第一篇：連城縣環境污染事故應急處置預案

連城縣環境污染事故應急處置預案

為保障公眾生命財產安全和身體健康，有效預防、及時控制和消除環境污染突發事故的危害，根據《中華人民共和國環境保護法》、《福建省環境保護條例》等法律法規，結合我縣實際，特制定本預案。

一、指導思想

遵循“預防為主、常備不懈”的方針，貫徹統一領導、反應及時、措施果斷、加強合作的原則，規范和強化本縣相關部門應對環境污染事故應急處臵工作，形成和完善本縣防范有力、指揮有序、快速高效和協調一致的環境污染事故應急處臵體系。

二、適用范圍

（一）本預案所稱環境污染事故是指由于違反環保法律法規的經濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染，人體健康受到危害，社會經濟與人民財產受到損失，造成不良社會影響的突發事故。

（二）環境污染事故根據危害程度分一般、較大、重大、特大四級，其認定參照原國家環境保護局頒發的《報告環境污染與生態破壞事故的暫行辦法》中的規定執行。一般、較大環境污染事故的應急處臵按本預案執行，重、特大環境污染事故及跨縣域環境污染事故發生時，縣環境污染事故應急處臵指揮部在省、市應急處臵領導小組（或現場指揮小組）的領導下開展應急處臵工作。

三、組織機構

（一）成立環境污染事故應急處臵指揮部（簡稱指揮部）1.指揮部成員組成情況

由縣長擔任總指揮；分管環保工作的副縣長擔任常務副指揮；縣政府辦主任、公安局局長、環保局局長、安監局局長和事故發生地鄉（鎮）人民政府鄉（鎮）長擔任副指揮；成員由經貿局局長、畜牧水產局局長、衛生局局長、農業局局長、交通局局長、財政局局長、廣電局局長和監察局局長組成。

指揮部下設辦公室，地點設在縣環保局，負責指揮部交辦的各項應急工作。

2.指揮部職責

統一指揮環境污染事故的應急處臵；調度事故應急處臵所需的人員、設備、車輛、物資等；做好污染事故的組織和技術準備；建立污染事故應急處臵專家組；根據專家意見進行科學決策；減少污染對周圍環境的危害，保護環境和生態安全；負責與上下級和其它相關部門的報告，指示和協調工作；統一對外發布環境污染事故信息及有關公告。

（二）指揮部下設應急處臵小組、應急監測小組和事故調查小組 / 12 1.關于應急處臵小組（1）成員組成情況

由分管環保工作的副縣長擔任組長；縣公安局局長、環保局局長、安監局局長和事故發生地鄉（鎮）長擔任副組長；成員由縣經貿局、交通局、衛生局、水利局、電信局、移動公司、聯通公司、公安交警大隊、消防大隊、武警中隊、自來水公司、供電公司和物資公司的主要負責人組成。

（2）職責

開展現場應急搶險，搶救傷病人員，進行現場調查，尋找事故發生原因；確定污染源、污染性質、范圍和程度；根據調查結果并參考專家意見，確定事故處臵的技術措施，調運事故處臵所需物資、設備和車輛；開展事故處臵工作；指揮污染區域的警戒工作，必要時組織疏散人群和牲畜；采取有效措施，確保群眾取用水安全；做好相關宣傳工作，確保安定穩定；向指揮部報告應急處臵情況。

2.關于應急監測小組（1）成員組成情況

由縣環保局指定一名副局長擔任組長；縣環保局監測站站長、衛生局防疫站站長擔任副組長；成員由縣環保局和縣衛生防疫站有關技術人員組成。

（2）職責 / 12 制定現場監測方案；負責現場監測布點、采樣及分析化驗工作；判斷污染性質、范圍和程度；掌握環境質量變化動態情況；及時向應急處臵小組和指揮部報告監測結果。

3.關于事故調查小組（1）成員組成情況

由縣環保局指定一名副局長擔任組長；縣安監局副局長擔任副組長；成員由縣環保局、經貿局、安監局、農業局、畜牧水產局、林業局、衛生局和公安交警大隊等相關單位及有關鄉（鎮）負責人組成。

（2）職責

進行現場調查取證，尋找事故發生原因，確定污染事故性質和事故責任人；調查污染事故對人群健康的影響，污染造成的農、林、漁業損失及群眾其他損失；形成事故分析報告，提出事故處理意見。

四、單位職責

環境污染事故的應急處臵工作在縣應急處臵指揮部的領導下統一進行，各單位既分工負責、切實履職，又密切配合、通力協作。各單位指定一名分管領導具體負責，同時，確定具體聯絡人，保證隨時可以聯絡。各單位職責分工如下：

縣政府辦：負責事故處臵工作的協調，通知指揮部各成員單位開展事故應急處理；發布有關公告；向縣委及省、市政府/ 12 報告；調度事故應急處臵所需人員（包括武警戰士）和車輛。

環保局：強化日常風險管理和風險控制，建立重點危險源檔案庫和查詢系統，督促縣域內可能發生環境污染事故的單位制定本單位應急處臵預案；加大縣域環境質量的監測力度；加強水質自動監測站的運行管理；負責環境污染突發事故的接警，第一時間向指揮部報告，按指揮部的要求，向省、市環保局報告；調查污染事故情況，包括污染發生的時間、地點、經過和原因，判定污染種類，排查污染源，估算排污量及污染涉及范圍；制訂監測方案，開展應急監測；采取有效措施，處理已有污染；加強水源保護；事故處臵完畢，對涉案人員立案查處，依法追索污染損失賠償，依法進行行政處罰；建立健全污染事故應急處臵技術檔案。

安監局：組織調查因安全生產事故引發的環境污染事故情況，包括事故發生的時間、地點、經過、原因及污染波及范圍；責令并指導肇事企業采取措施控制污染源，消除或盡可能減少污染物的排放；參與其他污染事故的調查處臵。

畜牧水產局：組織調查畜禽養殖污染事故情況，包括事故發生的時間、地點、經過、原因及污染波及范圍；責令并指導肇事者采取措施控制污染源，消除或盡可能減少污染物的排放；調查污染事故造成的畜牧水產業損失情況。

