她做主。院長聽說老人餓著肚子趕來法院，便自己拿錢為老人買飯吃，老人邊吃邊訴說自己不幸的遭遇。老人姓吳，86歲，早年喪偶，膝下無兒無女，靠丈夫遺下的財產生活。兩年前因病生活不能自理，與遠房侄子立下口頭協議，以財物換取寄居侄子家中生活。起初，嬸侄尚能共同生活，勉強度日，但天長日久，侄子侄媳開始嫌棄老人，不時惡言惡語相待，老人受不了氣幾次尋死，都被鄰居救下。聽完老人訴說，院長指定專人立即調查處理，并派車把老人送回家。經過調查，老人所述屬實，根據其要求，為老人追回了部分財產，對老人日后生活也作了安排，當老人搬進新的住處時，緊握著法院干部的手說：“你們的院長真是人民的好院長!”

1987年3月，省高級人民法院召開第三次全省法院信訪工作會議，根據全國法院信訪工作座談會關于信訪部門要強化，工作質量要提高的精神，著重針對信訪機構過去對告訴申訴的來信來訪一般只照轉給有關審判庭處理，而有的審判庭因管轄有爭議等各種原因，該立案的而未及時立案，從加強內部機構的制約機制入手，使信訪工作職能逐步向審查起訴和審查申訴方面轉變，機構也相應改變為告訴申訴審判庭。1988年11月，省高級人民法院正式將信訪處改設為告訴申訴審判庭。建庭后，在處理告訴工作和審查民事申訴案件的同時，著重抓好中級人民法院和基層人民法院告申機構的設置、人員配備和干部培訓等工作，參照《最高人民法院告訴申訴庭的職責范圍》，制定告申庭工作細則。

在信訪工作中，各級人民法院對矛盾尖銳，可能發生斗毆、兇殺、自殺等告急信訪，都能盡快穩住事態，與有關部門一起查明事實，分清是非，耐心疏導教育，化解矛盾，解決糾紛，從而為維護社會安定作出貢獻。三明市兩級人民法院1989年1～9月，調處矛盾易于激化的糾紛300起，防止惡性案件發生14起，制止群眾械斗17起，避免當事人自殺12起。當年4月6日，明溪縣陳榮招(女)因瑣事與養母發生口角服毒自殺身亡，由此引起連鎖糾紛。陳自幼被生父母送給陳發文、江桂娥夫婦為養女，養父母同時又從浙江省收養范仁生為養子，養子女成年后結為夫婦

并生育一女一男。陳榮招生父母聽到陳死亡的消息，率親屬20多人沖到陳家，硬說女兒系被養母逼死的，要養母以命抵命，鬧得陳家不寧，四鄰不安。養父母求助法院后，信訪干部立即進行調查，證實逼死人命事實不能成立。在講清事實、分清是非責任的基礎上，主持雙方達成處理后事的協議。在選擇墓地時，死者的生父母要求埋在本村后山上，而該村不少村民則以陳死在外地又是非正常死亡，出面反對。信訪干部又親自做村民的教育工作，才將陳的尸體掩埋。幾天后死者的養母又哭到法院，訴說養子要脫離養父子關系，欲帶其子女回生父母處安家。信訪干部再次出面調解，經協商養子同意留下女兒，自己帶兒子回原籍安家。

1991年底，全省各級人民法院全部設置告訴申訴審判庭。為了規范各級人民法院告申庭職責范圍，強化審判監督職能，理順工作關系，經過三年摸索，省高級人民法院于1995年1月6日下發《福建省各級人民法院告訴申訴審判庭職責范圍暫行規定》，主要有：(一)受理并審查民事、經濟糾紛，知識產權糾紛和刑事自訴案件的起訴；(二)受理支付令、公示催告的申請；(三)審查和再審刑事、民事和經濟糾紛申訴、申請再審案件；(四)調處簡易糾紛；(五)協調和指定管轄權有爭議的案件；(六)辦理非訴訟來信來訪，綜合反映信訪信息。據統計，1983～1995年，全省各級人民法院共處理來信1181648件，接待來訪919809人次。

表7-1

1983～1995年福建省告訴申訴來信來訪統計表

第二篇：福建探索信訪

福建探索信訪“路線圖”把信訪工作納入法治軌道

2011年8月15日

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新華社信息福州８月１５日電（記者蘇杰 鄭良）近年來，福建省進一步強化依法處理信訪事項的觀念，積極探索信訪工作規律，總結推出了依法處理信訪事項“路線圖”等工作機制和規程，把信訪工作納入法治化、規范化、程序化軌道，收到初步成效。

——一些地方信訪人、行政機關呈現“雙向不規范”

