第一篇：黃河口生態旅游區規劃項目研究

黃河口生態旅游區規劃項目研究

摘要：

生態旅游是旅游科學一個嶄新的課題，是社會城市化導致的必然結果。本文從黃河口生態旅游區發展的時代背景為起點，通過分析黃河口生態旅游區內的經濟社會優勢以及環境資源優勢，研究其開發現狀并對其發展策略及措施進行相關研究并提出改進的措施。針對濕地自然環境特點進行旅游研究，確定其旅游開發的方向，形成以濕地科普教育和自然觀光為特色的濕地生態旅游區。提高黃河三角洲地區的旅游競爭力，在促進該地區旅游經濟發展的同時，保持區域經濟效益、社會效益和生態環境效益的兼顧與協調發展。

關鍵詞：生態旅游；濕地；黃河三角洲；資源優勢；發展策略

1.引言

1.1濕地生態旅游的時代背景

1.1.1生態旅游的背景

20世紀60年代以來，城市化進程導致人與自然的和諧蕩然無存，代之以刺耳的城市機械轟鳴聲和缺少生機的鋼筋水叢林的城市地貌環境。與此同時，城市人口不斷增加的壓力和單調枯燥的重復性勞作，人類已明顯感到現代化生活的枯燥和失去其它生物物種的孤獨，渴望接近自然，渴望與鳥類等其他自然界生靈和諧相處，繼而，一種新型的“返璞歸真”方式一一生態旅游出現，并在20世紀80年代迅速崛起。

生態旅游與其他形式的旅游相比有許多獨有的特點，生態自然性，科學專業性，形式多樣性等，生態旅游還具有很強的參與性和教育功能，旅游者深入到自然環境中去體驗，通過步行、騎馬、登山、探險、漂流、攝影、戶外野營等參與性活動認識環境，體驗環境的價值。1.1.2濕地功能

生態環境與社會服務功能：濕地(Wetlands)是地球表層獨特而重要的生態系統，濕地是最富生物多樣性、高生產力的系統，是物種的基因庫;富集多種資源，利用價值和潛力巨大;具有涵養水源、均化洪水、調節氣候、凈化環境、提供野生動植物環境、提供資源和體閑觀光場所等生態環境與社會服務功能，因此，被稱為“地球之腎”、“天然蓄水庫”，是人類共同的財富。

旅游開發價值：濕地以水生生物豐富、草灌叢及蘆葦等植物生長茂盛為景觀底蘊，同時孕育了一套奇特的鳥類景觀生態系統。其中不少是珍惜瀕危鳥類，因此又被稱為是“鳥類的天堂”，是人類感受自然和體驗、體閑的好去處，具有較高的旅游開發價值，適合生態旅游的開發，可以開展體閑度假、觀賞娛樂、科普教育等旅游活動。

2.黃河口生態旅游區概述

2.1基本概況

黃河口生態旅游區建立于1990年12月，總面積15.3萬公頃，其中核心區5.94萬公頃，緩沖區1.12萬公頃，實驗區8.24萬公頃。1992年10月經國務院批準晉升為國家級自然保護區。位于山東省東營市東北部黃河入海口處，區內擁有河海交匯、濕地生態、石油工業和濱海灘涂景觀等黃河三角洲獨具特色的生態旅游資源。

黃河口生態旅游區是以保護黃河口新生濕地生態系統和珍稀瀕危鳥類為主體的濕地類型自然保護區，是中國暖溫帶保存最完整、最廣闊、最年輕的濕地。

2.2區位信息

黃河三角洲分布于渤海灣南岸和萊州灣西岸，以山東省墾利縣寧海為頂點，西北起套爾河口，東南至淄脈溝口，系1855年黃河于銅瓦廂決口北奪大清河道注入渤海后沖積而成，面積6010km2，此范圍在自然地理上稱為近代黃河三角洲，其地理坐標在118°07'E一119 °18' E，北緯36°55' N一38°12' N之間，屬暖溫帶半濕性大陸性季風氣候區。

3.黃河三角洲濕地生態旅游優勢分析

3.1區位優勢

黃河三角洲北鄰京津冀與天津濱海新區和遼東半島隔海相望，東連膠東半島，南靠濟南都市圈，客源市場條件良好。

處于華東華南向華北產業轉移擴展的中間地帶，面臨著主動接受輻射、擴大交流合作、集聚生產要素、吸引各方投資、加快開放開發的戰略機遇，有望成為推動中國東部經濟協調發展的重要增長極。

3.2社會經濟優勢

近年來，黃河三角洲地區國民經濟總體呈現出增速加快、效益提高、需求活躍、后勁充足的良好發展態勢，社會各項事業全面進步，人民生活水平不斷提高，國民經濟和社會各項事業開始進入一個快速發展的新階段。

3.3人文景觀優勢 東營廣饒古稱千乘、樂安、拒定和瑯槐，是一個獨具特色的千年古縣，歷史悠久、文化底蘊深厚，是春秋時期著名軍事家、思想家孫武的故里，山東省代表劇種——呂劇的發祥地、中國四大名筆——齊筆的原產地，孕育了兵圣孫武、漢相倪寬、西漢經學創始人歐陽生等一批歷史名人，博大精深的孫武文化、古齊文化、呂劇文化在這里源遠流長。

3.4環境資源優勢

黃河口生態旅游區是我國暖溫帶一個最完整、最廣闊、最年輕、最具特色的濕地生態系統，也是我國生態環境最為脆弱的新生濕地之一。從自然資源和環境角度來說，黃河三角洲自然保護區是全國最大的自然保護區。

保護區內人為干預度相對較低、生態環境敏感脆弱、有保存完整的新生濕地、獨特的河口地貌、良好的生物多樣性、珍惜的鳥類物種和奇特的鳥類景觀等自然資源，因其獨特性和極高的科研利用價值而引起國內外濕地組織和專家的廣泛關注，已成為全球普遍關注的熱點。旅游利用價值極高，因此黃河三角洲具有發展成為生態旅游勝地的資源優勢。

黃河三角洲最重要的旅游資源是以黃河入海風光為主體而形成的集河、海、油三大優勢的曠野奇觀，濕地是其重要的生態旅游資源承載體。

黃河三角洲各類濕地面積比例示意圖

黃河三角洲濕地類型與面積示意圖

3.5豐富的動植物資源優勢

保護區共有各類植物393種。保護區內野大豆是我國公布的第一批珍稀瀕危植物之一，屬于國家二級保護植物；天然蘆葦蕩分布也非常廣泛，是黃河三角洲最大的沼澤植被類型;華北沿海地區罕見的天然柳林，旱柳、祀柳、垂柳、龍爪柳等樹種相間分布，早春季節，萬叢柳枝吐綠，生機勃勃。多樣的植物構成了獨具特色的景觀格局。

保護區共有野生動物1 524種，爬行類中棱皮龜屬于國家重點保護種類，列入《瀕危野生動植物國際貿易公約》；魚類有三種屬于國家重點保護種類；屬于國家一級保護的鳥類有7種，有40種鳥類被列入《瀕危野生動植物國際貿易公約》。

黃河三角洲動植物資源狀況統計表

黃河三角洲濕地生態旅游資源分布圖

3.6優越的觀賞價值

黃河三角洲區內生態原始，旅游資源原生性的本底特征明顯，既有滄海桑田的神奇與壯闊，又有黃龍入海的壯觀和長河落口的靜美，是融觀光獵奇、科考修學、體閑游憩于一體的理想旅游目的地。

區內鳥類眾多，每到春秋鳥類遷徙季節，這個“鳥類國際機場”上，鳥類景觀是本區的亮點，鳥類成群結隊，鋪天蓋地，翻飛起降，令人嘆為觀止，被譽為“珍禽的樂園”、“鳥類的國際機場”。

另外沼澤地中生長著上萬畝蘆葦，春夏季節蘆葦呈翠綠色，春季，萬頃槐花開，鳥語花香，景色明媚宜人;夏季，蘆葦叢碧波蕩漾，翠綠欲滴;天高云淡的金秋時節葦、荻、花穗呈銀白色，堿蓬紫紅色的植株在斑塊狀白色鹽霜裸地的襯托下，“天然紅地毯”一望無際，分外美艷;冬季，蘆花飛雪，鶴鳴雁翔。風過蘆蕩，蘆花似雪，隨風紛飛飄揚“野”趣萬千。擇柳林是國內罕見的特色景觀，分布在近海灘涂地帶，與堿蓬共同形成植被群落，且呈大面積連片分布。黃河三角洲自然環境優美獨特的濕地景觀給人以視覺上的美感，可以使旅游者產生熱愛自然、陶冶情操、凈化心靈、愉悅身心。

4.黃河口生態旅游區發展策略及改進措施

黃河三角洲濕地生態旅游發展應圍繞濕地生態系統、自然保護區、珍稀動植物資源和人文景觀開展，其目的在于保證旅游者的生態體驗效果，保證生態旅游的可持續發展，進一步滿足旅游市場的需求，不斷推動生態旅游向廣度和深度發展。

4.1加強生態環境的保護與管理

4.1.1遵循可持續發展戰略

要在可持續發展理論、生態安全理論的指導下，貫徹保護性開發思想，走可持續發展之路再次，黃河三角洲生態旅游產品在開發過程中，要堅持經濟、社會和環境效益的三者并重的原則，堅持三個效益的協調和平衡，才能達到持續發展，達到形成生態旅游產品優勢的目的。4.1.2濕地生態保護工程

強化對黃河口新增濕地的保護并對已有濕地進行相應的濕地修復工作，通過開發生態農業、生態漁業和生態旅游發展項目，保證黃河三角洲濕地的可持續利用。進行因地制宜的生態修復，針對黃河三角洲濕地生態系統結構不穩定、生態功能脆弱，進行因地制宜的生態修復，保障水源補給，保護原生植被，并進行人工輔助繁育更新，引種和選育耐鹽植物，增加植被種類，提高植被覆蓋率。4.1.3加強物種資源管理

根據《全國生物物種資源保護和利用規劃》，開展黃河三角洲物種及遺傳資源普查，建設物種及遺傳資源數據庫和信息系統。加強出入境查驗，控制物種及遺傳資源的流失，防止外來有害生物入侵。開展黃河三角洲外來有害物種對生物多樣性和生態環境的影響研究，建立科學有效的外來有害生物防治、協調管理和應急機制，強化外來物種和轉基因生物體的生態影響健康、安全防治，使黃河三角洲的生物多樣性資源優勢得以發揮。4.1.4濕地科普探險旅游等體驗項目的增加

濕地生態旅游主要集中在湖泊、河流、沼澤地、灘涂和近海岸水域。利用人們對濕地生態環境追新獵奇的心理，開展科普、探險性質的旅游項目，使人們對濕地有進一步的認識和了解，通過開展濕地生態旅游活動，不僅可以增加知識，而且可以獲得冒險的體驗，開展黃河漂流旅游活動，進而豐富了旅游活動的意義。

