第一篇：黃浦區(qū)處置特種設備事故應急預案

上海市黃浦區(qū)處置特種設備事故應急預案

（征求意見稿）

1總則

1.1編制目的

有效預防、及時處臵黃浦區(qū)各類特種設備突發(fā)事件，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高本區(qū)防范、處臵特種設備突發(fā)事件的水平和能力，促進經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和保障城市安全運行。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《特種設備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》，《上海市實施<中華人民共和國突發(fā)事件應對法>辦法》、《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《上海市處臵特種設備事故應急預案》、《黃浦區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》和國家質(zhì)檢總局特種設備事故應急救援的有關規(guī)定等。

1.3適用范圍

本預案適用于黃浦區(qū)突發(fā)各類特種設備事故應急處臵。

1.4工作原則

以人為本，預防為主；統(tǒng)一領導，分級負責；屬地管理，條塊結(jié)合；快速反應，協(xié)同應對；依靠科技，整合資源。

1.5預案體系

1.5.1《黃浦區(qū)處臵特種設備事故應急預案》作為黃浦區(qū)專項預案之一，是本區(qū)處臵特種設備事故的行動指南。

1.5.2特種設備使用單位應當視本單位的性質(zhì)和特種設備危險源狀況，制定工作預案。

2組織機構(gòu)

2.1領導機構(gòu)

本區(qū)突發(fā)公共事件應急管理工作由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導；區(qū)政府是本區(qū)突發(fā)公共事件應急管理工作的行政領導機構(gòu)；區(qū)應急辦決定和部署本區(qū)突發(fā)公共事件應急管理工作。

2.2應急聯(lián)動機構(gòu)

區(qū)應急聯(lián)動中心設在區(qū)公安分局，作為本區(qū)突發(fā)公共事件應急聯(lián)動先期處臵的職能機構(gòu)和指揮平臺，履行應急聯(lián)動處臵較大和一般突發(fā)公共事件、組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)公共事件進行先期處臵等職責。

2.3應急處臵指揮機構(gòu)

一旦發(fā)生特種設備事故，區(qū)政府根據(jù)區(qū)市場監(jiān)督管理局建議和應急處臵需要，成立區(qū)特種設備事故應急處臵指揮部（以下簡稱“區(qū)應急處臵指揮部”），實施對本區(qū)特種設備事故應急處臵的統(tǒng)一指揮。總指揮由區(qū)領導確定，成員由區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)公安局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)環(huán)保局等部門分管領導擔任，其開設位臵根據(jù)應急處臵需要確定。現(xiàn)場指揮部根據(jù)需要開設。

2.4工作機構(gòu)

區(qū)市場監(jiān)管局是區(qū)政府主管本區(qū)特種設備安全監(jiān)察的職能部門，作為本區(qū)處臵特種設備事故的責任單位，承擔本區(qū)特種設備事故的應急管理工作，主要履行以下職責：

（1）向區(qū)政府報告本區(qū)特種設備應急體系建設和應急管理情況，研究并提出相關意見。

（2）組織編制本區(qū)特種設備事故應急處臵預案，指導特種設備使用單位事故應急處臵預案的編制與修訂。

（3）負責協(xié)調(diào)特種設備應急物資儲備，組織應急專業(yè)隊伍建設、應急演練和宣傳培訓工作。

（4）負責接受、收集、核實、分析、處理、傳遞、報告和通報特種設備事故的重大情況和信息。

（5）及時掌握并向區(qū)政府報告本區(qū)特種設備事故的信息，按照相關應急預案提出應急處臵建議。

（6）協(xié)同區(qū)應急聯(lián)動中心對特種設備事故實施先期處臵，并參與事故現(xiàn)場處臵，組織協(xié)調(diào)檢驗機構(gòu)、專家隊伍開展工作，提供各類特種設備事故的決策咨詢和技術支持，對事故類型和事故響應等級提出建議。

（7）對事故進行初步甄別和調(diào)查，提供事故初步原因的技術分析意見。

（8）負責組織協(xié)調(diào)有關部門對特種設備事故進行調(diào)查評估工作，提供特種設備有關技術數(shù)據(jù)，提出防止事故擴大的建議。

2.5專家機構(gòu)

組建特種設備應急管理專家?guī)欤饕刹牧稀⒃O計、制造、安裝、維保以及化救、燃氣、消防等方面的專家組成。特種設備事故發(fā)生后，從應急專家?guī)熘羞x定相關專家，組成現(xiàn)場專家組，為應急處臵提供決策咨詢和技術支持。必要時，專家組參與事故的調(diào)查。

3預警預防

3.1信息監(jiān)測

3.1.1區(qū)市場監(jiān)管局負責實施本區(qū)特種設備安全的預警和預防監(jiān)督管理工作；負責特種設備事故信息的收集、分析監(jiān)測和報告。

3.1.2各街道辦事處、區(qū)有關部門和單位分別負責本部門和單位責任區(qū)域內(nèi)特種設備事故相關信息的匯總、收集和研究，并及時做出預報，迅速報送重要信息。

3.2預防措施

3.2.1區(qū)市場監(jiān)管局應當建立健全本區(qū)特種設備安全工作責任體系，明確責任單位和責任人，協(xié)調(diào)有關單位做好應急物資儲備和應急隊伍建設，組織應急演練和宣傳培訓；充分利用各種資源優(yōu)勢，收集、分析各種對特種設備安全運行可能產(chǎn)生不利影響的信息，研判應對措施。

3.2.2特種設備檢測檢驗機構(gòu)應當完成職責范圍內(nèi)的特種設備檢測檢驗工作，對檢驗檢測中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，立即告知特種設備使用單位，要求其采取應對措施并向區(qū)市場監(jiān)管局報告。

3.2.4特種設備使用單位作為安全責任的主體，應當按照《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》和本預案規(guī)定，建立健全特種設備安全責任制，結(jié)合實際，制定、落實以下措施：

（1）建立本單位特種設備安全狀況的評估、辯識、分級、登記等制度。

（2）健全應急救援組織體系和人員隊伍，并保證通信、交通聯(lián)絡通暢。

（3）制定針對本單位特種設備可能發(fā)生事故的科學、規(guī)范、可操作的應急救援技術措施和實施程序。

（4）建立能保障應急處臵需求的物資、器材、裝備及設施準備，并保持其性能、狀態(tài)的完好。

（5）明確定點聯(lián)系的醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)境保護部門，需要化學救援的單位應當與化救隊伍建立應急聯(lián)動機制，明確責任。

（6）定期組織應急救援隊伍進行救援知識、技能的專門培訓。

（7）建立應急救援定期演練制度，按期進行演練并對每次演練的情況進行記錄、評估、總結(jié)、改進。

（8）建立隱患排查、整改以及信息上報制度。

3.2.5鼓勵特種設備使用單位對特種設備進行責任保險。

3.3預警級別劃分

3.3.1按照特種設備事故隱患和可能造成的損失及社會影響，依據(jù)《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》明確的分級管理權限，決定進入預警程序。預警級別分為四級，Ⅰ級（特別嚴重），Ⅱ級（嚴重），Ⅲ級（較重），Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。

3.3.2預警級別和預警信息發(fā)布可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡、警報器、宣傳車和其他方式進行。

3.3.3預警級別調(diào)整

根據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢和應急處臵進展情況，區(qū)市場監(jiān)管局可視情對預警級別做出調(diào)整。

3.3.4預警解除

一旦事故風險消除，由區(qū)市場監(jiān)管局及時解除預警信息，終止預警響應行動。

4應急處臵

4.1信息報送

特種設備事故發(fā)生后，即報“110”。事發(fā)地街道辦事處和有關部門應當按照“口頭一小時、書面兩小時”的要求，及時向區(qū)應急聯(lián)動中心和區(qū)政府總值班室報告情況。事發(fā)單位必須在10分鐘內(nèi)向區(qū)市場監(jiān)管局報告。

4.2即時處臵

特種設備事故發(fā)生后，事發(fā)單位應當立即組織有關應急力量實施即時處臵，采取相關應急措施，及時排除故障，防止事態(tài)擴大。

4.3先期處臵

由區(qū)應急聯(lián)動中心迅速調(diào)集聯(lián)動隊伍，會同區(qū)市場監(jiān)管局實施先期處臵。當其態(tài)勢或次生事故災害不能得到有效控制，區(qū)市場監(jiān)管局局或區(qū)應急聯(lián)動中心應當及時提出啟動相應應急處臵規(guī)程以及應急等級和范圍的建議報請區(qū)政府。區(qū)政府根據(jù)建議和事故發(fā)展態(tài)勢，決定成立區(qū)應急處臵指揮部，組織指揮救援隊伍迅速開展應急救援行動。

4.4應急響應

4.4.1響應等級

根據(jù)發(fā)生特種設備事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）四級。

4.4.2分級響應

（1）Ⅳ級應急響應。由區(qū)市場監(jiān)管局及有關部門按照相關預案進行應急處臵，控制事態(tài)發(fā)展，并及時組織調(diào)查確認，對事故進行評估，報市質(zhì)量技監(jiān)局。

（2）Ⅲ級應急響應。由市質(zhì)量技監(jiān)局組織有關專業(yè)機構(gòu)按照應急預案的規(guī)定，指導并參與應急處臵工作，制訂相應措施控制事態(tài)發(fā)展。同時，組織調(diào)查確認，對事態(tài)進行評估，并根據(jù)評估結(jié)果，向市政府報告。

（3）Ⅱ級應急響應。由市政府成立應急處臵指揮部，并組織指揮部成員單位迅速到位，實施統(tǒng)一指揮。市質(zhì)量技監(jiān)局組織專家到場參與制定處臵方案，提供決策建議，區(qū)政府及各有關部門密切配合，協(xié)同處臵。

（4）Ⅰ級應急響應。在國務院主管部門的領導和指導下，市政府應急處臵指揮部實施統(tǒng)一指揮。市質(zhì)量技監(jiān)局組織專家到場參與配合制定處臵方案，提供決策建議，區(qū)政府及各有關部門密切配合，協(xié)同處臵。

4.4.3響應級別調(diào)整

特種設備事故危害進一步擴大，且有蔓延擴大的趨勢、情況復雜難以控制之時，應當逐級上報，及時提升預警和響應級別。當特種設備事故危害已經(jīng)減緩或消除，應當逐級上報，相應降低或解除預警和響應級別。

4.5應急結(jié)束

特種設備應急處臵工作結(jié)束，由區(qū)應急處臵指揮機構(gòu)或區(qū)市場監(jiān)管局局組織專家進行分析論證，確定事故和相關危險因素消除，報經(jīng)批準后，宣布應急結(jié)束，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

4.6安全防護

參加應急處臵的專家和人員應當配備必要的安全防護裝備，特種設備應急專家的防護配臵由市市場監(jiān)管局負責。公安部門開辟綠色通道，以保證應急搶險工作順利實施。涉及環(huán)境污染的則由環(huán)保監(jiān)測部門發(fā)出預報并提出預防措施建議，保證應急處臵工作安全進行。

5后期處臵

5.1善后處臵

5.1.1事故單位應當及時安撫和慰問受害受影響人員，做好相關人員的安臵工作，盡快恢復正常秩序，保證社會穩(wěn)定。

5.1.2在應急搶險救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設備、人員和場地的，所產(chǎn)生的費用由事故單位承擔。

5.1.3遭受損壞的特種設備，必須經(jīng)有特種設備維修資質(zhì)的單位進行全面的檢查和修復，并經(jīng)特種設備監(jiān)督檢驗機構(gòu)檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴重損毀、無維修價值的，應當予以報廢。

5.1.4涉及毒性介質(zhì)泄漏或鄰近建筑物倒塌損壞的，由環(huán)保部門和建設部門確定現(xiàn)場的安全狀況，在完成污染物的收集、清理和處理等事項后，方可進行下一步修復工作，盡快消除事故影響。

5.2社會救助

事故單位負責做好對困難家庭的救助工作，民政部門負責接收和安排社會各界向災區(qū)提供的救援物資及資金。

5.3保險理賠

保險機構(gòu)應當及時受理受災人員的保險理賠。

5.4調(diào)查與評估

區(qū)市場監(jiān)管局會同有關部門組成事故調(diào)查組，提出事故調(diào)查報告，事故調(diào)查報告報區(qū)政府，并報上級主管部門備案。

5.5信息發(fā)布

涉事責任部門、單位是信息發(fā)布的第一責任主體。區(qū)市場監(jiān)管局局負責指導事故后續(xù)處臵情況搞好信息發(fā)布和輿情應對工作，區(qū)政府新聞辦予以配合。特種設備事故的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。