據福建省信訪局分析介紹，過去，一些地方信訪秩序比較混亂，有的地方和部門在處理信訪事項時未按《信訪條例》辦理，出現信訪人、行政機關“雙向不規范”的現象。由于未明確責任和時限，一些信訪事項在信訪部門、職能部門和屬地政府之間相互推諉，使得信訪人反復信訪，影響社會和諧穩定。有時信訪工作還帶有“人治”色彩，有的信訪事項似乎只有領導批示才能解決問題。這種解決方式使職能部門未能充分發揮其應有的作用，相關法律法規也得不到有效執行，導致有的信訪人“信上不信下、信訪不信法”，助長“大鬧大解決”的心態，誘發更多上訪。

——信訪事項納入“路線圖”得到依法依規處理

為了扭轉信訪人混亂無序上訪和行政機關不依法依規按程序處理信訪事項的狀況，近年來福建省推出了“五抓”信訪工作的長效機制，實施依法處理信訪事項“路線圖”，并提出“四個到位”的工作要求，全省信訪工作取得明顯成效。各級各部門對信訪工作的認識更加統一，增強了依法處理信訪事項的理念，工作也從比較無序的狀態向法治秩序轉變。大量的信訪問題被納入“路線圖”軌道依法依規處理后得以妥善解決。２０１０年１－１１月，全省受理來信來訪純件數７．２６萬件，經調解和行政三級辦理息訴息訪５．５２萬件，占總數的７６％。全省到省進京上訪數量明顯下降，信訪人到省上訪２２４１批次、１．０７萬人次，同比分別下降５２．３１％、４１．８５％；全省進京非正常上訪８２７人次，同比下降４７．８％。由于加大了對《信訪條例》和“路線圖”等的宣傳力度，大多數信訪人能夠遵守有關規定，到指定場所反映問題，圍堵黨政機關、打橫幅、背黃狀等現象明顯減少，信訪秩序有了明顯好轉。

據福建省信訪局介紹，“五抓”信訪工作的長效機制包括抓預防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責任五個方面，即：建立健全源頭預防機制、矛盾糾紛排查機制、矛盾糾紛化解機制、違法行為查處機制、信訪工作責任機制，這些是做好信訪工作的系統工程，而“路線圖”是“五抓”中“抓化解”這一重要環節的具體化。

福建省依法處理信訪事項的“路線圖”是：信訪受理－調解－行政三級辦理－法院兩審終審－檢察院法律監督－人大權力監督。就是要求所有的信訪事項，首先要立足于調解，調解不成的就分兩個方向處理：屬于行政部門管轄的按照行政機關調查處理、復查、復核“三級終結”進行處理；屬于法院受理、辦理的，就由法院管轄。行政機關“三級終結”之后若信訪人不服，在符合人民法院受案范圍的前提下，可以告知其向法院提起訴訟。屬于人民法院受案范圍的，法院應當堅決及時受理。經人民法院一審或兩審終審產生法律效力的案件必須堅決執行。在此之后如果信訪人仍不服，可以向檢察機關提出法律監督。若信訪人對檢察機關的答復不滿意，還可以向人大反映。人大對群眾反映的普遍性問題，可以向司法機關、行政機關提出意見，但不直接受理、處理個案。

為了確保“路線圖”的實施，福建省提出了“四個到位”的信訪工作責任要求：信訪部門要做到對信訪事項分清性質、明確管轄、轉辦督辦到位；職能部門要做到對職責范圍內的信訪事項依法調解處理到位；公安機關要做到對擾亂公共秩序的信訪人依法查處到位；紀檢監察機關要做到對失職瀆職、玩忽職守的公務人員依法依紀問責到位。２０１０年，全省各級公安機關對進京非正常上訪擾亂社會秩序的信訪人，分別給予行政和刑事處罰。各級信訪部門向紀檢監察機關移送需要問責案件１８件，紀檢監察機關對涉案的６３名公務人員進行了黨紀政紀處理。

有關專家表示，“路線圖”是貫徹《信訪條例》和相關法律法規的具體化，是在堅持黨的領導下，把《信訪條例》等相關法律法規規定的各個工作環節連接起來，把依法辦事貫穿在信訪事項涉及的各個工作程序之中。實施“路線圖”的根本目的就是使人民群眾的每一件訴求都有具體單位和人員及時、依法處理和解決，真正維護好群眾的合法權益。“路線圖”是全心全意為人民服務的“為民圖”，是明確信訪人和處理信訪事項的工作人員責任的“責任圖”，是各責任部門及時依法處理信訪事項的“時限圖”。

