第一篇：娛樂場所事故應急處置預案（模版）

娛樂場所事故應急處置預案

一、制定預案的目的

為了認真貫徹國家安全第一，預防為主的方針，保障人員的生命安全和健康，根據國家有關公共場所安全管理法律法規的規定，編制本預案。

二、本預案的適用范圍

適用于在公共娛樂場所發生的火災、觸電，突發治安事件等事故。

三、應急組織機構

1.成立突發事件應急領導小組 小組成員：有關娛樂場所主要負責人

2.應急領導小組的基本職責

（1）研究確定文化娛樂場所應對突發事件的決策和指導意見。

（2）組織開展應對重大突發事件的指揮和協調工作。（3）在應對突發事件的緊急情況下及時向外界請求支援。

（4）聽取和審定文化娛樂場所有關部位發生的突發事件結束調查結果及情況分析，并采取突發事件應對措施。

（5）負責分級落實突發事件的應急預案。

3.成立突發事件應急工作小組，作為日常突發事件應對工作機構

下設：事故行動組、疏散引導組、通訊聯絡組。4.應急工作小組職責：

（1）事故行動組：由場所內消防、治安骨干人員組成，呂凡江同志負責。主要任務是：突發事件發生時能迅速趕赴現場，進行初級火災的自救、維護場所秩序等工作。

（2）疏散引導組：由 主管和、、、組成，由 同志負責。主要任務是：領導人員下達疏散命令時，迅速組織場所內所有人員從安全通道有序疏散，撤離事故現場。同時為即將前來增援的消防、公安等部門人員、車輛清除道路障礙、開辟通道，引導其進入事發地。（3）通訊聯絡組：由 同志負責。主要任務是：利用喇叭、電話、對講機、手機等通訊設備及時溝通聯絡，當好應急救急領導小組的“眼睛”、“耳朵”。力爭使其把人力、物力用在最關健的地方，確保指揮正確及時。

5.各文化娛樂場所都要建立完善相應的突發事件領導小組和工作小組。按照責任分工和業務范圍，制定突發事件應急預案。組織開展突發事件應急預案的模擬演習，訓練應急隊伍，落實崗位責任，熟悉應急工作指揮機制、決策、協調和處置的程序，檢驗應急預案的可行性，保障在緊急狀態下的溝通和統一指揮。發生突發事件，果斷進行應對指揮和處置工作，維護群眾的生命安全。6.文化娛樂場所應對突發事件組織體系，在突發公共事件應急領導小組領導下，按照“統一指揮、專業協調、分級負責、條塊結合”的原則，開展突發事件的應對工作。

四、文化娛樂場所突發事件的處置 1.發生火災事故時：

（1）發生火災應立即停止營業。火災發生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義務就近使用消防設施、器材展開初起火災的撲救工作，盡力控制火災的蔓延，并立即撥打119報警電話。

（2）滅火行動人員應立即攜帶所配備的滅火設施趕赴火場，了解事故的詳細情況，在事故發生區域員工的協助下有計劃的展開滅火自救工作，同時迅速關閉該防火分區的防火隔離設施。

（3）滅火行動人員應有供應水及其它所需滅火劑的專門設施，火災發生后按照平時訓練迅速啟動消防水泵、鋪好消防水帶、準備其它裝備，并組織現場群眾供水、滅火，確保滅火所需。

（4）當接到撤離的命令后，滅火行動人員應協助疏散人員進行人員的疏散，并一起撤離出火災現場。

（5）消防部隊趕到火場后，滅火行動人員應配合消防隊進行供水、滅火。2.發生治安事件時：（1）工作人員首先做好說服勸解工作，避免事態擴大，如勸說無效，影響活動正常進行時，?應立即撥打110或相關報警電話，并向上級報告。

（2）工作人員發動周圍群眾，幫助制止治安事件擴大，對肇事者采取必要的看管并記清其主要特征，便于公安人員解決處理，做好配合調查工作。

（3）治安事件發生后，工作人員在無法控制時，應立即停止營業活動，并組織群眾有序離開，保護好現場并對主要證人勸其留下，配合公安人員對事故的調查。

（4）發生治安事件時，工作人員應團結一致，不得擅離職守，努力維護秩序。

（5）發生人員受傷，立即撥打120急救中心，并保護好傷員。

（6）當物品發生被盜時，工作人員首先要保護好被盜現場，并向上級報告、報警。

（7）積極配合上級公安部門調查工作，并對經營場所其他重點部位、貴重物品進行核實檢查，采取必要的保護措施。

3.發生觸電事故時：

（1）發現人員觸電應迅速采取措施使觸電者脫離電源并迅速切斷電源。未切斷電源前，可用干竹竿、干木棒、木椅（凳）等絕緣器具使觸電者脫離電源，不可赤手直接與觸電者的身體接觸。

（2）派專人看護現場，立即撥打120急救。（3）通知營業場所負責人及電力公司技術人員到場處置。

（4）疏散圍觀人員，保證現場空氣流通，避免再次發生觸電事故。

第二篇：高速公路事故應急處置預案

高速公路事故應急處置預案

第 一章 總則

第一條為確保廣東高速公路系統安全事故應急處理工作高效、有序地進行，有效地防范各種安全事故的發生，最大限度地減輕事故災害，保障人民群眾生命、財產的安全，依據《中華人民共和國安全生產法》及安全生產管理相關法律的規定，《廣東省交通集團安全生產事故應急處置預案（試行）》和《廣東省建設公司安全生產事故應急處置預案（試行）》，結合廣東高速公路安全生產管理工作實際情況，特制定本預案。

第二條本預案適用于廣東高速公路各參建單位，包括但不限于xxxx高速公路有限公司、xx高速公路總監理工程師辦公室、xx高速公路項目總承包經理部、xx高速公路各標段項目經理部、xx有色工程勘察設計院樁基質量檢測站、xx省交通建設工程質量檢測中心、xx省xx程有限公司巖土分公司xx軟基試驗段項目部、河海大學xx高速公路軟基監控課題組和xx省公路勘察規劃設計院。

第三條本預案適用范圍為：xx高速公路主體工程建設安全事故、xx高速公路交通工程建設施工安全事故、有關參建單位參建職工傷亡事故等有關安全生產事故和重大異常情況。

第四條本預案適用單位應結合本預案制定相應的應急處置實施預案，實行分級管理，分級實施；各司其職，各負其責。

第二章 機構設置

第五條廣東高速公路協調小組

廣東高速公路安全生產事故應急處置工作由廣東高速公路安全生產事故協調小組負責指揮、協調。

（一）組長：xxxx高速公路有限總經理；

（二）副組長：xxxx高速公路有限公司分管安全生產的副總經理；xx高速公路總監理工程師辦公室總監理工程師；xx高速公路項目總承包經理部項目經理。

（三）小組成員：工程部經理、行政部經理、安全員及各參建單位項目部負責人。

（四）協調小組辦公室

1、協調小組辦公室設在xxxx高速公路有限公司工程技術部，由工程技術部經理任辦公室主任。

2、辦公室工作人員由協調小組成員及發生安全事故系統有關單位的專業人員組成。

第六條應急處理指揮部

（一）指揮：xx高速公路總監理工程師辦公室總監理工程師；xx高速公路項目總承包經理部項目經理。

（二）副指揮：xx高速公路項目總承包主管安全生產的領導和安全員。

（三）指揮部辦公室及工作人員：

指揮部辦公室設在xx高速公路項目總承包經理部工程部，由安全管理部門負責人擔任辦公室主任，工作人員由其它各參建單位項目負責人組成。

第七條 現場應急處理小組

（一）組長：xx高速公路各參建單位項目負責人。

（二）成員由各參建單位安全員組成，并組織一支負責應急救援搶險的隊伍。

第八條 事故現場應保障有足夠的衛生醫療、救援救護、治安保衛和通訊、供電、后勤保障設施及人員。

第九條相關機構（部門）

xx高速公路各參建單位除履行好職責、規范要求外，應積極配合和協調當地政府、安全生產監督部門、工會、紀檢監察部門、公安交警和消防部門、衛生醫療部門、技術監督部門以及其他有關部門（單位），妥善、高效地處理好發生的安全事故。