4.2進行精準的市場定位與選擇

4.2.1以市場為導向

旅游業是市場性非常強的行業，對旅游資源進行開發必須以市場的需求為前提，加強市場的調研，選準目標市場，開發適應市場需求的旅游產品。

應加大濕地功能的宣傳教育，建立濕地旅游形象，精心培育“黃河口”旅游品牌，完善濕地生態旅游解說系統，讓大眾了解黃河、了解濕地、關心濕地，渴望濕地，廣泛開拓市場，同時對市場進行嚴格的細分。加強國際科技合作研究，通過國際間的科學合作，在充分挖掘科學價值的同時，提升旅游價值，擴大國際旅游市場。

4.2.2客源市場定位要準確

黃河三角洲生態旅游資源高度異質，品位高、文化內涵深厚，但是這種高品位的資源具有一定的專業性，這就需要加強對資源和市場需求的研究，科學、合理、適度進行市場營銷。在現階段進行大規模的強勢宣傳容易在實踐中產生兩個嚴重后果:一是游客大批涌入，對生態造成不可估量的破壞;二是游客滿懷期望而來，但產品開發滯后，使游客失望而歸，不利于市場的培育。

隨著黃河三角洲生態旅游的發展，來旅游的國際游客逐漸增加，主要是以觀光、科考、文化、生態旅游為主。

4.3與時俱進的宣傳方式

注意文化與生態相結合的問題，黃河入海口不是一個單純的自然產品，其所蘊含的深厚的文化底蘊也是至關重要的，所以對黃河三角洲旅游資源的開發應注重自然與文化的結合。

主動爭取舉辦各種地域影響力大、知名度高的系列會議，招徠會議旅游者，擴大影響力。對黃河口濕地系統，候鳥棲息地，黃河海陸變遷過程等廣泛引起國內外生態學者、地理學者、環保主義者、鳥類專家注意的問題開辦各種科普考察，研討會等活動，擴大黃河三角洲生態旅游區影響和旅游科技含量。加大對黃河三角洲自然環境演變過程的學術研究，通過專家、名流、出版書集及新聞媒體的介入來擴大黃河三角洲生態旅游區影響。利用勝利油田在國內外影響，吸引石油系統在勝利油田基地招開各種參觀、研討會議、體閑、度假旅游，也可組織其他國內外油田系統職工對黃河生態旅游區體閑度假、觀光、學習旅游。

這些宣傳方式可以配以電視、報紙、互聯網、新媒體等公眾媒體進項宣傳報道，形成一定的文化社會影響。

4.4進行科學的管理與治理

黃河三角洲濕地生態旅游管理系統包括三個核心群體，第一核心群體包括濕地旅游開發經營者、游客、社區居民;第二核心群體是黃河三角洲濕地旅游區;第三核心群體是黃河三角洲濕地所在地區的政府管理機構。在系統之外還存在外部因素，即濕地科學研究等。

4.4.1法律與規章制度的管理

用法律促使濕地旅游資源開發走上法治的軌道，完善的政策和法制體系就成為濕地旅游資源實現可持續利用的關鍵性因素。這就需要國家制定相應的法律、法規對濕地開發與旅游管理加以規范，通過建立限制性政策和鼓勵性政策來協調濕地保護與區域經濟發展之間的矛盾關系。

濕地生態旅游行政管理需要協同相關部門進行制定、頒布和推行濕地生態旅游環境政策;擬訂和推行濕地生態旅游的指導原則和具體措施;進行濕地旅游資源開發以及用途變更的生態影響評估、嚴格論證審批，依法檢查監督等工作。4.4.2建立濕地信息網絡服務體系

目前中國濕地旅游業對旅游信息的發布、接收、使用等信息管理上基本處于分散、滯后的層面上，信息不暢通致使旅游開發易出現盲目無序，旅游活動易出現超環境容量“爆滿”的現象，應當建成網絡狀多極區域的旅游信息管理系統。可以將遙感技術和實地調查、宏觀監測與定點網絡監測、定性分析和定量分析有機結合起來監測濕地現狀，運用數據庫、動態模型、GIS和多媒體等現代化技術構建濕地旅游信息管理系統，利用旅游地理信息系統平臺集成成濕地旅游信息系統和旅游活動決策支持系統，以正確指導濕地旅游資源開發和濕地生態旅游管理等活動。

5．結論與展望

5.1對濕地生態旅游的結論

生態旅游是可持續旅游的基礎，是可持續旅游發展的核心，黃河三角洲濕地生態旅游的開發，必須以可持續發展理論為指導，在保證生態安全的前提下進行有步驟、有計劃地開展旅游活動。由于濕地生態旅游處于發展新階段，興起時間較短，開發經營處于探索階段，開發技術不夠成熟，因此，在開發利用上主要是以觀光型的旅游活動為主，集中技術力量開發高層次和參與性強的旅游產品是今后發展重點，同時，加強將社區參與和環境保護作為旅游開發的組成部分，使黃河三角洲濕地旅游開發形成自己特色。

黃河三角洲區位優勢明顯，自然資源豐富，資源和景觀非常獨特，同時，黃河三角洲是全球普遍關注的熱點地區和問題之一，引起了國內外濕地生態和其他相關學術界的廣泛關注，就其濕地特色和環境脆弱性特點，其旅游開發利用價值極高，因此，黃河三角洲具有發展度假和體閑觀光等旅游活動的天然資源優勢。黃河三角洲濕地生態旅游的管理，主要是維護濕地生態平衡，控制生態惡化、環境污染和濕地景觀的人為破壞，保護生物多樣性。在管理中建立科學、完善、合理有效的管理標準和措施，對相關利益者進行約束和控制，加強與當地社區居民的溝通，協調好當地居民與生態旅游發展之間的利益，促進促進當地旅游業的健康、和諧發展。

5.2對生態旅游的未來展望

生態旅游是一個新興課題，也是一個潮流課題，如何在大數據、大時代下穩步的走好生態旅游發展這步路，使其不“超前發展”，是黃河口生態旅游區研究的重點，更是所有生態旅游項目應該關注的焦點。

生態越來越成為人們生活的目標，如何使這樣重要的生態旅游項目一直維持其生態意義并使其保證其生態功能的可持續性將成為生態旅游區對外宣傳的重點。

參考文獻

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第二篇：生態旅游區項目總體規劃

青龍灣生態旅游區總體規劃

項目負責人:

.9

目錄

第一章規劃總論

一、規劃區地理位置及范圍

二、規劃原則

三、規劃依據

四、規劃期限

第二章風景旅游資源及評價

一、區域概況

二、風景旅游資源類型分析

三、風景旅游資源特點

四、旅游開發條件分析

五、總體評價

第三章區域形象設計與旅游項目策劃

一、景區性質

二、主題形象設計

三、旅游項目總體構思

四、旅游業發展目標定位

第四章功能分區與分區規劃要點

一、功能分區

二、規劃結構

三、分區規劃要點

第五章旅游區容量與服務設施規劃

一、旅游區容量計算

二、旅游服務設施規劃

第六章旅游資源與生態保護規劃

一、環境影響評估

二、保護措施

第七章配套規劃

一、旅游交通規劃

二、建筑風貌規劃

三、給排水、供電與電訊規劃

第八章旅游市場開發策略規劃

一、市場機會分析

二、客源市場定位

三、市場開發策略

第九章規劃實施建議

一、分期建設計劃

二、旅游人才及教育計劃

三、開發體制與政策建議

附件一：規劃圖紙

1．區位交通圖

2．綜合現狀圖

3．規劃總圖

4．功能分區圖

5．旅游交通與服務設施規劃圖

6．保護區規劃圖

附件二：旅游度假區管理政策參考資料匯編

第一章規劃總論

一、規劃區地理位置及范圍

青龍灣生態旅游區位于安徽省寧國市西部，處東經118°36-119°00，北緯30°20-30°40，規劃主入口距寧國市區約20公里。

根據區域的自然地貌、風景旅游資源分布及景觀空間的連續性和管理上的便利性，規劃將本旅游區邊界確定為：東起竹峰鎮楊村，沿鎮界過太子尖、金斗山、人山尖至甲路鎮邊界楓樹嶺，再沿宜黃公路東側山脊連線至胡樂鎮鴻門，折向西沿鴻旌線(809省道)南側山脊連線過古堂山至滑渡，然后沿寧國市界向北過羅漢肚、一尖峰、父子嶺至龍潭寺，再沿青龍鎮邊界過柿樹嶺至石頭嶺、鳳形山、西坑塢，接竹峰鎮邊界回楊村。規劃范圍包括青龍、竹峰、板橋三鎮鄉全境及城關、甲路、胡樂鎮部份區域。規劃區面積約為597平方公里。

二、規劃原則

1、可持續發展原則

可持續發展是當今資源開發的主流及核心，主要包括三個方面的內容：自然生態可持續、社會文化可持續和經濟發展可持續。旅游可持續發展建立在自然生態、社會文化和區域經濟共同實現和諧發展的基礎之上，旅游資源開發必須堅持嚴格保護，統一管理，合理發展，永續利用的工作方針，協調好資源保護與開發的關系，達到社會效益、經濟效益和環境效益的統一。

2、市場導向原則

以客源市場需求來確定景區旅游開發方向，迎合現代旅游者崇尚自我、回歸自然的趨勢，注重旅游產品功能定位與市場預測，并具有一定的超前量，使旅游產品有較長的生命周期。、個性化原則

在旅游項目規劃上強調個性特色，追求惟我獨有，滿足游客獵奇求異心理。、可操作性原則

在理論上以高起點的戰略研究用于指導資源開發，以保證規劃實施的連續一致性。在實踐中，通過對功能分區、政策措施和開發時序三個方面的合理安排，保證規劃的可操作性。、功能互補原則

通過分析對比景區旅游資源差異性，規劃力求與皖南旅游區發展戰略相銜接，同周邊地區旅游資源互享、客源互流、產品互補，避免項目重復設置與資源浪費。

三、規劃依據

1、《風景名勝區管理暫行條例》1985.6國務院發布

2、《風景名勝區建設管理規定》1993.12建設部發布

3、《中國旅游資源普查規范》1990國家旅游局中科院

4、《旅游區(點)質量等級的劃分與評定》1999.10國家技監局

5、《旅游發展規劃管理辦法》.10國家旅游局

6、《十五安徽省旅游發展建議》.7安徽旅游報

7、《寧國市十五計劃綱要》.12寧國市人民政府

8、《安徽省板橋自然保護區總體規劃設計》1999.10安徽省林業勘察設計院

四、規劃期限

旅游區建設是一項長期、漸進的過程。本項規劃針對青龍灣生態旅游區近期建設的需要，結合中遠期發展目標，提出規劃期限為：

近期：--

中期：--

遠期：-2015年

同時延展考慮2015年以后規劃區發展的戰略取向，兼顧遠景發展的時空結構及產業體系組織。

第二章風景旅游資源及評價

一、區域概況

1、自然地理

青龍灣生態旅游區位于寧國市西部，皖南山區東緣，屬于山地湖泊型景區。區內地勢走向非常明顯，西南山勢起伏，雄偉豪邁，東北相對平

緩，島嶼眾多，整體呈西南向東北低緩態勢。核心景觀港口灣水庫是安徽省跨世紀重點水利工程，位于水陽江上游支流西津河上。水庫壩高146米，總庫容為9.41億立方米，水域面積為32.8平方公里，是安徽省第一座鋼筋砼面板堆石壩，總投資11.034億元。工程建成后可有效控制水陽江上游流域洪澇災害，并將沿西津河干流形成長約30公里的水面航道。兩

