第一篇：大學公文處理工作流程

大學公文處理工作流程

相關制度及防控措施：

1.《黨政機關公文處理工作案例》； 2.《黨政機關公文格式》； 3.《大學黨委工作規則》；

4.《大學行政工作規則》； 5.《大學電子公文處理暫行辦法》。

第二篇：公文處理工作規范

一、總則

1.根據國務院辦公廳《國家行政機關公文處理辦法》的有關規定，結合我公司的實際情況，特制定此規范，公文處理工作規范。

2.我公司的公文是傳達貫徹黨和國家的方針、政策，發布規章、下達指示、決定，指導工作，向上反映情況，請示、報告工作，企業內外溝通情況、交流信息，商洽、協調、聯系工作的重要工具。它具有鮮明的政策性，一定的權威性，嚴格的規范性，較強的時效性。

3.黨政工作部是公文的管理機構。設專人負責公文的處理工作。

4.公文處理工作是公司日常工作重要組成部分，是承上啟下、聯系左右、溝通內外的主要手段，是公司工作的橋梁和紐帶，也是秘書工作的重要部分和關鍵環節。

5.黨政工作部工作人員在公文處理工作中，要端正思想作風，發揚深入實際，聯系群眾，調查研究，實事求是和認真負責的工作作風，克服官僚主義、形式主義和文牘主義，不斷提高業務素質，提高公文處理的質量和效率，為領導、機關部門和基層單位提供優質服務。

6.公文處理工作必須遵循準確、及時、保密、安全的原則，嚴格按照公文處理程序辦理；嚴格按照文件自身的保密要求和閱知范疇辦理，不丟失、不被盜、不泄密、不損壞。

一、公文主要種類

1.公司的公文種類主要有：

⑴.決定、決議

對本公司某些重要事項或重大行動做出安排，用“決定”。

經過會議討論通過并要求貫徹執行的事項用“決議”。

⑵.通知

傳達上級機關的指示，要求下級單位、部門辦理或需要知道的事項，轉發上級機關、同級機關和不相隸屬機關的公文，批轉下級機關的公文，印發本公司一些法規性文件，均用“通知”。

⑶.通報

表彰先進，批評錯誤，傳達重要情況以及需要各單位知道的事項，用“通報”。

⑷.報告、請示

向上級機關匯報工作，反映情況，提出建議用“報告”。

向上級機關請求指示、批準，用“請示”。

⑸.批復

答復下級單位的請示事項，用“批復”。

⑹.函

向有關主管部門請求批準的事項，同級機關之間、不相隸屬單位之間相互商洽工作，詢問和答復問題等，用“函”。

⑺.會議紀要

記載和傳達會議議定事項和主要精神，要求與會單位共同遵守、執行的，用“會議紀要”。

⑻.規定

本公司或部門制定的具有一定強制性的管理的有關規章制度，用“規定”。

2.其它形式的公文，如某些章程、辦法、規章、計劃、合同、電報以及經過一定的批準手續后轉化為公文的某些簡報、調查報告、領導講話等，根據情況酌情使用。

三、公文格式

1.公文一般由文頭(發文機關全稱加“文件”二字組成)、標題、發文字號、簽發人、秘密等級、緊急程度、主送機關、正文、附件、印章、發文時間、抄報機關、抄送機關、主題詞、制發機關、制發時間等部分組成。

⑴.公文標題。公文標題一般由發文機關全稱或規范的簡稱、事由和文件三部分組成。公文文頭已含發文機關名稱的，標題中可略去發文機關名稱。轉發公文的標題，要簡明準確，但不要只寫文號。在公文標題中除法規性文件外，一般不加書名號。

⑵.發文字號。發文字號一般由機關代字、年號、序號三部分組成。幾個部門聯合發文，只標明主辦部門的公文編號，黨政聯合發文，用黨委的文頭，編黨委的文號和行政的文號。

機關代字應使用規范的簡稱，并應避免與其它機關相混淆。

正式文件年號一律用公元紀年全稱括于方括號內，置機關代字之后，流水號之前。函件年號可使用簡稱括于圓括號內，置于機關代字之首。

⑶.主送。一般公文的主送機關應寫于標題之下，正文之前，頂格并加冒號。有的公文如決定、決議、會議經要等，應將主送機關寫于正文之后。正式文件主送機關的全稱、規范性簡稱和同類型單位的統稱應使用統一的固定概念和序列表達，不得經常變換。

