第一篇：對外行文和公文的收發處理工作

文件收發管理制度與程序

一、目的

完善公司文件管理，規范發文、收文管理程序。

二、范圍

本制度適用于公司內部發文、收文及對外發文的管理

三、公司發文編號及格式原則

四、文件的收發規定

1、公司文件的發文由相關部門起草，為涉及跨部門事項的文件，按歸口管理，由部門經理及分管領導審核后，呈交總經理審閱批準之后生效；涉及跨部門事項的文件，發文部門起草后，應先征求相關部門意見，并經相關分管領導審核后，呈交總經理審閱批準后生效。

對外行文和公文的收發處理工作，為使行文和收文處理規范化，特規定如下：

一、行文

（一）凡以我局名義上報或下發的文件（報告、請示、紀要、通知、函件等），由承辦科室擬稿，經科室負責人、分管領導初審后，送辦公室核稿，經辦公室核稿后送局領導簽發。重要文件需由局領導審核，主管區領導簽發。聯合行文必須同時送有關單位領導會簽，方可發出。

（二）經局領導簽發的文稿交辦公室統一登記、分類編號。由擬稿科室打印、校對、裝訂，上行文由辦公室發送并催辦，平行文和下行文由擬稿科室分發。

（三）行文規則參照《國家行政機關公文處理辦法》（國發[2000]23號）有關規定執行，行文流程按局辦公處理系統流程進行。

二、收文處理

（一）所有發至我局的公文(含傳真件公文和附有領導的批示或上級部門轉我局處理的公文)，由局辦公室統一簽收、登記、編號，送局領導閱示或送有關科室辦理。

（二）文件按辦件、閱件進行分類。辦公室負責人根據文件內容和規定的傳閱范圍，提出辦文意見，送局領導批示或交有關科室閱辦。需要辦理的公文，經請示局領導后辦理，辦公室根據文件內容、領導批示予以催辦。

（三）對急辦件，辦公室應立即將文件送交局領導批閱。領導不在時，辦公室應根據文件內容及時限要求，交相關業務科室或人員辦理。事后及時向局領導匯報并做好督辦工作。

（四）一般公文通過局內網辦理和傳閱。保密文件一律由辦公室專人傳送。

（五）凡外出開會、學習帶回的文件及材料原件須交辦公室登記存檔。

三、保密文件收發管理

（一）遵守公司統計報表管理制度，保密資料統一由本局兼職保密員收發、傳遞、清退和銷毀，并嚴格把好收發關、傳閱關、清退關“三關”。

（二）制發文件時，經辦人要根據文件、資料的內容和定密范圍，標明密級、保密期限，確定發送范圍、數量，送局領導審批后印發。

（三）保密文件、保密資料必須在辦公室內進行傳閱，未經批準不得擅自擴大傳閱范圍；不準擅自復印或抄錄保密文件，不得將文件帶出辦公室；確因工作需要攜帶外出的，需經局領導批準，并要妥善保管。