岸青山連綿，島嶼縱橫點綴，風光優美。

青龍灣旅游區屬北亞熱帶季風亞濕潤氣候，氣候溫和，四季分明，雨量充沛，年平均氣溫為15.4℃。區內風向有明顯的季節變化，冬季吹北風為主，夏季以南風為主，春秋季為風向轉換季節；由于受季風氣候和山地影響，區內降雨時限較集中在5-7月，易形成雨季。本區冬無嚴寒，夏無酷暑，風輕雨細，氣候宜人，全年皆可開展度假旅游活動。

本區地形復雜，動、植物物種豐富。估計植物有483種，分屬116科，其中國家級保護植物10種；動物215種。國家一類保護動物有4種：云豹、金錢豹、黑麂、白須長尾雉；二類保護有20種：獼猴、短尾猴等。區內板橋自然保護區林相整齊，林木茂盛，蓋度90-95％，更有萬畝甜櫧林，堪稱奇觀。因受人為破壞程度不同，區內植被具有明顯地帶性，地勢平緩的沖、坡地絕大部分為園地，成為果園、桑園、茶園等栽培植被；低山、丘陵為大面積的次生灌叢及草叢類型；高峰山、板橋一帶為北亞帶典型植被-常綠闊葉林。

2、社會經濟

寧國市經濟發達，居全國百強縣行列。全市國內生產總值達40億元，人均國內生產總值達1.05萬元，農業、工業、商業比重為17：54：29，國民經濟步入工業主導型歷史階段，商業也占較大比重。規劃區內，經濟收入來源主要為山林作物、農業和村鎮工業，其中山林作物和農業依然處于重要地位。

寧國市人口約為40萬人左右，其中農業人口占絕大部分，由于歷史原因，寧國市外來移民較多，在民族構成上復雜多樣，畬、回、維吾爾、滿等10多個少數民族，與漢族雜錯相居，其中畬族為較大少數民族。規劃區范圍內，共有人口5.46萬，相對集中在西津河河谷平原地帶。近年來，許多山區居民因生活不便及水庫建設外遷，在一定程度上保護了區內的自然生態環境。

3、歷史人文

寧國歷史源淵流長，春秋戰國時先后隸屬吳、越、楚。東漢建安十三年（208）孫權分宛陵縣南部置懷安縣和寧國縣，隸屬丹陽郡。唐武德三年（620），設寧國縣、屬宣州。寧國名取吉祥語，《易乾卦》：首出庶物，萬國咸寧，寓意邦寧國泰，長治久安。規劃區內為寧國人文薈萃之地，人才輩出。著名人物有黃一騰，東岸鄉人，明萬歷二十五年進士，曾任山東布政司參議兼僉事，著有《諸儒語要》；周斌，胡樂鄉人，12歲考中秀才，時稱神童，清政府授予奉政大夫和花瓴同知，著述甚多，有《山門新語》、《史學驪珠》等。區內著名遺址有太平天國跑馬崗及近代板橋蘇維埃政權舊址。

二、風景旅游資源特色與評價、資源類型

青龍灣生態旅游區集湖泊景觀與山地景觀于一體，構成了很有旅游開發前途的類型多樣的景觀資源。區內西津河山水形勝，本為歷代名勝，有詩贊曰：

《西津游舫》

明‐黃一騰

夏日朗晴暉，輕舟敞畫扉，澄波涵影靜，嵐氣趁云飛，古寺銜丹麓，長橋映翠徽，濁醪傾不盡，踏破月明歸。

港口灣水庫的建設更增加了本區的魅力。大壩截西津河而形成湖面，宛如皖南碧玉，碧波萬傾，港汊縱橫，青山環繞。登高遠眺，水天一色，可欣賞落霞與孤鶩齊飛。高峰山群峰崢嶸，瀑布飛濺，古木參天，林海茫茫，野花爛漫，云影變幻，不僅可以觀賞到秀娟的溪流跌水，險峻的絕壁，日出群山的奇觀，晚霞夕照的美景，幽雅寂靜的月色，波瀾壯闊的云海，瑰麗神奇的佛光，還可領略蒼莽的原始森林，奇異的卵石群，壯觀的杜鵑花海等美妙景觀，更有千年不絕的傳說，充滿神秘色彩，魅力無窮。白云禪寺重建后，慕名朝拜者又為高峰山添了幾許人文氣息。、風景旅游資源特點

（1）資源豐富，類型多樣，資源組合佳

青龍灣生態旅游區集自然景觀之山、峰、巖、洞、湖、瀑、泉、溪、霧及人文景觀之徽派古建、民間工藝、民俗風情、傳說故事于一體，所謂春有繁花似錦，夏有煙云飛瀑，秋有翠壁丹楓，冬有玉樹銀峰。堪稱資源豐富，類型多樣，具備開發觀光度假產業的良好基礎，能滿足不同層次游客需求。飛舟湖面后，或驅車上高峰攬勝，或前往板橋自然保護區探秘，動靜相合，相得益彰。

（2）自然山水優美，歷史人文稍顯不足

青龍灣生態旅游區廣至數百平方公里，其間湖水秀美，山川怡人。湖兩岸或巖壁如鏡，或懸樹倒掛，五色交輝，青林翠竹，四季長青，野鷺橫飛，煙霞斜照，風光無限。狹谷小溪水皆成碧，游魚細石，視之可觸，溪流或急湍似箭，或淺緩紆平，可聞泉水擊石之聲。高峰入云，峭壁林立，峰回路轉，雄偉瑰麗。萬畝甜櫧林，蔚為壯觀，青錢柳，毛紅椿、云錦杜鵑、黃山松點綴其中，秀美溢山。云豹、金錢豹、短尾猴、黑麂平添山林幾分神秘。如此山水，似一幅幅意境悠遠的奇異山水畫，令人陶醉。

由于歷史原因，寧國傳統文化受到外來侵襲，幾經摧殘，人文資源稍顯不足，但高峰山神奇傳說與白云禪寺香火渾然一體，撐腰石、豆腐臺、獅子洞無不張揚神話色彩，卻令人神往。徽州古建，獨具魅力，自成一脈，風韻悠悠。

（3）整體生態環境一流，療養度假的勝地

寧國工業經濟主要集中于城區及附近，青龍灣生態旅游區內工業基礎薄弱，污染少，加之歷屆政府對生態環境的重視，生態破壞程度較小，水質清澈，生態環境一流。1995年建立板橋自然保護區，更保護了區內生態環境的原始性，使板橋成為動植物的王國，生物多樣性的綠色殿堂和基因庫，北亞熱帶綠色橋頭堡。旅游區內植被覆蓋率達77.5%，山青水秀，空氣負離子含量高，可稱得上一級空氣一級水。尤其板橋盆地，巖壁環繞，溪水潺潺，古宅蒼蒼，鄉風濃郁，別有洞天，頗具世外桃源之感。夏季涼爽，冬季溫和，氣候宜人，是進行森林養生，避暑度假的天然佳處。

三、青龍灣生態旅游區開發條件評價、優勢

通過對規劃區的景觀資源、旅游客源市場，開發建設條件進行綜合分析，本區在生態旅游、休閑度假產業開發方面具有下列優勢：

（1）旅游景觀資源豐富，獨具天賦優勢

（2）區位條件優越，客源市場廣闊

（3）交通網絡發達,可進入性良好

（4）政府積極扶持旅游事業，政策優勢明顯。

2、劣勢：

（）區內缺乏高品位、富有內涵的歷史人文資源和奇絕的自然景觀資源，其產品開發的可替代性較強。

（）從目前全省旅游發展格局看，本區屬熱點中的冷線，尚末被列入安徽省主干旅游線之中，今后需花大力氣改變這種局面。

（）旅游業基礎薄弱，服務設施不夠完善，缺乏高素質旅游從業人員。

（）水庫水體的保護的和板橋自然保護區的生物保護與旅游開發存在一定的矛盾。

四、總體評價：

青龍灣生態旅游區湖水浩淼，島嶼羅布，高峰入云，飛瀑飄逸，古木參天，林海茫茫，自然風光優美；區域皖南鄉土風情濃郁，土特產品豐富，生態環境一流，區位優勢突出，具有良好的發展生態旅游、休閑度假產業的基礎條件。通過合理規劃，以港口灣水庫―板橋自然保護區為核心，以優美的自然山水為背景，以厚重的徽文化為底蘊，重點發展特色旅游項目，進一步豐富人文內涵，著力加強營銷宣傳，有條件將本區建設成為集山水觀光，游樂度假，民俗采風，生態教育，科考探秘等多種功能于一體的生態旅游度假區。

區域形象設計與旅游項目策劃

一、景區性質

依據旅游資源賦存基礎，本區是以綠色生態文明為主脈的旅游區。在競爭優勢差異化的（旅游）市場開發前提下，其旅游開發方向可定為：生態旅游度假區。之所以將本區旅游開發方向定為生態旅游度假區，一方面響應《國務院關于進一步加快旅游業發展的通知》（國發[]9號）,發揮自身資源優勢，率先建設國家生態旅游示范區,豐富和優化安徽省旅游產品體系；另一方面旨在從開發戰略方向上區別于黃山、千島湖和太平湖觀光旅游的發展定位，并藉此凸顯青龍湖在長江三角洲區域中獨特的旅游價值。

基于上述理由，本規劃提出青龍灣旅游區發展戰略目標為：

安徽省一流生態旅游度假區，國家生態旅游示范區

這里的生態旅游是指以大自然為舞臺，以生態學知識為指導，在良好的生態環境中游覽觀光、休閑度假，愉悅身心、回歸自然，獲取生態知識，增強環境保護意識，并促進旅游區環境不斷優化的大眾化舒適型的旅游活動。其基本特征為：

①注重游客用親身經歷的方式達到更加理解和欣賞自然之美的目的；

②保護自然資源，特別是保護生物多樣性，維持資源的可持續利用；

③重視對地方文化的了解和保護，促進地方經濟的發展；

④對管理者和游客進行相應的生態保護知識教育與宣傳。

二、主題形象設計

1、形象定位

形象是旅游區的靈魂和生命，也是形成競爭優勢最有力的工具。旅游區形象必須以當地文脈和資源特色為依據，同時也應能激發游客的情感與欲望，與市場需求相對接。

青龍灣所在區域以山、水為主脈，以自然生態優美為最大特色。這是區域的本底形象和文脈基礎，其旅游開發形象的創新必須以此為依據。

90年代以來，隨著可持續發展概念的深入人心，生態旅游作為實現可持續發展目標的旅游模式，正逐漸成為世界普及的主要旅游活動，市場前景相當廣闊。此外，旅游作為一種融物質文明、精神文明和生態文明于一體的新穎生活方式，已開始為人們所接受，旅游生活化的理念日益成熟。

綜上所述，我們提出青龍灣生態旅游區的核心形象為：

綠色生活空間休閑度假勝地

此形象定位具有親和、延展、兼容等特點，是青龍灣旅游區的一個通用形象。它既展現了區域生態環境的自然與純美，又突出了區域旅游功能的多元性，并以生活的概念與游客共鳴。

2、形象口號

皖南第一灣--

·觀賞秀麗多姿24美景

·縱情高峽平湖青山綠水天地

·追溯華夏龍文化淵源

·探尋恬靜質樸皖南鄉土風情

·盡享現代休閑度假生活

形象口號意在借用市場營銷中的領先定位法規，以皖南第一灣為本旅游區主推形象口號，在游客心目中確立皖南山水湖泊型旅游區的第一品牌效應。與此相適應開發五大類旅游項目，以支撐和豐滿形象口號。

