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環(huán)境污染事故應(yīng)急預案

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第一篇:環(huán)境污染事故應(yīng)急預案

南陽新村街道辦事處環(huán)境污染突發(fā)事件

應(yīng)急預案

為保障我辦環(huán)境安全,有效預防,及時控制和消除突發(fā)性環(huán)境污染的危害,指導和規(guī)范突發(fā)性環(huán)境污染的應(yīng)急處置工作,特制定本預案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,以預防突發(fā)環(huán)境污染事件為重點,按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、快速反應(yīng)、部門聯(lián)動,建立防范有力、指揮有序、快速高效和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的環(huán)境污染事件應(yīng)急處置體系。

二、適用范圍

本預案適用于轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的一切環(huán)境污染事故。

三、處置程序 1.迅速報告

接到突發(fā)性污染事件報警后,環(huán)境保護辦公室人員要第一時間趕到現(xiàn)場,立即向應(yīng)急領(lǐng)導小組匯報事故事態(tài),由應(yīng)急領(lǐng)導小組相關(guān)工作人員向區(qū)政府兩辦、區(qū)環(huán)保部門報告環(huán)境污染情況,以取得指導和支持。

接到事故報告時,辦事處應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)迅速組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,進行調(diào)查,了解污染事故具體情況,并向區(qū)政府提出啟動應(yīng)急預案和組建現(xiàn)場處置組建議。

2.現(xiàn)場控制

現(xiàn)場處置組到達現(xiàn)場后,配合派出所等單位控制現(xiàn)場,同時劃定緊急隔離區(qū)線、設(shè)置警告標志、制定處置措施,切斷污染源,防止污染物擴散;對現(xiàn)場出現(xiàn)中毒病人的及時開展救護。

應(yīng)急監(jiān)測組到達現(xiàn)場后,應(yīng)迅速布點監(jiān)測,在第一時間確定污染物種類,出具監(jiān)測數(shù)據(jù)。3.現(xiàn)場調(diào)查

現(xiàn)場處置組根據(jù)現(xiàn)場情況,通過領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調(diào)職能部門迅速成立若干工作小組,展開現(xiàn)場調(diào)查、取證工作,查明事件原因、初步分析影響程度等。4.現(xiàn)場報告

現(xiàn)場處置組按“一時一報”的要求,及時向應(yīng)急指揮部報告突發(fā)事件現(xiàn)場處置動態(tài)情況。

應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)事件影響范圍、程度,決定是否邀請專家組,是否增調(diào)有關(guān)人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場增援。5.污染處置

專家組和現(xiàn)場工作小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料,向現(xiàn)場處置組提出污染處置方案和救援方案。6.污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

現(xiàn)場處置組根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場初步調(diào)查,提出污染警戒區(qū)域的建議,待應(yīng)急領(lǐng)導小組同意后實施。

現(xiàn)場處置組適時召開事故處理分析會,將分析結(jié)果及時報告應(yīng)急領(lǐng)導小組。7.污染事件跟蹤

應(yīng)急監(jiān)測組要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預測污染遷移強度、速度和影響范圍,及時調(diào)整對策。每24小時向應(yīng)急領(lǐng)導小組報告一次污染事件處理動態(tài)和下一步對策(續(xù)報),直至突發(fā)事件消失為止。8.污染警報解除

污染警報解除由現(xiàn)場處置組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報應(yīng)急領(lǐng)導小組同意后發(fā)布。9.依法追究

詳細記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容,調(diào)查、分析事故原因,確定事故責任人,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行責任追究。10.結(jié)案歸檔

污染事故處理完畢后,及時歸納、整理,總結(jié),按照“一事一卷”存檔備案,并上報有關(guān)部門。

六、本預案自發(fā)布之日起施行。

南陽新村街道辦事處

2010年7月1日

第二篇:環(huán)境污染事故應(yīng)急預案

環(huán)境污染事故應(yīng)急預案

編制單位:浙江瑞格銅業(yè)有限公司 編制日期:二0一七年五月 總則

為了加強和規(guī)范我公司在環(huán)保設(shè)施運營管理中,對突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作的管理,預防突發(fā)性環(huán)境污染事故,提高本公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件的能力,最大程度地預防和減少環(huán)境污染突發(fā)事件及其造成的損失,維護本公司及企業(yè)的穩(wěn)定,保護環(huán)境,促進公司、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應(yīng)急預案》和《廣東省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》及相關(guān)的法律,行政法規(guī),制定本預案。2 使用范圍

本預案適用于應(yīng)對本公司在運營管理中發(fā)生廢水、固廢處理系統(tǒng)的突發(fā)環(huán)境污染事故、危險化學品廢棄污染事件以及各類事件應(yīng)急措施。當事故超出我公司可控制能力以外時,要立即通知相關(guān)部門,由政府相關(guān)部門領(lǐng)導我公司進行處理。3 應(yīng)急組織機構(gòu)與職責

突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置體系由應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)、專家機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍組成。3.1領(lǐng)導機構(gòu)

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)由領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)公司運營管理中的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。企業(yè)法人或者總經(jīng)理任組長,運營管理主任副組長,其他技術(shù)、生產(chǎn)、工程等部門的主要負責人為成員,應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)設(shè)在公司辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導小組負責應(yīng)急指揮部的日常工作;協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急指揮部各部門;遇到重大突發(fā)事件時,及時了解情況,向應(yīng)急指揮部報告并提出處理建議;按照應(yīng)急指揮部下達的命令和指示,組織協(xié)調(diào)、落實全公司的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。本司應(yīng)急小組成員組織圖見附表。3.2 各成員職責

應(yīng)急指揮中心負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)對工作,各專業(yè)部門按照各自職責做好相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)對工作,必要時應(yīng)與客戶,當?shù)卣疁贤ê献鳎瑢で笞钸m處理方法。

遇到重大和特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時要馬上聯(lián)系當?shù)厥』蚴协h(huán)保局,由該部門負責指導、協(xié)調(diào)、組織。3.3綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)

突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急管理領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室作為突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。負責履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。3.4 專家咨詢機構(gòu)

環(huán)境應(yīng)急指揮中心設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件專家咨詢機構(gòu)為突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件專家組,聘請有多年環(huán)保經(jīng)驗及相關(guān)科研單位人員組成。

主要工作為:為環(huán)境應(yīng)急指揮中心的決策提供科學依據(jù)做好參謀,并參與和指導突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。3.5應(yīng)急救援隊伍