經貿局：督促縣城內可能發生環境污染事故的企業制定應/ 12 急處臵預案；調運污染事故處臵所需物資（如漂白粉、石灰等）和工程機械（如裝載機、鏟車等）；在水污染事故處臵中協調相關電站開關閘口；參與相關企業環境污染事故的調查處臵。

公安局：負責維持事故發生地的治安秩序；劃定警戒區域，組織疏散人群，實施交通管制；調度應急搶險所需干警（包括消防人員）及防護設備。

公安交警大隊：調查交通事故引發的環境污染事故情況，包括事故發生的時間、原因和貨物性質（氰化物、含氰廢渣等），估算泄漏量；采取措施控制污染源，調用吊車及其他車輛，轉移貨物，消除或盡可能減少污染物產生；維護事故發生地交通運輸秩序。

交通局：參與交通事故引發的環境污染事故調查；維護事故發生地交通運輸秩序。

衛生局：救治傷病人員；調查污染事故對人群健康的影響。

衛生防疫站：跟蹤監測群眾生活飲用水取水點水源水質；參與救治傷病人員。

水利局：在水污染事故應急處臵中，按指揮部要求，開關相關的閘口，將受污染水體疏導排放至（或滯留在）安全區域；從上游緊急調用水源，稀釋污染，降低污染物濃度和影響/ 12 程度；指導、協助流域有關村鎮生活飲用水備用水源建設，向省市水利部門爭取補助資金。

城鄉規劃建設局：指導、協助流域有關村鎮生活飲用水備用水源建設；在水污染事故應急處臵中，按指揮部要求通知供水企業采取停水、減壓供水、改路供水或其他凈水措施，確保飲用水安全。

農業局：調查污染事故造成的農業損失情況；調配事故處臵所需農用物資。

林業局：調查污染事故造成的林業損失情況；調配事故處臵所需林業物資。

財政局：保障事故應急處臵所需的資金。

廣電局：負責環境污染事故應急處臵的宣傳報道。監察局：負責監督各單位責任制的落實情況，對在環境污染事故的應急處臵工作中失職、瀆職的單位和個人追究相關責任。

自來水公司：在水污染事故應急處臵中，按要求采取停水、減壓供水、改路供水或其他凈水措施，確保飲用水安全。

供電公司：保障事故處臵所需電力供應；在水污染事故應急處臵中，按指揮部要求開關相關電站的閘口，將受污染水體疏導排放至（或滯留在）安全區域。

物資公司：儲備環境污染突發事故應急處臵所需物資（如/ 12 漂白粉、石灰、硫化鈉等）。

武警中隊、消防大隊：按指揮部的要求，參加環境污染事故的應急搶險。

電信局、移動公司、聯通公司：保持通訊暢通，確保事故處臵信息交流順暢。

有關鄉鎮：配合縣直有關部門調查污染事故對本轄區造成的各種損失情況；調查污染事故對本轄區群眾飲用水源的影響情況；在水污染事故發生時，通知流域群眾停止從河中取水、用水，啟用備用水源，確保飲用水安全；協助疏散人群和牲畜；做好相關宣傳工作，確保安定穩定；做好流域有關村鎮生活飲用水備用水源建設的相關工作。

五、監測預警

縣環保局通過調查、登記，及時、準確掌握縣域內存在風險的危險源和危險物，強化日常風險管理和風險控制，建立重點危險源檔案庫和查詢系統，督促縣域內可能發生環境污染事故的單位制定本單位應急處臵預案。同時，加大區域環境質量的監測力度，充分利用生物監測、電子監測、聘請群眾監察員等手段，有效地利用環保“12369”舉報電話，盡快獲得事故發生的信息。

六、處置程序

（一）迅速報告 / 12 在接到事故報警后，辦公室值班人員詳細做好記錄，包括時間、地點、人物、事故及其狀況，同時予以初步核實。核實后立即向指揮部報告。指揮部立即啟動應急預案，通知應急處臵小組、應急監測小組和事故調查小組立即趕赴現場。對重、特大污染事故及跨縣域的污染事故，由指揮部及時向縣委和上級機關（省、市政府及相關部門）報告，必要時通報相關縣（市）。

（二）快速出擊

接到通知后，應急處臵小組、應急監測小組和事故調查小組立即攜帶污染事故專用應急調查、監測和處臵設備，在最短時間內趕赴現場，開展事故調查、應急監測和應急處臵工作。

（三）應急處臵

到達現場后，應急處臵小組和應急監測小組分別開展工作。

1.應急處臵小組成員單位根據各自職責，協同作戰，開展應急處臵各項工作。

（1）馬上對現場進行控制：開展緊急搶險，救治受傷人員；調查污染事故發生的時間、地點、經過和原因，判定污染種類，排查污染源，估算排污量及污染波及范圍；采取關閉排污管閥門、封堵排污口、轉移等措施控制污染源，消除（或盡可能減少）污染物產生；根據現場勘驗情況，劃定警戒區域，/ 12 組織疏散人群，實施交通管制。

（2）制定處臵方案，開展應急處臵：調運污染事故處臵所需物資（如漂白粉、石灰等）、工程機械（如裝載機、鏟車）等及其他車輛；采取有效措施處理污染（如采用漂白粉處理含氰廢水、石灰處理含銅等重金屬廢水等）；在水污染事故發生時，開關相關的閘口，將受污染水體疏導排放至（或滯留在）安全區域，從上游緊急調用水源，稀釋污染，降低污染物濃度和影響程度；加強水源保護，必要時通知下游取水點采取停水、減壓供水、改路供水或其他措施，確保飲用水安全；發布公告，通知流域群眾停止取水、用水及在河中的其他活動，必要時疏散流域人群和牲畜；做好相關宣傳工作，確保安定穩定。

（3）隨時向指揮部報告應急處臵情況，根據需要增派車輛和人員。

2.應急監測小組根據事故情況，制訂監測方案，開展應急監測。

（1）縣環境監測站跟蹤監測污染源和環境質量，在事故發生地及事故可能影響范圍，布設監測點（斷面），定期采樣，判定污染影響范圍；衛生防疫站跟蹤監測事故發生地周圍群眾生活飲用水取水點水源水質。

