第一篇：基于生態(tài)保護的衡水湖建設(shè)規(guī)劃研究論文

衡水湖位于華北平原中南部，總面積達(dá)187.87平方公里，目前蓄水面積75平方公里，2003 晉升為國家級自然保護區(qū)，被譽為華北明珠。衡水湖濕地是比較特殊的濕地類型，一是因為它是華北平原最為典型最為完整的淡水湖泊濕地;二是衡水湖濕地位于平原人口密集區(qū)，是距離城市最近的保護區(qū)。人類與自然、濕地與城市的關(guān)系非常密切，衡水湖的建設(shè)要考慮生態(tài)保護和衡水的全面發(fā)展。

一、衡水湖生態(tài)保護的重要意義

衡水湖濕地沿京九鐵路，處在環(huán)京津、環(huán)渤海的位置，是京津冀的生態(tài)敏感地帶。衡水湖濕地是由沼澤、林地、灘涂等多種環(huán)境組成的天然濕地生態(tài)系統(tǒng)，具有改善環(huán)境質(zhì)量、涵養(yǎng)水源、舒緩水體污染、補給地下水、穩(wěn)定調(diào)節(jié)區(qū)域小氣候等作用，對整個華北地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善和區(qū)域氣候有著十分重要的意義。更重要的是衡水湖濕地?fù)碛旋嫶蟮纳镦満褪澄锞W(wǎng)，是國家級保護動物如珍稀鳥類等在華北平原中南部的理想繁殖地和棲息地，是多種珍稀鳥類資源的避難所，其生物多樣性非常豐富。衡水湖與白洋淀及京津冀其他濕地構(gòu)成了一個完整的生物圈，對京津冀一體化建設(shè)有重要的生態(tài)價值。衡水湖在調(diào)節(jié)氣候、維護華北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、蓄水防洪、控制污染等許多方面發(fā)揮著難以替代的重要作用。

二、基于生態(tài)保護和衡水湖建設(shè)規(guī)劃

(一)環(huán)湖植樹造林

建設(shè)森林公園為了改善湖區(qū)周邊的生態(tài)景觀，也為了使人類活動對保護區(qū)的干擾減少，在衡水湖周邊大力開展植樹造林活動，建立人與自然的一條緩沖區(qū)。在建設(shè)次序上要堅持先造林、后造園。衡水市植樹造林重點放在衡水湖東西兩側(cè)，進一步突出環(huán)衡水湖區(qū)域。在東湖大道以東，鹽河故道北段建設(shè)森林公園。森林公園分為花卉展示區(qū)、水生植物區(qū)、彩葉林區(qū)、苗圃區(qū)、經(jīng)濟林區(qū)等，秉承“生態(tài)恢復(fù)，環(huán)境更新，文化重建”的建設(shè)理念，打造集旅游、健身、觀光、養(yǎng)生為一體的濕地森林公園，形成娛樂度假、休閑療養(yǎng)的城市后花園和以體驗田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)采摘等為特色的農(nóng)耕文化。通過建設(shè)森林公園，通過種植各種植物和花卉，形成空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、負(fù)離子高的休閑區(qū)域。森林公園讓人們走向森林，走向大自然，體驗返樸歸真，領(lǐng)略野趣風(fēng)采，回歸自然的真諦。

(二)西湖濕地恢復(fù)建設(shè)

衡水湖濕地的修復(fù)按照其天然洼地的范圍進行，對湖區(qū)及周邊進行生態(tài)修復(fù)，從而為保護區(qū)內(nèi)的動植物提供適宜的環(huán)境，并綜合提升衡水湖濕地的系統(tǒng)生態(tài)功能。西湖庫區(qū)建設(shè)通過生態(tài)綠化工程和庫區(qū)移民遷建、建設(shè)庫區(qū)進水樞紐、東西湖連通工程等，把西湖庫區(qū)建設(shè)成為調(diào)蓄水庫和城市水源地。為了擴大保護區(qū)的水域面積，為保護區(qū)的動植物提供良好的生態(tài)環(huán)境，同時對衡水湖自然保護區(qū)進行濕地恢復(fù)。西湖緩沖區(qū)建設(shè)指建設(shè)西湖緩沖區(qū)北關(guān)進水閘和整修原西湖圍堤，用于從東湖向西湖緩沖區(qū)補水，擴大濕地恢復(fù)面積，填筑生態(tài)島，為湖區(qū)適當(dāng)發(fā)展旅游創(chuàng)造條件，為衡水市旅游和人文資源開發(fā)提供更適宜的環(huán)境。

(三)濕地生態(tài)公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

衡水湖濕地公園東至東湖大道，南至冀衡農(nóng)場，西至湖邊，北至滏東排河大趙橋，綠化面積304 畝。該園是來賓和游客最為集中的區(qū)域，連接大、小船登船區(qū)并且衡水湖管理委員會也在其中，因此，做好公園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常重要。首先是公園內(nèi)道路的建設(shè)，要分出人行道路和行車道路，既要方便行人，也要考慮園區(qū)景觀，達(dá)到既實用又美化園區(qū)的效果。再就是給排水設(shè)施的建設(shè)，為避免重復(fù)建設(shè)，在進行造林綠化園區(qū)美化的同時，推進公園給排水設(shè)施的建設(shè)，力求科學(xué)合理、一步到位。然后是服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，考慮在園區(qū)建設(shè)休閑體驗區(qū)(比如，建設(shè)民俗農(nóng)耕場所)、拓展活動區(qū)、采摘區(qū)、垂釣區(qū)等，統(tǒng)籌建設(shè)供游客休息的具有文化特色的亭臺樓閣及長凳、公廁、管理中心等設(shè)施，為游客提供具有一定規(guī)模的游覽度假、科學(xué)教育、文化娛樂的場所。

(四)保護區(qū)污水排放和垃圾處理設(shè)施的建設(shè)

為降低保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)強度提升后可能的負(fù)面環(huán)境影響，在保護區(qū)有組織地建設(shè)排水系統(tǒng)和污水處理設(shè)施，包括旅游區(qū)域沿線的截污管道建設(shè)。條件允許的在社區(qū)建設(shè)排污管道，無法建設(shè)排污管道的對社區(qū)生活污水考慮進行集中排放定點處理。在保護區(qū)各村有組織地進行生活垃圾處理，指定垃圾存放地點，定期收集并集中處理，對區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物要進行相應(yīng)的處理設(shè)施建設(shè)，有組織地進行回收和處置。通過保護區(qū)內(nèi)生態(tài)旅游示范村和新民居建設(shè)，做好污水排放和垃圾處理的示范工作。

三、衡水湖濕地保護的基本對策

一是限制保護區(qū)內(nèi)的游覽船只及游人活動范圍，從而有效地保護好自然資源和生態(tài)環(huán)境，深入開展科普宣傳教育活動，提高群眾保護濕地的意識。二是合理進行引水蓄水工作，定期清除底泥和及時收割水生植物，有效地抑制植物生長，特別是藻類的過度生長。可考慮在植物生長密集區(qū)放養(yǎng)對植物食量較大的大型水生生物，既可消耗大量的水生植物，又可起到旅游觀光的目的。三是加大水質(zhì)監(jiān)測力度，提供準(zhǔn)確可靠的水環(huán)境資料，為衡水湖的水資源保護提供科學(xué)依據(jù)。濕地保護不能只依靠衡水湖管委會，還要協(xié)調(diào)衡水市水務(wù)局、水文局等部門，需要多部門配合和幫助。

實踐證明，為保護而保護的生態(tài)總是孤立和脆弱的，只有人類參與其中、發(fā)展其中的環(huán)境，才是完整和諧的生態(tài)圈。自從2012 年舉辦衡水湖國際馬拉松賽以來，衡水湖的知名度不斷擴大，游人日益增多，對衡水湖的建設(shè)提出了新的要求。衡水湖的建設(shè)要以生態(tài)保護為基準(zhǔn)，保護與發(fā)展并重，走出建設(shè)與保護相協(xié)調(diào)、湖城共生的生態(tài)建設(shè)之路。