——加強對干部信訪業務培訓推動“路線圖”實施

據介紹，為了推動“路線圖”的實施，２０１０年福建從省信訪局開始，對各級各部門領導和信訪干部開展了廣泛的信訪業務培訓，已辦班培訓二萬多人次。

時任閩侯縣委常委、政法委書記胡光禮說，縣委和縣政府充分認識到“路線圖”的實施必將有力推動信訪工作雙向規范。因此，全縣全力推動“路線圖”的實施。

閩侯縣信訪局局長謝能潮表示，該縣一方面狠抓干部培訓，已多次舉辦信訪工作業務培訓會，上至縣委縣政府領導，下至村支書、村主任，都接受了業務培訓和掛圖講解。另一方面，通過各種形式向普通群眾和上訪人宣傳、講解“路線圖”，已初見成效。２０１０年１－１１月，全縣進入“路線圖”運轉的信訪事項共４２７件，目前責任單位已處理答復縣信訪局１７２件、正在辦理２５５件。縣復查辦受理經辦信訪人提出的復查件８０件，在已辦復的５６件中，除有６件信訪人向福州市政府申請復核外，其余５０件已基本息訪，占８９．３％。

謝能潮舉了一個案例。２０１０年初，一名男子在縣法院打輸了官司，持刀到縣政府大門口上訪，被公安制服后送到縣信訪局。謝能潮對照“路線圖”對他進行講解說理。按照“路線圖”規定的流程“法院兩審終審”，這名男子如不服縣法院判決，應向福州市中級法院提起上訴。之后，這名男子未再次上訪。

胡光禮說，“路線圖”使基層工作人員有了明確的操作依據，問責也有了依據。

閩侯縣竹岐鄉黨委副書記陳世國說，“路線圖”要求相關職能部門必須發揮作用，信訪工作不再是信訪部門一家的事情；“路線圖”促成了上下有序聯動，鄉鎮和縣政府職能部門之間不再“踢皮球”。白沙鎮黨委副書記謝浩說，“路線圖”具體形象，宣傳工作好做，信訪人一看就知道該按什么程序信訪，感到有單位、有干部幫助他們解決問題，解決訴求有盼頭。

第三篇：信訪資料

宋莊中心小學信訪穩定工作應急預案

為了加強對學校信訪工作應急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應速度和協調水平，確保迅速有效地處置各類信訪事件，依據關于信訪工作的有關規定，根據縣教育主管部門相關文件精神，結合學校教育教學工作實際，特制定本應急預案。

一、應急預案適用范圍

適用于信訪穩定工作范圍內的各種事件，或因信訪等因素引起的突發性上訪事件及突發性重點問題。

二、處置突發性事件遵循的原則

1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。

2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。

3、堅持依規管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關規定，對重大突發事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態發展。

4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立學校預警和處置突發事件的快速反應機制，一旦出現突發事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對。

5、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統一宣傳口徑，以免事態的進一步擴大。

三、工作機構及職責 組長：趙蘭英

成員：李麗宏、張延梅、初士群、劉全峰

學校信訪穩定工作領導小組為處置信訪工作突發事件的指揮機構。也是突發事件的具體協調部門，具有調度、指揮、協調權，使各類突發事件可以得到及時有效的穩控。主要職責如下：

1、針對群體性突發事件的性質、規模、事態、地域等，采取相應的處置措施；

2、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統一協調；

3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

4、發生突發事件時，為教育局及上級各部門提供信息、通信、預案、咨詢等；

5、負責向上級匯報事件情況，組織收集有關資料。

四、群體突發性事件及突發性重點問題處置程序

1、學校信訪工作領導小組接報后，立即啟動應急預案。

2、應急狀態啟動后，信訪工作領導小組成員立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：

（1）事態控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施。（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。

（3）協調聯絡：聯絡中心校領導做好現場勸導，并動員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發事件消除后，信訪工作領導小組有關人員才可離開現場。

4、信訪工作辦公室對突發事件必須記錄在案，同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料），及時寫出工作總結，并進行歸檔保存。

五、工作要求

1、加強對師生的教育，提高對做好信訪穩定工作重要性的認識。

2、做好排查走訪工作，定期分析師生思想動態。要查找信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。

3、始終堅持正確的輿論導向。對職工隊伍中出現的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導職工把主要精力放在謀求學校的發展、干好本職工作上來。

4、建立信訪穩定工作協調聯動機制。學校信訪穩定工作領導小組負責統一組織、協調和領導學校的信訪穩定工作，各有關部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。

5、做實、做細師生的思想工作。關心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。對職工關心的熱點問題，要及時作好宣傳、引導工作，化解矛盾，扎實有效地做好學校的信訪穩定工作。

六、本預案自即日起施行。

宋莊中心小學

二零一二年二月

宋莊中心小學信訪工作制度

為深入貫徹黨的十六大精神和“三個代表”的重要思想，妥善處理和化解教職工內部矛盾和家長意見，為學校的改革發展、穩定大局服務，為教育教學工作能健康發展服務，切實增強使命感、責任感和憂患意識，根據瑞安教育局的有關文件精神，特制定學校系列信訪工作制度。