（2）將監測結果及時報應急處臵小組和指揮部，為污染事/ 12 故的應急處臵提供技術依據。必要時取得省、市監測部門及專家系統的支持。

（3）對污染狀況進行跟蹤監測，直至污染事故警報解除，環境質量恢復原狀，掌握污染遷移速度和影響范圍的動態變化，及時報應急處臵小組和指揮部，使應急處臵更具針對性。

（四）調查處理

事故調查小組對事故進行現場調查取證，調查事故發生原因，確定污染事故性質和事故責任人；調查污染事故對人群健康的影響，污染造成的農、林、漁業損失及流域群眾其他損失；形成事故分析報告，提出事故處理意見；相關職能部門對涉案單位（人員）立案查處，責令其采取有效措施進行整改，依法追索污染損失賠償，依法進行行政處罰，直至追究有關責任人的刑事責任。

（五）信息發布

指揮部根據事故調查小組，應急監測小組和應急處臵小組的報告，組織召開事故處理分析會，在事故處臵的不同階段向社會發布公告。

（六）總結歸納

事故處臵完畢，辦公室對事故概況、現場調查檢測和結果、事故原因分析、事故性質與結論、事故處理經過、處理措施及效果、問題和建議等進行總結，并上報相關部門，對事故/ 12 有關資料進行整理歸檔。/ 12

第二篇：環境污染事故應急預案

南陽新村街道辦事處環境污染突發事件

應急預案

為保障我辦環境安全，有效預防，及時控制和消除突發性環境污染的危害，指導和規范突發性環境污染的應急處置工作，特制定本預案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本、執政為民的理念，以預防突發環境污染事件為重點，按照統一領導、分級負責、快速反應、部門聯動，建立防范有力、指揮有序、快速高效和統一協調的環境污染事件應急處置體系。

二、適用范圍

本預案適用于轄區內發生的一切環境污染事故。

三、處置程序 1．迅速報告

接到突發性污染事件報警后，環境保護辦公室人員要第一時間趕到現場，立即向應急領導小組匯報事故事態，由應急領導小組相關工作人員向區政府兩辦、區環保部門報告環境污染情況，以取得指導和支持。

接到事故報告時，辦事處應急領導小組應迅速組織相關人員趕赴現場，進行調查，了解污染事故具體情況，并向區政府提出啟動應急預案和組建現場處置組建議。

2．現場控制

現場處置組到達現場后，配合派出所等單位控制現場，同時劃定緊急隔離區線、設置警告標志、制定處置措施，切斷污染源，防止污染物擴散；對現場出現中毒病人的及時開展救護。

應急監測組到達現場后，應迅速布點監測，在第一時間確定污染物種類，出具監測數據。3．現場調查

現場處置組根據現場情況，通過領導小組辦公室協調職能部門迅速成立若干工作小組，展開現場調查、取證工作，查明事件原因、初步分析影響程度等。4．現場報告

現場處置組按“一時一報”的要求，及時向應急指揮部報告突發事件現場處置動態情況。

應急領導小組根據事件影響范圍、程度，決定是否邀請專家組，是否增調有關人員、設備、物資前往現場增援。5．污染處置

專家組和現場工作小組根據現場調查和查閱有關資料，向現場處置組提出污染處置方案和救援方案。6．污染警戒區域劃定和消息發布

現場處置組根據污染監測數據和現場初步調查，提出污染警戒區域的建議，待應急領導小組同意后實施。

現場處置組適時召開事故處理分析會，將分析結果及時報告應急領導小組。7．污染事件跟蹤

應急監測組要對污染狀況進行跟蹤調查，根據監測數據和其他有關數據編制分析圖表，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時調整對策。每24小時向應急領導小組報告一次污染事件處理動態和下一步對策（續報），直至突發事件消失為止。8．污染警報解除

污染警報解除由現場處置組根據監測數據報應急領導小組同意后發布。9．依法追究

詳細記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內容，調查、分析事故原因，確定事故責任人，并根據相關規定進行責任追究。10．結案歸檔

污染事故處理完畢后，及時歸納、整理，總結，按照“一事一卷”存檔備案，并上報有關部門。

六、本預案自發布之日起施行。

南陽新村街道辦事處

2010年7月1日

第三篇：環境污染事故應急預案

環境污染事故應急預案

編制單位：浙江瑞格銅業有限公司 編制日期：二0一七年五月 總則

為了加強和規范我公司在環保設施運營管理中，對突發環境污染事件應急工作的管理，預防突發性環境污染事故，提高本公司處置突發環境污染事件的能力，最大程度地預防和減少環境污染突發事件及其造成的損失，維護本公司及企業的穩定，保護環境，促進公司、全面、協調、可持續發展。

依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》《國家突發環境污染事件總體應急預案》和《廣東省人民政府突發公共事件總體應急預案》及相關的法律，行政法規，制定本預案。2 使用范圍

本預案適用于應對本公司在運營管理中發生廢水、固廢處理系統的突發環境污染事故、危險化學品廢棄污染事件以及各類事件應急措施。當事故超出我公司可控制能力以外時，要立即通知相關部門，由政府相關部門領導我公司進行處理。3 應急組織機構與職責

突發環境污染事件應急處置體系由應急領導機構、綜合協調機構、專家機構和應急救援隊伍組成。3.1領導機構

突發環境事件應由領導小組負責領導、組織和協調公司運營管理中的突發環境事件應急工作。企業法人或者總經理任組長，運營管理主任副組長，其他技術、生產、工程等部門的主要負責人為成員，應急領導機構設在公司辦公室。應急領導小組負責應急指揮部的日常工作；協調聯絡應急指揮部各部門；遇到重大突發事件時，及時了解情況，向應急指揮部報告并提出處理建議；按照應急指揮部下達的命令和指示，組織協調、落實全公司的突發環境事件應急工作。本司應急小組成員組織圖見附表。3.2 各成員職責

