第一篇：某區(qū)扶貧政策匯編

X XX 區(qū)扶貧政策匯編

序

號

政策

名稱

政策

內(nèi)容

責任

單位

聯(lián)系

電話扶貧特 惠保險 ①由政府全額出資為正常繳納居民基本醫(yī)療保險且享受政策的建檔立卡貧困人口購買扶貧特惠保險（疾病醫(yī)療商業(yè)補充保險；意外傷害保險；家庭財產(chǎn)保險）。在通過居民基本醫(yī)療保險、居民大病保險、醫(yī)療機構減免、民政醫(yī)療救助以后，再次予以補償，最終達到個人負擔基本醫(yī)保目錄內(nèi)的費用不超過 10%。②普通門診保險，在街道鎮(zhèn)、村社區(qū)醫(yī)療機構就醫(yī)，一個醫(yī)療年度內(nèi)家庭保障標準為 300 元，不足 300 元的按實際發(fā)生費用給予報銷。

區(qū)扶貧辦 XX 2 門診統(tǒng)籌 醫(yī)療待遇

在實施基本藥物制度和開展家庭醫(yī)生簽約的定點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）醫(yī)療機 構就醫(yī)，無起付標準。在其他門診統(tǒng)籌定 點醫(yī)療機構就醫(yī)，起付標準為 1０元。按照一檔標準繳費的，統(tǒng)籌基金按 4０％的比例支付，一個醫(yī)療年度內(nèi)最高支付限額為 180元，自愿參與家庭醫(yī)生簽約的居民支 付限額為 200元。按照二檔標準繳費的，統(tǒng)籌基金按 50％的比例支付，一個醫(yī)療 年度內(nèi)最高支付限額為 450 元，自愿參與 家庭醫(yī)生簽約的居民支付限額為 500 元。

區(qū)醫(yī)保局 XX 3 門診慢性病醫(yī)療待遇 經(jīng)確認患有惡性腫瘤、白血病、尿毒癥腎透析、器官移植抗排異治療、血友病、糖尿病、冠心病、肺源性心臟病、類風濕性關節(jié)炎、風濕性關節(jié)炎、慢性病毒性肝 炎、腦出血（并發(fā)后遺癥）、腦 梗 塞（并 發(fā)后遺癥）、再生障礙性貧血、股骨頭壞 死、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、精神病、結核病、兒童先天性心臟病、兒童腦癱、兒童智障、兒童孤獨癥、兒童聽力障礙、兒童苯丙酮 尿癥、艾滋病機會性感染疾病、慢性腎 功 能不全（非透析治療）、癲癇、慢性肝炎及肝 化、中風后遺 癥、高血壓病（Ⅲ期）

等 3０種規(guī)定慢性病所發(fā)生的門診醫(yī)療費 用，居民基本醫(yī)療保險基金給予適當補助。惡 性腫瘤、白血病、尿毒癥腎透析、器官移植抗排異治療、血友病、結核病、兒童腦 癱、兒童智障、兒童孤獨癥、兒童聽力障 礙、兒童苯丙酮尿癥、艾滋病機會性感染 疾病等 1２種門診慢性病為甲類病種；其 他 1８種門診慢性病為乙類病種甲類病種一個醫(yī)療年度內(nèi)在定點醫(yī)療機構發(fā)生的符 合規(guī)定的門診醫(yī)療費用，超過 800 元以上 部區(qū)醫(yī)保局 XX

分，根據(jù)繳費檔次，按相應定點醫(yī)療機 構住院報銷比例支付，按 一檔標準繳費的，補助限額為 30000元，按照二檔標準 繳費的，補助限額為 40000 元。取消尿毒 癥腎透析門診慢性病起付標準。乙類病種 一個醫(yī)療年度內(nèi)在定點醫(yī)療機構發(fā)生的符 合規(guī)定的門診醫(yī)療費用，超過相應定點醫(yī) 療機構住院起付標準以上的部分，根據(jù)繳 費檔次，按三級醫(yī)院住院報銷比例支付，具體補助限額由市人力資源社會保障部門 另行公布。應及時到定點醫(yī)院進行門診慢性病資格認定，及時納入保障范圍。醫(yī)療救助 低保、特困供養(yǎng)人員和建檔立卡貧困人口，因病住院費用經(jīng)基本醫(yī)療、大病商業(yè)保險報銷后，對醫(yī)保目錄內(nèi)的自付住院費用，按照不低于 70%的比例給予醫(yī)療救助。

區(qū)醫(yī)保局 XX居民基本醫(yī)療保險補貼 對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員按照年度居民基本醫(yī)療保險一檔繳費(2019 年)210 元標準予以補貼；二檔繳費(2019 年)224 元標準予以補貼。

區(qū)醫(yī)保局 XX 6 健康扶貧“兩減免兩減半”政策 貧困人口就醫(yī)實行兩減免兩減半，兩減免：免收個人自付的普通門診掛號費、診查費（含基層醫(yī)療衛(wèi)生機構一般診療費）。兩減半：專家門診診查費以及大型設備檢查費減半收取。

區(qū)衛(wèi)健局 XX 7 “雨露 計劃” 為享受政策的建檔立卡貧困家庭中正在上中等、高等職業(yè)教育(中專、大專)的在校學生，按照每生每年 3O00 元的標準給予救助。

區(qū)扶貧辦 XX 8 孝贍養(yǎng)老 獎補 對全區(qū)年齡在 60 周歲以上的建檔立卡貧困老人，按照文件規(guī)定，每月兒女繳納不低于 100 元孝心贍養(yǎng)金，政府獎補 50 元，解決全區(qū)農(nóng)村貧困老人的養(yǎng)老脫貧問題。

區(qū)扶貧辦 XX 9 泛海助學（2016—2020 年）

XX 集團公司對當年參加高考且被錄取的建檔立卡貧困家庭本、專科大學新生進行救助。補貼標準：每生5000 元，錄取當年一次發(fā)放，由泛海集團確認補助對象。

區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部 XX 10 學前教育資助 對建檔立卡貧困家庭的學前兒童，政府助學金平均資助標準為每生每年 1200 元，保教費按照實際繳納數(shù)予以返還。

區(qū)教體局 XX 11 義務教育資助 對建檔立卡貧困家庭義務教育階段的學生，經(jīng)申請，免雜費和教科書費，寄宿生生活補助標準為每生每年小學 1000 元、初中 1250 元。

區(qū)教體局 XX 普通高中資助 對建檔立卡貧困家庭上普通高中的學生，經(jīng)申請，免學雜費，并按照每生每年 2000 元標準發(fā)放國家助學金。

區(qū)教體局 XX 13 中等職業(yè)教育資助 對建檔立卡貧困家庭中上中職的學生，經(jīng)申請，免學費，并按照每生每年 2000 元標準發(fā)放國家助學金。