此外，基于總體形象，還可根據不同場合使用一套相關的宣傳促銷口號，以完善和強化區域形象。

三、旅游項目總體構想

較單純觀光旅游而言，度假是相對高檔的旅游產品，它是區域旅游業進入成熟階段的產物。國外的旅游者大多以休閑、健身為主要目的，選擇寧靜、優雅、曠野的環境，在某一度假地過上一至二周輕松自在的閑暇生活。

在中國，帶薪休假制度的推行與假日經濟的火爆預示著進入二十一世紀的中國旅游業將出現一個質的飛躍。數以億計的旅客不再只圖走馬觀花式的形，開始追求舒適稱心的神，希望從旅游中享受生活的樂趣。這決定新興旅游地的發展取向應當是：

具有良好的綠色生態環境，人和動物和諧共存；觀光游覽與休閑健身功能合一；地方文化與現代體育齊頭并進；返樸歸真與時尚享受互為補充；中國特色與國際潮流相接軌的生態型綜合旅游區。

具體講:一個完善的旅游度假區需要有：形勝壯美的天然吸引物，熱情好客的社區人文環影，舒適完備的食宿條件，文明時尚的休閑、健身和娛樂活動，便利的交通設施及富有特色的旅游紀念品，能充分滿足度假游客飲食、睡眠、沐浴、游樂、購物、商務等方面的需求。大型度假勝地通常由若干功能區和度假基地單元組成，建設周期歷時數十載。因此，旅游度假區宜統一規劃，成片開發，滾動發展。

根據青龍灣生態旅游區的資源條件及形象定位，規劃推出下列五大類旅游項目：、構建秀麗多姿的二十四景

對旅游區內眾多的山水風光，造型地貌，奇異天象及人工景觀進行分類組合，按中國傳統構景手法提煉意境深長的大八景（地段景觀組合）、小八景（單獨景點）和景外景（天象和季相變化景觀）共二十四景。通過對散亂景物的層次化和條理化，使之成為游客可系統游賞的具體對象，可觀、可游、可思、可憶、可攝。同時通過對景觀意境的渲染和游賞氛圍的構建，豐富其人文內涵，讓游客得到更多美好的游歷感受，此外，借助歲月滄桑的磨煉和千百萬游客的參與加工，更可賦予景觀點寶貴的歷史文化積淀。

附：青龍湖二十四景表

大八景：高峽平湖云帆十里鶴翔九天故園方塘

高峰入云鐵瓦問禪板橋仙境鬼門探玄

小八景：建議結合首期建設項目，向社會征集

景外景：建議按春、夏、秋、冬、晨、暮、雨、霧序列向社會征集、開發系列觀光游樂項目

重點規劃項目：

1）青龍灣樂園

選址周塘水面及天井山東麓塘塢，以水上游樂園和野外極限運動為主體建自然野趣型游樂場，為游客提供大眾性參與項目，在主入口區營造歡樂氣氛，聚集旅游度假人氣。

2）野生動物觀賞區：東岸麻子嶺。

3）主題公園島群

系統開發湖區島嶼。

竹峰段島嶼的開發可以人工營造手段為主，如布置龍壇公園等；

東岸段島嶼近期以動、植物造景為主，如布置鹿苑、桃花島、百竹島、百草園等，構成翡翠群島景觀。中遠期可結合黃村高爾夫俱樂部建設在動植物景觀基礎上增加休閑運動類項目。

4）湖畔野營基地/拓展訓練營：東岸燕子窩

5）水上運動訓練基地:東岸小黃村

6）畬族風情村：方塘鎮

7)高峰登山游覽區

8）太虛幻境-板橋溶洞

9）水上觀光游覽環線

上述游樂項目通過三條水上觀光環線串連，讓游客在青山秀水中充分領略返樸歸真、擁抱自然的樂趣。、深化發掘龍文化題材

根據本旅游區的歷史文化傳統及青龍湖整體外形特征，規劃在旅游區內營造具有濃烈華夏龍崇拜民俗文化特點的氛圍，豐富和發展景區的人文內涵，樹立龍的傳人游龍湖、觀龍俗、祭龍祖的宣傳效應。重點項目有：

1）入口區造勢--祭龍壇

對第一大島（14號島）--青龍島以龍文化為主題進行規劃。選三江匯流視野開闊處面水筑氣勢宏大的祭龍壇，上樹龍紋圖騰柱，周邊構筑相關景點，配以每年一次的祭龍大典，以濃墨重彩手法將其塑造成炎黃子孫祭龍祖、思統一的圣地。

2）水利樞紐的延伸--理水園

配合水庫建設中的水土保持工程，在港口灣水庫壩下建理水園（青龍灘公園），以龍一治水一生態保護為主題進行設計。運用植物造景、雕塑、壁畫等環藝手法表達中國傳統理水、治水哲學并賦予其現代意義。、營造濃郁的皖南鄉土風情

旅游活動從本質上講就是追求時空差異。富有地方特色的皖南鄉土風情和民俗是本區重要的旅游吸引物。尤其是建筑獨具黑白之美，布局講究山深人不覺，全村同在畫中居的皖南民居，幾已成為皖南旅游的標志物之一。規劃以方塘鎮為中心構建鄉土風情游覽區：

1）按典型皖南風格布局建設方塘集鎮。結合移民搬遷，在規劃上一步到位，完善其旅游觀光和服務功能，使其成為特色旅游鎮。

2）發展觀光農業園，如:農耕樂園/茶趣園/觀光果園等，集觀賞、娛樂、農耕、采摘、品嘗等諸多功能于一體，吸引久居城市的游客。）改善方塘鄉土風情游覽區整體環境。遠眺高峰諸山，縈青繚白，隱隱云間；遙望鄉村，良田萬頃，溝渠綺分，秧針濯雨，麥浪乘風；粉墻鴛瓦掩映在綠樹之中，自成天然之趣。、高起點建設度假基地

1）根據集中布置、成片開發的原則，考慮功能分區及景觀和交通條件，規劃在：

·天井岙、獅子山布置高檔綜合性度假基地和會議中心

·東岸布置高檔運動休閑型度假區

·方塘鎮布置鄉村型度假基地

·板橋布置生態型度假基地

·銀杏園、花林畈布置田園型度假基地

2）度假基地需建設完備的住宿、娛樂、會議及運動健身設施。每個度假基地單元應有：

·度假中心酒店

·天然或人工浴場

·網球場及其他室外健身設施

·度假別墅群

·高質量的自然生態環境和優美的觀賞環境，）中遠期在東岸小黃村建標準9洞高爾夫球場及鄉村俱樂部式會所、游艇俱樂部，以提高本度假區的品位和檔次。

四、旅游業發展目標定位

根據中國旅游業發展長遠目標和安徽省旅游業十五計劃，結合青龍灣旅游區的資源和區位優勢，本項規劃確定本區旅游業發展主要經濟指標如下：

青龍灣旅游區主要發展目標

2015年

全市gdp（億元）40486295146

游客人次（萬人）－3060128160

人均旅游消費（元）－***0

旅游業總收入（億元）－0．451．86．111．

2占gdp比重％－0．9336．47．6

注：1.考慮到青龍灣為新開發旅游項目，各項旅游經濟指標基數低，近期投資開發景點較多，因而規劃近期游客人次和人均消費年增長率確定為25％；規劃中期增勢趨緩，二項指標為年15％和10％；規劃遠期年游客人次增長大幅下降，為5％，反映了當時應控制景區游客人數，轉而通過提高人均消費達到旅游業總收入持續增長的目的。

2．人均旅游消費額按國家旅游局1998年調查數據推算，并保守估計近期青龍灣主導旅游方式為一日游，逐步過渡到一至二日游。

3.近期游客人次估算不包括野生動物園項目。因此類項目投資大，影響大，它的建成將影響區域旅游市場的總體格局。考慮到這是一個大型招商項目，故可在編制專項規劃時再確定其市場規模。

4．從國內相關旅游區開發成功經驗看，本規劃確定的指標是有可能實現的。如福建泰寧金湖旅游區資源條件類似青龍灣，區位條件遜于青龍灣，1986年開始建設，1987年接待游客1.1萬人次，旅游收入45萬。經十四年的努力，目前年接待游客近百萬人次，旅游直接收入1.6億元，該旅游區規劃到實現年接待游客150萬人次，旅游業直接收入3億元。

功能分區與分區規劃

一、功能分區

根據區內地域特征、景觀分布、交通組織及主題構思，規劃將本區劃分為五大功能區，其下轄13個景區：

u游樂度假區周塘景區

港口灣景區

銀杏園景區

u休閑運動區黃村景區

翡翠群島

野生動物觀賞區

u鄉土風情區方塘集鎮

u山地景觀區高峰山景區

鬼門關景區

板橋生態度假區

u水上游覽線水上觀光帶

白鷺灣景區

花林畈景區

二、景區布局結構

根據區域生產力布局的點--軸理論，本規劃確定旅游區開發以周塘景區為中心（增長極），沿港口灣水庫航道布置三條生長軸，分別是：

·周塘-方塘-板橋軸

·周塘-港口灣軸

·周塘-花林畈軸

各景區沿生長軸分布，構成一心三軸十三區式結構。在旅游項目安排上，以為港口灣水庫構景重心，板橋自然保護區為次重心，各景區沿湖居山分布，取東鬧西靜為原則，構景要素以東向西逐漸由人工景觀向原生態自然景觀過渡。

三、分區規劃：

（一）游樂度假區

l區域概況：本區包括周塘至港口灣、石頭嶺間區域，為旅游度假區主入口。

l主題特色：歡樂天地

l景區劃分：周塘景區、港口灣景區、銀杏園景區

l規劃要點：

1、周塘景區

（1）本區分入口服務區、青龍灣樂園、祭龍壇主題園、天井岙度假酒店群四部分。

（2）在宜黃公路西側湖濱布置度假區的主入口服務區，含湖濱廣場、度假區管理中心、商業街、游人中心、游船碼頭、停車場等。

宜黃公路過境段加強綠化，屏擋過境車輛對本區的干擾；沿線可駁岸建若干觀景平臺，一方面美化湖灣內的視覺效果，另一方面吸引過往旅客駐足觀望。

（3）從入口區建浮橋至天井山東麓塘塢，劃周塘灣為封閉游樂水域。規劃在塘塢岙建青龍灣樂園，分水上游樂區與極限游樂區二部分。爭取在近期建成安徽省第一座較大型綜合性充滿野趣和刺激的游樂場。

水上游樂區可設置滑水、水上摩托、皮劃艇等表演與娛樂相結合的項目；

極限游樂區內建索道至天井山頂，建摘星臺，供游客登高遠眺青龍灣湖光山色；山岙設置山林滑道、滑草、蹦極、溜索、彈射、人工攀巖、u臺、彩彈射擊等高參與性項目。

（4）結合游樂區建設，在天井岙及周塘灣沿岸布置中高檔度假酒店群。

（5）在青龍島建祭龍壇主題園。主題園以龍門島為入口，架索橋構通周邊四島，共同形成觀光島群。選三江匯流處最高峰（218米）面水筑氣勢宏大的祭龍壇，上樹龍紋圖騰柱作為本度假區標志性人文景觀。