應急指揮中心負責統一協調突發環境污染的應對工作，各專業部門按照各自職責做好相關專業領域突發環境污染應對工作，必要時應與客戶，當地政府溝通合作，尋求最適處理方法。

遇到重大和特大突發環境事件發生時要馬上聯系當地省或市環保局，由該部門負責指導、協調、組織。3.3綜合協調機構

突發環境污染事件應急管理領導小組下設辦公室作為突發環境污染應急管理的綜合協調機構。負責履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責，發揮運轉樞紐作用。3.4 專家咨詢機構

環境應急指揮中心設立突發環境事件專家咨詢機構為突發環境污染和生態破壞事件專家組，聘請有多年環保經驗及相關科研單位人員組成。

主要工作為：為環境應急指揮中心的決策提供科學依據做好參謀，并參與和指導突發事件應急處置工作。3.5應急救援隊伍

應急救援隊伍由環境科組織成立，其主要只能：

（1）負責定期宣傳、培訓與演練環境應急領導機構及相關部門應加強環境保護科普宣傳教育工作。

（2）負責專業技術人員日常培訓和重要目標工作人員的培訓管理，培養一批訓練有素的環境應急處置、檢驗、檢測等專業人才。

（3）定期組織不同類型的環境應急實戰演練，提高防范和處置突發環境事件的技能，增強實戰能力。

（4）善后處置在處理好污染、維修好設備后，組織有關專家對污染范圍進行科學評估、分析最可能原因。針對于此對設備進行加裝或改造避免下次有類似事件發生。4 預防和預警 4.1信息處理

環境應急領導小組的有關成員，要針對各種可能會在公司內發生的環境污染突發事件作出完善的預測預警機制，要按照早發現、早報告、早處置的原則。4.2預防工作

（1）開展對產生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品的普查，掌握公司內危險污染源的種類、危害及地區分布情況。了解國內外由于該污染而引發的事件以及對應方法和現今對該污染的處理技術信息、進展情況和形勢動態。

（2）開展突發環境事件的假設、分析和風險評估工作，完善各類突發環境事件應急預案。4.3預警及措施

按照突發事件嚴重性、緊急程度和可能涉及的范圍，將突發環境事件的預警分為四級，預警級別由低到高，顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警顏色可以升級、降級或解除，突發環境事件的預警的發布由應急領導小組委任各相關部門負責人負責。收集到的有關信息證明突發環境事件即將發生或者發生的可能性增大時，按照相關應急預案執行。

進入預警狀態后應急領導小組，應當采取以下措施：（1）立即啟動相關應急預案，采取措施處理事故（2）發布預警公告，通知各相關部門。

（3）轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。

（4）指令各環境應急救援隊伍進入應急狀態，立即開展應急監測，隨時掌握并報告事態進展情況。

（5）針對突發事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。

（6）調集環境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。4.4 預警支持系統

（1）建立環境安全預警系統。建立重點污染源排污狀況實時監控信息系統、突發事件預警系統、環境安全評價科學預警系統、突發事件預警信息系統。

（2）建立環境應急資料庫。建立突發環境事件應急處置數據庫系統、生態安全數據庫系統、突發事件專家決策支持系統、環境恢復周期檢測反饋評估系統、輻射事件數據庫系統。

（3）建立應急指揮技術平臺系統。根據需要，結合實際情況，建立有關類別環境事件專業協調指揮中心及通訊技術保障系統。5 應急響應

按突發環境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍突發環境事件的應急響應分為特別重大（I級響應）、重大（II級響應）、較大（III級響應）、一般（IV響應）四級。超出本級應急處置能力時，應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。5.1信息報送與處理

(1)突發環境事件報告時限和程序

突發環境污染責任部門和責任人發現廢水、危險固廢處理等的突發環突發環境環境污染事件后，應在1小時內向環境應急領導小組報告，同時向廠環境主管部門報告，并立即組織進行現場調查。緊急情況下，可以越級。(2)突發環境事件報告方式與內容

突發環境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報從發現事件起1小時內上報；續報在查清有關基本情況后隨時上報;處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。5.2指揮和協調機制（1）指揮和協調機制

環境應急指揮中心成立環境應急指揮部，負責指導、協調突發環境危險廢棄物、危險化學品的泄漏、廢水的應對工作。

環境應急指揮部根據突發廢水、固廢等環境事件的情況通知有關部門及其應急機構、后援隊伍和事件所在地生產部門調查出污染源、污染種類、物質。各部門接到事件信息通報后，應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發現場，在現場救援指揮部統一指揮下，按照各自的預案和處置規程，相互協同，密切配合，共同實施環境應急和緊急處置行動。

發生環境事件的部門要及時、主動向環境應急指揮部提供應急救援有關的基礎資料，環保、交通、水利等有有關部門提供事件發生前的有關監管檢查資料，供環境應急指揮部研究救援和處置方案時參考。(2)指揮協調主要內容 ① 提出現場應急行動原則要求

② 派出有關專家和人員參與現場應急指揮部的應急指揮工作 ③ 協調各部門力量實施應急支援行動 ④ 協調受威脅的周邊地區危險源的監控工作、⑤ 協調建立現場警戒區和交通管制區域，確定重點防護區域 5.3廢水、處理設備故障

污染事故設備故障導致的廢水處理系統不能正常運行，要采取應急措施 ⑴ 廢水設備處理應急措施

① 處理設施因設備故障等原因，而導致廢水處理系統不能正常運行，操作人員應及時報告維修部門進行搶修，并及時報告上級主管部門。

②

廢水處理設施出現故障時，盡量減少污染的排放，使廢水排放量減小，同時采取人工的方法進行處理。

③

出現超量排放時，應加大提升泵的流量，同時加大曝氣量，盡量使污染減少到最小。④

出現故障時，公司應及時向主管的環境部門匯報。

⑤

操作人員應每天對設施進行檢查，對出現異常現象或隱患，應及時解決或 重點監視。5.4信息發布

根據突發環境事件的分級，由各級環境應急領導小組辦公室負責本級突發環境事件信息對外統一發布工作。突發環境事件發生后，要及時發布準確、權威的信息，讓員工做好防止、準備工作。