6應急保障

各有關部門要按照職責分工和本預案的規(guī)定，切實做好應對特種設備事故的保障等工作，保證應急救援工作和受害群眾的基本生活，確保恢復重建工作順利進行。

6.1經(jīng)費保障

按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔。每年投入專項經(jīng)費，用于專業(yè)隊伍建設、宣傳培訓演練、裝備器材工具購臵、應急預案和預防體系研究以及事故調(diào)查等。

6.2物資保障

特種設備使用單位應當按照本預案或有關規(guī)定，配備必要的應急設施設備，并保持良好狀態(tài)。掌握本單位應急救援物資及動態(tài)情況，建立物資清單，明確類型、數(shù)量、性能和存放位臵等。

6.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生管理部門應當根據(jù)特種設備事故的傷害特點，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為應急處臵工作提供醫(yī)療救助的支持和保障。

6.4交通運輸保障

區(qū)交通運輸管理部門應當根據(jù)特種設備事故的特點，保障應急處臵所需物資、器材和人員等緊急運輸。

6.5治安保障

區(qū)公安分局應當根據(jù)特種設備事故的特點，加強治安保障，防止在發(fā)生特種設備事故時引發(fā)其他公共安全事件。

7監(jiān)督管理

7.1宣傳

加強社會公眾的宣傳教育，廣泛宣傳特種設備事故的預防、避險、避災、自救、互救等知識。在特種設備的使用單位，應當在顯著位臵，公布搶險救援電話或維修保障單位等應急電話。

7.2培訓

定期對有關職能部門、特種設備使用單位和專業(yè)應急救援人員進行培訓，提高處臵突發(fā)事故能力，力求做到快速出動、正確勘察、有效處臵、及時報告，掌握組織群眾防護或撤離、有效消除危害后果等應急救援技能方面等的綜合素質(zhì)。

7.3演練

7.3.1特種設備使用單位應定期進行特種設備突發(fā)事件綜合演練。

7.3.2演練前應制訂包括演練對象、地點、參加人員、操作規(guī)程、使用設備等在內(nèi)的詳細演練方案。演練結(jié)束后，應當對演練情況進行評估、總結(jié)，并提出預案的修改意見和建議。

7.4獎懲

7.4.1對在應急救援、指揮、檢測、信息報送等方面有突出貢獻的，在應急救援工作中提供技術方案、技術支持，有突出貢獻的，以及在事故調(diào)查工作中為事故界定、鑒定做出重要作用的單位和個人，按照《特種設備安全法》等有關規(guī)定，給予表彰和獎勵。

7.4.2對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設備事故和在突發(fā)事故中玩忽職守，不聽從指揮，不認真負責或臨陣逃脫、擅離職守的人員，由所在單位或上級主管部門按有關規(guī)定，給予責任追究或行政處分。對擾亂、妨礙搶險救援的單位和人員，由所在單位或上級主管部門以及公安機關按有關規(guī)定，給予處分或處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

7.5預案管理

7.5.1預案制定與解釋

本預案由區(qū)市場監(jiān)管局局組織編制和解釋，報區(qū)政府審定后印發(fā)實施。

7.5.2預案修訂

應當每兩年組織一次對本預案進行評估，并根據(jù)預案實施中發(fā)現(xiàn)的問題和評估情況，對預案進行修訂。

7.5.3預案實施

本預案自印發(fā)之日起實施，有效期5年。

8附則

名詞定義

8.1特種設備。指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內(nèi)專用機動車輛。

8.2特種設備事故。指因特種設備的不安全狀態(tài)或者相關人員的不安全行為，在特種設備制造、安裝、改造、維修、使用（含移動式壓力容器、氣瓶充裝）、檢驗檢測活動中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、特種設備嚴重損壞或者中斷運行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。

8.3事故隱患。可導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。

8.4事故特征分類

（1）事故特征

一般指導致事故最嚴重后果所對應的設備失效形式和損壞程度。通常表現(xiàn)為事故特種設備的爆炸、爆燃、泄漏、傾覆、變形、斷裂、損傷、墜落、碰撞、剪切、擠壓、失控或者故障等特征。

（2）爆炸

承壓類特種設備部件因物理或者化學變化而發(fā)生破裂，設備中的介質(zhì)蓄積的能量迅速釋放，內(nèi)壓瞬間降至外界大氣壓力的現(xiàn)象。

鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道主要承壓部件及安全附件（安全保護裝臵）、元器件損壞造成易燃易爆介質(zhì)外泄發(fā)生爆燃的現(xiàn)象。

（3）爆燃（閃爆、閃燃）

鍋爐爐膛、壓力容器、壓力管道、可燃介質(zhì)泄漏與空氣（氧）混合達到一定濃度，遇火（或者能量）在空間迅速燃燒的現(xiàn)象。用煤粉、油、可燃氣體等燃燒介質(zhì)的鍋爐，在點火或者燃燒不正常時，爐內(nèi)積存的燃燒介質(zhì)與空氣形成混合物達到一定極限，遇明火快速燃燒的現(xiàn)象。

（4）泄漏

承壓類特種設備主體或者部件因變形、損傷、斷裂失效或者附件（安全保護裝臵）損壞等因素造成內(nèi)部介質(zhì)非正常外泄的現(xiàn)象。

（5）傾覆

特種設備在安裝、改造、維修、使用和試驗中，因特種設備主體或者構(gòu)件的強度、剛度難以承受實際的載荷，發(fā)生局部、整體或者基礎的失穩(wěn)、坍塌及傾覆事故。特種設備主體或者構(gòu)件因載荷等外力影響，傾覆力矩大于穩(wěn)定力矩而發(fā)生設備整體或者基礎的失穩(wěn)、坍塌的現(xiàn)象。

（6）變形

特種設備承載主體或者構(gòu)件因受外力影響，工作應力超過屈服極限等發(fā)生過量變形失效的現(xiàn)象。變形一般分為彈性過量變形、塑性過量變形和過量蠕變等類別。

（7）斷裂

特種設備承載主體及部件因材質(zhì)劣化或者受力超過強度極限而發(fā)生的失效現(xiàn)象。斷裂一般分為塑性斷裂、脆性斷裂、疲勞斷裂和蠕變斷裂等類別。

（8）損傷

因特種設備承載主體或者構(gòu)件受機械力、周圍介質(zhì)化學或者電化學的作用、接觸或者相互運動表面產(chǎn)生接觸疲勞或者腐蝕疲勞，從而導致材料失效的現(xiàn)象。一般有磨蝕疲勞、接觸疲勞或者腐蝕疲勞等三種失效形式。

（9）墜落

因特種設備材料、結(jié)構(gòu)、設施失效或者失控以及違章操作、操作失誤、使用不當?shù)仍斐晌矬w或者人員由高勢能位臵落下的現(xiàn)象。如人在起重機上、塔器頂部、球罐內(nèi)壁作業(yè)時墜落，從地面失足墜入洞、坑等現(xiàn)象。

（10）碰撞

因特種設備慣性失控造成的人、運動物體或者固定物體相互之間短暫作用的過程。如落物、錘擊、飛來物、碎裂崩塊，設備物體之間，人撞固定物體、運動物體撞人、人與人互撞等現(xiàn)象。

（11）剪切

因特種設備失控或者故障以及違章操作、操作失誤、使用不當時，人、物體因承受一對相距很近、方向相反的外力作用，發(fā)生局部承壓、橫截面沿外力方向發(fā)生錯動變形的現(xiàn)象。

（12）擠壓

因特種設備故障或者失控以及違章操作、操作失誤、使用不當時，人、物體因承受外來壓力被推擠壓迫在運動物體或者固定物體之間的現(xiàn)象。

（13）失控

因特種設備控制系統(tǒng)失靈、安全保護系統(tǒng)功能缺失或者失效，導致設備不能被正常操作的現(xiàn)象。

（14）故障

因特種設備本體、部件或者安全裝臵發(fā)生意外，導致設備不能順利運轉(zhuǎn)，無法實現(xiàn)正常功能的現(xiàn)象。

附件：1．特種設備事故分級

2．相關部門及職責

附件1

特種設備事故分級

按照特種設備事故的嚴重程度、可控性和影響范圍，依據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》，本市特種設備事故等級分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）四級。

一、Ⅰ級（特別重大事故）是指：

（一）特種設備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的。

（二）600兆瓦以上鍋爐爆炸的。

（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的。

（四）客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。

二、Ⅱ級（重大事故）是指：

（一）特種設備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的。

（二）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的。

（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的。

（四）客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。

三、Ⅲ級（較大事故）是指：

（一）特種設備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的。

（二）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的。

（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的。

（四）起重機械整體傾覆的。

（五）客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。

四、Ⅳ級（一般事故）是指：

（一）特種設備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的。

（二）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的。

（三）電梯轎廂滯留人員2小時以上的。

（四）起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機構(gòu)墜落的。

（五）客運索道高空滯留人員3至5小時以上12小時以下的。

（六）大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。

附件2

相關部門及職責

區(qū)公安分局：負責事發(fā)現(xiàn)場治安維護和交通疏導，視情采取隔離警戒和交通管制等措施；開辟綠色通道，會同有關部門開展遇險人員的疏散和救助。

區(qū)消防局：負責火災撲救和以搶救人員生命為主的應急救援工作。

區(qū)安全監(jiān)管局：負責協(xié)調(diào)由事故引發(fā)的危險化學品事故應急處臵，提出防止危險化學品事故擴大的建議，參與事故調(diào)查處理。

區(qū)商務委：負責相關應急物資儲備、調(diào)度和后續(xù)供應的組織協(xié)調(diào)。

區(qū)建設交通委：負責協(xié)調(diào)燃氣行業(yè)特種設備事故的應急處臵并參與事故調(diào)查；負責應急處臵所需的交通運輸保障；根據(jù)需要，參與運輸危險化學品的移動式特種設備事故的調(diào)查。

區(qū)衛(wèi)生計生委：負責協(xié)調(diào)開展醫(yī)療救治工作。

區(qū)環(huán)保局：應急響應時，負責對特種設備事故造成現(xiàn)場及周邊地區(qū)可能的環(huán)境污染情況進行持續(xù)的監(jiān)測，對事故產(chǎn)生的以及救援過程中產(chǎn)生的污染提出處臵意見。

區(qū)政府新聞辦：協(xié)助做好重特大特種設備事故信息發(fā)布和輿情應對工作。

區(qū)民政局：負責救助和協(xié)調(diào)遺體處理等善后事宜。

第二篇：高校后勤特種設備重特大事故應急處置預案

高校后勤特種設備重特大事故應急

處置預案

**大學后勤特種設備重特大事故應急處置預案

為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備重特大事故的危害，最大限度地減少事故造成的損失，維護學校穩(wěn)定，根據(jù)《特種設備監(jiān)察條例》的要求，結(jié)合我處的實際，制定本預案。

一、指導思想和工作目標

以黨的十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持預防為主，自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負責的原則，防止突發(fā)性重特大設備事故發(fā)生，并在特種設備事故發(fā)生后，迅速有效地

控制處理，防止群死群傷事故的發(fā)生，并能在事故發(fā)生后，迅速有效控制處理，防止群死群傷，確保師生生命財產(chǎn)的安全和學校穩(wěn)定。

二、后勤特種設備基本情況和危險隱患

根據(jù)《特種設備監(jiān)察條例》的規(guī)定，我校后勤系統(tǒng)設備配置中屬于特種設備有：乘客電梯八臺；生活鍋爐兩臺、液化器具共171只。

這些設備的事故形式主要有：電梯事故，鍋爐爆炸和液化氣泄漏起火引起鋼瓶爆炸。

三、重特大安全事故應急救援組織機構(gòu)

1、后勤重特大安全事故救援領導小組

組長：***

成員：***、***、**********************************************

2、區(qū)片事故救援指揮人

全校膳食系統(tǒng)特種設備事故救援———————————***、***

***校區(qū)：宿舍區(qū)燃氣罐事故救援—————————————***

****校區(qū)：宿舍乘客電梯、校區(qū)食堂特種設備事故救援———***

**校區(qū)：學生宿舍燃氣罐事故、校區(qū)食堂特種設備救援—————***

3、重特大安全事故應急救援組織機構(gòu)的職責：

①領導小組職責：檢查督促做好重特大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；組織重特大應急救援預案的演習工作；事故發(fā)生時，領導小組即行使應急指揮部功能，組織指揮對特種設備重特大事故現(xiàn)場應急搶救工作。

②現(xiàn)場指揮人的職責：緊急召集各參與搶險救援部門和單位的負責人研究現(xiàn)場救援方案，明確各部門的職責分工；指揮現(xiàn)場應急救援工作。

③事故單位職責：各事故單位要積極做好自救工作的同時，迅速向有關區(qū)