區(qū)教體局 XX 14 高等職業(yè)教育資助 對建檔立卡貧困家庭中上高等職業(yè)教育的學生，經(jīng)申請，免學費，并按照每生每年 3000 元標準發(fā)放國家助學金。

區(qū)教體局 XX 15 大學教育資助 對建檔立卡貧困家庭中上大學教育階段的學生，經(jīng)申請，免學費（免除標準最高不超過 8000 元），并按照每生每年 3000 元標準發(fā)放國家助學金，省內(nèi)學校自行辦理。（現(xiàn)執(zhí)行政策為：2020 年以前，XX 區(qū)戶籍，在外省就讀的建檔立卡大學生，免學費，免除標準最高不超過 8000 元）

區(qū)教體局 XX 16 高等學校學生應征入伍服義務兵役國家資助 對入伍國家資助對象實施學費補償和國家助學貸款代償標準，本專科學生每人每年最高不超過 8000 元、研究生每人每年最高不超過 12000 元。（此項政策由就讀學校執(zhí)行，不在教育局辦理。）

區(qū)教體局 XX 17 生源地信用助學貸款 申請金額為本、專科學生每人每年最高不超過 8000元，研究生每人每年最高不超 12000 元。學生在校期間的貸款利息由財政貼息支付，畢業(yè)后貸款利息由學生和家長共同負擔,利息為同期銀行貸款利率。

區(qū)教體局 XX 18 農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助 對 1933 年 1 月 1 日以后出生，1973 年以來沒有違反人口與計劃生育，現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女，且年滿 60 周歲的本人或配偶為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口的老人，每人每月 80 元。

區(qū)衛(wèi)健局 XX 19 計劃生育家庭特扶助 發(fā)放標準：（1）獨生子女死亡家庭，每位老人每月發(fā)放 610 元；（2）獨生子女傷殘（三級以上）家庭，每位老人每月發(fā)放 480 元。

區(qū)衛(wèi)健局 XX 20 新生兒疾病篩查補助 新生兒遺傳代謝病篩查每人 110 元。

區(qū)衛(wèi)健局 XX 21 “銀齡安康”老年人意外傷害保險 為高齡、低保、五保和 60 歲以上建檔立卡貧困老人，每人每年購買 50 元的“銀齡安康”意外傷害保險，對被保險人在日常生活中發(fā)生的意外傷害進行理賠。

區(qū)衛(wèi)健局 XX 22 高齡老年人生活補貼 年滿 90-99 周歲及以上的老年人，每人每月 60 元。百歲及以上老年人，每人每月 300 元。

區(qū)衛(wèi)健局 XX 嚴重精神病患者補助 三級以上精神病患者，每人每年不低于 2400 元，發(fā)放給監(jiān)護人。

區(qū)政法委 XX 24 農(nóng)村低保 農(nóng)村低保實行差額救助，對持有我區(qū)農(nóng)村常住戶口的居民，共同生活家庭成員人均收入達不到低保標準的，補貼到低保標準（2019 年度低保標準為每人每年 4680 元）。

區(qū)民政局 XX 25 特困人員救助供養(yǎng) 對具有 XX 區(qū)戶籍的 60 周歲以上農(nóng)村老年人、未滿16 周歲的未成年人和精神或智力一二級殘疾或肢體一級殘疾的殘疾人，且無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的特困人員進行救助供養(yǎng)，每人每月 507 元。

區(qū)民政局 XX 26 低保高齡津貼 對具有XX區(qū)戶籍的60-99周歲低保老年人，實行按年齡段分檔發(fā)放補貼，其中60-79歲、80-89歲、90-99周歲低保老年人每人每月分別補助80元、100元、200元。在此基礎上，對生活長期不能自理、能力等級為2-3級的，以及智力、精神和肢體重度殘疾的低保老年人，每人每月增發(fā)80元。增發(fā)補貼部分不能與重度殘疾人護理補貼重復享受，可擇高領取其一。

區(qū)民政局 XX 27 困難殘疾人生活補貼 對具有 XX 區(qū)戶籍且享受低保待遇、持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人，補貼標準為每人每月 82 元。

區(qū)民政局 XX 28 重度殘疾人護理補貼 對具有 XX 區(qū)戶籍且持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，無生活自理能力，殘疾等級為一級、二級的智力、精神、視力、肢體、言語、聽力和多重殘疾，且需要長期照護的重度殘疾人，按月給予護理補貼，標準為每人每月 80 元。

區(qū)民政局 XX 29 減免城鄉(xiāng)困難群眾基本殯葬服務費用 具有XX區(qū)常住戶籍且去世后到XX區(qū)殯儀館火化的減免項目：普通車輛遺體接運費（含抬尸、消毒），3日內(nèi)遺體存放費（含冷藏），火化費（普通火化爐）；城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象去世，送 200 元以內(nèi)骨灰盒 1 個。

區(qū)民政局 XX 30 孤兒救助 戶籍為 XX 區(qū)，失去父母或查找不到父母的 0-18 歲未成年人（包括父母一方死亡另一方重度殘疾、失蹤、服刑的事實無人撫養(yǎng)的未成年人，以及感染艾滋病的兒童），由政府按照每人每月不低于 920 元的基本生活費標準發(fā)放給散居孤兒。

區(qū)民政局 XX

創(chuàng)業(yè)扶貧擔保貸款 對區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)的建檔立卡貧困戶發(fā)放的創(chuàng)業(yè)扶貧擔保貸款，最高貸款額度不超過 3 萬元（全額貼息），借款人無需提供抵押及反擔保等措施。

區(qū)人社局 XX 32 就業(yè)技能與創(chuàng)業(yè)能力培訓 對有就業(yè)技能與創(chuàng)業(yè)能力培訓需求的農(nóng)村勞動力、高校畢業(yè)生（含畢業(yè)學年大學生）、未能繼續(xù)升學的初、高中畢業(yè)生（“兩后生”），實行免費技能培訓。

區(qū)人社局 XX 33 就業(yè)扶貧車間一次性獎補 對與建檔立卡農(nóng)村貧困人口簽訂務工合同,并在 12個月內(nèi)給付達到當年省定貧困線標準以上報酬的“就業(yè)扶貧車間”，按照吸納貧困人口數(shù)量，按每人 1000元的標準給予就業(yè)扶貧車間一次性獎補。

區(qū)人社局 XX 34 一次性創(chuàng)業(yè)補貼和創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼 對首次創(chuàng)辦且領取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營 1 年以上，且在公共就業(yè)人才服務機構進行認定和創(chuàng)業(yè)登記的小微企業(yè)，可給予 1.2 萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼；對吸納登記失業(yè)人員和畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并與其簽訂 1年及以上期限勞動合同的，可按照吸納崗位數(shù)量，給予每個崗位 2000 元的一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼。