第三章 機構職責

第十條 協調小組職責

（一）負責xx高速公路安全事故處理預案的制定、修改和宣傳工作。

（二）督促xx高速公路各參建單位制定相應的應急處理實施預案并監督其貫徹執行。

（三）檢查督促xx高速公路各參建單位做好各項突發事件的防范措施和應急處理準備工作；必要時，組織指導重點防范單位進行重大、特大安全事故應急處理預演。

（四）發生特大、重大安全事故時，負責指揮應急救援、搶險和處理xx高速公路事故范圍內的支持保障工作。

（五）督促、檢查事故處理的善后工作，按責任劃分進行獎罰認定和處理，并逐級上報。

第十一條 應急處理指揮部

（一）結合xx高速公路安全事故應急處理預案制定相應的應急處理實施預案，并負責修改完善和貫徹落實工作。

（二）全面負責突發安全事故的預防措施和各項應急處理實施的準備工作，統一調配人、財、物等資源。

（三）負責制定應急處理實施預案演習工作方案并組織實施有針對性的演練、做到防患于未然。

（四）發生重大及以上安全事故或上級領導批示要求必須趕現場事件時，應組織人員、設備、物資進行緊急救援、搶險和處理工作，并隨時向指揮中心報告事故原因、救援、搶險和處理工作情況。

第十二條現場應急處理小組

（一）負責制定突發安全事故日常預防工作安排和相關部門、人員的應急處理工作職責。

（二）進行有針對性的安全事故應急處理應變演習，明確分工，明確責任。

（三）發現、接報安全事故或其他異常情況時，立即如實報告應急處理指揮部并及時組織救援、搶險和處理，盡快控制險情蔓延；必要時報告上級部門并積極協助有關部門進行全方位的救援、搶險和處理。事后，涉及單位責任的，進行全面分析處理，總結經驗教訓。

（四）事故單位和（或）有關主管單位（部門）應積極妥善做好各項善后工作和恢復生產工作。

第四章 事故劃定

第十三條當發生安全事故或其他異常情況符合以下條件時，協調小組及其辦公室相關成員趕赴事故現場，組織救援、搶險和調查處理：

（一）工程建設施工方面

1、發生重大事故造成2人及以上死亡的；

2、因設備或機具造成傷亡人數之和在5人及以上的；

3、發生工程倒塌或報廢、機械設備毀壞和安全設施失當等事故及其他重大異常事故的。

（二）職工傷亡事故方面

1、生產中發生重大事故造成死亡2人及2個以上的；

2、職工發生中毒10人以上的。

（三）xx高速公路建設范圍內發生的其他安全重大事故和異常情況。

（四）省、廳、集團、其它領導單位以及當地政府和上級部門批示要求趕赴事故現場的。

第十四條 應急處理指揮部按隸屬管理、分級分工的要求、除按第一條條款規定范圍第一時間趕赴現場進行救援、搶險和處理外，當發生安全事故或其他異常情況符合以下條件時，應急處理指揮部及其辦公室相關成員應趕赴現場直接組織指揮進行救援、搶險和處理：

（一）交通工程建設施工方面

1、發生重大事故造成死亡的；

2、因設備或機具造成重傷人數3人以上的；

3、發生工程倒塌或報廢、機械設備毀壞和安全設施失當等事故及其他重大異常事故的。

（二）職工傷亡事故方面

1、生產中發生重大事故造成死亡的；

2、職工發生中毒5人以上的；

3、xx高速公路建設范圍內發生的其他安全重大事故和異常情況。

4、省、廳集團、其它領導單位以及當地政府和上級部門批示要求趕赴事故現場的。

第十五條 現場應急處理小組除按第一、二條條款規定范圍第一時間趕赴現場進行救援、搶險和處理外，其他規定范圍外的相關情況均適用：包括xx高速公路建設范圍內發生的其他安全生產事故和異常情況。

第五章應急處理響應工作程序

第十六條 協調小組應急處理響應工作程序

協調小組接警后，協調小組辦公室立即組織有關人員到現場組織指揮進行救援、搶險和處理，并進入響應工作程序。

（一）協調小組辦公室正、副主任安排組織實施。指揮中心成員單位和處室各司其職，組織有關單位（部門）及時制定應急處理安全保障措施和其他安全管理保證事項，并監督指導應急處理指揮部組織貫徹實施。

（二）主管領導和相關部門嚴格按照職責做好救援、搶險和處理響應工作，隨時向上級有關部門報告事故處理情況；及時增加所需的應急處理援助響應人員、設備等；并切實做好救援、搶險、處理和善后的各項工作。

第十七條 應急處理指揮部應急處理響應工作程序

（一）接警后，主要領導應過問事件并親自或委派專人負責指揮，立即組織人員趕赴現場了解核實有關情況，制定臨時應急處理措施，及時進行救援、搶險，進行有效控制，防止事故的蔓延。

（二）各有關領導和相關部門嚴格按照職責做好救援、搶險和處理響應工作，隨時向上級有關部門報告事故情況及所需的應急處理援助響應工作情況；并要求現場應急處理小組及有關人員切實做好救援、搶險、處理和善后的各項工作。

第十八條 現場應急處理小組應急處理響應工作程序

發現、接報安全事故或其他異常情況時，立即如實報告應急處理指揮部并及時組織救援。搶險和處理，報告當地政府并積極協助有關部門采取有效措施進行全方位的救援、搶險和處理，切實排除險情和搶救人員、財產，并防止事故的蔓延、擴大。

第十九條 員工應急處理響應工作程序

xx高速公路各參建單位廣大干部職工應以高度的政治責任感和人道主義精神積極投入到事故應急救援、搶險和處理之中去，并積極配合、協助事故的處理調查工作，不得以任何方式阻撓、干涉事故的調查處理。

第六章 支持與反饋

第二十條 協調小組辦公室進一步建立健全安全生產事故報告制度，指定專人負責安全生產事故的收集、統計、審核和上報工作，并應嚴格遵守事故報告的真實性和時效性。

第二十一條 當安全事故應急處理工作結束后，各級領導組織機構應及時進行總結、分析、獎懲、總結成績，按“四不放過”的原則吸取教訓，進行整改。

第二十二條 廣東高速公路各參建單位應經常組織職工學習有關安全生產法規規章和安全生產專業技能知識，開展廣泛的自查自糾工作，增強職工的應急應變技能和自我保護能力，以提高全員安全文化素質。

第二十三條 全面進行現狀安全管理預評價和行業系統安全衛生管理整體評價，落實全方位的安全生產工作崗位責任制，嚴格遵守和貫徹各項安全管理規章制度，實現安全績效管理與安全科學評價的有機結合。

第二十四條 廣東高速公路各參建單位必須結合工作實際制定本單位的安全的事故應急處理實施預案，全面配合本預案的宣貫工作，并進行不斷完善、充實，以驗證其實施過程和正確性和效用性。

第二十五條 關于特大安全事故的有關問題適用于國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定，有關條款嚴格照此規定執行和辦理，確保管理到位。

第七章 附 則

第二十六條 協調小組、應急處理指揮部和現場應急處理小組各成員由于工作變動等原因，由繼任人承擔當然責任。

第二十七條 本試行預案由廣東高速公路有限公司負責解釋。

第二十八條 本試行預案從發文之日起試行。

高

速

公

區隊：交通管理區隊姓名：

學號：路 事 故 應 急 處 置 預 案朱煥杰01410

第三篇：連城縣環境污染事故應急處置預案

連城縣環境污染事故應急處置預案

為保障公眾生命財產安全和身體健康，有效預防、及時控制和消除環境污染突發事故的危害，根據《中華人民共和國環境保護法》、《福建省環境保護條例》等法律法規，結合我縣實際，特制定本預案。

一、指導思想

遵循“預防為主、常備不懈”的方針，貫徹統一領導、反應及時、措施果斷、加強合作的原則，規范和強化本縣相關部門應對環境污染事故應急處臵工作，形成和完善本縣防范有力、指揮有序、快速高效和協調一致的環境污染事故應急處臵體系。

二、適用范圍

（一）本預案所稱環境污染事故是指由于違反環保法律法規的經濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染，人體健康受到危害，社會經濟與人民財產受到損失，造成不良社會影響的突發事故。

（二）環境污染事故根據危害程度分一般、較大、重大、特大四級，其認定參照原國家環境保護局頒發的《報告環境污染與生態破壞事故的暫行辦法》中的規定執行。一般、較大環境污染事故的應急處臵按本預案執行，重、特大環境污染事故及跨縣域環境污染事故發生時，縣環境污染事故應急處臵指揮部在省、市應急處臵領導小組（或現場指揮小組）的領導下開展應急處臵工作。