（四）復印保密文件、保密資料必須嚴格履行審批登記手續。嚴禁將保密文件、保密資料拿到社會上營業性場所復印。

（五）借閱保密文件、保密資料須按閱讀范圍借用，并辦理登記、簽字手續。用完后，要及時歸還。

（六）對保密文件、保密資料要定期清查，一般每季度清查一次。年終進行全面清查、核對，發現欠缺要及時追查，防止丟失。

（七）銷毀保密文件、保密資料時，必須登記造冊，經主管局領導批準，送區保密局指定的地點處理，嚴禁將文件出賣給廢品收購站。

第二篇：公文收發管理制度

公文收發管理制度

為加強對公文收發文的管理，特制定本制度：

一、文件收文管理

單位所有的公文歸辦公室管理，實行專人負責，集中管理，以保證公文的使用效益和資料的完整性，有利于加強安全保密工作。

（一）公文的簽收呈辦

1、簽收：辦公室人員及時領取文件和信件。各業務口收到的公文，需及時轉辦公室簽收，不可自行交領導簽閱。

2、登記：公文簽收后，由辦公室逐件進行登記，按照收文日期、來文單位、涉密等級等分類登記、編號。

3、批辦：將登記后的公文及時送呈主要領導批辦后，交分管領導閱示。

5、傳閱：公文傳閱要以公文收發人員為中心進行，即主要領導看完公文后，交公文收發人員，再由公文收發人員負責往下傳，不能脫離公文收發人員自行橫傳，以保證公文收發人員及時了解公文傳閱情況，防止公文丟失或積壓。公文在傳閱過程中或公文傳閱完畢后，公文收發人員要及時對公文進行檢查，發現有領導批示時，要按照批示意見進行處理。

6、承辦：各業務口工作人員接到辦公室傳閱的公文，要抓緊辦理。緊急公文按時限要求辦理；一般公文在3個工作日內辦結；涉及人財物及其他需要協調解決問題的公文，力爭在7個工作日內辦結。

7、催辦：辦公室負責公文催辦工作，實行緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點催辦，一般公文定期催辦。

8、處理辦畢公文。公文辦結后，公文收發人員要在“收文臺帳”上注明辦理情況。

（二）公文的保密。

對涉密文件應按規定的閱讀范圍傳遞，同時做到：不橫傳，不隨意從中抽出文件，不帶到公共場所，不在本單位外過夜。并做到日清、月查、及時清退。

（三）公文的借閱承辦。各業務口及有關人員須承辦和借閱文件時，均應辦理借閱登記手續，用后及時歸還。

二、公文發文管理

發文處理的一般程序為：擬稿、審核、簽發、登記、復核、用印、分發、歸檔等。

1、擬稿：擬稿業務口工作人員是擬稿工作的第一責任人。草擬文稿要符合國家的法律、法規及其他有關規定；內容要實事求是，表述準確，格式規范。文稿格式要符合國家公文規范，對不符合的，辦公室予以退回。文稿草擬后，擬稿工作人員須在發文首頁紙上寫明擬稿單位、擬稿人、標題、主送（抄送）單位等，并同電子版文稿報辦公室。不允許代簽、缺簽。重要文件的文稿送審時應附有報送說明、起草依據或領導批示意見等背景材料的原件或復印件，領導審稿時參考。

2、審核：由各業務偶工作人員草擬的公文，須報辦公室負責人初審后，交分管領導審核。未經辦公室審核的，各業務口工作人員不得將草擬的文稿直接交分管（主要）領導簽發，杜絕文稿逆向流轉。

3、簽發：審核后的文稿，送分管領導及主要領導審閱后簽發。凡需要重新修改的，由文稿起草人負責修改完善，經逐字逐句校對后，再按程序重新送審。

4、登記。簽發的文稿，由辦公室統一編寫發文字號、主題詞并標明份數后建立發文登記臺帳。

5、復核。擬稿人承擔校對責任，確認無誤后做出清樣，在發文稿紙單上校對欄目中簽字，并由辦公室確保無誤后予以印發。

6、用印：由辦公室專人負責用印管理，公文形成后，根據公文類型加蓋公章。公文用印要端正、清晰，不得模糊歪倒。

7、歸檔：公文底稿、簽發及審簽意見與公文印成件，由辦公室負責歸檔保存。

第三篇：公文收發管理制度

公文收發管理規定

1、目的

為提高我公司公文辦理工作的效率和質量，實現公文辦理工作的制度化、規范化和科學化，根據公文辦理的相關規定，結合我公司實際情況，特制定本制度。

2、適用范圍

由公司頒布的公司級文件、管理制度和辦法、通知和公告等文件。

3、收文辦理

3.1 外單位所有來文及各部門接到的文件、通知等，應統一由總經辦辦理收文手續。3.2 收文辦理的程序一般包括：簽收、編號、登記、分送、閱批、分辦、催辦、保管、歸檔、銷毀、監管等。