區(qū)人社局 XX 35 居民基礎養(yǎng)老金 對 60 歲以上老人按照每人每月補助 118 元標準國家給予居民基礎養(yǎng)老金補助。

區(qū)人社局 XX 36 危房改造補貼 建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶、殘疾貧困戶，且房屋達到修繕或重建標準。補貼標準：1.修繕加固戶均補助不低于 0.6 萬元(實際費用不足 0.6 萬元的，按照實際費用進行補助）。2.農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶重建房屋戶均補助不低于 1.8 萬元。3.農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補助不低于 1.6 萬元。4.建檔立卡貧困戶重建房屋戶均補助不低于 1.5 萬元。

區(qū)住建局 XX 37 農(nóng)業(yè)支持保護補貼 對所有符合小麥種植面積核定范圍的農(nóng)戶，進行發(fā)放農(nóng)業(yè)支持保護補貼，補貼標準按省財政廳確定的 2013至 2018 年均為 125 元/畝。

區(qū)農(nóng)業(yè) 農(nóng)村局

XX 38 移民后期扶持直補 對大中型水庫移民后期扶持直補，每人每年補助 600元。

區(qū)水務局 XX 39 中央財政造林補貼 對成片造林主體 1 畝以上的，木本糧油和其它喬木林每畝補貼 300 元，水果林每畝補貼 150 元。

區(qū)林業(yè) 發(fā)展中心 XX

第二篇：扶貧政策

關于進一步加強扶貧專項資金

陽光監(jiān)管的意見

為進一步加強扶貧專項資金管理，規(guī)范資金使用行為，切實發(fā)揮扶貧專項資金的使用效益，推動全省欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展，現(xiàn)就全面開展扶貧專項資金陽光監(jiān)管提出如下意見：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹十七屆中央紀委七次全會和省紀委十二屆八次全會精神，通過建立健全公開透明的資金運行體系、嚴明有力的資金監(jiān)督保障體系，不斷加強扶貧專項資金管理，促進扶貧專項資金的安全使用、規(guī)范運作、有效運轉(zhuǎn)，發(fā)揮扶貧專項資金使用效益最大化，切實改變欠發(fā)達地區(qū)的落后面貌。

二、主要內(nèi)容

實施扶貧專項資金陽光監(jiān)管，就是在扶貧資金分配、使用、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，采用報刊、電視、廣播、網(wǎng)站、公開（告示）欄等形式，推行信息公開，“陽光”運作，公眾監(jiān)督。其主要內(nèi)容是“四公開”：

（一）公開扶貧專項資金補助范圍。省級扶貧專項資金補助范圍為省委、省政府確定的欠發(fā)達地區(qū)以及其他享受欠發(fā)達地區(qū)扶持政策的區(qū)域。2008—2012年省確定的扶持地區(qū)及區(qū)域為：淳安縣、平陽縣、永嘉縣、文成縣、泰順縣、蒼南縣、武義縣、磐 1

安縣、衢江區(qū)、柯城區(qū)、常山縣、龍游縣、開化縣、江山市、三門縣、天臺縣、仙居縣、蓮都區(qū)、縉云縣、龍泉市、遂昌縣、松陽縣、景寧縣、云和縣、青田縣、慶元縣等26個欠發(fā)達縣（市、區(qū)）和金華市婺城區(qū)、蘭溪市、臺州市黃巖區(qū)。

主要補助項目為：異地搬遷（高山遠山搬遷、地質(zhì)災害避讓搬遷、小島遷大島建）、低收入農(nóng)戶發(fā)展、來料加工以獎代補、扶貧小額信貸、村級資金互助組織。

市、縣扶貧專項資金補助范圍由市、縣扶貧辦公開。

（二）公開扶貧項目資金扶持對象、范圍和申報程序。各級扶貧部門要按照《浙江省低收入農(nóng)戶發(fā)展資金項目管理辦法》、《浙江省下山搬遷項目管理辦法》、《浙江省來料加工以獎代補項目管理辦法》、《浙江省扶貧小額信貸實施暫行辦法》、《關于建立低收入農(nóng)戶集中村資金互助組織的指導意見》等項目管理辦法，以及地方配套制定的實施辦法，公開扶貧項目資金的扶持對象、扶持范圍和申報程序。公開的內(nèi)容必須準確、具體。

（三）公開扶貧項目。各級扶貧部門必須對扶貧專項資金扶持的項目，在立項前和項目完成后，按照《關于建立和推行扶貧項目資金公告公示制的意見》（浙扶貧?2004?1號）要求，在項目實施所在地進行張榜公布，做好項目的公示和公告工作。公示公告內(nèi)容應根據(jù)扶貧項目資金的性質(zhì)內(nèi)容確定。內(nèi)容應包括當年實施項目的名稱、內(nèi)容、扶持對象、補助資金等。

（四）公開群眾監(jiān)督電話。各級扶貧部門應設立對外監(jiān)督投

訴電話，積極聽取群眾意見，發(fā)揮群眾監(jiān)管作用。對群眾反映的有關扶貧項目資金問題要嚴肅對待，認真調(diào)查核實，實事求是作出解釋或處理。對群眾反映強烈的問題，應向群眾公布調(diào)查結果和處理意見；對違規(guī)違紀的問題，要按有關規(guī)定嚴肅處理；對觸犯法律的問題，要移交司法機關處理。

三、工作要求

（一）提高認識，加強領導。加強扶貧專項資金的陽光監(jiān)管，是落實黨風廉政建設責任制和打造誠信政府的重要內(nèi)容，也是反腐敗的具體措施。各級扶貧辦要高度重視，建立健全領導體制和工作機制，確保扶貧專項資金陽光監(jiān)管工作扎實有效。

（二）落實政策，建章立制。多年來，國家及省有關部門就扶貧資金管理、項目實施等出臺了一系列規(guī)章制度，為各級切實做好扶貧工作提供了基本政策依據(jù)和制度保障，各地要嚴格執(zhí)行、抓好落實。同時，要進一步抓好制度建設，使各項管理規(guī)章制度更加規(guī)范、健全、完善、有效。

（三）加強監(jiān)管，形成合力。各級扶貧部門要建立全方位、多層次、廣覆蓋的資金監(jiān)管機制，把監(jiān)督的重心由事后監(jiān)督為主向資金監(jiān)管貫穿于項目的立項申報、實施、資金分配和項目績效評價全過程轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮紀檢、審計機關和財政部門監(jiān)督職能作用，建立健全扶貧專項資金監(jiān)管的長效機制，定期和不定期對扶貧專項資金進行監(jiān)督檢查，防止截留、擠占、挪用、套取、貪污扶貧專項資金等違紀違法行為發(fā)生，確保扶貧專項資金安全、合規(guī)、有效使用。

（四）績效考評，落實責任。各級扶貧部門要積極探索建立激勵約束并重、獎懲結合、獎罰分明的績效考評和責任追究制度，逐步擴大扶貧專項項目資金績效考評范圍，進一步強化以結果為導向的資金分配激勵機制。對監(jiān)管不力、發(fā)生違規(guī)違紀的，要查明原因、及時糾正，直至追究相關單位和責任人的責任。