三、組織機構

（一）成立環境污染事故應急處臵指揮部（簡稱指揮部）1.指揮部成員組成情況

由縣長擔任總指揮；分管環保工作的副縣長擔任常務副指揮；縣政府辦主任、公安局局長、環保局局長、安監局局長和事故發生地鄉（鎮）人民政府鄉（鎮）長擔任副指揮；成員由經貿局局長、畜牧水產局局長、衛生局局長、農業局局長、交通局局長、財政局局長、廣電局局長和監察局局長組成。

指揮部下設辦公室，地點設在縣環保局，負責指揮部交辦的各項應急工作。

2.指揮部職責

統一指揮環境污染事故的應急處臵；調度事故應急處臵所需的人員、設備、車輛、物資等；做好污染事故的組織和技術準備；建立污染事故應急處臵專家組；根據專家意見進行科學決策；減少污染對周圍環境的危害，保護環境和生態安全；負責與上下級和其它相關部門的報告，指示和協調工作；統一對外發布環境污染事故信息及有關公告。

（二）指揮部下設應急處臵小組、應急監測小組和事故調查小組 / 12 1.關于應急處臵小組（1）成員組成情況

由分管環保工作的副縣長擔任組長；縣公安局局長、環保局局長、安監局局長和事故發生地鄉（鎮）長擔任副組長；成員由縣經貿局、交通局、衛生局、水利局、電信局、移動公司、聯通公司、公安交警大隊、消防大隊、武警中隊、自來水公司、供電公司和物資公司的主要負責人組成。

（2）職責

開展現場應急搶險，搶救傷病人員，進行現場調查，尋找事故發生原因；確定污染源、污染性質、范圍和程度；根據調查結果并參考專家意見，確定事故處臵的技術措施，調運事故處臵所需物資、設備和車輛；開展事故處臵工作；指揮污染區域的警戒工作，必要時組織疏散人群和牲畜；采取有效措施，確保群眾取用水安全；做好相關宣傳工作，確保安定穩定；向指揮部報告應急處臵情況。

2.關于應急監測小組（1）成員組成情況

由縣環保局指定一名副局長擔任組長；縣環保局監測站站長、衛生局防疫站站長擔任副組長；成員由縣環保局和縣衛生防疫站有關技術人員組成。

（2）職責 / 12 制定現場監測方案；負責現場監測布點、采樣及分析化驗工作；判斷污染性質、范圍和程度；掌握環境質量變化動態情況；及時向應急處臵小組和指揮部報告監測結果。

3.關于事故調查小組（1）成員組成情況

由縣環保局指定一名副局長擔任組長；縣安監局副局長擔任副組長；成員由縣環保局、經貿局、安監局、農業局、畜牧水產局、林業局、衛生局和公安交警大隊等相關單位及有關鄉（鎮）負責人組成。

（2）職責

進行現場調查取證，尋找事故發生原因，確定污染事故性質和事故責任人；調查污染事故對人群健康的影響，污染造成的農、林、漁業損失及群眾其他損失；形成事故分析報告，提出事故處理意見。

四、單位職責

環境污染事故的應急處臵工作在縣應急處臵指揮部的領導下統一進行，各單位既分工負責、切實履職，又密切配合、通力協作。各單位指定一名分管領導具體負責，同時，確定具體聯絡人，保證隨時可以聯絡。各單位職責分工如下：

縣政府辦：負責事故處臵工作的協調，通知指揮部各成員單位開展事故應急處理；發布有關公告；向縣委及省、市政府/ 12 報告；調度事故應急處臵所需人員（包括武警戰士）和車輛。

環保局：強化日常風險管理和風險控制，建立重點危險源檔案庫和查詢系統，督促縣域內可能發生環境污染事故的單位制定本單位應急處臵預案；加大縣域環境質量的監測力度；加強水質自動監測站的運行管理；負責環境污染突發事故的接警，第一時間向指揮部報告，按指揮部的要求，向省、市環保局報告；調查污染事故情況，包括污染發生的時間、地點、經過和原因，判定污染種類，排查污染源，估算排污量及污染涉及范圍；制訂監測方案，開展應急監測；采取有效措施，處理已有污染；加強水源保護；事故處臵完畢，對涉案人員立案查處，依法追索污染損失賠償，依法進行行政處罰；建立健全污染事故應急處臵技術檔案。

安監局：組織調查因安全生產事故引發的環境污染事故情況，包括事故發生的時間、地點、經過、原因及污染波及范圍；責令并指導肇事企業采取措施控制污染源，消除或盡可能減少污染物的排放；參與其他污染事故的調查處臵。

畜牧水產局：組織調查畜禽養殖污染事故情況，包括事故發生的時間、地點、經過、原因及污染波及范圍；責令并指導肇事者采取措施控制污染源，消除或盡可能減少污染物的排放；調查污染事故造成的畜牧水產業損失情況。

經貿局：督促縣城內可能發生環境污染事故的企業制定應/ 12 急處臵預案；調運污染事故處臵所需物資（如漂白粉、石灰等）和工程機械（如裝載機、鏟車等）；在水污染事故處臵中協調相關電站開關閘口；參與相關企業環境污染事故的調查處臵。

公安局：負責維持事故發生地的治安秩序；劃定警戒區域，組織疏散人群，實施交通管制；調度應急搶險所需干警（包括消防人員）及防護設備。

公安交警大隊：調查交通事故引發的環境污染事故情況，包括事故發生的時間、原因和貨物性質（氰化物、含氰廢渣等），估算泄漏量；采取措施控制污染源，調用吊車及其他車輛，轉移貨物，消除或盡可能減少污染物產生；維護事故發生地交通運輸秩序。

交通局：參與交通事故引發的環境污染事故調查；維護事故發生地交通運輸秩序。

衛生局：救治傷病人員；調查污染事故對人群健康的影響。

衛生防疫站：跟蹤監測群眾生活飲用水取水點水源水質；參與救治傷病人員。

水利局：在水污染事故應急處臵中，按指揮部要求，開關相關的閘口，將受污染水體疏導排放至（或滯留在）安全區域；從上游緊急調用水源，稀釋污染，降低污染物濃度和影響/ 12 程度；指導、協助流域有關村鎮生活飲用水備用水源建設，向省市水利部門爭取補助資金。

城鄉規劃建設局：指導、協助流域有關村鎮生活飲用水備用水源建設；在水污染事故應急處臵中，按指揮部要求通知供水企業采取停水、減壓供水、改路供水或其他凈水措施，確保飲用水安全。

農業局：調查污染事故造成的農業損失情況；調配事故處臵所需農用物資。

林業局：調查污染事故造成的林業損失情況；調配事故處臵所需林業物資。

財政局：保障事故應急處臵所需的資金。

廣電局：負責環境污染事故應急處臵的宣傳報道。監察局：負責監督各單位責任制的落實情況，對在環境污染事故的應急處臵工作中失職、瀆職的單位和個人追究相關責任。

自來水公司：在水污染事故應急處臵中，按要求采取停水、減壓供水、改路供水或其他凈水措施，確保飲用水安全。

供電公司：保障事故處臵所需電力供應；在水污染事故應急處臵中，按指揮部要求開關相關電站的閘口，將受污染水體疏導排放至（或滯留在）安全區域。

物資公司：儲備環境污染突發事故應急處臵所需物資（如/ 12 漂白粉、石灰、硫化鈉等）。

武警中隊、消防大隊：按指揮部的要求，參加環境污染事故的應急搶險。

電信局、移動公司、聯通公司：保持通訊暢通，確保事故處臵信息交流順暢。

有關鄉鎮：配合縣直有關部門調查污染事故對本轄區造成的各種損失情況；調查污染事故對本轄區群眾飲用水源的影響情況；在水污染事故發生時，通知流域群眾停止從河中取水、用水，啟用備用水源，確保飲用水安全；協助疏散人群和牲畜；做好相關宣傳工作，確保安定穩定；做好流域有關村鎮生活飲用水備用水源建設的相關工作。

五、監測預警

縣環保局通過調查、登記，及時、準確掌握縣域內存在風險的危險源和危險物，強化日常風險管理和風險控制，建立重點危險源檔案庫和查詢系統，督促縣域內可能發生環境污染事故的單位制定本單位應急處臵預案。同時，加大區域環境質量的監測力度，充分利用生物監測、電子監測、聘請群眾監察員等手段，有效地利用環保“12369”舉報電話，盡快獲得事故發生的信息。

六、處置程序

（一）迅速報告 / 12 在接到事故報警后，辦公室值班人員詳細做好記錄，包括時間、地點、人物、事故及其狀況，同時予以初步核實。核實后立即向指揮部報告。指揮部立即啟動應急預案，通知應急處臵小組、應急監測小組和事故調查小組立即趕赴現場。對重、特大污染事故及跨縣域的污染事故，由指揮部及時向縣委和上級機關（省、市政府及相關部門）報告，必要時通報相關縣（市）。

