第一篇：環境污染論文

環境污染論文

摘要：能源開發利用會對環境產生不同程度的不利影響。我國能源環境問題已成為亟待解決的現實和戰略問題。通過分析目前我國能源開發利用中的環境問題的法律規制的現狀，指出其缺陷，并提出了一系列的完善措施。

關鍵詞：能源 環境問題 法律規制 缺陷 完善 環境污染 正文：

能源是人類賴以生存和發展最重要的一種資源，是一國經濟社會發展和人民生活改善的重要物質基礎。新中國成立以來，隨著大規模工業化進程的開展，中國薄弱的能源工業得到了迅速發展。特別是改革開放以后，隨著社會經濟進入全新發展時代，能源工業無論從數量還是質量上都取得了空前的快速進步，中國已進入了世界能源大國的行列。然而在能源開發和利用的生命周期過程中，從能源資源的開采、加工和運輸，到二次能源的生產（發電），以及電力的傳輸和分配，直至能源的最終消費，各階段都會對環境造成壓力，引起局部的、區域性的、乃至全球性的環境問題。我國長期以來對能源的安全供應非常重視，相對來說忽視了能源發展對環境所產生的負面影響，導致環境問題日益嚴重。隨著我國全面建設小康社會步伐的加快，對能源生產和能源消費會有更高的要求，能源需求的持續快速增長必將使我國的環境保護面臨更加沉重的壓力。由能源開發利用導致的能源環境問題既是我國當前面臨的現實問題，也是影響我國長遠發展的戰略問題，是我國實現可持續發展的基礎和重要保障之一。法律作為現代社會最權威、最有效的社會調整方式，在此問題的解決上理應發揮重要作用。因此，研究我國的能源環境問題，并在立法中進行恰當規制，對我國能源與環境保護事業無疑具有重要的現實意義。

一、能源開發利用對環境的不利影響

1、煤炭的開發利用對環境的不利影響。煤炭在開采過程中會造成礦山生態環境的破壞, 威脅生物棲息環境。煤炭消費過程中產生大量二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物、一氧化碳、煙塵和汞等污染物,是造成大氣污染和酸雨的主要原因。煤炭消費過程也排放溫室氣體,造成全球性環境問題。

2、石油和天然氣勘探開采和加工利用對環境的不利影響。油田勘探開采過程中的井噴事故、采油廢水、鉆井廢水、洗井廢水、處理人工注水產生的污水的排放；氣田開采過程中產生的地層水,含有硫、鹵素以及鋰、鉀、溴、銫等元素,其主要危害是使土壤鹽漬化；油氣田開采過程中的硫化氫排放；煉油廢水、廢氣(含二氧化硫、硫化氫、氮氧化物、烴類、一氧化碳和顆粒物)、廢渣（催化劑、吸附劑反應后產物）排放；海上采油影響海洋生態系統,石油因井噴、漏油、海上采油平臺傾覆、油輪事故和戰爭破壞等原因泄入海洋，對海洋生態系統產生嚴重影響；在交通運輸業，機動車尾氣等造成大氣污染，排放一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化物、鉛等污染物；等等。

3、水電開發對環境的不利影響。水電是一種相對清潔的能源，但其對生態環境仍有多方面的不利影響，主要表現在：截流造成污染物質擴散能力減弱，水體自凈能力受影響；淹沒土地、地面設施和古跡，影響自然景觀，尤其是風景區；泥沙淤積會使上游河道截面縮小，河床抬高，下游河岸被沖刷，引起河道變化；改變地下水的流量和方向，使下游地下水位升高，造成土壤鹽堿化，甚至形成沼澤，導致環境衛生條件惡化而引起疾病流行；建設過程采挖石料和填土，破壞自然環境；泄洪道變流裝置的安裝造成對魚類等水生生物的破壞，截流阻斷魚類洄游等；會改變河流水深、水溫、流速及庫區小氣候，對庫區水生和陸生生物產生不利影響；可能會誘發地震；小水電站還會向生物圈排放一些溫室氣體（特別是由于水庫中生物質的腐爛而產生的甲烷）；等等。

4、核能開發利用對環境的影響。核能對環境的影響主要來自兩個階段：核燃料生產和輻射后燃料的處理。由于人類無論何時何地都處于各種來源的天然放射性輻射之中,通常燃料生產過程的放射性污染較輕，一般不構成嚴重危害。但它畢竟對人體有害,故仍須予以充分注意。目前核能利用的主要形式是裂變能。核燃料的基本原料是鈾,鈾的生產過程包括：地質勘探、鈾礦開采、選礦、水冶加工,最后精制得到濃縮鈾,在核燃料生產中,鈾礦山和鈾水冶廠是主要污染源。從這里排出的廢物，雖然致入射性水平低,但排放量大,分布廣。鈾礦山產生的放射性廢物有廢水、廢氣、固體廢物。鈾礦山廢水不僅含有氡、鈾及其衰變子體,而且有其他共生的有害化學物質。水冶廠的廢物性質隨礦石成分、水冶流程、使用的化學藥劑不同而變化,對環境的影響程序也隨之不同。水冶廠的液體廢物主要有貧鈾溶液，其中放射性物質最危險的是鐳。廢水中還含有其他化學物質,例如硫酸根、硝酸根、有機溶劑等。酸廢水排入河流造成的危害往往比放射性物質更嚴重。

二、我國能源環境問題法律規制的現狀與缺陷

（一）能源開發利用中的環境問題的一般法律規制現狀及其缺陷

1、法律規制的現狀（1）環境立法

通過相關環境立法，我國已形成了一個比較完善的能源環境的基本法律制度體系。其具體內容主要包括：

能源規劃及能源建設項目環境影響評價。我國《環境影響評價法》確立了規劃及建設項目的環境影響評價制度。該制度同樣適用于能源規劃及建設項目的環境影響評價。其充分體現了預防為主的原則，適用范圍廣泛，是協調能源建設與環境保護的有效手段。

a.能源建設項目“三同時”制度 b.環境許可證制度 c.排污收費制度 d.限期治理制度 e.環境事故報告制度

（2）電力立法

電力是由一次能源轉化來的優質二次能源，是當今世界上應用最廣泛的一種能源。電力行業是環境污染的重要產生源泉，作為規范電力建設、生產、供應和使用活動的電力立法，其中也必然涉及環境保護的規定。這部分規定不論是對煤電、水電、核電、風電、生物質能、太陽能發電等都適用，因而也屬于能源開發利用中的環境問題的一般規制，當然相對于前一部分來說，更具針對性，可謂一般中的特殊,我國《電力法》對電力活動中的環境保護問題進行了一些原則性規定。

2、法律規制的缺陷

環境及電力立法為我國能源開發利用活動中的環境保護提供了一些基本的法律保障，促進了環保管理工作的法制化、規范化，有利于能源、經濟與環境的協調發展。但實踐證明，相關的法律規制還存在諸多缺陷與不足，主要包括：（1）環境立法的問題（2）能源立法的問題

（二）煤炭開發利用中的環境問題的法律規制現狀及其缺陷

1、法律規制的現狀

我國《煤炭法》第十一條確立了“開發利用煤炭資源，應當遵守有關環境保護的法律、法規，防治污染和其他公害，保護生態環境”的基本原則。目前煤炭開發利用中的環境保護并沒有專門的法律法規予以規范，有關立法散見于相關法律法規及規范性文件中。

2、法律規制的缺陷

法律規定對減少煤炭勘探開采對生態環境的破壞、降低燃煤污染尤其是二氧化硫污染起到了重要作用，但在體系上與具體制度上還存在著很多缺陷。

（1）立法體系不完善，法律層次低

（2）制度不完善，立法內容空洞，配套措施缺乏，可操作性差

（三）石油天然氣開發利用中的環境問題法律規制現狀及其缺陷

1、法律規制的現狀

目前我國沒有專門的石油天然氣法，也沒有系統規范石油天然氣開發利用的環境保護的專門法規，相關規定散見于其他相關法律法規中。其規范的內容大致可以概括為以下幾個方面：

（1）關于石油天然氣勘探開采中的環境保護的一般規定（2）關于石油天然氣開發利用的海洋環境保護的特殊規定（3）關于船舶污染防治的規定

（4）關于機動車尾氣污染防治的規定

2、法律規制的缺陷

（1）立法不健全，空白較多（2）現行規定過時，亟待修改（3）多頭管理，執法不力

（四）水電開發中的環境問題法律規制現狀及其缺陷

1、法律規制的現狀

水電開發對保證能源供應、改善能源結構、減少污染都起到了十分重要的作用。然而，隨著水電建設力度的加大，其中存在的環境問題日益凸現，尤其是流域梯級水電建設，其影響范圍廣、因素復雜、周期長，有些影響具有累積和滯后效應，甚至還有一些影響是不可逆的。水電開發與環境保護的對立與協調成為非常具有爭議性的問題。

水電是利用水能進行發電，因而屬于可再生能源。可再生能源一般來說屬于清潔能源，對環境影響較小，但水電可謂是一個特例，因此我們極有必要對其環境保護問題進行專門探討與規制。

目前我國在這方面主要的一些規定包括：（1）一般性規定（2）關于水電項目的環境影響評價。

2、法律規制的缺陷

我國針對水電開發環境保護的立法還處于嚴重缺位的狀態。雖然《電力工業環境保護管理辦法》也規范了水電開發的環境保護，但并沒有針對水電的特殊問題的特殊規定。在這方面，僅靠國家環保總局前述兩個通知是遠遠不夠的。此外，就最為關鍵和重要的管理制度——環境影響評價制度而言，現行的立法技術性規范居多，缺乏明確的監管、程序、責任追究等規定，導致該制度的執行在實踐中遇到很大的困難。

（五）核能開發利用中的環境問題法律規制現狀及其缺陷

1、法律規制的現狀

核能開發利用中的環境保護主要是放射性物質環境污染的防治問題。

2、法律規制的缺陷

目前我國在該領域法律規制存在的主要問題是：（1）立法空白；（2）現行立法文件的問題。

三、我國能源環境問題法律規制的完善

（一）完善相關環境及能源立法，加強能源環境問題的一般法律規制

1、完善有關環境立法

2、完善有關能源立法

（二）完善煤炭開發利用中環境問題的法律規制

煤炭在我國能源結構中占有主體地位，隨著我國經濟社會的快速發展，能源需求急速增長，煤炭高強度開發，煤炭開采過程中的環境破壞日益嚴重，燃煤排放的二氧化硫等污染物大幅增加，已經成為我國環境問題的重中之重。因此，未來我國應對其予以足夠的重視，加強完善相關立法。

1、完善立法體系

2、完善制度，提高法律可操作性

（三）完善石油天然氣開發利用中環境問題的法律規制

加強石油天然氣的開發利用對我國能源安全具有決定性的戰略意義，相應地我們也應更加關注其開發利用中的環境保護問題，完善立法，提高執法水平。

（四）完善水電開發中環境問題的法律規制

從世界范圍看，促進水電發展都是能源發展戰略的重要一部分。在我國的現實國情下，水電建設仍是我國國民經濟的重要基礎事業，對社會經濟發展起到重大支撐作用。因為環境保護而完全否定水電，至少在當前及較長一段時間內是不現實的。因此，在水電開發中切實保護生態環境，通過生態環境保護促進水電建設的健康發展，特別是以科學的發展觀為指導，建立與生態環境友好的水電工程建設體系，是實現水電開發與生態環境保護協調發展的正確途徑。而立法在這方面理應發揮重要作用。

（五）完善核能開發利用中環境問題的法律規制

積極推進核能開發利用，是我國重要的能源戰略.而“安全第一、質量第一”一直是我國核工業發展的指導方針。隨著我國核電建設的提速，我國未來仍應堅持安全發展的理念，完善相關立法，保障核能開發利用的環境安全。當前我國正在進行《原子能法》的立法工作，在《原子能法》中應對核工業全面的環境保護行政管理專門加以規定，如核電站的可行性研究、立項、環境影響評價、首次裝料以及環境監測事項，放射性礦產資源開采，核燃料加工運輸，乏燃料處理利用，放射性廢物處理，核事故應急處理等等。

第二篇：環境污染論文

中國地質大學長城學院《環境污染與人體健康》公選課課程論文

光污染的危害及防治

摘要

光污染是一種新型的環境污染，依據不同的分類原則，光污染可以分為白亮污染、人工白晝、彩光污染、眩光污染、激光污染、紅外線污染、紫外線污染等等。光污染對人類、動植物和環境都有很大危害，光污染的防治已經到了刻不容緩的地步。光污染已經對整個生態環境直至我們人類自身造成了不可挽回的巨大傷害，必須引起我們人類的足夠重視。關鍵詞：光污染；消失的夜空；健康；防治措施

引言：光污染現在已經成為21世紀直接影響人類健康的又一環境殺手。夜景燈在使城市變美的同時也給都市人的生活帶了一些不利的影響。城市上空看不見了星辰，刺眼的燈光讓人緊張，人工白晝使人難以入睡。城市在夜晚亮起來的同時伴隨著光污染，“越亮越好”的做法更是會帶來難以預計的危害。光污染還直接威脅著環境及人類的健康,使人們視力下降、大腦中樞神經受干擾、生物鐘紊亂。同時,影響著動植物的正常繁殖、生長。目前,人們對“光污染”這個隱形健康“殺手”的認識比較膚淺，防范措施比較有限,使人類的健康產生了隱性危害,這些現狀應該引起人們的高度重視。

正文：隨著城市的快速發展，我們又不得不開始面對經由人類之手“創造”的另一道難題。在日常生活中人們常見的光污染的狀況多由夜晚不合理的照明給人及生物造成的危害和高層建筑的鏡面反射所導致的行人和司機的眩暈感。目前國內外對光污染還沒有明確的定義。但一般將其分為3類，即“白亮污染”“人工白晝”“彩光污染”。

1光污染的形成與分類

1.1光污染的定義

光污染是指由人工光源導致的違背人生理與心理需求或有損于生理與心理健康的現象。包括眩光污染、射線污染、光泛濫、視單調、視屏蔽、頻閃等。它對人類正常生活、工作、休息和娛樂帶來不利影響，損害人們觀察物體的能力，引起人體不舒適感和損害人體健康的各種光。人的眼睛由于瞳孔的調節作用，對于一定范圍內的光輻射都能適應，但光輻射增至一定量時，將會對于人體健康產生不良影響，這稱為“光污染”。從波長十納米至一毫米的光輻射，即紫外輻射，可見光和紅外輻射，在不同的條件下都可能成為光污

染源。

1.2光污染的形成光污染作為新的環境污染源,主要來自兩個方面。第一：城市建筑物采用大面積鏡面裝飾外墻、玻璃幕墻所形成的光污染;第二：夜景照明所形成的光污染。玻璃幕墻的光污染主要是指高層建筑的幕墻上采用了涂膜玻璃或鍍膜玻璃,當日光直接照射到玻璃表面上,由于玻璃的鏡面反射而產生的反射眩光干擾了人們的正常生活和工作。城市夜景照明中大功率高強度氣體放電光源的泛光照明和五彩繽紛的霓虹燈、廣告燈照明的亮度過高以及夜景照明的泛濫使用,同樣也形成了嚴重的光污染。

1.3光污染的分類3.1白亮污染

在室外，現代不少建筑物使用的大塊鏡面、玻璃幕墻、釉面磚墻、鋁合金板、磨光花崗巖、大理石和高級涂料等裝飾材料，雖然看起來十分美觀，但是，在背后卻隱藏著許多意想不到的隱患。當陽光照射強烈時，這些裝飾物對陽光的反射形成二次光源，明晃白亮，眩眼奪目導致的白光污染。專家研究發現，長時間在白色光亮污染環境下工作和生活的人，視網膜和虹膜都會受到不同程度的損害，導致視力急劇下降，白內障發病率高達45%。光污染還會導致頭昏、頭痛、精神緊張、注意力渙散、煩躁心悸、失眠多夢、食欲不振、倦怠乏力等不適感和誘發光敏皮炎。有些建筑物的玻璃幕墻是半圓形的，反射光匯聚還容易引起大面積火災。烈日下光污染會形成交通安全的隱患，尤其是公交車、出租車司機，他們受光污染所擾，會頭暈目眩、精力分散、誘發車禍。還有路面、草地、樹葉等都會不同程度的反射光源。在室內，也會有光污染。例如讀書的時候，紙張的顏色也有光污染；室內墻壁的顏色，如果太亮也會引起視覺不舒服；家具、地板等都會對視力造成不同程度的危害。

1.3.2人工白晝

由人為形成的大面積照亮光源導致的白光污染。主要指夜幕降臨后，商場、酒店等場所上的廣告燈、霓虹燈以及美化城市夜景的由人工布臵的各種照明燈、泛光燈等。有些強光束甚至直沖云霄，使得夜晚如同白天一樣。在這樣的夜晚，使人難以入睡，人體正常的生物鐘被擾亂，導致白天精神不振，工作效率低下。大量室外照明開放時，在客觀上加快了地面氣流的上升速度，各種熱源對氣流加熱，并與大氣中的二氧化碳結合，隨之上升到空中，形成氣云和“溫室效應”，最后可能導致氣候異常情況的發生。

1.3.3彩光污染

由激光燈、彩光燈構成的光污染稱為彩光污染。主要是指舞廳、夜總會安裝的黑光燈、旋轉燈、熒光燈以及閃爍的彩色光源。家庭中普遍采用的照明燈、戶外閃爍的各色霓虹燈、廣告燈和娛樂場所的各種彩色光源、電視、電腦等帶屏幕的家用電器也是彩光污染的主要污染源。人類采用的各種光源中，不僅發出可見光，而且其中很多光源還含有較多的紫外輻射和紅外輻射，比如激光，易導致眼底細胞被燒傷。彩色光源讓人眼花繚亂，不僅對眼睛不利，而且干擾大腦中樞神經，使人感到頭暈目眩，出現惡心嘔吐、失眠等癥狀。科學家最新研究表明，彩光污染不僅有損人的生理功能，還會影響心理健康

2光污染對生態環境的危害

2.1對人的危害

光污染對人身體的危害和影響是很嚴重的。首先是眼睛，長時間在白亮污染環境下工作和生活的人，白內障的發病率高達45％。白亮污染會使人頭疼心煩。甚至發生失眠，食欲下降．情緒低落等神經衰弱癥狀。人工白晝會引起人睡眠質量降低、失眠，擾亂人體生物鐘。研究發現夜間有開燈睡覺習慣的嬰幼兒成人后近視眼發病率比在全黑環境下的高出很多。彩光污染源黑光燈所產生的紫外線強度遠高于太陽光的紫外線，且對人體有害影響持續時問長，人如果長期受這種照射，可誘發流鼻血、脫牙、白內障。甚至導致白血病和其他癌變。彩色光源讓人眼花繚亂，不僅對人的眼睛不利，而且干擾大腦中的腦神經。

2.2對交通安全的危害

烈日下駕車的司機會經玻璃幕墻的反射光而引起突發性暫時失明和視力錯覺，極易發生交通事故，而且眼睛長時間受強烈刺激，極易引起視覺疲勞，導致駕駛員出錯。由此可見，不合理的玻璃幕墻建筑威脅著城市交通安全。為了保障夜間交通順暢安全的道路照明系統如果設置不合理(如燈具產生眩光，閃爍)．反而會更易發生交通事故。降低交通安全性。夜間的光污染對輪船和航空也有相同的不良影響，同時由于這兩種交通方式在夜間對燈塔等燈光導航系統有更高 的依賴性，安裝得不合理的照明設備會對駕駛員產生誤導，機場附近的光污染就多次使駕駛員將公路當跑道。

2.3對生態環境的危害

很多動植物的生長同光照有直接的關系．而人工燈光的光點可以傳到數千米以外。不少動植物雖然遠離光源，但也受光的作用 人工光照破壞了它們的生物周期。生活習慣．它們新陳代謝也受到影響。城市街道兩側樹木落葉期推遲；習慣在黑暗中交配的螗蜍和某些

品種已經瀕臨滅絕：由于地面上的光超過月亮和星星．新孵出的小海龜誤把陸地當成海洋，因缺水喪命；城市里的鳥因燈光四季不分，人工光常使鳥類在遷徙的時候迷失方向。因此，光污染不僅影響人類．也影響動植物的生存，危害生態環境。生態系統是非常復雜的．一個物種的變化會影響其他物種的生存和發展，因此．光污染對動植物的影響又勢必會使整個生態系統產生變化．從而影響人類本身。

2.4對天文觀測的危害

燦爛的星空和奇妙的天文現象令人贊嘆．然而現在全球約1／5的人卻看不見銀河。由于光污染，天光亮度大增．中科院紫金山天文臺觀測站的夜間觀測已幾乎荒廢；而建于1675年的英國格林威治天文臺近年來也為光污染所困擾。日益嚴重的光污染模糊星空視野,剝奪了人們觀賞星空的樂趣。

3光污染的防治措施

3.1提高防治光污染的意識

光污染產生的根源在于人們缺乏對光污染的深刻認識,大力宣傳夜景照明產生光污染的危害,提高人們防治光污染的意識,引起有關領導和工作人員的重視。對那些正在計劃建設城市照明的城市務必在計劃時就考慮防治光污染問題,做到未雨綢繆,防患于未然;對已產生光污染的城市,應立即采取措施,把光污染消除在萌芽狀態。只有足夠的重視,才能更好地實施光污染的立法、監控、規劃、管理和技術研究。還可借鑒國外防治光污染的經驗和措施,樹立生態、環保、節能的理念,并加強對綠色建筑材料和燈具產品的開發工作。

3.2建筑物裝修要服從都市環境保護要求

盡量不用玻璃大理石、鋁合金等材料,涂料也要選擇反射系數低的。歐美一些國家早在世紀年代末,就開始限制在建筑物外部裝修使用玻璃幕墻,不少發達國家和地區也明文限制使用釉面磚和馬賽克裝飾外墻。而在我國,許多城市仍將玻璃幕墻等作為一種時髦裝飾大量使用,導致城市的光污染源大量增加,這是一個必須正視的問題。中國建筑科學院建筑物理研究所李景色教授介紹,我國已經針對城市玻璃幕墻起草了一個法規,正上報建設部批準實施。它對玻璃幕墻的使用范圍、設計和制作安裝都有嚴格統一的技術標準。人們普遍開始注意預防可能產生的光污染。

3.3室內裝修要合理布置燈光

這不單指亮度、位臵、角度的合理性, 還包括顏色格調、光源類型、配光方式等一系列問題。具體來講,一是要注意色彩的協調二是要避免眩光, 以利于消除眼睛疲勞, 保護視力三是要合理分布光源, 頂棚光照要照亮，光線照射方向和強弱要合適, 避免直射人的眼睛。

總結

光污染,正在日益影響著人們的生產和生活,嚴重危害人們的健康，破壞著人類的生態環境。所以我們必須高度重視,提高預防和減少光污染的意識,采取各種有效的防治措施,未雨綢繆,防患于未然。在目前我國光污染相關法律法規不健全,技術研究不成熟的情況下,每個人都要有自我保護意識,將光污染降到最低程度.,所以對于光污染，作為當代人，我們要從身邊做起，從點滴做起，爭取讓地球環境向著更加和諧的方向發展

參考文獻

【1】劉曉紅：我國光污染防治立法初探．河北法學，2008(7)：134．1.【2】湯雪峰，《光污染對生物體影響的實驗探索》，南京航空航天大學碩士學位論文，20061201

【3】徐曉星，《光源與照明》2005年03期

【4】 王亞軍.光污染及其防治[J].安全與環境學報,2004.4(1): 56光污染[J].干旱環境監測, 2004.18(2): l27244.【7】 陳元利.道路交通照明與光污染防治[J].燈光與照明, 2005.29(3): 2225.【9】 楊春宇,劉煒,陳仲林.城市生態與光污染控制[J].城市問題2002,(2)53-55.