二○一二年四月五日

浙江省扶貧辦公室2012年4月5日印發(fā)

第三篇：扶貧政策

四、扶貧政策類

(若相關政策有新標準,請以新標準為準)晚貧標準:(一)貧困縣摘帽標準:“一低三有”。一低:指貧困縣摘帽當年貧困發(fā)生率降至3%以下。三有:有標準中心校,(1)生均教學及輔助用房面積。農(nóng)村小學6-11個班、12-17個班、18-24個班、24個班及以上生均用房分別不低于5.42m2、4.20m2、3.72m2、3.68m2。農(nóng)村初中12-17個班、18-23個班、24個班及以上生均用房分別不低于5.07m2、4.39m2、4.10m2。(2)電腦配置。小學每100個學生6臺,初中每100個學生8合。(3)圖書配置。小學生均15冊,初中生均25冊(4)師生比。省下達編制全部核定到校,無截編現(xiàn)象;教職工編制空編率控制在1%以內(nèi)。教職工基本編制師生比(教職工編制數(shù):學生數(shù))標準為:縣鎮(zhèn)、農(nóng)村小學:1:21。縣鎮(zhèn)、農(nóng)村初中:1:16。(5)教師學歷小學教師應具備中等師范學校書業(yè)及其以上學歷;初中教師應該具備高等師范專科學校或其他大學專科畢業(yè)及其以上學歷;有達標衛(wèi)生院,(1)每千服務人口設0.6-1.2張床位。民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每千人口床位數(shù)低限值可下浮20%。(2)無床位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建筑面積200-300平方米/院,:其中民族地區(qū)100-300平方米/院。1-20張床位的300-1100平方米/院21-99張床位的1200-4000平方米/院。民族地區(qū)(含享受少數(shù)民族地區(qū)待遇縣),特別是高山河谷地區(qū)設置床位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建筑面積低限值可降低20%有便民服多步少4)機構設置。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)便民服務中心主任應由政府主要負責入或分管副職兼任。工作人員配置能滿足業(yè)務開展需要。(2)布局和功能。縣域鹵便民服務中心布局合理,功能齊全;場地使用面積:人口在3萬以上不少于120平方米,人口在1.5-3萬的不少于100平方米,人口在1.5萬以下的,不少于80平方米(民族地區(qū)40-60平方米);進駐事項能滿足當?shù)厝罕姷男枰?有規(guī)范的內(nèi)部管理制度和群眾辦事指南。(3)經(jīng)費保障。縣級政府將縣鄉(xiāng)便民服務中心場地建設、設施設備構置、日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費等納入財政預算。(二)貧困村退出標準:“低五有”。一低:指貪困村退出當年貧困發(fā)生率降至3%以下。五有:有集體經(jīng)濟,村集體經(jīng)濟經(jīng)營性累積收入為農(nóng)業(yè)人口人均6元人民幣以上;有硬化路,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地或上級路網(wǎng)至建制村村委會駐地(村小學)通硬化路;有衛(wèi)生室,業(yè)務用房建筑面積50平方米以上,至少有1名合格鄉(xiāng)村醫(yī)生/執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師或巡回醫(yī)生;有文化室,多功能文化活動室建筑面積不低于50平方米,具備黨員遠程教育功能,有室外文化活動場地有宣傳欄、有電視機、音響、電腦等文化器材、有應急廣播系統(tǒng)、有一定可供閱讀的出版物,規(guī)章制度健全;有通信網(wǎng)絡:行政村內(nèi)至少有一處有通信網(wǎng)絡覆蓋。(三)貧困戶脫貧標準:“一超、兩不愁、三保障、三有“一超”:指脫貧人口家庭年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標準(2013年現(xiàn)行扶貧標準為3600元人民幣)。“兩不愁”:指不愁吃、不愁穿;“三保障”:指義務教育有保障、住房安全有保障、基本醫(yī)療有保障;“三有有安全飲水、有生活用電、有廣播電視或能接收廣播電視信號。(咨詢部門:高縣扶貧和移民工作局,電話:***)貧到村到戶項目:執(zhí)行民辦公助政策,實行以獎代補,先建后補、快建快補。貧困戶到戶資金按照人均不低于2000元預算到村,由各村統(tǒng)籌安排,在保障每戶資金不低于300元的情況下,可統(tǒng)籌不超過30%資金用于村內(nèi)急需的公共基礎建設到戶資資金按照脫貧“兩不愁、“三保障三有”標準,缺啥補啥,實行“一戶一策”,由貧困戶自主實施。村內(nèi)集中實施的建設資金由村民委員會按照民辦公助政策組織實施。(咨詢部門高縣扶貧和移民工作局,電話:5582584)膚扶貧小額貸款:為建檔立卡貧困戶提供免抵押、免擔保、并給予財政貼息的信用貸款。通過評級授信獲得授信的貧困戶家庭成員,可申請使用扶貧小額貸款。貸款期限不超過3年,貸款額度不超過授信額度且最高不超過5萬元。貸款利率原則上按5%的年利率給予貸款貼息,貸款利率低于5%的按照貸款利率100%貼息。按照“先收后貼、分期補貼、應貼盡貼”的原則,對按時償還貸款本息的貧困戶給予貼息。對貸款戶因未按期償還貸款本息及其他違約行為的,不予貼息。(咨詢部門:高縣扶貧和移民工作局,電話:***)產(chǎn)業(yè)扶持基金:用于向建檔立卡貧困村貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)村電商、農(nóng)旅結合、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)提供啟動、周轉(zhuǎn)用的無息借款的專項資金,借款額度原則上每戶不超過1萬元,借款期限原則上為1年,最長不得超過3年。