一、信訪工作的基本原則：

1、嚴格按照黨章、黨政法規和有關政策規定處理問題；

2、堅持實事求是，以事實為依據的原則；

3、貫徹黨的民主集中制和行政首長負責制的原則；

4、維護信訪人的民主權利；

5、實行分部門負責，分工歸口處理檢舉，來信和來訪的原則；

6、解決實際問題同思想教育相結合。

二、接訪制度：

1、對來電、來訪者要做到熱情、禮貌、文明接待，耐心聽取來訪者所反映的問題，不得有任何輕視、忽視來訪者的言行；

2、對來訪者所反映的問題要如實記錄，不得自行取舍；

3、接訪時要依據法律法規和政策解答問題，不許愿，更不得信口開河；

4、對情緒激動的來訪者，要做好冷靜的疏通工作，避免不良后果的發生。

三、回信回訪制度：

1、對真實姓名的信訪舉報人，要給予負責的答復，問題不能解決的給予解釋性答復，合理化建議給予鼓勵；

2、屬于匿名信可視情況在適當范圍公布調查結果；

3、嚴格按有關政策規定回信回訪，回信要言簡意明；

4、答復信訪舉報人可書面或口頭答復，答復情況要記錄在案。

四、保密制度：

1、信訪工作人員要遵守保密紀律，不宜公開的材料，不能隨意泄露、擴散；

2、嚴格分級負責制，屬于部門或班級職權范圍內處理的信訪問題，就應部門或班級負責解決；

3、不得將檢舉、控告的信訪件轉給被檢舉的班級和個人；

4、不擴散來信來訪反映的情況和問題，不把內部醞釀討論處理信訪的情況向信訪者或信訪反映人泄露；

5、嚴格管理信訪材料，上級組織和領導同志對處理信訪問題的批示，信訪工作文件，信訪登記簿、報告、統計資料等應妥善保存，不得擅自外傳。

五、信訪工作責任追究制度

1、因不認真執行黨的政策和國家的法律法規，或作風不正、侵害家長或學生及周遍單位和其他群眾利益造成上訪的；對上述人員反映問題未按規定及時處理而導致上述人員上訪的；對屬于本部門或班級職責范圍內的信訪問題，應及時處理或答復而沒有及時處理或答復的；對上級交辦和學校轉發的信訪問題推拖不辦，或弄虛作假、謊報處理情況的；以及對信訪人進行打擊報復的責任人，由學校予以通報批評并追究其責任。

2、對越級上訪多，群眾反映強烈，對學校、社會穩定造成一定影響的部門或班級責任人，學校予以通報批評。

3、對在信訪工作中不認真對待和及時有效處理的，造成學校工作目標考核降等或降級的取消其評先資格，在年終干部考核中不能評優并取消學校年終獎勵。

宋莊中心小學

2012年2月

宋莊中心小學2011—2012年下學期信訪穩定工作計劃

為進一步貫徹落實縣局的全年工作目標任務，推進教育改革，做好信訪穩定工作。依據縣局2012年信訪工作要求，結合我校實際，特制定本工作計劃。

一、指導思想

繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞“兩個率先”，以提高教育教學質量促穩定，以穩定為教育形象攀升保駕護航，努力構建教育穩定格局，創造良好的信訪穩定工作運行機制。作為我們中心小學來講，就要和上級黨委政府保持高度一致，積極認真落實好信訪穩定工作的各項目標任務，理清自己的工作思路：一是要認真抓好宣傳教育工作，實現依法治訪和有序上訪；二是明確職責，細化責任，加大集體上訪或越級上訪的追究力度；三是建立好信訪穩定工作領導班子和網絡的建設，做到任務分解，層層抓落實，人人有作為，人人有壓力；四是加大對信訪穩定信息的搜集力度，尤其是要針對群訪、集訪、越級上訪的信息，要做到早發現、早報告、早處理；五是突出對信訪重點人的防控，感化和控訪力度，確保無集訪和越級上訪。

二、工作目標

繼續實現近年來我們中心小學在職教師和退離休教師及辭退民師無一人越級上訪或參與集訪的良好勢頭，進一步抓好各項措施的落實，拿出切實可行的方法，努力實現我們宋莊中心小學2012年無信訪案件發生，無一人到縣或縣以上單位上訪或參與集訪、群訪，以優異的穩定工作局面，促進我校各項工作的正常開展。

三、具體措施

1、建立信訪穩定工作領導小組： 組

長：徐會見 副組長：王秀慶

成員：李麗宏、張延梅、初士群、劉全峰、2、建立健全小教信訪穩定工作網絡。

3、堅持信訪法律法規宣傳教育。

小教采取定期、不定期組織在職教職工學習有關信訪工作條例和內容，組織教師認真討論，并采取掛橫幅、貼宣傳標語等形式來營造一個依法治訪和有序上訪的良好氛圍，同時通過條例的有關精神，讓他們做到一切能從大局出發，一切從有利于穩定出發，一切從有利于促進教育教學改革、提高教學質量出發。