應(yīng)急救援隊伍由環(huán)境科組織成立,其主要只能:

(1)負責定期宣傳、培訓與演練環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。

(2)負責專業(yè)技術(shù)人員日常培訓和重要目標工作人員的培訓管理,培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、檢測等專業(yè)人才。

(3)定期組織不同類型的環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能,增強實戰(zhàn)能力。

(4)善后處置在處理好污染、維修好設(shè)備后,組織有關(guān)專家對污染范圍進行科學評估、分析最可能原因。針對于此對設(shè)備進行加裝或改造避免下次有類似事件發(fā)生。4 預防和預警 4.1信息處理

環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導小組的有關(guān)成員,要針對各種可能會在公司內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件作出完善的預測預警機制,要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則。4.2預防工作

(1)開展對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品的普查,掌握公司內(nèi)危險污染源的種類、危害及地區(qū)分布情況。了解國內(nèi)外由于該污染而引發(fā)的事件以及對應(yīng)方法和現(xiàn)今對該污染的處理技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài)。

(2)開展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè)、分析和風險評估工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案。4.3預警及措施

按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能涉及的范圍,將突發(fā)環(huán)境事件的預警分為四級,預警級別由低到高,顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預警顏色可以升級、降級或解除,突發(fā)環(huán)境事件的預警的發(fā)布由應(yīng)急領(lǐng)導小組委任各相關(guān)部門負責人負責。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,按照相關(guān)應(yīng)急預案執(zhí)行。

進入預警狀態(tài)后應(yīng)急領(lǐng)導小組,應(yīng)當采取以下措施:(1)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預案,采取措施處理事故(2)發(fā)布預警公告,通知各相關(guān)部門。

(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。

(4)指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進入應(yīng)急狀態(tài),立即開展應(yīng)急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。

(5)針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。

(6)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。4.4 預警支持系統(tǒng)

(1)建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)。建立重點污染源排污狀況實時監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)事件預警系統(tǒng)、環(huán)境安全評價科學預警系統(tǒng)、突發(fā)事件預警信息系統(tǒng)。

(2)建立環(huán)境應(yīng)急資料庫。建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、生態(tài)安全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、突發(fā)事件專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復周期檢測反饋評估系統(tǒng)、輻射事件數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

(3)建立應(yīng)急指揮技術(shù)平臺系統(tǒng)。根據(jù)需要,結(jié)合實際情況,建立有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。5 應(yīng)急響應(yīng)

按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(I級響應(yīng))、重大(II級響應(yīng))、較大(III級響應(yīng))、一般(IV響應(yīng))四級。超出本級應(yīng)急處置能力時,應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預案。5.1信息報送與處理

(1)突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序

突發(fā)環(huán)境污染責任部門和責任人發(fā)現(xiàn)廢水、危險固廢處理等的突發(fā)環(huán)突發(fā)環(huán)境環(huán)境污染事件后,應(yīng)在1小時內(nèi)向環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導小組報告,同時向廠環(huán)境主管部門報告,并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下,可以越級。(2)突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內(nèi)容

突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件起1小時內(nèi)上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。5.2指揮和協(xié)調(diào)機制(1)指揮和協(xié)調(diào)機制

環(huán)境應(yīng)急指揮中心成立環(huán)境應(yīng)急指揮部,負責指導、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境危險廢棄物、危險化學品的泄漏、廢水的應(yīng)對工作。

環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)廢水、固廢等環(huán)境事件的情況通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、后援隊伍和事件所在地生產(chǎn)部門調(diào)查出污染源、污染種類、物質(zhì)。各部門接到事件信息通報后,應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下,按照各自的預案和處置規(guī)程,相互協(xié)同,密切配合,共同實施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動。

發(fā)生環(huán)境事件的部門要及時、主動向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料,環(huán)保、交通、水利等有有關(guān)部門提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料,供環(huán)境應(yīng)急指揮部研究救援和處置方案時參考。(2)指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容 ① 提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求

② 派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指揮工作 ③ 協(xié)調(diào)各部門力量實施應(yīng)急支援行動 ④ 協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作、⑤ 協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域 5.3廢水、處理設(shè)備故障

污染事故設(shè)備故障導致的廢水處理系統(tǒng)不能正常運行,要采取應(yīng)急措施 ⑴ 廢水設(shè)備處理應(yīng)急措施

① 處理設(shè)施因設(shè)備故障等原因,而導致廢水處理系統(tǒng)不能正常運行,操作人員應(yīng)及時報告維修部門進行搶修,并及時報告上級主管部門。

廢水處理設(shè)施出現(xiàn)故障時,盡量減少污染的排放,使廢水排放量減小,同時采取人工的方法進行處理。

出現(xiàn)超量排放時,應(yīng)加大提升泵的流量,同時加大曝氣量,盡量使污染減少到最小。④

出現(xiàn)故障時,公司應(yīng)及時向主管的環(huán)境部門匯報。

操作人員應(yīng)每天對設(shè)施進行檢查,對出現(xiàn)異常現(xiàn)象或隱患,應(yīng)及時解決或 重點監(jiān)視。5.4信息發(fā)布

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的分級,由各級環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室負責本級突發(fā)環(huán)境事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,要及時發(fā)布準確、權(quán)威的信息,讓員工做好防止、準備工作。

5.5應(yīng)急人員的安全防護

現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點,配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。(1)應(yīng)急終止的條件

符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件: ① 事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除; ② 污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);

③ 事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要;(2)應(yīng)急終止的程序

① 現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機,或事件責任單位向現(xiàn)場救援指揮部提出申請; ② 經(jīng)過專家討論,取得一致意見,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準; ③ 現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急終止命令;(3)應(yīng)急終止后的行動

①環(huán)境應(yīng)急指揮部指導專家部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因,防止類似問題的重復出現(xiàn)。②環(huán)境專業(yè)主管部門負責起草特別重大、重大環(huán)境事件總結(jié)報告,于應(yīng)急終止后上報。③由應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)專家,會同個相關(guān)部門領(lǐng)導人進行商討,做出應(yīng)急過程評價及應(yīng)急預案。6 應(yīng)急保障 6.1資金保障

環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導小組各成員根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要,提出項目支出預算報財政部審批后執(zhí)行。6.2裝備保障

應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)及相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要和職責要求,加強危險化學品檢驗、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。6.3 通信保障