第二篇：保護濕地——游衡水湖有感

保護濕地——游衡水湖有感

近日晉升為國家級自然保護區(qū)的衡水湖位于桃城區(qū)與冀州市交界處，它包括西湖、東湖和冀州小湖三個湖區(qū)，是面積與蓄水規(guī)模僅次于白洋淀的華北平原第二大淡水湖，因其獨特的北國水鄉(xiāng)風(fēng)韻被譽為華北平原上的一顆璀璨明珠。它因一望無際的蘆葦而靚麗豐滿，也因空靈婉轉(zhuǎn)的鳥鳴而生機燦爛。朝陽初升或漁舟唱晚之際，湖面風(fēng)光更是兼具靈秀精致與遼闊雄渾，讓人不禁感嘆造物主對這片土地的情有獨鐘。澄凈清澈的湖面倒映著朝云晚霞，水天相接之處碧波蕩漾間流光溢彩——此時的衡水湖好像一幅出自大家手筆的油畫，所有的光影顏色都恰到好處。泛舟湖上，觀日升日落賞云蒸霞蔚，令人頓生豪情流連忘返。

聽當(dāng)?shù)乩险吣钸叮馑缒杲星ы曂荩菤v史上黃河一次決口改道沖刷成的。水域、沼澤、草甸、灘涂、林地等多種自然生態(tài)并存于此，形成了十分獨特的自然景觀。徜徉其間，步移景異，目不暇接的美景宛如跌宕起伏的優(yōu)美旋律中一串串跳動的音符。回想東漢末年，曹操兵發(fā)江南之前，曾在湖中操演水師。水勢之大可見一斑。

暖溫帶大陸季風(fēng)氣候造就了衡水湖優(yōu)良的生態(tài)和環(huán)境，使這里成為了野生動植物生存繁衍的天堂。衡水湖現(xiàn)擁有珍稀鳥類286種，在我國所有濕地保護區(qū)中名列前茅。衡水湖有26種魚類資源，而全沉水植被、露花沉水植物、漂浮水生植物、浮葉水生植被等豐富的植物資源為鳥類和魚類生存營造了一個豐衣足食的家園。飄逸的仙鶴、優(yōu)雅的天鵝、靈巧的鷗鳥、輕盈的白鷺……遠(yuǎn)離都市的喧囂，或徜徉在碧波青葦間觀鶴舞鷺飛，或靜坐于綠樹淺草畔聽雁啼鷗鳴，與鳥為伴共賞美景，衡水湖的美格外令人心曠神怡。

一個人徜徉在濃密的蘆葦叢中，看著盛開的蘆花、聽著遠(yuǎn)去的鳥鳴，似乎品味到了“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色”的意境??這就是河北省衡水湖濕地和鳥類自然保護區(qū)，一個由沼澤、水域、灘涂、草叢和森林等多種生境組成的天然內(nèi)陸淡水湖，一個有著蘇州小橋流水似的清秀又兼具漓江煙雨濛濛般嬌羞的桃花源。

衡水湖區(qū)不僅具有美麗的自然景觀，還具有豐厚的文化底蘊。公元前602年，衡水湖是由于黃河決口改道，沖刷形成的一片洼地，常年積水，史稱“千傾洼”。水源主要來自衛(wèi)運河、黃河和長江水，素有“北方江南”之稱。由于地處春秋戰(zhàn)國時期趙國和燕國邊界，深受燕趙文化的影響，既有幽燕民族的淳樸，兼具大趙文化的深邃。相傳衡水湖在三國時期先為袁紹占據(jù)，成為同曹操抗衡的根據(jù)地，后袁紹被曹操所滅，衡水湖又成為曹操南征吳越的水兵基地。位于衡水湖南岸的冀州古城建于漢高祖六年（公元前201年），史有“天下分九州，冀州為首”之稱。漢城墻、明城墻、眾多漢古墓、石碑、李三娘石磨及竹林寺飛升上天的許多傳說，再現(xiàn)了衡水湖的自然、歷史、人文景觀，讓人無不感慨衡水湖的神奇與秀美。這些文物古跡、故事傳說與自然景觀交相輝映，令人在親近自然之余更體味到了歷史文化的厚重積淀。

自古以來，治理開發(fā)衡水湖就是造福地方的一件大事。建國以后，國家通過科學(xué)規(guī)劃、整體治理的方式，至1978年為止，逐步將衡水湖建成了一個能引、能蓄、能排的系統(tǒng)蓄水工程，歷史上的“千頃洼”成為了見證歷史進步的大水庫。近年來，隨著社會的發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識到具有豐富生物多樣性的濕地生態(tài)系統(tǒng)蘊藏了很高的生態(tài)生產(chǎn)力，能夠產(chǎn)生巨大的綜合生態(tài)與環(huán)境效益。濕地保護、退化濕地恢復(fù)、濕地區(qū)可持續(xù)發(fā)展等已經(jīng)成為國際社會共同關(guān)注的話題。衡水湖區(qū)域具有由湖泊濕地、淡水沼澤濕地、鹽沼、沼澤化草甸組成的天然濕地生態(tài)系統(tǒng)，獨特的濕地環(huán)境發(fā)揮著重要的生態(tài)功能，是名副其實的“華北之腎”。

然而，這樣美好的家園中卻暗藏著危險。初到這里的游人，多會被眼前頗為壯觀的“水面鳥巢”所驚呆，面對接二連三伸手可及的鳥蛋，也會陶醉其中，不禁感嘆人與大自然竟然能夠如此的接近。隨著漁船的靠近，鳥巢在水中開始像“地震”一樣動蕩。空中燕鷗的驚叫聲越發(fā)刺耳，成群的燕鷗不時瘋狂地向下俯沖，張著大嘴向游人襲擊。或許在燕鷗眼里，任何不速之客的光顧對它們來說都是一種對“家和孩子”的威脅。而它們所能做的只有全力“自衛(wèi)反擊”。

事實上，被驚擾的不僅僅是鳥類，經(jīng)常會看到一些游客將喝剩下的礦泉水瓶隨手丟進湖中。于是，在一望無際的湖面上就多了一道可厭的“風(fēng)景”。

衡水湖沖刺國家級自然保護區(qū)，從某種程度上講，為捍衛(wèi)整個華北地區(qū)為數(shù)不多的內(nèi)陸淡水資源扛起了一副沉重的擔(dān)子。今天的衡水湖不僅是旅游觀光的好去處，是“引黃”“引長江”等南水北調(diào)工程的必經(jīng)之路，而且還擔(dān)負(fù)著衡水市生活用水、農(nóng)業(yè)灌溉、發(fā)電、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多種功能，是我們賴以生存和發(fā)展的“母親湖”。

宏大的眼光、精密的規(guī)劃、謀定而動的勇氣??，但愿衡水湖能經(jīng)受的起考驗，在今后的日子里一路走好。人類生存在天地之間，是自然這個大家族的一個成員，我們在享用自然母親賜予的財富同時，更要努力積極地維護這個家族的和諧、統(tǒng)一。衡水湖濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性、穩(wěn)定性和連續(xù)性，能夠得到很好的尊重，對于維護衡水湖生態(tài)平衡，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。衡水湖就像是一塊璞玉，如何雕琢，課題重大。希望我們每個衡水人都行動起來，在上級部門行政干預(yù)的同時，從自身一點一滴做起，保護我們的“母親湖”。我祝愿衡水湖一路走好。

杭州樂園 西湖濕地 河坊街

第三篇：衡水湖保護發(fā)展情況 - 副本

衡水湖保護發(fā)展簡介

一、衡水湖基本情況

衡水湖是華北平原單體面積最大的淡水湖和惟一保持水域、沼澤、灘涂、草甸、林地等完整濕地生態(tài)系統(tǒng)的國家級自然保護區(qū)。衡水湖濕地極具典型性和稀缺性，在干旱缺水的華北彌足珍貴，在涵養(yǎng)水源、降解污染、維護生物多樣性、調(diào)節(jié)氣候等方面，都起到重要的作用，對京津冀經(jīng)濟圈建設(shè)有著重要的生態(tài)價值。被譽為京南第一湖、京津冀最美濕地、東亞的一顆“藍(lán)寶石”。