片指揮人和后勤特種設備事故指揮部報告，主動積極配合重特大事故應急救援指揮部做好救援工作并提供必要的救援設備和工具。

四、重特大安全事故應急救援程序

1、發(fā)生特種設備事故時，校區(qū)及相應有關現(xiàn)場指揮系統(tǒng)立即啟動：現(xiàn)場指揮以責任指揮人作第一時間內(nèi)按照制定的應急救援預案立即組織現(xiàn)場緊急自救；

2、發(fā)生突發(fā)性特種設備事故的原則：第一要立即組織指揮學生疏散，遠離事故現(xiàn)場，力爭無傷亡事故；第二要按照預案立即組織實施撲滅事故，防止事故蔓延、擴大，力爭把事故損失減少到最低限度，第三要做到事故應急救援決不拖延、不推諉。

3、立即報告后勤重特大安全事故救援領導小組以至學校領導，請求指示或由領導小組派員趕赴現(xiàn)場指揮救援工作。

4、發(fā)生重大的特種設備事故或當

特種設備重特大事故不能很快得到有效控制時，應立即報警110、119和向市政府辦公室報告，請求市特種設備應急救援指揮部給予支援。

五、重特大安全事故應急救援處置的措施

鍋爐爆炸

1、迅速搶救傷員，設法撲滅火源，防止火勢蔓延，如用滅火機等器材或用水，同時立即聯(lián)系消防部門到現(xiàn)場處理。

2、切斷設備的電源、水源，組織現(xiàn)場及附近人員迅速撤離事故現(xiàn)場。

3、立即搬移現(xiàn)場的易燃易爆物品及其罐體。

液化石油氣儲罐及其壓力管道泄漏

1、判斷漏氣位置，從上風向逼近漏氣地點。

2、迅速熄滅一切明火，關閉電源，停止生產(chǎn)。

3、關閉漏氣處上游的閥門。

4、用消防噴水將漏出的氣態(tài)液化

石油氣沖散。

5、大量泄漏時，應迅速組織現(xiàn)場及附近的人員迅速撤離，并熄滅火種、關閉電源與通訊設施。

液化石油氣火災

1、關閘堵漏，切斷電源。如火情發(fā)生在罐群中，有倒罐條件的時間，應及時倒罐。

2、窒息火源，撲滅火區(qū)。采用大量水噴射方法。

3、冷卻降溫，向火區(qū)噴發(fā)滅火物，向鄰火的容器表面噴水或開啟水簾水源。

液化石油氣瓶火災

1、如果是連續(xù)膠管或爐具漏氣起火，應迅速關閉角閥。

2、如果是減壓閥或角閥漏起火，可用濕毛巾或濕被等將著火點蓋上，使之與空氣隔絕。

3、如火勢較大，無法接近鋼瓶，則要先設法將火撲滅，如用砂土覆蓋，或用滅水機、滅火劑等器材迅速控制火

勢。

乘客電梯不安全狀態(tài)

1、電梯失控而安全鉗未起作用時，乘客首先按下急停按鈕，同時要做好承受因轎廂急停或沖頂、蹾底而產(chǎn)生沖擊的準備，之后利用通訊設施聯(lián)系設備管理人員立即到現(xiàn)場組織營救。

2、發(fā)生火災時，司機人員應盡將電梯開到安全樓層，引導乘客安全撤出后切斷電源，隨后撲滅火源。

3、電梯在動行中突然發(fā)生停車困人時，乘客應首先按下急停按鈕，隨后利用通訊設施聯(lián)系設備管理人員立即到現(xiàn)場營救。營救人員用盤手輪移動轎廂至平層，之后轉(zhuǎn)動開門機帶輪，打開轎廂門，使乘客離開轎廂。

六、特種設備事故應急救援的裝備和器材

1、根據(jù)我校特種設備的特點，有針對性的將搶險搶修、個人防護、一般醫(yī)療求援、通訊聯(lián)絡等裝備器材配備齊全。平時要有專人維護、保管、檢驗，確保器材始終處于良好狀態(tài)，要保證能有效使用。

2、各使用特種設備的部門要按照任務分工做好各種物資器材配置。如：通訊、滅火、搶險、排險、阻漏、防毒、搶修等器材及各種工具。

七、特種設備事故應急救援信號規(guī)定

1、主要報警電話如下：

單位

報警電話

公安局

公安消防支隊

119

急救中心

120

質(zhì)監(jiān)局

*******

安監(jiān)局

*******

環(huán)保局

*******

2、校內(nèi)主要聯(lián)系電話：

校長辦公室

*******

后勤處

*******

保衛(wèi)處

*******

醫(yī)務所

*******

八、救援隊伍訓練和演習

為了加強各使用特種設備單位援救隊伍的援救技能，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力，特種設備重特大事故應急救援領導小組須從實際出發(fā)，針對各種可能發(fā)生的事故，每年組織一次模擬訓練和演習。

1、挑選一些身體健康、技術成熟，經(jīng)驗豐富的人員組成。

2、為保證人員的落實，每年第一季度將根據(jù)人員的調(diào)動進行調(diào)整，以免虛設。

九、發(fā)生重特大事故時，本預案與《****市重特大安全事故應急處置預案》一并執(zhí)行。

**大學后勤處

二00五年二月十四日

首發(fā)外貿(mào)

第三篇：特種設備重特大事故應急處置預案

為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備重特大事故的危害，最大限度地減少事故造成的損失，維護學校穩(wěn)定，根據(jù)《特種設備監(jiān)察條例》的要求，結(jié)合我處的實際，制定本預案（草案）。

一、指導思想和工作目標 以黨的xx屆四中全會精神和“xxxx”重要思想為指導，堅持預防為主，自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負責的原則，防止突發(fā)性重特大設備事故發(fā)生，并在特種設備事故發(fā)生后，迅速有效地控制處理，防止群死群傷事故的發(fā)生，并能在事故發(fā)生后，迅速有效控制處理，防止群死群傷，確保師生生命財產(chǎn)的安全和學校穩(wěn)定。

二、后勤特種設備基本情況和危險隱患 根據(jù)《特種設備監(jiān)察條例》的規(guī)定，我校后勤系統(tǒng)設備配置中屬于特種設備有：乘客電梯八臺；生活鍋爐兩臺、液化器具（液化氣鋼瓶）共171只。這些設備的事故形式主要有：電梯事故，鍋爐爆炸和液化氣泄漏起火引起鋼瓶爆炸。

三、重特大安全事故應急救援組織機構(gòu)

1、后勤重特大安全事故救援領導小組 組長：*** 成員：***、***、**********************************************

2、區(qū)片（現(xiàn)場）事故救援指揮（責任）人 全校膳食系統(tǒng)特種設備事故救援———————————***、*** ***校區(qū)：宿舍區(qū)燃氣罐事故救援—————————————*** ****校區(qū)：宿舍乘客電梯、校區(qū)食堂特種設備事故救援———*** **校區(qū)：學生宿舍燃氣罐事故、校區(qū)食堂特種設備救援—————***

3、重特大安全事故應急救援組織機構(gòu)的職責： ①領導小組職責：檢查督促做好重特大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作（購置各種應急備用器材）；組織重特大應急救援預案的演習工作；事故發(fā)生時，領導小組即行使應急指揮部功能，組織指揮對特種設備重特大事故現(xiàn)場應急搶救工作。②現(xiàn)場指揮（責任）人的職責：緊急召集各參與搶險救援部門和單位的負責人研究現(xiàn)場救援方案，明確各部門的職責分工；指揮現(xiàn)場應急救援工作。③事故單位職責：各事故單位要積極做好自救工作的同時，迅速向有關區(qū)片指揮（責任）人和后勤特種設備事故指揮部報告，主動積極配合重特大事故應急救援指揮部做好救援工作并提供必要的救援設備和工具。

四、重特大安全事故應急救援程序

1、發(fā)生特種設備事故時，校區(qū)及相應有關現(xiàn)場指揮系統(tǒng)立即啟動：現(xiàn)場指揮以責任指揮人作第一時間內(nèi)按照制定的應急救援預案立即組織現(xiàn)場緊急自救；

2、發(fā)生突發(fā)性特種設備事故的原則：第一要立即組織指揮學生疏散，遠離事故現(xiàn)場，力爭無傷亡事故；第二要按照預案立即組織實施撲滅事故，防止事故蔓延、擴大，力爭把事故損失減少到最低限度，第三要做到事故應急救援決不拖延、不推諉。

3、立即報告后勤重特大安全事故救援領導小組以至學校領導，請求指示或由領導小組派員趕赴現(xiàn)場指揮救援工作。

4、發(fā)生重大的特種設備事故或當特種設備重特大事故不能很快得到有效控制時，應立即報警110、119和向市政府辦公室報告，請求市特種

設備應急救援指揮部給予支援。

五、重特大安全事故應急救援處置的措施

（一）鍋爐爆炸

1、迅速搶救傷員，設法撲滅火源，防止火勢蔓延，如用滅火機等器材或用水，同時立即聯(lián)系消防部門到現(xiàn)場處理。

2、切斷設備的電源、水源，組織現(xiàn)場及附近人員迅速撤離事故現(xiàn)場。

3、立即搬移現(xiàn)場的易燃易爆物品及其罐體。

（二）液化石油氣儲罐及其壓力管道泄漏

1、判斷漏氣位置，從上風向逼近漏氣地點。

2、迅速熄滅一切明火，關閉電源，停止生產(chǎn)。

3、關閉漏氣處上游的閥門。

4、用消防噴水將漏出的氣態(tài)液化石油氣沖散。

5、大量泄漏時，應迅速組織現(xiàn)場及附近的人員迅速撤離，并熄滅火種、關閉電源與通訊設施。

（三）液化石油氣火災

1、關閘堵漏，切斷電源。如火情發(fā)生在罐群中，有倒罐條件的時間，應及時倒罐。

2、窒息火源，撲滅火區(qū)。采用大量水噴射方法。

3、冷卻降溫，向火區(qū)噴發(fā)滅火物（二氧化碳、干粉、霧狀水），向鄰火的容器表面噴水或開啟水簾水源。

（四）液化石油氣瓶火災

1、如果是連續(xù)膠管或爐具漏氣起火，應迅速關閉角閥。

2、如果是減壓閥或角閥漏起火，可用濕毛巾或濕被等將著火點蓋上，使之與空氣隔絕。

3、如火勢較大，無法接近鋼瓶，則要先設法將火撲滅，如用砂土覆蓋，或用滅水機、滅火劑等器材迅速控制火勢。

（五）乘客電梯不安全狀態(tài)

1、電梯失控而安全鉗未起作用時，乘客首先按下急停按鈕，同時要做好承受因轎廂急停或沖頂、蹾底而產(chǎn)生沖擊的準備（一般采取屈腿、彎腰的姿勢），之后利用通訊設施（如警鈴、應急電話）聯(lián)系設備管理人員立即到現(xiàn)場組織營救。

2、發(fā)生火災時，司機人員應盡將電梯開到安全樓層（一般著火層以下的樓層較為安全），引導乘客安全撤出后切斷電源，隨后撲滅火源。

3、電梯在動行中突然發(fā)生停車困人時，乘客應首先按下急停按鈕，隨后利用通訊設施（如警鈴、應急電話、手機）聯(lián)系設備管理人員立即到現(xiàn)場營救。營救人員用盤手輪移動轎廂至平層，之后轉(zhuǎn)動開門機帶輪，打開轎廂門，使乘客離開轎廂。

六、特種設備事故應急救援的裝備和器材

1、根據(jù)我校特種設備的特點，有針對性的將搶險搶修、個人防護、一般醫(yī)療求援、通訊聯(lián)絡等裝備器材配備齊全。平時要有專人維護、保管、檢驗，確保器材始終處于良好狀態(tài)，要保證能有效使用。

2、各使用特種設備的部門要按照任務分工做好各種物資器材配置。如：通訊、滅火、搶險、排險、阻漏、防毒、搶修等器材及各種工具。

七、特種設備事故應急救援信號規(guī)定

1、主要報警電話如下： 單位 報警電話 公安局 110 公安消防支隊 

;119 急救中心 120 質(zhì)監(jiān)局 ******* 安監(jiān)局 ******* 環(huán)保局 *******

2、校內(nèi)主要聯(lián)系電話： 校長辦公室 ******* 后勤處 ******* 保衛(wèi)處 ******* 醫(yī)務所 *******

八、救援隊伍訓練和演習為了加強各使用特種設備單位援救隊伍的援救技能，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力，特種設備重特大事故應急救援領導小組須從實際出發(fā)，針對各種可能發(fā)生的事故，每年組織一次模擬訓練和演習。