上報請示的公文，一般只寫一個主送機關，如確需同時上報另一個上級機關，應用抄報的形式。

⑷.正文。正文文字表達應力求簡明扼要，層次清楚。

⑸.附件。公文如有附件，應在正文之下(空一行)，發文機關印章及成文日期之前，按順序注明附件名稱，工作匯報《公文處理工作規范》。

⑹.印章。印章是公文制發機關對公文生效負責的憑證。公文一律加蓋印章。印章蓋在成文日期的中上方。并做到上不壓正文，下壓成文日期年、月、日4-7個字。如發文時間在前，印章可蓋在正文末空檔處。正文末頁無空檔，可另加空白頁注明發文時間并蓋章，同時在該頁左上方標明“此頁無正文”。幾個單位聯合行文，印章順序與行文機關相吻合，最后一枚印章順序應與行文機關相吻合，最后一枚印章與發文時間相疊。黨政聯合發文，黨委印章在左。

⑺.秘密等級。保密公文應在文件頭左上方注明等級和保密期限。

⑻.落款。一般公文可不落款，凡有落款的公文，落款應使用發文機關的全稱或規范化的簡稱。

⑼.發文時間。發文時間以簽發或會議討論通過的日期為準。

公文日期統一使用漢字標識。且年、月、日三者俱全，不得簡化與省略。

⑽.附注。公文如有附注，應列印章、時間之下，主題詞之上，有圓括號括起來。

⑾.抄送機關。抄送欄設于文件末頁下端，制發機關之上。抄上級機關的標明“抄報”，抄平行機關、下級機關和不相隸屬機關的標明“抄送”。抄報、抄送頂格書寫用橫線隔開來。

⑿.主題詞。為便于公文管理和使用微機檢索，可編制公文主題詞表，按公文主題內容選1-5個主題詞，刊于抄送機關之上。

2.公文用紙、一律使用A4紙。

3.公文用字。公文的正文部分推薦采用四號宋體字，標題和其它部分可酌情大一號或小一號，標準行數和列數均為二十五左右。

四、行文規則

1.各部門的行文關系，應根據各自的隸屬關系和職權范圍確定。

⑴.上行文。指下級機關、單位向上級機關、單位的行文。一般般用請示、報告、函等文種。

⑵.下行文。指上級機關、部門向下級機關、部門的行文。一般用指令、決定、決議、批復、通知、通報、通告、函等文種。

⑶.平行文。指向同級單位和不相隸屬的單位和部門發的文件。主要用函。

2.凡屬于行政職責范圍內的工作，應以行政名義行文，不應要求以同級黨組織名義行文或與同級行政單位或部門聯合行文。若黨委系統建議與同級行政單位或部門聯合行文，其內容既涉及黨群工作又涉及行政工作時，可以聯合行文。若內容以黨群工作為主又涉及行政工作時，可以聯合行文。若內容以黨群工作為主，與行政關系不大時，則由黨組織自行行文。

3.各單位一般不得越級行文。因特殊情況必須向上越級行文時，應同時抄報越過的上級單位機關。

4.向上經機關請示的公文，應一文一事。請示不要直接送領導者個人，也不要多頭分送，應送黨政工作部統一辦理。

5.公文字數一般不超過三千字，若超過三千字應寫出內容提要，并印在正文之前。

6.行政公文不得對黨的組織作指示，交任務。

7.轉發上級機關的來文，如無具體貫徹意見，可原文翻印下發，不必另外行文。

五、收文處理程序

1.收文處理程序一般包括簽收，登記，分發、分辦、批辦、承辦、催辦、查辦、立卷、歸檔、銷毀等。

⑴.簽收。簽收公文應認真核對所收文件的件數是否與文件投遞單或送文簿上登記的件數相符；文件包裝上的收文機關、收件人是否與本機關相符；包裝編號是否與投遞單或送文簿的登記相符；文件包裝是否有破損、開封等現象，重要文件應逐頁查點。如發現問題，要及時向發文機關查詢，采取相應的處理措施。急件要注明簽收的具體時間。