3.3 總經辦接到來文后，要認真清點，核對并逐件編號，粘貼文件傳閱處理單，并登記收文登記簿。

3.4 總經辦按照文件的內容和性質進行分送；相關領導閱示后，由總經辦按領導批示意見進行分辦。

3.5 傳閱文件應于兩天內閱畢；有辦理期限的，應按規定時限辦結。3.6 辦理完畢的來文應由總經辦進行歸檔。

3.7 各部門在辦理來文過程中，要嚴格執行有關保密規定，防止泄密事件發生。3.8 保密件應單獨編號，并于收到當日相關領導處閱示，閱完后單獨保管，并做好保密件的清退工作。

4、發文辦理

4.1 發文辦理的程序一般包括：擬稿、校對、審核、簽發（批準）、登記、印發、歸檔、銷毀、監管等。

4.2 凡需制發的公文，必須由制定人簽字，不需會簽的文件由該部門負責人審核簽字、需會簽的文件經由有關部門會簽后，最后統一交總經辦審核簽發。4.3 經簽發的公文，統一由總經辦制定文號并下發。4.4 簽發后的公文，未經批準，不得改動。

4.5 公文辦完后，總經辦應及時將公文的簽發稿、正本和有關材料整理歸檔。

5、其他

5.1 其他對外報送的材料，總經辦填寫對外報送材料登記簿，經相關領導審核批準后方可對外報送。

5.2 本制度自下發之日起執行，最終解釋權歸總經辦所有。

第四篇：公文收發及管理制度

公文收發管理制度

為加強對公文收發文的管理，特制定本制度：

一、文件收文管理

單位所有的公文歸辦公室管理，實行專人負責，集中管理，以保證公文的使用效益和資料的完整性，有利于加強安全保密工作。

（一）公文的簽收呈辦

1、簽收：辦公室人員及時領取文件和信件。各部門收到的公文，需及時轉辦公室簽收，不可自行交分管領導簽閱。

2、登記：公文簽收后，由辦公室逐件進行登記，按照收文日期、來文單位、涉密等級等分類登記、編號。

3、擬辦：辦公室機要人員對收到需要辦理的公文提出擬辦意見辦公室主任進行審核。

4、批辦：公文經主要領導或分管領導批示后，由辦公室按批辦意見閱知辦理。

5、傳閱：公文傳閱要以公文收發人員為中心進行，即前面的相關領導或部門看完公文后，要送交公文收發人員，再由公文收發人員負責往下傳，不能脫離公文收發人員自行橫傳，以保證公文收發人員及時了解公文傳閱情況，防止公文丟失或積壓。公文在傳閱過程中或公文傳閱完畢后，公文收發人員要及時對公文進行檢查，發現有領導批示時，要按照批示意見進行處理。

6、承辦：相關領導或有關部門接到辦公室傳閱的公文，要抓緊辦理。緊急公文按時限要求辦理；一般公文在3個工作日內辦結；涉及人財物及其他需要協調解決問題的公文，力爭在7個工作日內辦結。

7、催辦：辦公室負責公文催辦工作，實行緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點催辦，一般公文定期催辦。

8、處理辦畢公文。公文辦結后，公文收發人員要在“收文臺帳”上注明辦理情況。

（二）公文的保密。

對涉密文件應按規定的閱讀范圍傳遞，同時做到：不橫傳，不隨意從中抽出文件，不帶到公共場所和宿舍，不在機要室外過夜。并做到日清、月查、及時清退。

（三）公文的借閱承辦。各科室及有關人員須承辦和借閱文件時，均應辦理借閱登記手續，用后及時歸還。

二、公文發文管理

發文處理的一般程序為：擬稿、審核、簽發、登記、復核、用印、分發、歸檔等。

1、擬稿：擬稿部門主要負責人是擬稿工作的第一責任人。草擬文稿要符合國家的法律、法規及其他有關規定；內容要實事求是，表述準確，格式規范。文稿格式要符合國家公文規范，對不符合的，辦公室予以退回并定期通報退回情況。文稿草擬后，擬稿部門要在發文首頁紙上寫明擬稿單位、擬稿人、標題、主送（抄送）單位，由部門主要負責人簽字審核后報辦公室，并將電子版文稿報辦公室。不允許代簽、缺簽。重要文件的文稿送審時應附有報送說明、起草依據或領導批示意見等背景材料的原件或復印件，領導審稿時參考。