5.5應急人員的安全防護

現場處置人員應根據不同類型環境事件的特點，配備相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急人員出入事發現場程序。（1）應急終止的條件

符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件： ① 事件現場得到控制，事件條件已經消除； ② 污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內；

③ 事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要；（2）應急終止的程序

① 現場救援指揮部確認終止時機，或事件責任單位向現場救援指揮部提出申請； ② 經過專家討論，取得一致意見，經現場救援指揮部批準； ③ 現場救援指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令；（3）應急終止后的行動

①環境應急指揮部指導專家部門及突發環境事件單位查找事件原因，防止類似問題的重復出現。②環境專業主管部門負責起草特別重大、重大環境事件總結報告，于應急終止后上報。③由應急領導小組辦公室組織有關專家，會同個相關部門領導人進行商討，做出應急過程評價及應急預案。6 應急保障 6.1資金保障

環境應急領導小組各成員根據突發環境事件應急需要，提出項目支出預算報財政部審批后執行。6.2裝備保障

應急領導機構及相關部門要充分發揮職能作用，在積極發揮現有檢驗、鑒定、監測力量的基礎上，根據工作需要和職責要求，加強危險化學品檢驗、鑒定和監測設備建設。6.3 通信保障

環境應急領導機構及相關部門要建立和完善環境安全應急指揮系統。配置必要的有線、無線通信器材，確保本預案啟動時環境應急指揮部和有關部門及現場各人員之間的聯絡暢通。6.4 人力資源保障

環境應急領導機構及相關部門要建立突發環境事件應急救援隊伍，企業與上級環保政府部門組成的環境應急網絡。保證在突發事件發生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監測等現場處置工作。6.5 技術保障

環境應急領導小組要建立環境安全預警系統。建立環境應急數據庫，組建專家組，健全的環境應急機構。

6.6 定期宣傳、培訓與演練

環境應急領導機構及相關部門應加強環境保護科普宣傳教育工作。普及環境污染事件預防常識和重要目標工作人員的培訓管理，培養一批訓練有素的環境應急處置、檢驗、監測等專門人才。6.7應急能力評價 7 后期處置 7.1善后處理

在處理好污染、維修好設備后，組織有關專家對污染范圍進行科學評估，分析最有可能原因。

針對于此對設備進行加裝或改造。避免下次有同類事件爆發。8附則

8.1預案管理與更新

隨著部門職責或應急資源發生變化，或者應急過程中發現存在的問題和出現新的情況，應及時修訂完善本預案 8.2獎勵

在突發環境事件應急救援工作中，做出突出貢獻的個人和部門，應依據有關規定給予獎勵。8.3 責任追究

在突發環境事件應急工作中，有下列行為之一的，按照有關法律和規定，對有關責任部門人員視情節和危害后果，對其甚至其部門給予行政處分；其中，對其他人員的生命構成危害的保留依法追究刑事責任的權利。

（1）不認真履行環保法律、法規，引起突發環境事件的；

（2）不按照規定制定突發環境事件應急預案，拒絕承擔突發環境事件應急準備義務的；（3）不按規定報告、通報突發環境事件真實情況的；

（4）拒不執行突發環境事件應急預案，不服從命令和指揮或者在事件應急響應時臨陣脫逃的；（5）盜竊、貪污、挪用環境事件應急工作資金、裝備和物資的；（6）有其他對環境事件應急工作造成危害行為的。8.4實施時間

本預案自印發之日起執行 8.5預案解釋

本預案由本公司環境應急領導小組負責解釋

第四篇：環境污染事故應急預案

××公司環境污染事故應急預案

1目的為有效預防和及時控制環境污染事故,規范環境污染壞事故的應急處置工作，維護公司的正常生產經營活動，保障職工健康和環境安全。2術語

環境污染事故，是指由于違反環境保護法律法規的行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境安全受到危害的事故。

3適用范圍

適用于本公司所有的環境污染事故

4基本原則

環境污染事故的處置、遵循以下原則。

4.1預防為主、常備不懈

堅持預防為主的方針，宣傳普及環境應急知識，不斷提高職工環境安全意識。建立和加強環境污染事故的預警機制，切實做到及時發現、及時報告、快速反應、及時控制。

4.2依靠科學、快速反應

不斷完善應急反應機制，強化人力、物力、財力貯備，增強應急處理能力；依靠科學，加強科研指導，規范業務操作，實現應急工作的科學化、規范化。

5環境污染事故的預警與應急響應

5.1預警啟動

環境污染事故實行三級預警制度。三級環境污染事故，即一般、較大環境污染，啟動黃色預警；二級環境污染事故，即重大環境污染破壞事故，啟動橙色預警；一級環境污染事故，即特大環境污染破壞事故，啟動紅色預警。根據不同級別的預警，采取相應的應急響應措施。

5.2應急響應

根據預警級別，啟動相應級別的應急響應，即黃色預警啟動三級響應，橙色預警啟動二級響應，紅色預警啟動一級響應。

5.2.1三級應急響應

三級環境污染事故發生后，公司啟動三級應急響應。

公司應急響應：三級環境污染事故發生后，公司立即組織相關人員的疏散安置、依法進行受污染區域的確定與封鎖、隔離；保證環境污染事故應急處理所需經費、物資的供應。

5.2.2二級應急響應

二級環境污染事故即重大環境污染事故發生后，公司啟動二級響應。

應急響應：公司環境污染事故發生后，公司迅速組織環境應急隊伍和相關技術人員到達事故現場，進行采樣和監測，開展現場污染源調查，實施污染消除等緊急控制措施，及時報告有關情況，并積極配合龍泉驛區環保局完成環境污染事故的調查處理工作。

5.2.3一級應急響應

一級環境污染事故即特大環境污染事故發生后,公司啟動一級響應。

向×××區環境保護局報告特大環境污染事故發生的情況。

服從××人民政府、龍泉驛區環保局等地方政府和環保局對環境污染事故的統一領導和指揮，按照重大環境污染事故的應急響應要求，各司其職，做好工作。

任何單位和個人應當積極配合、支持環境污染事故應急處理專業機構開展現場調查處理、采樣、監測、技術分析、評估以及環境污染事故應急處理技術指導等工作，不得以任何理由拒絕和妨礙工作開展。6組織指揮體系與有關部門職責