衡水湖蓄水面積75平方公里，寬廣的水域和獨特的天然濕地生態(tài)系統(tǒng)，孕育了豐富的生物多樣性，經(jīng)專家鑒定有植物382種、鳥類310種，魚類34種、昆蟲416種，兩棲爬行類17種，哺乳類20種，在眾多的資源中，鳥類最為特色。其中國家Ⅰ級重點保護鳥類有丹頂鶴、白鶴、東方白鸛、黑鸛、大鴇、金雕、白肩雕等7種，國家Ⅱ級重點保護鳥類有大天鵝、小天鵝、鴛鴦、白枕鶴、灰鶴等46種。在全球八條鳥類遷徙通道中，衡水湖濕地位于第五條即東亞—澳大利西亞鳥類遷徙通道的中心部位。2006年10月，經(jīng)亞太遷徙水鳥保護委員會批準(zhǔn)，衡水湖加入東亞—澳大利西亞鸻鷸鳥類保護網(wǎng)絡(luò)。

每年3-5月和9-11月是候鳥遷徙高峰期，該時期衡水湖鳥類種類、數(shù)量最多，現(xiàn)階段衡水湖濕地主要有留鳥和夏候鳥，以鷗類、鸻鷸類、鴨類、鸊鷉類、鷺類、鹡鸰類、燕類、鶯類、杜鵑類、雀類、隼類等為主。2010年5月，罕見的國家Ⅱ級保護動物彩鹮驚現(xiàn)衡水湖，引起了網(wǎng)民和各地攝影愛好者的高度關(guān)注。資料顯示，在最近幾十年來，彩鹮賴以生存的棲息地──沼澤的不斷消失和河湖面積的日漸縮減，使其數(shù)量日益減少，中國瀕危動物紅皮書不得不宣布彩鹮在中國絕跡。專家稱，彩鹮在中國極其罕見，它只會到一些水質(zhì)環(huán)境好、適宜生存的地方，此次來到衡水湖是偶然也是必然。

二、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷

中央領(lǐng)導(dǎo)一直高度重視衡水湖的保護與發(fā)展。早在2001年，江澤民同志就作出“要搞好宣傳，把衡水湖這片濕地保護好”的重要指示。胡錦濤同志強調(diào)，要把包括衡水湖、白洋淀在內(nèi)的華北平原的生態(tài)環(huán)境保護好，努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2009年6月，全國政協(xié)人資環(huán)委與省政協(xié)、國家林業(yè)局共同舉辦衡水湖濕地保護與發(fā)展北京高峰論壇，溫家寶、賈慶林、李克強等中央領(lǐng)導(dǎo)對論壇形成的將衡水湖濕地恢復(fù)和保護項目列入國家生態(tài)建設(shè)重點示范工程項目等四個方面的建議作出重要批示。國家發(fā)改委、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、國家林業(yè)局等有關(guān)部委陸續(xù)出臺了一些支持措施，使衡水湖的保護發(fā)展取得了新的成效。2011年7月中央領(lǐng)導(dǎo)批示兩周年之際，全國政協(xié)人資環(huán)委召開“落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示，推動衡水湖保護與發(fā)展匯報座談會”，會議提出了將衡水湖濕地保護與發(fā)展列入國家“十二五”規(guī)劃的建議；之后，國家發(fā)改委商財政部、水利部、環(huán)保部、國家林業(yè)局、國家旅游局等部門制訂了《關(guān)于對將衡水湖濕地保護發(fā)展列入國家“十二五”規(guī)劃建議有關(guān)意見的報告》（發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)?2011?2953號），中央領(lǐng)導(dǎo)賈慶林、回良玉對這兩份文件均作重要批示，要求有關(guān)部門加大對衡水湖濕地保護支持力度，形成各方合力推進的機制。

省委、省政府全力支持衡水湖的保護與發(fā)展。2011年9月，張慶黎書記親赴衡水湖視察了解相關(guān)工作，聽取衡水湖保護、開發(fā)、利用與發(fā)展規(guī)劃及在建項目匯報。張慶偉省長在政府工作報告中強調(diào)，要 加強自然保護區(qū)、水源保護地等生態(tài)功能區(qū)的保護和管理，明確提出加快衡水濱湖新區(qū)建設(shè)，打造區(qū)域發(fā)展的新高地，并于2012年5月對衡水湖保護開發(fā)和濱湖新區(qū)建設(shè)發(fā)展進行實地調(diào)研。今年2月1日，根據(jù)張慶黎書記、張慶偉省長指示，楊崇勇常務(wù)副省長主持召開專題會議，決定把支持衡水湖保護發(fā)展作為一項重要工作來積極推動。趙勇、景春華、宋恩華、沈小平等省領(lǐng)導(dǎo)都多次對衡水湖保護發(fā)展作出重要批示，提出具體工作要求；省有關(guān)部門在爭列國家規(guī)劃項目、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理、用地指標(biāo)等方面幫助我們做了大量工作。

中央和省領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和大力推動，為衡水湖保護與發(fā)展指明了方向，為我們做好工作增添了信心和動力。衡水市委、市政府始終認(rèn)為，保護和發(fā)展好衡水湖濕地是重要責(zé)任，也是促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要機遇。我們把衡水湖保護與發(fā)展上升到全局和戰(zhàn)略的高度，積極探索在保護中發(fā)展，在發(fā)展中更好保護的新途徑。

三、衡水湖保護與發(fā)展工作

（一）堅持保護為本，衡水湖保護治理工作扎實有效

濱湖新區(qū)“兩委”視衡水湖為生命之源、活力之基，自覺上升到國家意志、省級戰(zhàn)略、“新衡水”核心支撐的高度，堅決落實“保護為本”不動搖。截至目前，已經(jīng)連續(xù)第4年對湖內(nèi)蒲草進行收割清除；連續(xù)第8年開展?jié)O業(yè)資源增殖放流；連續(xù)第13年推進環(huán)湖生態(tài)防護林帶建設(shè)。搬遷了環(huán)湖413家污染企業(yè)門店，拆除面積達(dá)60多萬平方米。清理了東湖13791.73畝網(wǎng)箱攔網(wǎng)圍埝養(yǎng)殖。取締了所有燃油船只。封堵了所有的入湖排污口。實施了保護能力建設(shè)等一系列保護項目，恢復(fù)了滏陽新河灘地3.5平方公里的濕地。衡水湖水資源保護與濕地恢 復(fù)工程列入了全國湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點項目。專門組建了25人的綜合執(zhí)法大隊，并與市司法部門聯(lián)合，聘請律師團，初步形成了行政執(zhí)法管控、治安管理處罰、刑事打擊震攝、司法保障有力的保護管理長效工作機制，強化了保護管理措施。此外，積極推進衡水湖水污染防治立法，法案草稿已經(jīng)完成，年內(nèi)提請省人大頒布實施。通過衡水市環(huán)境檢測站水樣檢測對比，水質(zhì)能見度在提高，氮、磷、鉀等營養(yǎng)物質(zhì)的含量趨于穩(wěn)定，衡水湖水質(zhì)由局部劣Ⅴ類穩(wěn)定到了常年Ⅲ類，湖泊富營養(yǎng)化得到了有效的遏制和緩解，鳥類由2000年的286種陸續(xù)增加到了310多種，種群數(shù)量也明顯增加。

（衡水濱湖新區(qū)簡介：是河北省“十二五”時期推動冀中南經(jīng)濟區(qū)加速崛起，培育冀中南經(jīng)濟增長新優(yōu)勢的戰(zhàn)略重點之一；是市委、市政府依托衡水湖生態(tài)優(yōu)勢，統(tǒng)籌“一湖三區(qū)”、“一湖五區(qū)”，建設(shè)生態(tài)宜居北方濱湖，實現(xiàn)城市結(jié)構(gòu)重塑和轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略核心；是加強對衡水湖區(qū)域統(tǒng)一管理、科學(xué)推動衡水湖保護與發(fā)展的重要載體。濱湖新區(qū)成立于2011年1月，轄衡水湖自然保護區(qū)和彭杜、魏屯兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按管控區(qū)和指導(dǎo)區(qū)兩種類型對環(huán)湖區(qū)域?qū)嵤┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理。轄區(qū)296平方公里、9.4萬人，其中管控區(qū)166平方公里、5.4萬人）

（二）堅持規(guī)劃為先，加快完善規(guī)劃體系

衡水湖是大自然賜予衡水的天然瑰寶，是調(diào)節(jié)氣候的“天然氧吧”、巧奪天工的“人間仙境”、休閑度假的“天然圣地”。人類進入生態(tài)文明時代，讓生態(tài)發(fā)揮最佳效益，首要的是保護好、維護好濕地的生態(tài)系統(tǒng)，保證濕地的生態(tài)安全；關(guān)鍵是要落實保護與發(fā)展并重，按照保護優(yōu)先、永續(xù)利用的原則，對環(huán)湖區(qū)域發(fā)展進行科學(xué)規(guī)劃。