1、挑選一些身體健康、技術成熟，經(jīng)驗豐富的人員組成。

2、為保證人員的落實，每年第一季度將根據(jù)人員的調(diào)動進行調(diào)整，以免虛設。

九、發(fā)生重特大事故時，本預案與《****市重特大安全事故應急處置預案》一并執(zhí)行。**大學后勤處

第四篇：特種設備事故應急預案

特種設備事故應急預案

特種設備事故應急預案1

一、基本原則

以人為本、快速反應、有效預防、及時救援。

二、適用范圍

本預案適用于鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠內(nèi)機動車輛（下稱特種設備）使用過程中發(fā)生的事故。

三、建立組織

為加強對特種設備事故應急措施和救援預案工作的領導，成立特種設備事故應急救援工作領導小組。

四、成立隊伍，明確分工

成立特種設備事故應急救援專業(yè)分隊。分別是鍋爐、壓力容器、壓力管道設備事故應急救援分隊；起重機械、電梯、大型游樂設施、廠內(nèi)機動車輛應急救援分隊。

1、鍋爐、壓力容器、壓力管道設備事故救援分隊。

2、起重機械、電梯、大型游樂設施、廠內(nèi)機動車輛設備事故救援分隊。

五、發(fā)生事故立即報告

1、特種設備發(fā)生事故后，特種設備使用單位應立即報告主管部門和市質(zhì)量技術監(jiān)督局，同時還應報告公安（110）、消防（119）、醫(yī)院（120）和當?shù)厝嗣裾郧蟮镁o急救助。

2、市質(zhì)量技術監(jiān)督局接到事故報告后，應立即上報市質(zhì)量技術監(jiān)督局和市政府、市安全生產(chǎn)委員會。

六、現(xiàn)場組織采取措施

1、特種設備事故應急救援工作領導小組，接到特種設備使用單位發(fā)生嚴重以上事故報告后，應立即成立應急救援指揮部，負責組織技術人員查明設備情況，調(diào)集車輛、通訊工具、搶險器材，擬定處置對策。

2、特種設備應急救援專業(yè)分隊按照指揮部的安排，應迅速趕到事故發(fā)生地點，擬定事故緊急救援措施。同時還要做好以下幾方面工作：

(1)協(xié)助特種設備使用單位做好傷員搶救工作。

(2)采取妥善的措施，保護好發(fā)生事故設備的文件檔案、技術資料、操作記錄和數(shù)據(jù)等有關資料。

(3)加強現(xiàn)場警戒保衛(wèi)，禁止無關人員進入現(xiàn)場，進入現(xiàn)場人員應履行有關登記手續(xù)，防止故意破壞現(xiàn)場。

(4)為搶救人員和防止事故擴大而需要改變現(xiàn)場狀況時，必須做好標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員簽字，必要時應對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。

(5)消防救災時做好路線、方位、位置的選擇，盡量保持好現(xiàn)場原始狀態(tài)。

(6)不得隨意改變事故現(xiàn)場的'地形、地貌，不得移動或取走現(xiàn)場的任何物品，不得改變現(xiàn)場設備、管子、管件、閥門、控制或保護裝置、儀器儀表的位置狀態(tài)，以及顯示數(shù)字或指針的位置等。

七、工作要求

1、事故應急救援指揮部應積極協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)院等有關部門做好搶險救援工作。

2、及時向市質(zhì)量技術監(jiān)督局、市人民政府報告救援工作進展情況。

3、根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員安全的險情時，應急救援指揮部應立即報告市政府并組織好單位停產(chǎn)和人員物資的疏散工作。

4、配合上級及有關部門進行事故調(diào)查處理工作。

5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員善后處理工作。

特種設備事故應急預案2

第一章 總則

第一條 為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備事故的危害，最大限度地減少特種設備事故造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的要求，結(jié)合本區(qū)實際，制定本預案。

第二條 本預案為衡水市質(zhì)量技術監(jiān)督局開發(fā)區(qū)分局處理本行政區(qū)域內(nèi)特種設備事故應急救援工作的程序和組織原則。

第三條 本預案所稱特種設備事故，是指在本行政區(qū)域使用特種設備的單位突然發(fā)生的，造成或可能造成重特大人身安全和財物損失的事故，包括以下事故：

（一）鍋爐爆炸事故；

（二）壓力容器（含固定、移動式）泄漏、爆炸事故；

（三）壓力管道泄漏、爆炸事故；

（四）電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成人身傷亡事故；

（五）大型游樂設施人身傷亡事故；

（六）橋式起重機、門式起重機等起重設備造成的人身傷亡事故；

事故的具體標準，按國家或行業(yè)、地方的有關固定執(zhí)行。

第四條 特種設備事故應急處理工作，應當貫徹統(tǒng)一領導、專業(yè)分工、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。

第五條 各特種設備使用單位、有關檢驗機構(gòu)，應當建立嚴格的特種設備事故防范和應急救援處理責任制，切實履行各自職責，積極配合處理事故應急搶險救援工作，保證特種設備事故應急處理工作的正常進行。

第六條 在管委會安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心的統(tǒng)一領導下，各級成員單位分工合作、各司其職、密切合作，快速、高效、有序的開展工作。

第二章 組織機構(gòu)和職責

第七條 衡水市質(zhì)量技術監(jiān)督局成立特種設備事故應急救援指揮部：

指揮長：孫永梅

成員 ：曹慧敏? 童永強?

第八條 指揮機構(gòu)的主要職責

（一）接受市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心的領導和指導，配合中心組織調(diào)動本市特種設備事故應急救援力量和資源。

（二）組織檢查各特種設備應急救援機構(gòu)的應急準備工作。

（三）組織或參與事故調(diào)查；

（四）定期組織《應急救援預案》的演練，根據(jù)變化的情況，及時提出組織機構(gòu)和人員組成調(diào)整的意見，對《應急救援預案》進行修訂和補充。

第三章 預防和防范措施

第九條? 電梯、大型起重機械、客運索道、大型游樂設施、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的使用單位，應當根據(jù)本規(guī)定和本單位的實際，制訂本單位的特種設備事故應急救援預案。

第十條? 特種設備事故應急救援預案應包括以下內(nèi)容：

（一）本單位的特種設備數(shù)量、安裝位置分布情況；

（二）在日常運行使用過程中，可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應對措施；

（三）進行特種設備事故應急救援指揮的組織機構(gòu)、管理網(wǎng)絡及搶險救援隊伍；

（四）相應的設備操作人員、維修人員、部門主管、分管領導、安全生產(chǎn)第一責任人在處理重特大事故時的職責。

第十一條? 電梯的使用單位必須委托具有電梯維修保養(yǎng)資格的單位對其電梯進行保養(yǎng)。

負責電梯日常維修保養(yǎng)的單位職責如下：

（一）應對其所保養(yǎng)電梯的日常安全運行負責；

（二）配備與其所保養(yǎng)電梯數(shù)量相匹配的工具、人員、交通工具，在接到電梯困人故障后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場進行搶救；

（三）根據(jù)本單位的業(yè)務狀況、所保養(yǎng)電梯的'技術特點制定本單位的搶險方案。

第十二條? 各使用單位應根據(jù)本單位設備的特點和應急救援方案的規(guī)定，建立應急搶險救援機構(gòu)并配備必要的設備、工具、救援物品等物資儲備。

第十三條? 各使用單位應定期組織本單位的特種設備事故應急處理知識、技能的培訓和應急演習。

第四章 應對處理

第十四條? 特種設備事故發(fā)生后，事故單位應當立即做到：

（一）按本單位應急救援預案的規(guī)定，迅速采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴大；

（二）嚴格保護事故現(xiàn)場；

（三）立即向市政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心報告，同時向市質(zhì)監(jiān)局特種設備事故應急救援指揮部報告。報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應急措施等。

第十五條? 特種設備事故發(fā)生后，事故單位的設備操作人員、維修人員、部門主管、分管領導、安全生產(chǎn)第一責任人應按照本單位的事故應急救援方案采取積極有效的搶救措施。事故單位主要責任人在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。

第十六條? 在應急搶險救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設備、人員和占用場地的，任何單位和個人不得阻攔和拒絕，有關單位和個人應當支持、配合并提供一切便利條件，所產(chǎn)生的費用原則上由事故單位負責。

第十七條? 參加事故應急處理的工作人員，應當采取安全防范措施，并在專業(yè)人員的指導下進行工作。

第十八條? 各單位應根據(jù)不同類型特種設備的性能、特點，和有可能發(fā)生的事故，不斷研究、探討，補充和完善專業(yè)應急措施，切實做到“安全第一，預防為主”，不斷提高應對突發(fā)事件的能力。

第五章 應急救援預案的啟動程序

第十九條? 分局接到報告后，應立即報告指揮長，同時向市、省質(zhì)量技術監(jiān)督局和市政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心報告，由指揮長決定啟動《應急救援預案》。

第二十條? 根據(jù)指揮長的指令，立即組建現(xiàn)場救援組，明確現(xiàn)場組長、副組長及成員單位，并第一時間趕赴現(xiàn)場，實施現(xiàn)場救援工作和調(diào)查處理。

第二十一條? 事故現(xiàn)場救援組到達后，根據(jù)市政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心、特種設備事故應急救援指揮部的命令，按照職責分工，立即開展救援工作，聽取事故發(fā)生單位的匯報，分析事故發(fā)生原因，制定搶險方案，并按分工組織實施。

第二十二條? 專家組成員接到命令后，應立即趕赴現(xiàn)場，并為救援工作提供技術指導。

第二十三條? 對于事故還在擴大，不能有效控制，特別是毒氣泄漏事故應立即報告省市政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心。

第六章 指揮系統(tǒng)及通訊系統(tǒng)

區(qū)政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心

報警電話：2896116 電話：2896116

市質(zhì)監(jiān)局特種設備事故應急救援指揮部

報警電話： 12365 電話：2189251

特種設備事故應急預案3

一、概況和目的

為了正確、迅速和有效地處置部門特種設備可能發(fā)生的安全事故，有條不紊地開展應急救援工作，最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財產(chǎn)損失，真正貫徹落實“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，制訂本預案。

二、特種設備狀況

根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，我礦特種設備有：起重機、鍋爐、空壓機、壓力容器、叉車。

三、應急組織機構(gòu)與職責

成立應急領導小組，專門負責組織、協(xié)調(diào)和指揮所轄突發(fā)事件應急處置等各項工作的落實，指揮本單位突發(fā)公共事件的預警、響應、結(jié)束、善后處置等各項工作的落實，組建本部門應急隊伍，并進行培訓和演練等。

組長：機電礦長

副組長：機電副總

機電科長

組員：調(diào)度室

安監(jiān)處

生產(chǎn)科

通風科

地測科

采供中心

后勤處

保安科

四、部門預警機制

1、部門對在用特種設備要進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)，并定期自行檢查。部門對在用特種設備至少每月進行一次自行檢查，并作出記錄。

2、部門應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄。

3、部門應當按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。檢驗檢測機構(gòu)接到定期檢驗要求后，應當按照安全技術規(guī)范的要求及時進行檢驗。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。

4、特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，部門應當對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

6、部門應當將特種設備的安全注意事項和警示標志置于易于為工人注意的顯著位置。

7、部門在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應當及時處理。

8、接到故障通知后，應當立即趕赴現(xiàn)場，并采取必要的措施。

9、特種設備作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定，經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。

10、特種設備使用單位應當對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓，保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識。特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度。

11、特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向管理人員和部門有關負責人報告。

12、特種設備的管理人員應當對特種設備使用狀況進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題的應當立即處理;情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并及時報告部門有關負責人。

13、部門要定期或不定期對部門的特種設備和安全、消防設施進行全面檢查，確保設備安全、可靠、穩(wěn)定運行和設施功能齊全有效。及時了解職工的思想狀況和發(fā)現(xiàn)部門存在的安全隱患，組織部門力量或協(xié)調(diào)相關部門采取各種措施，把部門的不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

五、特種設備應急措施

（一）起重機事故應急措施

1、起重機碰撞擠壓起重機在維修、吊裝及運行過程中碰撞擠壓作業(yè)人員時：

（1）立即停機或?qū)嵤┓聪蜻\行操作，應急救援現(xiàn)場安排專人監(jiān)護空中物品或吊具，并采取防護措施。

（2）搶險救援組搶險人員穿戴必需防護用品（安全帽、防滑鞋等），進入危險區(qū)域救出傷員，若傷員擠壓在物件中無法脫身，應采取其他必要的手段（叉車、氣割機、千斤頂?shù)龋嵤┚仍?/p>