環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)及相關(guān)部門要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)。配置必要的有線、無線通信器材,確保本預案啟動時環(huán)境應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場各人員之間的聯(lián)絡(luò)暢通。6.4 人力資源保障

環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)及相關(guān)部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊伍,企業(yè)與上級環(huán)保政府部門組成的環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。保證在突發(fā)事件發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。6.5 技術(shù)保障

環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導小組要建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)。建立環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)庫,組建專家組,健全的環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)。

6.6 定期宣傳、培訓與演練

環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。普及環(huán)境污染事件預防常識和重要目標工作人員的培訓管理,培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。6.7應(yīng)急能力評價 7 后期處置 7.1善后處理

在處理好污染、維修好設(shè)備后,組織有關(guān)專家對污染范圍進行科學評估,分析最有可能原因。

針對于此對設(shè)備進行加裝或改造。避免下次有同類事件爆發(fā)。8附則

8.1預案管理與更新

隨著部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時修訂完善本預案 8.2獎勵

在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中,做出突出貢獻的個人和部門,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。8.3 責任追究

在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中,有下列行為之一的,按照有關(guān)法律和規(guī)定,對有關(guān)責任部門人員視情節(jié)和危害后果,對其甚至其部門給予行政處分;其中,對其他人員的生命構(gòu)成危害的保留依法追究刑事責任的權(quán)利。

(1)不認真履行環(huán)保法律、法規(guī),引起突發(fā)環(huán)境事件的;

(2)不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案,拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準備義務(wù)的;(3)不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況的;

(4)拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案,不服從命令和指揮或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的;(5)盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資的;(6)有其他對環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的。8.4實施時間

本預案自印發(fā)之日起執(zhí)行 8.5預案解釋

本預案由本公司環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導小組負責解釋

第三篇:環(huán)境污染事故應(yīng)急預案

××公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預案

1目的為有效預防和及時控制環(huán)境污染事故,規(guī)范環(huán)境污染壞事故的應(yīng)急處置工作,維護公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,保障職工健康和環(huán)境安全。2術(shù)語

環(huán)境污染事故,是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境安全受到危害的事故。

3適用范圍

適用于本公司所有的環(huán)境污染事故

4基本原則

環(huán)境污染事故的處置、遵循以下原則。

4.1預防為主、常備不懈

堅持預防為主的方針,宣傳普及環(huán)境應(yīng)急知識,不斷提高職工環(huán)境安全意識。建立和加強環(huán)境污染事故的預警機制,切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應(yīng)、及時控制。

4.2依靠科學、快速反應(yīng)

不斷完善應(yīng)急反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力貯備,增強應(yīng)急處理能力;依靠科學,加強科研指導,規(guī)范業(yè)務(wù)操作,實現(xiàn)應(yīng)急工作的科學化、規(guī)范化。

5環(huán)境污染事故的預警與應(yīng)急響應(yīng)

5.1預警啟動

環(huán)境污染事故實行三級預警制度。三級環(huán)境污染事故,即一般、較大環(huán)境污染,啟動黃色預警;二級環(huán)境污染事故,即重大環(huán)境污染破壞事故,啟動橙色預警;一級環(huán)境污染事故,即特大環(huán)境污染破壞事故,啟動紅色預警。根據(jù)不同級別的預警,采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。

5.2應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)預警級別,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),即黃色預警啟動三級響應(yīng),橙色預警啟動二級響應(yīng),紅色預警啟動一級響應(yīng)。

5.2.1三級應(yīng)急響應(yīng)

三級環(huán)境污染事故發(fā)生后,公司啟動三級應(yīng)急響應(yīng)。

公司應(yīng)急響應(yīng):三級環(huán)境污染事故發(fā)生后,公司立即組織相關(guān)人員的疏散安置、依法進行受污染區(qū)域的確定與封鎖、隔離;保證環(huán)境污染事故應(yīng)急處理所需經(jīng)費、物資的供應(yīng)。

5.2.2二級應(yīng)急響應(yīng)

二級環(huán)境污染事故即重大環(huán)境污染事故發(fā)生后,公司啟動二級響應(yīng)。

應(yīng)急響應(yīng):公司環(huán)境污染事故發(fā)生后,公司迅速組織環(huán)境應(yīng)急隊伍和相關(guān)技術(shù)人員到達事故現(xiàn)場,進行采樣和監(jiān)測,開展現(xiàn)場污染源調(diào)查,實施污染消除等緊急控制措施,及時報告有關(guān)情況,并積極配合龍泉驛區(qū)環(huán)保局完成環(huán)境污染事故的調(diào)查處理工作。

5.2.3一級應(yīng)急響應(yīng)

一級環(huán)境污染事故即特大環(huán)境污染事故發(fā)生后,公司啟動一級響應(yīng)。

向×××區(qū)環(huán)境保護局報告特大環(huán)境污染事故發(fā)生的情況。

服從××人民政府、龍泉驛區(qū)環(huán)保局等地方政府和環(huán)保局對環(huán)境污染事故的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮,按照重大環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)要求,各司其職,做好工作。

任何單位和個人應(yīng)當積極配合、支持環(huán)境污染事故應(yīng)急處理專業(yè)機構(gòu)開展現(xiàn)場調(diào)查處理、采樣、監(jiān)測、技術(shù)分析、評估以及環(huán)境污染事故應(yīng)急處理技術(shù)指導等工作,不得以任何理由拒絕和妨礙工作開展。6組織指揮體系與有關(guān)部門職責

6.1公司應(yīng)急處理指揮體系

環(huán)境污染事故發(fā)生后,根據(jù)其性質(zhì)、類別及嚴重程度,在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各有關(guān)職能部門分工合作,各司其職,各負其責,密切配合,迅速、高效、有序開展。

公司設(shè)立××公司環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮部。總指揮由總經(jīng)理擔任,如有特殊情況,總經(jīng)理不能到位時,由常務(wù)副總經(jīng)理代任。

公司環(huán)境污染應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在技安環(huán)保部。負責公司內(nèi)開展監(jiān)督、檢查及演練活動;接到環(huán)境污染事故報告后,立即向指揮部匯報,并負責協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好應(yīng)急預案的啟動準備和各項措施的落實工作,保障整個應(yīng)急處理工作有序進行;負責向上級有關(guān)部門報告環(huán)境污染事故應(yīng)急處理的信息。

6.2公司環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮部職責

6.2.1負責公司內(nèi)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理預案的制定和實施工作,組織應(yīng)急救援,制定控制措施;