龍門島至祭龍壇沿山脊筑步道，全線按創世紀之路為主題布置。以中國上古神話為題材，用雕塑、巖壁畫與大地藝術為主要表現手法，表達混沌初開，宇宙萬物漸變，開天辟地造人，三皇五帝功績。沿步道中軸線順山勢奔騰而下的是萬泉歸宗、源流環宇的溪流、跌水和噴泉，形成一道美侖美奐的藝術風景線。

2、港口灣景區

(1)本區結合港口灣水利樞紐工程建設，主體包括入口迎賓大道、青龍灘公園、龍珠山莊、游船碼頭區和惠云禪寺五部分。

(2)在東風橋的儲家灘建港口灣景區標志性門樓，門樓至水庫二號橋為入口迎賓大道，布置沿線綠化與停車場。

(3)二號橋至大壩區域布置理水園（青龍灘公園），以龍一治水一生態保護為主題進行設計，并構成本景區的入口服務區。分壩下公園、電廠觀光區、壩頂觀光區三部分，其中：

壩下公園運用植物造景、雕塑、壁畫等環藝手法表達中國傳統理水、治水哲學并賦予其現代意義；

電廠觀光區設立水電科普館和港口灣水庫建設史陳列室，構成富有特色的水電科普游樂區，喚起游客對水資源及生態環境的憂患意識，輔導青少年探索電的奧秘，吸引周邊學校作專題修學旅游；

壩頂觀光區供游客觀賞大壩雄姿及港口灣水庫的秀美風光。

(4)壩上左岸建游船專用碼頭及相應服務設施。

(5)在石壁山及獅子山區域建度假賓館－龍珠山莊，適合康復休養和會議接待需要。

(6)青龍橋按旅游鎮要求建設，集鎮布局考慮旅游集散廣場、停車場、商業街等功能區，加強村鎮綠化和環境衛生。

(7)重建惠云禪寺：原址在石口鄉蘆溪村，為南宋高僧宗杲出家地。建議創造條件將本寺移至1號島（豬頭山島）重建，以豐富本旅游區歷史人文景觀和宗教旅游項目。

3．銀杏園景區

（1）本區依托建設中的千畝銀杏基地和潘家莊水庫，以生態旅游、鄉村度假為主要功能，分千畝銀杏園、花果山、水上樂園和恩龍度假山莊四部分，相對獨立進行開發。

（2）在石頭嶺建景區入口，區內道路沿線分布千畝銀杏園，其間點綴中式亭閣，供游人觀光休憩。積極創造條件籌建銀杏博物館，發展銀杏茶、銀杏罐頭等特色產品，建本區為集生態觀光、科普教育于一體的觀光基地。

（3）在現狀百畝果園的基礎上建花果山。現種有楊梅、油桃、水蜜桃118畝，規劃擴大其規模，增加草莓、石榴、櫻桃等品種，發展本區為四季有花、四季有果的現代觀光果園，適時舉辦賞花節賞果節等旅游活動。

（4）依托潘家莊水庫進行水上游樂項目開發，如垂釣、劃船、游泳等，作為景區的配套，豐富本區域游樂內容。

（5）建恩龍度假山莊，包括小型多功能賓館、木屋度假區及游泳池等配套設施，周邊設有農家水車、盆景園、趣味狩獵場等項目，吸引游客作鄉村度假。

（二）休閑運動區

l區域概況：本區位于港口灣水庫北岸，燕子窩至麻子嶺區域，庫汊縱橫，島嶼羅布，多緩坡丘陵。

l主題特色：綠色假期

l景區劃分：翡翠群島、野生動物園、黃村景區

l規劃要點：

（1）近期對沿岸島嶼及半島按一定主題、結合農業開發進行動、植物造景，如桃花島、百竹園、百草園、鹿苑等，造翡翠群島景觀。同時根據旅游區整體開發進度，逐步選擇合適島嶼發展特色休閑度假項目。

（2）在麻子嶺建野生動物觀賞區，利用半島特殊地形封閉式放養野生動物，如人工繁殖的野豬，供游客觀賞、狩獵。引進楊子鱷，以小而精的方式深度開發特色項目，如鱷魚湖、鱷魚餐館、鱷魚商場等。

同時本區近期積極招商引進野生動物園項目。動物園占地包括麻子嶺及周邊，近畝，可分散放（猛獸）區、步行觀賞區、水族館、動物表演場、科普教育區、兒童小小動物園等，以現代無屏障全方位觀賞代替傳統籠舍觀賞方式，體現人與動物和諧相處的生態理念。

（3）利用黃村周邊區域庫汊深長、山岙平緩的特點重點發展運動休閑類項目，將本區發展成面向中、青假者的半封閉型郊野游樂區。其中：

在燕子窩建湖畔野營燒烤基地，迎合城市游客的需求；庫汊內引進拓展訓練營，規劃布置戶外生存、野外定向、團隊訓練等項目，為企事業單位提供在大自然中訓練員工、培養合作精神的場所。

中遠期在小黃村建9洞高爾夫球場（占地約40公頃）及配套鄉村俱樂部，同時利用球場外庫汊深長的特點布置水上運動訓練基地及國際游艇俱樂部，共同構成運動娛樂景區。

3、水上游覽線：

l區域概況：本區包括整個港口灣水庫水面，以豐富的湖泊水景為主要景觀特色，開展湖光山色游覽觀光和水上娛樂活動。

l主題特色：山水畫廊

l景區劃分：水上觀光帶、白鷺灣景區、花林畈景區

l規劃要點：

（1）嚴格保護港口灣水庫兩岸山體植被，控制沿湖建筑體量與色彩，務求與環境和諧，恰當點綴景觀林、四季花卉和景觀小品，如觀光了望塔、摩崖石刻等，構成百里山水畫卷。

（2）在白鷺灣建通過環境改造及其他人工手段建百鳥樂園、野外觀鳥基地。

（3）中遠期在花林畈建田園度假區、觀光農業園，并周灣設旅游區次入口區。

4、鄉土風情區

l區域概況：本區為方塘集鎮及周邊區域，是游客從港口灣水庫去板橋自然保護區的中轉樞紐地。

l主題特色：故鄉的回憶

l景區劃分：方塘集鎮

l規劃要點：

（1）建方塘為皖南鄉土風鎮。結合新鎮建設，效云南麗江之法，引溪流入鎮，形成一水兩街格局，鎮口建人工湖植荷花；在典型皖南風格的街巷中布置文房四寶作坊、小吃攤檔、茶坊灑肆、家庭旅舍等，構成一幅淡雅的民俗風情畫。

（2）在湖濱碼頭與集鎮間建農耕樂園，供游人垂釣、騎牛、踩水車、推石磨、采摘時鮮果蔬、野外燒烤等。

（3）在青山腳建畬族風情村。以畬鄉民俗風情為特色，運用造景手段，以畬鄉民俗采風和參與為主題建民俗游樂園，主體包括入口主題雕塑、民俗表演廣場、民俗陳列館三部分。

入口區可以主題雕塑和文化墻為載體，介紹畬族歷史淵源，可取材畬族民間故事及傳說，如以造天造地、盤瓠和三公主、畬家獵神等在畬族中廣為傳頌的九篇神話為主題。

民俗表演廣場突出展現畬族風情。畬族擁有多姿多彩的文化，粗獷撲實的舞蹈，豐富的民俗節慶，其中尤以民歌引人入勝。農歷三月三烏飯節、九月九連山歌節是歌舞的海洋。畬族的祭祖儀式、嫁娶儀式都富有濃郁的民族特色，這些民俗活動氣氛熱烈，游客易于參與。

民俗陳列館一方面展示畬族的特色用具，另一方面可現場演示。主要從畬族生產用具、畬族傳統工藝品等出發。畬族生產工具較有特色的如拔草機、織麻布的木機等；傳統工藝品有畬族彩帶、畬族刺繡、畬族編織等，也可作為特色民族風情旅游商品。

（4）選適當位置建觀光果園與茶趣園。

5、山地景觀區

l區域概況：本區包括高峰山、板橋自然保護區，山勢峻峭，森林茂密，多溪澗瀑布。

l主題特色：桃源仙境

l景區劃分：高峰山景區、鬼門關景區、板橋生態度假區

l規劃要點：

（1）高峰山景區

①從葛村修公路至桃花園。重建白云禪寺（鐵瓦寺），分上、中、下三院，擴大其規模，既吸引香客朝拜，又可為登山攬勝的游客提供休息之處。上、下二院宜按伽藍七堂制布局，體現純正的佛教氛圍。

②分別從桃花園、半山建登山步道至高峰山頂，構成登山環線，便于旅客欣賞沿途風光。同時根據民間地藏王降臨高峰的傳說，建議將主峰定名為佛降峰。

③組織每年一次的高峰登山大賽，擴大景區影響。

（2）鬼門關景區--即板橋自然保護區的核心區，現狀人跡罕至，傳說眾多。規劃除組織科考旅游外，應嚴格限制普通游客進入，保持景區的神秘色彩。

（3）板橋盆地遠離塵囂，風光優美，民風純樸、還有深不可測的溶洞有待開發，發展生態觀光度假產業的潛力極大。擬以被遺忘的--江南香格里拉的形象整體向旅游市場推出。整合其周邊旅游資源，通過游線組織。使其成為：太虛幻境--神秘溶洞游/自然保護區科考探秘游/高峰登山觀光游等三大旅游項目的中轉基地

規劃逐步減少區內常住人口，進一步改善其生態環境。近期建簡易度假基地，中遠期以自維持社區為規劃理念建中國首家極端生態度假示范區，即通過生態工程手段將度假區設計成類擬封閉的生態系統，不接受外界能量，利用太陽、風和雨水維護自身運行及處置廢棄物，以求為度假區創造戲劇性的觀光與科研效果。

第五章旅游區容量與服務設施規劃

一、旅游區容量估算：

旅游區容量是指規劃區域容納游客的能力，通常采用面積法和卡口法進行估算。

青龍灣生態旅游區幅員廣闊，景點散布，景觀豐富，游客住宿點分散，游覽線路選擇性多樣，其偌大的面積是能夠適應眾多游人量的。鑒于近期來本區旅游的游客基本上均有湖上觀光的需求，本規劃以港口灣水庫水面瀏覽為卡口估算游人容量。

港口灣水庫水面為32.8平方公里，扣除狹小庫汊，取有效游覽水面為總面積的60%，即19.68平方公里。取水上觀光游覽合理游人容量為10000平方米/人，游客周轉率為3次/日，年可旅游天數250天，游客均為1日游，得：

最大日容量=19.68平方公里/1萬平方米.人?3次/日=5904人

年游客容量=5904人/日?250天=147.6萬

當然在某些局部景區與游覽熱點，由于面積所限及游客在時間分布上的不均衡性，可能會出現一些超容量情況，這需要要編制分區詳規時予以考慮。同時可采用修筑游覽環道，擴大逗留面積，錯開游覽時間等方法增加景區游客容量。