第三篇：環境污染論文3000字

環境污染論文3000字（精選4篇）

在日常學習、工作生活中，大家都嘗試過寫論文吧，通過論文寫作可以培養我們獨立思考和創新的能力。你知道論文怎樣才能寫的好嗎？下面是小編收集整理的環境污染論文3000字，希望能夠幫助到大家。

環境污染論文1

摘要：當前，我國社會主義市場經濟體制改革的不斷深化，我國的經濟結構發生了巨大變化，與此同時，社會主義市場經濟也給人們的思想造成了一定沖擊，為了適應經濟發展的需求，必須一改傳統的思維方式，做到與時俱進在創新中謀求發展。對于環境污染治理工程而言，對其的管理是環保工作中較為重要的內容之一。然而，由于計劃經濟體制下的一些歷史遺留問題，使得該項工作的開展不盡人意。為此，應采取積極有效地措施提高環境污染治理工程管理水平。基于此，本文就環境污染治理工程管理進行淺談。

關鍵詞：環境工程;管理;對策

1、前言

環境污染治理工程的管理，是污染治理環保專項資金使用管理的重要環節，是提高環保投資效益、確保環境工程質量、實現預期環境目標的有力保證。然而，環境管理，特別是環境污染治理工程的管理，作為一項獨立而具體的管理工作，既具有一般工程管理的共性，又有區別于其它工程管理的特殊性。這種特殊性主要體現在它的復雜性和邊緣性兩方面。只有充分認識到它的這一特性，才能真正尋找出切合實際的行之有效的管理對策。

2、環境污染治理工程的特殊性

2.1環境污染治理工程的復雜性

所謂環境污染治理工程的復雜性，主要指如下幾個方面：

2.1.1環境污染治理項目中污染因素的復雜

性絕大多數的工業企業排放的污染物，不論是工業“三廢”(廢水、廢氣和廢渣)，還是噪聲污染、放射性污染及熱污染等等，均為多種污染因子組成的復雜體系。例如：鍍鋅鈍化漂洗廢水中含有 Cr Cd Cu Zn Fe K Ca Na Mg等多種污染物質：噴漆尾氣中由苯、甲苯、二甲苯以及醇、酚、醚、醛等多種有機污染物組成：對于某一噪聲源的噪聲而言，由于振動、轉動、撞擊、摩擦(氣流的、機械的)等多種因素造成，具有某段混合頻率特征(高頻、中頻、低頻)的復雜噪聲源。

2.1.2與污染治理相關的生產工藝的復雜性

工業企業的生產工藝錯綜復雜，污染物的排放種類和排放方式也多種多樣，并且同一種產品可以出現不同的生產工藝，而同一種污染物同樣亦可來源于不同產品的生產工藝。如煉油廠的含油污水、機械廠的含油污水、以及舶、化纖、化工、輕工等各行各業，所排放的含油污水性質不同、成份復雜。

2.1.3污染物對環境影響的復雜性

嚴格地講，當今世界，污染幾乎是無處不在，無時不有。污染來自多方面，它對環境的影響也是多層次的、復雜的。甚至某些污染物復雜的危害性至今仍然沒有被人類全面認識。許多污染物不僅直接危害人類的生存和健康，而且會通過自然環境和社會環境諸多因素的影響，間接地破壞人類賴以生存發展的空間。如有對自然資源的影響，對動植物的影響，對大氣、水體、土壤乃至經濟的、文化的人類生產和生活各方面的影響：有些是直接影響，有些是間接影響：有對環境的顯著影響，也有潛在的影響：有短期影響也有中長期影響等等。總之，污染物對環境的影響錯綜復雜，它的影響作用和機理千差萬別，并且許多污染物在污染過程中還會發生遷移和轉化進而造成更多、更大的危害。

2.2環境污染治理工程的邊緣性

環境科學的邊緣性決定了環境污染治理工程的邊緣性。環境科學是一門新興的綜合性學科，它與生物學、物理學、地學、化學、工程學、醫學、法學、經濟學等幾乎所有自然科學和社會科學學科，都存在十分密切的相關關系。那么，環境污染治理工程，作為環境保護范疇的一項關鍵工作，是在環境科學的理論指導下進行的，因此同樣具有顯著的綜合性和邊緣性。這里所講的環境污染治理工程，不是宏觀的大環境生態系統工程，但對于整個生態系統環境有著極其深刻的影響：它不是傳統的能源工程，但減少環境污染與節約能源往往是雙效并存：它也不屬于一般的建筑工程，但卻離不開建筑工程學的理論和實踐。正是這種跨學科、跨行業的特點，構成了環境污染治理工程區別于其它傳統工程獨立存在又與其它工程緊密相聯的邊緣性。

3、環境污染治理工程的管理對策

3.1管理的原則與要求

(1)引入市場競爭機制，公平競爭，統一管理。

(2)以環境效益目標為主，注重環境效益與經濟效益相結合。

(3)優選技術先進，實用可靠，效益與投資比高的設計方案。

(4)優選信譽好、質量等級高、施工費用低、建設工期短的施工安裝隊伍。

(5)杜絕無證設計、無證施工和邊設計邊施工的現象。

(6)嚴格實行預算審查制度，控制工程規模。

(7)加強設計施工的過程管理，保證計劃順利實施。

(8)緊密結合企業的生產技術改造，大力推行清潔生產工藝。

(9)鼓勵污染治理新技術的開展成果應用。

(10)建立建全工程檔案，保證基礎設計資料和數據的完整、準確、可靠。

3.2管理的組織和方法

環境污染治理工程的管理是通過組織設計、施工招投標，設計、預算審查等形式實現的。一般應由臨時組成的領導機構，按照市場經濟規律及有關管理程序，貫徹機會均等、公平競爭、擇優選定的原則實行統一管理。臨時組織領導機構是由建設單位的上級主管部門，市、區環保局，環保投資公司，市建設銀行，建設單位有關部門以及被邀請的專家組成。

根據上述環境污染治理工程的特殊性，在招標管理的方式方法上，還應采取區別對待，具體問題具體分析的原則。即：

(1)對治理難度大，技術復雜，要求高，總投資比較大的項目，尤其是國內沒有成型經驗的項目，實行公開招標管理(又稱無限競爭招標)，并允許兩家或兩家以上的科研設計單位聯合投標。建設單位要公開發布信息，制定出具體的評標條件，優選出中標單位。

(2)對于一些技術難度一般，治理工藝較成熟，總投資比較小的治理項目，可采取邀約招標方式(又稱有限競爭招標方式)。即：邀請有環保工程治理經驗的單位(通常是環保專業科研設計單位)進行投標，并從中優選出一家。

(3)對于某些治理工藝成熟，技術先進，總投資特別小的項目(一般需經過論證并實際應用過的項目)，可采取指定招標方式。即：按國家有關規定，只能指定一個單位投標。在投標過程中，雙方進行價格、工期、質量等合同的協商，如果達不成協議，也可另找其它單位議標。這樣做，可以收到投資省、速度快、質量好的效果。

3.3環境工程市場管理中的行政行為

在環境工程市場三個主體，即政府、客戶、生產商中，作為宏觀管理的執行者，政府及其職能部門如何使市場這只“看不見的手”發揮其對環境工程管理的調整作用，則是當務之急。環境工程的市場管理從根本上講是法制管理，即完善市場法規，規范市場行為，加強市場監督。同時從微觀上放開環境工程市場，利用市場的調節機制來調整客戶與生產商之間的關系，從而逐步建立政府與社會相結合，充分發揮社會作用的市場管理體系

4、結語

環境污染治理工程存在著顯著的復雜性和邊緣性。幾年來的管理工作實踐表明，只有充分把握和認識環保工程的這一特點，真正把環境效益與經濟效益有機地結合起來，才能創造出最佳投資效果。

也只有遵循市場規律，引入競爭機制，并嚴格按照管理的基本原則和程序，才能使環境污染治理工程的管理更加科學化、規范化，才能不斷提高我們的管理水平，促進環保事業的發展。

參考文獻：

[1]楊超.工程環境監理在環境保護管理中的作用及前景展望[J].環境污染防治，2012

[2]李慶華.關于建立環境工程監理制度的思考與建議[J].江蘇環境科技，2010

[3]畢安波.淺談建設項目環境監理工作的作用[J].中國環保產業，2013

[4]杜海聲.淺談對環境工程監理的認識[J].環境工程，2010(S1)。

環境污染論文2

1農村環境污染現狀

目前，農藥、化肥和除草劑在農業生產上的使用，農民生活污水任意排放、生活垃圾隨意置放，鄉鎮企業粗放型生產經營方式是農村環境污染的主要污染源。造成土地退化，河流污染，大氣環境惡化，直接影響農業產品的品質，農民的生活環境，農村的長久發展。

1.1農藥、化肥、除草劑和地膜使用強度高，土壤和地下水污染嚴重農藥、化肥、除草劑和地膜的使用，使耕地和地下水直接受到了大面積污染。農藥殘留，重金屬超標，地膜難以降解不僅直接污染耕地，影響農產品質量，而且對農村耕地長久持續利用，農民增產增收都造成重大影響。近２０年來，我國化肥的畝施用量超出世界平均的１倍多，其利用率只有３０％～４０％，其余７０％～６０％的化肥進入大氣、土壤和水體環境。且在化肥施用中還存在肥料之間結構不合理現象，化肥使用量偏高，單純追求高產，導致肥料施用之間的配比失衡。

化肥利用率低，流失率高，不僅導致農田土壤污染，還通過農田徑流造成了對水體的有機污染和富營養化污染。長期、大量和不合理使用農藥、除草劑導致土壤、地表水、地下水和農產品污染。隨著科技發展進步，地膜復蓋技術得到不斷地推廣，農用地膜用量不斷增大，由于農用地膜在田地難以降解，直接給農田造成了“白色污染”。

1.2生活污水和生活垃圾對農村環境的污染隨著經濟的發展，農村居民生活質量的提高加之農村人口居住由分散趨向集中，產生的生活污水和生活垃圾較之以前更多，對環境造成的影響也日益突出。但由于資金、技術有限以及管理不到位，村鎮生活廢棄物處理廠的建設及容量都不能滿足實際需要，有的地方甚至根本不具有垃圾處理設施，據安曉云等人２０００年對河北省２０個自然行政村生活方式現狀的調查情況來看，在生活用水方面，除了與中心城市相鄰極少數村外，９０％的村子至今還沒有集中處理生活用水的公共設施，甚至３５％的村子還沒有實現集中供水。

生活污水不經任何處理，直接排放到村里河流或者地面，對居民、牲畜飲用水造成直接的污染。由于農村居住條件的改善，大多數農民已經使用液化氣或者煤炭，６０％以上的農作物秸稈未被有效利用，直接在耕地里焚燒，對農村和城鎮空氣質量都產生了難以忽視的影響。由于缺乏基本的排水和拉圾清運處理系統，我國污灌面積呈現出逐年增加趨勢。農村每年直接產生的的農村生活垃圾幾乎全部露天堆放，農村生活垃圾面廣量大，不僅占用了大量耕地面積，而且對農村居民身體健康造成威脅，特別是在汛期，各種垃圾隨著雨水流到河邊、溪邊，嚴重污染水體，還造成河道堵塞。

1.3鄉鎮企業對農村環境的污染我國鄉村企業在改革開放初期一哄而上，沒有配套的技術經濟政策引導，同時受鄉村自然經濟的深刻影響，農村工業化實際上是一種以低技術含量的粗放經營為特征、以犧牲環境為代價的反積聚效應的工業化，數量眾多、工藝陳舊、設備簡陋、技術落后、能源消耗高，絕大部分企業沒有防治污染設施，村村點火、戶戶冒煙，不僅造成污染治理困難，還直接或間接地導致農村環境和農業環境污染與危害。目前，鄉村企業污染占整個工業污染的比例已由２０世紀８０年代的１１％增加到４５％，一些主要污染物的排放量已接近或超過工業企業污染物排放量的一半以上。

由于許多鄉鎮企業急于求成，輕視對資源優化配置和組合，輕視對產業的選擇和調整，輕視對污染防治項目的選擇，輕視效益的提高，以投入增量謀取發展增量，加速了資源的短缺和環境污染，加劇環境與發展的矛盾，從而引起更大范圍的生態破壞和環境污染。往往是一家小造紙、小印染污染一條河，一個小冶煉、小采選毀掉一座山。

1.4環境保護意識教育滯后，資金投入不足我國農村教育水平低，農民環境保護意識淡薄。據研究，超過１／３的農民不知道農藥對人體和環境是有害的，有６５％的農民不了解蟲害天敵或病蟲害綜合防治等概念，８４％的農民會超過規定標準劑量用藥。在農業生產過程中，農民單純追求高產，大多數農民對科學用藥、平衡施肥了解過少，一味地加大劑量濫施農藥和肥料，對耕地、地下水、大氣造成直接污染。農民一般認為造成環境污染主要是由于工業排放污染物造成的，并沒有意識到農業生產對環境的損害。同時由于相關部門資金投入嚴重不足，導致污染治理不力。

我國一直以來實施的是重城市輕農村的二元化環境治理政策，長期以來把環保工作的重點放在大城市、大工業和大工程上，在城鄉環境權益的分配上存在著嚴重的“剪刀差”現象４。中國環境保護專項資金幾乎全部投到工業和城市，對農村環境保護投入少之又少，加之農村缺少相應的執行管理機構，農村環境狀況不斷惡化。

2農村環境保護系統體系構建

面對農村環境狀況不斷惡化的局面，有必要對農村環境污染問題進行系統全面地梳理與研究，眾多學者對農村環境保護提出了各種各樣的看法與對策，但是，目前對于農村環境保護的建議、對策僅僅停留在宏觀的、零散的、缺少互動的層面上，因此，對于農村環境保護系統體系的構建意義重大。在對農村環境污染現狀進行分析之后，建議從以下四個層面對農村環境保護系統體系進行構建。它們分別是：

（１）城鎮和鄉村發展全面兼顧層面；

（２）生態農業和高科技產業協同發展層面；

（３）法律規范和機構完善相結合層面；

（４）執行主體和農民參與提升層面。

2.1城鎮和鄉村發展全面兼顧層面伴隨著市場經濟快速發展，社會主義市場經濟制度將基本建成，城鎮＋鄉村形態的城鎮化格局將在中國基本確立。因此在執行環境政策時需重新考量城鄉二元化環境治理政策的優劣，從時代需求，現實情況作出改變，制定出適合現實需要的環境政策。中央政府乃至地方政府環境政策的制定及執行都應兼顧城鎮和鄉村發展。只有兼顧全面，切實執行，才能改善農村環境，提高農民生活質量，促進農業快速發展，維護社會穩定，實現偉大的“中國夢”。

2.2生態農業和高科技產業協同發展層面改變農業生產污染可以走出一條綠色環保無害道路，積極發展生態農業、無公害農業，從根本上解決農藥、肥料、除草劑、地膜等不合理使用的情況，解決土壤污染，地下水污染和空氣污染。發展生態農業需要依靠科技進步，為此，農村生態農業的發展需有相關部門的介入，努力引進高科技技術，以高科技促進農業發展，農業發展反補科技進步為主要形式，充分發揮科技、農業、環保等部門的技術優勢，同時可以聯合和依托當地高等院校、科研院所，積極開展生態農業研究與建設。

2.3法律規范和機構完善相結合層面自２０世紀７０年代初，我國農村環境政策就開始提出，隨著農村環境問題的日益嚴重和保護的迫切性，政府和相關部門制定了環境保護法律法規及相關政策。但是長期以來，出臺的各項法律規范沒有很好地動員社會力量的參與，且多以末端治理為主，不能從源頭上治理環境污染問題。而且由于農村和城市環境問題產生的根源不同，環境表現形式不同，《環境保護法》、《水土保持法》、《大氣污染防治法》、《水法》、《水污染防治法》等在農村的作用具有相當的局限性。因此需要針對農村特殊的環境狀況，因地制宜，制定適合農村環境的法律規范。

目前，我國絕大部門農村沒有相應的環境保護機構，缺少強有力的政府機構執行環境政策和法律規范，因此，為了切實實現相關環境政策和法律規范的效力，必須在農村設立相應的執行機構，完善機構層級設置，賦予機構相應執行權力，使法律規范和完善的機構相互配合，協同合作，逐步改善農村環境狀況。

2.4執行主體和農民參與提升層面農村環境政策、法律規范以及監督監測等執行需要執行主體的參與，即需要執行人員。針對我國目前農村環境政策執行主體素質偏低、專業技術不足等特點，需要對環境政策執行人員整體素質的提升和專業技術的訓練。充足的、專業的、高素質的環境政策執行人員是政策高效執行的一個重要保障。

國家需要投入更大的人力、物力、財力才能在改善農村環境狀況。農民不僅要參與到農村環境政策執行的過程中來，還要提高自身的素質，樹立保護生態環境的強烈意識，自覺遵守環境保護法和環境道德，積極監督、批評、檢舉、控告污染和破環環境的單位和個人。環保執行人員與農民二者合作，積極配合，實行信息公開，雙向監督，積極遏制破壞污染農村環境的行為，改善農村環境條件，提高農村環境質量，提升農生活水平。

3結論

農村環境污染制約農業持續發展、威脅農民生命財產安全、擾亂農村穩定．農村環境保護，必須尋求城鎮和鄉村發展兼顧、生態農業和高科技產業協同合作、法律規范和機構完善相結合、執行主體和農民參與同步進行。以促進農業持續發展，農村環境不斷改善，農民生活質量不斷提高。

環境污染論文3

【摘 要】跟著中國現代化進程速度的加速，環境污染疑問越來越杰出。突發嚴重環境污染事情呈現頻發趨勢，環境污染給人民群眾的生命、健康及產業構成無窮的丟失和嚴重的環境破壞，合理的風險防備對策在必定程度上能夠大大減小環境污染的風險及也許構成的丟失。環境污染風險評估系統的樹立關于操控環境污染具有活躍的含義，跟著科學技能的展開，風險評估系統的樹立取得了不錯的展開，可是中國的風險評估起步較晚，與發達國家比較還存在很大的距離。

【關鍵詞】環境污染；風險評估

環境污染是制約社會經濟展開的首要疑問，辦理環境，發明人類共同的地球家鄉是每一個人的職責。中國大力餞別環境保護，活躍進行環境污染風險評估作業，并在全國范圍以內進行實驗，可是目前展開依舊非常滯后，難以達到世界水平。有些污染突發性強、破壞性大，通常構成嚴重后果，怎么防備風險是環境污染評估的著力點。目前中國總體上區域環境污染事情的風險防備和應急系統較薄弱，缺少理論深度和區域關于性，應急的內容遠多于防備的內容。

1.樹立環境污染風險評估模型

1.1環境污染風險影響系統規劃

環境污染風險評估模型是在歸納思考各種影響要素的基礎上樹立起來的，能夠對環境污染的污染程度以及事端發作的也許性進行全面性的歸納性評估。樹立一個風險評估模型要經歷幾個進程，通常來講能夠分為以下幾步：污染風險影響因子系統規劃、研究區域空間數據收集、因子分級與數據獲取、影響因子專題數據制作、影響因子數據組成剖析、風險等級劃分與環境污染風險程度分布圖輸出等幾個有些。規劃影響因子系統時就要進行合理的取舍，在很多的影響要素中挑選最具代表性或許影響程度最大的影響因子來樹立影響因子系統，有取舍的影響因子系統能夠杰出要點。風險防備系統系統地給出了突發環境污染事情事前的防止戰略和應急預備戰略，遵循了“防備優先”的準則，體現了“削減現狀風險，操控潛在風險”的思維。

1.2數據收集

在科學技能不斷展開的今日，風險評估系統樹立的每一步進程都要盡也許的運用現代科技，完成高程度的智能化與專業化，提升風險評估的準確與數據收集的精度，為環境辦理作業的展開供給確保。對環境污染區域進行數據收集是一項非常浩大發的工程，這就需求使用現代科技，例如運用 GIS 工具軟件的地圖數字化功用，將各種影響因子的數據計算進行數字化輸入，假如污染面積不是很大，影響因子相對較少，就能夠在此基礎上添加圖像等收集數據的輸入，完善評估模型。環境污染的影響因子通常依照影響程度的不一樣劃分為五個等級，等級越高，則表明影響因子對環境污染的影響程度越大。不一樣影響因子的分級閾值并不是固定不變的，在實踐建模進程中，研究人員要依據實踐的風險評估區進行詳細的修正。

1.3加強風險的進程操控預備

進程操控偏重風險物質釋放后但未與風險受體觸摸前所采納的操控辦法預備，包含區域的風險防備辦法和應急預備。展開石化等嚴重風險源辨認作業，樹立國家級、省級、地市級有關的環境風險源數據庫，樹立開發區、區縣層面的要點源監控系統，做好突發污染事情的風險監控。一起做好區域應急預案和應急演練，擬定區域應急預案，設置防備與預警、應急呼應、信息陳述與發布以及后期處置等環節的詳細計劃，清晰分級預警、分級應急。依據有關應急預案，組織專業性或歸納性的應急演練，做好跨部分的和諧合作及通信聯絡。

1.4削減受體的露出

削減露出首要是關于受體采納長時間或暫時的操控辦法、下降受體觸摸風險因子的時機，包含受體的布局調整、規劃調整、露出防護以及暫時應急的分散、撤離預備。把遭受集中風險源要挾也許性大的居住區、校園、醫院等搬離風險露出區；盡量削減也許露出的受體數量、規劃；對露出程度低或無法搬家的受體，采納設置防護隔離帶等露出防護辦法。還要做好應急分散撤離預備，從區域層面擬定人群分散撤離計劃，展開宣傳教育與分散演練，增強應急分散撤離能力和應急的露出防護能力，確保緊迫狀態下敏捷有用脫離突發環境污染露出區并削減露出程度。

1.5分區防備

突發環境污染事情風險具有較強的空間差異特征。基于環境風險系統，經過風險源和風險受體的調查剖析，可評估風險源的風險性、受體的脆弱性和區域發作環境污染事情的風險性，并據此展開環境風險分區。避免在地震、洪水、泥石流、滑坡等能量型災害易發區域布設風險源或運送風險物質，以削減誘發突發環境污染事情的風險。避免在商住區、校園、醫院等人群密布的區域、水源地等生態敏感區鄰近以及上風向、水體上游的區域布設風險源或運送風險物質。關于已布設的風險源，應設法搬家或封閉，減輕布局性風險。關于不一樣分區的風險特征，捉住構成風險的首要要素，將風險防備戰略落實到詳細分區，清晰各分區風險防備的偏要點，進步突發環境污染風險防備的關于性和有用性，從而顯著下降環境風險或風險發作后的晦氣影響。

2.加強環境污染風險評估的主張

2.1樹立環境污染監測系統一個環境污染風險監測系統首要包含環境污染風險的辨認、衡量、猜測、預警以及計算剖析等，監測系統要小紅分使用現代科技，完成數字化與智能化，使用氣象衛星技能、通訊網絡技能等，樹立重要環境污染要素的監測系統以及數據模仿系統，并能夠敏捷進行數據的處理與剖析，進步環境污染風險評估作業的作業功率。風險源是也許產生環境危害的源頭，風險源的存在是環境風險發作的先決條件，在風險物質的出產場合、貯存場合和污染排放口裝置視頻監控系統，并確保其正常運轉；在易發作爆炸、走漏、非正常排放的操控單元和技能環節裝置壓力、溫度、濃度等指數的監測、報警與操控裝置，做好監測監控作業，減緩風險源的風險性是下降風險最直接有用的戰略，這也是防備優先于應急的首要原因。

2.2完善定損理賠系統

公司在出產進程中對環境構成危害就要承當自個相應的職責，這就需求樹立完善的定損理賠系統，清晰公司的職責，將環境污染的職責真實落實到位。在進行環境污染風險評估時，有關部分之間要進行及時的溝通與溝通，加強與環保部分等的溝通，進行環境污染監測數據的傳輸與同享，以此完成非常好的風險評估。在公司發作環境污染事端以后，要及時組織專業人員進行環境污染的風險評估和迅速索賠，索賠要嚴厲依照既定的程序和規范進行，確保揭露與通明，進步環境污染索賠與辦理的功率。

3.結語

風險防備系統系統地給出了突發環境污染事情事前的防止戰略和應急預備戰略，強調防備系統的區域關于性，能夠為公司和地區決策者供給切合實踐的辦理指導定見，進步風險辦理的有用性，環境污染評估作業的順利展開，離不開政府的支持，社會各界以及人民群眾的理解與合作，離不開技能人員的盡力與奮斗，各個部分以及各個組織之間和諧合作，才能確保環境評估作業的順利展開，才能對中國的環境質量供給必定的確保。[科]

【參考文獻】

[1]李華.中國環境污染職責保險展開的途徑挑選與準則構建[J].南京社會科學，2010.[2]黃小敏.論環境職責保險經營中的技能妨礙和技能挑選[J].浙江金融，2010.