⑵.登記。登記文件應將收文號、來文機關、文件標題、密級、發文字號、緩急時限、件數、收發時間以及處理情況逐項填寫清楚。登記編號不得出現重號和跳號的現象。

⑶.分辦。分辦就是文書工作人員將收進的文件經過登記以后送綜合部負責人批分后，送有關領導、有關部門或承辦人員辦理。

⑷.批辦。主管領導人在閱讀文件的基礎上，針對文件提出的問題和要求，簡明扼要地提出處理意見，明確指定承辦部門或承辦人承辦。

⑸.承辦部門在辦文時要遵循以下原則：凡屬本部門職權范圍內可以答復的事項，應直接答復呈文單位，同時抄送交辦部門銷案；凡涉及其他部門業務和事項，主辦部門要主動會同有關部門協商辦理；凡須報請上級領導審批的事項，應由主辦部門提出意見，并代擬文稿，如文稿內容涉及其他部門，應與其他部門協商并取得一致意見后，送請上級領導審批。如不能取得一致意見，要將雙方意見都寫上。

⑹.傳閱。傳閱文件要做到以下幾點：

a.掌握傳閱范圍。嚴格按照規定范圍和領導批辦范圍組織傳閱，不能任意擴大或縮小傳閱范圍。

b.控制文件運行。嚴格傳閱登記手續，隨時掌握文件去向，避免漏傳，誤傳和延誤。

c.文不橫傳。文件要通過文書人員分別遞送給每個應閱人員，不能由應閱人員自行橫傳。

d.認真檢查處理。文書人員應對退回的傳閱文件進行檢查。一查傳閱人是否閱過并標明了閱完時間；二查傳閱人有無指示意見；三查傳閱件有無缺損。

⑺.催辦。對落實到各承辦單位或部門的公文，由黨政工作部負責催辦工作。

⑻.收集。已處理完畢需立卷歸檔或保存一定時間的文件，文書人員應做好回收工作。

六、發文處理程序

1.發文處理程序一般包括擬搞、會稿、審核、簽發、繕印、用印、分發、立卷、歸檔、銷毀等。

⑴.擬搞。擬稿應做到以下幾點：

a.符合國家法律、法規，符合黨和政府的方針政策及有關規定，符合公司的實際情況

b.情況要屬實，觀點要明確，條理要清楚，層次要分明，文字要精練，書寫要工整，篇幅要簡短。

c.人名、地名、數字、引文要準確。

d.公文中的數字除發文字號、統計表、計劃表、序號、百分比和其它發布用阿拉伯數字外，一般用漢字標識。

e.引用公文應先引用發文機關、標題，后引文號，并加括號。

f.公文中的計量單位，應使用國家法定計量單位。

g.草擬、修改、簽發公文要用碳素筆、鋼筆，并只能用碳素墨水、藍黑墨水來書寫材料，禁止使用圓珠筆、鉛筆、彩筆及紅墨水。

⑵.會稿。凡涉及其它部門業務的公文稿，主辦單位應送有關部門負責人會稿。

⑶.核稿。文件草稿在送文領導人最后審批簽發前，應由黨政工作部負責人對文稿的內容、體式、文字等進行審核。審核要把好五關：

a.行文關。確定是否行文，以何名義行文。

b.內容關。審查文稿觀點是否正確，是否符合實際，提出的辦法、措施和要求是否明確具體，切實可行。

c.政策法規關。審查文稿是否符合黨和國家的現行方針、政策、法律、法規；與本公司已經發布，仍在執行的政策規定有無矛盾。

⑷.文字關。審查文稿結構是否條理清晰、簡明扼要、合乎邏輯；用詞是否準確、精練；句子是否符合語法；標點符號、數字數量、人名地名、專用術語等是否正確、規范。

⑸.體制格式關。審查擬定的公文標題能否概括文件內容，文種是否恰當，主送機關是否正確，抄送機關有無遺漏等。

4.簽發。審批簽發的一般原則是：

⑴.涉及全局性或經會議討論通過的重要文件，由領導簽發。