6.1公司應急處理指揮體系

環境污染事故發生后，根據其性質、類別及嚴重程度，在公司的統一領導下，各有關職能部門分工合作，各司其職，各負其責，密切配合，迅速、高效、有序開展。

公司設立××公司環境污染事故應急救援指揮部。總指揮由總經理擔任，如有特殊情況，總經理不能到位時，由常務副總經理代任。

公司環境污染應急指揮部下設辦公室，辦公室設在技安環保部。負責公司內開展監督、檢查及演練活動；接到環境污染事故報告后，立即向指揮部匯報，并負責協調各有關部門做好應急預案的啟動準備和各項措施的落實工作，保障整個應急處理工作有序進行；負責向上級有關部門報告環境污染事故應急處理的信息。

6.2公司環境污染事故應急救援指揮部職責

6.2.1負責公司內環境污染事故應急處理預案的制定和實施工作，組織應急救援，制定控制措施；

6.2.2負責及時向××區環保局報告環境污染事故發生的情況，保持通訊暢通。

6.2.3根據環境污染事故情況，及時組織周邊人員撤離和物資疏散工作。

6.2.4配合××環保局進行事故調查、處理工作。

6.2.5負責公司有關單位做好事故調查處置、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生產和生活秩序等工作；

6.2.6督促公司相關的二級單位制定應急處理預案；

6.2.7檢查各單位做好各項環境污染事故的防范措施和應急處理準備工作。

6.2.8組織領導重點防控單位進行應急處理的演練。并根據情況的變化及時對預案進行調整、修訂和補充。

6.3環境污染事故應急救援指揮部成員單位職責

6.3.1公司辦

6.3.1.1負責指揮部通訊保障工作，做到信息暢通。

6.3.1.2協助總指揮按照公司應急預案進行搶險救災工作。

6.3.1.3按總指揮的命令和要求及時趕赴現場搶險救災。

6.3.1.4協助總指揮緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地。

6.3.1.5參加事故調查。

6.3.1.6協助做好事故善后安撫工作。

6.3.2技安環保部

6.3.2.1負責公司各類環境污染事故的協調或處理工作，掌握污染的基本情況，并向公司環境污染事故應急指揮部的領導報告。

6.3.2.2負責向地方環保局報告公司環境污染事故發生的情況。

6.3.2.3協助公司環境污染事故應急救援指揮部落實應急救援實施工作。

6.3.2.4負責公司內環境污染事故應急處理方案的制定工作。

6.3.2.5牽頭協助地方環保局對公司環境污染事故調查組織工作。

6.3.2.6協助公司環境污染事故應急救援指揮部對公司環境污染事故責任人的追究。

6.3.2.7負責向地方有關部門進行醫療求援。

6.3.3人武保衛部

6.3.3.1負責各類環境污染事故的現場撲救及應急處置工作。

6.3.3.2負責事故區域的警戒和有關人員的緊急疏散、撤離。

6.3.2.3負責向地方有關部門求援。

6.3.2.4負責確定事故傷亡人數和傷亡人員的姓名、年齡、身份等。

6.3.2.5負責事故直接責任人的監護。

6.3.2.6參加事故調查。

6.3.2.7參加事故善后工作。

6.3.4工程建設部

6.3.4.1負責事故現場撲救用水的保障工作。

6.3.4.2負責切斷事故現場的電力線路和處置好周邊電力設施的安全，快速修復損壞的供電設備，及時恢復正常供電。

6.3.4.3參加相關的事故調查。

6.3.5采購物流部

6.3.5.1負責應急救援物資的供給工作。

6.3.5.2參加相關的事故調查。

6.3.6黨群工作部

6.3.6.1負責受災人員的救助工作。

6.3.6.2負責牽頭做好善后處理工作。

6.3.6.3負責事故現場情況資料的采集。

6.3.7財務管理部

負責事故搶險和事故處理資金的需要。

7環境污染事故現場控制和報告

7.1公司辦接到環境污染事故報告后，應立即報告總經理、副總經理。由總經理或常務副總經理按本《預案》規定，及時通知有關成員單位迅速趕赴事故現場。

7.2有關成員單位接到通知后，按本《預案》職能職責，立即組織參與事故搶險救災和調查處理等事宜。

7.3環境污染事故發生后，事故發生的有關二級單位必須嚴格控制事故現場，并迅速采取措施搶救人員和財產，防止事故擴大。

7.4環境污染事故發生后，必須以最快捷的方法，立即將所發生事故情況報告××區環保局。

8環境污染事故應急措施

8.1環境污染事故發生后，公司環境污染事故應急救援指揮部應立即投入運作，指揮部及各成員單位負責人應迅速到位履行職責，及時組織實施環境污染事故應急預案。

8.2經濟民警隊和各單位義務消防員是突發環境污染事故搶險的重要力量。

8.3人武保衛部加強對事故現場的安全保衛、管理和疏導工作。對事故直接責任人采取監控措施，防止逃逸。

8.4醫院組織急救隊伍，及時搶救傷員，并向地方衛生部門求助。

8.5在搶險過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地，任何單位和個人都不得阻攔和拒絕。事故處理后予以歸還或由公司決定處置。

8.6事故發生初期，事故單位和現場人員應積極采取自救措施，防止事故擴大。

9其他事項

9.1本《預案》是公司針對可能發生的環境污染事故組織實施應急救援工作，并協助上級部門進行事故調查處理的指導性文件。

9.2公司各單位應加強環保宣傳教育，提高預防環境污染事故的意識，落實有效的防范措施，防止各類事故的發生。

9.3各成員單位結合各自職責，認真組織有關人員學習，掌握預案內容和相關措施，定期組織演練，確保在緊急情況下按照預案要求，有條不紊地開展事故應急救援工作。

9.4對不服從安排，對應急救援工作設置障礙、不支持、不顧全大局、不認真履行職責或失職瀆職的，由紀委、監察處追究有關部門領導和人員的責任。

第五篇：環境污染事故應急預案

XXXXXX有限公司環境污染

事故應急預案 總則

1.1 編制目的

為有效預防水體污染事故的發生,及時控制和消除水體污染突發事件的危害,保證公司和職工生命財產的安全,最大限度地保護水生態環境不受污染,根據《臨沂市處置突發環境污染事件應急預案》及國家相關法律、法規，結合我公司實際,特制訂本應急預案。