6.2.2負責及時向××區(qū)環(huán)保局報告環(huán)境污染事故發(fā)生的情況,保持通訊暢通。

6.2.3根據(jù)環(huán)境污染事故情況,及時組織周邊人員撤離和物資疏散工作。

6.2.4配合××環(huán)保局進行事故調(diào)查、處理工作。

6.2.5負責公司有關(guān)單位做好事故調(diào)查處置、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生產(chǎn)和生活秩序等工作;

6.2.6督促公司相關(guān)的二級單位制定應(yīng)急處理預案;

6.2.7檢查各單位做好各項環(huán)境污染事故的防范措施和應(yīng)急處理準備工作。

6.2.8組織領(lǐng)導重點防控單位進行應(yīng)急處理的演練。并根據(jù)情況的變化及時對預案進行調(diào)整、修訂和補充。

6.3環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮部成員單位職責

6.3.1公司辦

6.3.1.1負責指揮部通訊保障工作,做到信息暢通。

6.3.1.2協(xié)助總指揮按照公司應(yīng)急預案進行搶險救災工作。

6.3.1.3按總指揮的命令和要求及時趕赴現(xiàn)場搶險救災。

6.3.1.4協(xié)助總指揮緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。

6.3.1.5參加事故調(diào)查。

6.3.1.6協(xié)助做好事故善后安撫工作。

6.3.2技安環(huán)保部

6.3.2.1負責公司各類環(huán)境污染事故的協(xié)調(diào)或處理工作,掌握污染的基本情況,并向公司環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導報告。

6.3.2.2負責向地方環(huán)保局報告公司環(huán)境污染事故發(fā)生的情況。

6.3.2.3協(xié)助公司環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮部落實應(yīng)急救援實施工作。

6.3.2.4負責公司內(nèi)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理方案的制定工作。

6.3.2.5牽頭協(xié)助地方環(huán)保局對公司環(huán)境污染事故調(diào)查組織工作。

6.3.2.6協(xié)助公司環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮部對公司環(huán)境污染事故責任人的追究。

6.3.2.7負責向地方有關(guān)部門進行醫(yī)療求援。

6.3.3人武保衛(wèi)部

6.3.3.1負責各類環(huán)境污染事故的現(xiàn)場撲救及應(yīng)急處置工作。

6.3.3.2負責事故區(qū)域的警戒和有關(guān)人員的緊急疏散、撤離。

6.3.2.3負責向地方有關(guān)部門求援。

6.3.2.4負責確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、年齡、身份等。

6.3.2.5負責事故直接責任人的監(jiān)護。

6.3.2.6參加事故調(diào)查。

6.3.2.7參加事故善后工作。

6.3.4工程建設(shè)部

6.3.4.1負責事故現(xiàn)場撲救用水的保障工作。

6.3.4.2負責切斷事故現(xiàn)場的電力線路和處置好周邊電力設(shè)施的安全,快速修復損壞的供電設(shè)備,及時恢復正常供電。

6.3.4.3參加相關(guān)的事故調(diào)查。

6.3.5采購物流部

6.3.5.1負責應(yīng)急救援物資的供給工作。

6.3.5.2參加相關(guān)的事故調(diào)查。

6.3.6黨群工作部

6.3.6.1負責受災人員的救助工作。

6.3.6.2負責牽頭做好善后處理工作。

6.3.6.3負責事故現(xiàn)場情況資料的采集。

6.3.7財務(wù)管理部

負責事故搶險和事故處理資金的需要。

7環(huán)境污染事故現(xiàn)場控制和報告

7.1公司辦接到環(huán)境污染事故報告后,應(yīng)立即報告總經(jīng)理、副總經(jīng)理。由總經(jīng)理或常務(wù)副總經(jīng)理按本《預案》規(guī)定,及時通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場。

7.2有關(guān)成員單位接到通知后,按本《預案》職能職責,立即組織參與事故搶險救災和調(diào)查處理等事宜。

7.3環(huán)境污染事故發(fā)生后,事故發(fā)生的有關(guān)二級單位必須嚴格控制事故現(xiàn)場,并迅速采取措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。

7.4環(huán)境污染事故發(fā)生后,必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生事故情況報告××區(qū)環(huán)保局。

8環(huán)境污染事故應(yīng)急措施

8.1環(huán)境污染事故發(fā)生后,公司環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即投入運作,指揮部及各成員單位負責人應(yīng)迅速到位履行職責,及時組織實施環(huán)境污染事故應(yīng)急預案。

8.2經(jīng)濟民警隊和各單位義務(wù)消防員是突發(fā)環(huán)境污染事故搶險的重要力量。

8.3人武保衛(wèi)部加強對事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、管理和疏導工作。對事故直接責任人采取監(jiān)控措施,防止逃逸。

8.4醫(yī)院組織急救隊伍,及時搶救傷員,并向地方衛(wèi)生部門求助。

8.5在搶險過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何單位和個人都不得阻攔和拒絕。事故處理后予以歸還或由公司決定處置。

8.6事故發(fā)生初期,事故單位和現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故擴大。

9其他事項

9.1本《預案》是公司針對可能發(fā)生的環(huán)境污染事故組織實施應(yīng)急救援工作,并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性文件。

9.2公司各單位應(yīng)加強環(huán)保宣傳教育,提高預防環(huán)境污染事故的意識,落實有效的防范措施,防止各類事故的發(fā)生。

9.3各成員單位結(jié)合各自職責,認真組織有關(guān)人員學習,掌握預案內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預案要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。

9.4對不服從安排,對應(yīng)急救援工作設(shè)置障礙、不支持、不顧全大局、不認真履行職責或失職瀆職的,由紀委、監(jiān)察處追究有關(guān)部門領(lǐng)導和人員的責任。

第四篇:環(huán)境污染事故應(yīng)急預案

XXXXXX有限公司環(huán)境污染

事故應(yīng)急預案 總則

1.1 編制目的

為有效預防水體污染事故的發(fā)生,及時控制和消除水體污染突發(fā)事件的危害,保證公司和職工生命財產(chǎn)的安全,最大限度地保護水生態(tài)環(huán)境不受污染,根據(jù)《臨沂市處置突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預案》及國家相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我公司實際,特制訂本應(yīng)急預案。

1.2 編制原則:

(1)本預案主要是針對污水處理過程中可能突發(fā)的水環(huán)境污染事故及環(huán)境安全事故。

(2)本預案遵循“預防為主,有備無患”的原則。

(3)本預案是發(fā)生緊急情況時的處理程序和措施。公司基本情況

XXXXX有限公司,是一家出口柳編制品,木制品的大型廠家。我司地處聞名全國的“柳條之鄉(xiāng)”,所產(chǎn)柳條質(zhì)優(yōu)、量大、韌性好,是手工編織的上等材料,另外當?shù)鼐用駨氖率止ち帢I(yè)歷史悠久,也給我們的產(chǎn)品質(zhì)量提供了良好的保證。而且我司已全面通過ISO9001-2000國際質(zhì)量體系認證。在2008年山東臨沂市中,我公司是第一批獲得國家商檢局批準出口注冊登記資格證書的企業(yè)之一。主要產(chǎn)品有:1.各式木制家具,如柜子,洗衣車,坐墊箱,CD/DVD架等;2.各種柳編制品,有手提籃,紙簍,洗衣簍,活把籃,工具籃等其它產(chǎn)品;3.各種竹片制品。我司還可以根據(jù)客戶的具體要求或圖片進行設(shè)計生產(chǎn)。產(chǎn)品全部采用優(yōu)質(zhì)松木及柳條制作而成,美觀大方,經(jīng)久耐用,天然無污染,是日常生活、家庭裝飾、包裝等之佳品。

我司緊臨青島港,連云港,海運便利。目前生產(chǎn)的產(chǎn)品主要銷往美國、德國、加拿大、日本、英國等國家和地區(qū)。

3.環(huán)境風險評價

3.1環(huán)境污染隱患的確定

因我公司的污染源主要來自所處理的湯河鎮(zhèn)的生活污水和部分工業(yè)廢水以及污水處理過程中所產(chǎn)生的固體廢渣、污泥和惡臭,因此存在的環(huán)境污染隱患主要有:

(1)排放口尾水水質(zhì)指標突發(fā)超標。其主要污染物有化學需氧量、生化需氧量、氨氮、總磷、懸浮物及大腸菌群。

(2)加藥消毒間二氧化氯發(fā)生器故障或泄漏。

(3)集水池池下作業(yè)(維修提升泵或清理垃圾)時窒息或中毒。

3.2 環(huán)境保護目標的確定

由于處理后的污水直接排入湯河,因此環(huán)境保護的主要目標為改善白土河的水質(zhì)。

3.3存在的環(huán)境污染隱患對環(huán)境保護目標的影響

3.3.1死亡有機質(zhì)的危害

(1)消耗水中溶解的氧氣, 危及魚類的生存;(2)導致水中缺氧, 致使需要氧氣的微生物死亡,從而降低河流的自我凈化能力,最終造成河流發(fā)黑, 變臭, 毒素積累, 傷害人畜。

3.3.2 磷的危害

(1)引起水中藻類瘋長。因為磷是所有的生物生長所需的重要元素。自然界中, 磷元素很少。人類排放的含磷污水進入湖泊之后, 會使湖中的藻類獲得豐富的營養(yǎng)而急劇增長(稱為水體富營養(yǎng)化);

(2)導致湖中細菌大量繁殖。瘋長的藻類在水面越長越厚, 終于有一部分被壓在了水面之下, 因難見陽光而死亡。湖底的細菌以死亡藻類作為營養(yǎng), 迅速增殖。

(3)致使魚類死亡, 湖泊死亡。大量增殖的細菌消耗了水中的氧氣, 使湖水變得缺氧, 依賴氧氣生存的魚類死亡, 隨后細菌也會因缺氧而死亡, 最終是湖泊老化、死亡。

3.3.3 懸浮物的危害:

降低水質(zhì)。現(xiàn)代生活垃圾有許多難以降解的成分, 如塑料類包裝材料,它們進入河流之后, 不僅對水中生物十分有害(誤食后致死), 而且會阻塞河道。

3.3.4 石油化工洗滌劑的危害:

大多數(shù)洗滌靈都是石油化工的產(chǎn)品, 難以降解, 排入河中不僅會嚴重污染水體, 而且會積累在水產(chǎn)物中, 人吃后會出現(xiàn)中毒現(xiàn)象。

3.3.5酸類的危害:(1)毒害水中植物。

(2)引起魚類和其它水中生物死亡。(3)嚴重破壞溪流, 池塘和湖泊的生態(tài)系統(tǒng)。

3.3.6 大腸菌群的危害

大腸菌群本身并不具有致病性,但它與病原菌都存在于人類腸道系統(tǒng)內(nèi),它們的生活習性及在外界環(huán)境中的存活時間都基本相同,一旦水中存在大腸菌,就表明水體受到糞便的污染,并可能存在病原菌。應(yīng)急救援組織機構(gòu)、組成人員和職責劃分

4.1 組織機構(gòu)及組成人員

公司內(nèi)部成立以陳際現(xiàn)廠長為組長的環(huán)境污染事故應(yīng)急小組,共十人,分為化驗組、運行組、維修組和救援組,由組長統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮。

(1)應(yīng)急化驗組成員:徐紀國、趙景高(2)應(yīng)急運行組成員:趙西江、陳相貞(3)應(yīng)急維修組成員:邢如剛、邢佰友(4)應(yīng)急救援組成員:耿佃花、劉建磊

4.2 組長職責

(1)負責人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動,保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預案順利實施;

(2)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作,負責所需材料、人員的落實;

(3)負責事故現(xiàn)場的通訊工作,負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救工作;

(4)負責保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù);

(5)環(huán)境污染事故信息的上報工作;

(6)負責事故應(yīng)急救援的消除、關(guān)閉工作;

(7)組織應(yīng)急預案的演練。4.3應(yīng)急小組職責

4.3.1 應(yīng)急化驗組職責:

1)負責進、出水的水質(zhì)檢測工作,及時、準確地提供各項檢測數(shù)據(jù)。

2)負責活性污泥的檢測工作。

4.3.2 應(yīng)急運行組職責:

1)負責污水處理設(shè)備的運行、巡視工作,設(shè)備故障時,要及時通知維修組進行維修。

2)負責整個工藝流程的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)工作。

3)生物處理不達標時,要負責化學處理劑的投加工作。

4.3.3 應(yīng)急維修組職責:

1)負責設(shè)備的維修工作。

2)負責全廠的電力供應(yīng),停電時,要及時開啟發(fā)電機,保證設(shè)備的正常運行。

4.3.4 應(yīng)急救援組職責:

1)負責事故現(xiàn)場的緊急搶險工作,包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移等。

2)負責事故現(xiàn)場的緊急救護工作,及時組織護送重病傷員到醫(yī)療中心救治。

3)負責事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作。

4)負責收集相關(guān)單位部門的通信方式,保證各級通訊聯(lián)系暢通,做好聯(lián)絡(luò)工作。

4.4 友鄰單位職責 在緊急狀況下迅速支援應(yīng)急救援組。

1)負責事故現(xiàn)場的緊急搶險工作,包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移等。

2)負責事故現(xiàn)場的緊急救護工作,及時組織護送重病傷員到醫(yī)療中心救治。

3)負責事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作。

4.5 工作要求

(1)相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮,整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。

(2)必須確保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好,保證遇到突發(fā)事件時各項救援工作正常運轉(zhuǎn)。

(3)各應(yīng)急小組成員必須落實到人,各司其職,熟練掌握防護技能。

(4)應(yīng)急領(lǐng)導小組必備的資料與設(shè)施

1)數(shù)量足夠的內(nèi)線、外線電話或其它通訊設(shè)備;

2)危險品數(shù)據(jù)庫:危險品的名稱、數(shù)量、存放地點及物理化學特性;

3)救援物資數(shù)據(jù)庫:應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點、負責人、及調(diào)動方式;

4)各應(yīng)急小組人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場員工名單表;

5)上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系方式。應(yīng)急保障

5.1通信保障

配備了必要的通信器材,可確保本預案啟動時各應(yīng)急部門之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

5.2人力資源保障

建立了突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援隊伍,培訓了一支常備不懈,熟悉環(huán)境應(yīng)急知識,充分掌握各類突發(fā)性環(huán)境污染事故處置措施的預備應(yīng)急力量,保證在突發(fā)事故發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。

5.3 物資保障

配備了必要的應(yīng)急救援裝備、物資及藥品。

5.4宣傳、培訓與演練

(1)定期組織宣傳、學習環(huán)境保護科普知識,增強職工的防范意識和相關(guān)心理準備,提高應(yīng)急小組成員的防范能力。

(2)定期組織環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能,增強實戰(zhàn)能力。預防和預警

(1)在污水進水口及排放口安裝有CODcr在線自動分析儀,平時每3小時監(jiān)測一次,測定一次需30~40分鐘,緊急情況下每小時監(jiān)測一次,同時輔以手動監(jiān)測,可隨時了解進、出水水質(zhì)狀況;此外,設(shè)備具有自動報警系統(tǒng),一旦CODcr值超過設(shè)定限值,設(shè)備將自動報警。

(2)進水口和排放口都安裝有超聲波明渠流量計,可隨時監(jiān)測進、出水的流量大小,再結(jié)合進、出水的水質(zhì)狀況,對配水比進行調(diào)整。

(3)進水口前端設(shè)有溢洪口,當來水量超過處理能力時,多余的部分,將從溢洪口直接排入白土河,以保證污水處理廠的正常運行。(4)定期采取進、出水口水樣,對各項水質(zhì)指標進行檢測;同時有值班人員不定期巡視進出水質(zhì)狀況,通常每小時至少巡視一次,以應(yīng)對水質(zhì)濃度的驟變。

(5)消毒加藥間配有防毒面具,并設(shè)有手動加藥系統(tǒng)和相應(yīng)的水處理劑,一旦尾水超標,將投加水處理劑,通過化學處理來使水質(zhì)達標排放。

(6)廠內(nèi)配有電機功率為400kw的交流同步發(fā)電機,在停電時可保證污水處理設(shè)施的正常運行。

建立安全生產(chǎn)制度,定期對公司全體員工進行安全思想、安全技能、安全知識的宣傳、教育和訓練。

(7)公司各構(gòu)筑物都配備有必要的安全、消防設(shè)施。應(yīng)急響應(yīng)和救援措施

7.1 應(yīng)急工作流程圖:

7.2 應(yīng)急處理程序

7.2.1尾水超標處理程序

第一步:化驗組對各項水質(zhì)指標進行檢測,及時、準確地確定超標的項目及超標量,立即向組長匯報檢測結(jié)果。

第二步:組長通知運行組,運行組根據(jù)化驗組的檢測結(jié)果,向處理后未達標的水中,投加相應(yīng)的水處理劑,通過化學處理后,使其達標排放;或?qū)⑻幚砗笪催_標的水排入應(yīng)急池,通過廠內(nèi)污水管道,用潛水泵回流至進水口,進行二次處理。

第三步:化驗組進一步分析水質(zhì)超標的原因,得出結(jié)論。

第四步:運行組根據(jù)化驗組結(jié)論針對實際情況,對工藝進行調(diào)整。第五步:值班人員向組長匯報解決情況,并編寫書面報告存檔、備案。

7.2.2設(shè)備故障處理程序

第一步:值班人員關(guān)閉故障設(shè)備,開啟備用設(shè)備。

第二步:立即向組長匯報。

第三步:組長通知維修組對設(shè)備進行維修。

第四步:值班人員向組長匯報維修結(jié)果,并編寫書面報告存檔、備案。

7.2.3二氧化氯泄漏處理程序

第一步:運行組值班人員快速帶上防毒面具,通過關(guān)閉值班室的總閘迅速切斷二氧化氯發(fā)生器的電源。

第二步:及時關(guān)掉原料氯酸鈉和鹽酸的進樣閥,撥掉二氧化氯發(fā)生器的電源插頭。

第三步:合上值班室總閘,開啟軸流風機,立即向組長匯報。

第四步:組長迅速組織救援組進行緊急搶險、救護工作,并通知維修組對設(shè)備進行維修。

第五步:運行組在設(shè)備維修期間采用手動加藥消毒,保證尾水達標排放。

第六步:值班人員向組長匯報解決情況,并編寫書面報告存檔、備案。事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序與恢復措施

8.1應(yīng)急終止的條件

符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:

(1)事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;

(2)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);

(3)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;(4)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要;

(5)采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

8.2應(yīng)急終止的程序

(1)組長確認終止時機,向所屬各專業(yè)應(yīng)急小組下達應(yīng)急終止命令;

(2)應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實際情況,繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作。

8.3應(yīng)急終止后的行動

⑴ 突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)組織相關(guān)部門認真總結(jié)、分析、吸取事故教訓,及時進行整改;