2011年7月省政府批復(fù)了《衡水湖濕地恢復(fù)與保護及經(jīng)濟社會發(fā) 展規(guī)劃》，在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過幾輪比選，聘請美國UDG公司編制完成了以“智慧田園、生態(tài)湖城”為特色定位的濱湖新區(qū)概念性規(guī)劃，啟動了33平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃。

濱湖新區(qū)規(guī)劃以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以“智慧田園 生態(tài)湖城”為建設(shè)方向。環(huán)衡水湖區(qū)域重點發(fā)展生態(tài)旅游，靠旅游拓展產(chǎn)業(yè)。自東湖大道、鹽河故道向東至大廣高速之間區(qū)域，以休閑度假、會議會展、商務(wù)金融、行政辦公為主導(dǎo)功能，文化體育為互補功能，科技、教育、研發(fā)、創(chuàng)意為特性功能，生活服務(wù)、商貿(mào)物流、高新技術(shù)為支撐功能，建設(shè)多元復(fù)合互動的綜合性城市新區(qū)，實現(xiàn)全方位差異化發(fā)展。力爭到“十二五”末，初步把濱湖新區(qū)建設(shè)成為生態(tài)湖城示范區(qū)、旅游度假名勝區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行區(qū)。

三、堅持環(huán)境為基，新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序展開

立足來衡水湖旅游觀光人數(shù)大幅增加的實際，把濕地保護與生態(tài)旅游、休閑度假結(jié)合起來，加快了湖區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。總投資1億元的濕地公園、精品荷花園、旅游主碼頭已經(jīng)建成投用。以濕地公園為代表的精品園林形成規(guī)模，累計完成綠化總面積80多萬平方米。總投資6000萬元、長2.4公里的橫一路一期，于2011年10月8日竣工通車；總投資7000萬元、長4公里的縱一路一期于2011年12月初開工建設(shè)；概算投資2.9億元的橫二路（大廣高速衡水湖連線線），開工前期正在加緊推進，將建成新區(qū)乃至衡水市的一條迎賓大道。另外，衡水湖景區(qū)游步道、電瓶車道也已初具雛形。總投資1500萬元、貫通新區(qū)南北的天然氣主管線鋪設(shè)工程已基本完成。總投資1.2億元的衡水湖馬拉松廣場正在加快建設(shè)，9月份部分設(shè)施投用。電力、通 訊、污水處理廠、自來水廠等市政配套設(shè)施同步謀劃推進，已與移動公司簽署 “智慧湖城”、“智慧景區(qū)”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。衡水湖旅游發(fā)展定位，近期為“京南濱湖休閑旅游度假區(qū)”，遠(yuǎn)期為“中國北方國際休閑旅游度假勝地”。2011年全年接待各地游客80萬人次，實現(xiàn)旅游收入9008萬元，比上年增長102%。

四、堅持項目為核，新區(qū)在建項目提速推進

以迎接服務(wù)衡水湖國際馬拉松賽為節(jié)點，圍繞創(chuàng)建4A、5A級景區(qū)、拓展新區(qū)產(chǎn)業(yè)和賽前具備旅游接待能力。總投資60多億元的10余個在建項目加快推進。①濱湖國際商業(yè)廣場。由河北丹陽公司與紅星美凱龍合作建設(shè)，總投資28億元，總建筑面積47萬㎡，包括家居建材、百貨商場、酒店、寫字樓、超市等業(yè)態(tài)。項目一期預(yù)計2013年營業(yè)。②衡水市規(guī)劃展館建設(shè)。建筑面積4962㎡，總投資4423萬元。項目主體及外圍景觀、布展設(shè)計已基本完成，預(yù)計7月份對外開放。③溫泉養(yǎng)生城。總投資5.5億元，主要建設(shè)溫泉養(yǎng)生中心、特色購物中心、商業(yè)步行街、溫泉娛樂區(qū)等。其中，一期主要建設(shè)衡水湖泰華雅閣溫泉度假酒店（五星級），占地214畝，建筑面積4.8萬平方米，預(yù)計9月投入運營。④龍源國際和平大酒店。總投資7億元，占地300畝，建筑面積5.4萬平方米。⑤牧馬生態(tài)莊園。總投資13億元，占地600畝，酒店（五星級）主體工程已完成，預(yù)計9月投入運營；⑥漢魏公館。總投資3.375億元，占地55畝，建筑面積3.3萬平方米。主要建設(shè)漢魏園林風(fēng)格的高端休閑會館，包括企業(yè)會館、商務(wù)會館、溫泉會議中心等。目前禹跡會館、漢魏會館、聶衛(wèi)平會館、漢魏壹亨會館、恒基會館、滹沱河高爾夫俱樂部等知名企業(yè)已經(jīng)入駐，預(yù)計9月投入 運營。⑦水上項目訓(xùn)練基地。總投資6億元，占地500畝，建筑面積20萬平方米。主要包括外商聯(lián)誼中心、綜合商務(wù)中心和少兒托管中心等。項目一期即鹽河居生態(tài)園10萬平方米已全部開工。⑧國際汽車露營地。總投資2.5億元，占地267畝，建筑面積9838平方米，分為房車及自駕車停靠區(qū)、露營休閑區(qū)、動感娛樂區(qū)及高端商務(wù)區(qū)四部分，已于3月底開工建設(shè)。

五、堅持招商為要，戰(zhàn)略投資者引進初顯成效

在加快接待能力的同時，圍繞休閑旅游、文化創(chuàng)意、教育培訓(xùn)、高新技術(shù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目以及“一湖”（環(huán)湖旅游項目）、“一河”（董公河休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶）兩個重點區(qū)域，全力引進戰(zhàn)略投資者，正在推進落地的項目有3個，合計總投資規(guī)模達(dá)66億元。①中冶集團〃物流總部基地項目。總投資10億元，占地200畝，以“總部基地”、“產(chǎn)業(yè)基地”和“文化基地”為主題，利用集群優(yōu)勢，強化集群效應(yīng)，搭建物流總部基地，現(xiàn)已完成公司注冊，爭取年內(nèi)一期項目開工；②萬呈控股〃醫(yī)療養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園。總投資50億元，占地1000畝。主要建設(shè)：旅游娛樂區(qū)、旅游導(dǎo)購區(qū)、旅游度假區(qū)、文化旅游體驗區(qū)、文化養(yǎng)生區(qū)、高端養(yǎng)老區(qū)、養(yǎng)生住宅區(qū)、運動健身區(qū)、療養(yǎng)中心區(qū)、醫(yī)療中心區(qū)），該項目正在跑辦前期手續(xù)；③衡百集團〃奧特萊斯項目。總投資6.2億元，占地360畝，建筑面積13萬平方米，分兩期建設(shè)，一期200畝奧特萊斯商業(yè)街區(qū)，建筑面積6.9萬平方米，二期160畝奧特萊斯名品折扣店、精品時尚酒店，建筑面積6.1萬平方米。④江蘇泰州投資商〃衡水湖游樂園項目。總投資4億元，計劃開展過山車、摩天輪、激流勇進、蹦極、太空飛車等幾十項游樂項目。目前，投資商已經(jīng)完成公司注冊，注冊資金3000萬元，公司名稱“衡水滿天星游樂園有限公司”。

關(guān)于衡水湖保護與發(fā)展，我們認(rèn)為，一方面，應(yīng)當(dāng)堅守保護第一、保護為重理念，對衡水湖實施更加有效的保護；另一方面，要把衡水湖作為打造生態(tài)宜居北方湖城的核心，作為引領(lǐng)衡水發(fā)展的引擎，科學(xué)利用好衡水湖，把濕地的價值充分發(fā)揮出來，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

