第一篇:環境污染事故中公路運輸論文
1.公路運輸引發的環境污染特征
公路運輸引起的環境污染主要有以下特征:形式多樣性:危險壓縮氣體和液化氣體、腐蝕品、易燃爆炸等污染事故。發生的突然性:一般環境污染是固定污染源排放引起,而公路運輸引發的突發性環境污染事故是流動的,無固定的污染源和排污方式,事故發生突然,不可預測。發生的不可控性:當前各轄區交通便利,運輸發達,每個轄區公路運輸線均較長,公路運輸中引發的突發性環境污染事故在長距離的運輸線上無法控制。危害的嚴重性:一般固定環境污染多產生于企業生產過程中,隨著生產周期連續或者間斷排污,每個企業都有污染處置和應急措施,發生環境污染,可采取停止生產或者應急設施處置。只要采取措施得當,其危害性不會太大。而公路運輸中引起突發性環境污染事故,往往在極短時間內一次性大量泄漏環境污染物,短期內無法控制,無相應的污染處置設施,破壞性大,損失嚴重。處置的困難性:由于事故的事發突發,其污染物又無相應處理設施,所以很難在短時間內加以控制,加之污染面處于交通線中,其復雜的周圍環境又給處置帶來了困難。
2.公路運輸中引發的環境污染應急處置存在的問題
2.1應急聯動管理權不確定
應急聯動在處理危機事件時基本上實行“按災種,分部門”、“條塊結合,以塊為主”的管理模式。一方面,各職能部門只對涉及各自領域范圍內的突發事件響應處置,當公共危機處于多個領域交叉時,各部門在公共危機的管理權認定往往存在爭議,各職能部門誰也不愿意牽頭,“三不管”狀況時常在應急處置中發生。另一方面,對于事故的預測以及其性質、發展和影響的判斷,往往無法馬上確定歸屬于何等級別響應、何等部門職責,也是導致管理權不確定的重要原因。
2.2應急聯動不暢
地方各部門實施的“分工負責”制,由于地方黨政領導對有關政府職能部門和社會單位的協調督促不夠,致使應急聯動的各職能部門各自為政,未從全局觀出發,只片面應對屬于本部門的突發事件,與其他部門配合協調不夠。當發生需要多個部門共同應對的“綜合性”突發事件時,各部門各自響應、各自為政,互不配合。特別是當部門之間的職責相互交叉時,部門之間相互推諉,以致延誤最佳解決突發事件時機。且各部門應急管理資源難以有效調動和利用。以至于出現了“不聯不動、聯而不動,聯而慢動、聯而亂動”的局面。
2.3應急聯動體系建設落后
公路運輸引發的突發性環境污染事故應急處置體系建設滯后,缺乏專有的協調聯動的建設體系。地方應急主管部門都編制了突發公共事件應急預案,然而這些預案只從宏觀上作了一般指導,具體可操作性不強。而各部門應對的公共綜合危機應急預案只從各自領域出發,未從各部門職責相互交叉以及部門分工協調入手,致使各部門預案分布零散,整體性和規范性不強,應急聯動協調規定不夠具體,相互之間缺乏銜接甚至矛盾的情況,其效力還遠遠達不到聯動效果。
2.4應急處置人員在環境保護意識薄弱
公路運輸中發生交通事故后,交警和消防人員一般首先趕到現場,現場應急處置多數采取消防水措施。一些污染物隨著消防水流入事故現場附近農田、河流或者飲用水源,造成次級環境污染事件。現場處置人員環保意識薄弱,處置措施單一和粗放,未考慮次級污染后果,往往在處置過程造成更大環境污染。
3.公路運輸交通事故環境污染應急處置對策
3.1建立健全危險化學品的安全管理的機制
危險化學品因涉及不同的管理部門,難以采取聯合執法查處行動。因此,必須按照國家危險化學品管理規定,各司其職、齊抓共管,使危險化學品的安全管理工作走向法制化、規范化。認真執行國家危險廢物轉移聯單管理制度和危險化學口品運輸規定。危險廢物轉移聯單管理是一項重要的環境管理手段,環境部門要將此項工作作為今后管理工作的重點。有關部門必須加強宣傳,加大監管的力度,規范危險廢物和危險化學品的轉移行為。
3.2加強多部門協助處理和應急聯動機制
環境污染事故處置工作是全社會共同協助處理的大事情,各級環境保護行政主管部門在環境污染事故處置中緊緊地與安全生產、公安、消防、衛生、氣象、國土資源、海洋、漁業、交通、鐵路、水利、海事、通訊等部門建立環境污染事故應急反應和處置支援網絡,切實加強各部門之間的合作。
3.3健全環境污染事故應急處置預案
環保部門根據自身組織指揮、情況處置、車輛保障、通信保障、器材保障和網絡建設等方面設有的具體方案,建立多部門協調處置突發性環境事故的應急預案,確保環境污染事故發生后協調一致,一聲令下就能迅速行動。
3.4加強信息網絡軟件和應急設備硬件建設
一是要改進通信手段,進行無線上網,確保信息的及時傳遞。建立信息基礎數據庫,為指揮決策提供科學依據。二是加大對應急監測儀器設備的投入力度,確保在突發性環境污染事故時快速監測,為負責處置的環境管理部門快速提供決策。
3.5加強學習培訓,提高應急處置能力