（3）醫(yī)療救護組負責救護和運送傷員。

2、起重機漏電、觸電

（1）切斷電源。搶險救援組迅速將起重機的總電源斷開。

（2）搶險救援組搶險人員用絕緣物（棒）或木制桿件分開導電體與傷員的接觸。

（3）醫(yī)護人員實施人工呼吸或其他方法救護傷員并盡快轉(zhuǎn)送到最近醫(yī)院。

（4）總電源切斷前禁止盲目施救。

（5）被困司機在起重機漏電的情況下，如未斷開總電源，禁止自行移動，以避免跨步電壓對人身的傷害。

（6）搶險人員必須穿戴絕緣服、絕緣鞋、絕緣手套等防護用品。

3、起重機吊具或吊物傷人

（1）現(xiàn)場警戒和隔離。根據(jù)現(xiàn)場情況，警戒保衛(wèi)人員對現(xiàn)場進行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續(xù)擴大和無關人員影響現(xiàn)場救援工作。

（2）緊急通知危險區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散。指揮人員用有效的通信手段（廣播、話筒等）立即通知現(xiàn)場危險區(qū)域內(nèi)的人員，警戒保衛(wèi)組及時組織疏散和撤離危險區(qū)域內(nèi)的人員。

（4）由搶險救援組專業(yè)搶險人員利用必要的設備設施（汽車起重機、叉車、氣割機、千斤頂?shù)龋┮崎_倒塌物件搜救受傷人員。

（5）醫(yī)療救護組現(xiàn)場應急處置后運送急救傷員到最近醫(yī)院。

（6）搶險救人時，現(xiàn)場應有技術專家（人員）進行指導，先切斷危險電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險品，如果已發(fā)生燃、爆事故，應同時組織安保消防組進行消防工作。在搶救的同時，應有專人負責現(xiàn)場的危險狀況（空中物品、電纜、電線、銳器、火源等）進行監(jiān)控，確保施救人員的安全。

（7）搜救傷員時，一般不宜使用大型機械設備，以免對傷員造成二次傷害。

（二）鍋爐、壓力容器事故應急措施

1、防止爐外管道爆破：

（1）加強對爐外管道的巡視，對管系振動、水擊等現(xiàn)象分析原因，及時采取措施。當爐外管道有漏水現(xiàn)象，必須立即查明原因、采取措施，若不能與系統(tǒng)隔離進行處理時，應立即停爐。

（2）加強對導汽管、汽聯(lián)絡管、水聯(lián)絡管、下降管等爐外管道以及彎管、彎頭、聯(lián)箱封頭等的檢查工作，發(fā)現(xiàn)缺陷（如表面裂紋、沖刷減薄或材質(zhì)問題）應及時采取措施。

（3）加強對汽水系統(tǒng)中的高中壓疏水、排污、減溫水等小口徑管道的管座焊縫、內(nèi)壁沖刷和外表腐蝕現(xiàn)象的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時更換。

（4）對過熱蒸汽管道、彎管、彎頭、閥門、三通等大口徑部件及其相關焊縫進行定期檢查。

2、防止過熱器爆管：

（1）停爐檢修時,對吹灰器吹掃區(qū)域周圍、人孔門附近磨損情況檢查。發(fā)現(xiàn)有明顯磨損、光亮等情況，應對其管段進行測量壁厚。

（2）檢查過熱器區(qū)域的煙氣均流裝置、防磨護瓦等，防磨裝置開焊、變形處應修復，缺損、脫落的要更換。

3、防止省煤器磨損爆管：

（1）檢修中全面檢查省煤器管，重點檢查彎頭部位、吹灰器周圍、人孔門附近等處省煤器管的磨損，必要時應對上述管子進行壁厚測量。

（2）檢查省煤器區(qū)域的防磨裝置、管排的固定、夾持、吊架等，保持管排整齊。

（3）全面檢查管子的局部缺陷，發(fā)現(xiàn)超過質(zhì)量標準的應進行處理。

4、防止水冷壁管泄漏

（1）燃燒調(diào)整應保證水冷壁不結(jié)焦，防止發(fā)生高溫腐蝕，在保證完全燃燒的情況下盡量減小過量空氣系數(shù)。

（2）檢修時重點檢查噴燃器區(qū)域、吹灰器周圍、底部水冷壁管的磨損情況，并對這些部位的彎頭外彎處進行測量。

（3）嚴防鍋爐缺水運行，當鍋爐水位低到超過規(guī)定的極限值時，要立即滅火停爐;定期校對水位和試驗高低水位報警;運行中嚴防鍋爐超壓。

（4）集控室所有汽包水位表計損壞，無法監(jiān)視汽包水位時，應立即手動停爐。鍋爐嚴禁在安全閥解列的狀況下運行。

（5）運行人員要對承壓部件經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)水冷壁管泄漏時應及時匯報和處理，防止泄漏擴大損壞其它管段。

（6）水冷壁有結(jié)焦時，必須及時打掉，打焦時應防止大塊焦渣脫落。

5、防止鍋爐缺、滿水事故

（1）正常運行中，汽包水位控制投自動，當鍋爐水位低至-300mm時，應停爐處理;當鍋爐水位高至+250mm時，應立即停爐。

（2）定期進行汽包水位高、低報警試驗。

6、設計、改造鍋爐應遵守鍋爐有關的安全規(guī)程條件要求。制造、修理、安裝鍋爐，嚴格執(zhí)行工藝要求和質(zhì)量檢查制度。

7、搞好水質(zhì)處理工作，保證鍋爐用水達到標準。

8、不斷加強司爐人員的正規(guī)操作，提高司爐工的操作水平和分析、判斷事故的能力。為防止鍋爐爆炸，遇有下列異常情況應作停爐處理：

9、遇到下列情況時立即停爐：

（1）鍋爐缺水：水位在汽包水位計中消失時。

（2）鍋爐滿水：水位超過汽包水位計上部不見水位時。

（3）爐管爆破：不能維持正常水位或危及設備及人身安全時。

（4）燃料在燃燒室后部煙道燃燒，使排煙溫度不正常升高時。

（5）所有液位計損壞。

（6）流化床結(jié)焦嚴重，無法維持運行時。

（7）旋風分離器或旋風筒嚴重磨損，造成護板或橫梁燒毀。

（8）汽水管道或汽水截止門破裂，造成大量泄漏，對人身及設備安全構(gòu)成威脅時。

（9）鍋爐超壓，安全閥拒動，對空排氣門又打不開時。

（10）引風機、一次風機故障，不能維持運行時。

10、有下列情況之一時，應請示生產(chǎn)副總或總工程師停爐。

（1）水冷壁、省煤器、過熱器或減溫器泄漏。

（2）承壓部件張口，焊縫裂紋或管道閥門泄漏。

（3）燃燒室內(nèi)與煙氣接觸的承壓部件耐磨絕熱墊層脫落。

（4）放渣、放灰管堵塞，經(jīng)處理無效，難以維持運行時。

（5）給煤機設備損壞，不能維持燃燒時。

（6）給水爐水蒸汽品質(zhì)或汽溫超過允許值時，經(jīng)處理無法恢復正常。

（7）流化床內(nèi)或返料器下部結(jié)焦無法處理，難以維持運行時。

（三）空壓機事故應急預案

1、空壓機在允許啟動之前，操作人員必須檢查：

（1）主油泵運行狀態(tài)，保證供油壓力為0.26kg/cm2以上，若壓力達不到，應在輔助油泵運行狀態(tài)下打開主油泵下端的空氣排除閥門，直到空氣完全排凈為止。

（2）確認機油加熱器的動作狀態(tài)，開啟后供油溫度上升到30℃。

（3）確認緊急停機按鈕被打開。

（4）確認進口導葉2GV不在初始位置（0%open）。

（5）確認P20V放空閥沒有被打開。

（6）壓縮機停止狀態(tài)下3段排放壓力出現(xiàn)1kg/cm2以上時，不能啟動壓縮機。

（7）由于啟動面板的異常，導致壓縮機啟動失敗時，黃色燈亮，檢查啟動面板后，按復位鍵即可解除。

2、壓縮機正常停機時，應先將機組卸載，再按“停機”按鈕。當壓縮機停機時，輔助油泵會自動啟動并運行30分鐘后自動停機，此時，輔助油泵不能手動停機，壓縮機停止后，4分鐘內(nèi)不能啟動。

3、空壓機值班人員發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)波動或其他原因短時間停電，造成空壓機故障停機時，要迅速啟動所有的螺桿空壓機，并檢查壓力是否正常，空壓機值班人員隨后要電話通知電工到空壓機控制室內(nèi)將高壓柜上的“低電壓”壓板解除，并按上面第一項逐項檢查，待控制面板出現(xiàn)“允許啟動”字樣，得到當班值班長通知，方可進行再次啟動，啟動完畢后，電工要將“低電壓”壓板投入運行位置，待空壓機正常運行10分鐘，壓力達到規(guī)定值時，逐臺停掉所有螺桿壓縮機。

4、（1）空壓機崗位值班人員不得擅自脫離崗位，出現(xiàn)故障停機時，確保能及時處理。

（2）螺桿壓縮機常規(guī)巡檢照常進行，每月必須進行開車試驗，使之處于隨時可以啟動的熱備用狀態(tài)。

（四）叉車事故應急預案

1、本單位的叉車等特種設備的數(shù)量及具體位置的分布，編制書面記錄和繪制的詳細分布圖，特種設備事故應急處理領導小組相關人員均應存檔隨時備查。

2、本單位叉車在日常運行使用過程中出現(xiàn)的、可引發(fā)事故的`故障類型、征兆、應對措施如下：

（1）叉車駕駛?cè)藛T無證駕駛

（2）叉車司機擅自教別人駕駛叉車

（3）向燈、剎車、喇叭、前燈、和反觀鏡出現(xiàn)損壞

（4）燃料系統(tǒng)所有管道、接頭有泄露

（5）燃料油、發(fā)動機油、齒輪油、波箱油、液壓油及水箱水位、電池水沒有充足等。

3、特種設備事故應急處理領導小組對容易引發(fā)事故的隱患點為本公司重點監(jiān)控內(nèi)容，在接受有關政府主管部門監(jiān)督檢查的同時，定期或不定期地派人檢查隱患點的安全管理落實情況。

4、本單位根據(jù)在用設備的特點和實施應急救援的要求，配備的必要設備、工具、救援物品等。存放于倉庫，由專人保管。

六、應急響應

1、部門引導職工全員參與到企業(yè)的安全管理工作中，職工發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故時，個人能夠采取措施的應立即采取相應措施，并立即逐級上報;

2、部門應急領導小組接到安全隱患和事故信息后。其成員必須立即到達現(xiàn)場，組織和指揮應急行動;

3、在本部門不能處理安全隱患和事故的條件下，部門必須立即把安全隱患和事故信息上報管理局安全管理辦公室，進入應急響應程序。

4、部門上報管理局安全管理辦公室報告要做到迅速、準確，報告內(nèi)容要客觀真實，不得主觀臆斷。

5、部門應急領導小組必須主動配合有關部門對事故進行調(diào)查、檢測與后果評估工作。部門在特大事故搶險救災過程中，部門應急領導小組要及時介入，認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會穩(wěn)定。

6、應急處理工作結(jié)束后，部門應急領導小組要組織相關人員進行分析總結(jié)，認真吸取教訓，及時進行整改。

7、部門應急領導小組對在處置安全事故中有突出貢獻的人員，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對引發(fā)安全事故負有重要責任的人員，在處置過程中玩忽職守、貽誤時機的人員，按照有關規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

七、應急保障

1、部門應急領導小組所屬各部門按照規(guī)定配備應急消防、安全防范等設備、器材要加強管理和維護，確保器材配置合理有效。

2、部門應急領導小組要加強部門內(nèi)部應急隊伍的建設，組織培訓和演練，提高部門內(nèi)部應急隊伍的素質(zhì)。

八、后期處理工作

1、部門要配合單位積極做好事故的善后處置工作，要努力協(xié)調(diào)資金、物資，做好事故后的人員安置以及災后重建工作。

2、對事故中的傷亡人員，部門要配合單位主動與當?shù)卣趧硬块T等有關單位協(xié)商，嚴格按國家有關規(guī)定做出補償。

特種設備事故應急預案4

一、目的：為使特種設備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后，迅速消除事故源及時搶救傷員，搶修受損設備，盡是減少事故帶來的負面影響，減少事故的損失。

二、范圍：鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備發(fā)生爆炸墜落等事故及事故過程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

三、事故應急救援組織及職責分工：

公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應急救援組織，屬下分現(xiàn)場指揮、排險組、疏散組、救護組、聯(lián)絡組、火警組、電力搶修組，職責分工為：