我們將重點做好以下三方面的工作：

一是把保護與濕地恢復(fù)結(jié)合起來。一方面，繼續(xù)加大保護管理力度，鞏固和擴大保護成效，比如，加強科普宣教工作，在規(guī)劃館設(shè)置濕地保護科教展覽專區(qū)；做實保護科研工作，結(jié)合濕地生態(tài)定位監(jiān)測站項目，成立“衡水湖濕地保護研究所”；加強漁政、林政管理，強化綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲查處毒鳥、捕鳥、販鳥、電魚以及亂砍濫伐、亂捕濫撈等違法違規(guī)行為；實施好全國湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點、湖區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、項目，并對接國家部委，爭取國家對衡水湖保護與發(fā)展的更多支持等。另一方面，采取措施逐步對西湖進行濕地恢復(fù)，確保衡水湖75平方公里的蓄水面積。在此基礎(chǔ)上，對滏陽新河和周邊區(qū)域加大治理力度，進一步擴大濕地的面積，對衡水湖流域的十幾條干支流河道實施綜合治理，改善濕地及周邊的生態(tài)環(huán)境。

二是把保護與科學(xué)開發(fā)利用結(jié)合起來。衡水湖地處人口稠密的平原地帶，位于地區(qū)中心城市的周邊，湖與城需要統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，同時衡水湖距離京津較近，旅游觀光的人很多。保護好這片濕地，我們要在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快衡水湖周邊區(qū)域開發(fā)建設(shè)步伐，把旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起來，開發(fā)生態(tài)休閑旅游項目，發(fā)展與濕地保護相協(xié) 調(diào)的新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)好濱湖新區(qū)，通過衡水湖聚人氣、聚財氣，造福周邊百姓，帶動衡水經(jīng)濟社會發(fā)展。到2020年，衡水市形成100平方公里環(huán)湖新城、100萬市區(qū)人口、100平方公里環(huán)湖產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，使衡水成為京津冀都市圈新興的休閑旅游度假基地。

三是把保護與更大范圍的生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來。開展更大范圍的生態(tài)建設(shè)。在城市建設(shè)中注意保護好發(fā)展好生態(tài)優(yōu)勢。在全市范圍內(nèi)掀起種樹植綠的熱潮，到“十二五”末全市林地面積達(dá)到430萬畝以上，實現(xiàn)“一人一畝林”，進一步鞏固衡水的生態(tài)優(yōu)勢。

第四篇：雁鳴湖生態(tài)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)的思考

雁鳴湖生態(tài)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)的思考

皇甫澤華

2013-1-14 10:56:54來源：《中國水利》2012年第15期

關(guān)鍵詞：沉沙池，規(guī)劃建設(shè)，生態(tài)風(fēng)景區(qū)，雁鳴湖

一、基本情況

趙口引黃灌區(qū)位于河南省中東部黃河南岸大平原，設(shè)計灌溉面積590.1萬畝(39.34萬hm2)，是河南省最大灌區(qū)。該灌區(qū)自1972年開灌以來，引黃河水近60億m3，為灌區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟社會的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

引水必引沙。為減少渠道泥積和灌區(qū)農(nóng)民的清淤負(fù)擔(dān)，1989—1996年開挖建成趙口引黃灌區(qū)4 000畝(266.67hm2)雁鳴湖沉沙池，屬灌區(qū)重要配套工程。

沉沙池運行期間，由于水面遼闊，池內(nèi)生長著大量的蘆葦、蒲草，吸引了大雁、白鶴、灰鶴、白鷺、野鴨、灰雁等70多個種屬的鳥類在此繁衍生息，數(shù)量達(dá)五六萬只。池內(nèi)自然放養(yǎng)著大閘蟹、黃河鯉魚等水產(chǎn)品數(shù)十種，以此形成了池、林、草、鳥、蟹、魚良性共生的自然生態(tài)環(huán)境。

因此，鄭州市中牟縣政府于2001年依托引黃沉沙池工程開始建設(shè)雁鳴湖生態(tài)風(fēng)景區(qū)。縣政府投資修建了基礎(chǔ)設(shè)施，使景區(qū)初步具備了接待能力。但是，由于雁鳴湖景區(qū)的土地隸屬雁鳴湖、大孟兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場及沉沙池水利用地，產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜，景區(qū)管理非常困難，規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營管理達(dá)不到和諧統(tǒng)一。為了更好地對雁鳴湖景區(qū)進行開發(fā)建設(shè)，提升景區(qū)開發(fā)建設(shè)的檔次和品位，中牟縣政府將景區(qū)的開發(fā)經(jīng)營權(quán)公開拍賣給廣東利海集團。

目前，廣東利海集團計劃投資80億元，將雁鳴湖打造成為集旅游接待、餐飲娛樂、休閑度假、商務(wù)會議、養(yǎng)生健身于一體的生態(tài)旅游休閑度假基地。因此，如何規(guī)劃建設(shè)好雁鳴湖生態(tài)風(fēng)景區(qū)值得思考。

二、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃原則

依托引黃沉沙池水利工程，以其遼闊的水面、獨特而典型的濕地、森林自然生態(tài)景觀進行雁鳴湖生態(tài)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)。其規(guī)劃建設(shè)的原則：首先應(yīng)服從于灌區(qū)水利發(fā)展規(guī)劃，以確保沉沙池功能為前提；其次，應(yīng)以生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境為趨向，開展既能獲得經(jīng)濟社會效益，又能促進生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)劃建設(shè)活動；第三，雁鳴湖生態(tài)風(fēng)景區(qū)的旅游對象是原生、和諧的生態(tài)系統(tǒng)，應(yīng)受到保護并需要社區(qū)的參與；第四，應(yīng)具有旅游、保護、扶貧和環(huán)境教育四大功能；第五，應(yīng)具有自然性、保護性、參與性、高品位性與普及性、計劃性與專業(yè)性五大特點。

三、景區(qū)旅游與可持續(xù)發(fā)展

規(guī)劃建設(shè)雁鳴湖生態(tài)風(fēng)景區(qū)，發(fā)展生態(tài)旅游，從事生態(tài)旅游工作的一切人員均應(yīng)以旅游可持續(xù)發(fā)展為準(zhǔn)則。生態(tài)旅游開發(fā)者在開發(fā)景點、挖掘當(dāng)?shù)芈糜翁厣珪r，應(yīng)特別注意雁鳴湖濕地、林地及周邊自然環(huán)境的保護，杜絕開發(fā)性破壞，為旅游活動的可持續(xù)發(fā)展保護其物質(zhì)基礎(chǔ)。開發(fā)決策者應(yīng)有長遠(yuǎn)發(fā)展意識，不僅要重視當(dāng)前的效益，更應(yīng)把長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展放在首位。開發(fā)投資者要清楚地認(rèn)識到，生態(tài)旅游的投資不僅僅是經(jīng)濟上的投資，雁鳴湖是鄭州東部面積最大的水域和濕地，是蒲葦?shù)墓枢l(xiāng)、鳥類的天堂；鄰湖相望的蒲花蕩，面積600余畝(40hm2)，共同構(gòu)成了一幅巨大的天然畫卷，70余種野生水鳥在這里棲息繁衍，充分體現(xiàn)了人與自然的和諧；9 960畝(664hm2)沙丘林地，堪稱“天然大氧吧”，有植物

80多種，這些旅游資源是有“價”的。旅游管理者和服務(wù)者應(yīng)采用節(jié)約型和保護型管理模式，以保護旅游發(fā)展的后勁。

四、重要生態(tài)學(xué)原理與景區(qū)植被構(gòu)建原則

雁鳴湖生態(tài)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃，從整體生態(tài)考慮，應(yīng)體現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)多樣性原則，實現(xiàn)景區(qū)總體生態(tài)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，并對景區(qū)有極好的防護作用和小氣候調(diào)節(jié)作用。同時，應(yīng)將人文景觀與自然景觀有機結(jié)合起來，讓灌區(qū)居民成為生態(tài)旅游的直接參與者和受益者。

一些重要生態(tài)學(xué)原理在雁鳴湖生態(tài)風(fēng)景區(qū)植被構(gòu)建中應(yīng)得到應(yīng)用和體現(xiàn)。如生態(tài)適應(yīng)性原理體現(xiàn)在恢復(fù)植被過程中，依據(jù)植物對環(huán)境的要求，在不同光、溫、水、土等條件下，種植與之相適應(yīng)的植物。生態(tài)位原理體現(xiàn)在盡可能使各物種生態(tài)位錯開，使各種群在群落中具有各自的生態(tài)位，實現(xiàn)群落的高穩(wěn)定性。生物群落演替理論體現(xiàn)在直接模擬構(gòu)建接近頂級群落類型的植被，增加群落的穩(wěn)定性和生態(tài)功能。生物多樣性原理體現(xiàn)在不同組建水平的生物類型多樣化，包括遺傳多樣性、生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性和景觀多樣性。復(fù)合農(nóng)林業(yè)原理體現(xiàn)在農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)模式中，各種生物形成小環(huán)境，占據(jù)各自的生態(tài)位，能夠充分利用光、溫、水、熱、營養(yǎng)和空間等環(huán)境資源。