（二）快速出擊

接到通知后，應急處臵小組、應急監測小組和事故調查小組立即攜帶污染事故專用應急調查、監測和處臵設備，在最短時間內趕赴現場，開展事故調查、應急監測和應急處臵工作。

（三）應急處臵

到達現場后，應急處臵小組和應急監測小組分別開展工作。

1.應急處臵小組成員單位根據各自職責，協同作戰，開展應急處臵各項工作。

（1）馬上對現場進行控制：開展緊急搶險，救治受傷人員；調查污染事故發生的時間、地點、經過和原因，判定污染種類，排查污染源，估算排污量及污染波及范圍；采取關閉排污管閥門、封堵排污口、轉移等措施控制污染源，消除（或盡可能減少）污染物產生；根據現場勘驗情況，劃定警戒區域，/ 12 組織疏散人群，實施交通管制。

（2）制定處臵方案，開展應急處臵：調運污染事故處臵所需物資（如漂白粉、石灰等）、工程機械（如裝載機、鏟車）等及其他車輛；采取有效措施處理污染（如采用漂白粉處理含氰廢水、石灰處理含銅等重金屬廢水等）；在水污染事故發生時，開關相關的閘口，將受污染水體疏導排放至（或滯留在）安全區域，從上游緊急調用水源，稀釋污染，降低污染物濃度和影響程度；加強水源保護，必要時通知下游取水點采取停水、減壓供水、改路供水或其他措施，確保飲用水安全；發布公告，通知流域群眾停止取水、用水及在河中的其他活動，必要時疏散流域人群和牲畜；做好相關宣傳工作，確保安定穩定。

（3）隨時向指揮部報告應急處臵情況，根據需要增派車輛和人員。

2.應急監測小組根據事故情況，制訂監測方案，開展應急監測。

（1）縣環境監測站跟蹤監測污染源和環境質量，在事故發生地及事故可能影響范圍，布設監測點（斷面），定期采樣，判定污染影響范圍；衛生防疫站跟蹤監測事故發生地周圍群眾生活飲用水取水點水源水質。

（2）將監測結果及時報應急處臵小組和指揮部，為污染事/ 12 故的應急處臵提供技術依據。必要時取得省、市監測部門及專家系統的支持。

（3）對污染狀況進行跟蹤監測，直至污染事故警報解除，環境質量恢復原狀，掌握污染遷移速度和影響范圍的動態變化，及時報應急處臵小組和指揮部，使應急處臵更具針對性。

（四）調查處理

事故調查小組對事故進行現場調查取證，調查事故發生原因，確定污染事故性質和事故責任人；調查污染事故對人群健康的影響，污染造成的農、林、漁業損失及流域群眾其他損失；形成事故分析報告，提出事故處理意見；相關職能部門對涉案單位（人員）立案查處，責令其采取有效措施進行整改，依法追索污染損失賠償，依法進行行政處罰，直至追究有關責任人的刑事責任。

（五）信息發布

指揮部根據事故調查小組，應急監測小組和應急處臵小組的報告，組織召開事故處理分析會，在事故處臵的不同階段向社會發布公告。

（六）總結歸納

事故處臵完畢，辦公室對事故概況、現場調查檢測和結果、事故原因分析、事故性質與結論、事故處理經過、處理措施及效果、問題和建議等進行總結，并上報相關部門，對事故/ 12 有關資料進行整理歸檔。/ 12

第四篇：處置鐵路行車事故應急預案

處置鐵路行車事故應急預案范文

1總則

1.1編制目的預防和最大程度地減少鐵路行車事故造成的人員傷亡、財產損失和對公共安全的影響，及時有效處置鐵路行車事故，盡快恢復鐵路運輸正常秩序。

1.2編制依據

依據《國家處置鐵路行車事故應急預案》、《福建省突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定，制定本預案。

1.3適用范圍

處置福建省行政區域內鐵路發生特別重大行車事故，即造成30人以上死亡(含失蹤)、或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒(重傷)、或緊急轉移人員超過10萬、或直接經濟損失超過1億元、或繁忙干線中斷行車48小時以上的事故；以及在國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路開行的旅客列車，國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路開往福建省地方鐵路或非國家鐵路控股的合資鐵路的旅客列車，發生重大行車事故，即造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒(重傷)，或直接經濟損失在5000萬元以上、1億元以下，或繁忙干線中斷行車24小時以上的事故適用本預案。

1.4工作原則

（1）以人為本。堅持以保障人民群眾生命財產安全為出發點和落腳點，最大程度地減少行車事故造成的人員傷亡和財產損失。

（2）恢復運輸。快速搶通線路，盡快恢復通車和運輸秩序。

（3）分工負責。在國務院統一領導下,事發地人民政府，南昌鐵路局（含福州辦事處）和中直駐閩、省直有關部門按照各自職責、分工、權限和本預案的規定，共同做好鐵路行車事故應急救援處置工作。

（4）預防為主。堅持積極采用先進的預測、預防、預警和應急處置技術，提高行車事故防范水平；不斷完善鐵路應急救援體系建設，提高救援裝備技術水平和應急救援能力。

2組織指揮體系及職責

2.1省應急救援工作機構與職責

2.1.1省處置鐵路行車事故現場救援指揮部。鐵路行車事故發生后，根據鐵路行車事故的響應級別，省政府成立省處置鐵路行車事故現場救援指揮部（以下簡稱省現場救援指揮部）。成員單位根據工作需要作適當調整。省現場救援指揮部地點設在事發地設區市人民政府。

省現場救援指揮部成員單位按照各自職責和分工開展工作。

南昌鐵路局（含福州辦事處）職責：接到鐵路行車事故報告后，按照南昌鐵路局《處置行車事故應急預案》的規定，及時向省政府和事發地人民政府及安全生產監督管理部門報告事故情況，并開展先期應急處置工作，同時根據鐵路行車事故應急救援工作的實際需要，向省政府提出具體支援建議等。同時，負責省現場救援指揮部日常工作。

事發地設區市人民政府職責:接到行車事故報告后，應迅速啟動本級政府相關的應急預案，成立現場救援指揮部，負責事故現場群眾疏散安置、社會救援力量支援、后勤保障、醫療救護和社會治安秩序等方面工作，以及事故現場的先期處置，并及時向省政府報告處置工作情況。在應急恢復階段，配合鐵路局做好行車事故的現場清理、善后處理工作。

3預防預警

3.1行車事故信息報告與管理

南昌鐵路局福州辦事處按照《鐵路行車事故處理規則》規定，制訂本部門行車事故信息報告制度。當構成Ⅰ級、Ⅱ級應急條件的鐵路行車事故發生后，南昌鐵路局福州辦事處在向上級主管部門報告的同時，應立即向省政府總值班室報告，最遲不得超過事故發生后1小時。省政府總值班室接到鐵路行車事故報告后，按照規定迅速報告省政府和辦公廳領導。

對需要地方人民政府協助救援、協調傷員救治、現場群眾疏散等工作以及可能產生較大社會影響的行車事故，發生事故的鐵路運輸企業，應按地方人民政府和鐵路運輸企業鐵路行車事故應急預案規定程序，立即向事發地人民政府應急機構通報，地方人民政府應按有關程序進行處置。

福建省地方鐵路和非國家鐵路控股的合資鐵路發生Ⅰ、Ⅱ級應急響應的行車事故后，由省政府總值班室在接報事故后1小時內報鐵道部行車事故災難應急協調辦公室。

3.2行車事故預防預警系統

根據鐵路行車事故特點和規律，適應提高科技保障安全能力的需要，鐵路部門應進一步加大投入，研制開發和引進先進的安全技術裝備，進一步整合和完善鐵路現有各項安全檢測、監控技術裝備；依托現代網絡技術和移動通信技術，構建完整的鐵路行車安全監控信息網絡，實現各類安全監測信息的自動收集與集成；逐步建立防止各類鐵路行車事故的安全監控系統、事故救援指揮系統和鐵路行車安全信息綜合管理系統。在此基礎上，逐步建成集監測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的鐵路行車安全預防預警體系。

4應急響應

4.1分級響應

按鐵路行車事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級。當達到本預案應急響應條件時，應啟動本預案。