應急處置工作人才的培養是完成各項任務的關建。在抓好理論基礎知識學習的同時,注重在實戰中培養人才,不斷總結實戰中的經驗和教訓,提高應急處置能力。
4.結論
公路運輸引發的突發性環境污染事故面廣、點多、不可控、嚴重危害性大,因此需加強對公路運輸?;繁O控,制定切實可行應急處置預案,強化職能部門應急協作力度,提高人員環境污染應急處置能力,實現公路運輸引發的環境污染快速有效的應急處置。
第二篇:環境污染論文
中國地質大學長城學院《環境污染與人體健康》公選課課程論文
光污染的危害及防治
摘要
光污染是一種新型的環境污染,依據不同的分類原則,光污染可以分為白亮污染、人工白晝、彩光污染、眩光污染、激光污染、紅外線污染、紫外線污染等等。光污染對人類、動植物和環境都有很大危害,光污染的防治已經到了刻不容緩的地步。光污染已經對整個生態環境直至我們人類自身造成了不可挽回的巨大傷害,必須引起我們人類的足夠重視。關鍵詞:光污染;消失的夜空;健康;防治措施
引言:光污染現在已經成為21世紀直接影響人類健康的又一環境殺手。夜景燈在使城市變美的同時也給都市人的生活帶了一些不利的影響。城市上空看不見了星辰,刺眼的燈光讓人緊張,人工白晝使人難以入睡。城市在夜晚亮起來的同時伴隨著光污染,“越亮越好”的做法更是會帶來難以預計的危害。光污染還直接威脅著環境及人類的健康,使人們視力下降、大腦中樞神經受干擾、生物鐘紊亂。同時,影響著動植物的正常繁殖、生長。目前,人們對“光污染”這個隱形健康“殺手”的認識比較膚淺,防范措施比較有限,使人類的健康產生了隱性危害,這些現狀應該引起人們的高度重視。
正文:隨著城市的快速發展,我們又不得不開始面對經由人類之手“創造”的另一道難題。在日常生活中人們常見的光污染的狀況多由夜晚不合理的照明給人及生物造成的危害和高層建筑的鏡面反射所導致的行人和司機的眩暈感。目前國內外對光污染還沒有明確的定義。但一般將其分為3類,即“白亮污染”“人工白晝”“彩光污染”。
1光污染的形成與分類
1.1光污染的定義
光污染是指由人工光源導致的違背人生理與心理需求或有損于生理與心理健康的現象。包括眩光污染、射線污染、光泛濫、視單調、視屏蔽、頻閃等。它對人類正常生活、工作、休息和娛樂帶來不利影響,損害人們觀察物體的能力,引起人體不舒適感和損害人體健康的各種光。人的眼睛由于瞳孔的調節作用,對于一定范圍內的光輻射都能適應,但光輻射增至一定量時,將會對于人體健康產生不良影響,這稱為“光污染”。從波長十納米至一毫米的光輻射,即紫外輻射,可見光和紅外輻射,在不同的條件下都可能成為光污
染源。
1.2光污染的形成光污染作為新的環境污染源,主要來自兩個方面。第一:城市建筑物采用大面積鏡面裝飾外墻、玻璃幕墻所形成的光污染;第二:夜景照明所形成的光污染。玻璃幕墻的光污染主要是指高層建筑的幕墻上采用了涂膜玻璃或鍍膜玻璃,當日光直接照射到玻璃表面上,由于玻璃的鏡面反射而產生的反射眩光干擾了人們的正常生活和工作。城市夜景照明中大功率高強度氣體放電光源的泛光照明和五彩繽紛的霓虹燈、廣告燈照明的亮度過高以及夜景照明的泛濫使用,同樣也形成了嚴重的光污染。
1.3光污染的分類3.1白亮污染
在室外,現代不少建筑物使用的大塊鏡面、玻璃幕墻、釉面磚墻、鋁合金板、磨光花崗巖、大理石和高級涂料等裝飾材料,雖然看起來十分美觀,但是,在背后卻隱藏著許多意想不到的隱患。當陽光照射強烈時,這些裝飾物對陽光的反射形成二次光源,明晃白亮,眩眼奪目導致的白光污染。專家研究發現,長時間在白色光亮污染環境下工作和生活的人,視網膜和虹膜都會受到不同程度的損害,導致視力急劇下降,白內障發病率高達45%。光污染還會導致頭昏、頭痛、精神緊張、注意力渙散、煩躁心悸、失眠多夢、食欲不振、倦怠乏力等不適感和誘發光敏皮炎。有些建筑物的玻璃幕墻是半圓形的,反射光匯聚還容易引起大面積火災。烈日下光污染會形成交通安全的隱患,尤其是公交車、出租車司機,他們受光污染所擾,會頭暈目眩、精力分散、誘發車禍。還有路面、草地、樹葉等都會不同程度的反射光源。在室內,也會有光污染。例如讀書的時候,紙張的顏色也有光污染;室內墻壁的顏色,如果太亮也會引起視覺不舒服;家具、地板等都會對視力造成不同程度的危害。
1.3.2人工白晝
由人為形成的大面積照亮光源導致的白光污染。主要指夜幕降臨后,商場、酒店等場所上的廣告燈、霓虹燈以及美化城市夜景的由人工布臵的各種照明燈、泛光燈等。有些強光束甚至直沖云霄,使得夜晚如同白天一樣。在這樣的夜晚,使人難以入睡,人體正常的生物鐘被擾亂,導致白天精神不振,工作效率低下。大量室外照明開放時,在客觀上加快了地面氣流的上升速度,各種熱源對氣流加熱,并與大氣中的二氧化碳結合,隨之上升到空中,形成氣云和“溫室效應”,最后可能導致氣候異常情況的發生。