(咨詢部門:高縣扶貧和移民工作局、農(nóng)業(yè)局,電話:***)易地扶貧搬遷:易地扶貧搬遷資金優(yōu)先用于農(nóng)村建檔立卡貧困戶住房建設,人均住房建設面積不得超過25平方米,戶最大建房面積不得超過150平方米。對確實沒有自籌能力的搬遷農(nóng)戶,由地方政府統(tǒng)籌,采取建設集體公租房、廉租房等多種方式,保障其基本住房需求。補助標準:農(nóng)戶自主建房按人均2萬元標準給予補助;購買農(nóng)村安全住房按照自主建房的標準人均2萬元給予補助(到政府規(guī)劃的新村聚居點參建、聯(lián)建或購買住房的按此標準執(zhí)行),憑購房合同和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關證明認定;購買城鎮(zhèn)住房按照人均2.5萬元標準給予補助。在城鎮(zhèn)購房(含二手房),提供交易合同、繳稅憑證、房屋所有權證、土地使用證和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關證明;投親靠友必須配建或購買房屋,產(chǎn)權明確的按照人均2萬元標準給予補助;搬遷后原舊房宅基地必須拆除復墾,復墾驗收后給予0.6萬元/戶。咨詢部門:高縣發(fā)展與改革局,電話:5850943)農(nóng)村危房改造:實施對象為居住在危房中的建檔立卡貧困農(nóng)戶。同一戶不得同時享受農(nóng)村危房改造政策和易地扶貪搬遷政策。補助標準:C級危房改造1.3萬元/戶,D級危房改造為2萬元/戶。(咨詢部門:高縣住建城管局,電話583399 醫(yī)療保障:(一)各級醫(yī)療機構建立患者就診、轉(zhuǎn)診綠色通道,實行“先住院后結算”制度。(二)實行就醫(yī)“十免四補助”。對貧困人口實行免收般診療費、免收院內(nèi)會診費、免費開展白內(nèi)障復明手術項目、免費艾滋病病毒藥物和抗結核一線藥物治療、免費提供基本公共衛(wèi)生服務、免費提供婦幼健康服務、免費提供巡回醫(yī)療服務、免費藥物治療包蟲病患者、免費提供基本醫(yī)保個人繳費、免費實施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務;對手術治療包蟲病患者按2.5萬元/人給予補助,對0-6歲貧困殘疾兒童進行手術康復訓練和輔助適配按3萬元/人給予補助,對符合治療救助條件的晚期血吸蟲病人按5000元/人給予補助,對重癥大骨節(jié)病貧困患者按700元/人給予對癥治療補助。(三)我縣建檔立卡貧困人口患者縣域內(nèi)住院治療費用,通過基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、各類補充醫(yī)療保險、商業(yè)保險、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、醫(yī)療救助、疾病應急救助、醫(yī)藥愛心救助基金等依規(guī)報銷后的個人支付費用和慢性病門診維持治療個人支付費用超過醫(yī)療總費用10%的部分,可申請衛(wèi)生扶貧救助基金救助。(四)對我縣建檔立卡貧困人口中重特大疾病(94種疾病)患者依規(guī)轉(zhuǎn)診至省級、市級醫(yī)療機構住院治療和住院分娩醫(yī)療費用,通過基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、各類補充醫(yī)療保險、商業(yè)保險、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助醫(yī)療救助、疾病應急救助等依規(guī)報銷后的個人支付部分,由醫(yī)藥愛心扶貧高縣扶貧和移民工作局,電話:5582584)膚扶貧小額貸款:為建檔立卡貧困戶提供免抵押、免擔保、并給予財政貼息的信用貸款。通過評級授信獲得授信的貧困戶家庭成員,可申請使用扶貧小額貸款。貸款期限不超過3年,貸款額度不超過授信額度且最高不超過5萬元。貸款利率原則上按5%的年利率給予貸款貼息,貸款利率低于5%的按照貸款利率100%貼息。按照“先收后貼、分期補貼、應貼盡貼”的原則,對按時償還貸款本息的貧困戶給予貼息。對貸款戶因未按期償還貸款本息及其他違約行為的,不予貼息。(咨詢部門:高縣扶貧和移民工作局,電話:***)產(chǎn)業(yè)扶持基金:用于向建檔立卡貧困村貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)村電商、農(nóng)旅結合、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)提供啟動、周轉(zhuǎn)用的無息借款的專項資金,借款額度原則上每戶不超過1萬元,借款期限原則上為1年,最長不得超過3年。(咨詢部門:高縣扶貧和移民工作局、農(nóng)業(yè)局,電話:***)易地扶貧搬遷:易地扶貧搬遷資金優(yōu)先用于農(nóng)村建檔立卡貧困戶住房建設,人均住房建設面積不得超過25平方米,戶最大建房面積不得超過150平方米。對確實沒有自籌能力的搬遷農(nóng)戶,由地方政府統(tǒng)籌,采取建設集體公租房、廉租房等多種方式,保障其基本住房需求。補助標準:農(nóng)戶自主建房按人均2萬元標準給予補助;購買農(nóng)村安全住房按照自主建房的標準人均2萬元給予補助(到政府規(guī)劃的新村聚居點參建、聯(lián)建或購買住房的按此標準執(zhí)行),憑購房合同和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關證明認定;購買城鎮(zhèn)住房按照人均2.5萬元標準給予補助。在城鎮(zhèn)購房(含二手房),提供交易合同、繳稅憑證、房屋所有權證、土地使用證和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關證 明;投親靠友必須配建或購買房屋,產(chǎn)權明確的按照人均2萬元標準給予基金實施部分救助,原則上不超過個人支付部分的40%。(五)為貧困人口建立城鄉(xiāng)居民健康檔案,建檔率達到100%,實施家庭醫(yī)生簽約服務,對建檔立卡貧困人口中的高血壓、糖尿病患者、重性精神病、肺結核等患者的健康隨訪次數(shù)每年在原有基礎上增加4次,對高風險人群及時轉(zhuǎn)診,2周內(nèi)主動隨訪轉(zhuǎn)診情況。開展貧困人口免費健康體檢,對建檔立卡貧困人口中7—64周歲人群在脫貧期間免費體檢1次。(咨詢部門:高縣衛(wèi)生計生局,電話:5417391)醫(yī)保扶貧:認真貫徹落實省、市、縣有關醫(yī)保扶貧文件精神,積極部署,狠抓落實,確保醫(yī)保扶貧做到“兩個100%”,即建檔立卡貧困人口100%參加居民醫(yī)保和縣域內(nèi)居民住院醫(yī)保政策范圍內(nèi)費用100%報銷具體措施:一是建檔立卡貧困戶參加居民基本醫(yī)保的個人保費由政府或相關部門按規(guī)定標準代繳,貧困戶個人不繳納保費。二是建檔立卡貧困戶縣域內(nèi)住院減免起付線,醫(yī)保政策范圍內(nèi)費用100%報銷。但在我市醫(yī)院及市外其他醫(yī)院住院不享受醫(yī)保扶貪傾斜政策,所發(fā)生的醫(yī)療費用按我市居民醫(yī)保報銷比例執(zhí)行。(咨詢部門:高縣人力資源和社會保障局, 電話:5585638)教育扶貧:(一)學前教育。減免保教費:按在園兒童總數(shù)20%的比例每人每年1000元的標準,對經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設立的普惠性幼兒園3周歲(當年8月31日為幼兒年齡計算時間節(jié)點)以上的在園家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童減免保教費(保教費收費標準低于1000元的,按實減免);從2016年春季學期起,在2020年前入學的建檔立卡貧困家庭幼兒,全部納入面上的保教費減免范圍,并據(jù)實免除保教費,直至本學段學業(yè)結束(對在教育主管部門批準設立的普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭幼兒,按當?shù)赝愋凸k幼兒園免費補助標準給予等額補助,其收費標準高于財政補助標準的部分,由學生家庭承擔)(二)義務教育。1.免學雜費、教科書費和作業(yè)本費:免除所有城鄉(xiāng)義務教育階段(小學、初中、特教)學生學雜費、教科書費和作業(yè)本費。