4、堅持信訪信息搜集回報制度

各學校將明確專人為信訪信息員，每月由他們負責從在職教職工和所有離退休教師中搜集有關信訪信息，發現苗頭及時處理，對涉及到全縣集訪或群訪的信息，我們將在規定時間內報縣局信訪室，并堅持每月零報告制度，有信息報信息，無信息報平安。堅持做到學校—小教—縣局三級信息網絡24小時暢通，堅決將不穩定因素消滅在萌芽狀態。

5、各學校要開展人民建議征集工作，加強對人民建議征集工作的宣傳，對群眾提出的好建議，我們要公開采納，給予宣傳獎勵，各學校每月28日之前將學校的信訪工作小結和好的建議報小教，每學校每月必須上報一條。

6、加大對重點人頭的教育、感化和防控力度，確保沒有三人以上集訪或一人串訪，必須確保按信訪條例操作，做到“四個確保”：（1）確保不發生越級上訪；（2）確保不發生赴京到省上訪；（3）確保不發生群體上訪；（4）確保不發生惡性群體案件。

宋莊中心小學 2012年2月

宋莊中心小學2011—2012上學期信訪工作總結

信訪工作是各級領導的重要工作，是學校黨政機關的一項經常性群眾工作；是黨政各級領導體察民情、聯系群眾的重要渠道；是接受群眾監督，實行民主決策、民主辦校的重要手段；也是維護和實現群眾的民主權利的重要保證。我校基于這樣的理念，把信訪工作作為一項十分重要的思想政治工作和群眾工作來做，努力創建和諧校園，全力維護學校的安定團結，積極推動廉政建設和黨風好轉。努力為師生員工排憂解難、釋疑解惑服務。同時、我們也相信做好信訪工作，能有力地促進學校管理、提高辦學質量、提升社會效益，對學校發展具有十分重要的意義。現將一年來信訪工作總結如下：

（一）領導重視，職責明確。

信訪工作是體現學校對學生、家長、社會是否具有強烈服務意識的有效途徑，根據這一特點，我校十分重視信訪工作和信訪機構設置，建立必要的信訪工作制度，使人民群眾的來信來訪及時、妥善、有效地得到處理。信訪領導小組有校長任組長，實行一把手工程，及時處理上級來電來訪，社會來信來電；行政班子成員任兼職信訪員，負責處理校內師生反映的問題并作全校信訪記錄；各年級組長任協調員，負責年級組內師生反映的情況向兼職信訪員匯報，處理反饋后進行一定的協調工作。對于群眾來信來訪中提出的各類問題，單位各部門都認真負責地研究解決，不以任何理由推諉、拖延。工作做到合理分工，職責分明，團結協作

（二）規范管理，措施到位。

我們結合依法治校的方略和學校實際情況，落實信訪工作的操作程序和實施細則，及時處理各類信訪件。我們秉承“堅持原則、認真核查、及時處理”的工作態度對待信訪工作：上級主管部門下達的信訪件，在2天內進行調查、處理，答復；家長、師生信訪件經過認真的調查和核查，在3天內進行答復，把工作做到細處、實處，力爭件件落實，讓信訪人滿意。我們努力做到為信訪群眾排憂解難，滿足社會和家長的合理要求；調解矛盾，維護學校的安定團結和良好的秩序。信訪是一種簡便、直接、迅速的反映群眾意愿的形式，來自來信來訪中的社情民意住處是一種寶貴的社會資源，通過這條渠道，可以廣泛地了解社情民意，掌握群眾的情緒及群眾對各項政策的態度，發揚社會主義民主，以利于群眾實施民主監督，以便有的放矢地調整有關政策，為科學決策服務。群眾來信來訪反映的問題涉及面十分廣泛，現實性很強。信訪工作的一個重要任務就是通過處理來信來訪，聽取群眾的呼聲，了解群眾的意愿，掌握群眾的情緒，汲取群眾的智慧，及時把有價值的信息輸送給學校領導，及時對涉及中心工作的有關熱點、疑點進行分類分析，綜合研究，提出決策意向，以便為制定政策、部署和改進工作提供參考依據。

（三）加強學習，提高水平。

社會的快速發展，驅使我們要不斷地更新觀念，適應形勢，適應教育工作的需要，因而我們在2012年同樣把學習列在首位。信訪領導小組作為學校信訪工作直接的實施和操作者，通過行政會議加強了本項工作的學習。我們學習政策法規，學習規范的操作程序，積極參加信訪業務培訓，并把學校內部管理和信訪工作結合起來，在規范化管理和辦學法制化上下功夫，做好工作，做好預防，在學習和工作中不斷提高工作的實效性和提升工作水平。