1.3.3彩光污染
由激光燈、彩光燈構成的光污染稱為彩光污染。主要是指舞廳、夜總會安裝的黑光燈、旋轉燈、熒光燈以及閃爍的彩色光源。家庭中普遍采用的照明燈、戶外閃爍的各色霓虹燈、廣告燈和娛樂場所的各種彩色光源、電視、電腦等帶屏幕的家用電器也是彩光污染的主要污染源。人類采用的各種光源中,不僅發出可見光,而且其中很多光源還含有較多的紫外輻射和紅外輻射,比如激光,易導致眼底細胞被燒傷。彩色光源讓人眼花繚亂,不僅對眼睛不利,而且干擾大腦中樞神經,使人感到頭暈目眩,出現惡心嘔吐、失眠等癥狀。科學家最新研究表明,彩光污染不僅有損人的生理功能,還會影響心理健康
2光污染對生態環境的危害
2.1對人的危害
光污染對人身體的危害和影響是很嚴重的。首先是眼睛,長時間在白亮污染環境下工作和生活的人,白內障的發病率高達45%。白亮污染會使人頭疼心煩。甚至發生失眠,食欲下降.情緒低落等神經衰弱癥狀。人工白晝會引起人睡眠質量降低、失眠,擾亂人體生物鐘。研究發現夜間有開燈睡覺習慣的嬰幼兒成人后近視眼發病率比在全黑環境下的高出很多。彩光污染源黑光燈所產生的紫外線強度遠高于太陽光的紫外線,且對人體有害影響持續時問長,人如果長期受這種照射,可誘發流鼻血、脫牙、白內障。甚至導致白血病和其他癌變。彩色光源讓人眼花繚亂,不僅對人的眼睛不利,而且干擾大腦中的腦神經。
2.2對交通安全的危害
烈日下駕車的司機會經玻璃幕墻的反射光而引起突發性暫時失明和視力錯覺,極易發生交通事故,而且眼睛長時間受強烈刺激,極易引起視覺疲勞,導致駕駛員出錯。由此可見,不合理的玻璃幕墻建筑威脅著城市交通安全。為了保障夜間交通順暢安全的道路照明系統如果設置不合理(如燈具產生眩光,閃爍).反而會更易發生交通事故。降低交通安全性。夜間的光污染對輪船和航空也有相同的不良影響,同時由于這兩種交通方式在夜間對燈塔等燈光導航系統有更高 的依賴性,安裝得不合理的照明設備會對駕駛員產生誤導,機場附近的光污染就多次使駕駛員將公路當跑道。
2.3對生態環境的危害
很多動植物的生長同光照有直接的關系.而人工燈光的光點可以傳到數千米以外。不少動植物雖然遠離光源,但也受光的作用 人工光照破壞了它們的生物周期。生活習慣.它們新陳代謝也受到影響。城市街道兩側樹木落葉期推遲;習慣在黑暗中交配的螗蜍和某些
品種已經瀕臨滅絕:由于地面上的光超過月亮和星星.新孵出的小海龜誤把陸地當成海洋,因缺水喪命;城市里的鳥因燈光四季不分,人工光常使鳥類在遷徙的時候迷失方向。因此,光污染不僅影響人類.也影響動植物的生存,危害生態環境。生態系統是非常復雜的.一個物種的變化會影響其他物種的生存和發展,因此.光污染對動植物的影響又勢必會使整個生態系統產生變化.從而影響人類本身。
2.4對天文觀測的危害
燦爛的星空和奇妙的天文現象令人贊嘆.然而現在全球約1/5的人卻看不見銀河。由于光污染,天光亮度大增.中科院紫金山天文臺觀測站的夜間觀測已幾乎荒廢;而建于1675年的英國格林威治天文臺近年來也為光污染所困擾。日益嚴重的光污染模糊星空視野,剝奪了人們觀賞星空的樂趣。
3光污染的防治措施
3.1提高防治光污染的意識
光污染產生的根源在于人們缺乏對光污染的深刻認識,大力宣傳夜景照明產生光污染的危害,提高人們防治光污染的意識,引起有關領導和工作人員的重視。對那些正在計劃建設城市照明的城市務必在計劃時就考慮防治光污染問題,做到未雨綢繆,防患于未然;對已產生光污染的城市,應立即采取措施,把光污染消除在萌芽狀態。只有足夠的重視,才能更好地實施光污染的立法、監控、規劃、管理和技術研究。還可借鑒國外防治光污染的經驗和措施,樹立生態、環保、節能的理念,并加強對綠色建筑材料和燈具產品的開發工作。
3.2建筑物裝修要服從都市環境保護要求
盡量不用玻璃大理石、鋁合金等材料,涂料也要選擇反射系數低的。歐美一些國家早在世紀年代末,就開始限制在建筑物外部裝修使用玻璃幕墻,不少發達國家和地區也明文限制使用釉面磚和馬賽克裝飾外墻。而在我國,許多城市仍將玻璃幕墻等作為一種時髦裝飾大量使用,導致城市的光污染源大量增加,這是一個必須正視的問題。中國建筑科學院建筑物理研究所李景色教授介紹,我國已經針對城市玻璃幕墻起草了一個法規,正上報建設部批準實施。它對玻璃幕墻的使用范圍、設計和制作安裝都有嚴格統一的技術標準。人們普遍開始注意預防可能產生的光污染。
3.3室內裝修要合理布置燈光
這不單指亮度、位臵、角度的合理性, 還包括顏色格調、光源類型、配光方式等一系列問題。具體來講,一是要注意色彩的協調二是要避免眩光, 以利于消除眼睛疲勞, 保護視力三是要合理分布光源, 頂棚光照要照亮,光線照射方向和強弱要合適, 避免直射人的眼睛。
總結