4.1.1Ⅰ級應急響應

（1）出現下列情況之一，為Ⅰ級應急響應：

①造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷）的鐵路行車事故。

②直接經濟損失超過1億元的鐵路行車事故。

③鐵路沿線群眾需要緊急轉移10萬人以上的鐵路行車事故。

④鐵路繁忙干線遭受破壞，造成行車中斷，經搶修在48小時內無法恢復通車。

⑤需要啟動Ⅰ級應急響應的其他鐵路行車事故。

(2)Ⅰ級響應行動。

①鐵路行車事故發生后，南昌鐵路局（含福州辦事處）按照規定迅速向上級主管部門、省政府和事發地人民政府報告，并按照本預案和本部門應急預案開展現場救援等項工作。

②省政府辦公廳接到報告后，按規定及時向省政府領導、國務院或鐵道部報告。

③省政府按照分工，迅速成立省現場救援指揮部，按照職責開展現場救援應急處置工作。

④省現場救援指揮部的成員單位接到省現場救援指揮部的通知后，迅速按照職責與分工開展工作。事發地設區市人民政府迅速啟動本級相關應急預案，設立現場救援指揮部，按照職責與分工開展先期處置工作，并隨時掌握和報告救援工作進展情況。

4.1.2Ⅱ級應急響應

（1）符合下列情況之一，為Ⅱ級應急響應：

①造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒(重傷)的鐵路行車事故。

②直接經濟損失為5000萬元以上、1億元以下的鐵路行車事故。

③鐵路沿線群眾需要緊急轉移5萬人以上、10萬人以下的鐵路行車事故。

④鐵路繁忙干線遭受破壞，造成行車中斷，經搶修24小時內無法恢復通車。

⑤需要啟動Ⅱ級應急響應的其他的鐵路行車事故。

(2)Ⅱ級響應行動

①鐵路行車事故發后，南昌鐵路局（含福州辦事處）按照規定迅速向上級主管部門、省政府和事發地人民政府報告，并按照本預案和本部門應急預案開展現場救援等項工作。

②省政府辦公廳接到報告后，按規定及時向省政府領導和國務院或鐵道部報告。

③省政府成立省現場救援指揮部，按照職責開展現場救援應急處置工作。

④省現場救援指揮部的成員單位接到省現場救援指揮部的通知后，迅速按照職責與分工，趕赴事故現場開展工作。事發地設區市人民政府迅速啟動本級相關應急預案，設立現場救援指揮部，按照職責與分工開展先期處置工作，隨時掌握和報告救援工作進展情況，保持與省政府和省現場救援指揮部各成員單位（小組）的聯系。

4.1.3Ⅲ級以下應急響應

發生Ⅲ級以下應急響應的行車事故，由鐵路運輸企業按其制定的應急預案啟動，開展應急救援等項工作。需要事發地人民政府參與的，應及時向省政府和事發地人民政府報告。

①省政府辦公廳接到報告后，按規定及時向省政府和辦公廳領導報告。

②事發地設區市人民政府接到報告后，按照職責與分工，協助鐵路運輸企業開展處置，并及時向省政府報告救援工作進展情況。對超出本級政府應急救援能力的，應及時向省政府提出擴大應急請求。

4.2信息共享和處理

4.2.1各級人民政府要建立與本地區鐵路運輸企業的信息聯系渠道，及時掌握鐵路行車事故信息。

4.2.2發生I、Ⅱ級應急響應行車事故時，發生事故的鐵路運輸企業應及時向省人民政府和事發地人民政府報告有關信息。

4.3通信

4.3.1行車事故發生后，南昌鐵路局福州辦事處要立即開通并保持與省政府的通信聯絡。事發地設區市人民政府和省直各有關單位聯絡員要隨時保持與省政府和省現場指揮部的通信聯系。

4.3.2行車事故發生后，根據事故應急處理需要，事發地設區市人民政府要設置事故現場指揮電話（有條件的可設置圖像傳輸設備），確定現場聯系方式，確保應急指揮聯絡的暢通。

4.3.3各設區市人民政府要建立與各有關部門、鐵路運輸企業的通信錄，確保應急使用。

4.4指揮和協調

4.4.1根據鐵道部應急指揮小組的授權，省現場救援指揮部負責統一指揮事故現場救援，以及提出現場行動原則和要求。省現場救援指揮部各成員單位要根據職責分工，相互配合，密切協作，共同實施救援行動。

4.4.2現場救援指揮部成立前，由事發地鐵路運輸企業應急領導小組指定人員(車站站長)任組長并組織有關單位組成事故現場臨時調查處理小組，按《鐵路行車事故處理規則》規定，開展事故現場人員救護、事故救援、機車、車輛起復和事故調查等工作，全力控制事故態勢，防止事故擴大。

4.4.3行車事故發生后，鐵路行車指揮部門要立即封鎖事故影響的區間(站場)，全面做好防護工作，防止次生、衍生事故的發生和人員傷亡、財產損失的擴大。

4.4.4事發地人民政府根據省現場救援指揮部統一部署，迅速組織救援力量實施救援行動，負責做好事故鐵路沿線群眾安全防護和疏散，以及救護和安置事故造成的傷亡人員，維護事故現場的治安秩序。

4.5緊急處置

4.5.1現場處置主要依靠事發地鐵路運輸企業應急處置力量。事故發生后，當地鐵路單位和列車工作人員應立即組織開展自救、互救，并根據《鐵路行車事故處理規則》迅速上報。

4.5.2發生鐵路行車事故后，啟動Ⅰ級、Ⅱ級應急響應行動，需要公安、武警對現場實行保護、警戒和協助搶救時，應及時報告省現場救援指揮部，由省現場救援指揮部負責協調。啟動Ⅲ級以下應急響應行動的，由事發地設區市人民政府負責協調。

4.6救護和醫療

4.6.1行車事故發生地設區市人民政府負責現場組織協調有關醫療救護工作。

4.6.2省衛生廳根據省現場救援指揮部統一部署，負責協調組織醫療救護、醫療專家、特種藥品和特種救治裝備進行支援，協調組織現場疾病控制有關工作。

4.6.3事發地鐵路運輸企業應按照本單位應急預案中確定的醫療救護網點，迅速聯系地方醫療機構，配合協助醫療部門開展緊急醫療救護和現場衛生處置。

4.6.4對可能導致疫病發生的行車事故，鐵路運輸企業應立即通知疾病控制部門采取防疫措施。

4.7應急人員的救護

應急救援起復方案，必須在確保現場人員安全的情況下實施。應急救援人員的自身安全防護，必須按設備、設施操作規程和標準執行。參加應急救援和現場指揮、事故調查處理的人員，必須配帶具有明顯標識并符合防護要求的安全帽、防護服、防護靴等。根據需要，由省現場救援指揮部和事發地人民政府具體協調調集相應的安全防護裝備。

4.8群眾的安全防護

4.8.1凡旅客列車發生的行車事故需要應急救援時，必須先將旅客和列車乘務人員疏散到安全區域后方準開始應急救援。

4.8.2凡需要對旅客進行安全防護、疏散時，由鐵路運輸企業按其應急救援預案進行安全防護和疏散。需要對沿線群眾進行安全防護、疏散時，鐵路運輸企業應立即通知省和事發地設區市人民政府，由事發地設區市人民政府負責進行安全防護和疏散。

4.8.旅客、群眾安全防護和事故處理期間的治安管理，由省公安廳負責。必要時，由事發地設區市人民政府協調當地武警部隊配合。

4.9社會力量的動員與參與

需社會力量參與時，由省現場救援指揮部協調地方人民政府實施，并納入地方人民政府應急救援預案。社會力量參與應急救援，應在省現場救援指揮部統一領導下開展工作。

4.10突發事件的調查處理及損失評估

Ⅰ級應急響應的鐵路行車事故調查處理，根據規定由國務院或國務院授權組織調查組負責。其他鐵路行車事故的調查處理，按國家相關法律、法規和《鐵路行車事故處理規則》等有關規定，由鐵道部負責。

行車事故的損失評估，按鐵路有關規定執行。

4.11信息發布

各級政府要按規定發布行車事故信息。發生可能產生重大社會影響或國際影響的事故，要按規定程序，及時上報省政府新聞辦，請求協調有關信息發布工作。發生影響較大的行車事故，要指定專人負責信息輿論工作，迅速擬訂信息發布方案，確定發布內容，及時上報省政府新聞辦，請求協調有關信息發布工作。

4.12應急結束

當行車事故發生現場對人員的危害性消除，傷亡人員和旅客、群眾已得到醫療救護和安置，列車恢復正常運輸后，經現場救援指揮部批準，現場應急救援工作結束。應急救援隊伍撤離現場，按“誰啟動、誰結束”的原則，宣布應急結束。完成行車事故救援起復后期處置工作后，現場救援指揮部要對整個應急救援情況進行總結，報送鐵道部行車事故災難應急協調辦公室。