⑵ 組織各專業(yè)組對應(yīng)急計劃和實施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評價,并提出對應(yīng)急預案的修改意見。

⑶ 參加應(yīng)急行動的部門負責組織、指導環(huán)境應(yīng)急隊伍維護、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

第五篇:突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預案

突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預案

1.總則 1.1目的

為有效防范環(huán)境污染事故,特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,迅速、有效地處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境事故,全面控制和消除污染,維護自然生態(tài)環(huán)境,特指定本預案。1.2工作原則

1.2.1預防為主。通過宣傳教育,增強職工防范突發(fā)環(huán)境污染事故的意識;堅持不懈地做好應(yīng)急準備工作,落實各項預防措施;對各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境污染事故及其危險因素進行監(jiān)測、分析、預測、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

1.2.2全面覆蓋。對項目部范圍內(nèi)的污染源、水系河流、水源保護區(qū)、特殊生態(tài)保護區(qū),以及大氣、水體、固廢、危廢、噪聲、輻射等各環(huán)境要素全面覆蓋,全面監(jiān)控,以保證環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。1.2.3突出重點。對重點污染源、重點水域、重點區(qū)域內(nèi)的污染源實施重點監(jiān)控。

1.2.4公眾參與。建立環(huán)境公示、為員工參與創(chuàng)造條件;開展培訓教育,確保員工的環(huán)保知情權(quán)、參與和監(jiān)督權(quán)。1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國環(huán)境保護法》 《中華人民共和國大氣污染防治法》 《中華人民共和國水污染防治法》 《中華人民共和國固體廢物污染防治法》 《中華人民共和國水污染防治實施細則》 1.4適用范圍

項目經(jīng)理部范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處置行為,除放射性事故外,均適用本預案。

1.4.1因自然災害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故; 1.4.2危險化學品及其它有害物品在儲存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環(huán)境污染事故; 1.4.3影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴重污染事故;

1.4.4生產(chǎn)過程中因意外事故造成的其他突發(fā)性環(huán)境污染事故; 1.4.5其它突發(fā)性環(huán)境污染事故。2.應(yīng)急組織機構(gòu)與職責 2.1應(yīng)急組織職責

2.1.1項目部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部,由項目部領(lǐng)導和各部門成員組成,項目經(jīng)理負責項目部突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一領(lǐng)導和統(tǒng)一指揮。

應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室于安全管理部,其主要責任是:組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預測、預警、監(jiān)測指導工作;制定和完善突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預案,指導組織預案演練;督促指導組織突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置人員進行有關(guān)應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓;收集突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生、發(fā)展及處置的有關(guān)信息,掌握動態(tài),適時分析,為領(lǐng)導決策提供依據(jù);對應(yīng)急和預防控制措施落實情況進行督查,開展效果評價,統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源,及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的困難和問題。2.2項目應(yīng)急組織職責

2.2.1項目部成立環(huán)境保護領(lǐng)導小組,其職責是組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預測、預警、監(jiān)測工作;組織制定突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急和預防控制措施,制定和完善項目突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預案,組織預案演練;組織突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置人員進行有關(guān)應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓;組織實施各項預防控制措施。

現(xiàn)場指揮部下設(shè)應(yīng)急防治、物資保障、信息宣傳、治安等四個工作組。各組按照以下職責分工開展突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。應(yīng)急防治組:由安全管理部牽頭,組織制定和實施突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理的預防控制措施,包括污染源調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理等。物資保障組:由物設(shè)部牽頭,負責應(yīng)急物資的儲備、生產(chǎn)和調(diào)度保證供應(yīng);負責應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)急設(shè)備的采購。

信息宣傳組:由辦公室牽頭,負責收集分析突發(fā)環(huán)境事故的有關(guān)信息,報道應(yīng)急工作動態(tài)。

治安工作組:由工程部牽頭,及時做好突發(fā)環(huán)境污染事故區(qū)域的隔離封鎖、治安管理和安全保衛(wèi)工作;負責交通管制、保障運輸;協(xié)助污染現(xiàn)場處置等。

應(yīng)急管理機構(gòu)(環(huán)保領(lǐng)導小組)

環(huán)保領(lǐng)導小組 辦公室

相關(guān)各部室 組織指揮體系結(jié)構(gòu)圖 3.預測、預警 3.1監(jiān)測與信息收集

安全管理部為環(huán)境監(jiān)督與信息收集機構(gòu),收集可能造成重大影響的其它突發(fā)環(huán)境事故信息。3.2報送制度

按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,各項目部應(yīng)當按照職責范圍,做好本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事故的處理工作,及時、準確地向環(huán)保領(lǐng)導小組、上級部門、地方環(huán)保局報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事故信息。

在得知突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后,突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部應(yīng)當立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況,采取措施控制污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴大,對突發(fā)環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步判斷,并把情況1小時內(nèi)報送公司環(huán)保領(lǐng)導小組和地方環(huán)保行政主管部門。3.3報告方式與類型

3.3.1可采用:口頭、電話、傳真、電子郵件、書面等報告。3.3.2突發(fā)環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。

初報在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)環(huán)境污染事故后上報。可采用電話或傳真直接報告,主要內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境污染事故的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、初步原因、主要污染物和數(shù)量、人員受害情況、自然保護區(qū)受害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事件潛在危害程度等初步情況。續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報。可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告,視突發(fā)環(huán)境污染事故進展情況可一次或多次報告。在初報的基礎(chǔ)上報告突發(fā)環(huán)境污染事故有關(guān)確切數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過程、進展情況、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果等基本情況。

處理結(jié)果報告在突發(fā)環(huán)境事故處理完畢后上報。采用書面報告,處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處理突發(fā)環(huán)境污染事故的措施、過程和結(jié)果,突發(fā)環(huán)境污染事故潛在或間接的危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。處理結(jié)果報告應(yīng)當在突發(fā)環(huán)境污染事故處理完畢后立即送報。3.4預測、預警支持系統(tǒng)

建立健全項目環(huán)境安全管理體系,定期對體系網(wǎng)絡(luò)進行維護,逐步實現(xiàn)突發(fā)環(huán)境污染事故預測、預警。3.5突發(fā)環(huán)境污染事故分級標準 3.5.1特別重大環(huán)境事故(ⅰ級)

(1)死亡30人以上,或中毒(重傷)100人以上;

(2)因環(huán)境污染事故需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接造成經(jīng)濟損失1000萬元以上;