光污染,正在日益影響著人們的生產和生活,嚴重危害人們的健康,破壞著人類的生態環境。所以我們必須高度重視,提高預防和減少光污染的意識,采取各種有效的防治措施,未雨綢繆,防患于未然。在目前我國光污染相關法律法規不健全,技術研究不成熟的情況下,每個人都要有自我保護意識,將光污染降到最低程度.,所以對于光污染,作為當代人,我們要從身邊做起,從點滴做起,爭取讓地球環境向著更加和諧的方向發展
參考文獻
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第三篇:環境污染事故緊急預案
環境污染事故緊急預案
為了確保重大環境污染發生以后,我****項目部能迅速、高效、有序地開展重大環境污染的治理及善后工作,采取切實有效的措施及時控制污染,及時制止重大環境污染的繼續發生,最大限度地降低對環境的污染,特制定本項目部環境污染應急準備和響應預案。
一、組織機構
項目部組成環境污染應急響應指揮部,負責應急搶救指揮。
指揮組長:
***
副指揮長:
****
成員:*******
1.***、***、***任務是了解掌握險情,組織現場搶救指揮及對外聯絡。
2.***、***、***、***、****、***、***任務是根據指揮組指令,及時調動搶險員、器材、機械上一線搶險。
3.***、***、***任務是保持我項目部及行業主管部門(環保部門)等外界的聯絡,做到上傳下達,下情上傳,并負責生活保障。
二、事件處理程序
1.施工現場和基地發生一般的環境(如噪聲超標)污染,項目部環境污染應急響應指揮部組織相關人員及時處理、中止施工,并制定相應的處理方案及采用有效措施,確保能達標時方可繼續施工。
2.當施工現場及基地發生較為重大的環境污染,項目部應及時組織人員進行搶險,同時采取有效措施,切斷污染源及時制止污染后續發生,并及時上報公司。
3.對很嚴重的環境污染發生(如火災發生、大量有害有毒化學品泄漏)后,首先保護好現場,組織項目部人員進行自救并立即向集團公司上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環境污染中受到傷害,則應立即向當地醫療衛生部門(120)電話求救。同時通知環保部門進行環境污染的檢測。當公司接到通知以后,指揮部人員趕赴現場,按各自職能組織搶險,成立搶險組。
4.當火災發生后遵循消防預案有關規定,采取切實有效措施以最快速度切斷火源,斷絕著火點,控制火勢及至熄滅火。并做好現場的效隔離措施,及火災后的善后處理工作。及時有組織地分類清理、清運,最大限度地減少環境污染;當發生大量有害有毒化學品泄漏后,應及時采取隔離措施,采取適當防護措施及時清理外運,或采取隔離措施后及時委托環保部門處理、檢測,以求將對環境的污染降低到最低限度。
第四篇:環境污染事故應急預案
××公司環境污染事故應急預案
1目的為有效預防和及時控制環境污染事故,規范環境污染壞事故的應急處置工作,維護公司的正常生產經營活動,保障職工健康和環境安全。2術語
環境污染事故,是指由于違反環境保護法律法規的行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境安全受到危害的事故。
3適用范圍
適用于本公司所有的環境污染事故
4基本原則
環境污染事故的處置、遵循以下原則。
4.1預防為主、常備不懈
堅持預防為主的方針,宣傳普及環境應急知識,不斷提高職工環境安全意識。建立和加強環境污染事故的預警機制,切實做到及時發現、及時報告、快速反應、及時控制。
4.2依靠科學、快速反應
不斷完善應急反應機制,強化人力、物力、財力貯備,增強應急處理能力;依靠科學,加強科研指導,規范業務操作,實現應急工作的科學化、規范化。
5環境污染事故的預警與應急響應
5.1預警啟動
環境污染事故實行三級預警制度。三級環境污染事故,即一般、較大環境污染,啟動黃色預警;二級環境污染事故,即重大環境污染破壞事故,啟動橙色預警;一級環境污染事故,即特大環境污染破壞事故,啟動紅色預警。根據不同級別的預警,采取相應的應急響應措施。
5.2應急響應
根據預警級別,啟動相應級別的應急響應,即黃色預警啟動三級響應,橙色預警啟動二級響應,紅色預警啟動一級響應。
5.2.1三級應急響應
三級環境污染事故發生后,公司啟動三級應急響應。
公司應急響應:三級環境污染事故發生后,公司立即組織相關人員的疏散安置、依法進行受污染區域的確定與封鎖、隔離;保證環境污染事故應急處理所需經費、物資的供應。
5.2.2二級應急響應
二級環境污染事故即重大環境污染事故發生后,公司啟動二級響應。
應急響應:公司環境污染事故發生后,公司迅速組織環境應急隊伍和相關技術人員到達事故現場,進行采樣和監測,開展現場污染源調查,實施污染消除等緊急控制措施,及時報告有關情況,并積極配合龍泉驛區環保局完成環境污染事故的調查處理工作。