2.寄宿制生活補助:補助義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿學生生活費,補助標準為小學每生每年1000元、初中每生每年1250元;從2016年秋季學期起,在2020年前入學的義務教育階段建檔立卡貧困家庭寄宿學生全部納入寄宿制生活補助范疇補助生活費,直至本學段學業(yè)結束。3.菅養(yǎng)午餐:在農(nóng)村義務教育階段就讀的所有學生,享受免費營養(yǎng)午餐(縣城學校除外)。(三)普通高中教育。1.免學費:從2018年春季學期起,全面免除宜賓籍公辦普通高中學生學費。2.國家助學金:為普通高中家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)放國 家助學金,平均標準為每生每年2000元;從2016年秋季學期起,在2020年前入學的建檔立卡貧困家庭普通高中學生全部納入國家助學金資助范圍,直至本學段學業(yè)結束。(四)中等職業(yè)教育。1.免學費:免除除藝術類相關表演專業(yè)以外的全日制正式學籍中職一、二、三年級在校學生學費(民辦學校按當?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦學校免除學費標準給予補助)。2.國家助學金:,為中職全日制學歷教育正式學籍的一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)所有學生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭困難學生,“9+3”所有學生(非涉農(nóng)專業(yè)一、二年級在校學生受助比例為20%)發(fā)放國家助學金,資助標準為每生每年2000元;建檔立卡貧困家庭中職學生優(yōu)先享受。3.生活費補助:從2016年秋季學期起,對全省2020年前入學的建檔立卡貧困家庭中職學生,按每生每年1000元的標準發(fā)放生活補助,直至本學段學業(yè)結束。每學期(春季2月1日至3月31日、秋季9月1日至11月15日)登錄四川省學生資助網(wǎng)在線申請。(五)普通高等教育。1.學費、生活費補助:對2016年至2020年新入學的建檔立卡貧困家庭全日制本專科學生給予每生每年4000元的補助(學費和生活費各2000元),直至本學段學業(yè)結束。每年9月1日至11月15日登錄四川省學生資助網(wǎng)在線申請。2.國家助學金:家庭經(jīng)濟困難的全日制本專科在校生和預科生,可向就讀學校申請每年2000-4000元的國家助學金,全省平均資助比例30%左右;納入全國研究 生招生計劃的所有全日制研究生(有固定工資收入的除外),碩士生可享受每生每年6000元的國家助學金,博士生可享受每生每年13000元的國家助學金。3.國家助學貸款:家庭經(jīng)濟困難的普通高校新生和在校生,均可在生源地或校園地學生資助管理部門申請助學貸款(全日制普通本專科學生含第二學士學位和高職學生,每人每年不超過8000元;全日制研究生含碩士研究生和博士研究生,每人每年不超過12000元)。學生在讀期間利息全部由財政補貼。4.綠色通道:被錄取入學、無法繳納學費的家庭經(jīng)濟困難新生,可先辦理入學手續(xù),再根據(jù)核實情況采取不同辦法予以資助(新生報到時向就讀學校提出肀請).5.新生入學資助:考入全日制普通高等學校的家庭經(jīng)濟困難新些,按省內(nèi)高校500元、省外高校1000元 的標準實施入學路費資助(按當年分配名額,通過評審確定)。(六)全面實施覽底保障政策。構建“3+9+3+N”建檔立卡貧困戶子女上學救助保障機制。全面免除本市就讀的建檔立卡貧困戶上學子女以下費用:義務教育階段教輔費,普通高中教育階段書本費、教輔費,中職教育階段書本費補助學前教育階段午餐費,義務教育階段早晚餐費,高中教育階段住宿費和生活費。安排義務教育階段、高中教育階段貧困戶上學子女住校就讀,解決吃住學問題。(七)教育扶貧救助基金。建檔立卡貧困家庭學生在享受現(xiàn)有普惠性教育資助政策后,仍面臨與就學直接相關的特殊困難的,可向當?shù)乜h級教育部門申請教育扶貧救助基金。主要用途:用于購買教輔材料、校服、學校伙食補助等。資助金額:綜合考慮基金支付能力、貧困家 庭困難程度、就學負擔情況,區(qū)別不同學段分別確定。(咨詢部門:高縣教育體育和文化廣電局,電話:5416929)文化惠民:2016-2019年,省財政安排支持88個貧困縣建設縣級應急廣播平臺,未通廣播貧困村建設村級應急廣播(廣播村村響)工程,未通電視貧困戶配置電視戶戶通入戶接收設備,對每戶電視戶戶通入戶接收 設備配置一次性補助200元。(咨詢部門:高縣教育體育和文化廣電局,電話:5416915)棟梁工程扶貧助學公益活動:在全縣各機關、愛心人士、企事業(yè)單位開展扶貧助學公益捐款,對考入中職及其以上并正式錄取入學的學生給予定扶持,具體對象為:孤、殘及烈士子女,無正常經(jīng)濟來源學生;城鄉(xiāng)低保戶、精準建卡貧困家庭學生:家遇突發(fā)天災人禍及重大疾病,造成經(jīng)濟特別困難的學生。(咨詢部門:高縣棟梁工程領導小組辦公室,電話583429)雨露計劃:從2016年春季學期開始,對建檔立卡貧困家庭子女接受中、高等職業(yè)教育全日制學生每生每年補助1500元。申請方式分為兩種一是網(wǎng)絡中申由學生于春季學地月10日至/月10日前、秋季學期9月20日至11月20日前通過國務院扶貧辦雨露計劃網(wǎng)站自愿申請是紙質(zhì)資料申請。3月10日至5月10日前通過學生申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣復審的方式報送紙質(zhì)申請材料。(咨詢部門:高縣扶貧和移民工作局,電話582585)社會保障:(一)最低生活保障。低保金按低保家庭人均收入與高縣農(nóng)村低保標準的差額按月發(fā)放。全面實現(xiàn)低保線、貧困線“兩線合(二)困難殘疾人生活補貼。從2016年1月1日起,全省建立實施困難殘疾人生活補貼制度。困難殘疾人生活補貼發(fā)放對象為持有第二代殘疾人證的高縣戶籍低保對象;補貼標準2016年按每人每月60元執(zhí)行2017-2020年每年提高10元,到2020年達到每人每月100元。(咨詢部門:高縣民政局,電話:5285511)殘疾人補助:(一)殘疾人扶貧對象生活補貼。從2016年起,對全省持有第二代殘疾人證四川戶籍殘疾人中的非低保建檔立卡扶貧對象,按政策核發(fā)殘疾入扶貧對象生活費補貼。殘疾人扶貧對象生活費補貼標準以國家貧困線與該對象上年年收入的差額。即:扶貧補貼金額=國定貧困線標準一當年自身收入。(二)重度殘疾人護理補貼。發(fā)放對象為持有第二代殘疾人證、殘疾等級為一級和二級的殘疾人;補貼標準為一級重度殘疾人每人每月不低于80元,二級重度殘疾人每人每月不低于50元。不能享受重度殘疾人護理補貼的人員:一是領取工傷保險生活護理費的殘疾人;二是納入特困供養(yǎng)入員供養(yǎng)的殘疾人。(三)殘疾人輔具適配補貼:補貼對象為高縣戶籍持有中華人民共和國第二代殘疾人證,有輔具適配亟需需求并符合適配條件的殘疾人。建檔立卡殘疾人和低保戶殘疾人優(yōu)先補貼。補助標準為:適配坐便椅、輪椅、拐杖類、助行器、盲杖、防褥瘡床墊、助視器、助行器、矯形器等基本普通輔具,金額500元以內(nèi)按實補貼,500元以上其超出部分按50%補貼,最高限額補貼1300元。(四)殘疾學生及貧困殘疾人子女學生就學補助:補助對象為戶籍所在地在高縣并持有中華人民共和國第二代殘疾人證的隨班就讀殘疾小學生、初中生、高中生、大學生。建檔立卡貧困戶家庭中,父親或母親是殘疾人的學生,經(jīng)申請、審核、研究,給予一定的助學補助。在特殊教育學校就讀的學生以及享受其他助學項目的學生不列入此范圍。(五)0-6歲貧困殘疾兒童康復救助項目救助對象:屬建檔立卡貧困戶、低保戶、孤兒等經(jīng)濟困難的具有康復潛 力和價值的0-6歲當?shù)貞艏畾埣矁和?自愿申請。救助標準:每名殘疾兒童康復訓練補助不超過2萬元;需手術治療的,每例補助金額不超過萬元;需適配輔助器具的,每例補助金額不超過5千元。手術、康復訓練、輔具適配在當年可同時享受。(咨詢單位:高縣殘聯(lián),聯(lián)系電話:5418501)林業(yè)惠民政策:根據(jù)上級下達的指標在建卡貧困戶中選聘生態(tài)護林員,每月每人給予400元政策補助。(咨詢部門:高縣林業(yè)局,咨詢電話5582330)