我們利用全體教師會議，組織全體教職員工學習，對全員進行信訪培訓。通過學習信訪工作的有關規章制度，明確信訪工作的重要性，增強主人翁意識，與學校領導多交流、多溝通，多提寶貴的意見和建議，積極參與到學校的建設和發展中來。此外，我們還進一步加強師德學習，提高認識，增強覺悟，把為學生服務的思想牢固地樹立起來，把為了學生的一切作為我們事業的至高點。引導老師們在日常教育教學工作中，耐心細致地對待工作，并且逐步轉變觀念，認識到信訪工作是推動我們工作的手段，而不要采取抵觸情緒，積極正確地處理問題，讓學生受益，使家長滿意。

（四）真抓實干，銳意進取。

在新的一年里，我們將進一步在做好工作的基礎上，加強宣傳力度，認真總結反思，積極向信訪簡報投稿，達到信訪工作規范化，制度化的要求。

宋莊中心小學 2012年2月

第四篇：司法信訪個人工作總結

司法信訪個人工作總結

今年，在辦公室領導的正確指導下，科室同志的支持和幫助下，我順利完成了本職工作，也完成了領導交辦的各項任務，自身在各方面都有所成長，為做好辦公室各項工作打下了良好的基礎。現將我本的思想、工作總結如下：

一、認真學習，努力提高

一年來，我首先是認真學習了鄧小平理論和“三個代表”重要思想。努力提高自己的理論，用正確的理論來指導自己的工作實踐，指導自己樹立堅定的共產主義信念，指導自己不斷改造自己的世界觀、人生觀和價值觀；其次是認真學習黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，弄清工作的方向、目標和任務，緊跟時代潮流，確保在思想上、行動上和黨組織保持高度一致；第三是努力學習與工作相關的各種知識，使自己在工作中不掉隊、不落伍，能夠更好地勝任本職工作。通過學習--思考--提高，自己的思想素質、道德品質和工作能力都得到了明顯的進步。

二、腳踏實地，努力工作

司法所是一個工作非常繁雜、任務比較重的部門。作為司法所的一員，不論在工作安排還是在處理問題時，都得慎重考慮，做到能獨擋一面。一年來，我牢固樹立了“辦公室無小事”的思想，盡職盡責，努力工作。首先是熟悉本職業務。在工作之余，通過自己能夠找到的一切資料，逐漸增進自己對綜合治理方面工作的了解，使自己能夠做好工作。其次是認真對待本職工作和領導交辦的每一

件事。司法所是政府與群眾的橋梁，做好司法所的工作，對街道工作的正常運轉起著重要的作用，為此，無論是什么工作，在工作中，堅持做到“六個不讓”，即：不讓領導布置的工作在我手中延誤，不讓正在處理的公文在我手中積壓，不讓各種差錯在我身上發生，不讓前來聯系工作的通知在我這里受到冷落，不讓任何小道消息從我這里傳播，不讓辦公室的形象在我這里受到損害。第三是注意形象。司法所是街道的窗口，所以無論是接個電話還是迎來送往，我時刻注意自己的言談舉止，不因為自己的過失而影響到整個機關的形象。

三、端正作風，擺正位置

在工作中，我始終堅持勤奮、務實、高效的工作作風，認真做好工作。服從領導安排，不計得失、不挑輕重。對工作上的事，只注輕重大小，不分彼此厚薄，任何工作都力求用最少的時間，做到自己的最好，自工作以來，沒有耽誤過任何領導交辦的任何事情。在生活中，堅持正直、謙虛、樸實的生活作風，擺正自己的位置，尊重領導，團結同志，平等相處，以誠待人，不趨炎附勢，也不欺上壓下，正確處理好與領導、同事相處的尺與度的關系，大事講原則，小事講風格，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。

四、存在問題

通過一年來的工作，我也清醒地看到自己還存在許多不足，主要是：

一、對司法所的工作了解還不夠全面，有些工作思想上存在應付現象；

二、工作的創造性還不夠強,缺少吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神；

三、學習掌握新政策、新規定還不夠，對新形勢下的工作需

求還有差距；

四、調研工作不夠深透,工作方法上還有待改進。這些不足，我將在今后的工作中努力加以改進提高，爭取把自己的工作做得更好。

總之，一年來，通過努力學習和不斷摸索，收獲很大，我堅信工作只要盡心努力去做，就一定能夠做好。

第五篇：福建國稅面試資料整理

省國稅局臧耀民局長對福州市局新領導班子提出五點工作要求

一是推進依法行政，堅持依法收稅，服務福州經濟發展。

要把依法行政的要求貫穿于收好稅的決策、執行、落實的全過程，依法履行組織稅收職能作用。要認真落實全國稅務系統依法行政工作會議精神，緊貼稅收中心工作，深入推進依法行政，不斷提高稅收法治水平；要依法組織稅收收入，堅持不懈地從年初抓早、抓緊、抓實組織收入工作，努力實現稅收收入穩定均衡增長；要規范稅收執法行為，嚴格執行各項稅收法律法規，貫徹落實《行政許可法》和《行政強制法》，規范稅務行政裁量權，防止執法隨意性，增強執法的統一性；要認真落實稅收優惠政策，高度重視稅收優惠政策的兌現，不折不扣的落實，加快涉稅優惠事項辦理進度，努力促進福州經濟平穩較快發展。