5.2.3一級應急響應
一級環境污染事故即特大環境污染事故發生后,公司啟動一級響應。
向×××區環境保護局報告特大環境污染事故發生的情況。
服從××人民政府、龍泉驛區環保局等地方政府和環保局對環境污染事故的統一領導和指揮,按照重大環境污染事故的應急響應要求,各司其職,做好工作。
任何單位和個人應當積極配合、支持環境污染事故應急處理專業機構開展現場調查處理、采樣、監測、技術分析、評估以及環境污染事故應急處理技術指導等工作,不得以任何理由拒絕和妨礙工作開展。6組織指揮體系與有關部門職責
6.1公司應急處理指揮體系
環境污染事故發生后,根據其性質、類別及嚴重程度,在公司的統一領導下,各有關職能部門分工合作,各司其職,各負其責,密切配合,迅速、高效、有序開展。
公司設立××公司環境污染事故應急救援指揮部??傊笓]由總經理擔任,如有特殊情況,總經理不能到位時,由常務副總經理代任。
公司環境污染應急指揮部下設辦公室,辦公室設在技安環保部。負責公司內開展監督、檢查及演練活動;接到環境污染事故報告后,立即向指揮部匯報,并負責協調各有關部門做好應急預案的啟動準備和各項措施的落實工作,保障整個應急處理工作有序進行;負責向上級有關部門報告環境污染事故應急處理的信息。
6.2公司環境污染事故應急救援指揮部職責
6.2.1負責公司內環境污染事故應急處理預案的制定和實施工作,組織應急救援,制定控制措施;
6.2.2負責及時向××區環保局報告環境污染事故發生的情況,保持通訊暢通。
6.2.3根據環境污染事故情況,及時組織周邊人員撤離和物資疏散工作。
6.2.4配合××環保局進行事故調查、處理工作。
6.2.5負責公司有關單位做好事故調查處置、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生產和生活秩序等工作;
6.2.6督促公司相關的二級單位制定應急處理預案;
6.2.7檢查各單位做好各項環境污染事故的防范措施和應急處理準備工作。
6.2.8組織領導重點防控單位進行應急處理的演練。并根據情況的變化及時對預案進行調整、修訂和補充。
6.3環境污染事故應急救援指揮部成員單位職責
6.3.1公司辦
6.3.1.1負責指揮部通訊保障工作,做到信息暢通。
6.3.1.2協助總指揮按照公司應急預案進行搶險救災工作。
6.3.1.3按總指揮的命令和要求及時趕赴現場搶險救災。
6.3.1.4協助總指揮緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地。
6.3.1.5參加事故調查。
6.3.1.6協助做好事故善后安撫工作。
6.3.2技安環保部
6.3.2.1負責公司各類環境污染事故的協調或處理工作,掌握污染的基本情況,并向公司環境污染事故應急指揮部的領導報告。
6.3.2.2負責向地方環保局報告公司環境污染事故發生的情況。
6.3.2.3協助公司環境污染事故應急救援指揮部落實應急救援實施工作。
6.3.2.4負責公司內環境污染事故應急處理方案的制定工作。
6.3.2.5牽頭協助地方環保局對公司環境污染事故調查組織工作。
6.3.2.6協助公司環境污染事故應急救援指揮部對公司環境污染事故責任人的追究。
6.3.2.7負責向地方有關部門進行醫療求援。
6.3.3人武保衛部
6.3.3.1負責各類環境污染事故的現場撲救及應急處置工作。
6.3.3.2負責事故區域的警戒和有關人員的緊急疏散、撤離。
6.3.2.3負責向地方有關部門求援。
6.3.2.4負責確定事故傷亡人數和傷亡人員的姓名、年齡、身份等。
6.3.2.5負責事故直接責任人的監護。
6.3.2.6參加事故調查。
6.3.2.7參加事故善后工作。
6.3.4工程建設部
6.3.4.1負責事故現場撲救用水的保障工作。
6.3.4.2負責切斷事故現場的電力線路和處置好周邊電力設施的安全,快速修復損壞的供電設備,及時恢復正常供電。
6.3.4.3參加相關的事故調查。
6.3.5采購物流部
6.3.5.1負責應急救援物資的供給工作。
6.3.5.2參加相關的事故調查。
6.3.6黨群工作部
6.3.6.1負責受災人員的救助工作。
6.3.6.2負責牽頭做好善后處理工作。
6.3.6.3負責事故現場情況資料的采集。
6.3.7財務管理部
負責事故搶險和事故處理資金的需要。
7環境污染事故現場控制和報告
7.1公司辦接到環境污染事故報告后,應立即報告總經理、副總經理。由總經理或常務副總經理按本《預案》規定,及時通知有關成員單位迅速趕赴事故現場。
7.2有關成員單位接到通知后,按本《預案》職能職責,立即組織參與事故搶險救災和調查處理等事宜。