1、總指揮：全面指揮、協(xié)調(diào)事故處理工作。

2、現(xiàn)場指揮：指揮事故現(xiàn)場調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。

3、排險組：組織排除事故危難源。

4、疏散組：隔絕防護，疏散人員，轉(zhuǎn)移物品，減少損失。

5、救護組：立即組織人員和調(diào)度車輛，盡快送受傷人員到醫(yī)院救治。

6、聯(lián)絡組：做好各部門之間的通訊聯(lián)絡工作。

7、火警組：在最短的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場進行救援滅火。

8、電力搶修組：負責電器設備的斷電、搶修工作。

四、意外事件和事故的緊急救援措施：

1、公司發(fā)生意外事故和事件時，當班人員應立即盡一切力量切斷或隔離事故源，同時由車間負責人決定是否緊急停止設備運行，并以最快速度向企業(yè)領導報告，和相關部門取得聯(lián)系。事故嚴重可直接報告相關職能部門職能部門或應急救援領導小組。呼叫火警“119”，醫(yī)療急救電話“120”。報告內(nèi)容應包括：事故單位部門、事故發(fā)生的'時間、地點、事故性質(zhì)（爆炸、火災、墜落）、以及人員傷亡情況和報告人姓名及聯(lián)系電話等。

2、企業(yè)領導到場后應迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點、部位和原因，開展搶險自救工作。根據(jù)事故損失及人員傷亡情況，企業(yè)領導應立即決定是否啟動公司應急救援預案，如決定啟動公司應急救援預案，則立即成立應急救援指揮部，事故應急救援組織人員接到報警后應以最快速度趕往現(xiàn)場，參與事故應急救援搶險工作。處理事故時，迅速采取措施搶救受傷人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，同時應當保護好事故現(xiàn)場。

五、意外事件和事故的緊急救援演習制度：

1、每年至少要進行一次應急演習，成員人員必須參加。

2、演習內(nèi)容、時間、排險方法、急救預案由公司領導批準后實施。

3、演習結(jié)束后應將演習的情況作書面記錄，并進行總結(jié)，對存在的問題逐一進行調(diào)整修改。

特種設備事故應急預案5

為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備特大事故的危害，最大限度地減少特種設備特大事故造成的損失，根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》和省質(zhì)檢局、省交通廳及指揮部下發(fā)的有關文件的要求，結(jié)合本項目特點，制定本方案。

一、本預案所稱特種設備特大事故，是指在本工程項目內(nèi)使用特種設備的單位突然發(fā)生的，造成或可能造成特大人身安全和特大財產(chǎn)損失的事故，包括以下的特大事故“

1、電梯因人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故；

2、起重機、架橋機、空壓機等設備造成的人身傷亡事故；

3、鍋爐爆炸事故；

4、壓力容器（含固定、移動式）泄漏、爆炸事故；

5、壓力管道泄漏、爆炸事故。

二、預防與應急救援措施

1、使用施工電梯的各項目部要負責電梯日常維修保養(yǎng)，配備與其所保養(yǎng)數(shù)量的電梯相匹配的工具、人員、交通工具，在接到電梯因人故障后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場進行搶救。

2、起重機、架壓機等設備在作業(yè)中應防止觸電、傾覆、履花吊的墜桿事故以及高處墜落和物擊事故的發(fā)生，空壓機在作業(yè)過程中應防止觸電或因燃料燃盡，空磨時間過長，導致爆炸，引發(fā)大火的事故發(fā)生。

3、鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸事故后，為防止事故擴大，鍋爐的燃燒剩余應用水熄滅，壓力容器、壓力管道所有閥門應迅速關閉或采取堵漏；對可燃氣體和油類應用砂石或二氧化碳、干粉等滅火器進行滅火，同時設備隔離帶以防火災事故蔓延；對受傷人員立即實行現(xiàn)場救護，傷勢嚴重的立即送往附近醫(yī)院。

壓力容器、壓力管道發(fā)生泄漏中毒事故后，現(xiàn)場搶險人員必須佩帶風面盔、過濾式防毒面具或口罩、氧氣呼吸器等進行呼吸防護，進入現(xiàn)場關閉所有通氣閥門或采取堵漏，并將救出人員抬至通風空氣新鮮處進行現(xiàn)場救護，中毒嚴重的應立即送往附近醫(yī)院。火災發(fā)生會伴有濃煙、火光，產(chǎn)生大量的`煙、一氧化碳和二氧化碳。同時，合成纖維、橡膠、塑料等燃燒時還可能產(chǎn)生二氧化硫、氧化氮、氰化氫等毒氣；苯、汽油等易燃液體燃燒會產(chǎn)生有害的苯、汽車蒸汽。因此，參與消防滅火和救護人員進入事故現(xiàn)場必須采取或掌握滅火過程中防沿防毒的基本措施：（1）發(fā)生室內(nèi)火災，消防人員一般不要站立在著火點的下風側(cè)，避免呼入煙氣暈倒。（2）發(fā)生室內(nèi)火災，消防人員進行撲救前，應先打開門窗。若火災發(fā)生在地下室，消防人員滅火時還應佩戴消毒面具和氧氣呼吸器，避免中毒危險。（3）發(fā)生在有毒有害工作場所的火災，消防人員在撲救時一定要配備過濾式消毒面具或氧氣呼吸器，穿戴安全帽，防護雨鞋等。過濾式防毒面具應根據(jù)化學毒劑和有害氣體的種類選用相應類型的消毒罐，該用氧氣呼吸器。如空氣中氧氣濃度降到18%以下，毒性氣體濃度在2%以上時，各種型號的濾毒罐都不起濾毒作用，應停止使用濾毒罐，該用氧氣呼吸器。如果發(fā)現(xiàn)搶救人員有頭暈、惡心、發(fā)冷等中毒癥狀，應立即撤離火災現(xiàn)場，讓其安全休息，吸取新鮮空氣，嚴重者應立即送往醫(yī)院進行急救。

三、應急救援預案的啟動程序

1、發(fā)生安全事故后，當事人應立即報告項目負責人，并報告當?shù)刭|(zhì)量幾社監(jiān)督部門及指揮部，移動式壓力容器，特種設備異地發(fā)生事故的，還應同時報告設備使用注冊登記的質(zhì)量技術監(jiān)督行政部門。事故報告時間不得超過事故發(fā)生后1小時。報告內(nèi)容為事故發(fā)生事故的時間、地點、單位、事故的簡要情況，傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應急措施等。同時，迅速聯(lián)系119、120處理事故現(xiàn)場。

2、立即啟動應急救援預案，成立現(xiàn)場救援組，實施現(xiàn)場救援工作和調(diào)查處理。事故發(fā)生地的有關單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大和損失加重，確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時，必須做到標志、拍照、詳細記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。

3、特大事故現(xiàn)場救援組到達后，根據(jù)指揮部應急救援現(xiàn)場指揮部的命令，按照職責分工，立即開展救援工作，聽取事故發(fā)生單位的匯報，分析事故發(fā)生原因，制定搶險方案，并按分工組織實施。

特種設備事故應急預案6

一、總則

1、編制目的

為了提高晉紅高速公路Ⅰ標突發(fā)事件應對能力，最大限度地減少特種設備事故造成的人員傷亡、經(jīng)濟損失和社會影響，防止事故蔓延擴大及次生事故的發(fā)生，維護國家安全和社會穩(wěn)定，建立高效、科學規(guī)范的指揮體系，及時控制和消除突發(fā)性危害，并使應急救援工作安全、有序、科學、高效地實施，特制定本預案。

2、編制依據(jù)

依據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

、《特種設備安全監(jiān)察條例》等。

3、適用范圍

本預案適用于晉紅高速公路Ⅰ標項目經(jīng)理部發(fā)生的特種設備一般及以上事故。

4、預案組成

本應急預案由預案組織機構(gòu)、職責分工、啟動程序、應急措施等部分組成。

二、危險性分析和事故分級

1、危險性分析

（1）特種設備使用頻繁，偶然性突出。主要表現(xiàn)為作業(yè)人員違章操作、操作不當甚至無證作業(yè)、維護缺失等，集中發(fā)生在起重機械、場（廠）內(nèi)專用機動車輛、壓力容器等特種設備中，日常管理難度大。

（2）交通條件差，施工環(huán)境復雜，救援難度大。本項目部施工項目復雜，場內(nèi)施工道路狹窄、坡度大，救援難度大。

（3）事故傷害種類多，作業(yè)人員相對集中，受傷害人數(shù)多，緊急處置存在困難。特種設備事故的傷害類別一般有：高處墜落、物體打擊、觸電、爆炸、火災等各種傷害類別，具體有骨折、失血過多休克、急性感染等多種表現(xiàn)。

2、事故分級

依據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》分級標準，本項目部特種設備事故分為四級：

（1）有下列情形之一的，為特別重大事故：

①特種設備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的；

②600兆瓦以上鍋爐爆炸的；

③壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的；

（2）有下列情形之一的，為重大事故：

①特種設備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的；

②600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的；

③壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的；

（3）有下列情形之一的，為較大事故：

①特種設備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；

②鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；

③壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的；

④起重機械整體傾覆的；

（4）有下列情形之一的，為一般事故

①特種設備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的'；

②壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的；

③電梯轎廂/吊籠滯留人員2小時以上的；

④起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機構(gòu)墜落的；

3、應急處置工作原則

堅持以人為本的原則、堅持預防為主的原則、堅持統(tǒng)一領導，分級負責的原則。

三、應急組織機構(gòu)及職責

項目部成立應急領導小組，應急領導小組由搶險救援組、疏導組、物資保障組、善后處理組、事故調(diào)查組。各專業(yè)組組長由項目部副經(jīng)理擔任，副組長由各職能部門負責人擔任，成員由各部門負責人抽調(diào)本部門專業(yè)人員組成，各專業(yè)組負責處理職責范圍內(nèi)的應急事務。

應急領導小組辦公室設在安全環(huán)保部，啟動本預案時，以應急領導小組為基礎，負責項目部應急救援工作的組織和指揮，日常工作由安全環(huán)保部兼管。

本項目經(jīng)理部應急救援組織機構(gòu)及人員安排如下：

1、應急領導小組

組

長：劉立貴

副組長：余紹江、陳貴祥、李竹有

組

員：各部門、廠隊負責人

（2）應急行動責任分工及人員組成

序號

組別

負責人

成

員

電話

1

應急領導小組組長

劉立貴

項目部領導班子

18308742725

2

搶險救援組

李竹有

陳貴祥

工程部成員

15925238276

13529005831

3

疏導組

余紹江

安環(huán)部成員

13509467457

4

物資保障組

童維軍

物資部成員

13529005381

5

善后處理組

吳澤云

綜合辦成員

18087854428

6

事故調(diào)查組

余紹江

黨、工、團負責人及安環(huán)部、綜合辦、技術部、物資部人員組成

13509467457

2、應急崗位職責

（1）應急領導小組職責：

①正確組織指揮各責任分工小組，有效展開工作和組織人員。

②緊急制定救治計劃，根據(jù)情況變化，果斷采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。

③組織好現(xiàn)場有關行動小組協(xié)同配合。

④組織相關部門調(diào)查事故原因。

（2）搶險救援組職責：

①發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故后迅速向指揮員報告。

②負責指揮員與各責任分工小組間的信息溝通與聯(lián)絡，及時將事故事態(tài)發(fā)展情況上傳下遞。

③接到緊急救護通知后，迅速組織就近醫(yī)護人員，應急醫(yī)療器具，趕赴出事現(xiàn)場，以最快速度搶救受傷人員。

（3）疏導組職責：

①針對本單位或場所的人員情況對人員、物資進行疏散。

②疏散引導人員要明確任務，合理分工落實具體的疏散措施。

③組織好現(xiàn)場有關協(xié)同配合。

（4）物資保障組職責

①負責組織搶修機具、材料的調(diào)配。

②負責搶險人員及物資的運輸。

（5）善后處理組

①組織好傷亡人員善后處理工作；

②做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作。

（6）事故調(diào)查組

①協(xié)助有關部門開展事故調(diào)查，提出事故內(nèi)部處理建議；

②提出并監(jiān)督落實事故整改意見；

③上報事故應急處理工作報告。

四、應急資源

應急物資的準備是應急救援工作的重要保障，應根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應急中所需救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資。