二、旅游服務設施規劃：、布局原則：

（1）服務設施相對集中，以便提高基礎設施和有關公用設施的建設標準與利用率；

（2）服務基地布局有利于組織便捷的公共游覽交通，與對外交通樞紐有直接聯系，對內能便捷地到達各景區、景點；

（3）按照各種游覽線的組織方式，根據游覽路程中對食宿等服務要求的地點建設設施網點，確定服務基地的級別、規模，形成有利于組織高效率旅游的服務設施網絡。

（4）在不破壞景觀的前提下盡力選擇對游客有較大吸引力的地段作為旅游服務設施基地。

（5）充分利用已有基礎設施和接待設施，按照旅游經濟發展的需要進行調整配套。、布局規劃：

本規劃采用中心城市、游客服務中心、度假村、旅游點等四個層次進行安排布局。

（1）旅游中心城市--寧國市

中心城市是區域游客的集散中心和接待中心，也是旅游經濟的輻射中心和旅游業的管理中心。

中心城市除將具備現代城市的基礎設施條件外，在城市景觀、服務設施和市民素質等方面都應與旅游度假區的品位和檔次相適應。

·市區應建立快捷通暢、舒適安全的交通網絡，開辟旅游公交專線聯通市內外景區。有完善的市政公用設施，尤其是公共廁所。城市公共信息標志標識符合國際規范和國家標準；

·城市景觀應講究空間布局科學性和藝術性，融建筑、道路、廣場、綠地、水景、街景、夜景、城雕于一體，評選市花、市樹，設計城市吉祥物，體現城市特色和個性；

·培育發展第三產業，除建設賓館酒店外，還應注意發展會展中心、特色商業街及休閑娛樂區；

·精心保護、挖掘開發、充分利用名勝古跡、傳統街坊、古樹名木、地方戲曲、民俗風情等歷史人文資源，在繼承發揚歷史文脈的基礎上推陳出新。運用政府倡導和市場運作相結合的方式舉辦多種旅游節慶活動；

·改善市區生態環境，建設街心花園、城市森林、垂直綠化、鴿群廣場等綠色生態景觀，達到藍天、白云、碧水、綠地。

（2）游客服務中心：

游客服務中心位于度假區的主要出入口，為游人提供交通車輛換乘、餐飲購物、風景區游賞介紹與導游等服務內容。游客服務中心是度假區的門戶，其建設應保持區域的自然景觀特色，加強綠化，避免城鎮化傾向。

本規劃確定了4個游客服務中心，分別在周塘、港口灣、方塘和花林畈。

（）度假村：

度假村是依托良好的風景資源條件，集中安排旅游住宿床位，形成具有一定用地規模，并相對獨立的旅游基地。度假村建設要求環境優美、交通便捷、基礎設施完善、康體健身設施配套齊全和配備高素質的服務人員。

本項規劃確定了7個度假村，每片度假村有各自的主題特色，各有側重。

度假村一覽表

編號名稱規劃地址特點

獅子山度假村港口灣景區結合水庫樞紐工程建設，具有園林環境的湖濱賓館，適合康復休養和會議接待。

天井岙度假村周塘景區高檔綜合型湖濱度假區，配套設施齊全。

東岸度假村黃村景區高檔運動休閑型度假區，以黃村高爾夫鄉村俱樂部為中心規劃布局。

方塘度假村方塘集鎮皖南鄉土風情度假區，適合登山攬勝、民俗采風、田園風光游覽等大眾性旅游。

板橋度假村板橋景區綠色生態型度假區，適合回歸自然，靜養康復。中遠期以自維持社區為特色組織觀光度假。

花林畈度假村花林畈景區田園風光型度假區，結合開展農耕勞動、湖塘垂釣、登山遠足等休閑活動。

7恩龍度假山莊銀杏園景區山地風光型度假區，結合銀杏園、果園觀光。

（4）旅游服務點：

旅游點是分布在主要游覽線上，或結合景點設置的小型服務基地，為游客提供餐飲、小賣、公廁、導游、停車及其他服務。本項規劃對旅游服務點不作具體規定，可在編制分區詳規時根據需要確定。

第七章配套規劃

一、旅游交通規劃、現狀

本區對外交通主要依托宜黃公路（205省道）。

區內交通有宜黃公路（竹峰-胡樂段）和鳳板公路縱貫全境，港口灣水庫近30公里干流構成的水上航道可通達各主要景區，形成東、中、西三條交通線。由于農村經濟相對落后，度假區內部道路等級很低，多為沙石或泥結碎石路面，不能滿足旅游交通的需要。另一方面現狀各路段交通流量不大，近期尚不會構成社會交通和旅游交通之間的矛盾。、規劃原則

（）滿足旅游區內各種交通的需要，合理分布旅游區各出入口，保證對外交通的便捷；

（）合理組織社會交通和旅游交通，減少二者之間的互相干攏。、對外交通及出入口規劃

(1)對外交通

本旅游區的客源來自東南西北，通過宜黃公路匯聚。

東：安吉、臨安-浙江方向游客

南：旌德、績溪-黃山、江西方向

西：宣州-蕪湖、合肥方向游客

北：廣德-江蘇方向游客

為此，首先應加快宜黃高等級公路建設，并提高河干線（406省道）和石唐公路等級，改善寧國-安吉、杭州間交通狀況，從而使青龍灣通過宜黃公路匯入全國高等級公路網絡。

中、遠期修通方塘至旌德云樂公路（全長15公里），為旅游區開辟至黃山最近便的通道（方塘-湯口99公里），便于度假游客赴黃山觀光。

皖贛鐵路北連合肥、蚌埠，與京滬線、隴海線交匯，南接鷹潭，與浙贛線交匯，延伸廣、覆蓋大，對引進游客很為有利，并可為開行假日旅游專列提供條件。但目前只有5對客車運行，均為上海、南京至江西、福建方向的快客及至黃山旅游特快，路程短，車次少，尚不能適應旅游的需要。近期應爭取北京-福州特快在寧國停靠，以吸引遠程游客。

(2)旅游區出入口

考慮客源方向、對外交通需要及現狀基礎設施條件等因素，青龍灣生態旅游區共設置2個主要出入口和2個次要出入口。

●周塘出入口-旅游區最主要對外門戶，直接宜黃公路，游客可在此換乘度假區內部交通工具，分別通達各景區、景點。借助本區的綜合開發，建設最完善的游人服務中心，設置各項旅游服務設施，不僅有利于區域旅游經濟的發展，且對區域整體形象的確立無疑有極大的作用。

●港口灣出入口-旅游區近期的主要出入門戶，連接寧國縣城，結合港口灣光水庫樞紐工程建設，可迅速形成旅游接待服務能力。

●周灣出入口-次出入口，是旅游區連接宜黃公路的南大門。

●方塘出入口-次出入口，中遠期通過方（塘）-云（樂）公路直通黃山。

4、內部交通規劃

旅游區內部交通包括主、次游覽干道，游覽步行道和湖上航線。道路和航線二者均要承擔旅游交通和社會交通雙重功能。

（）游覽主干道--宜黃公路（竹峰-胡樂段）和鳳板線

游覽主干道串連各主要景區，旅游區道路網絡以此為骨架展開。

規劃修建瓦窯鋪至半山腳公路(總長約4.5公里)，在主區內部溝通宜黃公路和鳳板線，從而形成總長約96公里的半環形旅游區游覽主干道。主干道路面材料為瀝青或混凝土。

（）游覽次干道--旅游區內一般道路。

由于旅游區范圍較大，地形復雜，各景區之間有的相距頗遠，需要有交通工具來聯系，為此在盡量保護環境的條件下規劃若干內部道路。次干道要按風景游道來建設，路幅不宜寬，一般在6米左右，路面材料為瀝青或混凝土。車速要控制，主要供區內小型車輛通行。規劃次干道11條，總50長公里。

游覽次干道規劃表

道路名稱長度（公里）路寬（米）備注

2號洞-天井岙南塢田-解帶嶺吳家隊-小黃村小黃村-燕子窩雷村-麻子嶺葛村-桃花園板橋-葡萄坑板橋-半山周灣-花林畈鳳形－銀杏園銀杏園－青龍2.55.51.55.04.5842.53.55.57.56－126966666696建浮橋現狀改造規劃新建規劃新建規劃新建現狀改造沙石路面現狀改造規劃新建現狀改造現狀改造

(3)游覽步行道--景區內各景點之間的聯系道路。

游覽步行道聯系著旅游區內重要的山水人文景觀，引導游客從不同方位欣賞青龍灣層次豐富、清幽秀麗的湖景和山景。

規劃主要步行道：

●龍門島--祭龍壇--天井岙（野趣健足道）

●桃花園--高峰山--半山(登山游覽道)

步道寬度一般為1－3米，材料選用條石、塊石或卵石。

其他游覽步行道具體線路走向可在分區詳規中確定。

(4)游覽航線

湖景是本旅游區最重要的特色景觀。通過島嶼造景和岸線景觀的改善，湖上游覽的觀賞景點和相應的活動內容將更加豐富，游客主動滯留時間得以延長。

規劃設置4個游客集散碼頭，分別是周塘、港口灣、方塘、花林畈。相應地形成6條水上游覽航線。

二、建筑風貌規劃、現狀

隨著經濟的發展和移民點的新建，本區域內建筑風貌的整體性和鄉土風格正在逐步減弱和變化。風格古樸雅致的傳統皖南民居消失，取而代之的是形式單

一、色彩鮮亮的現代小樓，且臨湖移民點多面水而建，缺乏必要遮檔，在青山綠水間顯得有些凸兀。、規劃措施

（1）度假游樂區

本區建筑整體風格應以明快、活潑為主，注意建筑點景和造景功能運用，建筑可以突出一個新字，用新材料、新形式來反映運動娛樂的主題。建筑風貌可在傳統基礎上創新，也可吸取外來建筑的營養，創造有別于其他景區的新的形象。建筑層次以低層為主，利用樹木掩映。濱湖布置的建筑應以一、二層為主，體量宜小，起點綴景觀作用，色彩宜強烈、豐富。依山而筑的度假村建筑以二層為主，限制三層建筑數量。單體平面宜小，可采用三、五成群，成組成團布局，在布局上必須順應地形，要考慮使沿湖立面有良好的整體效果。

（2）運動休閑區

本區主要按排輕松的休閑、娛樂項目，建筑不宜突出，應與自然融合。建筑風貌突出質樸、原始性，高度不大于三層，木構建筑形式，色彩以原木色為主。度假村建筑以二層為主，可采用三、五成群，成組成團布局。野營用房可采用茅屋、竹舍、帳篷等簡易或臨時建筑。各野營單元應聚散有致的分布于叢林綠蔭之中，突出自然環境氣氛，使之更富野趣。管理服務用房盡可能低矮隱蔽，以最大限度地保持其自然狀態。

（3）鄉土風情區

本區是一個突出方塘民俗風情氛圍的景區。區內山環水抱、空間富于變化。該區建筑風貌應突出鄉土氣息和地方特征。吸收皖南建筑傳統布局親水、色彩素雅，裝修精致等特點，創造有強烈地方特征的建筑形象，形成具有濃郁鄉土風情色彩的皖南小鎮。