環境污染論文4

1生活中的“綠色化學”

綠色化學就是將一切的資源和能源的充分利用,采用無公害、無毒的原料,在無害無毒的條件環境下進行反應,從而減少向環境排放廢物污染,使“零排放”得到充分的實現。其實在我們看來看似平常的事物中很多都是與綠色化學有關的`,只是由于我們的不在意而給忽略了。

1.1“亞硝酸鹽”我們人體內的亞硝酸鹽一般都來源于長時間煮沸或是反復煮沸的水;在魚肉類食物中有時候對其進行加工處理的時候,能夠分解出胺類的化合物這是由于魚肉類中含有豐富的蛋白質和脂肪;有時候為了食品的外觀顯得好看,一些不法商販就會使用發色劑等食品添加劑。

1.2“甲醛”很多時候,在我們的室內家居中都存在著甲醛,多來源于裝修布料、粘合劑、以及復合木材中的酮醛樹脂,而常用的衣物整理劑中也會含有甲醛,如果穿上含甲醛的服裝,會使人們因為衣物和皮膚之間的接觸而對皮膚產生強烈的刺激從而引起皮膚炎等。

1.3水果的“催生劑”也許很多人都會注意到現在市場上出現不少的奇形怪狀的水果,雖然水果看起來好看漂亮,但是吃起來要么無味,要么酸澀。其實是因為有些商販為了搶占市場的利潤,采用催熟劑、膨大劑等一些化學激素,將尚未成熟的水果進行加工后將其提前上市。

2綠色化學研究的主要內容和原則

隨著綠色化學的廣泛應用,在進行綠色化學研究的同時,應該遵循其相關的原則,這樣才能使綠色化學在進行環境保護的時候得到最大有效地發揮。總的來說,綠色化學研究的原則主要有:原子經濟性,盡可能的使合成直收率得到有效地提高;廢物和環境污染的預防;設計使用高效安全無毒或低毒的化學品;助劑以及安全溶劑的使用;使能源經濟性得到提高;盡量使可再生原料的得到廣泛使用;盡量減少和避免衍生物的生成。

3綠色化學與環境污染

3.1綠色化學的重要性

伴隨著社會經濟的發展,工業也在加快的發展,與此同時,在工業給我們帶來的經濟效益時,同樣也帶來了很多的環境污染問題,土壤、大氣和水等都在不同程度上受到了化學工業有關有毒氣體所帶來的環境污染。據不完全統計,全球的二氧化碳氣體、各種有害氣體污染每年都是呈上升狀態,使大氣污染變得更加的嚴重;而也正是由于大量的使用各種塑料產品或原材料導致白色污染越來越厲害;大量的農藥與化肥的使用也使得農田呈現貧瘠化。正是由于這些大量的環境污染存在,使人們在治理污染的同時也付出了相當慘痛的代價。雖然人們在治理污染的力度逐步在加大,但是,比如氣候變暖、臭氧層受到破壞、重金屬及農藥在環境介質中的互相傳遞等等污染是在短時間內無法得到徹底解決的。因此,要想在享受工業所帶來的經濟效益的同時能夠實現社會環境的可持續發展就必須加快綠色化學的實施,嚴格遵循綠色化學的相關理念,盡最大努力做好綠色化學的一切工作。

3.2環境污染與綠色化學的相關問題

綠色化學的主張是通過化學轉換來獲得新的物質,而在其過程中要充分的利用每一個原子,其最大的特點就在于一開始就采用實現預防污染的科學手段,因此在整個過程和結束都能夠實現零污染和“零排放”。現今的環境污染主要是水污染和空氣污染,而造成空氣污染的主要成分是氮的氧化物,而二氧化碳主要是由生活、生產中的石油、煤炭等燃料進行燃燒而產生的,還有一些事來自于使用硝酸或是生產硝酸的工廠排放出來的廢氣。當二氧化碳與碳氫化物共同生存與空氣中的時候,經過紫外線的照射,會發生一些化學反應,從而產生一種特有的光化學煙霧,這些光化學煙霧多發生在一些大城市中,尤其是陽光強烈的夏秋兩個季節。因此,怎樣才能將環境污染進行有效的控制和降低阻止已經成了現今人們越來越關心的問題。綠色化學的主要目標就是不產生不處理廢物,不使用有害有毒的物質,采用化學的方法和技術,從根本上、從源頭上消滅對人類身體健康、生態環境有害的催化劑、產物等,是人類追求完美、綠色環境的一種至高表現。

3.3綠色化學在環境保護中的研究成果

隨著人們對綠色化學研究的重視,綠色化學也在逐步的發展,綠色化學在環境保護中的研究成果也是碩果累累。

(1)能源清潔。對于我國目前來說,在能源中仍然處于主要的重要地位的還是歸屬于煤炭。一直以來,有關部門和相關部門在處理煤炭污染的同時也在大力推廣洗煤技術以及煤炭液化技術。與此同時,作為新的清潔能源的核能、太陽能也已經受到人們普遍的使用,這樣在一定的程度上大量有效地降低了環境污染中的能源污染。

(2)二氧化碳的有效吸收。現在,全球的溫室效應越來越嚴重,而造成溫室效應的主要來源還得屬二氧化碳,而其的主要來源之一是燃燒。在常溫下,二氧化碳是一種無味無色的氣體,其的密度與空氣相比略大于空氣,在水中得到溶化并且能夠生成碳酸,而燃燒煤炭所釋放出來的二氧化碳在短期內是無法得到徹底的解決,因此怎樣才能有效的吸收二氧化碳已經是人們面對的嚴峻問題之一。正因為綠色化學研究的推動,現今已經研究出膜分離技術、碳酸鉀加熱化學吸附法、乙醇物理吸附法等相關方法對二氧化碳進行有效地吸收。

(3)環境友好的產品開發和化學反應。現在,越來越多的人開始注重環境保護,對于環境保護的要求也是逐漸的提高,除了要求能夠對現今存在的污染源得到有效的控制之外,還一直在努力的研制出新的能源,期望能夠創造一個有利于人類健康生存的環境。以前,在化學工藝中,有些原料是有害的,對于環境的污染和人類的健康都存在著很大的威脅。現在,伴隨著科學技術的加快發展,人們把酶作為催化劑,以生物作為原材料,從而消除一些原料對人類身體健康和環境污染。

4綠色化學的發展方向

4.1開發利用一切的綠色能源傳統的燃料燃燒只有低于40%的化學能能夠被轉化成為有用能,而其余的能量則因為種種原因而不可避免的消耗了。縱觀全球來說,水利發電是目前已獲得商業應用的可再生能源,其發電量占全球的發電量約有18%,但是這僅僅只是全球的水能資源10%的開發利用。因此,對資源、能源等一切可再生能源和太陽能的開發利用是尤為重要,大幅度的減少和降低環境的污染氣體等。

4.2大量可再生材料的重復使用可再生材料的大量重復使用,可以通過對材料的降解和生物質的充分利用以及對人類生活中眾多廢棄物的資源再利用,通過化學對生物質的特有結構進行充分的發揮衍生出各種各樣具有不同功能甚至是具有特殊功能的精細化學品。針對目前我國的國情來說,在化學工業中引領和開展綠色革命是進行環境保護的重要課題之一。

4.3實現農藥化學的綠色化農藥化學即是生物學與有機化學進行交叉而形成的研究分支學科,農藥在全球化中化學污染處于主導地位,而農藥污染也是環境污染全球化的主要因素之一,因此,對于將農藥綠色化已經成為了當今時代的要求和必走之路。在現在和未來的社會中,化學農藥仍然是植物保護的重要因素,總的來說,選擇高效的能與環境友好相處的化學農藥是其主要的方向。

5綠色化學的可持續性發展

隨著工業化進程的不斷加快,因為人口不斷的增加,工業污染物以及生活廢棄物的不斷增加使得我國目前正在面臨著日益家中的生態環境危機和資源短缺問題。由此可見,如何解決環境問題與可持續發展之間的矛盾,已經是一個重要課題。不斷的通過走綠色化學的途徑,從科學性研究出發,發展綠色化學技術,強化公眾對環境的保護觀念,樹立起可持續發展的意識,使能源得到最大限度的節約,全面提高化學反應整個過程中的資源利用,不斷推進低污染、低排放、低耗能的低碳經濟發展形式,從而創造一個情節美好的生活居住環境。

6結論

對于環境污染,從根本上來說就得從源頭抓起,要實現“零排放”,要采取標本兼治的一切方法,將綠色化學與環境污染相聯系,利用化學原理消除污染源頭,綠色化學也是化工發展和化學發展的新階段,對實現經濟和工業可持續發展具有重要性。

第四篇：環境污染及其治理論文

摘 要

工業革命以及其后的技術發展，使得社會生產力不斷提高，世界經濟達到了空前繁榮的時代，同時，人類對環境影響的深度和廣度也不斷加強，人類賴以生存的大氣、水、土地、生物乃至外層空間不斷受到破壞。環境問題也相應超越國界，發展成為區域性的、全球性的環境污染和生態問題，即國際環境問題。

而國際環境法作為環境法與國際法的邊緣學科，可見其意義重大。

國際環境保護立法自20世紀70年代以來發展迅速，其中一個重要表現就是有關國際環境方面的公約和條約的數量與日俱增。從1972年的《聯合國人類環境宣言》、1992年的《里約環境與發展宣言》到1997年的《聯合國氣候變化框架公約京都議定書》。盡管面對日益加劇的環境污染，國際社會已先后制定了許多相關的環境污染防治法，但世界局勢畢竟是紛繁蕪雜的，環境問題仍然層出不窮：跨國界環境污染的法律責任問題，國際環境污染防治的法律保護、執行監督問題，發達國家在國際環境污染防治中的地位、作用及其應承擔的義務等等。

如何解決這些問題，如何讓各國簽訂的各個公約、條約發揮其應有的作用，使得國際環境污染得到切實有效的控制，進而使人類賴以生存的環境向著可持續發展的方向發展。

在下面的章節中，將進一步對以上問題進行分析和討論。

關鍵詞：國際環境污染，污染防治，法律責任，發達國家

一、國際環境污染的嚴峻現狀

1、國際環境污染問題的產生和發展

環境問題自古就有，但是大規模環境問題的形成和發展則是工業革命以后的事情。工業革命以及其后的技術發展，使得社會生產力不斷提高，世界經濟達到了空前繁榮的時代，同時，人類對環境影響的深度和廣度也不斷加強，人類賴以生存的大氣、水、土地、生物乃至外層空間不斷受到破壞。環境問題也相應超越國界，發展成為區域性的、全球性的環境污染和生態問題，即國際環境問題。第二次世界大戰以前，人類在發展中遇到的國際環境問題主要表現在兩個方面：一是生態破壞，生態破壞是國際環境問題的首要表現。由于人類的毀林開墾、圍湖造田、亂挖濫采、超載放牧與捕撈、不合理的灌溉等行為，引起了土地的荒漠化、鹽堿化、水土流失、植被的破壞、淡水資源和野生動植物資源的減少以及一些病蟲害的流行等。這些問題在實際生活中有如下特點：范圍不斷擴大、時間延續長久、問題發生頻繁，一些問題已超出自然界的自凈與自救的極限，引起一系列生態危機。二是環境污染，18世紀末，資本主義國家的產業革命從紡織工業開始，以建立煤炭、鋼鐵、化工等重工業而告完成。煤的大規模應用產生煙塵、二氧化硫和其他污染物質，而冶煉業生產排放的有害物質更對各地區的環境造成嚴重污染。化學工業的迅猛發展是生產中分離出的氯化氫、硫化氫等排入大氣，亦產生許多不良后果，如污染大氣，侵蝕衣物，損毀建筑物，使樹木枯黃、莊稼受害、河魚中毒等等。此外，水泥工業的粉塵，造紙工業的廢液，及染料、炸藥、石油、酸堿精致等生產過程中的物料流失等，也給環境帶來污染。20世紀20年代以來，石油和天然氣的生產急劇增長，石油在燃料中的比例大幅度上升，使石油污染日趨嚴重。第二次世界大戰以后，由于現代科學技術的迅速發展，國際環境問題有了新的變化，局部地區的問題逐步演變為全球性的問題；暫時性的問題演變成長遠的問題；潛在性的問題進一步惡化演變成公開性的問題。

可見，環境問題可以分為兩大類型，即環境污染和生態破壞，因而污染防治是環境保護事業的兩大任務之一。事實上，由于環境污染和其他公害對環境資源和人體健康的危害較之生態破壞更為直接和顯而易見，而且環境污染往往又是生態破壞的直接原因，所以各國的環境保護事業基本上是直接起源于對環境污染的治理。各國國內尚且如此，國際環境的污染問題就更應得到重視和有效的解決。

2、嚴峻的現狀

“本世紀以來，隨著科技進步和社會生產力的極大提高，人類創造了前所未有的物質財富，加速推進了文明發展的進程。與此同時，人口劇增、資源過度消耗、環境污染、生態破壞和南北差距擴大等日益突出，成為全球性的重大問題，嚴重地阻礙著經濟的發展和人民生活質量的提高，繼而威脅著全人類的未來生存和發展。”①

由聯合國列出的威脅人類生存的全球十大環境問題包括：

（一）全球氣候變暖；

（二）臭氧層的耗損與破壞；

（三）生物多樣性減少；

（四）酸雨蔓延；

（五）森林銳減；

（六）土地荒漠化；

（七）大氣污染；

（八）水污染；

（九）海洋污染；

（十）危險性廢物越境轉移。

從這十個亟待解決的問題中不難看出，“污染”是直接或間接導致這些問題產生的“罪魁禍首”。

而目前，就我國的環境污染來看，形勢是相當嚴峻的。

“我國有80%左右的污水未經處理就直接排入水域，造成全國三分之一以上的河段受到污染，90%以上城市水域污染嚴重，近50%的重點城鎮水源不符合飲用水標準。我國地下水也普遍受到不同程度的污染，湖泊的污染也有增無減，富營養化程度逐年加重。另外，水污染導致城市缺水現象更加嚴重，我國南方城市因水污染導致缺水量占這些城市總缺水量的60%-70%.” ②

日趨嚴重的水污染不僅降低了水體的使用功能，進一步加劇了水資源短缺的矛盾，對我國正在實施的可持續發展戰略帶來了嚴重的負面影響，而且還嚴重地威脅到城鄉居民的飲水安全和人民群眾的健康。除此以外，我國還面臨著固體廢物污染、大氣污染、放射性污染等等問題。

由此可以想象，國際環境的污染已經達到什么樣的程度，而環境保護工程的前景也是不容樂觀的。

“在這種嚴峻形勢下，人類不得不重新審視自己的社會經濟行為和走過的歷程，認識到通過高消耗追求經濟數量增長和”先污染后治理“的傳統發展模式已不再適應當今和未來發展的要求，而必須努力尋求一條經濟、社會、環境和資源相互協調的、既能滿足當代人的需求而又不對滿足后代人需求的能力構成危害的可持續發展的道路。” ③

3、國際環境污染防治法的發展

有關環境保護的國內立法，早在中世紀時就在一些國家出現。但國際上保護環境的努力，直到二十世紀初才逐漸開始。最早的有關環境保護的國際條約，主要涉及兩個方面，一方面是野生物種的保護；另一方面就是界河和國際河流的漁業管理和水污染的防治，最著名的例子就是美國和加拿大1909年簽訂的《美加界水條約》。

二戰之后，有關環境保護的國際條約開始不斷增多。

1954年《國際防止還上油污公約》是最早的海洋環境保護的國際公約。

《長程越界大氣污染公約》是聯合國歐洲經濟委員會于1979年簽署的，1983年生效。該公約是世界上第一個關于大氣污染的區域性公約，在控制酸雨污染等方面具有積極意義。

《聯合國海洋法公約》是1982年12月在牙買加的蒙特哥灣通過的，我國于1982年12月10日簽署，并于1996年6月7日批準加入該公約。

為和平地利用核能，防止核能利用給人類帶來危險，國際社會通過許多關于防止放射性和核污染方面的國際條約和公約，主要有1936年8月通過的《禁止核武器試驗條約》、1968年7月通過的《不擴散核武器條約》、1986年《核材料實質保護公約》等等。

到1992年，聯合國環境與發展大會在巴西里約熱內盧通過了《里約環境與發展宣言》、《21世紀議程》、《氣候變化框架公約》等多項重要文件。這些宣言和公約最鮮明的一個特點在于把環境保護和經濟發展聯系起來，強調發展對于國際環境保護的重要意義，使得國際環境污染防治法的發展進入了一個新的階段。

二、跨國界環境污染的法律責任

在關于國際環境污染防治的立法體系中，一些基本原則已為各國所公認。包

括可持續發展原則、國家環境主權及不損害國外環境責任原則、共同但有區別的責任原則和國際環境合作原則等。下面將就其中涉及到跨國界環境污染所產生的法律責任的有關原則進行討論。

1、損害環境者付費原則

國際環境法的實施是國際環境法所追求的國際環境秩序得以實現的重要保證。而國際環境責任是國際環境法實施的必要前提，是國際環境法法律效力的具體體現。

“國際環境損害責任是指國際法主體因違背國際環境義務而承擔的賠償責任。” ④而在跨國界環境污染造成的環境損害活動中，實際主體多為跨國公司或私人經營者。這些所有人或經營人，要么是國際組織、跨國公司等法人，要么是自然人。因此，在歸責問題上，現在各國基本達成一個共識，即“損害環境者付費原則”。如1969年《國際油污損害民事責任公約》規定，損害責任屬于船舶所有人。又如，歐洲理事會《關于廢棄物引起損害的民事責任公約》將損害責任歸屬于制造者。

“損害環境者付費原則是指，開發利用環境和資源或者排放污染物，對環境造成不利影響和危害者，應當支付由其活動所形成的環境損害費用或者治理其造成的環境污染與破壞。它是當今世界各國在解決環境損害責任負擔方面所堅持的一項基本原則。”⑤

經濟合作與發展組織環境委員會于1972年提出了“污染者付費原則”或“污染者負擔原則”。由于這一原則有利于促進合理地利用環境與資源，防止并減輕環境損害，達到公平負擔；因此很快得到國際社會的認可，并被一些國家確定為環境法中的一項基本原則。

實行損害環境者付費原則有著現實的必要性和極大的合理性。

首先，實行損害環境者付費原則有利于促進環境開發利用者重視環境保護，積極預防和治理污染。環境的開發利用者，污染或者破壞的是全社會的環境，一般對其本身的利益無多大影響，如果沒有制約或激勵機制，就很難使其自覺地去保護環境。因此，要想使其重視環境保護，就必須把環境保護的好壞與其經濟利益的得失聯系起來。實行損害環境者付費原則就是把環境保護與經濟利益相聯系的途徑之一。它既可以起到對重視環境保護者的激勵作用，又可以起到對危害環境者的制約作用，使得環境的開發利用者不得不盡量地減少對環境的污染和破壞。

其次，實行損害環境者付費原則有利于為環境保護籌集資金。環境保護是一項需要大量資金投入的事業，而且投入的資金在短期內一般難以有直接的經濟利益回報，甚至有時對投資者根本不會帶來直接的經濟利益。如果不實行損害環境者付費原則，誰也不會主動地去進行環境保護投資。實行損害環境者付費原則，由對環境造成危害者承擔環境損害費用，就可以籌集到大筆環境保護資金，使環境保護的費用有一個比較穩定的來源，也可以在一定程度上減輕各國政府的財政負擔。

2、國家環境主權與環境責任

國家主權原則是國際法的基本原則之一。國際環境法作為國際法的一個分支，自然也必須遵循國家主權原則。

在國際環境法領域，傳統的絕對的排他性的國家主權原則顯然不利于國際環境保護。這也正是國際環境法作為一門邊緣學科的特殊性。由于空氣、海洋等自然資源的特殊屬性，以及人類生存環境所具有的唯一性，注定了那種絕對的獨立的國家主權必將阻礙整個國際環境保護工程。因此在面對國際環境關系時，各國對國內環境事務享有獨立的最高權力，對國際環境事務享有平等的參與權。而各國在處理國內環境事務時，也必須是以可持續性發展為前提而進行的。

國家主權原則需要發展，在充分強調各國的環境主權的同時，亦要強調其應承擔的環境保護義務，即“國家環境主權不損害國外環境的責任”。這一原則也已成為當今國際環境法的基本原則之一。1992年的《里約環境與發展宣言》對此做出了進一步解釋，在第2 項原則中提到“根據《聯合國憲章》和國際法原則，各國擁有按照其本國的環境與發展政策開發本國自然資源的主權權利，并負有確保在其管轄范圍內或在其控制下的活動不致損害其他國家或在各國管轄范圍以外地區的環境的責任。”同時，在第18項和第19項原則中也提到“各國應將可能對他國環境產生突發的有害影響的任何自然災害或其他緊急情況立即通知這些國家。國際社會應盡力幫助受災國家。”“各國應將可能具有重大不利跨越國界的環境影響的活動向可能受到影響的國家預先和及時地提供通知和有關資料，并應在早期階段誠意地同這些國家進行磋商。”

可見，權利與義務的關系是時時都存在的。在環境問題面前，國家環境主權的行使應當與其它國際環境法基本原則相一致，尤其在與上面提到的損害環境者付費原則結合時，國家環境主權在某種程度上來說應該服從它。

在跨國界環境污染造成的環境損害活動中，實際主體多為跨國公司或私人經營者，因此在跨界環境損害責任中，國家還有為個人行為承擔賠償的責任。

國家之所以對個人行為承擔環境賠償責任，是因為國家對私人行為所從事的某些活動，尤其是一些具有高度危險性并可能造成災害性后果的活動具有控制權。而且個人的財力往往無法承受跨界的環境損害，從保護受害人的角度考慮，也只有國家才能保證受害者利益得到充分的保障。

國家環境主權的行使是一個國家固有的權利，但呼吸著用樣的空氣，汲取著同源頭的河水，任何國家都有義務以各國利益來服從人類的共同利益。

國家主權神圣不可侵犯，國家主權應當受到保護，這是無庸置疑的。但整個人類的生存環境更應受到關注和保護！這是一個主要矛盾和次要矛盾的辯證關系。

三、國際環境污染防治的法律保護及執行監督

1、國際環境污染防治的法律保護的有關問題研究

為了保護和改善國際環境，在國際環境保護中，各國日益認識到運用法律調整各國在開發、利用、保護、改善環境活動中產生的國際關系的重要性，為此，各國召開了一系列的區域性的、全球性的國際會議，制定了眾多的條約，其中包括很多環境污染防治方面的公約和協定。但就算是得到了國際社會的普遍關注，這一領域仍然是存在很多問題的。

當跨界環境污染行為產生時，通常行為實施國要承擔民事責任。目前國際上通行的環境損害所引起的民事責任主要有賠償損失、停止污染損害、排除污染妨礙、恢復原狀、賠禮道歉等。在實踐當中，國際環境領域民事責任最經常最主要采用的方式是賠償損失。“國際環境損害民事賠償責任，主要是指恢復原狀即負擔恢復環境損害發生之前存在的環境狀態所需要的一切費用。”⑥但在具體適用時，完全恢復原狀往往做不到，實際做法只能是按照實際損害給予賠賬款或者其他方式的補償。

我們知道，自然環境中的大氣、水等資源有其不可再生性，或者很難再生。因此，通常情況下要在污染行為后恢復原狀基本上是沒有可能的。就目前各種國際環境污染防治法及國際環境損害民事賠償責任的條約來看，“賠償費用”似乎成了通行的做法并得到認可。顯而易見的，這樣的法律保護是有違我們的初衷的，因為損害行為已經發生，損害結果已經產生，環境已經遭到了破壞，我們已經很難讓遭到損害的環境再恢復之前的面貌。面對這個問題，我們似乎陷入了一個惡性循環的怪圈：損害-賠償-再損害-再賠償。好像只要用錢就能贖回因環境破壞而犯下的罪過。如果金錢能夠解決日益嚴重的環境問題，那倒是再簡單不過的了。

而這個問題在某些發達國家的行為中體現得尤為突出（后文將著重論述發達國家在國際環境污染防治工程中的地位和作用）。

我個人認為，在一國實施了損害環境的行為之后，賠償并不能真正解決問題，而需要該國以實際有效的行動來重建環境。這樣做的目的在于，第一：加重對損害行為的懲罰力度，而不僅僅是按照實際損害來給予賠償；第二：由該國組織恢復重建工作，盡管已無法恢復到損害前的狀態，但于該地區總算是一種最大限度的彌補。通過長期的環境治理工作，時間已經證明了“先污染后治理”的道路是行不通的，甚至是有害無益的。

因此，盡管面對著這許多保護環境的公約、條約，我們仍然毫不樂觀。畢竟，這樣的法律還無法很好的起到保護作用。賠償只是補償，如何建立起一種真正能夠對環境進行可持續性發展、規劃及利用的法律已經迫在眉睫。

2、國際環境污染防治法的實施、監督

國際環境法的實施與國家責任直接聯系在一起，如果國家不履行甚至違反其依國際環境法所承擔的義務，那么就得為之承擔相應的國家責任。另一方面，國際環境法如得不到實時，各國沒有切實履行其環境義務，各國在利用、保護和改善環境方面的協調意志不能實現，那么，國際環境法就不過是一紙空文。

同時，國際環境糾紛問題通常需要迅速的解決，糾紛的持續往往會給環境造成無法彌補的損害；環境糾紛本身常常包含不確定的科學和社會經濟因素，他們不僅涉及到國家的主權權利，而且經常涉及到國際社會的共同利益。這也是國際環境法的特殊屬性的體現。

由于國際環境保護制度很多是通過框架公約加上實施公約的議定書而形成的。在這些制度中，有效力的規范常常會隨著對環境現象的科學認識以及各國間合作的發展而有所變化，締約國在發展這些規范是一般會考慮所有相關的因素，以便公正的平衡締約國間的不同利益。通常，締約國定期舉行會議，各國有義務報告本國實施公約的情況，并相互進行審查。在這方面，非政府的環境保護組織可以發揮重要的作用。

非政府組織雖然不是國際環境法的主體，但其在國際環境法的實施中的作用是不容忽視的。1989年在《瀕危野生動植物物種國際貿易公約》第七屆成員國大會關于提高非洲象的保護等級的一場爭論就是非政府組織影響環境條約實施的一個很好的例子。

在實施國際環境法的途徑中有一種情況涉及到了比較復雜的國際法問題，即當國際不當行為對國家管轄范圍以外的環境造成損害的時候，誰有權利或資格以全人類的名義對損害國家管轄范圍以外的環境的致害方提出權利要求的問題。

例如國際捕鯨委員會從1986年起禁止商業性捕鯨行為，但日本以科學研究為由來掩蓋其商業企圖，從1987年以來一直捕殺小須鯨，去年（2000年）7月份更宣布計劃增加捕殺行動。對此，國際社會的一直表示強烈的抗議，國際捕鯨委員會、各環保組織雖然曾力圖阻止日本的捕鯨作業，無奈缺乏這方面的法律規范，收效甚微。日本之所以多年來一直肆無忌彈，正是因為目前國際上尚沒有對這種超出國家管轄范圍以外的環境損害的權利要求問題有一個明確的規定。大多數環境條約只是一般地要求按條約的條款解決爭端，更有環境條約明文規定不適用于國家管轄范圍以外的環境。

國內環境法可以通過國家強制力保證實施，而國際環境法則沒有一個公認的國際權威或國際強制力來保證它的實施。

“目前，國際環境法尚未承認一國享有代表國際社會對損害國家管轄范圍以外的環境的國家提起類似于國內法中的集體訴訟的權利。”⑦這就使得像日本這樣的一些為了本國利益而不顧全人類共同利益的國家得以逍遙地進行的破壞行為。無法定則無拘束，無法定則無保護。我們應當立即行動起來，在這方面完善立法，因為從保護全球環境的角度看，這項權利最終需要得到國際社會的承認，其前提是，它必須是一項以國家主權原則和共同但有區別的責任原則為根據的平等的權利，而不是一項可以被少數國家用來限制別國的發展和為本國謀取私利的手段。