五、旅游活動對景區(qū)環(huán)境的負(fù)面影響及保護措施

旅游活動對景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)會產(chǎn)生一定程度的干擾破壞，其影響幾乎涉及構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)及其環(huán)境要素的各個方面。因此，在雁鳴湖生態(tài)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃中必須考慮到這些影響，并在規(guī)劃方案中體現(xiàn)出減輕這些負(fù)面影響的措施。

采取人類活動斑塊及廊道的隱蔽設(shè)計措施。通過實地勘察，對景觀類型、生態(tài)區(qū)類型進一步細(xì)分，并在此基礎(chǔ)上確定生態(tài)旅游功能區(qū)劃和旅游線路。利用有效隱蔽物和隱蔽條件，對人類活動斑塊與廊道進行隱蔽、吸收和同化，減少旅游活動對景區(qū)的沖擊。

水體富營養(yǎng)化與污染問題是濕地生態(tài)系統(tǒng)面臨的最大挑戰(zhàn)，雁鳴湖生態(tài)風(fēng)景區(qū)的濕地生態(tài)系統(tǒng)同樣必須在規(guī)劃時充分考慮。開發(fā)中必須強調(diào)建立污水處理設(shè)施，將生活污水，賓館、酒樓廢水處理達(dá)標(biāo)后再排放。作為一個面積有限、以生態(tài)立題的旅游區(qū)，雁鳴湖生態(tài)風(fēng)景區(qū)應(yīng)大大高過基于城市的標(biāo)準(zhǔn)，污水處理率應(yīng)在60%以上，生活垃圾在風(fēng)景區(qū)外處理。

森林旅游并非一次性買賣，不可過分提取。如果規(guī)模過量的游人進入森林，就會對公園內(nèi)部的負(fù)氧離子空氣、植被、動物、土壤等產(chǎn)生很大的破壞。因此，在雁鳴湖風(fēng)景區(qū)生態(tài)規(guī)劃中必須考慮到這些影響，并在規(guī)劃方案中體現(xiàn)出減輕這些負(fù)面影響的措施。如對濕地的保護，要限制游人進入，保護濕地內(nèi)部的水體、水生動物、水生植物、鳥類資源，維持整個濕地生態(tài)系統(tǒng)的平衡；在發(fā)展?jié)竦仞B(yǎng)殖業(yè)時，要遵循科學(xué)、合理原則，對于目前已經(jīng)開發(fā)的地塊，應(yīng)該盡快退耕，恢復(fù)水域和濕地自然景觀。對森林，要保護其內(nèi)部的各種景源、植物種質(zhì)資源、鳥類資源及自然環(huán)境，維持動植物資源的多樣性，禁止機動車進入保護區(qū)內(nèi)，同時控制游人規(guī)模，禁止任何破壞森林的活動，禁止建設(shè)任何人工建筑和永久性設(shè)施，并建立健全防火系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行防火措施，保障森林免于火災(zāi)。在黃河堤壩以內(nèi)不得建設(shè)任何固定建筑，禁止對周邊水體有污染的任何旅游活動。嚴(yán)格保護現(xiàn)有農(nóng)田耕地，展現(xiàn)自然的農(nóng)田風(fēng)光，盡量減少使用農(nóng)藥對周圍水體、土壤的污染。安排必要的交通設(shè)施，安排少量接待設(shè)施和游覽設(shè)施，嚴(yán)格禁止有污染環(huán)境的旅

游活動。避免污染環(huán)境或有礙景觀的開發(fā)項目，嚴(yán)格控制建筑的總量、風(fēng)格、色彩，加強綠化，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

六、灌區(qū)居民參與旅游開發(fā)策略

1.讓景區(qū)村民參與雁鳴湖旅游規(guī)劃、旅游發(fā)展決策

在確定規(guī)劃方案之前，應(yīng)給予景區(qū)村民或村民代表陳述觀點的機會。在旅游開發(fā)的過程中，村民能夠向開發(fā)商提出他們的合理要求，從而對企業(yè)的開發(fā)起到導(dǎo)向作用。同時，要發(fā)揮村級組織的作用，讓村民表達(dá)和分享各自的經(jīng)營、生產(chǎn)經(jīng)驗和所面臨的困難，協(xié)助他們尋找解決問題的方案。在保障村民基本利益的同時，建立一個合理的競爭機制，保護村民參與的積極性。

2.政府對景區(qū)村民進行引導(dǎo)和旅游教育

隨著雁鳴湖景區(qū)旅游業(yè)的不斷發(fā)展，村民的經(jīng)營思路會愈加拓展，經(jīng)營項目也會日趨豐富，競爭更加激烈。

要使灌區(qū)村民明白，恰恰是雁鳴湖的自然生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)土氣息滿足了旅游者對自然的向往。這樣，才能讓村民把雁鳴湖自然風(fēng)景及傳統(tǒng)的耕作文化和生活方式作為重要吸引物加以自覺保護。讓灌區(qū)村民了解雁鳴湖旅游開發(fā)給他們帶來生活水平改善、享受現(xiàn)代文明等機會的同時，也可能會帶來意想不到的種種不適，如自然、社會生態(tài)環(huán)境局部失衡等問題，使村民自覺調(diào)整自身行為，使灌區(qū)村民易受沖擊的原始淳樸上升到相對穩(wěn)定的理性淳樸。

3.從政策上保障景區(qū)內(nèi)村民的經(jīng)營機會優(yōu)先

政府和企業(yè)應(yīng)給雁鳴湖景區(qū)內(nèi)村民眾多的就業(yè)機會和各種投資機會，使他們能夠參與旅游開發(fā)過程中的利益分配。灌區(qū)村民在與企業(yè)共同分配資源情況下，優(yōu)先使用景區(qū)的人力，盡可能為本地產(chǎn)品開拓市場，使資金流入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)之中。

上述策略，可以提高并保障灌區(qū)村民的參與熱情。同時，也需要政府、旅游開發(fā)商、旅游者等多方參與和推動，通過旅游開發(fā)解決灌區(qū)村民的生存和發(fā)展問題，實現(xiàn)政府信譽度和人民生活質(zhì)量的共同提高，形成環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展和共贏。

（作者簡介：皇甫澤華，河南省豫東水利工程管理局高級工程師，總工程師。）

第五篇：衡水市衡水湖的生態(tài)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展研究

衡水市衡水湖的生態(tài)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展研究

寫一段引言：寫寫大背景、寫衡水湖，盡量和河北的發(fā)展聯(lián)系在一起。

一、調(diào)研背景

國家級自然保護區(qū)衡水湖是一張靚麗的城市名片，是衡水市唯一可以做大、做強、做亮的資源。利用衡水湖的環(huán)境優(yōu)勢，衡水市成功舉辦了首屆衡水湖國際馬拉松賽，以賽事輻射性帶動其他產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，吸引了資金項目、集聚了人氣和財氣。2012年，衡水市以其區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢、生態(tài)優(yōu)勢加入環(huán)京津經(jīng)濟圈。其中，衡水湖的生態(tài)優(yōu)勢在維護華北平原內(nèi)陸淡水濕地生態(tài)系統(tǒng)方面占有重要地位，是周邊地區(qū)的重要水源地，且蓄洪防旱防澇，能有效調(diào)節(jié)衡水湖周邊區(qū)域乃至京津地區(qū)的氣候環(huán)境。可以說，衡水市的發(fā)展要靠改善生態(tài)環(huán)境，尤其是衡水湖的生態(tài)環(huán)境保護已經(jīng)擺在全市發(fā)展的突出重要位置。為此，我們小組充分利用時間對衡水湖環(huán)境及周邊環(huán)境進行調(diào)查，以便能夠為社會做貢獻盡快地實現(xiàn)中國夢。可結(jié)合以下幾點去寫：

1、研究意義：（1）有利于促進衡水湖旅游業(yè)的發(fā)展；（2）有利于保護衡水市的生態(tài)環(huán)境；（3）有利于實現(xiàn)衡水湖的可持續(xù)發(fā)展；（4）有利于提高居民保護生態(tài)環(huán)境的意識；