(3)區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染;(4)因環(huán)境污染事故使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響;(5)利用放射性物質(zhì)進行人為破壞事故,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果;

(6)因環(huán)境污染造成城市主要水源地取水中斷的污染事故;(7)因危險化學品(含劇毒品)生產(chǎn)和儲運中發(fā)生泄漏,嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故;(8)造成跨界的環(huán)境污染事故。3.5.2重大環(huán)境污染事故(ⅱ級)

(1)造成10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;

(2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染;(3)因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上,5萬人以下;

(4)

1、2類放射源丟失、被盜或失控;

(5)因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染。3.5.3較大污染事故(ⅲ級)

(1)造成3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)10人以上、50人以下;

(2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)糾紛,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響;

(3)3類放射源丟失、被盜或失控。3.5.4一般環(huán)境污染事故(ⅳ級)

(1)造成3人以下死亡、中毒(重傷)10人以下;

(2)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)糾紛,引起群體性影響的;(3)

4、5類放射源丟失、被盜或失控。4.響應(yīng)程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容 4.1基本響應(yīng)程序

發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故的信息得到核實后,在尚未確定突發(fā)公共事件級別,實施分級響應(yīng)之前,現(xiàn)場指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進行先期處置。先期處置可根據(jù)實際情況,有針對性地采取如下應(yīng)對措施:

(1)實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;(2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置;(3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;(4)實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實;(5)向社會發(fā)出危險或避險警告;(6)波及其他區(qū)域的,要及時相互通報;(7)其他必要的先期處置措施。

在采取先期處置的同時,現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部要對事故的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估,并及早向領(lǐng)導小組辦公室和地方環(huán)境保護行政主管部門報告,進入分級響應(yīng)程序。4.2協(xié)調(diào)指揮的分類

4.2.1環(huán)保領(lǐng)導小組辦公室在接到發(fā)生較大污染(ⅲ級)(含)以上事故的報告后,立即向公司環(huán)保領(lǐng)導小組領(lǐng)導報告,并同時向上級主管部門報告。

根據(jù)項目環(huán)保領(lǐng)導小組指示,啟動應(yīng)急救援預案。

項目應(yīng)急救援指揮部成員接到通知后,立即按要求到達指定地點,并開展工作。項目環(huán)保領(lǐng)導小組辦公室負責及時傳達公司應(yīng)急救援指揮部和上級主管部門的指示精神,做好傷員搶救、善后處理,并負責向上級主管部門報告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài)。各應(yīng)急隊員趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助搶險救援、經(jīng)費保障、信息綜合、涉外處置、損失評估等應(yīng)急處置工作。并配合政府主管部門進行事故調(diào)查、處理。

4.2.2項目環(huán)保領(lǐng)導小組辦公室在接到發(fā)生一般環(huán)境污染事故(ⅳ級)事故的報告后,立即向公司環(huán)保領(lǐng)導小組領(lǐng)導報告,并同時向上級主管部門報告。

項目環(huán)保領(lǐng)導小組辦公室負責及時傳達公司應(yīng)急救援指揮部和上級主管部門的指示精神,做好傷員搶救、善后處理,并負責向上級主管部門報告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài)。各應(yīng)急隊員趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助搶險救援、經(jīng)費保障、信息綜合、涉外處置、損失評估等應(yīng)急處置工作。并配合政府主管部門進行事故調(diào)查、處理。

4.2.3現(xiàn)場指揮部設(shè)立若干專業(yè)工作組,完成現(xiàn)場搶險救援、物資保障、應(yīng)急通信、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、安全防護、社會動員等工作。4.3指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

(1)提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求;

(2)發(fā)布啟動突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預案的指令;

(3)協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急處置行動,指派有關(guān)人員參與、指導現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的應(yīng)急指揮工作;(4)及時向上級機關(guān)報告有關(guān)情況;(5)組織事故發(fā)生區(qū)域人員的疏散或轉(zhuǎn)移;(6)組織現(xiàn)場警戒和道路、水域等交通管制;(7)組織對傷員的急救;(8)組織周邊危險源的監(jiān)控工作;

(9)組織應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運輸?shù)缺U瞎ぷ鳎唬?0)采取有效措施控制污染源的擴散及滲透;(11)組織事故善后處理及恢復重建工作等。5.信息發(fā)布和后期處置 5.1信息通報

根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故情況,按照要求通報突發(fā)環(huán)境污染事故的情況;并及時由上級主管部門向毗鄰、可能波及或已經(jīng)波及的地區(qū)環(huán)保行政部門通報突發(fā)環(huán)境污染事故的情況。5.2應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急小組要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預測污染遷移強度、速度和影響范圍,及時調(diào)整對策。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策(續(xù)報),直至事故污染影響,隱患或相關(guān)危險因素消失,警報解除。5.3后期評估

突發(fā)環(huán)境污染事故結(jié)束后,協(xié)助地方環(huán)保行政主管部門組織有關(guān)人員對突發(fā)環(huán)境污染事故的處理情況進行綜合評估,評估內(nèi)容主要包括:事故概況、現(xiàn)場調(diào)查處理情況、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗,并將評估報告上報上級主管部門。6.保障措施

根據(jù)污染事故的級別,確立相應(yīng)的保障。6.1技術(shù)保障

6.1.1環(huán)境安全管理體系的建設(shè)

建立健全環(huán)境安全管理體系,開展污染源現(xiàn)狀、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查,做到資源整合、信息共享,為預測、預警、決策提供依據(jù)。6.1.2應(yīng)急隊伍的建設(shè)

建立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理隊伍,應(yīng)急隊伍根據(jù)突發(fā)污染事故種類和出動的先后順序進行分組,并配置相應(yīng)裝備;定期開展應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓、演練。6.2通信與信息保障

建立涉及突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理的所有機構(gòu)及人員通訊錄,保障有關(guān)機構(gòu)及人員通信暢通。6.3物資保障

項目部根據(jù)本項目重要環(huán)境因素可能發(fā)生的環(huán)境事故應(yīng)急工作需要,建立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急物資儲備,保證應(yīng)急所需技術(shù)裝備(器材)等物資的第一時間供應(yīng)。7.應(yīng)急通信

組 長:(項目經(jīng)理)電話: 副組長:(項目副經(jīng)理)電話:

以上人員在防汛抗洪期間必須24小時開機。確保出現(xiàn)險情及時進行搶險。防汛抗洪辦公室設(shè)在安質(zhì)部,值班電話:

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