⑵.涉及某一方面的問題，由分管領導人審閱后，送主要領導人簽發。

⑶.對于機關一般事務性函件或領導已決定的事項可授權黨政工作部負責人代簽。

⑷.已簽發的公文，不準隨意改動，如確需改動時，必須重新核稿，并報原簽發的領導審定。

⑸.所有上報的公文，都必須由主要領導簽發。若主要領導不在家，應由在家主持工作的領導簽發。

5.編號登記。文稿經領導人簽發后，應進行發文登記和編號。登記時應首先檢查簽發手續是否完備，文件有無錯漏，主、附件是否齊全。《發文登記表》包括以下內容：日期、編號、主送單位、標題、主辦單位、主辦人、簽發人、主題詞等。

6.繕印。略，見《繕印工作規范》。

7.用印。略，用印的具體要求見《印信管理工作規范》。

8.分發。分發應根據分發范圍書寫信封、分揀、裝封，經檢查無誤后再嚴密封口。凡正式文件、都應附《發文通知單》隨文件一起郵寄。一般不得通過會議發放正式文件。所有上報的文件必須是原件，不準上報復制件。

9.收集。發文資料收集范圍包括：文件底稿、文稿附件、領導批示等。

10.立卷。立卷要根據發文機關、內容、時間、名稱等文件特征，按照公文保存價值和歷史聯系分類整理，保證立卷公文齊全、完整。絕密文件不能復制。機密，秘密文件經黨政工作部批準可以復制。復制文件應視原文一樣管理。

11.歸檔。立好的案卷，應寫上標題，編寫案卷目錄，并按照有關規定定期向檔案管理員移交。移交案卷時，應履行有關手續。

12.銷毀。沒有存檔價值和存查必要的公文，經過鑒定和主管領導人批準，可定期銷毀。

收集、立卷歸檔、銷毀應遵守《檔案工作規范》。

七、公文質量考評制度

1.黨政工作部要建立公文質量考評制度，定期對本公司在日常工作中所形成的公文進行檢查或抽查，表彰先進，批評落后，促進全公司公文質量不斷提高。

第三篇：如何做好公文處理工作

如何做好公文處理工作

段玲燕

來到政府辦公室已快有兩年，一直從事文書工作。而公文處理是文書工作中很重要的一項，所以對公文處理多多少少也有了一些自己淺顯的認識。就我自己的感想做好公文處理工作要多問、多聽、多想、多看，及時總結、不斷改進。公文處理是辦公室工作的一項重要內容，是秘書人員為領導當參謀和助手的一個重要方面。面對新形勢，新任務，如何做好公文處理工作尤為重要。

在拿到文件的時候，我們第一問要問自己“是什么？這是從事公文辦理工作應有的第一反應，一要看文件類型，即判斷公文是送閱件、請示件還是需要轉辦的領導批示件，是需要進行規范性處理還是可以直接呈送領導，從而確定依據什么樣的辦理規定辦件。通常在我們辦公室我們收到三類文件，一類就是各鄉鎮、各部門送來的請示、報告類文件；第二類就是從OA平臺上收到的區市來文，對于這兩種文件我們是按正常的文件處理流程走；第三類是區市縣領導批示件，這類文件領導會直接在文件上批示，那我們收到文件就會直接將文件呈送領導批示，不再粘貼文件處理，當縣長批示完后我們會轉相關部門進行辦理；二要看文件正誤，即判斷公文時否存在瑕疵，例如行文格式是否規范、文件各種要素是否一應俱全、文種使用是否恰當等，從而確定文件應進入辦理程序還是退文程序。文書室

意報送等；三要看文件意圖，認真梳理來問信息，著重弄清來文意圖和內容實質，即判斷來文單位報文目的何在，公文內容是陳述性的、報告性的，還是建議性的、請示性的。以上述三項分別判斷作為參考依據，形成辦理意見，第二問即告完成。