景區建筑體量宜小，一般為一二層,避免破壞這里空間尺度，色彩宜素，用青、灰二色作基調，裝修宜精，發揮徽三雕優勢，采用徽派建筑常用的裝飾圖案作裝修。碼頭廣場可寫水鄉埠岸之意，用原石或條石砌筑。垂釣區建筑則效漁舍之法，用原木或竹構架于湖面上，使景區渲染濃郁的鄉土氣息和水鄉情調。

（4）山地景觀區

本景區以山嶺茶園、森林、云霧、日出等景觀為主。該區建筑因順應地形，采取低、散、小的形式，建筑風格質樸，色彩宜談，可用青灰、黑、棕等色。可適當建一些石砌茶房，進行室內裝修，作為展示制茶工藝的游覽用房。茶室、茶博物館、民俗博物館等建筑可用竹、木等原材料，采用單層坡頂，組合錯落，依山優勢的建筑形式，配以典雅的室內裝飾，滿足旅游功能的需要。

本景區內登山步行道沿途，可布置休息亭臺（建筑材料以自然石材、原木、竹、樹皮為主），建筑突出自然野趣。峰頂白云禪寺須按伽藍七堂制改建，以赭紅和黃色調體現宗教特征。

（5）水上游覽線

景區內各島嶼突出自然景觀，建筑作為局部點景少量布置，其風格宜具地方傳統居民特點，嚴禁大量采用紅、黃等亮色。

總之旅游區的建筑風貌要堅持以傳統的鄉土風格為基調，并因時興革，又與自然山水環境融于一體，豐富景區特色。為此要特別強化旅游區內一切建筑物、物筑物和工程設施的建設審批。

三、給排水、供電與電訊規劃規劃

．給排水

(1)給水

本旅游區用地分散，為保證給水工程安全可靠和經濟合理，規劃以大集中，小分散為基本原則，給水工程采用分區、分點供水。其中旅游服務中心和度假村采用集中統一的供水系統，周塘服務區和方塘鎮盡可能采用多水源環網系統，其他點則可采用枝網布局。對于分散的景點和居民點宜根據具體情況采用分散給水法解決。

(2)排水

采用雨污分流制的排水體制。雨水就近排入溝湖。旅游服務中心和度假村的污水近期采用埋地式無動力污水處理裝置，其他區域的少量污水可因地制宜修建小型生物氧化塘或用地層滲漏法解決。

．供電與電訊

現狀基礎條件基本可滿足近期旅游發展的需要，其中移動電話目前已開通竹峰、瓦窯鋪、周塘、云門、許村、甲路、青龍、水庫大壩、方塘等基站，港口灣庫區70％的地域已網絡覆蓋。寧國移動分公司計劃在增加兩個基站覆蓋庫區尾部，屆時可保證移動通訊網絡在庫區及主要景點實現無縫覆蓋。供電、電訊與郵電的具體規劃可在分區詳規中確定。

第十章規劃實施建議

一、分期建設計劃

青龍灣生態旅游區占地面積大，基礎設施薄弱，開發建設將是一項長期、艱巨的工作。為此旅游區的建設應在總體規劃指導下，根據市場預測，結合實際狀況分階段進行，保證開發計劃穩步實施。

旅游區建設分期為：

近期(－):

1.完善旅游區管理體制，編制《青龍灣生態旅游區總體規劃》和第一期開發景區詳細規劃；制定《青龍灣生態旅游區管理條例》，加強對風景旅游資源保護和開發領導工作；

2.重點建設周塘景區、港口灣景區、銀杏園景區、水上觀光帶、方塘集鎮、高峰登山游覽區和板橋自然保護區七大景區的重要景點和必要的配套設施，改善景區內外交通條件和基礎設施，積極招商引進麻子嶺野生動物園，估算項目投資總額在1.58億元人民幣左右；

3.通過重點景區的建設，形成水上觀光游、休閑度假游、極限運動游、太虛幻境探秘游、板橋保護區科考游、野生動物觀賞游等獨具特色的旅游產品，初步適應旅游業發展的需要，建立起山水觀光與游樂度假并舉的旅游格局；

4.在選擇最核心景區進行開發建設的同時，近期應通過幾個重點項目的突破，借助新聞炒作產生轟動效應，迅速引起市場關注，形成一定知名度，改變目前景區默默無聞的局面，在市場上樹立自身的品牌形象，成為在安徽省有較大著名度的旅游景區。

中期(-)：按照總體規劃要求，繼續加強以青龍灣和板橋保護區為核心的景區建設，在完善周塘景區、港口灣景區的旅游景點和度假設施的基礎上，重點規劃開發東岸休閑運動區，推出以高爾夫鄉村俱樂部、水上運動基地為中心的休閑運動、游樂類旅游項目，提高旅游區度假業的品位和檔次，提高景觀質量，擴大景游客容量，豐富旅游產品構成，達到成為安徽省一流生態旅游度假區和國家aaaa級旅游區的目標。

遠期(-)：根據旅游區發展狀況，結合區域經濟發展水平與趨勢，調整、充實、提高原有項目，從整體上考慮功能布局和用地規劃，完成主要道路交通系統建設，使各景區之間聯系更加順暢，游覽內容進一步豐富，各項服務設施更加完善。達到整個景區交通便捷、通訊暢達、服務高質量、管理高水平，建成游、購、娛、吃、住、行配套的旅游產業體系，成為全國著名的重點生態旅游示范區。

第三篇：鄱陽湖生態旅游區規劃招標

鄱陽湖生態旅游區規劃招標

國家旅游局近日聯合江西省旅游局發布《鄱陽湖生態旅游區規劃招標公告》，公告詳細介紹了鄱陽湖生態旅游區規劃范圍、規劃時限，以及規劃重點等內容，并對招標程序及時間進度進行了明確的規定，以下為招標公告全文：

一、招標項目

《鄱陽湖生態旅游區規劃》

二、招標單位

國家旅游局 江西省旅游局

三、規劃范圍

鄱陽湖區域南昌、九江、景德鎮、鷹潭、上饒5市以及撫州、宜春、新余、吉安的部分縣（市、區），共51個縣（市、區）。

四、規劃時限

重點內容規劃到2015年，發展目標和產業布局延伸到2020年。

五、規劃性質

具有較強前瞻性和可操作性的國家級生態旅游規劃。

六、規劃任務

以生態旅游為主線，著眼于推動需要國家層面協調或解決的問題，重點提升區域旅游形象，創新旅游發展方式，增強旅游產業發展能力，明確發展目標，就環境協調、產品建設、節點規劃、產業體系、市場營銷、責任消費、區域合作、體制機制等方面提出階段性工作計劃，推進鄱陽湖生態經濟區建設，探索生態文明與旅游經濟協調發展的新路。

七、規劃重點

1.分析國內外生態旅游發展趨勢、鄱陽湖生態旅游區旅游發展現狀及存在的問題，提出生態旅游發展戰略和思路。

2.合理安排鄱陽湖生態旅游區空間布局和功能分區，并將主要節點作為開發和規劃重點，提出節點概念規劃和區段實施方案。

3.研究區域旅游核心價值，策劃區域旅游形象。

4.根據交通體系和旅游市場發展新形勢，提出本區域旅游資源整合、產品開發、市場營銷等方面的新對策。

5.提出本區域旅游公共服務體系構建的思路、措施和機制。

6.提出本區域旅游產業體系的培育思路、舉措和機制。

7.提出本區域生態旅游資源特別是水域和濕地生態旅游資源保護的措施。

8.根據建設鄱陽湖生態經濟區國家戰略、建設旅游產業大省戰略以及各縣（市、區）的實際，提出保障鄱陽湖生態旅游發展的政策措施。

9.策劃包裝一批對江西旅游產業大省建設有重大影響和支撐的旅游項目。

八、投標單位條件

1.依照法定程序成立的具有旅游規劃設計甲級資質的規劃設計單位。

2.近三年單位及項目負責人曾主持編制過省級及以上旅游發展規劃不少于3項（其中有1項是國家級旅游發展規劃），并獲得較高評價。

3.擁有一批有實踐經驗和全國知名度的專家參加規劃編制。

4.規劃項目負責人和主要成員應對環鄱陽湖各市、縣（區）的實際情況有一定的了解，對江西省旅游產業發展有一定的研究，并對國內外生態旅游有深入的研究。

5.確保能在規定時間內高質量完成規劃編制任務。

九、投標單位應提交的材料

投標文件（含報價）書面材料8份及電子光盤1份。書面材料主要內容包括：

1.營業執照和資質證書（復印件）；

2.單位簡介和近期相關業績證明，評審意見和主要編寫人員名單；

3.單位蓋章的投標申請文件；

4.本次規劃主要負責人和參加人員（須是直接參與規劃工作的人員）的業務簡歷；

5.聯系人及聯系方式。

十、招標程序及時間進度

1.投標單位于5月4日前將投標材料報送江西省旅游局規劃財務處（地址：南昌市福州路183號802室；聯系人：黃紅珍；電話：0791—6221725 ；傳真：0791—6227860 ；電子郵箱：841895359＠qq.com）。

2.5月上旬招標單位對投標資料進行篩選，選出3-5家單位進行陳述，確定中標單位。

3.5月下旬由規劃單位提出規劃大綱。

4.7月下旬組織規劃中期評審。

5.9月上旬由規劃單位提出規劃終評稿。

第四篇：旅游區規劃

旅游片區開發規劃

概述

旅游經濟園區是指以園區的管理和發展特點來建設旅游景區的一種模式，既保持了旅游景區的性質，又具備園區的輻射、帶動、示范功能。根據產業驅動作用大小不同，可把旅游經濟園區建設途徑分為旅游產業主導型和生態產業主導型兩種。

◆旅游產業主導型

以當地旅游資源為基礎，以開發旅游景區和旅游項目為手段，旅游產業的發展帶動生態農業、生態林業和加工業的迅速發展，從而使旅游景區向旅游經濟區轉變。

◆生態產業主導型

以當地生態資源為基礎，發展生態農業、生態林業和加工業，從而促進旅游業的發展，使旅游景區向旅游經濟園區轉變。

旅游片區規劃面臨的問題

無論是現有旅游片區的進一步發展，還是新的旅游片區的開發建設，旅游片區經營管理者都可能面臨一些共性的發展問題。

◆如何進行旅游片區定位？

◆如何塑造旅游片區的主題形象？

◆如何構建有效需求的旅游產品體系？

◆如何針對目標客群進行精準營銷？

◆如何獲取持續的旅游吸引力？

◆如何構建旅游片區的專業服務系統？

◆如何確立旅游片區的規劃結構？

旅游片區發展咨詢服務

針對旅游片區發展中存在的問題，我們提供定位-規劃-開發-招商-運營-營銷策劃的全流程服務，如下：

我們提供的咨詢內容主要包括：

◆旅游片區開發定位和戰略咨詢

為旅游片區開發提供戰略性謀劃，系統探討“總體定位、市場定位、產品定位、項目設計、開發模式、營銷策略、運營策略”等關鍵問題，明確旅游片區的方向特色，謀求一二級聯動開發效益，為旅游片區規劃設計和開發運營提供指導。

◆旅游片區規劃設計服務

繪制旅游片區的發展藍圖，提出“發展定位、功能結構、項目建設、產品組織、品牌策劃、系統配套、行動計劃”等內容在內的系統解決方案，提供發展規劃、建設規劃、專項設計等旅游規劃設計服務，保障開發建設順利推進和可持續發展。