1.2 編制原則：

（1）本預案主要是針對污水處理過程中可能突發的水環境污染事故及環境安全事故。

（2）本預案遵循“預防為主，有備無患”的原則。

（3）本預案是發生緊急情況時的處理程序和措施。公司基本情況

XXXXX有限公司，是一家出口柳編制品，木制品的大型廠家。我司地處聞名全國的“柳條之鄉”，所產柳條質優、量大、韌性好，是手工編織的上等材料，另外當地居民從事手工柳編業歷史悠久，也給我們的產品質量提供了良好的保證。而且我司已全面通過ISO9001-2000國際質量體系認證。在2008年山東臨沂市中，我公司是第一批獲得國家商檢局批準出口注冊登記資格證書的企業之一。主要產品有：1.各式木制家具，如柜子，洗衣車，坐墊箱，CD/DVD架等；2.各種柳編制品，有手提籃，紙簍，洗衣簍，活把籃，工具籃等其它產品;3.各種竹片制品。我司還可以根據客戶的具體要求或圖片進行設計生產。產品全部采用優質松木及柳條制作而成，美觀大方，經久耐用，天然無污染，是日常生活、家庭裝飾、包裝等之佳品。

我司緊臨青島港，連云港，海運便利。目前生產的產品主要銷往美國、德國、加拿大、日本、英國等國家和地區。

3.環境風險評價

3.1環境污染隱患的確定

因我公司的污染源主要來自所處理的湯河鎮的生活污水和部分工業廢水以及污水處理過程中所產生的固體廢渣、污泥和惡臭，因此存在的環境污染隱患主要有：

（1）排放口尾水水質指標突發超標。其主要污染物有化學需氧量、生化需氧量、氨氮、總磷、懸浮物及大腸菌群。

（2）加藥消毒間二氧化氯發生器故障或泄漏。

（3）集水池池下作業（維修提升泵或清理垃圾）時窒息或中毒。

3.2 環境保護目標的確定

由于處理后的污水直接排入湯河，因此環境保護的主要目標為改善白土河的水質。

3.3存在的環境污染隱患對環境保護目標的影響

3.3.1死亡有機質的危害

（1）消耗水中溶解的氧氣, 危及魚類的生存；（2）導致水中缺氧, 致使需要氧氣的微生物死亡，從而降低河流的自我凈化能力，最終造成河流發黑, 變臭, 毒素積累, 傷害人畜。

3.3.2 磷的危害

（1）引起水中藻類瘋長。因為磷是所有的生物生長所需的重要元素。自然界中, 磷元素很少。人類排放的含磷污水進入湖泊之后, 會使湖中的藻類獲得豐富的營養而急劇增長(稱為水體富營養化)；

（2）導致湖中細菌大量繁殖。瘋長的藻類在水面越長越厚, 終于有一部分被壓在了水面之下, 因難見陽光而死亡。湖底的細菌以死亡藻類作為營養, 迅速增殖。

（3）致使魚類死亡, 湖泊死亡。大量增殖的細菌消耗了水中的氧氣, 使湖水變得缺氧, 依賴氧氣生存的魚類死亡, 隨后細菌也會因缺氧而死亡, 最終是湖泊老化、死亡。

3.3.3 懸浮物的危害:

降低水質。現代生活垃圾有許多難以降解的成分, 如塑料類包裝材料,它們進入河流之后, 不僅對水中生物十分有害(誤食后致死), 而且會阻塞河道。

3.3.4 石油化工洗滌劑的危害:

大多數洗滌靈都是石油化工的產品, 難以降解, 排入河中不僅會嚴重污染水體, 而且會積累在水產物中, 人吃后會出現中毒現象。

3.3.5酸類的危害:（1）毒害水中植物。

（2）引起魚類和其它水中生物死亡。（3）嚴重破壞溪流, 池塘和湖泊的生態系統。

3.3.6 大腸菌群的危害

大腸菌群本身并不具有致病性，但它與病原菌都存在于人類腸道系統內，它們的生活習性及在外界環境中的存活時間都基本相同，一旦水中存在大腸菌，就表明水體受到糞便的污染，并可能存在病原菌。應急救援組織機構、組成人員和職責劃分

4.1 組織機構及組成人員

公司內部成立以陳際現廠長為組長的環境污染事故應急小組，共十人，分為化驗組、運行組、維修組和救援組，由組長統一領導、指揮。

（1）應急化驗組成員：徐紀國、趙景高（2）應急運行組成員：趙西江、陳相貞（3）應急維修組成員：邢如剛、邢佰友（4）應急救援組成員：耿佃花、劉建磊

4.2 組長職責

(1)負責人員、資源配置、應急隊伍的調動,保證突發事件按應急救援預案順利實施；

（2）協調事故現場有關工作,負責所需材料、人員的落實;

（3）負責事故現場的通訊工作，負責與相鄰可依托力量的聯絡求救工作；

（4）負責保護事故現場及相關數據；

（5）環境污染事故信息的上報工作；

（6）負責事故應急救援的消除、關閉工作；

（7）組織應急預案的演練。4.3應急小組職責

4.3.1 應急化驗組職責：

1）負責進、出水的水質檢測工作，及時、準確地提供各項檢測數據。

2）負責活性污泥的檢測工作。

4.3.2 應急運行組職責：

1）負責污水處理設備的運行、巡視工作，設備故障時，要及時通知維修組進行維修。

2）負責整個工藝流程的統籌、協調工作。

3）生物處理不達標時，要負責化學處理劑的投加工作。

4.3.3 應急維修組職責：

1）負責設備的維修工作。

2）負責全廠的電力供應，停電時，要及時開啟發電機，保證設備的正常運行。

4.3.4 應急救援組職責：

1）負責事故現場的緊急搶險工作，包括受困人員、現場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移等。