第三問“到哪里去？在經過了第一問的初步判斷和第二問的具體分析之后，第三問重在準確拿捏公文如何出手。一想路徑。即確定公文的簽批和流轉方向，在已提出辦理意見后，領導的簽批順序如何，是只需在自己單位內傳簽還是需要會簽；在領導同意辦理意見后，公文的運行方向如何，是單向流轉還是圓周流轉。二想方式。即確定公文的送簽和流轉方式，是采用普通方式還是保密方式，是采用機要交換還是專人送取等。三想時效。即確定公文的流轉速度，個別公文在辦理過程中緩急程度會發生變化，出手時要特別注意。

按照“三問“的思路辦理公文，能有效提高辦件效率，可以從大量不知何時用、如何用的規矩條款中解放出來，迅速理清辦件頭緒，更快上手。而做好公文處理工作，不僅需要扎實的公文處理知識，更需要責任意識、大局意識、嚴謹意識，對于在政府辦公室工作，我有以下幾點感想：

一、責任意識和業務能力并重

“工欲善其事，必先利其器。”，做好新形勢下的公文處理工作，首要是具備相應的素質，關鍵是在強化責任意識和業務能力上下功夫。要把忠誠履職作為第一追求。忠誠履職體現到公

印刷裝訂、公文要素編排、字體字號、標點符號等一一核對，保證公文要素完整、格式正確，印刷莊重大方、形式美觀。

三、程序意識和時間觀念并重

公文的特殊性要求公文運轉必須“蹄疾而步穩”，“蹄疾”就是公文運轉要快速，這樣才能跟得上市上中心工作要求；“步穩”就是公文運轉要遵循程序，這樣公文才會合法合規。嚴格遵循公文運轉機制。公文運轉順序要正確。部門起早的代擬稿必須要政府辦公室來審核（主要是秘書），不得直接報領導進行審簽；部門提交的代擬稿必須由本部門主要負責人簽字；貫徹有關會議或文件精神的，必須提供會議相關資料或文件原文；落實有關領導批示的，必須附有批示的相關材料；需要先由有關部門把關或提出意見的，必須有相關部門的書面意見。要嚴格明確公文運轉時限。“言當其時，一字千金；言背其時，一文不值。”公文極強的時效性，決定了公文運轉一刻都不能耽擱，否則會給政府工作帶來被動。我們在工作中，牢記“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的道理，在確保公文質量的前提下，一切工作往前趕。

四、嚴格把關和善于溝通并重

方式方法正確，工作才能優質高效。審核公文不僅要堅持有關規定和原則，還要與部門形成良性溝通，實現服務領導和服務各部門的有機統一。審核把關要認真負責。按照《黨政機關公文處理工作條例》的要求和審核原則，對公文的內容、運

第四篇：機關公文處理工作情況匯報

各位領導：現將我委機關公文處理工作情況匯報如下，不當之處，懇請批評指正。

一、提高認識，轉變觀念，為做好公文處理工作提供有力的思想保障機關公文處理工作的運轉情況，體現了一個單位的整體工作水平。為此，委領導高度重視機關公文處理工作，始終將機關公文處理工作當作重要工作抓緊抓好。專門抽出兩名具有一定文字理論水平、責任心強、業務水平高的同志從事機關公文處理工作，并由一名多年從事辦公室工作的副主任分管此項工作，從而不斷提高機關公文處理工作水平，確保機關各項工作的正常開展。

二、建章立制，規范程序，為做好公文處理工作提供制度保障近年以來，我們重點完善了三項制度：一是領導把關制度。我們明確分工一名副主任分管公文處理工作，凡是以計劃生育領導小組、計劃生育領導小組辦公室及以計生委名義下發的文件，都必須經分管領導對公文格式、內容等方面審核把關后，才能送主要領導簽發。二是工作運行制度。我們根據公文的運行程序，對公文的起草、報送、校核、印發每個環節，公文處理人員應該干什么、怎么干、達到什么標準、與下一個環節如何銜接等都作出了明確規定，使公文處理工作有了規范的運作程序。三是責任追究制度。全方位實行公文處理工作目標責任制，將公文質量作為衡量工作實績及評先樹優的主要依據，從而不斷增強公文辦理人員的工作責任感和壓力感。