第四篇：2018年鄖陽區(qū)健康扶貧政策宣傳

鄖陽區(qū)健康扶貧核心政策

一、鄖陽區(qū)健康扶貧“五三二一”主要內(nèi)容有哪些？ 五大行動：

（一）醫(yī)療保障提升行動；

（二）住院就診減負行動；

（三）醫(yī)保結算便捷行動；

（四）公共衛(wèi)生強化行動；

（五）服務體系建設行動。

三個一批：

（一）大病集中救治一批。

（二）慢病簽約服務管理一批。

（三）重病兜底保障一批。

兩個主要指標：

（一）有標準化村衛(wèi)生室行政村比率達到100%；

（二）有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生/執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師行政村比率達到100%。

一項工作指標：為居家精準扶貧對象100%開展家庭醫(yī)師簽約服務工作。

二、貧困對象城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保患者住院報銷及優(yōu)惠政策

2018年起，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民保險統(tǒng)一合并為城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。一是城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險覆蓋所有農(nóng)村貧困人口并實行政策傾斜，提高政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例。貧困人口基本醫(yī)療保險參保率達100%。參保精準扶貧對象在簽約醫(yī)療機構發(fā)生的普通門診合規(guī)醫(yī)療費用，累計金額在50元以上850元以下的，醫(yī)保基金報銷50%，限額為400元，以外費用自理；參保貧困戶在一級、二級、三級協(xié)議醫(yī)療機構住院，報銷不設起付線，就醫(yī)報銷比一般居民增加10%，醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院費用分別報銷95％、85％、75％，使用國家和省制定的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保藥品目錄、醫(yī)療服務設施范圍和支付標準中規(guī)定的“乙類"支什范圍的，個人先支付10％，余額再按城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險規(guī)定支付，超過最高支付限額的住院費用由城鄉(xiāng)居民大病保險等途徑解決。二是大病保險的起付線有12000元降到5000元，封頂線有30萬元提高到35萬元。三是在非定點醫(yī)院住院的，經(jīng)在參保地醫(yī)保經(jīng)辦機構辦理了轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)后住院符合規(guī)定的費用，個人先支付10％后，余額再按城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險規(guī)定支付。四是精準扶貧對象年住院封頂線每人每年提高到12萬元。五是貧困對象住院目錄內(nèi)藥占比和合規(guī)醫(yī)療費用占比一級醫(yī)院、二級（三級專科）醫(yī)院、三級綜合醫(yī)院要分別達到95%、90%和85%以上。六是對沒有進入大額補償保險范圍的貧困患者，住院治療在城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險報銷后的自付部分給予一定的減免，其中三級醫(yī)院、二級醫(yī)院減免 10%，一級醫(yī)院減免 5%；報銷比例達到 90%的，不再減免。七是貧困戶住院期間不得在門診自購藥品、耗材，不自負手術專家費等，所有費用計入住院總費用。

三、先診療 后付費，出院一站式結算政策

推行醫(yī)保扶貧對象基本信息、就醫(yī)補償信息及時交換和城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險大病保險、健康扶貧醫(yī)療救助、大額補充保險及門診定補“一站式”即時結算。對扶貧對象開辟綠色通道，精準扶貧對象在醫(yī)療機構辦理住院時不預交費用，簽訂“誠信承諾書”，出院時一次性結清自負費用。在各級醫(yī)院設立精準扶貧對象服務窗口，公開承諾、公示、宣傳健康扶貧各類優(yōu)惠政策。

四、門診減免政策

扶貧對象在各級醫(yī)療機構就診，給予免門診診療費、掛號費、病歷費等優(yōu)惠措施。

五、醫(yī)療救助力度政策

農(nóng)村低保、五保象和農(nóng)村孤兒參加城鄉(xiāng)醫(yī)保的個人繳費民政全額資助。

（一）農(nóng)村五保對象、城市“三無”對象、孤兒等特困供養(yǎng)對象。患者住院治療不設起付線。其中：五保供養(yǎng)對象及城市“三無”對象、孤兒等特困供養(yǎng)對象，8000元以下的個人合規(guī)自付費用按照100%予以救助;8000元以上的個人合規(guī)自付費用按照80%比例救助（其他費用個人無法支付的可通過臨時救助解決），封頂線30000元。在福利機構供養(yǎng)的五保對象及城市“三無”對象，個人合規(guī)自付費用由福利機構供養(yǎng)機構先行結算，累計數(shù)額支出較大的，由福利機構供養(yǎng)機構提交