人類正處于歷史的抉擇關頭，“任何一個國家都不可能單靠自己的力量取得成功”，聯合國環境與發展大會秘書長在《21世紀議程》的序言中指出，“而聯合在一起，我們就可以成功。全球攜手，求得持續發展。”我們已經欣慰的看到，越來越多的國際環境污染防治公約、條約被簽署，并有越來越多的國家加入，但這些公約、條約在實施和監督執行時卻仍在遭遇許多挫折。毫無疑問，當一樁樁污染環境的“罪行”發生時，每一個國家的政府都應當享有制止的權利，只有這項權利得到承認并被廣泛的行使，才有可能建立起一個國與國之間相互監督執行的機制，才有可能阻止某些國家冒天下之大不韙對環境進行破壞，也才有可能保護人類賴以生存的自然資源和環境，實現可持續發展的目標。

四、發達國家在國際環境污染防治中 的地位、作用及其應承擔的義務

1、發達國家在環境問題上負有主要責任

解決全球環境問題是各國的共同任務，但發達國家應當負有主要責任。

從歷史上看，環境問題主要是發達國家在工業化過程中過度消耗自然資源和大量排放污染物造成的。由于無視對環境的影響，發達國家在工業化過程中長期以來一直得益于某種潛在的補貼，而由于發達國家的污染行為，發展中國家現在已不能選擇成本較低但對環境危害較大的發展模式，即發展中國家不能夠再以發達國家曾經走過的“老路”作為發展道路，發展中國家目前尋求發展的道路必將是更加艱難和高昂的。

今天，無論是從總量還是從人均水平來講，發達國家的消耗資源和排放污染物仍然大大超過發展中國家。因此，發達國家應當為解決全球環境問題承擔更多的義務，提供新的額外資金并以優惠條件轉讓對環境無害的技術，以幫助發展中國家改善自身環境和參與保護全球環境。而這些并不是基于他們的慷慨或恩惠，而是代表了發達國家對人類環境早在幾個世紀以前就應該付出的成本。

發達國家的這一義務，得到了大量國際文件和國際條約的確認，并也為發達國家所承認。正如《里約環境與發展公約》中第7項原則所提到的一樣，“各國應本著全球伙伴精神，為保存、保護和恢復地球生態系統的健康和完整進行合作。鑒于導致全球環境退化的各種不同因素，各國負有共同的但是又有差別的責任。發達國家承認，鑒于他們的社會給全球環境帶來的壓力，以及他們所掌握的技術和財力資源，他們在追求可持續發展的國際努力中負有責任。”

2、國際環境污染防治法中有關發達國家應承擔義務的問題討論

盡管發達國家在對環境的污染和破壞中所應承擔的責任已經是不爭的事實，但仍有一些發達國家背棄各種國際公約、條約，為了本國利益而公然違背自己應當承擔的責任和義務，這些都引起了國際社會的普遍不滿和嚴厲指責。

美國總統布什日前明確表示美國將不會執行旨在減少全球溫室氣體排放量的《京都議定書》。這一表態立即引起國際輿論嘩然。各國對美國破壞國際社會重大環保努力的舉動表示強烈不滿，對美國新政府在一些重要外交領域推行不顧全球利益的單邊主義的傾向深表擔擾。

為落實1997年在日本京都通過的《京都議定書》，已召開過多次國際會議，但均未取得實質性進展，一個根本原因是發達國家都試圖減少自己為減排溫室氣體在經濟上所付出的代價，同時又盡力推卸責任，試圖讓發展中國家也承諾具體的減排指標。

布什政府拒絕執行《京都議定書》，根本上還是從美國的經濟利益考慮。布什在為其決定辯護時毫不隱晦地稱，美國目前需要解決自己的能源危機和經濟增長放慢問題，過多的保護環境的規定可能抑制經濟增長，因而不符合美國的國家利益。對此，歐盟、日本等各有關方面反應非常強烈，認為美國將自己的經濟利益凌駕于全球環保事業之上未免太霸道和自私自利。

專家指出，全球溫室氣體排放量與日俱增，主要是近百年來發達國家工業化進程的結果。發達國家目前仍是溫室氣體的主要排放者。《京都議定書》以限制發達國家的溫室氣體排放量為核心，正是基于這些人所共知的事實。美國作為排放溫室氣體最多的國家理應帶頭承擔應有的責任。

美國不顧國際譴責，出爾反爾的違反國際法規定，可能會使國際社會多年來為控制氣候變暖所作的一切努力化為烏有，使《京都議定書》成為一紙空文。

這就是一個超級大國在人類生存環境日益惡化的今天，在世界各國都在努力防止國際環境污染的今天，所做出的“貢獻”。

因此，如何在此類問題發生時，給違反公約的國家尤其是在環境保護方面負有重要責任的發達國家以應有的懲罰，同樣是國際環境污染防治法律體系面臨的重要挑戰。

由于發達國家強大的國力，使得他們在某些問題上有恃無恐。對此，發展中國家應積極行動起來、聯合起來，各國際組織也應盡快制定相應措施來制止這種情況的再度發生。不可否認，由于世界經濟發展不平衡等因素，要求發達國家和發展中國家在國際社會中真正達到完全的平等是需要很長時間的。但也正是這種經濟發展上的不平衡，使得發達國家在環境問題上必須承擔起應有的責任。

大致來說，發達國家在對環境污染防治中應承擔以下責任。

第一，發達國家應在經濟和技術上支援發展中國家。發展中國家對于他們在選擇有利于全球環境的發展模式中所需付出的機會成本，有道德和法律上的權利向發達國家要求補償。

前面已經提到，發達國家之所以在今天有著雄厚的國力和經濟實力，是因為他們在工業化工程中，在環境問題還沒有得到國際社會的普遍重視時，以對環境的污染為代價而有了一場飛躍。所以，當發展中國家今天面對經濟發展與環境保護的協調問題時，有權利從發達國家那里得到援助和支持，發達國家應當從全人類的發展角度考慮，給予發展中國家以經濟和技術上的幫助。

第二，發達國家在以后的發展中，也應重視起有害物排放對環境的影響。

目前，單美國每年向大氣排放的二氧化碳數量就占全世界排放量的4/1，面對如此大的比例，如果美國還頑固堅持“減排百分之零”的論調，不得不使我們對國際環境的明天憂心忡忡。我認為，當今世界主題已趨于和平，如果發達國家只一味考慮本國利益，擔心在承擔對環境治理中的責任時，影響其在經濟競爭中的實力，非但不降低損害，反而因擔心發展中國家的崛起而變本加厲的對環境進行污染，那么各國通過無數努力而簽訂的各種公約、條約將毫無意義。

這兩項義務基本上已在國際社會中達成共識，并且在很多公約和條約中都制定了相關的條款。但為何還會頻頻發生諸如美國政府拒不履行《京都議定書》的情況？追根到底還是由國際環境法的性質所導致。

有約束力的國際環境法規則，主要淵源在與國際條約，但由于環境問題的特殊性和國際社會在這一領域的特殊需要，國際環境法在制定和實施方面有某些顯著的特點。其中之一就是“軟法”現象。“?軟法?是國際環境保護領域中一個十分引人矚目的現象，它是指在嚴格意義上不具有法律拘束力、但又具有一定法律效果的國際文件。”⑧

由于近二十年來制定的大量有關環境保護的公約中，通常只用籠統和含糊的語言對締約國規定在某一領域里實行環境保護的目標和一般義務，而并不規定實現這些目標所需采取的具體的管制措施和時間期限，使得這些公約在執行時遇到很大困難，尤其是在面對“財大氣粗”的發達國家是顯得“力不從心”。

一方面，環境危機往往具有緊迫性，在環境破壞的事實被披露之后，公眾輿論的壓力常常會迫使國際社會迅速采取措施，以消除和防止環境的進一步惡化。另一方面，環境問題經常帶有不確定性，對某一特定環境現象的科學認識，在相當長的一段時間里常常是不全面、不準確和不清楚的，使得各國不愿意采取代價昂貴的環境保護措施。

今天看來，僅僅制定一些“軟法”來反映國際社會對環境保護的重大問題所普遍持有的政治和道德態度是遠不能解決問題的。在制定有關國際環境污染防治的公約時，也應有更多更具體的條款對各國應承擔的義務和違約責任等問題進行明確規定。

我個人認為，國際環境法應與國內環境法在某些方面達成一致。國內環境法無論在歸責問題或保證實施上大多都有明確規定，不可否認國際環境法在這些問題上不可能同解決國內法一樣，它面臨更大的困難，但及早出臺相關的法律是刻不容緩的。

還有一點值得注意的是，自70年代以后，有發達國家將嚴重污染環境的項目遷往控制不嚴格的發展中國家，導致世界上最嚴重的環境事故接二連三的發生在發展中國家，而這與發展中國家財政收入低下，民眾的環境意識低下和管理水平低下有著很大的關系。因此，我們在譴責發達國家這種舉動的同時，還應該認識到提高發展中國家的環境保護意識也是迫在眉睫的，只有認識到環保的重要性才能使全世界都積極參與到拯救環境的隊伍中來。

這里涉及到全球主義與國家主義的問題。1972年聯合國環境會議是人類就環境問題召開的第一次世界性會議，這次會議的非正式報告鮮明地闡述了只有一個地球的思想。報告指出：“我們已進入了人類進化的全球性階段，每個人顯然有兩個國家，一個是自己的祖國，另一個是地球這顆行星”⑨該報告認為，世界的相互依存空前加強，環境的統一性日趨凸顯，在這種情況下，人類必須學習并確立一些新的知識，即“關于分享主權經濟和主權政治的伙伴關系的新意識；關于必須超出狹隘地忠順于部族和國家的老傳統，而忠于更廣大的全人類。”無疑，在環境問題上，全球主義體現的比較充分，這個不爭的事實也得到了普遍的認同。

世界局勢逐漸向多極化的發展，國與國之間的差距在逐漸縮小，通過建立全球性伙伴關系，迎接環境與發展的挑戰，是唯一可行的道路。

結束語

人類與大自然的關系是密不可分的。可以說，人類主宰地球的歷史就是一部環境保護史。無論是幾千年以前中西方的自然哲學思想，還是當代全方位環境保護的理念，貫徹于全部歷史發展的主旋律就是人類應當與大自然保持一種相互依存、相互作用和相互發展的關系。

全球環境與發展問題，是國際各國共同關心的焦點。環境保護不只是某一國家范圍內的任務，不論是發展中國家長期深受其害的土地退化、水土流失和沙漠化等問題，還是近年來提上國際議事日程的氣候變化、臭氧層耗損和生物物種多樣性消失等問題，都以跨越了國家或地區的界限，影響著世界上每一個國家、每一個民族以至每一個人，成為全球性的問題。解決這些問題，需要世界各國和地區協調一致的努力和發展卓有成效的合作。

發展是人類社會的永恒主題，在此過程中，人類既取得過輝煌的成就，也遭受過無數的挫折和失敗。歷史已經證明，只有堅持可持續發展的道路，人類與自然才能和諧。只有全世界共同努力，國際環境污染才能得到有效控制，我們也才能擁有一個美好的明天。

第五篇：環境污染論文

環境污染論文

從小學、初中、高中到大學乃至工作，大家都寫過論文吧，論文是我們對某個問題進行深入研究的文章。寫論文的注意事項有許多，你確定會寫嗎？下面是小編整理的環境污染論文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

環境污染論文1

摘要：城市是一個綜合性的地標，也是國家發展的象征，是國家的經濟、文化、行政中心，對國家的經濟建設有著重要的位置。近年，隨著經濟的快速發展，很多城市都忽略了環境問題，不斷惡化的環境問題，讓城市的環境受到破壞，污染問題也阻礙著城市的前進步伐。

關鍵詞：城市環境；污染問題；防治對策

目前，人們的生活水平不斷提高，生活的品質要求也不斷提升，同時，人們對現況的生存環境也越來越關注，一個好的生態空間能給人們身心健康，心情愉快，這是生態環境的平衡發展的重要保障。然而，城市環境受到不同因素的影響和破壞，這種趨勢還日月加重，給人們的生活環境帶來很大的破壞。現況下，很多地方在不斷追求經濟的快速成長，忽視了環境的保護意識，使得城市生態環境失去平衡，造成城市環境污染嚴重的局面，人們的身心健康也受到嚴重影響，這問題已成為全社會的關注重點，對此，怎樣處理好城市環境污染問題？已成為各界人士關注的重點話題。

1城市環境污染的問題

1.1空氣污染

在城市污染中，空氣是最為突出的問題。隨著城市化的不斷進步，交通工具的增多，家用汽車數量普遍應用，于是，汽車尾氣的排放量大大增加，不管國家出臺多少政策緩解機動車的尾氣排放，它還是城市空氣的主要污染來源。大量的汽車尾氣污染引起人們的關注。除此之外，工業廢氣、煤氣燃燒污染、工地揚塵等也是城市污染的主要因素。在我國北上廣等經濟發達地區，城市霧霾污染嚴重，空氣質量嚴重下降，給市民帶來生活上的安全隱患[1-2]。

1.2噪音污染

（1）交通工具帶來的噪音，機動車是城市的交通噪音的主要來源，即調查40%以上的噪音都來源于交通工具。

（2）工業生產的噪音，在工業生產中，在使用設備時，會給周邊帶來很大的干擾噪音。聲波很大，一般在20Db-125dB之間，也是形成職業耳聾的主要原因。

（3）生活噪音，也就是除交通噪音、建筑工程的噪音、工業噪音，人們的活動也是導致身邊環境的噪音來源因素。

1.3水污染

在城市水污染中，主要是生活污水和工業廢水，生活污水主要是人們集中生活所產生的廢水、垃圾、廢氣所造成的。工業廢水主要來源于化學工業、造紙業等行業所產的廢水，還有違規的加工廠，如：釀酒、印染等小作坊，這些是廢水排放量在化學水體中污染較為嚴重的污染來源。給城市帶來很大的生活安全隱患。

1.4土壤污染

城市的土壤污染嚴重影響著景觀植物的生長。還著城市化的推進，人口增加，使城市土壤面積不斷減少，以前合適種植環保類植物的土壤現在已退化。有些城市因為水污染嚴重。大量的鉛和汞等重金屬滲透到土壤中，使城市土壤受到二次污染。還有，建筑物的改造造成大量的垃圾遺留問題，使得種植綠化環保植物要外出去買土壤。

2城市環境污染的預防措施

2.1大氣污染的預防措施

首先，應用新能源，對燃料進行預處理，從而減少產生大氣污染。引進燃燒設備，提高燃燒效率。再次，健全資源結構配置，應用科學先過技術工藝，凈化機動車及工業的污染源。從污染性高的機動車著手，重抓排放源的消減。機關部門加強監管力度，排掉污染、能耗高的企業，減少工業的廢氣排放量。最后，可以應用植物生化措施，使用城市綠化來預防大氣污染，這樣能起到氧氣與二氧化碳的比例調節作用，從而達到城市大氣污染減少的效果，進一步提升了城市的空氣質量。

2.2噪音污染的預防措施

與水污染和大氣污染相比，城市噪音污染預防是最難的。所以，要采取綜合的多種辦法。如：把噪音環境保護加入城市規劃中，加強法律宣傳，提高預防措施。建設科學城市綠化，應用城市綠地來減少噪音，實施科學綠色的城市，走生態可持續發展路線。

2.3水污染的預防措施

統一處理城市生活和工業污水，配置專業的城市污水處理設施。工業污水的水質達到城市一下排水的標準后，方能排入城市地下道，同時也城市廢水一并處理。不夠標準的工業廢水，要在內部先進行預處理，然后再排到城市排水管道中。

2.3.1 加強宣傳力度

水是生命的源泉,節約用水是我國的傳統美德，推動市民養成節約和循環用水的好習慣。提高水的最大利用。通過宣傳教育，加強對城市污染嚴重影響問題的認識，使人們都能愛水節水。這對水污染治理工作帶來很大的影響。與此同時，生活用水回用到工業、城市綠化灌溉及道路沖洗等方面，這樣既節約了水資源，又減少水的污染，實現社會的可持續發展。

2.3.2 強化管理

城市污水制約著城市的進步和發展。強化城市廢水的再利用，再得用技術要嚴格執行相關技術規范及標準，科學指導水的再利用。加強城市廢水的處理措施，健全污水管網，倡議產業結構調整，對工業水污染的嚴格管控。通過培訓，組建出一支專業性強的隊伍，從真正意義上實現城市污染水的綜合科學的治理。

2.3.3 增強監督

加強法律法規認識，對城市水環境污染頒布的法律法規要作大量的宣傳，加于學習，加強執法力度，實行嚴格的監督管理。經常進行不定期排查，嚴格執行有法可依，達到高效的執法監督職能要求。

2.4土壤污染的預防措施

對于土壤污染的預防處理，要健全有關法律法規。應用植被修復的方法，應用植物快速吸收土壤的污染雜質，使進化土壤的目標能于實現。對于土壤污染，一定要做到預防為主。消除土壤污染雜質，管控工業廢氣、廢水、重金屬、建筑垃圾等遺留到土壤中[3]。

3結語

科學技術的發展，人們的生活水平的不斷得高，但是城市環境的不斷惡化。隨著城市化的發展。城市環境污染問題日月嚴重。因些，我們一定要做好環境保護意識的宣傳，有關機關單位加強監督及調控。通過市民與機關單位及工業單位的一同努力，完善城市環境保護條例，營造出一個和諧生態的城市生活環境。

參考文獻

[1]李永安,董靜.要切實抓好水體污染綜合治理及水資源保護[N].閩西日報,[2]鄭琳.淺析城市環境污染問題及低碳環保措施[J].黑龍江信息科技,[3]郎丹.淺談城市空氣污染問題及其防治對策和措施[J].交通節能與環保,

環境污染論文2

一、信息不對稱與環境污染責任保險

(一)逆向選擇、檸檬市場與保險公司承保意愿不足

事前的信息不對稱會導致逆向選擇問題。逆向選擇的存在使得市場價格不能真實的反映市場供求關系,導致市場資源配置的低效率。在環境污染責任保險中,保險人和污染企業之間存在信息不對稱問題,污染企業對其自身的環境風險狀況擁有的信息多于保險人。如果保險人無法進行有效的風險識別和評估、細分市場,就無法制定出真實反映投保人風險狀況的費率,市場就會缺乏效率。逆向選擇最終導致檸檬市場的出現。由于信息不對稱、保險公司細分市場和差別定價能力不足等原因,保險公司采取平均定價法,導致環境污染風險低或者風險控制有效的企業退出保險市場,而高環境污染風險企業則積極投保環境污染責任保險,致使保險市場失敗。由于逆向選擇和檸檬市場問題破壞了保險風險分擔和大數法則的運用,保險公司出于自身經濟利益不愿承保檸檬市場中的高環境污染風險企業。

(二)有限理性、機會主義與污染企業投保意愿不足

西蒙(1947)認為行為人是有限理性的,決策者不可能掌握全部信息,因此不能做出完全理性的決策。作為微觀經濟活動主體的企業是有限理性的,由于環境污染損害的突發性和影響的漸進性,污染企業有時并不能充分意識到環境污染損害后果的嚴重性以及經濟和社會影響。污染企業不能完全意識到環境風險管理的必要性,降低了其投保意愿。投機性和逐利性使得機會主義盛行,降低了企業投保環境污染責任保險的意愿。企業存在僥幸心理,認為環境污染事故是小概率事件,幾乎不可能發生在自己身上,而投保環境污染責任保險就成為一種額外的成本,出于逐利本性,企業很少自愿投保。

二、環境污染強制責任保險:效率與公平的權衡

(一)責任保險市場失靈與政府監管

市場機制本身不具備實現社會目標的功能,當存在信息不對稱和外部效應時會造成市場的失靈,使市場機制在環境污染和保護等特定領域難以發揮作用,導致保險資源配置的低效率。政府把環境污染責任保險制定為強制保險,作為一種經濟干預手段,在一定程度上解決了有效需求和有效供給不足的問題,提高了資源配置效率,發揮了政府的經濟管理職能。

(二)環境污染強制責任保險與維護社會公平

除了發揮政府的經濟職能外,實施環境污染強制責任保險的另外一個重要出發點是它能起到維護社會公平、保護社會公共利益的作用。環境污染責任保險具有很強的公益性,它不僅在一定程度上促使企業加強環境風險管理,降低環境污染事故發生概率從而實現環境保護的目標,而且能在污染事故發生時充分保護受害者的合法權益,緩解社會矛盾。環境污染強制責任保險強化了這種對社會公共利益和社會公平的保障。

(三)環境污染強制責任保險是效率和公平的和諧統一

政府出于自身經濟職能以及維護社會公平的考慮,對環境污染責任保險利用政府權力予以強制,一方面,采取監管方式是針對責任保險市場失靈情況下基于公平角度的必要干預手段;另一方面,采取保險的方式是繼續發揮市場“無形之手”有效率一面的重要手段。在涉及社會公平的環境污染責任保險領域,政府采取強制保險的方式體現了效率與公平并重的科學監管理念。

環境污染論文3

摘要：隨著我國經濟社會的快速發展，人們的生活水平不斷的提高，在建筑施工過程也給環境帶來了各種各樣嚴重的污染問題，人們也越來越意識到青山綠水的重要性。政府的相關管理部門和施工企業要采取有效的措施來減少和消除施工中的污染源，為建設我國的綠色可持續發展做出貢獻。因此切實解決建設施工中環境污染問題使我國綠色經濟發展的首要問題。

關鍵詞：建筑施工；污染源；防治措施

近些年來，我國的工業化進程不斷加快，但由于在施工過程中由于對化學原料、能源消耗的比較大、大型機器設備實用頻繁，在建筑施工的過程中不可避免的帶來了多種環境污染問題，例如：噪聲問題、氣體污染、灰塵污染等，這對我國的生態環境變化和改善帶來了很大阻礙。施工建筑周期長、廢棄物產生多等特點，使我國不得不重視推行減少污染物排放、節約能源、進行綠色生產等政策。

一、建筑施工中的環境污染問題

1、噪聲污染

根據我國關于環保標準的要求，建筑工程在施工邊界允許的噪聲范圍日間是在小于70DB，夜間是在小于55DB。然而，噪音污染卻是居民反映最常見的問題。在噪聲污染中，建筑工地的噪聲大約占5%左右，主要是施工機械產生如：打樁機、壓路機、推土機和建筑材料的切割加工等。由于施工工期等造成的晝夜施工問題，嚴重影響了周圍居民的日常生活、學習，也成為在施工過程中投訴率最高的問題。

2、廢水污染

水污染也是在建筑施工過程中一種嚴重問題，生活污水、工業廢水等直接排入河流會對附近的水源產生較大的污染。建筑施工過程中產生的廢水主要來自于鉆孔、注樁產生的廢泥漿、骨料沖洗廢水等。廢泥漿排入下水道會堵塞下水道，隨處亂倒也會污染城市的環境，更會造成水資源的污染問題。

3、大氣污染

在施工過程中產生的廢棄以揚塵為主，而產生揚塵的主要環節為：挖掘以及建筑垃圾、水泥等建筑細料的的運輸、存放、使用和隨處拋灑垃圾以及石灰、砂石、土方回填等不文明現象也會造成揚塵。這些揚塵、有毒氣體排放到大氣中會危害人們的身體健康，對我們生存的環境也帶來了嚴重的威脅。

4、光污染

光污染是一些對人的視覺環境和身體健康產生不良影響的事物。常見的光污染現象多由鏡面建筑反光導致行人和司機眩暈而造成車禍以及夜晚不合理的燈光給人身體造成不適。在城市建設中光污染的主要來源是建筑表面磨光大理石、涂料、還有玻璃裝飾材料的反光等。強烈的反光問題會造成眼睛刺傷、視覺混亂等，甚至還會引發施工現場的火災問題。光污染還可能引起頭痛、疲勞、焦慮等問題，對情緒產生不利的影響，視覺環境已經嚴重的威脅到了人們的健康和工作效率，改善視覺環境已經成為刻不容緩的行動。

二、建筑施工中的污染有效防治措施

1、噪音的防治

一方面，要在施工過程中根據《建筑施工場界噪聲標準》來控制噪聲的產生，不同的時間段，產生不同的噪聲值，以此保證居民的正常生活。另一方面可以通過改良或更換施工設備來減少施工過程中的噪音。采用先進的消音設備或者改變施工方案等來降低噪音，可以減少震動的時間和次數，同時在施工場地周圍建立隔音板等以減少噪音外傳。對于施工工人可以及時采取措施，減少噪音擴散的機率。另外，還要加強對施工現場的噪聲監測和控制，確保措施實施的有效性，為周邊生活的居民營造一個良好的生活環境。

2、廢水治理措施

在施工過程中產生的大量廢水、污水等，需要施工單位進行嚴格的處理、沉淀、過濾符合排放標準才能將其排入城市污水管道中。同時生活污水和施工廢水應由污水處理廠進行處理，嚴禁直接排入水管和河流。施工單位也可以對攪拌站建立沉淀池，沉淀后的污水進行再次利用，提升水資源的利用效率，在降低成本的同時還能保護水資源，保護周圍的環境。

3、防揚塵措施

在城市中心，應禁止施工場地攪拌混凝土等容易產生揚塵的一切活動，以減少和降低城市中心的揚塵，且在施工過程中應及時灑水覆蓋，防治揚塵污染。施工現場裝修所用的原材料最好采用半成品，灰土也應該及時過篩、攪拌以減少揚塵的產生。為了改善我國的環境，降低大氣污染的程度，施工單位和政府應該共同努力做好相應的預防控制措施，對施工現場進行封閉式的管理，對于倉庫中的砂石、水泥等要鋪蓋嚴實，對進出的車輛尾氣排放標準也要進行嚴格控制，在整個施工過程中要盡可能多的實用環保材料，避免引起環境污染。