5后期處置

5.1善后處理

事發地鐵路運輸企業負責按國家及鐵路客貨運輸管理規章規定，及時對受害旅客、貨主、群眾及其家屬進行補償或賠償；負責清除事故現場有害殘留物，或將其控制在安全允許的范圍內。事發地人民政府要協助事發地鐵路運輸企業處理好有關工作。

5.2保價保險

鐵路行車事故發生后，有關保險機構接到通知后應及時趕赴事故現場，開展應急救援人員現場保險及傷亡人員和財產保險的理賠工作；對涉及保價運輸的貨物損失，按鐵路的有關保價規定理賠。

5.3鐵路行車事故應急經驗教訓總結及改進建議

省現場救援指揮部成員單位應根據實際應急救援行動情況進行總結分析，向省政府辦公廳提交總結報告。

6保障措施

6.1通信保障

省現場救援指揮部各成員單位負責人和聯絡員，在應急救援期間，要隨時保持與省現場救援指揮部的通信暢通。

6.2救援裝備和應急隊伍保障

南昌鐵路局（含福州辦事處）要強化完善救援隊伍建設，保證應急狀態時的調用。要進一步優化和強化以救援列車、救援隊、救援班為主體的救援搶險網絡，合理配置救援資源；采用先進的救援裝備和安全防護器材，制訂各類救援起復專業技術方案；積極開展技能培訓和演練，提高快速反應和救援起復能力。

6.3交通運輸保障

啟動應急預案期間，事發地人民政府和鐵路運輸企業按管理權限調動管轄范圍內的交通工具，任何單位和個人不得拒絕。根據現場需要，由事發地人民政府協調本地區公安交通管理部門實行必要的交通管制，維持應急處置期間的交通運輸秩序。

6.4醫療衛生保障

各級衛生行政部門按照《福建省突發公共衛生事件醫療衛生救援應急預案》，組織鐵路沿線醫療衛生機構做好鐵路行車事故醫療衛生救援工作，檢查監督本行政區域內醫療衛生防疫單位的應急準備保障措施落實。

鐵路運輸企業在制定應急預案時，應按照本地區衛生行政部門確定的承擔鐵路行車事故醫療衛生防疫機構名錄，明確不同地區、不同線路發生行車事故時醫療衛生機構地址、聯系方式，并制訂應急處置行動方案，確保應急處置及時有效。

6.5治安保障

各級應急處置預案中，要明確事故現場負責治安保障的公安部門負責人，安排足夠的警力做好應急期間各階段、各場所的治安保障工作。

6.6物資保障

鐵路運輸企業要按規定備足必需的應急搶險路料及備用器材、設施，專人負責，定期檢查。

6.7資金保障

鐵路運輸企業財務部門要采取得力措施，確保鐵路行車事故應急處置的資金需求。鐵路行車事故應急救援費用、善后處理費用和損失賠償費用由事故責任單位承擔，事故責任單位無力承擔的，由事發地人民政府和鐵道部按管理權限協調解決。省應急處置工作經費保障按省財政廳制定的《財政應急保障預案》規定實施。

7宣傳、培訓和演習

7.1宣傳教育

各級人民政府要積極利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，廣泛宣傳應急法律法規和公眾避險、自救、互救知識，提高公眾自我保護能力和守法意識。

南昌鐵路局（含福州辦事處）要結合鐵路行業實際，全面開展宣傳教育工作，提高全體職工的安全意識。

7.2培訓

各級人民政府及其有關部門、南昌鐵路局（含福州辦事處）要組織加強對應急管理機構以及專業救援隊伍人員的上崗前培訓，定期進行救援知識的專業培訓，提高救援技能。

7.3演練

南昌鐵路局（含福州辦事處）要有計劃地按應急救援要求每年進行一次演習和演練。

8附則

8.1名詞術語的定義與說明

鐵路行車事故性質按《鐵路行車事故處理規則》規定的構成條件確定。

本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

8.2預案管理與更新

隨著應急救援法律法規的制定和完善、部門職責的變化以及應急過程中存在的問題和出現的新情況，本預案應適時修訂完善，報省人民政府批準后實施。

8.3獎勵與責任追究

對實施本應急預案行動中表現突出的單位和人員，由各級應急領導（指揮）小組給予表彰和獎勵；在應急處置中因公殉職的人員需追認烈士時，由地方人民政府負責按有關程序辦理。對玩忽職守、嚴重失職造成事故的責任人，根據國家有關法律法規的規定，按照管理權限，給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

8.4制定與解釋部門

本預案由省人民政府辦公廳負責解釋。

8.5預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

第五篇：建筑施工事故應急處置預案

建筑施工事故應急處置預案

在學習、工作、生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，常常要根據具體情況預先編制應急預案。應急預案應該怎么編制呢？以下是小編整理的建筑施工事故應急處置預案，歡迎大家分享。

一、應急預案編制目的為了防止施工企業施工現場的生產安全事故發生，完善應急工作機制，在工程項目發生事故狀態下，迅速有序地開展事故的應急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，制定本預案。危險性分析

2.1 危險源情況

根據從事工程的項目特點，所承接的項目主要有機械設備、電氣焊、高空作業等工程施工。可發生和重大危險因素的生產安全事故有高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊傷害事故、車輛火災事故、交通安全事故、火災爆炸事故、機械傷害事故等。應急組織機構與職責

3.1 應急救援領導小組與職責

企業一把手是應急救援領導小組的第一負責人，擔任組長，負責緊急情況處理的指揮工作。成員分別由公司副經理、公司總工程師組成。項目經理是應急救援第一執行人，擔任副組長，負責緊急情況處理的具體實施和組織工作。

3.2 應急小組下設機構職責

（1）搶險組：主要職責是組織實施搶險行動方案，協調有關部門的搶險行動；及時向指揮部報告搶險進展情況。

（2）安全保衛組：主要職責是負責事故現場的警戒，阻止非搶險救援人員進入現場，負責現場車輛疏通，維持治安秩序，負責保護搶險人員的人身安全。

（3）后勤保障部：主要職責是負責調集搶險器材、設備；負責解決全體參加搶險救援工作人員的食宿問題。

（4）醫療救護組：主要職責是負責現場傷員的救護等工作。

（5）善后處理組：主要職責是負責做好對遇難者家屬的安撫工作，協調落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題；做好其他善后事宜。

（6）事故調查組：主要職責是負責對事故現場的保護和圖紙的測繪，查明事故原因，確定事件的性質，提出應對措施，如確定為事故，提出對事故責任人的處理意見。

應急物資及裝備

（1）救護人員的裝備：頭盔、防護服、防護靴、防護手套、安全帶、呼吸保護器具等；

（2）滅火劑：水、泡沫、CO2、鹵代烷、干粉、惰性氣體等；

（3）滅火器：干粉、泡沫、1211、氣體滅火器等；

（4）簡易滅火工具：掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等；

（5）消防救護器材：救生網、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等；

（6）自動蘇生器：適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態的傷員。

（7）通訊器材：固定電話，移動電話，對講機。

（8）工程搶險交通車輛3臺

（9）吊裝、推土設備各兩臺

4預案管理

4.1 培訓

（1）根據受訓人員和工作崗位的不同，選擇培訓內容，制定培訓計劃。

（2）培訓內容：鑒別異常情況并及時上報的能力與意識；如何正確處理各種事故；自救與互救能力；各種救援器材和工具使用知識；與上下級聯系的方法和各種信號的含義；工作崗位存在哪些危險隱患；防護用具的使用和自制簡單防護用具；緊急狀態下如何行動。

4.2 演練

項目部按照假設的事故情景，每季度至少組織一次現場實際演練，將演練方案及經過記錄在案。預案修訂與完善

（1）為了能把新技術和新方法運用到應急救援中去，以及對不斷變化的具體情況保持一致，預案應進行及時更新，必要時重新編寫。

（2）對危險源和新增裝置、人員變化進行定期檢查，對預案及時更新。

（3）在實踐和演習中提高水平，對預案進一步合理化。

二、專項方案

1、預防高處墜落的預防措施

（1）加強安全自我保護意識教育，強化管理安全防護用品的使用。

（2）重點部位項目，嚴格執行安全管理專業人員旁站監督制度。

（3）隨施工進度，及時完善各項安全防護設施，各類豎井安全門欄必須設制警示牌。

（4）各類腳手架及垂直運輸設備搭設、安裝完畢后，未經驗收禁止使用。

（5）安全專業人員，加強安全防護設施巡查，發現隱患及時落實解決。

2、火災、爆炸事故預防措施

各施工現場應根據各自進行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項消防安全制度和安全施工的各項操作規程。