本預案常用物資和設備有：

1、常用藥品：消毒藥品、急救物品（創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。

2、搶險工具：鐵鍬、撬棍、氣割工具、消防器材、小型全屬切割機、電工常用工具等。

3、應急器材：鋼管、安全帽、安全帶、防毒面具、應急燈、對講機、電焊機、水泵、滅火器等。

4、機械設備：

25T汽車吊一輛；CAT挖掘機320C一臺、柳工50裝載機1臺。

5、交通車輛：獵豹云DC4785。

6、其它物資：根據(jù)需要隨時增補配備。

五、預警與預防機制

1、信息采集及監(jiān)測

對發(fā)生事故易造成群死群傷的設備、存在重大隱患的設備、重要部位使用的設備、發(fā)生事故可能造成嚴重社會影響的設備實行重點監(jiān)控。

2、預防措施

（1）建立完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度；

（2）設立專門機構(gòu)或者設專人負責特種設備安全管理工作；

（3）按規(guī)定實施日常維護保養(yǎng)，確保設備安全運行；

（4）定期分析設備安全狀況，制定、完善事故應急預案；

（5）按期申報定期檢驗，保證在用設備定期檢驗合格；

（6）特種設備作業(yè)人員持證上崗；

（7）特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，應當對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

六、應急響應

1、特種設備發(fā)生一般及以上事故后，在場人員應立即將事故的基本情況及人員傷亡情況報告現(xiàn)場管理人員。

2、特種設備事故應急領導小組在接到報告后，應立即啟動特種設備事故救援預案，并組織應急各小組趕赴現(xiàn)場，展開救援。

七、應急相應結(jié)束

1、應急響應結(jié)束條件：

（1）受傷害人員全部得到救護或妥善處置。

（2）事故調(diào)查小組對現(xiàn)場勘察完畢。

（3）受事故影響的設備、設施恢復完畢，或采取有效的替代措施。

（4）無次生事故存在的可能。

（5）有財產(chǎn)和人身保險的，保險單位對現(xiàn)場勘察完畢。

（6）經(jīng)應急領導小組組長認可的現(xiàn)場清理等事宜。

2、應急響應結(jié)束程序：

（1）應急領導小組組長得到各責任組已經(jīng)完成本職工作的報告。

（2）由應急領導小組組長同意，應急領導小組辦公室以《應急響應結(jié)束通知》的形式宣布結(jié)束應急救援。

八、后期處置

1、調(diào)查分析

特種事故發(fā)生事故后，應立即向按照公司事故報告的程序?qū)⑹鹿是闆r報告公司安監(jiān)部。應急處置總結(jié)報告在規(guī)定時間報公司備案。

2、總結(jié)與改進

應急處理結(jié)束的同時，項目部應對應急救援工作進行總結(jié)分析，對存在的問題提出改進建議。

特種設備事故應急預案7

一、總則

1.1編制目的

為有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備安全事故及其危害，指導和規(guī)范全市特種設備事故的應急處置工作，確保應急救援行動安全、有序、科學、高效實施，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、國家質(zhì)檢總局《特種設備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設備事故處理導則》和《XX省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財產(chǎn)安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等特種設備、設施的一般、較大、重大和特別重大事故的應急救援工作。

1.4工作原則

特種設備事故應急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針；貫徹政府統(tǒng)一領導、分類管理，分級負責、屬地為主，單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應急救援體系力求職責明確、規(guī)范有序，結(jié)構(gòu)完整、功能全面，反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效。

1.5事故的分級

1.特別重大事故

有下列情形之一的，為特別重大事故：

（1）特種設備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的；

（2）600兆瓦以上鍋爐爆炸的；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的；

（4）客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。

2.重大事故

有下列情形之一的，為重大事故：

（1）特種設備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的；

（2）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的；

（4）客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。

3.較大事故

有下列情形之一的，為較大事故：

（1）特種設備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；

（2）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的；

（4）起重機械整體傾覆的；

（5）客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。

4.一般事故

有下列情形之一的，為一般事故：

（1）特種設備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；

（2）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的；

（3）電梯轎廂滯留人員2小時以上的；

（4）起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機構(gòu)墜落的；

（5）客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的；

（6）大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。

二、組織領導體系及職責

2.1救援組織體系

市特種設備事故應急救援組織體系由市特種設備事故應急救援指揮協(xié)調(diào)領導小組、現(xiàn)場指導協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應急救援隊伍和其他社會力量組成。

市特種設備事故應急救援指揮協(xié)調(diào)領導小組（以下簡稱市救援領導小組）是XX市特種設備一般、較大、重大、特大事故應急救援指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責在特種設備出現(xiàn)一般以上事故時，按照本預案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應急預案的要求，參與指揮協(xié)調(diào)應急救援工作。事故現(xiàn)場指導協(xié)調(diào)組由救援領導小組派出，事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立，應急救援隊伍及社會力量包括：特種設備安全監(jiān)察、特種設備相關技術機構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護、環(huán)境保護、專業(yè)搶險救援隊伍和其他社會力量。特種設備事故應急救援組織指揮體系見下圖：

特種設備應急救援專家

援專家

市級配合部門

區(qū)市縣

XX市

市救援領導小組

現(xiàn)場指導協(xié)調(diào)組

特種設備事故

2.2應急救援領導小組及職責

2.2.1救援領導小組組成

市政府成立應急救援領導小組。領導小組組成如下：

組長：市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長

副組長：市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書長

廣安質(zhì)監(jiān)局局長

成員：廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、市總工會、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負責人。

救援領導小組辦公室設在廣安質(zhì)監(jiān)局，由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設備安全工作的領導任辦公室主任。

2.2.2職責

2.2.2.1救援領導小組職責

負責指揮協(xié)調(diào)全市特種設備一般以上事故應急救援工作。

2.2.2.2救援領導小組成員單位職責

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局：負責接受事故報告，提出應急救援處置建議，按照救援領導小組的決定實施應急救援組織協(xié)調(diào)工作，負責事故調(diào)查處理，提供技術支持。

（2）市政府應急辦：負責信息收集匯總上報和應急救援綜合協(xié)調(diào)工作。

（3）市安全監(jiān)管局：負責參與危險化學品有關的特種設備事故應急救援工作。

（4）市公安局：負責事故現(xiàn)場人員疏散及警戒，加強事故區(qū)域內(nèi)的治安管理，維護現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場。

（5）市消防支隊：負責事故現(xiàn)場滅火搶險救援工作。

（6）市發(fā)展改革委：負責應急救援物資供應保障工作，負責組織搶險器材和物資的調(diào)配。

（7）市財政局：負責特種設備應急救援經(jīng)費的保障工作。

（8）市監(jiān)察局：負責對相關單位及主要領導在事故應急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責情況進行監(jiān)督檢查，參與事故調(diào)查處理工作。

（9）市衛(wèi)生局：負責組織對受傷人員進行醫(yī)療救護應急工作，確定受傷人員專業(yè)治療與救護定點醫(yī)療；

指定定點醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品，負責事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。

（10）市交通運輸局：負責組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。

（11）市環(huán)境保護局：負責與危險化學品有關的特種設備事故的現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作。

（12）市總工會：配合做好事故善后處理工作。

（13）廣安電業(yè)局：負責事故現(xiàn)場電力的供、斷控制工作。

（14）市民政局：負責協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟工作和善后處理工作。

2.2.2.3救援領導小組辦公室職責

（1）組織建立市政府有關部門和單位之間的聯(lián)絡協(xié)調(diào)機制；

提出啟動本預案的建議；組建特種設備應急救援專家?guī)臁?/p>

（2）指導和督促企業(yè)制定、完善特種設備事故應急救援預案和開展演練，掌握特種設備重大危險源的隱患，及時通報預警信息，提出預警建議；

建立并完善各種應急信息資源系統(tǒng)；指導和督促相關應急救援人員的培訓。

（3）負責協(xié)調(diào)落實救援領導小組的重大決定；

迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況；組織事故調(diào)查和快速評估，了解、匯總應急救援工作情況；辦理救援領導小組交辦的其他事項。

2.3現(xiàn)場指導協(xié)調(diào)組及職責

一般以上事故發(fā)生時啟動本預案，救援領導小組派出現(xiàn)場指導協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)事故應急救援工作。指導協(xié)調(diào)組組長和成員由救援領導小組確定。發(fā)生特種設備一般以上事故，特種設備應急救援工作應當在事發(fā)地政府統(tǒng)一領導下進行。

負責協(xié)調(diào)市政府有關部門參與現(xiàn)場應急救援工作，在應急救援過程中發(fā)揮技術支持作用，提供發(fā)生事故設備的基礎數(shù)據(jù)；組織特種設備應急救援專家提出搶險救援方案的建議；提供專業(yè)救援機構(gòu)和搶險器材物資資源信息，供現(xiàn)場救援領導小組調(diào)動。

2.4事故調(diào)查處理小組及職責

事故發(fā)生后，廣安質(zhì)監(jiān)局成立XX市特種設備事故調(diào)查處理小組，辦公室設在廣安質(zhì)監(jiān)局，負責特種設備事故的調(diào)查、處理及分析等工作。

三、預警和預防機制

3.1預警范圍

特種設備使用單位應當對以下特種設備重大危險源實行重點安全監(jiān)控：

（1）發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設備；

（2）存在重大事故隱患的特種設備；

（3）重要地區(qū)使用的特種設備；

（4）關系重大經(jīng)濟安全的特種設備；

（5）發(fā)生事故可能造成嚴重社會影響的特種設備。

各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應當分級建立特種設備重大危險源數(shù)據(jù)庫，并監(jiān)督相關使用單位落實安全監(jiān)控措施。

3.2預防措施

3.2.1特種設備使用單位對特種設備安全全面負責，屬重大危險源的特種設備使用單位必須嚴格遵守以下規(guī)定：

（1）建立完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度，并認真實施；

（2）設立專門機構(gòu)或配備專人負責特種設備安全管理工作；

（3）及時分析特種設備安全狀況，制訂、完善本單位事故專項應急預案，適時開展應急救援演練；

（4）及時辦理使用登記，保證特種設備登記率達到100％；

（5）按期申報特種設備定期檢驗，保證定期檢驗率達到100%；

（6）特種設備作業(yè)人員持證上崗率達到100％；

（7）特種設備隱患整治率達到100％。

3.2.2各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應當按照《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，嚴格履行特種設備安全監(jiān)察職責，定期向社會公眾公布特種設備安全狀況，對重大違法行為或者嚴重事故隱患及時向當?shù)卣畧蟾妗?/p>

3.3信息監(jiān)測與報告

全市特種設備監(jiān)測網(wǎng)絡及監(jiān)測點分為三個層次：即各級重大危險源監(jiān)控點（企業(yè)）、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局、廣安質(zhì)監(jiān)局，各基層監(jiān)測網(wǎng)點應定期逐級上報監(jiān)控信息。遇有異常情況，應立即上報至救援領導小組辦公室。救援領導小組及時分析研究，提出監(jiān)測意見，對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息，立即上報市政府。

企業(yè)對其擁有市級重大危險源監(jiān)控點的特種設備運行狀況的信息、實施監(jiān)控的技術手段、安全檢查和定期檢驗情況、各項安全管理制度落實情況、隱患整改情況和應急預案準備情況及時報告各級質(zhì)監(jiān)局；對處于異常狀態(tài)的市級重大危險源監(jiān)控點的特種設備，要立即采取有效措施并及時報告。

建立完善特種設備安全監(jiān)察網(wǎng)絡。以各級質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機構(gòu)為主體，積極發(fā)揮專職執(zhí)法機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)、基層政府、大型企業(yè)和社會力量的作用，及時掌握特種設備安全狀況。

建立完善特種設備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡。建立相關技術支持平臺，包括重大危險源辨識系統(tǒng)、事故隱患預警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng)、舉報系統(tǒng)等，保證預警系統(tǒng)的信息傳遞準確、快捷、高效。

3.4預警行動

以下事故發(fā)生時，應當做好啟動本預案的準備：

（1）化工企業(yè)爆炸、停電、火災事故；

（2）地震；

（3）客運索道、游樂設施停電、火災事故；

（4）其他可能引起特種設備事故的.災害性事故。

各級質(zhì)監(jiān)部門接到可能導致特種設備事故的信息后，應及時確定應對方案，通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生，并按照預案做好應急準備；必要時，及時報告當?shù)卣?/p>

四、應急響應

本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設備一般以上事故，啟動本預案。

4.1事故報告

（1）事故發(fā)生后，當事人、知情人應當立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報告，情況緊急的可直報當?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領導小組辦公室；

事故發(fā)生單位獲知后，應當立即向當?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領導小組辦公室報告，最遲不超過1小時。市救援領導小組辦公室事故報告電話：************。