4、組織管理措施

施工單位應加強自身的組織管理能力，設立專門的環境保護小組，建立環保加入到考核標準中，同時與施工人員施工績效掛鉤。企業還應該加強環境保護意識，定期讓施工人員進行環境保護法律的知識學習，提高工人的素質要求。在企業的環境管理體系中應使用國家標準，編制符合當代環保要求的施工文件，以此標準進行施工，這樣施工過程中的環境問題會不斷減少，我國的綠色可持續發展政策也會順利進行。

5、建筑能源管理措施

在施工過程中應用的能源包括：煤、天燃氣、汽油、柴油等，這些能源的燃燒會產生大量的污染氣體，而燃燒后的廢渣也會造成嚴重的環境污染。在施工過程中應盡量使用清潔能源，以此來減少污染物的排放。使用先進的技術來使能源消耗量變低。同時還可以減少設備的運行時間，對機器設備定期進行保養、維護，保證設備的正常運轉來降低能源的消耗。

三、結語

“綠色可持續發展”是21世紀的主題，政府和施工單位要充分注意到施工過程中產生的污染為我國環境帶來的危害，認識到環境污染對當今時代人們的生活、學習、工作帶來的惡劣影響，基于環境污染而造成的索賠事故屢見不鮮。同時，政府和施工單位要采取有效的解決措施，從污染源頭治理環境污染問題，創建一個清潔、美好的家園。隨著人們環保意識的不斷增強，促使著施工單位不得不抓緊制定切實可行的環境保護策略，嚴格遵守國家相關的法律法規，堅持做到環境保護和質量工程并行，建立一個綠色生態的環境，實現綠色工程。

參考文獻：

[1]徐小忠;,李小燕.建筑施工中的環境污染問題及防治措施[J].安全與環境工程,20xx,(05):19-21

[2]林濤.建筑施工中的環境污染問題與防治措施[J].福建建設科技,20xx,(03):21-24

環境污染論文4

一、環境污染侵權糾紛中的利益困境

根據目前的侵權責任法、環境保護法等相關規定，對環境污染侵權責任采取單一的無過錯規則原則調整。依無過錯責任原則，在受害人有損害、污染者的行為與損害有因果關系的情況下，不論污染者有無過錯，都應對其污染造成的損害承擔侵權責任。過錯規則的歸責原則更多地是從被告的義務角度而非原告權利角度分析問題的，然而無過錯責任又將原告的權利放在了考慮的優先位置。因此，我們可以稱之為“受害人本位”的環境污染侵權責任條款。但是“受害人本位”的規范模式在現實中存在一些背反的情形，造成一些利益困境。

1.加害人和受害人均在實施環境污染行為

這種情況在水污染問題領域比較常見。我國水污染案件常常導致水產養殖業的損害，催生了一系列典型案例，如“李國發訴東風灌溉區管理處污染損害賠償案”、“天津樂亭重大漁業污染侵權案件”等，這些案件在司法實踐中率先確立了污染侵權責任的無過錯歸責原則，將“是否符合排放標準”排除出侵權責任的構成要件。然而，養殖業也是對環境有破壞作用的生產活動。養殖密度超過水體容量、餌料剩余、水產肥料和生物代謝產物的積累都會導致水體富營養化或者水體污染。近年來，國內水域常發的“水華”、“赤潮”等災害都有水產養殖業的作用因素。20xx年國家環境保護部發布的《第一次全國環境污染源普查公報》稱，水產養殖業排放的COD55.83萬噸，總磷1.56萬噸，總氮8.21萬噸，分別占全國排放總量的1.84%、3.69%、1.74%。水產養殖業投放的抗生素也是導致大江大河中抗生素殘余的罪魁禍首，全國人用抗生素占總量48%，而52%都是獸用抗生素，投放在養殖水域中的抗生素是江河流域中抗生素殘留的主要原因。無過錯責任原則的適用使水污染的受損方在訴訟中居于相對優勢的地位，造成了一種可能性：利用同一環境資源的兩家企業同樣造成污染，但是法律優先保護受害方。在適用環境污染侵權責任條款時，哪一家企業對水體造成的危害更大并不重要，重要的是誰受到了損害，受害方通過環境污染侵權責任獲得賠償，甚至要求另一污染企業停止侵權行為，而損害賠償卻無益于環境保護，環境污染侵權責任條款的立法目的已經流失。而從另一方面看，“對于環境損害事件，若僅以損害事實發生及因果關系存在，即認定侵權責任成立，則企業經營者的排除污染責任將成為絕對責任，對于企業經營者未免過苛，而有害于工業化之進展”。

2.受害方本身的違法行為導致環境污染損害發生

由于港口疏浚施工造成的海域污染案件中此種情形較多。近年來，我國經歷了港口建設的高峰時期，同期我國的海域使用制度也發生了較大變化。以前任由沿海農民通過承包方式自主利用海域成為歷史，取而代之的是20xx年海域使用管理法所確立的“海域功能區劃制度”和“有償用海制度”。因此，沿海農民在港口及其周圍海域所進行的養殖活動，由于“海域功能區劃”的確定和港口法的實施，由法律所不禁止變成禁止的活動。同時，港口施工建設經常會造成沿海養殖物損害，受害的農民一般是以“海域污染損害”為由提起訴訟。在此類案件中，沿海從事養殖的農民的養殖利益是否合法成為審判中常見的爭議問題，如青島海事法院(1999)青海法威海事初字第84號判決、(20xx)青海法海事初字第41號判決、(20xx)青海法海事初字第23號判決、(20xx)海事初字第006號判決;大連海事法院(20xx)大海錦事初字第16號判決;廈門海事法院(1999)廈海事初字第019號判決;北海海事法院(20xx)海事初字第004、005、006號判決、(20xx)海事初字第012號判決等。正如此類案件的某一判決書指出的：“如對其違法利益予以保護，無疑是鼓勵原告可以不遵守國家法律法規，可以非法使用海域和非法養殖，其產生的負面效應將是其他公民和法人紛紛效仿，其結果將是對國家法制和國家海域的破壞。”如果忽視港口管理機關或者經營企業進行港口維護和建設的正當職權以及國家海域使用制度，對污染損害賠償責任的成立做過于寬泛的認定，將不利于國家法律的實施。

二、從比較法角度看環境污染侵權存在多元歸責原則

雖然早在侵權責任法出臺之前就有觀點指出，“單一的無過錯原則無法適應變化多端的環境侵權類型，應該建立以無過錯責任為主，公平責任、風險責任、過錯責任為輔的結構體系”。但是更具有普遍性的觀點是，無過錯歸責原則是法治發達國家在應對工業化大生產帶來的污染侵害問題時采取的普遍且唯一原則。這種認識有片面之嫌，單純的無過錯責任無法適應現實的復雜關系，在前文分析的利益困境中，很容易發現法院并未簡單適用無過錯責任，而是從其他角度實際上給環境污染侵權責任的成立附加了其他的構成要件。

1.有的國家在環境污染領域適用無過錯責任有范圍和條件限制

在比較研究中一般將德國環境責任法第1條作為德國對環境污染侵權采取無過錯歸責原則的依據。但是該條的內容是：“由于附錄一列舉之設備對環境造成影響而導致任何人身、健康受損或財產損失，設備所有人應對受害人因之所生的損害承擔賠償責任。”很明顯，相對于我國的環境污染侵權責任條款附加了前提條件，即只適用于環境責任法中附件一詳細列舉的96種“設備”造成的環境污染侵權損害。立法對嚴格責任的適用沒有給法官留下任何靈活把握的空間。此外，德國環境責任法第5條還規定了“忍受限度”內的免責：“如果設備運行符合預期目標及相關規定，且財產僅遭受輕微損失，或者根據當地普遍情況，損害在可以忍受的合理限度內，對于財產損失的損害賠償責任應予免除。”就“忍受的合理限度”問題，日本的司法實踐作了進一步探索，在環境污染案件中可以用“忍受限度論”或者“新忍受限度論”判斷的過失完全取代通說中的過失和違法性的二元可歸責性結構。

即忍受限度的衡量要考慮以下因素：(1)受害人方面的損害的性質(健康損害、精神損害和財產損害)及其輕重情況;(2)加害人行為的社會評價(公共性、有用性);(3)設置防止消除損害設施的狀況;(4)是否遵守管制法規;(5)客觀方面的工廠所在地;(6)據先住后住關系等周邊情況個別地確定忍受限度。相反，在我國侵權責任法第65條規定的“因污染環境造成損害的，污染者應當承擔侵權責任”沒有任何前提，成了一條“抽象規則”，適用范圍只能取決于司法實踐如何解釋“污染”。隨著人類知識的發展，乃至整個發展觀念的轉變，人們認識到自身所有的生產行為都會帶來環境影響，有正面的也有負面的，“污染”的適用界限實際上是人類的所有行為。侵權責任第65條可能會成為一項抽象規則適用于所有的人類活動。

2.有的國家對部分環境污染糾紛適用不動產相鄰關系調整

在德國，環境污染糾紛不僅受環境責任法調整，還受到民法條款調整，其中德國民法上有關“不可量物侵入”的規定也在發揮調整環境污染糾紛的作用，即第906條規定：“在干擾不損害或者較輕微損害土地的使用的范圍內，土地所有權人不得禁止煤氣、蒸汽、臭氣、煙氣、煤煙、熱氣、噪聲、震動和其他來自他人土地的類似的干擾的侵入。如果此類干擾對土地的通常使用或者對土地的收益所造成的妨害超出預期的程度，所有權人可以要求適當的金錢賠償。”從文義上看，對于相鄰關系的環境污染糾紛并沒有采取無過錯歸責原則，而是采用了類似“忍受限度”的標準，即“超過通常使用或者預期損害”的程度。第906條還規定了若干判斷標準：(1)依法律或者行政法規確定和估價的干涉，不超過在此規定中規定的極限值或者標準值的，通常為非重大妨害;(2)對于在依聯邦公害防治法第48條發布的并且能夠反映技術發展水平的一般行政規定中規定的數值，適用相同規定;(3)重大妨害為因按當地通行的使用方法使用他人土地而引起，并且不能夠通過在經濟上可以要求此種使用人采取措施加以阻止的限度之內。其中第(2)項正是我國司法解釋明確排除的對“排污符合國家或者地方污染物排放標準為由”的免責。德國民法第906條規定的救濟方式上也有特殊之處，對于其中不屬于重大妨礙的侵入，相鄰關系人有義務忍受，而對于其中重大且用通常方法無法避免的侵入，經過行政許可的營業造成侵入，受害方只能要求金錢補償。

三、環境污染侵權條款適用需要的調整

在審視現有環境侵權訴訟案例后，很容易發現環境侵權條款在侵占其他侵權條款的傳統領域，以至于許多鄰里糾紛都被納入環境侵權領域，有必要通過司法解釋和指導性案例調整環境侵權責任的適用范圍和條件，防止環境侵權責任條款變成新的侵權責任一般條款。同時，環境污染侵權責任條款的適用也有必要進行調整。

1.確立認定污染的“合理忍受限度”標準

在新型環境污染損害賠償糾紛中，應當運用“合理忍受限度”標準認定“污染”。環境問題類型復雜而且新類型不斷涌現，目前引發訴訟爭議較多的噪聲、光污染、電磁污染問題就還沒有相關法律規范標準。“什么是污染”這個判斷在法律上由這樣兩種方法完成：一是讓它成為一個類似過錯的，交由法官來決定的概括構成要件;二是在法律上進行具體列舉，類似于德國環境責任法第1條。目前只能采取前者方式，也就是在立法上給法官概括的指示，才能讓環境侵權責任條款更能適應個案的需要，更能給予當事人必要的保護。通過法條具體列舉的方式，試圖涵蓋所有的污染類型也是不可能的，法律只能回到抽象概括的方法給“污染”一個抽象的定義，或者抽象的標準。實際上兩大法系在污染造成損害的界定上都采取了類似“合理忍受限度”的標準。除了前文提到的德國民法、環境責任法上的規定和日本司法實踐中的學說觀點外，美國1965年的“侵權法重述.(二)”在判斷對環境有污染的“超常危險行為”時，也采取了類似的標準，要求法官在判斷中考慮：該活動多大程度上不屬于通常的習慣、從事該活動的地點的不適當性、對社會的價值被其危險性超過的程度等。

司法實踐中，法院在處理新型環境污染損害賠償案件時已經在采用該項原則。在“陸耀東訴永達公司環境污染損害賠償糾紛案”中，上海浦東新區居民受到永達公司經營場所夜間照明的干擾提起訴訟，法院判決支持了受害居民的訴訟請求。在判決中，首先依據《城市環境裝飾照明規范》認定永達公司照明燈光屬于障害光，接著指出“其射入周邊居民居室內的外溢光、雜散光，數量足以改變人們夜間休息時通常習慣的暗光環境，且超出一般公眾普遍可忍受的范圍，光污染程度較為明顯”。在我國司法實踐中，也應當引入類似“合理忍受限度”的認定標準。

在光污染、噪聲污染、電磁污染等新型污染中，要根據當地普遍情況，損害在可以忍受的合理限度內，或者該行為對國家利益、公共利益有重要意義，對于該行為造成財產損失的應予免除損害賠償責任。該規定的意義不只是排除一些明顯輕微的環境破壞行為的損害賠償責任，更重要的是對于一些新型的、對環境有負面影響的人類活動，不必要馬上讓其承擔被訴、被禁止，以及承擔賠償責任的風險，而是要給新的營業、生產或者生活方式留有一定的發展空間。

2.運用不動產相鄰關系調整相鄰環境利用關系

在爭訴雙方同為污染企業利用環境，或者同為居民生活利用環境的情形下，應當運用不動產相鄰關系調整環境利用關系。如同德國物權法第906條規定，我國物權法上有關相鄰關系的規定也明顯是要在環境污染領域發揮作用，調整利用環境的平等民事主體之間的關系。對于不動產相鄰關系之間的大氣污染、水污染、噪聲、光、電輻射等有害物質引起的糾紛，應當適用物權法第90條規定來處理，即“不動產權利人不得違反國家規定棄置固體廢物，排放大氣污染物、水污染物、噪聲、光、電磁波輻射等有害物質”。在水污染糾紛中，特別還要適用物權法第86條規定：“不動產權利人應當為相鄰權利人用水、排水提供必要的便利。”用物權法相鄰關系調整此類糾紛相比較用環境污染侵權責任調整此類糾紛有明顯的不同。

物權相鄰關系處理的原則要遵循物權法第84條規定：“不動產的相鄰權利人應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關系。”環境污染侵權責任中的無過錯責任原則明顯有利于受害方，這種安排是為了矯正現代化工業生產造成的一種實質上的不公平，即一方面是居民的人身、健康權利受到的不可挽回的損害，另一方是實力強大、肆無忌憚破壞環境的大企業。然而，從司法實踐來看，不受限制的環境侵權責任條款的適用范圍已經遠遠超出了這些領域。每個人、企業都有保護環境的義務，同時也有合理利用環境的權利，在不涉及人類生命、健康的情況下，不能將一部分企業利用環境的權利或者“污染環境的自由”置于另外一些企業之上，或者將某一部分居民享受環境的權利置于另一部門居民之上，而且誰處在法律保護的優先地位完全取決于誰受到的損害先出現，或者誰先起訴。因此，我們在不涉及人的生命、健康的相鄰關系環境糾紛中，還是應當發揮物權法上相鄰關__系規定的作用，按照“有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的原則”處理。

3.環境污染造成人身損害應當適用無過錯責任條款

環境污染侵權責任從本質上看是配置人類利用環境的權利，通過污染妨害排除請求權和損害賠償請求權，它可以直接決定哪些民事主體具有優先利用環境的機會。在多數情況下，通過法律獲得保護的是民事主體的利益和機會，而非環境本身。法律本質上是調整人與人的關系，人與自然的關系影響只是它的間接效果。環境法實施的基本目標首先應當是維持有利于人類生存的環境。因此，在對環境有負面影響的各類污染行為中，應當首先禁止危害人類生命、身體健康的環境污染行為，而且對于生命、身體健康遭受損失的受害人，法律應當優先保護，減少受害人的證明成本，適用無過錯責任。涉及人的生命、身體健康損害的環境污染行為，在司法實踐中可以對“污染”行為做較為寬泛的定義，一些對環境負面影響尚未充分認知的人類活動也可以納入其中，保證人類在遭受生命、健康損害時有充分機會獲得補償。某些對環境有高度危險的生產活動可以納入高度危險責任調整，對環境有高度危險的活動造成環境污染，并導致財產損害的情況，同樣也可以適用無過錯責任。

環境污染論文5

1.建立裝置停工、開工及檢修期間環境因素識別、評價的方法及步驟

由檢修裝置所屬單位的專業職能部門對裝置停車、檢修、開車各階段作業過程進行環境因素識別，根據環境因素評價準則從法律、污染、能源消耗和企業形象四個方面對環境影響進行打分，若一項被評價為 “3”等級的，或者四項相加得分大于等于7的，則該環境因素被判定為重要環境因素，被判定為重要環境因素要制定控制措施，判定環境影響依據《環境影響嚴重性評價準則》進行。

檢修裝置所在單位根據表一評估結果，制定重要環境因素控制措施、落實責任人并填寫燕山石化公司重要環境因素控制匯總表上報燕化公司環境保護部.建立裝置停工、開工及檢修期間的環保管理流程

2.1 確定裝置停工、開工及檢修期間環保監控重點

由燕山石化公司環境保護部根據大檢修計劃安排，結合檢修裝置、生產設備設施、“三廢”排放情況及各二級單位申報情況，將對環境產生較大影響的生產裝置、設備設施列為環保監控重點，采用環保控制技術，達到最大程度地減少對環境的影響。

2.2裝置停工階段環保技術要求

2.2.1 裝置停工前的準備工作

環保裝置、設備設施的開、停工應納入生產裝置停工、開車方案中，做到環保裝置、設施設備先于生產裝置開車、后于生產裝置停車。

生產裝置停工前制定詳細的停工方案，在方案中細化、確定吹掃流程、污染物排放時間、排放去向及明確相應的環保措施。其停工方案需由二級單位環保管理部門審查簽署意見，電子版報公司環境保護部備案。

停工、開車方案（操作法或操作規程）分階段（退料、吹掃、置換、開車等階段）進行環境因素識別、評價，確定重要環境因素，制定措施、落實責任人，實行分級控制。

2.2.2裝置停工環保要求

裝置停工退料時，必須將塔、容器、換熱器、機泵等物料全部退凈，能返回貯罐的一律送回原貯罐，不能返回的要放入地下罐、事故罐或其它密閉容器，做到不留死角。管線、閥門中殘存少量物料應全部用小容器承接回收，不得直接排至地面。

停工時設備沖洗水的排放要按計劃進行，做到有序排污、有效處理。低濃度的沖洗水經監測分析合格，由二級單位環保管理部門確認后，送污水處理場處理。高濃度的溶劑沖洗水（含氨、含硫、堿渣及其它溶劑水）或物料沖洗水應全部引入相應的污水處理設施處理，或送往污水處理場高濃度污水儲罐（污水池）儲存，禁止將高濃度污水稀釋后排往污水處理場。換熱介質為酸性的換熱器及其它設備產生的各種廢液要妥善處理，不得排入天然河道。廢酸水、廢堿水經中和處理，監測合格后，并經二級單位環保管理部門確認后才能排放。

檢修裝置集中排放高濃度污水前與下游污水輸送、處理單位聯系，避免造成對污水場的沖擊。裝置停工吹掃，吹掃汽（氣）相應進入火炬或冷凝系統，禁止含有有機廢氣、惡臭氣體的氣體直排大氣。對脫硫裝置塔、容器等設備在吹掃前均需使用除臭的高效工業污水處理劑進行處理；氨系統原則上應采用水吸收的方法，防止氨氣直接排入大氣，避免惡臭氣及氨氣污染擾民。

硫磺裝置停工吹掃前，應先做好酸性氣平衡，嚴格控制酸性氣放火炬。含氨、含硫氣體（以下簡稱酸性氣）放火炬時，應與其它停工裝置火炬分開，避免使用同1個火炬導致酸性氣體燃燒不完全，造成大氣污染，同時火炬必須配燒足夠的瓦斯。

2.3裝置開工階段環保要求

生產裝置在進料前應認真檢查有關設備的出料閥、倒淋閥、取樣口等是否關閉，防止發生跑料事故。系統進料時，應將置換出來的廢氣排入火炬燒掉，并配燒足夠可燃氣或瓦斯，或用冷凍、吸附、洗滌等辦法進行無害化處理，防止污染大氣。

燕山威立雅水務有限公司根據生產裝置開工安排，及早馴化污泥，做好接納開工期間高、低濃度污水的準備，確保不造成對污水處理系統的沖擊。

2.4 裝置檢修階段環保技術管理

檢修作業應進行環境因素識別、評價，確定重要環境因素，制定控制措施、落實責任人，實行分級控制。

修期間生產裝置所在單位需加強巡回檢查工作，特別是對存有物料的貯罐要作為巡檢重點，按時記錄各物料貯罐的液位，防止發生跑、冒、串料現象。

檢修裝置的設備及管線清理出的工業廢渣（如聚合物、油泥、罐底泥等），應及時運出檢修現場，屬于危險廢物的，執行燕山石化公司危險廢物管理要求，禁止違法轉移。檢修裝置儲罐、隔油池及循環水場清理出來的含水油泥、污泥應進行無害化、干化處理。可能造成清凈下水系統污染的設備應送到指定地點清洗，防止污染雨排系統。退役的含有污染物的設備或物資，在外委處置前應進行無害化處理，禁止違法轉移。

裝置檢修期間，應同時對裝置的雨排系統、廢水池和排污管網進行檢維修。預處理設施和污水處理場要提前按質完成檢修，以便為生產裝置檢修后開車創造條件。消音、減震、除塵、脫硫等設施要在開車前完成檢修，恢復正常工作狀態。裝置和管線檢修完成后，要試壓消漏，確保開車進料時不發生跑料事故。

2.5建立裝置停工、檢修、開車階段環保管理臨時要求

2.5.1 裝置停工、檢修、開車階段環保監察

燕山石化公司環境保護部每周組織1次檢修及相關單位環保負責人例會，協調、解決二級單位存在的環保問題。檢修裝置所在單位及相關單位環保負責人應按時參加周例會，總結本周環保工作，提出下周工作重點和存在的問題。

燕山石化公司級環保監察，應制定環保監察計劃，環保監察人員按照環保監察計劃進行監察，監察結果根據監察內容的不同分別記錄在《燕山石化公司檢修裝置環保監察表》和《燕山石化公司檢修環保管理控制監察表》。監察人員監察中發現問題應及時與相關單位溝通，對整改情況進行復查，并上報公司環境保護部。

檢修裝置所在單位環保管理人員每日不少于2次對檢修裝置進行環保監察，將監察結果記錄在環保監察記錄上。

2.5.2裝置大檢修廢物回收利用的要求

生產裝置停工前，應保證地下罐、事故罐、貯罐有足夠的空間，或聯系槽車、桶等必備物資，做好承接死角物料準備。裝置停工退料時，必須將塔、容器、換熱器、機泵等物料全部退凈，能返回貯罐的一律送回原貯罐，不能返回的要放入地下罐、事故罐或其他密閉容器，做到不留死角。管線、閥門中殘存少量物料必須全部用小容器承接回收，不得直接排至地面。用槽車、桶等臨時方法回收的物料原則上返回到具有相應回收、處理能力的裝置或設施處置。設備檢修前應采取有效措施，防止設備拆解過程的殘余物料落地。

檢修期間產生的廢物，廠家能夠回收利用的，應在物資采購合同中明確由廠家進行回收利用。

2.5.3裝置停工、檢修、開車階段環境監測

裝置檢修單位根據檢修計劃，結合“三廢”排放特點，提出檢修環保臨時監測計劃，裝置停車檢修7日前，上報公司環境保護部。監測計劃包括監測項目、頻次、監測部位，計劃排放時間等內容。

結論

通過建立了生產裝置停工、開工及檢修期間環境因素的識別、評價的方法及步驟,規范了裝置大檢修各階段的環保行為，實現了預防環境污染的目標.參考文獻：

[1]燕山石化公司環境保護制度

[2]20xx年大檢修環境保護工作總結

環境污染論文6

建筑物在其從原料采掘、運輸、構配件制作、施工安裝、運行使用、罐護更新到拆除處理的整個生命周期內會對環境產生嚴重的環境影響。其中,施工階段的環境影響是建筑物整個生命周期環境影響的重要組成部分,它不僅影響施工現場及其周圍人們的生活、工作、學習和身體健康,而且影響施工的順利進行。通過加強施工現場環境管理,采取有效

措施進行控制,是能夠消除或減輕施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動和光等對環境的污染和危害。因此,如何有效地處理這些問題就成為推進城市文明建設的重要手段,也對整個社會的可持續發展起著重要作用。建筑施工中施工污染的類型

我國建筑施工中的環境污染主要有噪聲污染、廢水污染、廢氣污染、固體廢棄物污染、光污染以及其它污染。

1.1 噪聲污染 噪聲是建筑施工中環境污染的主要污染源,嚴重影響著居民的生活質量的提高。噪聲污染貫穿于整個施工過程,從工程施工準備階段到工程裝潢階段都會產生噪聲污染。在工程準備階段,大型卡車的馬達聲、汽車裝運鋼材聲等;在施工階段,挖土機、推土機等的馬達聲、打樁機聲、混凝土攪拌聲,其中打樁機聲音最高可達90分貝,混凝土攪拌聲音最高可達80分貝,這些機器在同時工作時,混合噪聲可能超過100分貝;在施工結束后的裝潢階段,材料切割聲、電鋸聲等也嚴重影響居民生活。噪聲污染是居民反應最強烈、也最受爭議的環境問題。