2）負責事故現場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫療中心救治。

3）負責事故現場的保護、人員的清點及疏散工作。

4）負責收集相關單位部門的通信方式，保證各級通訊聯系暢通，做好聯絡工作。

4.4 友鄰單位職責 在緊急狀況下迅速支援應急救援組。

1）負責事故現場的緊急搶險工作，包括受困人員、現場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移等。

2）負責事故現場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫療中心救治。

3）負責事故現場的保護、人員的清點及疏散工作。

4.5 工作要求

(1)相關人員必須服從統一指揮，整體配合、協同作戰、有條不紊、忙而不亂。

(2)必須確保應急救援器材及設備數量充足、狀態良好，保證遇到突發事件時各項救援工作正常運轉。

(3)各應急小組成員必須落實到人，各司其職，熟練掌握防護技能。

(4)應急領導小組必備的資料與設施

1）數量足夠的內線、外線電話或其它通訊設備；

2）危險品數據庫：危險品的名稱、數量、存放地點及物理化學特性；

3）救援物資數據庫：應急救援物資和設備名稱、數量、型號大小、狀態、使用方法、存放地點、負責人、及調動方式；

4）各應急小組人員聯絡方式、現場員工名單表；

5）上級安全生產管理機構、應急服務機構的聯系方式。應急保障

5.1通信保障

配備了必要的通信器材，可確保本預案啟動時各應急部門之間的聯絡暢通。

5.2人力資源保障

建立了突發環境污染事故應急救援隊伍，培訓了一支常備不懈，熟悉環境應急知識，充分掌握各類突發性環境污染事故處置措施的預備應急力量，保證在突發事故發生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監測等現場處置工作。

5.3 物資保障

配備了必要的應急救援裝備、物資及藥品。

5.4宣傳、培訓與演練

（1）定期組織宣傳、學習環境保護科普知識，增強職工的防范意識和相關心理準備，提高應急小組成員的防范能力。

（2）定期組織環境應急實戰演練，提高防范和處置突發性環境污染事故的技能，增強實戰能力。預防和預警

（1）在污水進水口及排放口安裝有CODcr在線自動分析儀，平時每3小時監測一次，測定一次需30～40分鐘，緊急情況下每小時監測一次，同時輔以手動監測，可隨時了解進、出水水質狀況；此外，設備具有自動報警系統，一旦CODcr值超過設定限值，設備將自動報警。

（2）進水口和排放口都安裝有超聲波明渠流量計，可隨時監測進、出水的流量大小，再結合進、出水的水質狀況，對配水比進行調整。

(3)進水口前端設有溢洪口，當來水量超過處理能力時，多余的部分，將從溢洪口直接排入白土河，以保證污水處理廠的正常運行。(4)定期采取進、出水口水樣，對各項水質指標進行檢測；同時有值班人員不定期巡視進出水質狀況，通常每小時至少巡視一次，以應對水質濃度的驟變。

(5)消毒加藥間配有防毒面具，并設有手動加藥系統和相應的水處理劑，一旦尾水超標，將投加水處理劑，通過化學處理來使水質達標排放。

(6)廠內配有電機功率為400kw的交流同步發電機，在停電時可保證污水處理設施的正常運行。

建立安全生產制度，定期對公司全體員工進行安全思想、安全技能、安全知識的宣傳、教育和訓練。

（7）公司各構筑物都配備有必要的安全、消防設施。應急響應和救援措施

7.1 應急工作流程圖：

7.2 應急處理程序

7.2.1尾水超標處理程序

第一步：化驗組對各項水質指標進行檢測，及時、準確地確定超標的項目及超標量，立即向組長匯報檢測結果。

第二步：組長通知運行組，運行組根據化驗組的檢測結果，向處理后未達標的水中，投加相應的水處理劑，通過化學處理后，使其達標排放；或將處理后未達標的水排入應急池，通過廠內污水管道，用潛水泵回流至進水口，進行二次處理。

第三步：化驗組進一步分析水質超標的原因，得出結論。

第四步：運行組根據化驗組結論針對實際情況，對工藝進行調整。第五步：值班人員向組長匯報解決情況，并編寫書面報告存檔、備案。

7.2.2設備故障處理程序

第一步：值班人員關閉故障設備，開啟備用設備。

第二步：立即向組長匯報。

第三步：組長通知維修組對設備進行維修。

第四步：值班人員向組長匯報維修結果，并編寫書面報告存檔、備案。

7.2.3二氧化氯泄漏處理程序

第一步：運行組值班人員快速帶上防毒面具，通過關閉值班室的總閘迅速切斷二氧化氯發生器的電源。

第二步：及時關掉原料氯酸鈉和鹽酸的進樣閥，撥掉二氧化氯發生器的電源插頭。

第三步：合上值班室總閘，開啟軸流風機，立即向組長匯報。

第四步：組長迅速組織救援組進行緊急搶險、救護工作,并通知維修組對設備進行維修。

第五步：運行組在設備維修期間采用手動加藥消毒，保證尾水達標排放。

第六步：值班人員向組長匯報解決情況，并編寫書面報告存檔、備案。事故應急救援關閉程序與恢復措施

8.1應急終止的條件

符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：

（1）事件現場得到控制，事件條件已經消除；

（2）污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內；

（3）事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能；（4）事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要；

（5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

8.2應急終止的程序

（1）組長確認終止時機，向所屬各專業應急小組下達應急終止命令；

（2）應急狀態終止后，應根據有關指示和實際情況，繼續進行環境監測和評價工作。

8.3應急終止后的行動

⑴ 突發性環境污染事故應急處理工作結束后，應組織相關部門認真總結、分析、吸取事故教訓，及時進行整改；

⑵ 組織各專業組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質和反應速度等作出評價，并提出對應急預案的修改意見。

⑶ 參加應急行動的部門負責組織、指導環境應急隊伍維護、保養應急儀器設備，使之始終保持良好的技術狀態。