二是改進和優化納稅服務，促進納稅遵從。

要堅持統籌規劃，立足全局，從促進稅收遵從入手把握納稅服務規律，不斷改進和優化納稅服務，加快推進現代高效的納稅服務體系建設。要以和諧稅收理念指導納稅服務工作實踐，牢固樹立征納雙方法律地位平等的觀念，探索建立納稅服務績效考評機制，以提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標全力打造服務型稅務機關；要完善納稅服務平臺建設，持續推動全市辦稅服務大廳的規范化建設，進一步發揮網上辦稅大廳的作用；要積極推進全職能服務窗口建設，精簡優化涉稅業務流程，推廣部分涉稅事項“免填單”業務、短信服務和自助辦稅方式，擴大“同城通辦”的業務范圍。

三是加強稅收征管，深化稅源專業化管理改革。

要認真總結稅源專業化管理工作經驗，大膽探索，積極實踐，扎實推進稅源專業化管理改革。要強化稅收風險識別與應對，運用好已建成的各類管理系統軟件，做好典型調查，不斷完善模型指標或參數，著力提高稅收風險預警水平，抓好重點稅源企業的納稅評估；要推進信息管稅工作，充分利用好稅源管理軟件，為提升稅收征管質量提供有力支撐；要夯實稅源專業化管理基礎，推動基礎事項管理規范化，構建納稅人自主申報的格局，突出專業化人才支撐，確保稅源專業化改革目標的實現；要加強出口退稅管理和反避稅工作，提高防范出口騙稅的意識，構筑全方位的防范和打擊出口騙稅的工作體系，發揚福州市國稅的優良傳統，把反避稅工作提高到一個新的水平。四是加強領導班子建設。

要以提高領導水平和執政能力為核心，加強理論武裝，完善管理機制，增強素質功能，改進思想作風，嚴格管理監督，努力把福州市局領導班子建設成擁護和貫徹黨的路線方針政策，善于領導稅收事業科學發展的堅強領導集體。要積極推進學習型領導班子建設，加強和改進政治理論學習，抓好中國特色社會主義理論體系教育，認真學習和領會十七屆六中全會精神，提高領導干部的政治理論素質；要加強稅收政策、社會管理、輿情應對、現代科技等知識的培訓，全面提高領導班子推動稅收事業發展、依法行政、應急管理、做群眾工作等方面的能力；要增強貫徹執行民主集中制的自覺性和堅定性，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，進一步完善領導班子議事規則和決策機制；要建立健全領導班子調查研究制度，堅持和完善民主生活會制度、領導班子成員內部談心和上下級之間談心談話等制度，維護班子團結，保持和發揚團結一心干事業、齊心協力謀發展、群策群力促和諧的良好局面。

五是深化黨風廉政建設。

要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施推進黨風廉政各項工作的落實。要切實加強國稅干部特別是領導干部的作風教育，樹立和弘揚優良作風，按照講黨性、重品行、作表率的要求，從自身做起，切實加強作風建設，真正做到為民、務實、清廉；要著力規范廉潔從政行為，嚴于律己、潔身自好，自覺接受監督，切實增強拒腐防變、抵御各種誘惑的能力，始終保持人民公仆的本色；要扎實開展政風行風建設，加強機關作風建設，認真解決不作為、亂作為、效率低下及庸懶散等問題，堅決糾正不正之風，著力解決納稅人反映強烈的突出問題，深化政務公開，打造“陽光稅務”。

便民政策：

為減輕納稅人和辦稅服務廳人員負擔，提高辦事效率，進一步優化我市納稅服務，福州市國稅局從今年元月1日起在全系統推行免填單服務。免填單服務涉及的業務范圍有稅務登記、發票管理、認定管理、申報管理、證明管理等五大類十五項業務。

三明市國稅局自今年10月推行“同城通辦”業務以來，已為11戶納稅人跨區辦理涉稅業務，申報繳納稅款35萬元，認證增值稅專用發票2863份，讓納稅人確確實實感覺到省時又省心。

長期以來，受屬地管理的限制，給納稅人以及辦稅人員辦理涉稅事宜帶來諸多不便，為此，三明市國稅局突破傳統的局部服務格局和不同區域辦稅服務廳之間的信息阻隔，推出涉稅事項“同城通辦”，在市區梅列、三元兩個區，可就近選擇辦稅服務廳辦理納稅申報、報稅認證、納稅證明、稅收政策咨詢等4項涉稅業務，實現“有區域管理，無區域服務”。