7.3環境污染事故發生后,事故發生的有關二級單位必須嚴格控制事故現場,并迅速采取措施搶救人員和財產,防止事故擴大。
7.4環境污染事故發生后,必須以最快捷的方法,立即將所發生事故情況報告××區環保局。
8環境污染事故應急措施
8.1環境污染事故發生后,公司環境污染事故應急救援指揮部應立即投入運作,指揮部及各成員單位負責人應迅速到位履行職責,及時組織實施環境污染事故應急預案。
8.2經濟民警隊和各單位義務消防員是突發環境污染事故搶險的重要力量。
8.3人武保衛部加強對事故現場的安全保衛、管理和疏導工作。對事故直接責任人采取監控措施,防止逃逸。
8.4醫院組織急救隊伍,及時搶救傷員,并向地方衛生部門求助。
8.5在搶險過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地,任何單位和個人都不得阻攔和拒絕。事故處理后予以歸還或由公司決定處置。
8.6事故發生初期,事故單位和現場人員應積極采取自救措施,防止事故擴大。
9其他事項
9.1本《預案》是公司針對可能發生的環境污染事故組織實施應急救援工作,并協助上級部門進行事故調查處理的指導性文件。
9.2公司各單位應加強環保宣傳教育,提高預防環境污染事故的意識,落實有效的防范措施,防止各類事故的發生。
9.3各成員單位結合各自職責,認真組織有關人員學習,掌握預案內容和相關措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預案要求,有條不紊地開展事故應急救援工作。
9.4對不服從安排,對應急救援工作設置障礙、不支持、不顧全大局、不認真履行職責或失職瀆職的,由紀委、監察處追究有關部門領導和人員的責任。
第五篇:環境污染事故應急預案
環境污染事故應急預案
編制單位:浙江瑞格銅業有限公司 編制日期:二0一七年五月 總則
為了加強和規范我公司在環保設施運營管理中,對突發環境污染事件應急工作的管理,預防突發性環境污染事故,提高本公司處置突發環境污染事件的能力,最大程度地預防和減少環境污染突發事件及其造成的損失,維護本公司及企業的穩定,保護環境,促進公司、全面、協調、可持續發展。
依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》《國家突發環境污染事件總體應急預案》和《廣東省人民政府突發公共事件總體應急預案》及相關的法律,行政法規,制定本預案。2 使用范圍
本預案適用于應對本公司在運營管理中發生廢水、固廢處理系統的突發環境污染事故、危險化學品廢棄污染事件以及各類事件應急措施。當事故超出我公司可控制能力以外時,要立即通知相關部門,由政府相關部門領導我公司進行處理。3 應急組織機構與職責
突發環境污染事件應急處置體系由應急領導機構、綜合協調機構、專家機構和應急救援隊伍組成。3.1領導機構
突發環境事件應由領導小組負責領導、組織和協調公司運營管理中的突發環境事件應急工作。企業法人或者總經理任組長,運營管理主任副組長,其他技術、生產、工程等部門的主要負責人為成員,應急領導機構設在公司辦公室。應急領導小組負責應急指揮部的日常工作;協調聯絡應急指揮部各部門;遇到重大突發事件時,及時了解情況,向應急指揮部報告并提出處理建議;按照應急指揮部下達的命令和指示,組織協調、落實全公司的突發環境事件應急工作。本司應急小組成員組織圖見附表。3.2 各成員職責
應急指揮中心負責統一協調突發環境污染的應對工作,各專業部門按照各自職責做好相關專業領域突發環境污染應對工作,必要時應與客戶,當地政府溝通合作,尋求最適處理方法。
遇到重大和特大突發環境事件發生時要馬上聯系當地省或市環保局,由該部門負責指導、協調、組織。3.3綜合協調機構
突發環境污染事件應急管理領導小組下設辦公室作為突發環境污染應急管理的綜合協調機構。負責履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責,發揮運轉樞紐作用。3.4 專家咨詢機構
環境應急指揮中心設立突發環境事件專家咨詢機構為突發環境污染和生態破壞事件專家組,聘請有多年環保經驗及相關科研單位人員組成。
主要工作為:為環境應急指揮中心的決策提供科學依據做好參謀,并參與和指導突發事件應急處置工作。3.5應急救援隊伍
應急救援隊伍由環境科組織成立,其主要只能:
(1)負責定期宣傳、培訓與演練環境應急領導機構及相關部門應加強環境保護科普宣傳教育工作。
(2)負責專業技術人員日常培訓和重要目標工作人員的培訓管理,培養一批訓練有素的環境應急處置、檢驗、檢測等專業人才。
(3)定期組織不同類型的環境應急實戰演練,提高防范和處置突發環境事件的技能,增強實戰能力。