（1）根據施工的具體情況制定消防保衛方案，建立健全各項消防安全制度，嚴格遵守各項操作規程。

（2）在工程場地內不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。

（3）施工單位不得在工程內設置調料間，不得在工程內進行油漆的調配。

（4）工程場地內嚴禁吸煙，使用各種明火作業應開具動火證并設專人監護。

（5）作業現場要配備充足的消防器材。

（6）施工期間工程內使用各種明火作業應得到施工單位項目經理部消防保衛部門的批準，并且要配備充足滅火材料和消防器材。

（7）嚴禁在施工工程現場內存放氧氣瓶、乙炔瓶。

（8）施工作業時氧氣瓶、乙炔瓶要與動火點保持10米的距離，氧氣瓶與乙炔瓶的距離應保持5米以上。

（9）進行電、氣焊作業要取得動火證，并設專人看管，施工現場要配置充足的消防器材。

（10）作業人員必須持上崗證，到項目經理部有關人員處辦理動火證，并按要求對作業區域易燃易爆物進行清理，對有可能飛濺下落火花的孔洞采取措施進行封堵。

3、觸電事故預防措施

（1）堅持電氣專業人員持證上崗，非電氣專業人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。

（2）建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規定對現場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

（3）檢查和操作人員必須按規定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。

（4）臨時配電線路必須按規范架設，架空線必須從采用絕緣導線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設，不得沿地面明敷。

（5）施工現場臨時用電的架設和使用必須符合《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46-88）的規定。

（6）施工機具、車輛及人員，應與線路保持安全距離。達不到規定的最小距離時，必須采用可靠的防護措施。

（7）配電系統必須實行分級配電。現場內所有電閘箱的內部設置必須符合有關規定，箱內電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關規定，開關電器應標明用途。電閘箱內電器系統需統一樣式，統一配置，箱體統一刷涂桔黃色，并按規定設置圍欄和防護棚，流動箱與上一級電閘箱的連接，采用外搽連接方式（所有電箱必須使用定點廠家的認定產品）。

（8）工地所有配電箱都要標明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。

（9）應保持配電線路及配電箱和開關箱內電纜、導線對地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電梯裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。

（10）獨立的配電系統必須采用三相五線制的接零保護系統，非獨立系統可根據現場的實際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規定采取可靠的接零或接地保護。

（11）在采取接地和接零保護方式的同時，必須設兩級漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統。漏電保護裝置的選擇應符合規定。

（12）為了在發生火災等緊急情況時能確保現場的照明不中斷，配電箱內的動力開關與照明開關必須分開使用。

（13）開關箱應由分配電箱配電。注意一個開關控制兩臺以上的用電設備不可一閘多用，每臺設備應由各自開關箱，嚴禁一個開關控制兩臺以上的用電設備（含插座），以保證安全。

（14）配電箱及開關箱的周圍應有兩人同時工作的足夠空間和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和雜物。

（15）各種高大設施必須按規定裝設避雷裝置。

（16）分配電箱與開關箱的距離不得超過30米；開關箱與它所控制的電氣設備相聚不得超過3米。

（17）電動工具的使用應符合國家標準的有關規定。工具的電源線、插頭和插座應完好，電源線不得任意接長和調換，工具的外絕緣應完好無損，維修和保管有專人負責。

（18）施工現場的照明一般采用220V電源照明，結構施工時，應在頂板施工中預埋管，臨時照明和動力電源應穿管布線，必須按規定裝設燈具，并在電源一側加裝漏電保護器。

（19）電焊機應單獨設開關。電焊機外殼應做接零或接地保護。施工現場內使用的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器。接線應壓接牢固，并安裝可靠防護罩。焊把線應雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋做回路地線。焊把線無破損，絕緣良好。電焊機設置點應防潮、防雨、防砸。

信息報告

（1）事故發現人員，應立即向組長（副組長）報告。如果是火災事故，必須同時打119向公安消防部門報警，急救撥打120、999。

（2）組長接到報警后，通知副組長、組員，立即啟動應急救援系統。

（3）根據事故類別向事故發生地政府主管部門報告。

（4）報告應包括以下內容：

—— 事故發生時間、類別、地點和相關設施；

—— 聯系人姓名和電話等；

三、現場處置方案

1、大型腳手架及高處墜落事故應急處置

1.1 大型腳手架出現變形事故征兆時的應急措施

（1）因地基沉降引起的.腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設八字戧或剪刀撐，隔一排立桿架設一組，直到變形區外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設在堅實、可靠的地基上。

（2）腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規定值，應對懸挑鋼梁后錨固點進行加固，鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預埋鋼筋環與鋼梁之間有空隙，須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查，全部緊固，保證均勻受力。

（3）腳手架卸荷、拉接體系局部產生破壞，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法將其恢復，并對已經產生變形的部位及桿件進行糾正。如糾正腳手架向外張的變形，先按每個開間設一個5t倒鏈，與結構繃緊，松開剛性拉接點，各點同時向內收緊倒鏈，至變形被糾正，做好剛性拉接，并將各卸荷點鋼絲繩收緊，使其受力均勻，最后放開倒鏈。

1.2 大型腳手架失穩引起倒塌及造成人員傷亡時的應急措施

（1）迅速確定事故發生的準確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等，以根據不同情況進行處置。

（2）劃出事故特定區域，非救援人員未經允許不得進入特定區域。迅速核實腳手架上作業人數，如有人員被坍塌的腳手架壓在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起，以便救人。如無人員傷亡，立即實施腳手架加固或拆除等處理措施。以上行動須由有經驗的安全員和架子工長統一安排。

1.3 發生高處墜落事故的搶救措施

（1）救援人員首先根據傷者受傷部位立即組織搶救，促使傷者快速脫離危險環境，送往醫院救治，并保護現場。察看事故現場周圍有無其它危險源存在。

（2）在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現場情況。

（3）搶救受傷人員時幾種情況的處理：

—— 如確認人員已死亡，立即保護現場。

—— 如發生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血：①立即聯系120、999急救車或距現場最近的醫院，并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據傷情送往專科醫院。②外傷大出血：急救車未到前，現場采取止血措施。③骨折：注意搬運時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板，禁止用摟、抱、背等方式運輸傷員。

—— 一般性傷情送往醫院檢查，防止破傷風。

2、觸電事故應急處置

（1）截斷電源，關上插座上的開關或拔除插頭。如果夠不著插座開關，就關上總開關。切勿試圖關上那件電器用具的開關，因為可能正是該開關漏電。

（2）若無法關上開關，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。

（3）如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。

（4）若傷者曾經昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護車，或立即送傷者到醫院急救。

（5）高空出現觸電事故時，應立即截斷電源，把傷人抬到附近的平坦地方，立即對傷人進行急救。

（6）現場搶救觸電者的原則：現場搶救觸電者的經驗原則是：迅速、就地、準確、堅持。迅速——爭分奪秒時觸電者脫離電源；就地——必須在現場附近就地搶救，病人有意識后在就近送醫院搶救。從觸電時算起，5分鐘以內及時搶救，救生率90%左右。10分鐘以內搶救，救生率6.15%希望甚微；準確——人工呼吸發的動作必須準確；堅持——只要有百萬分之一希望就要近百分之百努力搶救。

3、坍塌事故應急處置

（1）坍塌事故發生時，安排專人及時切斷有關閘門，并對現場進行聲像資料的收集。發生后立即組織搶險人員再半小時內到達現場。根據具體情況，采取人工和機械相結合的方法，對坍塌現場進行處理。搶救中如遇到坍塌巨物，人工搬運有困難時，可調集大型的吊車進行調運。在接近邊坡處時，必須停止機械作業，全部改用人工扒物，防止誤傷被埋人員。現場搶救中，還要安排專人對邊坡、架料進行監護和清理，防止事故擴大。

（2）事故現場周圍應設警戒線。

（3）統一指揮、密切協同的原則。坍塌事故發生后，參戰力量多，現場情況復雜，各種力量需在現場總指揮部的統一指揮下，積極配合、密切協同，共同完成。

（4）以快制快、行動果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發性，在短時間內不易處理，處置行動必須做到接警調度快、到達快、準備快、疏散救人快、達到以快制快的目的。

（5）講究科學、穩妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學，避免急躁行動引發連續坍塌事故發生。