1.2 廢氣污染

廢氣污染在建筑施工污染中主要表現為建筑粉塵污染,建筑粉塵污染的主要污染源有拆遷過程中的粉塵、運輸車輛所攜帶的粉塵、挖掘土地所帶來的粉塵、建筑材料堆放所攜帶的粉塵等,這些粉塵在天氣干燥和大風條件下,對城市空氣質量的影響尤其嚴重,嚴重時會造成城市居民出行困難和呼吸困難。粉塵污染是城市廢氣污染的主要原因。

1.3 廢水污染

建筑施工所需要的水量較大,產生的廢水也較多,這些廢水主要來源于挖溝渠時地水泥漿、工程排放的廢水、沖洗建筑管道的廢水、石灰坑滲透到底下的堿性較大的廢水,建筑工人生活排水等,這些廢水在建筑工程中沒有得到很好的重視,經常會堵塞工地附近的下水道,污染城市周邊的河流,嚴重影響居民的日常生活。

1.4 固體廢棄物污染

固體廢棄物污染在建筑施工方面主要是指建筑垃圾,包括建筑物的拆遷、碎石、木頭、廢棄水泥、玻璃、建筑工人生活垃圾等,建筑垃圾一般占城市垃圾的30%左右,嚴重增加了城市的負荷量。

1.5 光污染

建筑施工的光污染主要包括建筑工地上的雜散光、建筑涂料、電焊所產生的弧光,大理石和玻璃所產生的反光,這些強烈的雜散光和反光會刺傷人們的眼睛,引起視覺上的混亂。尤其是在夜間,建筑工地上探照燈徹夜不息,建筑車輛強烈的燈光透過窗戶照進居民的室內,這些都嚴重影響了居民的正常休息,影響居民的健康。但現在的環境保護法中還沒有光污染的條款,所以建筑施工的光污染尤其要受到重視。

1.6 其它污染

建筑施工的其它污染主要包括建筑施工導致城市綠地減少,城市開始出現“荒漠化”。在施工過程中,建筑打樁容易破壞生態綠地;建筑工程不符合規定的開發導致生活用地、綠地很大程度上被占用,破壞了城市生態環境和城市的自我修復能力。而建筑垃圾的處置不當、回收率較低也會對生態造成一定影響,也會造成城市的二次污染。建筑施工中施工污染環境問題的防治措施

2.1 噪聲污染的防治

一般在85分貝下的噪音是可以接受的,夜間要求控制在55分貝以下,白天控制在85分貝以下。為降低噪聲污染,可從以下兩方面做起:第一,改良和更換施工設備。對大型設備如挖掘機、推土機等,設備體積加大,產生的噪聲難以避免,可合理安排作業時間,盡量安排在白天時工作,在居民休息和晚上的時間停止作業,也可以增加工地周圍的隔音設施,減小噪聲污染;對切割機、電鋸等小型設備,可改用組合模板和腳手架,避免對鋼板的切割,也可以轉移切割地點,將這些工程移到底下或空曠地進行,減少對周圍的干擾;對混凝土施工設備,盡量使用商品混凝土,減少混凝土攪拌機的使用,采用隔震板、隔震墻等技術對混凝土施工設備產生的噪聲予以消除。第二,更換施工方案。對打樁引起的噪聲,可以更改樁型或者采用靜力壓樁等辦法避免噪聲的產生。

2.2 廢氣污染的防治

第一,采用先進設備,提高建筑施工效率,縮短工期,間接地較少了廢氣污染;第二,在高層建筑物要設立專門的建材運輸通道,不得在高空拋灑廢棄灰塵;第三,對運輸 建材的車輛要嚴格要求,尾氣排放超標的車輛嚴禁使用,要對車輛進行定期清洗;第四,合理安排建材的放置位置,防止大風干燥天氣產生的灰塵;第五,開發新技術,加強對施工地面的硬化,防止地面灰土的飛揚。2.3 廢水污染的防治 第一,工地前可設置一個污水沉淀池,把廢棄污水和泥漿引入沉淀池內,防止外流而堵塞居民

下水道;第二,建筑工人的生活用水要合理排放,嚴禁排放到附近河流等地方;第三,要有專門的污水處理設施,實現水源的再利用;第四,節約建筑用水,減少污水的排放。

2.4 固體廢棄物污染的防治 第一,嚴禁在運輸和施工過程中傾倒垃圾,在施工結束后要對建筑垃圾進行有效清理和回收再利用,如鋼筋、木頭、塑料等;第二,對日常生活垃圾要及時清掃,防止垃圾成堆難以處理的情況發生;第三,實現某些材料的循環利用,比如建筑廢渣可以制作成新型的建筑材料;廢磚頭可以用于填料等。

2.5 光污染的防治

光污染在目前的防治還不是很完善,因此要嚴格對待。第一,對于墻面的反光,可以采用新型材料代替原有材料;第二,對于電弧焊產生的弧光可以采用圍墻來攔截光線;第三,對于在夜間建筑車輛的燈光,可采用新型的燈光處理技術,采用新型的車燈;第四,要嚴格按照規定進行施工作業,減少火災的發生,也一定程度上減少了環境污染。

2.6 其它防治措施

第一,提高建筑施工隊伍的整體素質,做到文明施工,提高施工人員的環保意識,減少由于人為原因造成的環境污染;第二,提高建筑施工單位的管理水平,對施工人員和設施進行規范管理,加大對施工環境保護的重視力度,加強對施工過程的監督;第三,統籌安排,科學施工,要對施工進程進行合理的安排,防治對施工地區生態環境的破壞,把施工地環境保護作為一項重要事宜安排在施工項目中,促進施工與環境保護和諧統一進行;第四,改進施工技術,采用新型的施工設備和新型的施工設計,降低對周圍環境的破壞和對周圍居民的影響;第五,在建筑行業建立環境保護評級制度,對表現較好的施工單位給予物質獎勵,對破換環境的施工單位給予一定的懲罰。總結:

隨著人們環境保護意識的增強,由于建筑施工污染而產生的糾紛越來越多。建筑施工的環境污染問題關系到周圍居民的生活質量,關系到城市環境的保護,關系到城市的文明建設,因此,消除和減少施工中的污染,是施工企業必須重視的問題。建筑施工雖會產生眾多環境污染,但這些污染并不是不可防治,建筑施工單位只要在生產中給予必要的重視,采取一定的措施,就會在建筑施工中產生良好的效果。

環境污染論文7

引言

企業環境污染問題是發展中國家面臨的主要難題之一。我國自改革開放以來，工業化進程加快，企業環境污染與工業化相伴而生，各類環境問題集中出現。環境污染呈加劇之勢，生態破壞范圍不斷蔓延，北京也被貼上了“霧霾之都”的標簽。如今，環境問題已嚴重阻礙了我國經濟和社會的發展。在這樣的背景下，我國正在努力構建環境政策體系，投入大量的人力、物力和財力，通過環境規制手段影響企業環境行為，最終減少污染，以求社會、經濟、環境、人與自然可持續發展。

企業環境行為受到的約束來自于多方面，包括政府規制、公眾約束、非政府機構監督、消費者綠色需求等[1]。目前，我國政府主要通過控制型的行政干預和激勵性的市場機制對污染企業進行環境規制。然而我國政府的直接行政控制存在管制執行率低下的問題，沒有從根本上遏制企業污染惡化 [2]。政府環境規制執行力不足使得我國的環保法規形同虛設，對企業環境污染治理沒有產生應有的作用[3]。在這種情況下，非正式環境規制如公眾參與、社會輿論監督的作用正在逐漸顯露。其中，環境非政府組織，簡稱環境NGO，已經成為了一支政府之外不容忽視的社會監督力量，被稱作“環境監護人”“公眾利益代表”，試圖對企業進行倡導、影響和監督[4]。事實證明，政府環境規制和環境NGO 的監管共同影響著企業環境行為，在企業環境污染治理中構成了一個三方博弈問題。政府如何制定合理的管理法規，環境NGO 如何配合監管，企業如何積極順從環境規制，改善企業環境行為，共同實現可持續發展目標，成為目前亟待解決的問題。因此，有必要對三方博弈關系進行均衡分析。

環境資源的稀缺性和環境污染的負外部性使得政府干預環境資源的使用具有必要性和合理性。對環境規制的研究始于庇古提出的用政府干預的方式解決環境污染問題以及科斯主張的以市場交易方式實現外部性的內部化。繼而，國外學者開始對環境污染與治理問題進行深入廣泛的研究。目前我國對于企業環境污染治理中環境規制的研究主要集中在以政府為主的命令控制型環境規制，政府對企業進行直接行政干預或通過市場機制影響企業的決策。張學剛、鐘茂初[5] 運用博弈分析方法對政府環境監管與企業污染治理的互動決策進行深入探討，結果表明政府因企業污染帶來的收益、降低政府監管成本、加大對企業污染的處罰等有助于環境質量改善。張倩、曲世友[6] 對政府實施排污稅環境規制下企業與政府之間的博弈關系進行研究，發現監管強度并不能直接影響企業的排污水平。申亮[7] 運用演化博弈論針對政府激勵機制對綠色供應鏈下制造商生產策略演化行為的積極作用進行研究，認為政府構建的制度環境及激勵機制并不是從一開始就能夠促進企業向綠色市場轉化，必須根據企業的反應不斷加以調整并構建最優機制。這些研究結果反映出環境規制對企業環境行為的影響具有復雜性，并且存在監管失靈的問題，這使得學者們進一步思考環境規制如何影響企業環境行為，影響企業改善環境行為的因素及關鍵因素是什么。研究表明，企業環境行為不只受到政府規制的影響。Helen[8] 總結了環境供應鏈管理的驅動力和阻力主要源自于組織內部、規制、客戶、競爭者和社會。Lee[9] 認為企業采取綠色實踐的最主要驅動因素是買家影響、政府參與和綠色供應鏈成熟度。Hall[10] 通過案例研究和訪談發現來自環保組織的壓力對企業綠色供應鏈管理有規制作用。Dungumaro[11] 等通過博弈分析討論了公眾參與在生態環境保護中所發揮的作用。基于這些研究，一些學者將兩方博弈擴展到三方博弈進行研究。徐詠梅[12] 通過建立環保部門、企業和公眾三方博弈模型，發現公眾的環保參與既可以縮小企業的排污不達標空間，又可以擴大政府部門的監督力度空間。徐愛[13] 等構建了家電綠色供應鏈中的政府、企業和消費者三方博弈模型，發現為企業和消費者提供補償并對不執行綠色供應鏈管理的企業加大懲罰力度，有利于家電行業綠色供應鏈管理的實施。然而利用三方博弈對企業環境污染問題進行分析具有一定復雜性，現有研究多建立公眾參與條件下的博弈模型，并沒有將公眾的經濟收益考慮到其行為決策中，這使得現有的三方博弈分析有一定局限性。

以上研究成果主要集中在環境規制中的政府對企業環境行為的影響方面，并未對環境NGO 的監管作用進行深入研究。環境NGO 作為繼政府、企業之后的又一參與到企業環境污染治理中來的主體，對企業環境行為的監管有著不可替代的作用。世界資源研究所的工作論文通過五個案例研究，證明了環境NGO 在“綠化”中國供應鏈過程中所起的現實作用[14]。本文將通過構建企業環境污染治理中的政府、環境NGO 和企業三方博弈模型，分析三方博弈均衡條件及結果，并提出推動環境規制合理發展的有效建議。三方博弈模型的建立與假設

本文認為企業是否順從環境規制受到來自政府和環境NGO 的監管壓力影響，形成政府、環境NGO 和企業三方博弈。各博弈方均為理性經濟人，政府、環境NGO 和企業均以自身經濟利益最大化為目標。企業可能選擇順從環境規制，也可能選擇不順從;政府有對企業進行管理的職責，兩種策略選擇為：對企業是否順從環境規制進行檢查，或者不檢查;同時環境NGO 作為重要的社會監督力量，也有兩種策略選擇：對企業是否順從環境規制進行監督，或者不監督。

企業如果順從環境規制，一方面為達到環保要求產生成本的增加Cb，另一方面因產品更加環保，而提高價格、滿足市場綠色需求使得收益增加Rb;當政府對企業進行檢查時，會對順從規制的企業給予獎勵補貼Sgb，對不順從的企業處以罰金Pgb，同時政府產生檢查成本Cg;政府如不對企業進行檢查，則需要對產生的污染進行處置，付出處置費Fg;環境NGO 如果對企業進行監督，曝光其不良行為，會產生監督成本Co，同時受到來自政府的資助Sgo和來自公眾的資助Sso;企業由于不順從環境規制，會因環境NGO 曝光其不良行為而蒙受損失Lb。各參數均為大于0 的常數。

政府、環境NGO 和企業三方博弈關系。該博弈模型解釋了企業環境污染治理現狀中的政府、環境NGO 和企業的相互關系。目前社會多數企業環保意識不強，政府主要通過補貼與獎勵手段鼓勵企業順從環境規制，對不順從的企業通過懲罰來施加一定的壓力，通過各種手段促使企業環境污染治理現狀得到改善;而環境NGO 的資金主要來自于政府資助和社會資助，對于污染企業，通過曝光不良環境行為來對其施加壓力，輔助政府進行監督。結論與政策建議

3.1 結論

本文建立了企業環境污染治理中的政府、環境NGO 和企業的三方博弈模型。在該模型中，最理想的策略組合為(企業順從，政府不檢查，環境NGO不監督)，即x 越大越優，y、z 越小越優。通過純策略納什均衡分析以及混合策略納什均衡分析得出以下結論：

(1)影響企業順從環境規制的主要因素為政府罰金和政府補貼，并且政府罰金對企業的規制效果更好。政府設置越高的罰金可更加有效地提高企業順從環境規制的積極性和主動性。而高罰金和高補貼并存的管理制度會降低企業積極性和主動性。此外，只有在政府罰金大于政府檢查成本的情況下，政府才會執行檢查，企業才會順從環境規制，所以政府罰金的設置需以檢查成本為依據。

(2)影響政府檢查概率的主要因素為企業成本、企業收益和環境NGO 的監督力度。對于政府而言，企業成本的降低和實施的增加直接導致企業改善環境行為的積極性提高，則政府可降低檢查力度;同時環境NGO 監督力度提高促使政府檢查力度的降低，證明環境NGO 對政府有輔助監管作用。

(3)影響環境NGO 監督概率的主要因素為企業成本、企業收益和政府的檢查力度。同理，對環境NGO 而言，企業成本的降低和收益的增加使環境NGO 的監督力度降低;政府檢查力度的提高促使環境NGO 監督力度的降低，也證明了政府和環境NGO 之間存在相輔相成，互為幫助的關系。

3.2 政策建議

根據以上結論，本文立足于政府、環境NGO 和企業的角度，分別提出政策建議。

政府實施有效的環境規制需從三方面入手：一方面，對消費者和公眾加強綠色消費意識和環境保護意識的宣傳，提高消費者和公眾對綠色環保產品的偏好，從而從市場源頭提高對綠色環保產品的需求，使企業的收益增加;另一方面，制定合理的懲罰與獎勵機制以提高政府的監管效率，罰金的設置需以檢查成本為根據，高于檢查成本，才可真正做到對企業的檢查行之有效;對環境NGO 的管理方面，政府應大力支持環境 NGO 的發展，使其更好發揮對企業環境行為的監督作用以及對政府的輔助作用，形成監管聯盟，構建有效的聯合治理模式。

環境NGO 加強其在非正式環境管理中的作用需從兩方面入手：一方面，由于資金是環境NGO 得以生存和發展的基礎，應從社會各界吸收資金及其他方面支持，重視自我發展和自我管理，輔助政府做好對企業環境行為的監督和企業環境污染治理的管理;另一方面，建立面向企業的服務平臺，對企業提供政策、技術咨詢服務，幫助企業解決治理過程中遇到的難題。

企業積極主動順從環境規制也應從兩方面入手：一方通過各種生產技術的更新與升級以及綠色供應鏈管理的實施來降低治污成本，同時增加收益，這也是推動企業內部綠化，改善環境行為需解決的最根本問題;另一方面，通過綠色營銷，環保廣告等營銷行為來刺激消費者對環保產品的消費意識，擴大環保產品的消費市場，提高消費者對環保產品溢價的接受度，將消費者的力量吸收到企業環境污染治理的進程中。

環境污染論文8

化學是一門研究物質的組成、結構、性質、以及變化規律的自然科學，對人類有重大意義，跟生活也有很大關系。隨著生產力的發展，科學技術的進步，化學與人們生活越來越密切，衣、食、住、行、用，化學無所不在。可就在化學給人類生活提供方便的同時也造成了環境污染，汽車尾氣排放，造成大氣污染，酸雨在警告我們，臭氧層空洞威脅著我們，環保成了化學給人們生活帶來的一項重大問題。環境問題主要包括大氣污染、水污染、生態破壞等問題。所以建立綠色化學，減少環境污染成為了當今社會的一大主題。大氣污染主要是指大氣的化學性污染。大氣中化學性污染物的種類很多，對人體危害嚴重的多達幾十種。我國的大氣污染屬于煤炭型污染，主要的污染物是煙塵和二氧化硫，此外，還有氮氧化物和一氧化碳等。這些污染物主要通過呼吸道進入人體內，不經過肝臟的解毒作用，直接由血液運輸到全身。

大氣中化學性污染物的濃度較低時對人體主要產生慢性毒害作用；有的多環芳烴類和含鉛的化合物等具有致癌作用；大氣污染還包括大氣的生物性污染和大氣的放射性污染。大氣的生物性污染物主要有病原菌、霉菌孢子和花粉。病原菌能使人患肺結核等傳染病，霉菌孢子和花粉能使一些人產生過敏反應。大氣的放射性污染物，主要來自原子能工業的放射性廢棄物和醫用X射線源等，這些污染物容易使人患皮膚癌和白血病等。所以，大氣的化學性污染對人體健康的危害很大。

河流、湖泊等水體被污染后，對人體健康會造成嚴重的危害，這主要表現在以下三個方面。第一，飲用污染的水和食用污水中的生物，能使人中毒，甚至死亡。第二，被人畜糞便和生活垃圾污染了的水體，能夠引起病毒性肝炎、細菌性痢疾等傳染病，以及血吸蟲病等寄生蟲疾病。第三，一些具有致癌作用的化學物質，如砷(As)、鉻(Cr)、苯胺等污染水體后，可以在水體中的懸浮物、底泥和水生生物體內蓄積。長期飲用這樣的污水，容易誘發癌癥。

固體廢棄物是指人類在生產和生活中丟棄的固體物質，如采礦業的廢石，工業的廢渣，廢棄的塑料制品，以及生活垃圾。應當認識到，固體廢棄物只是在某一過程或某一方面沒有使用價值，實際上往往可以作為另一生產過程的原料被利用，往往含有多種對人體健康有害的物質，如果不及時加以利用，長期堆放，越積越多，就會污染生態環境，對人體健康造成危害。

環境污染往往具有使人或哺乳動物致癌、致突變和致畸的作用，一般需要經過比較長的時間才顯露出來，有些危害甚至影響到后代。

人類正面臨有史以來最嚴重的環境危機，由于人口急劇的增加，資源的消耗日益擴大，人均耕地、淡水和礦產等資源占有量逐漸減少，人口與資源的矛盾越來越尖銳；環保問題就成為經濟與社會發展的重要問題之一。作為國民經濟支柱產業之一的化學工業及相關產業，在為創造人類的物質文明作出重要貢獻的同時，在生產活動中不斷排放出大量有毒物質，化學工業也為環境和人類的健康帶來一定的危害。發達國家對環境的治理，已開始從治標，即從末端治理污染轉向治本，即開發清潔工業技術，消減污染源頭，生產環境友好產品。“綠色技術”已成為21世紀化工技術與化學研究的熱點和重要科技前沿。

建立綠色化學 減少環境污染，倡綠色化學是刻不容緩。建立綠色化學的根本目的是從節約資源和防止污染的觀點出發，重新審視和改革傳統化學，從而使我們對環境的治理可以從治標轉向治本。為此，工業、農業、日常生活等采用無毒、無害并可循環使用的物料，化學反應的綠色化，是從“本”治理環境污染的重要途徑。

綠色化學為化學的發展注入了新的活力，在21世紀化學必將大有可為。

環境污染論文9

1結果

1.1調查對象的一般情況

調查對象平均年齡為(55±14)歲,最大88歲,最小21歲。女性98人(57.6%),男性72人(42.4%)。礦區村民文化程度普遍較低,小學及未上過學120人(70.6%);少數民族72人(42.4%)。調查對象民族間文化程度經秩和檢驗,Z值為-5.554,P>0.05,差異無顯著性,可認為不同民族的調查對象的文化程度無差異。性別與文化程度之間經秩和檢驗,Z值為-4.402,P<0.05,有顯著性差異,可認為男女性別受教育程度存在差異,男性受教育程度高于女性見表1。

1.2調查對象對鉛鋅礦區環境污染的自我感知

調查的礦區居民對尾礦堆積、水質、耕地面積減少等直觀感性的問題有明顯的認識,但是對空氣質量、農作物質量、植被破壞等不可直觀的方面認識不足見表2。由表3可知,65.3%的調查對象認為開礦對當地的環境污染造成了較大影響。34.7%認為礦區的空氣質量受到了較大影響,55.9%認為開礦對農作物產量造成的影響較小,39.4%認為對農作物的質量影響較小。礦區的河水貫穿村莊,直觀可見,因此37.1%認為開礦對村里的河水造成了非常大的影響,45.8%認為影響較大。當地的飲用水采自山里的井水與泉水,45.3%認為開礦對飲用水有一些影響,原因是開礦使他們的井變干了,泉水減少了。礦區居民認為開礦對房屋安全的影響與開礦點距離自家的距離有關,距離遠的居民認為沒有影響,占21.1%。噪音對整個礦區影響較大,僅有5.3%認為沒有影響。在治理環境污染問題上,62.4%的礦區居民自感自己和家人不能避免環境污染帶來的危害,僅有17.1%認為自己村能治理好環境污染,見表4。

1.3調查對象認為礦業開采對健康影響的自我感知

調查發現,58.8%的調查對象自感開礦活動對村民的健康有影響,48.2%認為開礦對家人健康有影響,21.2%認為開礦對下一代的智力產生了影響,見表5。調查對象自我報告了最近十年來的患病種類,患病例數集中在關節骨骼類疾病、腸胃疾病和心腦血管疾病,見表6。將性別做卡方檢驗獲知P>0.05,差異無顯著性,可認為不同性別調查對象的患病種類之間無差異。

1.4對礦業開采引起的環境污染與健康危害之間關聯情況的認知

調查發現,77.1%的礦區居民有家庭成員參與過采礦,自我報告的患病率為66.5%。對被調查對象家人是否參與過采礦同患病情況進行卡方檢驗,P>0.05,差異無顯著性,可認為是否參與采礦與患病之間無差異,見表7。自我報告的高患病率與調查對象自我報告的準確度以及認知能力有關,是否與礦區居民長期居住于該礦區,長期處于礦區污染環境有關,有待進一步調查。分析礦區居民自認為的患病原因可知,僅有17.6%的居民認為自身患病的原因與礦區的環境有關。但據前期在當地的研究可知,該礦區內的居民生活環境存在一定的Hg、Pb、Cd、As等重金屬污染,當地存在著較高環境重金屬暴露的非致癌和致癌風險,見表8。

2結論

2.1礦區居民對礦業開采對環境污染的影響認知不足

湘西鳳凰鉛鋅礦有70多年開采歷史,在開發過程中產生的廢氣、粉塵、廢水、裸露的巖礦、廢石及尾礦圍繞著農田村落隨處排放或堆放。65.3%的調查對象認為開礦對當地的環境污染造成了較大影響,但是對礦業開采引起的不同環境污染問題的'影響程度認知不足。據調查顯示,礦區居民對于河水水質、噪聲、地質災害等直觀感性的問題有明顯的認識,但是對土壤污染、糧食產量、農作物質量、空氣質量等方面感官不能感知的問題認識不足。但姬艷芳等既往對該地區的調查發現,由于原鉛鋅礦選礦廠和礦井里排除的廢水已不同程度地污染了礦區附近大部分農田,致使當地種植的稻谷、蔬菜中鎘、鉛、鋅、汞等超過衛生部《食品衛生標準》的相關限制,其中以Cd污染最為突出,其次為Zn、Hg、As和Pb,分別為國家土壤環境質量標準值的9.0、2.7、2.6、1.6和1.1倍。可見,礦區的居民對環境污染的認識不全面具體,對于感官能感受到的污染認識較高,而對于感官不能感知的污染缺乏認識。從而增加了當地礦區居民通過飲食、呼吸等途徑的重金屬暴露致癌風險與非致癌風險。

2.2礦業開采引起的環境污染對礦區居民造成一定的健康風險

礦產資源的開發帶動了茨巖鎮的經濟發展,但是礦區,尤其是少數民族聚居的文化程度較低的鳳村礦區居民對此付出了沉重的代價。鉛鋅礦產資源開發必然引起以鉛鋅為主的重金屬對礦區環境的釋放遷移,隨著礦產開采年限的增加,礦山環境重金屬污染將越來越嚴重。本次調查發現,58.8%的調查對象自感開礦活動對村民的健康有影響。當地77.1%的礦區居民有家庭成員參與過采礦,自我報告的患病率為66.5%,自我報告的疾病集中于關節骨骼類疾病、腸胃疾病和心腦血管疾病,占累計報告人數的74.4%。雖經統計學檢驗得知參加采礦與否和患病狀況之間無相關性,但大量研究表明重金屬對機體的影響是全身性的和多系統的,主要表現在對神經系統、血液系統、心血管系統、骨骼系統等終生性的傷害上。礦區居民自我報告的病種癥狀與典型的重金屬中毒癥狀相符,但僅有17.6%的居民認為自身患病的原因與礦區的環境有關。