據三明市國稅局有關負責人介紹，這種由“定點辦”變“選擇辦”的“同城通辦”辦稅方式，賦予納稅人辦稅自主權，極大地方便了納稅人，同時也減少了辦稅成本。

日前，福州鼓樓國稅與鼓樓地稅聯合研制開發的“國地稅聯合辦稅服務平臺軟件”榮獲福州市總工會頒發的“6.18海峽兩岸職工創新成果展覽會”銀獎，是全省稅務系統首次獲此殊榮的單位。該辦稅服務平臺軟件的開發，在全省稅務系統尚屬首例，中國稅務報、海峽都市報、省電視臺新聞頻道、福州電視臺等主流媒體都曾進行過專訪，省紀委還將此作為一個先進典型案例專報省委。

該平臺的順利開通極大地方便了納稅人，這也是該局一直秉承建立服務型國稅機關，不斷探索創新納稅服務新思路，進一步提升納稅服務檔次，拓寬納稅服務領域，延伸納稅服務內涵所推出的一項重大舉措，受到廣大納稅人的歡迎和社會各界的充分肯定。

泉州市首臺24小時自助辦稅終端機于11月24日在晉江市國稅局辦稅服務廳首次測試運行，自運行以來，20天內共計辦理增值稅一般納稅人納稅申報43戶，IC卡抄報稅73條，發票認證122條，發售發票2647份，運行效果良好。目前該自助辦稅終端機已經全部測試完畢，正式交付使用，此舉實現了全天候涉稅事項辦理和發票領購認證等事項，為納稅人提供了極大的方便。

9月28日下午，省國稅局與中國電信股份有限公司福建分公司舉行《關于共同推進海峽西岸經濟區稅務信息化建設戰略合作框架協議》簽約儀式，這是我省加強信息管稅的重要舉措。今后，福建電信將為省國稅局依托福建電信網絡系統提供多項信息化工程，如網絡發票、12366熱線、CTAIS系統、門戶網站和辦公系統等；省國稅局將借助福建電信的固話和網絡系統，為納稅人提供功能齊全、方便快捷的網上涉稅服務。

職責：

根據《國家稅務總局關于印發福建省國家稅務局主要職責機構設置和人員編制規定的通知》（國稅發〔2009〕34號）精神，福建省國家稅務局主要職責是：

（一）貫徹執行稅收法律法規、部門規章及規范性文件，并結合本地實際情況，研究制定具體的實施辦法。

（二）貫徹執行稅收征收管理法律法規、部門規章及規范性文件，研究制定具體的實施辦法，組織實施本系統稅收征收管理改革。

（三）根據本地區經濟發展規劃，研究制定本系統稅收發展規劃和工作計劃并組織實施。

（四）負責本地區中央稅、共享稅及法律法規規定的基金（費）的征收管理、稅源管理、納稅評估、反避稅和稽查工作，力爭稅款應收盡收；負責增值稅專用發票、普通發票和其他稅收票證的管理工作。

（五）監督檢查本系統的稅收執法活動和內部行政管理活動；負責稅務行政處罰聽證、行政復議和行政應訟工作。

（六）負責規劃和組織實施本系統納稅服務體系建設；制定和監督執行本系統納稅服務管理制度；貫徹執行納稅人權益保障規章制度，研究制定具體的實施辦法；監督實施注冊稅務師管理制度。

（七）組織實施對納稅人進行分類管理和專業化服務，組織實施對大型企業的納稅服務和稅源管理。

（八）編制、分配和下達本系統稅收收入計劃并組織實施；負責本系統的稅收會計、統計核算工作。

（九）負責規劃和組織實施本系統稅收管理信息化建設；制定本系統稅收管理信息化制度；承擔本系統金稅工程的推廣和應用工作。

（十）負責本地區進出口稅收和國際稅收管理工作。

（十一）組織開展本系統黨風廉政建設、反腐敗工作及行風建設。

（十二）垂直管理本系統的機構、編制、人員和經費等工作。

（十三）承辦國家稅務總局和福建省委、省政府交辦的其他工作。

征管范圍：

根據《國務院辦公廳轉發國家稅務總局關于調整國家稅務局、地方稅務局稅收征管范圍的意見的通知》（國辦發〔1996〕004號）的規定，福建省國家稅務局負責福建省境內征收管理的稅種和范圍是：

（一）增值稅：凡銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物，依照條例應當繳納增值稅的單位和個人。

（二）消費稅：凡生產、委托加工和

進口應稅消費品的單位和個人。

（三）企業所得稅：1.中央各部門、各總公司、各行業協會、總會、社團組織、基金會所屬的企事業單位以及上述企事業單位興辦的預算內、外的國有企業（包括境內、境外所得）的所得稅。2.金融保險企業的所得稅。

（四）儲蓄存款利息所得個人所得稅：凡個人直接從各商業銀行、城市信用合作社、農村信用合作社辦理儲蓄業務的機構以及郵政企業依法辦理儲蓄業務的機構取得的儲蓄存款利息所得，應按照規定繳納儲蓄存款利息所得個人所得稅。

（五）出口免抵退稅。

（六）車輛購置稅。