2、研究背景：（1）（2）當(dāng)前該市環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境相對較差；（3）該市衡水湖生態(tài)環(huán)境的破壞尚未引起人們的注意；

二、調(diào)研基本情況

（一）調(diào)研目的

本文對河北省衡水市衡水湖生態(tài)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展進行相關(guān)調(diào)查研究，對調(diào)查問卷及訪談結(jié)果進行整理與統(tǒng)計分析，對存在的問題提出相應(yīng)的對策。

（二）調(diào)研時間及地點

調(diào)查時間：2014年9月1日至11月30日 調(diào)查地點：衡水市衡水湖周邊村莊

（三）調(diào)查對象

本文衡水湖附近人民群眾為調(diào)查對象。隨機抽取500人作為調(diào)查問卷的樣本。

（四）調(diào)查方法

本文調(diào)查時采用問卷調(diào)查法、座談法、文獻研究、數(shù)據(jù)分析等方法。（1）問卷調(diào)查：由于調(diào)查的基數(shù)比較大，所以我們?yōu)榱吮ＷC調(diào)查問卷的有效性，本次調(diào)查問卷，共14道題目。當(dāng)場發(fā)放，當(dāng)場收回。實際發(fā)放200份，收回200份，收回率100%。經(jīng)整理得到有效問卷196份，有效回收率達(dá)98%。（2）走訪座談：對衡水湖附近的村民采取隨機抽取、隨機走訪座談的方法，以便了解衡水湖近幾年來生態(tài)環(huán)境有何改變？（3）文獻研究：搜集歷年來人們對于衡水湖生態(tài)環(huán)境的保護整理的數(shù)據(jù)，并進入大學(xué)生論壇與其進行談?wù)撗芯浚M入當(dāng)?shù)卣搲玫亓私馊藗儗τ诤馑鷳B(tài)環(huán)境保護的認(rèn)知及看法。

三、調(diào)研過程

自9月1日以來，歷時2個月的時間，通過實地走訪、座談交流、發(fā)放問卷等形式對河北省衡水湖生態(tài)環(huán)境進行調(diào)查研究。

（一）前期準(zhǔn)備

為了能夠做好本次調(diào)研活動，我們小組成員在前期做了大量的準(zhǔn)備工作，針對此次調(diào)研活動的安排及調(diào)研內(nèi)容作了詳細(xì)的計劃，小組成員都分別提出自己的想法和見解。首先，我們網(wǎng)上搜索關(guān)于衡水湖近幾年生態(tài)環(huán)境研究，通過大量的閱讀材料進一步了解可持續(xù)發(fā)展目前的研究狀況；同時，結(jié)合實際情況，選擇我們需要調(diào)查的對象以及調(diào)查地點。其次。我們針對調(diào)查對象的特點及調(diào)查內(nèi)容認(rèn)真撰寫調(diào)查問卷，并安排好現(xiàn)場的發(fā)放。再次，我們準(zhǔn)備了一些訪談的問題，以便及時應(yīng)對調(diào)查時的突發(fā)情況。

（二）活動進行

為期幾個月的調(diào)研，為了節(jié)省時間，我們事先安排好了任務(wù)，無論是在現(xiàn)場收發(fā)問卷還是隨機訪談，每位隊員都有條不紊的進行著各自的工作任務(wù)。同時，為避免信息遺漏，我們現(xiàn)場收取問卷，現(xiàn)場記錄訪談內(nèi)容，雖然很累，但是收獲很大。另外，為保證調(diào)查問卷的數(shù)量，我們將無效的問卷剔除掉，同時保證每一份調(diào)查問卷的真實性。

（三）活動結(jié)束內(nèi)容

（四）活動小結(jié)

成功的社會實踐活動需要一份優(yōu)秀的社會實踐報告作為總結(jié)，為此在活動結(jié)束后，我們將網(wǎng)絡(luò)上查閱到的衡水湖的資料進行了整理匯總，并對其進行了深入的分析與研究，為此次活動做深刻有效的總結(jié)，提出更有利于提高衡水湖的生態(tài)環(huán)境的意見和建議，同時，向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門進行有關(guān)反應(yīng)。

四、調(diào)研結(jié)果分析

1、衡水湖的基本情況

2、衡水湖目前的生態(tài)環(huán)境

3、衡水湖附近居民的日常行為

衡水湖濕地處在環(huán)京津、環(huán)渤海、沿京九鐵路和大廣高速公路的位置，位于河北省衡水市區(qū)和冀州古城之間，距北京市、天津市均為200多公里，是華北平原單體面積最大的淡水湖和惟一保持水域、沼澤、灘涂、草甸、林地等完整濕地生態(tài)系統(tǒng)的國家級自然保護區(qū)。有“京津冀最美濕地”、“京南第一湖”、“華北大地的綠明珠”、“燕趙最美的濕地”等諸多佳譽。國際濕地組織將其喻為“東亞地區(qū)的藍(lán)寶石”。在持續(xù)干旱的華北及京、津、冀地區(qū)，衡水湖被賦予了比南方水鄉(xiāng)濕地更重的內(nèi)涵和承載。衡水湖濕地具有涵養(yǎng)水源、凈化空氣、降解污染、維護生物多樣性等重要的生態(tài)服務(wù)功能，對于調(diào)節(jié)京津冀氣候及生態(tài)質(zhì)量具有直接影響。另據(jù)相關(guān)資料顯示：衡水湖蓄水面積75平方公里，寬廣的水域和獨特的天然濕地生態(tài)系統(tǒng)，孕育了豐富的生物多樣性，經(jīng)專家鑒定有植物382種、鳥類310種，魚類34種、昆蟲416種，兩棲爬行類17種，哺乳類20種，在眾多的資源中，鳥類最為特色。其中國家Ⅰ級重點保護鳥類有丹頂鶴、白鶴、東方白鸛、黑鸛、大鴇、金雕、白肩雕等7種，國家Ⅱ級重點保護鳥類有大天鵝、小天鵝、鴛鴦、白枕鶴、灰鶴等46種。在全球八條鳥類遷徙通道中，衡水湖濕地位于第五條即東亞—澳大利西亞鳥類遷徙通道的中心部位。2006年10月，經(jīng)亞太遷徙水鳥保護委員會批準(zhǔn)，衡水湖加入東亞—澳大利西亞鸻鷸鳥類保護網(wǎng)絡(luò)。

五、衡水湖生態(tài)環(huán)境面臨的問題

（一）、社區(qū)發(fā)展對濕地生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響

由于連年干旱，加之衡水湖周圍社區(qū)居民的開墾，導(dǎo)致濕地面積大量減少，植被嚴(yán)重破壞，生態(tài)失衡，干擾和破壞了野生動物原始的棲息環(huán)境。隨著人口不斷增長，人地矛盾越來越大，使保護區(qū)的壓力逐年增大。湖區(qū)主要經(jīng)濟來源是農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)等，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥的使用對自然保護區(qū)濕地生態(tài)環(huán)境造成潛在的威脅。保護和恢復(fù)脆弱的生態(tài)系統(tǒng)，任務(wù)艱巨。

（二）、水環(huán)境質(zhì)量問題依然嚴(yán)重

衡水湖濕地水環(huán)境質(zhì)量是衡水市政府及其有關(guān)職能部門高度重視的問題。為保護衡水湖水質(zhì)，1994年關(guān)閉了上游水匯流渠道入湖口，2003年開始逐步取締了湖區(qū)和引水線路上的排污口。2007年底東湖大庫所及引水線路上的排污口全部取締，大庫開始停止養(yǎng)殖活動。2008年8月前，全面停止湖區(qū)養(yǎng)殖行為，并清除養(yǎng)殖設(shè)施，當(dāng)年衡水湖大庫水質(zhì)明顯改善。目前，湖區(qū)主要污染源為旅游污染、湖底污染、湖區(qū)蒲草污染等。但是仍有許多不足之處，我們組大概分為了三個方面：

（一）、交通方面

a.衡水湖作為衡水的一個重要旅游景點,交通方便應(yīng)是滿足旅客最基本的要求,但是經(jīng)過衡水湖的公交車卻僅僅只有一輛,甚不方便。為此，負(fù)責(zé)該方面的管理部門應(yīng)及時進行整頓，不僅能滿足旅客的需求而且還可以做到大力宣傳衡水湖的目的；