2.3提高當地居民對環境污染的認知和自我保護行為

礦區居民缺乏環保意識以及當地環保無序行為導致了當地環境污染的發生,使當地的礦區居民存在較大的健康風險。要從根本上改善環境,防止環境惡化,就必須加強對礦區居民的重金屬污染防治宣傳教育,提高礦區居民的環保意識,使當地的重金屬污染防治與環境保護呈現出群策群力的局面。調查顯示,在環境污染治理上,49.4%認為該村自己無法治理好環境污染問題,并且62.4%的村民認為自己及家人無法避免環境污染帶來的危害。顯然,當地有關部門在重金屬污染問題上健康干預教育力度不夠,還未認識到環境因素對健康影響的發生、發展規律,也沒有為消除和改善不利的環境因素提出衛生要求和預防措施有關。針對官寨村是少數民族地區,受文化教育程度低的特點,當地有關部門一方面可以舉辦各種重金屬污染類的宣講會,以通俗易懂的方式向礦區居民廣泛宣傳環境惡化給人類帶來的各種危害,強調環境的重要性,不斷提高居民對環境污染問題的認識;另一方面可以通過各種宣傳媒體進行健康教育,用礦區居民容易接受的形式向礦區居民灌輸健康與環境的依存觀念,激發大家的責任感和參與環保意識,提高礦區居民的自我保護意識。

環境污染論文10

摘要 隨著現代社會不斷發展，可持續發展已經成為了當代社會的重要發展理念，如何更好的實現低碳化的發展，對于現有生態環境問題進行整治成為了相關形成部門所關注的重點問題。如何在經濟發展與生態保護直接尋找平衡點，如何出臺有效的相關政策，解決現有水、空氣與土壤的污染的問題已經非常迫切。

關鍵詞：低碳經濟；環境污染；治理

1引言

低碳經濟是一種新的經濟形態，是解決現階段人類生存環境問題的重要途徑，也是提高人類發展水平的必然措施，更是人們對于人與自然關系的新理解。環境危機逐漸成為了現階段社會環境所面臨的重要問題。低碳經濟是現階段經濟發展模式的發展與延伸，是我國社會持續發展理念的重要體現。相關行政管理人員必須就現有社會的環境問題來提出有針對性的對策，構建完善的管理制度，有效的就現有環境保護工作中所存在的一系列問題進行改善，提高環境保護水平，真正的為我國發展指明科學的發展道路。

在長期的發展過程中，人類逐漸認識到了生態環境保護與經濟實現同步發展的重要性，也逐漸的認識到了人類在發展過程中不能脫離生態環境系統，必須要將環境融入生產當中。在經濟發展的過程中，如果不能深入的考慮生態環境的承載能力，就會造成一系列的污染。在快速發展的過程中，傳統發展模式過于追求經濟利益，而忽視對生態環境的保護，造成了大量的污染和破壞，使得我國生態環境受到了很大的影響。針對于這種負面效應，必須做好相關的治理工作，采用有效的手段來實現生態與經濟的同步發展，而低碳經濟就是解決這種矛盾的一項重要舉措。

2低碳經濟的含義以及發展現狀

低碳經濟是一種新的經濟模式，其主要以碳生產力作為評定標準，通過新技術的應用，實現了生產過程的低排放、低消耗與低污染。低碳技術是現代社會可持續發展的重要措施，可以有效的實現經濟發展與環境保護的有效融合，是現代環境問題治理過程中所不可或缺的一部分內容。低碳經濟囊括了節能、新能源、減排等新技術，是新時代技術發展的重要趨勢。現階段，國際社會對于低碳經濟的重視程度逐漸提高，并且相關投入不斷加大，低碳產業的迅速發展為發達國家帶來了明顯的成效。但是，對于發展中國家來說，相關低碳經濟的發展正處于相對起步的狀態，在相關產業的發展上仍舊存在一定的問題，需要進行針對性的改進。

首先，我國能源消耗水平不斷增加。根據國家統計局所頒布的《20xx年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，20xx年末全國大陸總人口為136072萬人，比上年末增加668萬人，其中城鎮常住人口為73111萬人，占總人口比重為53.73%，比上年末提高1.16個百分點。工業生產穩定增長。全年全部工業增加值210689億元，比上年增長7.6%。能源消耗水平初步核算，全年能源消費總量37.5億噸標準煤，比上年增長3.7%。煤炭消費量增長3.7%；原油消費量增長3.4%；天然氣消費量增長13.0%；電力消費量增長7.5%。全國萬元國內生產總值能耗下降3.7%。工業和建筑業的不斷發展，帶來了更大的能源消耗，對于現代社會能源緊缺的矛盾進一步加劇。

其次，我國資源儲備量以及儲備水平提高了碳排放量。相關資料顯示，20xx年全年能源消費總量37.5億噸標準煤，比上年增長3.7%。煤炭消費量增長3.7%。我國整體資源儲備主要以煤炭為主，煤炭能源較其他類型的能源具有更高的碳含量。我國受限于資源儲備類型，相對其他國家來說二氧化碳的排放量較世界平均水平更高。雖然現階段新能源的研究腳步不斷推進，但是短時間內，我國的能源消耗仍然以煤炭為主。

最后，相關產業結構不夠完善、技術水平不足也是主要的原因。我國高消耗的工業化發展水平較快，相關生產技術水平不夠完善，并且基礎性原材料消耗較大，我國工業生產呈現高碳經濟特征。產業結構的不完善，造成了我國低碳經濟發展推進較為遲緩。與此同時，相關低碳技術水平不足，缺乏核心技術，與國際社會仍有較大差距。

3環境污染與治理的的數量分析

據可查的最近的國家統計局20xx年11月4日發布的全國環境統計公報(20xx年)數據顯示，我國20xx年，全國廢水排放總量684.8億噸。其中，工業廢水排放量221.6億噸，占廢水排放總量的32.3%；城鎮生活污水排放量462.7億噸，占廢水排放總量的67.6%；全國廢氣中二氧化硫排放總量2117.6萬噸。其中，工業廢氣中二氧化硫排放量1911.7萬噸，占二氧化硫排放總量的90.3%；生活二氧化硫排放量205.7萬噸，占二氧化硫排放總量的9.7%；20xx年，全國工業固體廢物產生量32.9億噸，其中，工業固體廢物綜合利用量20.2億噸，工業固體廢物處置量7.1億噸。工業固體廢物綜合利用率61.0%。

20xx年我國污染治理投資總額為8253.6億元，其中工業污染治理項目投資額500.5億元，“三同時”項目環保投資額2690.4億元，城市環境基礎設施建設投資額5062.7億元，環境污染治理投資占20xx年全年GDP的1.59%。污染治理與生態保護力度不斷加強，相關投入增大，當年施工污染治理項目數為5390個，自然生態保護區總數2669個，自然生態保護區面積14979萬公頃。

4低碳經濟視角的環境污染與治理對策

4.1加強低碳經濟的宣傳

在環境與資源的管理中，公眾具有重要的地位，只有保證公眾真正參與到低碳經濟發展當中，低碳經濟才會得到有效的推行。在低碳經濟發展的過程中，要通過不同的煤炭和渠道，對于低碳生活進行宣傳和倡導，在公眾心中留下良好的印象，引導低碳經濟模式的轉型。現代社會信息化程度很高，只有保證低碳經濟的宣傳效果，才可以對于公眾的行為進行引導，提高其生態保護意識，維系良好的城市生態環境。低碳消費的發展，可以有力的促進低碳經濟的發展，是當今社會的主要消費引導趨勢。

4.2政府與企業職能的落實

政府與企業是低碳化經濟運作的重要主體，具有重要的自身責任。政府在日常行政活動中，要真正的以身作則，以低碳化的運作方式來為社會作出表率，并且積極的推廣相關職能的使用，通過加強相關環境治理與保護的立法，為行政管理工作的開展提供有效的依據。企業在日常生產過程中，要逐漸向低碳化發展過度，減少三廢的排放，并且通過對現有技術以及設備的更新，提高能源利用效率，真正的實現生產過程的低碳化。

4.3加強產業結構調整

我國發展速度較快，相關產業結構不斷調整，整體經濟形勢變化較大。工業化占整體產業結構比例較高，是我國城市化建設進程不斷加快過程中的一個重要特點。在產業結構調整與改革的過程中，要針對于工業化比例過大的問題，進行不斷地優化，并且從宏觀的角度進行統籌，推進產業結構升級。只有做好產業結構的調整，保證產業結構的合理化，重視不同產業的有序發展，才可以真正的將低碳經濟模式進行推進，避免以前粗放式發展所帶來的一系列負面效應。

4.4提高污染治理技術水平

第一，水污染治理。水污染是我國環境污染中較為嚴重的問題，在進行水污染治理的過程中，要對于我國水污染的狀況進行細致的分析，并且提出有效的修復以及控制技術，構建完善的水污染評價、控制的技術體系。在水污染變化監測的過程中，要形成一套科學的監測方法，并且保證檢測與評估的可靠性。針對于水污染的一系列風險，要進行科學的評估，并且根據風險評估結果建立有效的安全保障體系。針對現有污染地區的水質特性，研發相關凈化技術，有效的針對于重點區域的水污染壓力進行解決，完善當地水資源管理體系。

第二，土壤污染治理。土壤污染問題，對于我國農業生產有著較為嚴重的影響。在土壤問題當中，首當其沖的就是化學用品污染。在對于化學用品污染問題治理的過程中，相關技術人員要深入的研究化肥、農藥和農用高分子材料對土壤環境的影響，并且結合其作用機理采用合理的控制技術。在進行污染治理的過程中，還要遵循土壤環境質量變化規律，因地制宜的執行相關治理方案。在對工業地區土壤污染治理上，要針對于不同污染物采用不同的治理方案，并且采用新的監測、遷移、轉化等修復方式進行治理。

第三，生態保護技術。生態保護工作是污染治理中不可或缺的一環，對于一些具有重要生態功能的區域，要保證實時監測生態質量，并且結合有效的生態維護措施，構建生態環境質量評價和管理體系。對于特殊生態安全要求以及保護物種的要求上，要不斷對現有技術進行創新，積極的以高水平的技術水平來實現生態保護工作的有效推進。在對于農業生產過程中存在的一系列生態環境問題，要提高重視，并且以保護農村地區生態環境為生產原則，加強農業生產新技術的選用，并且及時的落實相關配套設施的建設工作。

5結束語

現代社會發展過程中，環境問題是困擾人類全社會的重要問題，空氣污染、水污染、土壤污染等問題嚴重影響了全球生態環境。低碳經濟是全球經濟發展的必然趨勢，也是各國實現經濟轉型，保證持續發展的重要措施。針對于低碳經濟發展過程中所存在的不足，我國相關部門要制定有效的管理措施進行引導，保證低碳經濟的順利發展，對于相關產業結構進行合理的調整，加強低碳技術的研發，提高核心技術水平，真正的促進低碳經濟快而好的發展。

參考文獻

[1]李秋正.低碳經濟視角下港口物流對城市環境的負面影響研究——以寧波為例[J].生產力研究.20xx(05)

[2]張輝,曹鳳中,樊小賢.建設低碳城市實現經濟與環境雙贏的思路[J].黑龍江環境通報.20xx(01)

[3]余海紅.“低碳經濟”背景下蘇州市污染物減排的推進機制研究[J].華東經濟管理.20xx(07)

[4]周靈輝,張丹寧,徐笑寒.強化政府環境保護職能促進低碳經濟良性發展[J].經濟研究導刊.20xx(09)

[5]臧大巍.低碳經濟理念下的經濟發展狀況探析——山東低碳經濟發展狀況分析[J].濟南職業學院學報.20xx(05)

[6]孫磊,趙佳穎.淺析實體經濟轉型升級的路徑及動力——基于低碳經濟與循環經濟[J].商.20xx(19)

環境污染論文11

前言

對于環境的風險管理而言，環境影響的評價是一個不可或缺的重要環節，環境污染的責任保險則是環境的風險管理方式。現階段兩者結合應用的案例并不多見，只有部分學者進行了嘗試，并且取得較好的效果。得出通過環評與環境污染的責任保險有機結合，可方便相關人員準確掌握環境情況，從而有針對性地制定管理措施，達到環境治理效果。環境污染的責任保險經營困境

2.1 污染事件中權威、科學認定標準比較缺乏

每一件污染的事件都會聯系到責任企業和污染項目，即便環保部具備環境監測項目，但因為企業排放污染物容易受到周邊環境影響，要想準確找到責任源頭難度比較大。因此，需根據保險賠付做法，通過保險人進入市場去了解事故的情況，全面研究災害情況，明確災害嚴重的程度。另外，由于保險公司屬于商業性機構，其責任認定在行政上缺乏強制力，若只是通過保險人員來認定賠償的責任，經常會引起諸多爭議。加之環境污染的責任保險經常會涉及到環境損害，其責任認定需要大量專業人員，但是國內專業人員比較缺乏，導致賠償認定科學性不高。

2.2 強制下的道德風險和逆向選擇

逆向選擇主要因為投保人和保險公司見信息存在差異，從而出現良品被次品驅逐的情況，所以需要強制污染企業進行投保。但因為投保企業和保險人信息存在差異，導致保險人難以評估風險，這對于企業經營非常不利。此外，道德風險形式多樣，一般表現出保險標的危險度不斷增加，而保險人并沒有及時履行通知的義務。

2.3 賠償限額與保險費率設置不科學

環境污染的責任風險屬于新型的風險，這種風險主要特點是非偶然性、長期性與復雜性，要有大量數據作定價的基礎。但是因為環境污染的損害賠償金額比較大，而國內賠償限額通過某種險種規定，導致高風險企業無法獲得相應賠償，從而致使企業獲賠受阻。在環境責任保險經營中應用環評的作用

3.1 環評對于道德風險與逆向選擇防范的作用

道德風險與逆向選擇產生原因是保險人和投標企業間信息存在差異，而為了處理這類弊端，應全方面實施環境評價。(1)環評機構作為重要主體，比較了解投保企業的環境責任。在環評機構完成評價報告時，需要充分熟悉企業信息，并在技術與專業知識結合前提下，對企業環境污染的風險進行分析。環評機構還要讓投保人全面了解經營活動中的風險，然后根據自身經營提供應對措施，確保投保雙方均可獲益。(2)環境影響的評價作為關鍵評價類型，對于環評過程有著重要作用，是監督企業活動的重要方式。

3.2 環評對于賠償限額的制定作用

突發環境污染的事故(環評風險)一般包括風險控制、風險識別、風險判斷與風險分析四個方面。經過對風險進行判斷與分析，能夠全面熟悉突發環境污染的事故等級，了解風險導致的損失情況，從而確定環境污染的責任保險以及賠償限額。此外，在國內現行環評的制度中，該評價方式有著強制性，在危害項目審核方面尤為重要，并且通過這種方式容易獲得信息數據，不會因為投保企業的自身條件而受到影響。如果保險公司可以從環境保護的行政部門獲得投保行業環境污染的報告，將會促進費率厘定設置，明確賠償限額，從而降低保險人員調查的費用。

3.3 環評對于污染事件的責任認定作用

環境污染影響的評價屬于全面、系統化的評價系統，評價方式與類型比較多樣化。尤其在污染事件的責任認定中經常會應用環評體系，這種評價體系主要是評價環境事故對于環境的影響程度以及后果。其中，后果評價主要是在發生事故以后，對事故危害的程度實施評價;而對于環境影響程度的評價主要是采取特定方式來評估環境資產受損的服務與物品，同時通過貨幣方式進行表達，明確賠償額度。通過結合以上兩種評價，可以保證定量結果的科學性，符合環境污染的責任保險獲賠時的賠償金額需要，確保經濟損失得以彌補。而經濟損失主要包含兩種：直接的經濟損失與間接經濟的損失，具體分析如下：缺水型事故指標主要通過人民生活損失、服務業損失與工業損失進行衡量;事故污染處理損失一般指在突發環境污染的事故發生中，為了減輕與降低危害，采用措施所造成的損失;其他間接的經濟損失一般保護事故停電損失與旅游損失。可見，環境污染事故導致的損失情況比較復雜，傳統評價方式無法準確評估，而應用環評體系，可及時、準確地進行責任認定，確保賠償的合理性與科學性。結語

總而言之，由于環境污染的事故類型多種多樣，分析評價過程比較復雜，這就需要應用環境污染的責任保險來總結與分析經營困境，再通過環評體系確定賠償限額與保險費率，建立環境污染的責任認定框架，從而給保險公司的發展提供新視角。但是現階段在環境污染的責任保險中，對于環評的應用還處于嘗試階段，很多技術與方式不夠成熟。因此，需要相關人員不斷地進行研究，全面了解環評體系存在的不足與優勢，從而有針對性地進行整改，為環境污染問題處理提供參考依據。

環境污染論文12

人在自然環境中，處于較為關鍵的位置，因為他們在實質上屬于環境的產物，在另一個角度上來講，他們又能對環境進行改造。人類在開發利用環境資源的過程中，負有保護環境的責任。海洋工程中環境污染的定義、特點和形成途徑

海洋是人類生存環境中重要的組成部分，是人類存在的重要資源，與人類之間的關系非常密切，對人類的發展起著重要的意義。關于海洋工程中環境污染的定義一直沒有明確的定義，我國《海洋環境保護法》規定：“ 海洋環境污染損害，是指直接或間接的把能量或者物質引入海洋環境，產生損害海洋生物資源、妨害漁業和海上其他合法活動、危害人體健康、減損環境質量和損害海水使用素質和減損等有害影響。”《聯合國海洋法公約》的定義卻不盡相同，產生這個問題的原因可能是由于概念比較抽象，缺乏可操作性，故在海洋工程中的環境污染問題亟待解決，是其得以治理的基本前提。

海洋工程污染兼具破壞性和開發性，此外，海洋污染的持續性較強，污染物不易分解和溶解且很難轉移出去，隨著時間的積累，會越來越多，對人類造成威脅。一些海洋工程的初期帶來的危害較小，不易被發現，但一旦發現，治理費用較大，故其還具有潛在性、危害大和防治難等特點。

海洋工程污染環境的途徑很多：工程建設中，使用建筑材料以及產生的廢料未及時處理，日常運行產生的污水等；進行海底隧道修建或是海洋礦產資源開發等相關修建時地質勘探產生的污染；海洋石油勘探開發造成的事故污染；石油勘探過程中的鉆探泥漿的排放等都成為了海洋污染的源頭。對海洋污染的強烈制止成為了海洋開發的時代主題，對環境防治法律制度的完善顯得迫在眉睫。海洋工程中環境防治法律制度的完善

為保護海洋環境，促進海洋產業的可持續發展，國家先后制定了一系列法律法規以管理和規范包括海洋工程一系列的海洋開發活動。但由于個別的條例頒布時間過長，有些已不能適用，有些規定又與現在的條例內容沖突、重疊或交叉 ,故法律制度亟待完善。

2.1 以科學界定海洋工程的定義為基礎，實現對環境防治法律制度的完善。前面提到，對于海洋工程環境污染的定義一直未有明確的定義，而其基本的科學內涵 ,是污染防治得以實施的基本保障。筆者認為，想做到對海洋工程環境污染的定義，需要先對海洋工程的范圍進行科學的定義，清晰的認識海洋工程和海岸工程的定義，科學的界定范圍，保證相關法律的不重復、不交叉和不疏漏，才能有針對性的對海洋工程污染防治的相關法律問題進行完善，保證立法體系的系統性、科學性和嚴密性。

2.2 開展海洋工程污染防治的專門立法工作。在海洋工程污染防治的相關法律制度方面，我國現行的法規包括《 環境保護法》、《 海洋環境保護法》、《 憲法》等，但法規之間存在很大缺陷和漏洞，另外，因為海洋工程的復雜性和多樣性，一個籠統的法律規范顯然是全面的，這就需要設立專門針對污染防治問題的立法部門，在海洋工程建設日益密集的今天，對相關法律進行詳細的說明，跟上時代的腳步，使環境污染防治有法可依，起到法律該起的嚴肅作用。

2.3 建立海洋工程污染損害的民事責任保險制度，對在海洋工程污染中受到侵害的受害人提供更為充分的救濟，另外還可增加風險規避者的海洋環境侵權損害賠償責任人的效用。制定相關法律，并對其進行真正的落實，在污染損害的潛在受害者利用和海洋工程建設方利益之間建立合理的平衡，針對此，可借鑒 1976 年《民事責任公約》的內容。

2.4 海洋工程項目中環境行政法律責任制度的完善。海洋工程項目中的環境行政法律責任是海洋環境行政主體或者海洋工程項目企業違反相關法律規定時，不作為或者不履行義務，應當承擔的法律責任。對行政法律責任制度的完善，是為了使其污染防治有法可依，重拾法律的尊嚴，具體來說，是需要行政主體的相關工作人員，在出現問題后，承擔一定的行政處分，例如罰款、警告和責令停產停業等相關的行政法律責任。

2.5 擴大海洋工程污染訴訟的主體范圍。沿海的居民，特別是漁民，對于時代賴以生存的海洋受到污染，如果不能受到合理的保護，是不公平的，所以，需確定沿海漁民對漁業的資源枯竭擁有普遍的訴權，保障他們的權利，此外，也應賦予一些組織和其他地域居民對海洋環境污染提出訴訟請求的權利。基于環境的無主物的錯誤認識，鮮有人主張權利，所以，在海洋工程污染防治方面，賦予海域周圍居民廣泛的訴訟權是解決問題的主要途徑之一。結語

人類環境系統要維持在一個動態平衡的關系中，但隨著海洋工程開發的深入，這一平衡關系漸漸出現了一些偏頗。海洋工程項目的建設都是以開放利用海洋為目的，一方面帶來了一定的經濟利益，另一方面開發的過程產生了廢物，對海洋環境的污染破壞成為了人們面臨的巨大挑戰。在這危機時刻，提出相關法律法規進行約束是十分必要的，但現階段 ,對于海洋工程污染的法規基本散見在各法律條例中，沒有比較具有專執性法規。因此社會必須采用調控手段，用法律完善作為支撐，以強制性和規范性，使海洋開發有法可依，讓海洋環境在法律的保護下 ,獲得喘息的機會，漸漸恢復往日的面貌。將環境保護的理念注入海洋經濟發展的過程中去，是今后努力的方向。

環境污染論文13

摘要：工業企業的發展推動我國生產力不斷進步，但同時也不可避免地造成了環境污染，調查顯示，目前，工業企業的廢棄物排放已經成為我國環境污染的主要因素。工業企業若要實現可持續發展，實現經濟效益的最大化，就應該采取行之有效的環境污染管理對策。

關鍵詞：工業企業；環境污染；管理策略

當前我國經濟不斷發展和進步，部分工業企業為了追求企業利益的最大化，對生產過程中造成的環境污染問題視而不見，這就導致我國的環境污染越來越嚴重，空氣質量也隨之不斷下降。工業企業如果想實現可持續發展，就必須正視以及重視對環境污染的管理。工業企業環境污染的問題不僅加劇了我國生態環境的污染，也給我國廣大人民的日常生活帶來了極為不利的影響，甚至導致國民經濟的重大損失。

1工業企業強化環境污染管理工作的必要性

1.1生態環境的要求

我國一直在大力提倡發展可持續經濟，然而當前部分工業企業在實際發展過程中卻仍舊采用高消耗與高污染的發展模式，這些工業企業過于看重眼前利益，未能夠充分認識到環境污染管理的重要性，從而導致環境污染問題越來越嚴重。為了避免人類賴以生存的生態系統出現崩潰局面，工業企業必須加強環境污染的治理防范工作[1]。

1.2滿足社會用戶的綠色消費需求

伴隨著人們物質生活水平的不斷提升，越來越多人開始追求綠色健康的生活方式，并關注、使用綠色環保產品。因此，工業企業要想獲得更多消費者的信任，就必須樹立先進的綠色環保觀念，自覺承擔保護綠色生態環境的責任，積極開發設計綠色產品，降低工業產品生產過程中污染物的排放，以便適應人們綠色消費的發展需求。

1.3堅持走可持續發展道路的時代要求

傳統工業企業如果不順應時代發展要求，一味堅持高投入、高消耗的發展原則，盲目追求經濟效益、擴大生產規模，忽視對內部各項資源的合理利用，就會導致周遭環境污染不斷加劇，進而阻礙企業的持續發展。因此，為了推動社會經濟與生態環境的可持續發展，工業企業必須加強自身的環境污染管理，利用先進節能技術不斷提高內部資源利用率，從而推動自然與經濟的共同協調發展。

2當前工業企業環境污染管理工作中存在的主要問題

2.1宏觀方面存在的問題

2.1.1環境法制建設環節薄弱

當前，若想提升我國工業企業的環境管理能力，首先要加大環境保護力度，不斷完善我國的環境保護法律法規，這主要包括兩個方面的內容：其一，構建完善的環境保護法律法規體系；其二，將制定的環境保護法律法規體系落實到具體的工作當中去。但從當前來說，我國在環境保護法律法規體系方面的建設還處于初級階段，未能有效建立健全的環境保護法律體系，原則性條例過多，但缺乏可操作性。目前，在我國環境保護法律法規中雖然存在很多要求市場工業企業履行的社會職責，然而這些制度卻缺乏與之相對應的法律責任條款，因此，即使某些工業企業違反了制度與規定，也不會受到相關環保部門的制裁和追究，環保執法部門對于這些造成環境污染的違法行為往往束手無策。另外，當前我國還缺乏高素質執法團隊，相關執法人員未能在生態環境保護建設方面發揮應有的作用，執法力量有待進一步加強[2]。