(4)善后處置在處理好污染、維修好設備后,組織有關專家對污染范圍進行科學評估、分析最可能原因。針對于此對設備進行加裝或改造避免下次有類似事件發生。4 預防和預警 4.1信息處理
環境應急領導小組的有關成員,要針對各種可能會在公司內發生的環境污染突發事件作出完善的預測預警機制,要按照早發現、早報告、早處置的原則。4.2預防工作
(1)開展對產生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品的普查,掌握公司內危險污染源的種類、危害及地區分布情況。了解國內外由于該污染而引發的事件以及對應方法和現今對該污染的處理技術信息、進展情況和形勢動態。
(2)開展突發環境事件的假設、分析和風險評估工作,完善各類突發環境事件應急預案。4.3預警及措施
按照突發事件嚴重性、緊急程度和可能涉及的范圍,將突發環境事件的預警分為四級,預警級別由低到高,顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據事態的發展情況和采取措施的效果,預警顏色可以升級、降級或解除,突發環境事件的預警的發布由應急領導小組委任各相關部門負責人負責。收集到的有關信息證明突發環境事件即將發生或者發生的可能性增大時,按照相關應急預案執行。
進入預警狀態后應急領導小組,應當采取以下措施:(1)立即啟動相關應急預案,采取措施處理事故(2)發布預警公告,通知各相關部門。
(3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。
(4)指令各環境應急救援隊伍進入應急狀態,立即開展應急監測,隨時掌握并報告事態進展情況。
(5)針對突發事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。
(6)調集環境應急所需物資和設備,確保應急保障工作。4.4 預警支持系統
(1)建立環境安全預警系統。建立重點污染源排污狀況實時監控信息系統、突發事件預警系統、環境安全評價科學預警系統、突發事件預警信息系統。
(2)建立環境應急資料庫。建立突發環境事件應急處置數據庫系統、生態安全數據庫系統、突發事件專家決策支持系統、環境恢復周期檢測反饋評估系統、輻射事件數據庫系統。
(3)建立應急指揮技術平臺系統。根據需要,結合實際情況,建立有關類別環境事件專業協調指揮中心及通訊技術保障系統。5 應急響應
按突發環境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍突發環境事件的應急響應分為特別重大(I級響應)、重大(II級響應)、較大(III級響應)、一般(IV響應)四級。超出本級應急處置能力時,應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。5.1信息報送與處理
(1)突發環境事件報告時限和程序
突發環境污染責任部門和責任人發現廢水、危險固廢處理等的突發環突發環境環境污染事件后,應在1小時內向環境應急領導小組報告,同時向廠環境主管部門報告,并立即組織進行現場調查。緊急情況下,可以越級。(2)突發環境事件報告方式與內容
突發環境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報從發現事件起1小時內上報;續報在查清有關基本情況后隨時上報;處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。5.2指揮和協調機制(1)指揮和協調機制
環境應急指揮中心成立環境應急指揮部,負責指導、協調突發環境危險廢棄物、危險化學品的泄漏、廢水的應對工作。
環境應急指揮部根據突發廢水、固廢等環境事件的情況通知有關部門及其應急機構、后援隊伍和事件所在地生產部門調查出污染源、污染種類、物質。各部門接到事件信息通報后,應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發現場,在現場救援指揮部統一指揮下,按照各自的預案和處置規程,相互協同,密切配合,共同實施環境應急和緊急處置行動。
發生環境事件的部門要及時、主動向環境應急指揮部提供應急救援有關的基礎資料,環保、交通、水利等有有關部門提供事件發生前的有關監管檢查資料,供環境應急指揮部研究救援和處置方案時參考。(2)指揮協調主要內容 ① 提出現場應急行動原則要求
② 派出有關專家和人員參與現場應急指揮部的應急指揮工作 ③ 協調各部門力量實施應急支援行動 ④ 協調受威脅的周邊地區危險源的監控工作、⑤ 協調建立現場警戒區和交通管制區域,確定重點防護區域 5.3廢水、處理設備故障