三、認真校核，從嚴把關，為提高公文處理質量提供工作保證一是發文校核。從工作需要出發，堅持從嚴把關，少發文，克服“文山”現象的發生。二是格式校核。通過嚴格校核，使文件格式方面能夠遵循正確的行文關系，準確恰當的選擇文種，使用完整的文件格式，嚴防漏項、錯項或多項現象的發生。三是內容校核。在公文審核時，依據黨的路線、方針、政策及國家法律法規結合國家、省、市、處要求，進行認真核對，嚴防出現原則性失誤和錯誤。四是文字校核。在保持公文原意的前提下，進行文字核對與處理，使公文的觀點明確、思路清晰、結構嚴謹、語言簡練，字詞標點使用恰當，人名、地名、時間等數字準確無誤。

四、全面加強隊伍建設，為做好公文處理工作提供組織保證一是加強思想政治建設。通過不斷學習，引導辦文人員運用馬列主義的立場、觀點和方法分析問題，保證委機關的工作始終沿著正確的政治方向運行。二是加強組織建設。在辦公室前不久的調整中，我們進一步充實了辦文人員力量，使直接從事辦文人員由原來的2人增加到3人。三是加強業務建設。采取專題學習與自學的方式，認真學習《中國共產黨機關公文處理條例》、省委辦公廳《規定》和《國家行政機關公文處理辦法》等政策法規，不斷強化公文辦理人員公文處理工作的規范化、法制化意識。此外，我們認真抓好公文辦理人員的業務培訓工作。先后多次安排有關人員到省計生委參加計劃生育系統機關公文處理規范化培訓班，不斷豐富其理論知識，提高工作水平。

五、強化陣地建設，提高公文處理工作水平我們先后投資近15萬元，添置了12臺電腦、掃描儀、投影儀、復印機、油印機等辦公設施，實現了辦公自動化，提高了機關工作辦事效率，保證了工作質量；投資2萬元，建立檔案室，進一步規范了文件管理，極大的方便了機關公文處理工作。

六、機關公文處理工作存在的不足由于辦公室人員的部分調整，相應的學習與培訓工作沒能及時跟上，機關公文處理工作不可避免的受到影響。機關公文處理工作中存在著辦文工作不規范、工作質量不高等現象。總之，我們按照上級領導的要求積極開展工作，但是我們仍然存在著不少問題和不足，這與領導的要求還有一定的距離。在今后的工作中，我們將進一步加大工作力度，強化措施落實，不斷提高機關公文處理工作水平，促進全處計劃生育工作水平全面健康發展。

第五篇：行政機關公文處理工作學習材料

行政機關發文機關標志距上頁邊距離

行政機關公文格式主要變化口訣

公文格式新國標：《黨政機關公文格式》GB/T9704-2012代替《國

家行政機關公文格式》

主題詞兒不再標：刪除主題詞格式要素

涉密公文標份號：所有涉密公文都要標份號（絕密、機密、秘密）加急特急馬上辦：“急件”改為“加急”

上行公文不留空：上行文天頭不留80㎜，與一般格式同為35㎜ 印章署名要齊全：增加發文機關署名格式要素

成文日期用數字：成文日期用阿拉伯數字標注

公文頁碼不可少：增加頁碼格式要素，首頁也標頁碼（信函不標）版記4號仿宋體：版記中抄送、發文機關和日期均為4號仿宋體 信函格式應簡化：信函格式版記不加印發機關和日期、分割線

關于幾個需要注意的問題

（一）黨的機關和行政機關公文格式的主要區別。

（二）關于呈閱件。呈閱件屬于內部刊物，是閱件，不需答復。不少《呈閱件》中提出了一些建議，甚至還有請示事項，應使用請示文種行文。

（三）關于公文標題中的標點符號問題。行政機關公文，除法律、規章用書名號外，一般不用標點符號。但是，一些特定意義的詞語，比如“十二五”、臺風的名稱“蘇拉”等可以用引號。

（四）關于公文中的單位排序問題。

1．主送、抄送機關排序：按黨、政、軍、群及其各系統的順序編排。

2．領導小組成員名單排序：先排牽頭單位，再按黨、政、軍、群及其各系統的順序編排。

3．紀要中的出席、列席人員排序：按職務從高到低排序，同級職務的按系統順序編排。