2.1.2政府和企業都缺乏足夠的資金支持

當前我國的排污收費制度沒有將收費與企業經營者之間的利益掛鉤，收費用途和目的也不明確，導致一些工業企業仍舊不重視自身的環境污染管理工作，更不愿意投入資金推進這項工作。與此同時，政府部門在生態環保投資工作上存在問題，在一些環保領域，政府既沒有一定的財政資金投入，也沒有通過政策對投資進行針對性引導，只依靠輿論方式調動民間資本進行環保投資。

2.2微觀方面存在的問題

2.2.1工業企業高層領導對環境污染管理重視程度不夠

當前，一些工業企業高層領導只關注企業的經濟效益，對內部環境污染管理工作不夠重視，未能樹立先進的環境法制觀念，在生態環境建設方面存在一定的思想誤區，普遍認為加強環境污染管理工作會加大企業的費用支出，不利于企業的正常生產經營，無法給企業帶來利益回報。此外，還有一些中小規模工業企業盲目追求利益，在污染治理上鉆國家政策漏洞，采取偷排和隱瞞真實排污數量的手段，逃避自身應當承擔的社會責任[3]。

2.2.2工業企業內部缺乏完善的環保管理獎懲制度

工業企業在環境污染管理工作方面未能建立完善的規章制度，現有的規章制度尚未與經濟責任制聯系在一起，這就導致這些制度無法有效落實。國家的政府部門要加強對工業企業環保建設的管理監督工作，根據相關的環保規章制度進行考核，并與實際經濟利益掛鉤，進而提升工業企業在環保工作中的積極性。只有采取一定的獎懲措施，才能更好地激勵工業企業積極投入到環保事業建設中，強化自身的環境污染管理工作。

3加強工業企業環境污染管理的相關策略

3.1強化環境執法力度，依法治理污染

我國目前已經實施了新修訂的《環境保護法》，國務院也專門下發了《關于加強環境監管執法的通知》，由此可見，我國在治理環境污染方面已經進行了多方面的探索和努力。在以往的污染治理過程中，大多依靠行政手段來解決問題，從目前的實際情況來看，若要切實提升環境污染治理的效率，單單依靠行政手段是不夠的，還要強化法律的約束力，將治理污染法治化、制度化、常態化，用制度來保護生態環境，構建完善的環境污染治理法律體系，確保環境污染治理有法可依。同時，治理環境污染還面臨著多方的壓力，因而要提高違法的成本，以強化環境污染者的法律責任，明確政府以及各個機構的職能定位，堅持依法治理，確保污染企業不踩紅線、不越底線。

3.2轉變經濟增長方式，實現污染減排

當前我國仍舊處于粗放型經濟發展階段，因而，我國若要在治理污染方面取得長足進步，就必須從轉變經濟增長方式入手，加速向集約型經濟方式過渡，在不大規模變動生產經營模式的基礎之上，革新生產技術，改進生產工藝和機器設備，通過提高科技含量來增加企業的產量，獲取經濟利益，從而降低資源、能源方面的消耗，減少“三廢”的產生，并實現污染物的大量減排。

3.3加大企業對環境污染管理的資金投入力度

科學技術是第一生產力，要想提高企業的經濟效益，就必須提高企業的科技創新水平，并落實到環境污染治理管理層面。企業應該不斷加大新能源、新材料等的開發，最大限度地減少環境污染，這對于解決企業污染治理問題具有重要意義。工業企業還應當加大資金投入，加大企業科技創新的力度，鼓勵相關人員不斷提升自身素質，為企業創造更多的能源效益，進而提高企業的經濟效益。從整體上來看，加大企業環境污染治理方面的資金投入，不僅能夠獲取生態環境層面的效益，還能夠提高企業的創新能力與發展潛力，進而促進企業的可持續發展。

3.4建設綠色文化品牌企業，創新生產技術

工業企業要不斷加強對全體員工的節能環保教育培訓，培養員工的綠色環保意識，提高他們的環境保護責任感，促使他們正確認識生態環境健康建設的重要性。在日常生產經營過程中，工業企業要注意減少污染物的排放，提升各項資源的利用率[4]。企業在內部要制定科學完善的規章制度，健全環保道德規范，引導全體員工樹立先進的環保觀念，積極投入到綠色環保建設事業中。與此同時，工業企業要加強對環保節能技術的改造和創新，不斷優化產業結構，設計開發更多的綠色產品，并提升企業的綠色產品質量，避免各項資源的浪費，促使我國工業朝著環保化、科技化以及標準化的方向不斷發展，為社會經濟和生態環境建設發展貢獻更大的力量。

4結束語

綜上所述，在國家提倡生態經濟和諧發展的時代背景下，工業企業必須高度認識環境污染管理控制的重要性，不斷加大環保力度，大力推廣使用新型生產技術，最大程度提高企業的資源利用率。工業企業要定期組織全體員工參加綠色環保文化教育，促使員工形成正確的環保理念，進而有效打造具有特色的綠色企業文化，為社會創造出更多的效益，推動整個行業穩定持續地向前發展。

參考文獻：

[1]陳琨,姚中杰.清潔生產：工業企業推動可持續發展的關鍵[J].中國人口資源與環境，20xx(05):12-15.[2]楊琉璟.小議我國工業企業的環境污染管理問題[J].城市建設理論研究(電子版)，20xx(09):94-95.[3]陳學軍,周兆木.淺析排污許可證制度在企業環境管理中的運用[J].中國環境管理,20xx(06):29-30

[4]宋瑞祥.對我國資源、環境現狀與可持續發展戰略問題的思考[J].環境保護,20xx(02):9-11.

環境污染論文14

指出了農村社區化是我國農村城市化進程的一種模式和趨勢，但是通過調查發現農村社區化建設施工中造成了很多的環境問題，破壞了農村生態環境。分析了農村社區建設所造成的主要環境污染問題的原因及危害，針對這些主要環境污染問題提出了解決方案，為以后“農村社區化”規劃施工提供數據和理論支持，使社區化建設“綠色推進”。引言

新世紀以來，國家加大了對農村社區化和城鎮化的建設，中國農村社會進入了新的轉型期。根據數據統計，我國到20xx年的行政村數量下降了大概60%，鎮人口將首次超過鄉村人口，到20xx年城市化率也將達到近60%，比現在提高近10%，這意味著未來15年內將有大約1.5億人的農村人口轉變為城市人口，因此大量的村落將走向終結.如此快的建設步伐和大規模的工程，又加上現在農村社區化建設還沒有健全的環境科學保護的政策，在農村社區化建設中所造成的環境問題令人擔憂。

現如今的研究大多集中在農村社區化建設后的環境污染問題，但是對于在社區化施工過程中所造成的一些潛在和顯在的環境問題的認識還不足，大多數的人認為這與城市施工毫無區別，環境問題可以類推，但是我們沒有認識到農村生態環境的特殊性。農村的生態環境由于農藥、化肥的的大量的施用，已經十分嚴重，在農村社區建設施工中會產生大量的垃圾廢棄物，進一步惡化了本來就岌岌可危的農村生態環境。因此，探究農村社區化建設中的環境污染問題，對于以后農村社區化“綠色推進”，是十分有意義的。農村社區建設施工中主要環境污染問題

2.1 主要環境污染探究

在農村，由于化肥農藥不合理地大規模使用，使殘留的化肥農藥通過淋溶、地面徑流和揮發等方式，對土地、水資源和大氣環境造成污染[3]。然而在農村社區化建設過程中造成的環境污染，使本來就脆弱的農村生態環境雪上加霜，生態環境破壞嚴重。這是農村社區建設中不容易引起注意的環境問題。而且隨著農村社區化規模的不斷擴大(圖1)，由此產生的環境問題會逐漸凸顯。造成的主要污染問題有以下幾個方面。

2.1.1 固體廢物垃圾污染

調查表明，在農村社區化施工中的所產生的垃圾主要是碎磚、混凝土、砂漿、樁頭、包裝材料等組成[2]，約占施工廢物垃圾的80%。固體廢物垃圾是農村社區化建設施工中對農村生態環境造成破壞的最主要的原因，因此應該加大對固體廢物垃圾的處理(表1)。

2.1.2 大氣環境污染

在農村，一方面由于配套設施跟不上，在施工的過程中會產生大量的粉塵，彌漫天空，造成局部地區空氣質量和能見度急劇下降。另一方面在施工過程中產生大量的材料廢物，隨意亂放，產生的有害氣體，污染大氣(表2)。

2.1.3 水環境污染

農村社區化建設的廢水主要是建筑施工廢水和生活污水，施工人員生活中和建筑施工中產生的垃圾廢水等任意排入一些河流中，造成水體污染;還有就是固體廢棄物的堆積，產生的一些有害液體通過滲透進入地下水污染農村水環境[4]。

2.1.4 土壤破壞污染

農村社區選址大多在農田附近，并且在農村社區化建設過程中基本沒有專門的垃圾分類處理設施和垃圾回收廠。在施工過程中產生的各類垃圾，大多堆積在周圍的農田或溝壑，這種處理垃圾的方式對環境造成了嚴重的破壞。堆積的廢物產生有害液體，進入土壤，嚴重影響土壤的理化性質。而且建筑固體廢棄物排放量大，影響范圍廣且深遠，如難以降解，而且長期存在于土壤中會改變土壤特性，便會破壞環境美感、危害人類健康、污染土壤、降低土地經濟價值。

2.2 農村社區建設所造成的主要環境污染問題的原因

2.2.1 農村環保機構缺失以及管理體系的不完善

在我國，最基層的環保機構是縣級環保機構，并且環保機構的主要服務對象還是城市，導致在解決農村環境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強。在20xx年，我國東部、西部和中部的鄉鎮環保機構分別有3849、2619和5605個，而有污染的鄉鎮企業為479908、397684和3335640個，也就是說每個環保機構要監督管理數百個企業，如此比例失衡，導致出現管理漏洞，一些地區的環境污染問題日趨嚴重[5]。

2.2.2 有關農村社區建設中的環境法規不健全

我國目前的諸多環境法規，如《環境保護法》、《水污染防治法》等，對農村社區化環境管理考慮不周，目前還沒有專門針對農村社區化建設施工的環境保護政策 [6]。

2.2.3 農村居民的環保意識淡薄

我國農村居民由于文化水平及經濟發展水平的限制，長期以來缺乏環境保護的意識及觀念。對垃圾給環境帶來的危害認識不足，施工人員隨意投放垃圾已成為習慣，造成農村社區化建設中垃圾污染日益突出。

2.2.4 農村環保投入嚴重不足，基礎設施建設滯后

很多經驗證明，解決環境污染問題，需要大量的資金投入。據統計，環保投入如果能占國內生產總值的比例，達到1%～1.5%可以基本控制環境污染;如果達到2%～3%可以逐步改善環境環境。

我國在“九五”期間，用于污染防治的投入還占不到占國民生產總值的1%，如果說我國環保總投入不足的話，那么農村環保投資更是嚴重不足，絕大多數市(縣)農村環保投入均為空白[7]。

2.2.5 建筑垃圾焚燒

在施工中會產生大量的建筑垃圾，很多施工方的做法是進行露天焚燒，由于建筑垃圾成分復雜，產生大量的有害污染物，嚴重污染了大氣水和土壤。

2.3 農村社區化建設中造成的環境污染問題的危害

大氣污染對農村環境造成了一系列惡劣影響：①與農藥化肥污染形成復合污染，直接危害了農村地區人群的健康;②導致酸雨面積擴大，傷害林草和農作物，從而造成土壤資源退化;③二氧化硫等直接危害農作物葉片，導致農業產量降低。

水環境污染對農村的發展同樣帶來了惡劣的影響：①水污染使水產養殖的質量降低;②降低了水的使用價值，從而造成農村水資源的緊張或缺乏;三是農村飲用水安全標準難以達到，易于引發某些惡性疾病，危害人們的健康;

土壤污染則導致嚴重的直接經濟損失：農作物的污染、減產;土壤污染導致農產品品質不斷下降。土壤污染除影響食物的衛生品質外，也明顯地影響到農作物的其他品質。農村社區化建設中產生的環境污染的解決方案

由于“農村社區化”建設在中國還是一項新興的農村規劃模式，沒有可以借鑒的經驗，而且有關方面的制度尚不完善，尤其是這項工程所關注的重點是農村社區規劃工程的進展，而對于在建設過程中的所造成的環境污染等破壞農村生態環境的問題不太重視，使其成為一項重大的隱患，久而久之，它所造成的影響會逐步擴大，造成農村地區環境污染更加嚴重，危害農民身體健康。通過對很多地方“農村社區化”建設中所造成的環境問題，提出以下幾點解決方案。

3.1 遵循有機更新理論[8]

“有機更新”理論是吳良鏞先生對北京舊城規劃建設進行長期研究，在對中西方城市發展歷史和理論的認識基礎上，結合北京實際情況提出的，主張“按照城市內在的發展規律，順應城市肌理，在可持續發展的基礎上，探求城市的更新與發展”。在農村社區化建設的過程中一樣如此，我們應該按照農村的內在規律，整體把握農村的細胞和農村組織更新的有機性以及更新過程的有機性。順應和摸清農村社區化的機理，使農村社區化的建設“綠色推進”。

3.2 加強環境保護的宣傳力度

在農村，由于接受程度的限制，其環境意識普遍淡薄，導致在建設過程中，施工人員對于工程和生活中產生的垃圾處理不得當，隨意丟棄，造成環境污染[4]。因此需加大宣傳力度。首先，在農村社區施工處，宣傳新型生態文明的觀念;其次，開展一些環保科普知識講座，提高農民的生態環境保護意識，營造一種良好的保護環境的氛圍[9]。

3.3 組成“農村社區化”施工環境保護監察小組

由各部門選派一些人員，組成監察小組。定期組織進行突擊監察，確保施工地不是只做表面文章;進一步明確部門、鄉鎮、村委會、農民群眾在社區建設中的環境保護責任。形成“政府統籌推進、部門協調配合、鄉(鎮)村積極運作、農民主動參與”的推進工作聯動機制[10]，保護農村生態環境，使農村社區建設綠色推進。

3.4 國家對農村社區建設進行合理的環境規劃

我國農村社區覆蓋面積廣闊，且東部、中部、西部等各地的農村社區環境存在著極大的差異性，我們的環境規劃具有一般性，不能因地制宜。因此，應該根據各地區本地的特點進行環境規劃，盡量使各地區的生態環境保持初始狀態，使農村社區建設不加重地區的環境污染[7]。現在，注重的是社區建設完成后的環境規劃，而社區建設過程中的環境污染問題的管理體系尚是空白。而且，設立的環境保護部門，縣一級環保機構是最低層的環保機構[8]。因此，應該制定完善的環境管理體系，使環境管理部門加大監管力度，設立在農村社區的分機構，完善有關農村社區建設中的環境問題的法律條例[11]。

3.5 綠色選材

對于農村社區化建設中使用的材料，應盡量做到綠色環保;合理選址，對于農村社區建設的選址，盡量遠離耕地，避免垃圾直接丟棄在農田，造成污染，并且離村子的距離不要太近，以免加重噪音污染;積極發展新型的生態農村社區模式。打造以綠色環保為主題的建設模式，在施工的過程中始終體現綠色環保的理念，形成綠色園林，加強環境保護。

3.6 借鑒成功的城市建設環境管理制度

城市的環境保護體制已經趨于完善，對于農村社區建設中的環境問題，我們可以借鑒一些城市建設的環境管理體制，對成功的城市環境管理體制進行分析總結，結合農村當地農村社區建設的實際情況，找出適合農村社區化環境保護的管理體制。

3.7 加強技術防治

在大氣污染防治方面，要做到科學技術化。①粉塵材料運輸應限制高度，且表面噴灑水并覆蓋，防止揚塵污染;②施工、生活和辦公區道路硬化配備專人灑水清掃，以控制揚塵;③灰土集中過篩、拌合并設圍擋，減少對周圍環境的污染。

在廢水處理方面。修建臨時沉淀池，生產廢水應首先排入沉淀池，嚴禁直接外排;施工現場的所有臨時廢水收集設施、處理設施均需采取防漏隔滲措施，生活污水應與施工廢水一起由污水處理廠進行處理;對油漆、油料等易污染的化工材料分類存放，配備沙土、鏟、托油盤等防止泄漏引起化學污染;水泥、黃沙、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨淋措施，及時清掃施工運輸工程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質隨雨水沖刷污染附近水體[12]。

建筑和生活垃圾的處理。制定垃圾分類收集的獎勵和處罰規定，提高施工人員對垃圾進行分類的積極性;拿出專項環保資金，加強對垃圾的處理;制定有關保證和促進垃圾分類收集制度推行的法規政策等[13]。結語

農村環境污染是一個復雜的過程，涉及到技術、經濟、社會及環境等方面。農村作為環境保護的薄弱區，環境污染問題本就因為化肥、農藥的大量施用而十分嚴重，因此我們在農村社區化建設過程中應該更加注重環境保護，不破壞原有的生態環境，遵循自然法則，對于建設過程中產生的垃圾要進行合理的處理，配備相應的垃圾處理設施，在處理垃圾的同時充分利用垃圾，并且有關部門應該加大多農村社區化建設施工的監管力度，制定針對性的法律法規，使農村社區建設“綠色規劃、綠色推進”。

“生態文明”是當今時代的重中之重，我們只有充分認識到這點，考慮到農村環境的特殊性，及時采取必要的措施，積極消除和減少農村社區化施工過程中產生的污染，打造農村社區建設的環保新模式。才能為新農村社區建設的順利進行打下堅實的環境基礎，提高人民生活質量和健康指數。

環境污染論文15

摘要

工業革命以及其后的技術發展，使得社會生產力不斷提高，世界經濟達到了空前繁榮的時代，同時，人類對環境影響的深度和廣度也不斷加強，人類賴以生存的大氣、水、土地、生物乃至外層空間不斷受到破壞。環境問題也相應超越國界，發展成為區域性的、全球性的環境污染和生態問題，即國際環境問題。而國際環境法作為環境法與國際法的邊緣學科，可見其意義重大。

國際環境保護立法自20世紀70年代以來發展迅速，其中一個重要表現就是有關國際環境方面的公約和條約的數量與日俱增。從1972年的《聯合國人類環境宣言》、1992年的《里約環境與發展宣言》到1997年的《聯合國氣候變化框架公約京都議定書》。盡管面對日益加劇的環境污染，國際社會已先后制定了許多相關的環境污染防治法，但世界局勢畢竟是紛繁蕪雜的，環境問題仍然層出不窮：跨國界環境污染的法律責任問題，國際環境污染防治的法律保護、執行監督問題，發達國家在國際環境污染防治中的地位、作用及其應承擔的義務等等。

如何解決這些問題，如何讓各國簽訂的各個公約、條約發揮其應有的作用，使得國際環境污染得到切實有效的控制，進而使人類賴以生存的環境向著可持續發展的方向發展。

在下面的章節中，將進一步對以上問題進行分析和討論。

關鍵詞：國際環境污染，污染防治，法律責任，發達國家

一、國際環境污染的嚴峻現狀

1、國際環境污染問題的產生和發展

環境問題自古就有，但是大規模環境問題的形成和發展則是工業革命以后的事情。工業革命以及其后的技術發展，使得社會生產力不斷提高，世界經濟達到了空前繁榮的時代，同時，人類對環境影響的深度和廣度也不斷加強，人類賴以生存的大氣、水、土地、生物乃至外層空間不斷受到破壞。環境問題也相應超越國界，發展成為區域性的、全球性的環境污染和生態問題，即國際環境問題。第二次世界大戰以前，人類在發展中遇到的國際環境問題主要表現在兩個方面：一是生態破壞，生態破壞是國際環境問題的首要表現。由于人類的毀林開墾、圍湖造田、亂挖濫采、超載放牧與捕撈、不合理的灌溉等行為，引起了土地的荒漠化、鹽堿化、水土流失、植被的破壞、淡水資源和野生動植物資源的減少以及一些病蟲害的流行等。這些問題在實際生活中有如下特點：范圍不斷擴大、時間延續長久、問題發生頻繁，一些問題已超出自然界的自凈與自救的極限，引起一系列生態危機。二是環境污染，18世紀末，資本主義國家的產業革命從紡織工業開始，以建立煤炭、鋼鐵、化工等重工業而告完成。煤的大規模應用產生煙塵、二氧化硫和其他污染物質，而冶煉業生產排放的有害物質更對各地區的環境造成嚴重污染。化學工業的迅猛發展是生產中分離出的氯化氫、硫化氫等排入大氣，亦產生許多不良后果，如污染大氣，侵蝕衣物，損毀建筑物，使樹木枯黃、莊稼受害、河魚中毒等等。此外，水泥工業的粉塵，造紙工業的廢液，及染料、炸藥、石油、酸堿精致等生產過程中的物料流失等，也給環境帶來污染。20世紀20年代以來，石油和天然氣的生產急劇增長，石油在燃料中的比例大幅度上升，使石油污染日趨嚴重。第二次世界大戰以后，由于現代科學技術的迅速發展，國際環境問題有了新的變化，局部地區的問題逐步演變為全球性的問題；暫時性的問題演變成長遠的問題；潛在性的問題進一步惡化演變成公開性的問題。

可見，環境問題可以分為兩大類型，即環境污染和生態破壞，因而污染防治是環境保護事業的兩大任務之一。事實上，由于環境污染和其他公害對環境資源和人體健康的危害較之生態破壞更為直接和顯而易見，而且環境污染往往又是生態破壞的直接原因，所以各國的環境保護事業基本上是直接起源于對環境污染的治理。各國國內尚且如此，國際環境的污染問題就更應得到重視和有效的解決。

2、嚴峻的現狀

“本世紀以來，隨著科技進步和社會生產力的極大提高，人類創造了前所未有的物質財富，加速推進了文明發展的進程。與此同時，人口劇增、資源過度消耗、環境污染、生態破壞和南北差距擴大等日益突出，成為全球性的重大問題，嚴重地阻礙著經濟的發展和人民生活質量的提高，繼而威脅著全人類的未來生存和發展。”①

由聯合國列出的威脅人類生存的全球十大環境問題包括：

（一）全球氣候變暖；

（二）臭氧層的耗損與破壞；

（三）生物多樣性減少；

（四）酸雨蔓延；

（五）森林銳減；

（六）土地荒漠化；

（七）大氣污染；

（八）水污染；

（九）海洋污染；

（十）危險性廢物越境轉移。

從這十個亟待解決的問題中不難看出，“污染”是直接或間接導致這些問題產生的“罪魁禍首”。

而目前，就我國的環境污染來看，形勢是相當嚴峻的。

“我國有80%左右的污水未經處理就直接排入水域，造成全國三分之一以上的河段受到污染，90%以上城市水域污染嚴重，近50%的重點城鎮水源不符合飲用水標準。我國地下水也普遍受到不同程度的污染，湖泊的污染也有增無減，富營養化程度逐年加重。另外，水污染導致城市缺水現象更加嚴重，我國南方城市因水污染導致缺水量占這些城市總缺水量的60%-70%.”②

日趨嚴重的水污染不僅降低了水體的使用功能，進一步加劇了水資源短缺的矛盾，對我國正在實施的可持續發展戰略帶來了嚴重的負面影響，而且還嚴重地威脅到城鄉居民的飲水安全和人民群眾的健康。除此以外，我國還面臨著固體廢物污染、大氣污染、放射性污染等等問題。

由此可以想象，國際環境的污染已經達到什么樣的程度，而環境保護工程的前景也是不容樂觀的。

“在這種嚴峻形勢下，人類不得不重新審視自己的社會經濟行為和走過的歷程，認識到通過高消耗追求經濟數量增長和”先污染后治理“的傳統發展模式已不再適應當今和未來發展的要求，而必須努力尋求一條經濟、社會、環境和資源相互協調的、既能滿足當代人的需求而又不對滿足后代人需求的能力構成危害的可持續發展的道路。”③

3、國際環境污染防治法的發展

有關環境保護的國內立法，早在中世紀時就在一些國家出現。但國際上保護環境的努力，直到二十世紀初才逐漸開始。最早的有關環境保護的國際條約，主要涉及兩個方面，一方面是野生物種的保護；另一方面就是界河和國際河流的漁業管理和水污染的防治，最著名的例子就是美國和加拿大1909年簽訂的《美加界水條約》。

二戰之后，有關環境保護的國際條約開始不斷增多。

1954年《國際防止還上油污公約》是最早的海洋環境保護的國際公約。

《長程越界大氣污染公約》是聯合國歐洲經濟委員會于1979年簽署的，1983年生效。該公約是世界上第一個關于大氣污染的區域性公約，在控制酸雨污染等方面具有積極意義。

《聯合國海洋法公約》是1982年12月在牙買加的蒙特哥灣通過的，我國于1982年12月10日簽署，并于1996年6月7日批準加入該公約。

為和平地利用核能，防止核能利用給人類帶來危險，國際社會通過許多關于防止放射性和核污染方面的國際條約和公約，主要有1936年8月通過的《禁止核武器試驗條約》、1968年7月通過的《不擴散核武器條約》、1986年《核材料實質保護公約》等等。

到1992年，聯合國環境與發展大會在巴西里約熱內盧通過了《里約環境與發展宣言》、《21世紀議程》、《氣候變化框架公約》等多項重要文件。這些宣言和公約最鮮明的一個特點在于把環境保護和經濟發展聯系起來，強調發展對于國際環境保護的重要意義，使得國際環境污染防治法的發展進入了一個新的階段。