◆旅游地產項目開發策劃

針對旅游景點地產、旅游商業地產、旅游度假地產、旅游住宅地產等項目，創新性研究“開發定位、主題品牌、客群定位、功能布局、產品組合、商業模式、營銷策略”等內容，編制可行性研究報告與項目建議書等，提供商業化操作戰術與行動計劃，提供旅游房地產項目策劃、規劃、設計服務。

◆旅游招商引資項目策劃

根據旅游片區規劃設計方案和項目開發模式，結合地區經濟特色、行業分布現狀及產業鏈條，挖掘園區核心招商訴求，并找出最佳招商點，選擇優質招商企業，并提供招商推介方案。

項目研究的理論模型

圖 鉆石定位模型

圖 定位過程圖

資料來源：中投顧問

第五篇：德天瀑布旅游區規劃

德天瀑布旅游區規劃

一、大旅游區理念

（一）大區域空間：不能拘泥于目前德天瀑布中心景區范圍，打破行政區劃界線，根據資源和產品聯動發展的客觀需要，按照3—5天、5—7天旅游行程設計，將崇左市的大新、龍州、江洲區，憑祥、寧明以及百色市的靖西、德保、那坡三縣的特色旅游資源和景區（點）統籌聯合考慮，以南國邊關風情旅游帶這一概念將以上縣（市）旅游有機結合起來，形成大區域范圍、內涵豐富、主題鮮明，以德天跨國大瀑布作為領軍人物、作為標志性景觀的大型綜合旅游區。

（二）大區域聯動；以德天跨國大瀑布為中心，以崇左市范圍的主要旅游景區為基礎，以公路交通、水上交通等為紐帶，與周邊的南寧市、百色市、防城港市、北海市以及越南形成互補促進，聯動發展的大旅游格局。

（三）大產業發展；德天跨國大瀑布旅游區是一個綜合型的大型旅游社區，該旅游區的開發，不僅要充分考慮旅游六要素的協調發展，同時要充分考慮相關產業的協同發展，如充分考慮旅游與農業的結合，旅游與商貿的結合，旅游與城鎮建設的結合，旅游與文化的結合，通過發展旅游，推動相關產業發展。反之，在發展農業、商貿、文化和開展城鎮建設過程中，要充分考慮旅游發展的需要。通過各產業的協同發展，形成大旅游產業體系。

二、大整合理念

（一）在空間形態上，實現主要旅游資源和產品的點軸式整合與板塊式整合提升。

（二）自然生態、歷史邊關、民族風情旅游資源和產品有機整合與融合。

（三）旅游生產力要素的整合：一是各部門力量的整合，在政府主導下，充分調動各部門支持發展旅游的積極性，特別是交通、建設、文化、農業、商貿等部門要從本部門角度大力支持旅游，形成合力，共同推進德天跨國大瀑布旅游區的開發。二是投資經營主體的整合，形成多元化的投資開發格局，構筑有實力的、經營機制適應市場需要的旅游開發企業集團，以此作為德天跨國大瀑布旅游區的投資開發主體。三是政策資源的整合，將國家西部大開發的有關優惠政策、廣西擴大對外開放的系列政策、邊境地區、少數民族地區享受的有關優惠政策集中用于本旅游區的開發。四是人力資源的整合，通過營造優良的環境、寬松的體制、干事業的氛圍和提供優厚的待遇，吸引一批真才實學的旅游經營管理人才到該旅游區創業，同時大力培養本土人才和導游人員。五是整合市場資源和宣傳促銷資源。

（四）旅游吃、住、行、游、購、娛六要素的有機整合與協調發展。

三、邊境跨國理念

（一）做好邊境文章。德天跨國大瀑布旅游區地處中越邊境，這是該旅游區的一大特色，要充分用足這一特色，要圍繞邊境設計包裝系列旅游產品和強化邊境主題形象，從而形成邊境旅游吸引力。

（二）做足跨國旅游文章。跨國旅游是德天跨國大瀑布旅游區的又一重大特色，對國內游客來說，跨國旅游還是具有相當吸引力的。除了從產品的設計安排、形象宣傳、旅游線路的設計等方面充分考慮跨國因素外，要特別重視與越南在旅游方面的協作與聯動，真正做好跨國旅游。

四、差異化特色理念

（一）特別要突出本旅游區的主要旅游資源特色和個性，深入挖掘和包裝本旅游區最本質、最亮麗、最具特色的旅游資源和元素，重點包裝提升特色旅游資源和產品，突出本旅游區與其他旅游區的差異性，差異產生吸引力。

（二）以大桂林旅游為參照系，強調自然山水生態類旅游資源和產品以及歷史人文、民俗類旅游產品與桂林的差異，對來桂林旅游的游客形成吸引力，開拓桂林客源市場。

五、原生態理念

（一）山水原生態：德天跨國大瀑布旅游區的主體景觀資源是秀美的喀斯特山水地貌景觀，在開發的理念、主題形象的宣傳等方面一定要與桂林的喀斯特山水形成區別，其中一點就是要特別重視這一地區山水的原生態形象，一切旅游開發活動必須高度重視原生態山水環境的保護和合理利用。

（二）邊關歷史人文景觀的原生態：在中越邊境線上，留下了多少年歷史的痕跡和許許多多邊關遺址，這些是該旅游區最具價值和開發潛力的旅游資源。為了讓游客從歷史遺址中領略邊境地區歷史的滄桑，一定要注意主要歷史遺址滄桑、殘損風貌的保護，讓游客看到真

實的歷史的變遷，不要大面積的維修改造，切記不顧歷史的修葺一新，對于邊關歷史類景點，只要解決可進入性、可游覽性和適當的進行一些修復即可，保留其原生態面貌。

（三）民族風情的原生態：特別注意龍州長衣壯、那坡黑衣壯、靖西南壯民族風情的傳承與保護，只有保護這些民族的原生態性，才能對外來游客產生震撼力和吸引力。對于越南京族風情類產品的開發，也不能過分商業化和庸俗化，也要體現京族風情的原汗原味。

六、市場導向理念

旅游區的開發，不能僅從本身的資源角度出發，要高度重視旅游市場的需求，以當前和未來的旅游市場需求和旅游發展趨勢來決策旅游產品的開發。未來旅游市場的需求趨勢表現為：崇尚自然生態、返樸歸真，追求個性化、知識性、參與性、體驗性，體現多元化、層次化，呈現散客游、家庭游、自駕車游的趨勢，一定要根據以上發展趨勢來指導產品的設計與開發。該旅游區的目標市場應以國內客源市場為主，入境客源市場為輔。國內客源市場又主要以廣西、廣東為基本客源市場，以國內重點城市居民為重點目標市場。入境市場以東盟各國和地區客源為主。在市場促銷上應突出以上目標市場。

七、精品、品牌理念

旅游區的開發，一定要強調打造品牌、建設精品，通過品牌打造和精品建設來提升旅游區的吸引力和競爭力。

（一）高水平編制德天跨國大瀑布旅游區整合開發總體概念規劃，通過規劃進一步明確旅游區的主題形象、主題產品、空間結構，進一步挖掘旅游區的文化內涵和產品特色，提升旅游區的品位和競爭力。搞好各品牌景區、景點的詳細規劃設計，搞好旅游區一級接待服務基地、二級接待服務基地的旅游功能安排和旅游環境設計，近期特別要做好崇左市作為旅游城市的規劃設計，做好碩龍鎮作為旅游鎮的規劃設計。

（二）德天跨國大瀑布旅游區的旅游品牌為：跨國大瀑布品牌、國際休閑度假旅游品牌、花山崖壁畫品牌、邊關歷史人文品牌、白頭葉猴品牌、生態巖溶峽谷漂流品牌、黑衣壯品牌。

（三）德天跨國大瀑布旅游區的旅游形象為：德天中越邊境跨國大瀑布、亞洲第一大跨國瀑布、世界千古之謎——花山崖壁畫、中國動感邊關山水畫廊、中國第一生態巖溶峽谷漂流、中國九大名關之一——友誼關、世界唯一的白頭葉猴生態家園等等。

（四）德天跨國大瀑布旅游區的主題旅游為：山水生態觀光游、邊關風貌攬勝游、生態休閑度假游、民族風情體驗游。

（五）德天跨國大瀑布旅游區的精品景區為：德天瀑布景區、明仕田園國際休閑度假區、寧明花山景區、憑祥友誼關景區、崇左白頭葉猴生態公園、崇左東南亞風情園、龍州小連城景區、靖西通靈大峽谷（含古龍山峽谷）、那坡黑衣壯景區、德保矮馬——老虎洞酒文化景區等。

為了建設精品，要強調精心設計、精心建設，每一個景區，每一個景點，每一項設施，每一個小品，都要按精品來建設。

八、開放創新理念

（一）營造開放環境，優化投資環境，加大招商引資力度，形成多形式、多渠道、多元化的投資開發主體和經營主體。崇左市政府應在如何加強德天跨國大瀑布旅游區招商開發方面形成一個具體方案，該方案重點明確招商項目（用來招商的項目應很好的包裝，讓投資商看到有利可圖）、招商形式、招商機制、項目責任單位、優惠政策等。

（二）實施旅游景區所有權、經營權、管理權“三權”分離，盡快理順旅游開發機制和體制，參照四川九寨溝的模式，建立政府引導下的企業運作機制。

（三）暢通邊境口岸。只有口岸的暢通，才能有效地開辟口岸外的東盟客源市場和口岸內的國內客源市場，才能做好做足邊境跨國旅游。口岸暢通與否，是德天跨國大瀑布旅游區能否實現跨越式發展的關鍵。

（四）運用國際旅游新理念來規劃建設，當前國際旅游新理念主要有：生態旅游、可持續發展理念；生態與人文有機結合、原生態與理代文明有機融合的理念；分時度假、產權酒店、旅游房地產理念；突出個性、適應散客、家庭、自駕車旅游需求理念；健康旅游、體驗旅游理念等等。

（五）旅游開發體制、機制與模式的創新。

九、效益優先理念

（一）旅游業是一項經濟產業，旅游區的開發建設，要實現投資商賺錢、政府賺錢、老百姓賺錢的目標。要把當地老百姓的利益擺在突出位置。

（二）強調旅游開發的投入產出分析、機會成本或機會損失的分析，對耕地和優質旱地的占用要慎重，要充分考慮旅游開發對農業結構調整的利弊。

（三）強調如何增加游客消費，如何提高旅游收入。在旅游區的具體開發和項目建設的具體環節中，要充分考慮各項旅游消費項目和環節的設計安排，合情合理地讓游客最大限度地消費，提高旅游經營效益。

十、以人為本，統籌協調發展理念

（一）以游客為根本，每個旅游項目、每項旅游設施、每條旅游線路的設計安排都應充分考慮游客的需要和心理感受，盡可能讓游客舒適、愉悅、滿意。

（二）重視旅游社區居民及旅游相關者的利益。

（三）重視旅游業發展對其他產業發展、對該地區產業結構的調整以及該地區經濟社會的整體發展的影響與促進。

（四）強調旅游區內旅游六要素的協調發展。

（五）強調旅游資源與環境的保護，實現可持續發展，實現經濟、社會、環境效益的統一。