污染事故設備故障導致的廢水處理系統不能正常運行,要采取應急措施 ⑴ 廢水設備處理應急措施
① 處理設施因設備故障等原因,而導致廢水處理系統不能正常運行,操作人員應及時報告維修部門進行搶修,并及時報告上級主管部門。
②
廢水處理設施出現故障時,盡量減少污染的排放,使廢水排放量減小,同時采取人工的方法進行處理。
③
出現超量排放時,應加大提升泵的流量,同時加大曝氣量,盡量使污染減少到最小。④
出現故障時,公司應及時向主管的環境部門匯報。
⑤
操作人員應每天對設施進行檢查,對出現異常現象或隱患,應及時解決或 重點監視。5.4信息發布
根據突發環境事件的分級,由各級環境應急領導小組辦公室負責本級突發環境事件信息對外統一發布工作。突發環境事件發生后,要及時發布準確、權威的信息,讓員工做好防止、準備工作。
5.5應急人員的安全防護
現場處置人員應根據不同類型環境事件的特點,配備相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急人員出入事發現場程序。(1)應急終止的條件
符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件: ① 事件現場得到控制,事件條件已經消除; ② 污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內;
③ 事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要;(2)應急終止的程序
① 現場救援指揮部確認終止時機,或事件責任單位向現場救援指揮部提出申請; ② 經過專家討論,取得一致意見,經現場救援指揮部批準; ③ 現場救援指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令;(3)應急終止后的行動
①環境應急指揮部指導專家部門及突發環境事件單位查找事件原因,防止類似問題的重復出現。②環境專業主管部門負責起草特別重大、重大環境事件總結報告,于應急終止后上報。③由應急領導小組辦公室組織有關專家,會同個相關部門領導人進行商討,做出應急過程評價及應急預案。6 應急保障 6.1資金保障
環境應急領導小組各成員根據突發環境事件應急需要,提出項目支出預算報財政部審批后執行。6.2裝備保障
應急領導機構及相關部門要充分發揮職能作用,在積極發揮現有檢驗、鑒定、監測力量的基礎上,根據工作需要和職責要求,加強危險化學品檢驗、鑒定和監測設備建設。6.3 通信保障
環境應急領導機構及相關部門要建立和完善環境安全應急指揮系統。配置必要的有線、無線通信器材,確保本預案啟動時環境應急指揮部和有關部門及現場各人員之間的聯絡暢通。6.4 人力資源保障
環境應急領導機構及相關部門要建立突發環境事件應急救援隊伍,企業與上級環保政府部門組成的環境應急網絡。保證在突發事件發生后,能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監測等現場處置工作。6.5 技術保障
環境應急領導小組要建立環境安全預警系統。建立環境應急數據庫,組建專家組,健全的環境應急機構。
6.6 定期宣傳、培訓與演練
環境應急領導機構及相關部門應加強環境保護科普宣傳教育工作。普及環境污染事件預防常識和重要目標工作人員的培訓管理,培養一批訓練有素的環境應急處置、檢驗、監測等專門人才。6.7應急能力評價 7 后期處置 7.1善后處理
在處理好污染、維修好設備后,組織有關專家對污染范圍進行科學評估,分析最有可能原因。
針對于此對設備進行加裝或改造。避免下次有同類事件爆發。8附則
8.1預案管理與更新
隨著部門職責或應急資源發生變化,或者應急過程中發現存在的問題和出現新的情況,應及時修訂完善本預案 8.2獎勵
在突發環境事件應急救援工作中,做出突出貢獻的個人和部門,應依據有關規定給予獎勵。8.3 責任追究
在突發環境事件應急工作中,有下列行為之一的,按照有關法律和規定,對有關責任部門人員視情節和危害后果,對其甚至其部門給予行政處分;其中,對其他人員的生命構成危害的保留依法追究刑事責任的權利。
(1)不認真履行環保法律、法規,引起突發環境事件的;
(2)不按照規定制定突發環境事件應急預案,拒絕承擔突發環境事件應急準備義務的;(3)不按規定報告、通報突發環境事件真實情況的;
(4)拒不執行突發環境事件應急預案,不服從命令和指揮或者在事件應急響應時臨陣脫逃的;(5)盜竊、貪污、挪用環境事件應急工作資金、裝備和物資的;(6)有其他對環境事件應急工作造成危害行為的。8.4實施時間
本預案自印發之日起執行 8.5預案解釋
本預案由本公司環境應急領導小組負責解釋