（6）救人第一的原則。當現場遇有人員受到威脅時，首要任務是搶救人員。

（7）傷員搶救立即與急救中心和醫院聯系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫治。

（8）事故現場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調查取證工作，以利于事故處理，防止證據遺失。

（9）自我保護，在救助行動中，搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。

4、電焊傷害事故應急處置

（1）未受過專門訓練的人員不準進行焊接工作。焊接鍋爐承壓部件、管道及承壓容器等設備的焊工，必須按照鍋爐監察規程（焊工考試部分）的要求，經過基本考試和補充考試合格，并持有合格證，方可允許工作。

（2）焊工應穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不準扎在褲子里。口袋須有遮蓋，腳下穿絕緣橡膠鞋，以免焊接時被燒傷。

（3）焊工應帶絕緣手套，不得濕手作業操作，以免焊接時觸電。

（4）禁止使用有缺陷的焊接工具和設備。

（5）高空電焊作業人員，應正確佩戴安全帶，作業面設水平網兜并鋪彩條布，周圍用密目網維護，以防焊渣四濺。

（6）不準在帶有壓力（液體壓力或氣體壓力）的設備上或帶電的設備上進行焊接。

（7）現場上固定的電源線必須加塑料套管埋地保護，以防止被加工件壓迫發生觸電。

（8）電焊施工前，項目要統一辦理動火證。

5、車輛火災事故應急處置

（1）車輛火災事故發生后，項目應立即組織人員滅火，有可能的情況下卸下車上貨物。

（2）疏通事發現場道路，保證救援工作順利進行，疏散人群至安全地帶。

（3）在急救過程中，遇有威脅人身安全權情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區域或場所后，再采取急救措施。

（4）為防止車輛爆炸，項目人員除自救外，還應向社會專業救援隊伍求援，盡快撲滅火情。

（5）定期檢查維修車輛，檢查車輛山滅火器的配備，保證良好的車況是防止車輛發生火災的最好措施。

（6）夏季天氣炎熱，車內溫度高，為防止車輛自燃現象的發生，應盡量將車停在陰涼處或定時對車倆灑水降溫。

6、重大交通事故應急處置

（1）事故發生后，迅速撥打急救電話，并通知交警。

（2）項目在接到報警后，應立即組織自救隊伍，迅速將傷者送往附近醫院，并派人保護現場。

（3）協助交警疏通事發現場道路，保證救援工作順利進行，疏散人群至安全地帶。

（4）做好事后人員的安撫、善后工作。

7、火災、爆炸事故事故應急處置

7.1 火災、爆炸事故應急流程應遵循的原則

（1）緊急事故發生后，發現人應立即報警。一旦啟動本預案，相關責任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協調配和，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴重后果的，要追求有關人員的責任。

（2）項目在接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即進行自救；若事態情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向專業隊伍救援，并密切配合救援隊伍。

（3）疏通事發現場道路，保證救援工作順利進行；疏散人群至安全地帶。

（4）在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區域或場所后，再采取急救措施。

（5）切斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態擴大。

（6）安全總監為緊急事務聯絡員，負責緊急事物的聯絡工作。

（7）緊急事故處理結束后，安全總監應填寫記錄，并召集相關人員研究防止事故再次發生的對策。

7.2 火災、爆炸事故的應急措施

（1）對施工人員進行防火安全教育

目的是幫助施工人員學習防火、滅火、避難、危險品轉移等各種安全疏散知識和應對方法，提高施工人員對火災、爆炸發生時的心理承受能和應變力。一旦發生突發事件，施工人員不僅可以沉穩自救，還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作，把火災事故損失降低到最低水平。

（2）早期警告。事件發生時，在安全地帶的施工人員可通過手機、對講機向樓上施工人員傳遞火災發生信息和位置。

（3）緊急情況下電梯、樓梯、馬道的使用

高層建筑在發生火災時，不能使用室內電梯和外用電梯逃生。因為室內電梯井會產生“煙囪效應”，外用電梯會發生電源短路情況。最好通過室內樓梯或室外腳手架馬道逃生（本工程建筑高度不高，最好采取這種方法逃生）。如果下行樓梯受阻，施工人員可以在某樓層或樓頂部耐心等待救援，打開窗戶或劃破安全網保持通風，同時用濕布捂住口鼻，揮舞彩色安全帽表明你所處的位置。切忌逃生時在馬道上擁擠。

7.3 火災、爆炸發生時人員疏散應避免的行為因素

（1）人員聚集

災難發生時，由于人的生理反應和心理反應決定受災人員的行為具明顯向光性，盲從性。向光性是指在黑暗中，尤其是辨不清方向，走投無路時，只要有一絲光亮，人們就會迫不及待的向光亮處走去。盲從性是指事件突變，生命受到威脅時，人們由于過分緊張、恐慌，而失去正確的理解和判斷能力，只要有人一聲招呼，就會導致不少人跟隨、擁擠逃生，這會影響疏散甚至造成人員傷亡。

（2）恐慌行為

是一種過分和不明智的逃離行為，它極易導致各種傷害性情感行動。如：絕望、歇斯底里等。這種行為若導致“競爭性”擁擠，再進入火場，穿越煙氣空間及跳樓等行動，時常帶來災難性后果。

（3）再進火場行為

受災人已經撤離或將要撤離火場時，由于某些特殊原因驅使他們再度進入火場，這也屬于一種危險行為，在實際火災案例中，由于再進火場而導致災難性后果的占有相當大的比例。

8、機械傷害事故應急處置

應急指揮立即召集應急小組成員，分析現場事故情況，明確救援步驟、所需設備、設施及人員，按照策劃、分工，實施救援。需要救援車輛時，應急指揮應安排專人接車，引領救援車輛迅速施救。

8.1 塔式起重機出現事故征兆時的應急措施

（1）塔吊基礎下沉、傾斜：①應立即停止作業，并將回轉機構鎖住，限制其轉動。②根據情況設置地錨，控制塔吊的傾斜。

（2）塔吊平衡臂、起重臂折臂：①塔吊不能做任何動作。②按照搶險方案，根據情況采用焊接等手段，將塔吊結構加固，或用連接方法將塔吊結構與其它物體聯接，防止塔吊傾翻和在拆除過程中發生意外。③用2—3臺適量噸位起重機，一臺鎖起重臂，一臺鎖平衡臂。其中一臺在拆臂時起平衡力矩作用，防止因力的突然變化而造成傾翻。④按搶險方案規定的順序，將起重臂或平衡臂連接件中變形的連接件取下，用氣焊割開，用起重機將臂桿取下；⑤按正常的拆塔程序將塔吊拆除，遇變形結構用汽焊割開。

（3）塔吊傾翻：①采取焊接、連接方法，在不破壞失穩受力情況下增加平衡力矩，控制險情發展。②選用適量噸位起重機按照搶險方案將塔吊拆除，變形部件用氣焊割開或調整。

（4）錨固系統險情：①將塔式平衡臂對應到建筑物，轉臂過程要平穩并鎖住。②將塔吊錨固系統加固。③如需更換錨固系統部件，先將塔機降至規定高度后，再行更換部件。

（5）塔身結構變形、斷裂、開焊：①將塔式平衡臂對應到變形部位，轉臂過程要平穩并鎖住。②根據情況采用焊接等手段，將塔吊結構變形或斷裂、開焊部位加固。③落塔更換損壞結構。

8.2 小型機械設備事故應急措施

（1）發生各種機械傷害時，應先切斷電源，再根據傷害部位和傷害性質進行處理。

（2）根據現場人員被傷害的程度，一邊通知急救醫院，一邊對輕傷人員進行現場救護。

（3）對重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進行搶救，以免引起更嚴重的傷害。

8.3 機械傷害事故引起人員傷亡的處置：

（1）迅速確定事故發生的準確位置、可能波及的范圍、設備損壞的程度、人員傷亡等情況，以根據不同情況進行處置。

（2）劃出事故特定區域，非救援人員、未經允許不得進入特定區域。迅速核實塔式起重機上作業人數，如有人員被壓在倒塌的設備下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。

（3）搶救受傷人員時幾種情況的處理：

—— 如確認人員已死亡，立即保護現場；

—— 如發生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血：①立即聯系120、999急救車或距現場最近的醫院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據傷情聯系專科醫院。②外傷大出血：急救車未到前，現場采取止血措施。③骨折:注意搬動時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。

—— 一般性外傷：①視傷情送往醫院，防止破傷風。②輕微內傷，送醫院檢查。

—— 制定救援措施時一定要考慮所采取措施的安全性和風險，經評價確認安全無誤后再實施救援，避免因采取措施不當而引發新的傷害或損失。