請款報告，并附支出憑證由區(qū)民政局統(tǒng)籌解決。

（二）扶貧部門建檔立卡的貧困戶。對精準扶貧建檔立卡貧困戶患病住院治療的，設定救助起付線2000元。2000元-8000元（含8000元）的個人合規(guī)自付費用按照50%予以救助，8000元以上的個人合規(guī)自付費用按照40%比例救助，救助封頂線30000元。

六、健康扶貧“三個一批”政策

（一）大病集中救治一批。對食管癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、終末期腎病、兒童白血病、兒童先天性心臟病等10種大病在自愿情況下，可到區(qū)、市及上級定點醫(yī)療機構享受集中救治。定點醫(yī)療機構實行單病種收費管理，強化單病種質(zhì)量控制，10種大病按照城鄉(xiāng)醫(yī)保、大病醫(yī)療保險、民政救助程序核銷，剩余費用由大額補充保險進行90%兜底，患者自負總費用的10%；

（二）慢病簽約服務管理一批。對患有高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等慢性疾病與衛(wèi)生院進行家庭醫(yī)生簽約服務，規(guī)范用藥和健康管理。

（三）重病兜底保障一批。民政、財政、人社、扶貧辦等部門協(xié)同推進的“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助+大病補充保險”的四位一體健康扶貧報銷政策。

七、對貧困戶患“白內(nèi)障”疾病免費救治政策

2017年開始，對經(jīng)區(qū)扶貧辦、衛(wèi)生計生部門核實核準的建檔立卡貧困白內(nèi)障患者進行免費救治（免除患者個人自付部分費用）。到2020年，實現(xiàn)對建檔立卡貧困白內(nèi)障患者免費救治全覆蓋，并建立長效機制。同時，結合民政、殘聯(lián)、慈善總會等組織實施的白內(nèi)障救治活動，擴大救治人群范圍，確保白內(nèi)障患者扶貧救治全覆蓋。

八、公共衛(wèi)生強化行動政策

一是依靠基層衛(wèi)生計生網(wǎng)絡，進一步核實核準全區(qū)貧困人口中“因病致貧、因病返貧”家庭數(shù)、患病人數(shù)和患病病種。農(nóng)村貧困人口動態(tài)管理的電子健康檔案和居民健康卡建檔率100%，結合基本公共衛(wèi)生服務項目的開展，對居家貧困人口100%進行全面體檢。二是實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目工作，建立殘疾兒童康復救助制度。

九、家庭醫(yī)生簽約服務政策

基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建家庭醫(yī)生簽約服務團隊，為居家精準扶貧對象以戶為單位100%見面簽訂家庭醫(yī)生服務協(xié)議，簽訂服務協(xié)議后，基層衛(wèi)生院按照協(xié)議書內(nèi)容在簽約周期內(nèi)（一年）為精準扶貧對象提供11項醫(yī)療服務50%減免和15項公共衛(wèi)生及健康管理免等費服務。

十、貧困人口大額補充醫(yī)療保險政策

大額補充醫(yī)療保險是指除去城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險常規(guī)核銷、大病保險報銷累計剩余合規(guī)自付費用超過5000元的患者，經(jīng)基本醫(yī)療保險常規(guī)核銷、大病保險、醫(yī)療減免和民政救助、醫(yī)療機構控費應承擔費用，剩余所有費用（除第三方責任外），由大額補充保險兜底報銷到90%；大額補充保險封頂線為30萬。貧困人口大額補充保險報銷費用=住院總費用*90%-基礎醫(yī)保報銷費用-大病保險報銷費用-醫(yī)院管控外費用。

十一、實施門診慢性病補充醫(yī)療保險

對精準扶貧對象所患各類惡性腫瘤、器官移植術后門診抗排異治療、重癥肌無力、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、地中海貧血、支氣管哮喘、支氣管擴張、肝硬化（失代償）、重性精神病、帕金森病、帕金森綜合癥、類風濕關節(jié)炎、強直性脊柱炎、系統(tǒng)性硬化癥、慢性骨髓炎、血友病、風濕性心臟病、慢性肺源性心臟病、冠狀動脈粥樣硬化性心臟病、腦血管意外后遺癥、并發(fā)癥的2型糖尿病、尿毒癥、二級及以上高血壓、原發(fā)性血小板減少、慢性心衰、慢性肝炎、慢阻肺（塵肺）、精神病（包括輕癥）、甲亢、白血病等31種門診慢性經(jīng)本人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院申報、區(qū)級最終確診后，可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按月限定藥物目錄、限定金額按規(guī)定領藥，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能救治的可轉(zhuǎn)診定點區(qū)直醫(yī)療機構門診購藥，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按規(guī)定報銷。

第五篇：健康扶貧政策

健康扶貧政策

一、享受健康扶貧政策貧困人口

享受健康扶貧政策的范圍為2016在冊貧困戶(2016年當年已脫貧和年末未脫貧建檔立卡貧困人口)，2017-2020年新增貧困人口、返貧人口，穩(wěn)定脫貧戶不列入享受范圍。享受對象以全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)為準。

二、貧困人口參加基本醫(yī)保和大病保險個人繳費部分，各級財政給予一定補貼

2018-2020年上述范圍貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個人繳費部分，由省財政按每人每年45元補貼，市財政按每人每年45元補貼，縣區(qū)財政補貼標準由各縣區(qū)自行確定,補貼后剩余部分由貧困人口自己數(shù)納，農(nóng)村特困人員和未納入建檔立卡范圍的農(nóng)村低保對象參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保(新農(nóng)合)補助，繼續(xù)由民政部門按照陜政辦發(fā)[2016]31號等文件規(guī)定執(zhí)行。

三、省市縣醫(yī)院住院報銷比例提高10個百分點，大病保險起付線降到3000元。貧困人口住院合規(guī)費用報銷比例不低于80%，建檔立卡貧困人口住院合規(guī)醫(yī)療費用,經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險、補充醫(yī)療保障、醫(yī)療救助后，報銷比例不低于80%,達不到80%的繼續(xù)由民政給予兜底補差，不得全額報銷。所有明確納入基本醫(yī)保(新農(nóng)合)報銷范圍的診療、藥品、耗材、檢查、檢驗等項目所產(chǎn)生的費用，均為合規(guī)費用。全市定點一級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構不得出現(xiàn)非合規(guī)費用,二級醫(yī)院非合規(guī)費用不得超過5%,三級醫(yī)院非合規(guī)費用不得超過8%，非合規(guī)費用超出上述比例部分均由醫(yī)院承擔。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室門診政策

免除鎮(zhèn)村門診看病一般診療費（掛號費、診查費、注射費、藥事服務費），57種慢性病門診免費發(fā)放基本藥物。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心住院報銷免起付線。

五、市域內(nèi)住院“先診療，后付費”，免交住院押金。

執(zhí)行分級診療制度,落實以縣為主、基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療要求，落實以縣為主的大病救治責任，嚴控貧困人口隨意到省市大醫(yī)院就診，對不符合分級診療程序的貧困患者，不得享受先診療后付費及兜底保障政策。