（二）、建設(shè)方面：

a.走進衡水湖時,由于沒有路牌指標(biāo),很多人都會走錯方向,對此很多旅客都抱怨；b.在通向衡水湖的過程中，由于工人正在衡水湖周圍施工，不僅路面泥濘、狹窄，聲音嘈雜，而且還存在著安全隱患。該負(fù)責(zé)管理部門應(yīng)及時進行調(diào)整，盡最大力度保障旅客安全;

（三）、環(huán)境方面：

衡水湖風(fēng)景優(yōu)美，景色宜人，在這個酷暑的夏日給旅客帶來了絲絲涼意，但是衡水湖中卻仍有許多垃圾，這些垃圾似乎就是白紙上的一個污點，就差那么一點點，就可以做到完美無缺，所以有關(guān)部門應(yīng)該對亂扔垃圾，隨地吐痰，不遵守道德的人進行處罰，讓每位旅客都為保護衡水湖的環(huán)境貢獻出自己的一份力量，為落實科學(xué)發(fā)展觀出一份力，為實現(xiàn)中國夢的偉大復(fù)興貢獻出出一份力量；

為了衡水湖的發(fā)展，我們應(yīng)破除體制制度，認(rèn)真貫徹保護第一，科學(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)，永續(xù)利用的方針；統(tǒng)籌保護利用，堅持保護優(yōu)先，納入生態(tài)建設(shè)和城市建設(shè)統(tǒng)籌考慮，剛性落實保護區(qū)總體規(guī)劃，不斷加強環(huán)境綜合治理，杜絕非法捕撈、違章建設(shè)等破壞濕地資源和環(huán)境的不法行為；積極培育以生態(tài)旅游為帶動的區(qū)域特色經(jīng)濟，大力發(fā)展生態(tài)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，盡力形成2-3日游的規(guī)模，使衡水湖生態(tài)旅游成為衡水新興服務(wù)業(yè)的重要組成部分。

六、衡水湖可持續(xù)發(fā)展的影響因素

七、衡水湖生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的對策建議

1、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略主題

2、具體的對策

（一）、加固堤防，完善水利工程設(shè)施的建設(shè)與維護。

積極搞好上游的水土保持工作，加強宣傳力度，我們應(yīng)破除體制制度，認(rèn)真貫徹保護第一，科學(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)，永續(xù)利用的方針；統(tǒng)籌保護利用，堅持保護優(yōu)先，納入生態(tài)建設(shè)和城市建設(shè)統(tǒng)籌考慮，剛性落實保護區(qū)總體規(guī)劃，不斷加強環(huán)境綜合治理，按照積極保護、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的原則，必須堅持開源與節(jié)流并重，節(jié)流優(yōu)先，治污為本，科學(xué)開源，綜合利用。

（二）、加大上游污染源治理力度，減少入湖泥沙淤積。利用枯水期積極進行湖底清淤，保持和提高湖泊蓄水調(diào)洪能力。同時規(guī)范排污許可證制度和排污口管理制度，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,對于違反者要加大懲處力度，最終實現(xiàn)零污染。要與衡水湖上游和周邊地區(qū)搞好協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水綜合平衡，合理利用和調(diào)度水資源，大力發(fā)展節(jié)水灌溉和節(jié)水工程。調(diào)整高耗水產(chǎn)業(yè)，停止新上高耗水項目，農(nóng)業(yè)用水上當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門應(yīng)該靈活多變，可以打造機井等方法滿足農(nóng)業(yè)用水的需求，從而減小對湖水的使用。

（三）、積極開展湖內(nèi)生物治污工程。在湖中種植河藕、菱、水葫蘆，充分利用植物的凈水作用。同時，還可以將植物的葉莖回收，在沼氣池中發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的自然凈化能力。壓縮湖內(nèi)人工水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，充分利用湖外池塘進行水產(chǎn)養(yǎng)殖，以減輕因漁業(yè)生產(chǎn)對湖水的污染。杜絕非法捕撈、違章建設(shè)等破壞濕地資源和環(huán)境的不法行為，嚴(yán)格保護現(xiàn)有的湖濱帶，嚴(yán)禁圍湖造田，對影響和破壞濕地生境的農(nóng)田要退耕還湖還濕，防止湖泊萎縮、濕地破壞。對散布于湖邊的零星濕地，要加快合并建設(shè)，增加濕地面積。

（四）、政府加大管理力度，重視旅游管理。除通過南水北調(diào)中線工程外，政府加大管理力度，重視衡水湖的旅游管理。積極培育以生態(tài)旅游為帶動的區(qū)域特色經(jīng)濟，大力發(fā)展生態(tài)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，盡力形成2-3日游的規(guī)模，使衡水湖生態(tài)旅游成為衡水新興服務(wù)業(yè)的重要組成部分。旅游地要保持旺盛的生命力和可持續(xù)發(fā)展勢頭，必須樹立鮮明的旅游形象。借助衡水湖身后的文化底蘊，將產(chǎn)品轉(zhuǎn)向商業(yè)化。可在各種宣傳品和旅游產(chǎn)品上廣泛使用旅游總體形象的宣傳口號和圖形標(biāo)志，如：廣告欄、名片、導(dǎo)游圖、旅游手冊、手提袋、太陽帽等：通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加大宣傳力度；積極參加國內(nèi)外各種交易會和博覽會，擺攤設(shè)點，廣為宣傳。確定區(qū)節(jié)、區(qū)花、區(qū)樹和吉祥物等，舉辦節(jié)慶，進行宣傳教育活動；選擇適當(dāng)日期作為濕地節(jié)，或開展垂釣比賽等；向主要的客源地派發(fā)促銷團等。

（五）、保潔隨機巡查隨時打掃，提高群眾環(huán)保意識。道路兩側(cè)增加果皮箱、垃圾箱，保潔人員每天清掃4次，每日保持隨機巡查隨時打掃；同時，相關(guān)部門通過分發(fā)傳單、開展清潔家園等活動，努力提高群眾的環(huán)保意識。建設(shè)溝渠泵站水位監(jiān)控系統(tǒng)，做好湖周邊片區(qū)污水主、次管道的連接工程建設(shè)，避免污水排入湖區(qū)；相關(guān)部門對湖周邊污水達(dá)標(biāo)排放進行監(jiān)督，并做好西湖公園水質(zhì)監(jiān)測。

（六）、建立生態(tài)補償機制推進衡水湖濕地保護與發(fā)展。衡水湖濕地自然保護區(qū)內(nèi)人口密度大，與其他同類保護區(qū)相比高出許多，加之衡水湖濕地自然保護區(qū)位于華北平原人口相對密集、經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)。因此，急需解決的問題是如何合理處理保護與發(fā)展的關(guān)系，如何在資源有效保護的前提下實現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，實現(xiàn)人與自然的和諧共處，進而使可持續(xù)的發(fā)展理念得到落實與推廣，把衡水湖建設(shè)成京津冀最美濕地。

鑒于衡水湖濕地的重要性和衡水湖濕地存在的問題，建立濕地生態(tài)補償機制，理順和拓寬濕地自然保護區(qū)投入渠道，提高保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)水平，引導(dǎo)保護區(qū)及周邊社區(qū)居民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，降低周邊社區(qū)對保護區(qū)的壓力，是十分必要、非常及時的。建立濕地生態(tài)補償機制就是要承認(rèn)濕地具有重要生態(tài)功能，要像森林生態(tài)效益補償一樣對濕地的生態(tài)效益給予補償。對于生活在濕地區(qū)域或其周邊的人，限制和規(guī)范其生產(chǎn)生活方式以保護濕地生態(tài)系統(tǒng)功能，必然會使其經(jīng)濟收入和生活水平受到一定的影響，所以要通過政策支持給予一定補償。多年來，衡水人民堅持自覺走生態(tài)文明之路的做法應(yīng)予以鼓勵，對衡水在保護濕地過程中遇到的自身無力解決的困難應(yīng)予以關(guān)注。

作為家鄉(xiāng)的一員，真心希望通過大家的努力，讓湖水變得越來越凈，每個人都能夠為建設(shè)家鄉(xiāng)，保護家鄉(xiāng)出一份力，從而為能夠繼承十八大精神，盡快實現(xiàn)中國夢做一份貢獻，衡水加油，中國加油！