2、審核：由各單位草擬的公文，須經主要負責人簽字后，報辦公室負責人審核。未經主要負責人或者科室負責人初核并簽字的，辦公室不予審核；未經委辦公室審核，各單位不得將草擬的文稿直接交分管（主要）領導簽發，杜絕文稿逆向流轉。

3、簽發：審核后的文稿，送分管領導及主要領導審閱后簽發。凡需要重新修改的，由文稿起草人負責修改完善，經逐字逐句校對后，再按程序重新送審。

4、登記。簽發的文稿，由辦公室統一編寫發文字號、主題詞并標明份數后建立發文登記臺帳。

5、復核。擬稿科室（部門）承擔校對責任，確認無誤后做出清樣，在發文稿紙單上校對欄目中簽字，并由辦公室確保無誤后予以印發。

6、用印：由辦公室專人負責用印管理，公文形成后，根據公文類型加蓋公章。公文用印要端正、清晰，不得模糊歪倒；公文用印一定要與制發公文的機關、部門或單位保持一致。

7、歸檔：公文底稿、會簽意見、簽發及審簽意見與公文印成件，由辦公室負責歸檔保存。

本管理制度自發布之日起執行。

第五篇：公文收發流程

公文處理程序指機關公文的傳遞、簽收、登記、分辦、擬辦、承辦、催辦、辦結、立卷、歸檔和銷毀。公文處理必須做到準確、及時、安全，各個環節,應力求當日事當日畢。一般應在十五天內辦理完畢，并答復報文單位。因問題復雜,十五天內難以辦結的,應向報文單位說明情況。緊急文件隨到隨辦。有時限要求的文件，必須在時限內辦完。

一般過程

1．第一階段：公文的收受與分流

（1）簽收。指履行規定的確認、清點、核對、檢查、簽注手續后，機關設置的外收發人員、通訊人員從發文機關、郵政部門、機要通信部門、文件交換站，或通過自備通信設備收取公文。（2）外收文登記。即由外發人員在完成簽收工作后，對收文情況做出簡要記載。（3）啟封。即外收文登記完成后，公文送至機關統一或分別按內部機構設置的內收發部門（或人員），由其簽收后，統一啟封或徑送有關領導者親啟。（4）內收文登記。即由內收發人員對收文情況做出較詳細記載。（5）分辦。即經對收文進行分類篩選后，由指定的有關人員根據公文的重要程度、各部門職責分工及有關程序規定將公文分送有關領導、有關部門工作人員閱知辦理。（6）摘編。由文件管理人員對部分準備投入辦理過程的重要文件進行的加工活動，主要是針對這些文件寫文摘、提要、綜述，匯集有關數據資料等。

2．第二階段：辦理收文

（1）擬辦。由部門負責人或有關具體工作人員經過對公文進行認真的閱讀分析，提出建議性的處置意見，供有關領導者審核定奪。（2）批辦。即機關領導者或部門負責人對公文提出處置意見。（3）承辦。即有關工作人員按批辦意見具體處置公文所針對的事務和問題。（4）注辦。即由承辦人簽注公文承辦情況，以備忘待查。

3．第三階段：組織傳閱與催辦查辦

（1）組織傳閱。指獨份或份數很少的公文需經多部門或多位工作人員閱知處理時，使公文在他們中間得到有效傳遞和閱讀。（2）催辦。由公文處理管理機構根據承辦時限和其他有關要求對公文承辦過程實施的催促檢查。（3）查辦。由公文處理管理機構或其他專門組織對重要公文實際執行情況所進行的核查協辦工作。

4．第四階段：處置辦畢公文

包括：立卷歸檔、清退、暫存、銷毀等。