各區(qū)市縣救援領導小組辦公室應向社會公布特種設備事故報告電話。

（2）事故發(fā)生后，區(qū)市縣救援領導小組辦公室應當盡快核實情況，并在2小時內(nèi)報告本級和市救援領導小組辦公室，市救援領導小組辦公室接到事故報告后應立即報市救援領導小組，市救援領導小組接到事故報告后，根據(jù)實際情況按規(guī)定逐級上報。必要時，當?shù)卣拖嚓P部門啟動相關突發(fā)公共事件專項應急預案。

（3）發(fā)生特別重大、重大和較大事故，市救援領導小組在接到事故報告后2小時內(nèi)上報。

（4）移動式特種設備異地發(fā)生事故后，當事人或業(yè)主應在1小時內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門報告，事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門應當及時通知設備使用注冊登記地質(zhì)監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領導小組辦公室在接到事故報告后應當按規(guī)定逐級上報。

（5）事故報告內(nèi)容應包括：事故發(fā)生的時間、單位、地點、特種設備種類；

事故發(fā)生情況，包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因；已經(jīng)采取的措施；其他有必要報告的情況。

4.2分級響應程序

接到事故報告后，事故發(fā)生單位須立即啟動本單位應急預案開展自救，防止事故進一步擴大。當?shù)鼐仍I導小組主要領導應當帶領職能部門人員立即趕往出事地點，及時采集現(xiàn)場各類所需信息和有關資料，參與搶救和事故處理工作。

分級響應程序：

（1）一次死亡3人以下的事故，事發(fā)地區(qū)市縣救援領導小組應當啟動相應特種設備事故應急預案，開展應急救援工作。

（2）發(fā)生較大以上特種設備事故，市、縣政府兩級啟動相應特種設備事故應急預案。組織有關人員立即趕赴事發(fā)地點，成立現(xiàn)場指揮部，采集現(xiàn)場各類所需信息和有關資料，指揮組織搶救和事故處理工作。

（3）當不能有效控制事故危害時，經(jīng)報市救援領導小組同意后，立即上報請求支援。

4.3現(xiàn)場指導協(xié)調(diào)的主要工作

（1）根據(jù)現(xiàn)場應急救援工作的需要，協(xié)助事故現(xiàn)場應急救援指揮部協(xié)調(diào)有關應急救援行動。

（2）組織有關專家指導現(xiàn)場應急救援工作，協(xié)助當?shù)卣岢鼍仍桨福贫ǚ乐故鹿室l(fā)次生災害的方案。

（3）針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設備次生事故，提出防范措施和啟動相關應急預案的建議。

（4）協(xié)助事故現(xiàn)場應急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關企業(yè)配合、支援應急救援工作。

4.4現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求

4.4.1現(xiàn)場處置工作程序

1.盡快對事故發(fā)生時所涉及的特種設備的基本情況做出初始評估，提出對事故所涉及的特種設備進一步處置的方案。

2.在不影響應急救援的前提下，積極介入對事故現(xiàn)場特種設備及其相關設施的事故狀態(tài)的保護，嚴禁一切對事故現(xiàn)場的變動。

3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別，展開必要的技術檢驗、檢測工作，確認危險設備的類型和特性，提出搶險救援的技術方案，并采取有針對性的安全技術措施，及時有效地控制事故的擴大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災害。

4.迅速對事故發(fā)生場所周圍的其他特種設備展開必要的技術檢驗、檢測工作，盡快確定這些特種設備是否有發(fā)生進一步事故的可能。

5.及時搜集和整理涉及事故特種設備的有關資料，為事故調(diào)查做好準備：

（1）事故發(fā)生企業(yè)的特種設備使用登記證或檢驗合格證；

（2）事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設備作業(yè)人員證（包括管理人員）；

（3）涉及事故特種設備的所有監(jiān)督檢驗報告和定期檢驗報告；

（4）涉及事故特種設備的所有維修保養(yǎng)記錄；

（5）有關安全附件的定期檢驗、校驗記錄和報告；

（6）事故發(fā)生企業(yè)的特種設備相關管理制度和操作規(guī)程；

（7）特種設備三個月內(nèi)的操作記錄和巡查記錄，特別是事故發(fā)生前一周內(nèi)的操作和巡查記錄；

（8）與事故發(fā)生企業(yè)特種設備有關的所有安全監(jiān)察指令書；

（9）涉及事故的特種設備所在工程的所有竣工驗收資料。

4.4.2現(xiàn)場處置工作要求

1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴展趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進行初始評估。

2.封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。

3.設立現(xiàn)場工作區(qū)域。應當根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件（特別是風向）等因素，設立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應當設立三類工作區(qū)域，即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。

4.搶救受傷人員。及時、科學、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。

5.設立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，在必要時，應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域，組織相關人員和物資安全撤離危險波及范圍和區(qū)域。

6.清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗、化學中和等技術措施進行事故后處理，防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。

4.5應急搶險救援人員的安全防護

參加應急搶險救援的工作人員，應當按照應急預案的規(guī)定，裝備各種安全防護用品和安全設施、設備。事故現(xiàn)場應當在專業(yè)技術人員的指導下進行必要的技術處理。事故現(xiàn)場應當開辟應急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。

4.6群眾的安全防護

根據(jù)事故發(fā)生的特性和應急救援的需要，提出事故周圍居民和群眾疏散的建議，由事發(fā)地政府下達人員疏散指令。

4.7社會力量動員與參與

在應急搶險救援過程中，根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動員、調(diào)動、征用有關人員、物資、設備、器材、以及占用場地。有關單位和個人應當給予支持、配合并提供便利條件，任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。

4.8特種設備事故的調(diào)查分析

特種設備事故發(fā)生后，由各級質(zhì)監(jiān)部門牽頭，會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組，在進行救援的同時，開展事故調(diào)查，進行事故分析，提出事故調(diào)查處理意見。特別重大事故由國務院或國務院授權有關部門負責事故的調(diào)查處理工作；重大事故由國家質(zhì)檢總局會同有關部門負責事故的調(diào)查處理工作；較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會同有關部門負責事故的調(diào)查處理工作；一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會同有關部門負責事故的調(diào)查處理工作。

4.9新聞發(fā)布

市救援領導小組是特種設備一般以上事故信息的指定來源，負責特種設備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關于進一步加強省內(nèi)突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《XX省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》執(zhí)行。

4.10應急救援結(jié)束

同時具備下列條件時，事故現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)實際情況，在報請市政府同意后宣布特種設備事故應急救援結(jié)束：

（1）死亡和失蹤人員已經(jīng)查清；

（2）事故危害得以控制；

（3）次生事故因素已經(jīng)消除；

（4）受傷人員基本得到救治；

（5）緊急疏散人員已恢復正常生活。

五、保障措施

5.1應急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關突發(fā)公共事件應急處置指揮機構(gòu)、市級有關部門以及有關專家的通信聯(lián)絡數(shù)據(jù)庫。

各級政府和有關部門應加強與特種設備事故應急處置相關的物資、裝備儲備，切實提高應急保障能力。發(fā)生特種設備事故后，廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關部門，根據(jù)各自的職責做好相應的應急保障工作。

（2）廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，及時掌握特種設備的安全狀況和事故預警情況。

（3）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應當積極爭取當?shù)卣闹С郑槍赡馨l(fā)生的特種設備事故類型，組織特種設備檢驗檢測機構(gòu)等應急救援力量，配備相適應的救援工具、檢測儀器、防護器材、應急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等，建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡和信息化網(wǎng)絡。

5.2資金保障

特種設備使用單位應當做好事故應急救援的必要資金準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。

5.3技術儲備與專家保障

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局負責建立全市特種設備專家組，為特種設備事故應急處置和決策提供咨詢、建議和技術保障。

（2）各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應當根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設備的分布特點，建立相應的專家組。專家組成員由XX市特種設備監(jiān)督檢驗機構(gòu)、特種設備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術人員組成。

（3）專家組應當定期召開會議，對國內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進行研究、分析。專家組應當積極開展與特種設備應急救援有關的科學研究，參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設備應急救援方案，指導企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預防措施和應急救援預案。

5.4宣傳、培訓和演習

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應當協(xié)助當?shù)卣龊檬鹿实念A防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育。

（2）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應當協(xié)助當?shù)亟M織或者督促有關政府職能部門、特種設備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關人員的應急救援培訓，鍛煉和提高應急救援綜合素質(zhì)。

（3）有關特種設備使用單位每年進行一次以上應急救援預案演練。演練結(jié)束后，對演練情況進行評估、總結(jié)，對應急救援預案進行修訂和完善。

5.5監(jiān)督檢查

廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應當依照《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定，對相關部門和特種設備使用單位制定應急救援預案及演練情況進行檢查。

六、后期處置

6.1善后處理

（1）應急搶險救援工作緊急調(diào)用物資、設備、人員和場地所發(fā)生的費用，按有關規(guī)定由有關單位負責。

（2）發(fā)生特種設備事故后，必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準的有資格的單位對特種設備進行全面檢修，經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴重損毀、無維修價值的，使用單位應當予以報廢。

（3）特種設備事故中，涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的，應經(jīng)環(huán)保部門、規(guī)劃建設部門檢查并提出意見后，方可進行下一步修復工作。

（4）事故救援結(jié)束后，當?shù)卣畱斪龊冒矒帷嵝簟⒗碣r工作，有關部門或者機構(gòu)應當做好社會救助、保險等善后處理事項，盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。

6.2事故調(diào)查報告

（1）根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度，按有關規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有：事故發(fā)生前設備狀況，人員傷亡、設備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟損失），事故原因（必要時應當進行技術鑒定），事故性質(zhì)和相關人員的責任，對事故有關責任人員的處理建議，確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災隱患是否基本消除，對疏散人員能否返回提出意見，提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎上，提出初步意見，報市救援領導小組。

（2）需要對事故、受事故影響的設備和事故現(xiàn)場環(huán)境進行必要的檢驗檢測、試驗及鑒定時，由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關系的單位負責。

（3）事故調(diào)查小組按照國家有關規(guī)定組織事故調(diào)查，并提出調(diào)查報告。

（4）市救援領導小組適時向社會公布特種設備一般以上事故的發(fā)生原因及預防措施。

6.3應急救援工作總結(jié)

應急救援工作結(jié)束后，市救援領導小組辦公室應當及時進行總結(jié)分析，提出改進工作的建議。

七、附則

7.1名詞術語、定義與說明

事故：生產(chǎn)或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱，通常會使正常活動中斷，造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失。

事故隱患：可導致事故發(fā)生的設備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。

本《預案》有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

7.2預案管理與更新

各區(qū)市縣救援領導小組辦公室應當將本區(qū)市縣《特種設備事故應急預案》報市救援領導小組辦公室備案。各級預案應當每兩年或者在發(fā)生特種設備特大事故后，對應急救援預案進行評審和更新。

7.3獎勵與責任

應急救援工作結(jié)束后，救援領導小組和當?shù)卣畱斀M織相關部門和單位認真進行總結(jié)、分析，吸取事故事件的教訓，及時進行整改，并按照下列規(guī)定對有關單位和人員進行獎懲：

（1）對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人，應當按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定，給予表彰和獎勵。

（2）對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員，以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員，由所在單位或者有關部門按照有關規(guī)定，給予責任追究或者行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

7.4制定與解釋部門

本《預案》由市救援領導小組制定并負責解釋。

7.5預案施行時間

本預案自發(fā)布之日起施行。

特種設備事故應急預案8

一、組織機構(gòu)與職責

院設立特種設備事故應急處置領導小組，下設一個辦公室和專家組。辦公室設在檢驗管理部。各設區(qū)市分別設立各自的應急技術處置小組。（見附1、2、3、4）

（一）組織機構(gòu)：

1、領導小組

組長：院長。

副組長：副院長、院長助理。

成員：院相關職能部門、業(yè)務部門負責人及各設區(qū)市相關人員。

2、領導小組辦公室

主任：副院長

副主任：院長助理、檢驗管理部負責人

成員：檢驗管理部人員及相關職能部門負責人

3、特種設備事故應急處置專家組

4、各設區(qū)特種設備事故緊急處置小組

（二）職責：

1、組長：負責與省質(zhì)量技術監(jiān)督局和省特種設備事故緊急情況處置工作領導小組的協(xié)調(diào)，發(fā)生重特大事故時，督促院職能部門和各設區(qū)特種設備事故緊急處置人員按特種設備事故應急處置預案及時有效地開展工作；負責事故調(diào)查、鑒定報告的審批。

2、副組長：協(xié)助組長開展工作，當組長出差在外時，代行組長職責，發(fā)生重特大事故時，到現(xiàn)場參與事故處置，組織應急技術處理小組確定技術處置措施。

3、領導小組辦公室：負責編制特種設備事故應急處置預案；協(xié)調(diào)和組織全院對特種設備事故的處置工作。檢查特種設備事故應急處置預案工作落實情況。發(fā)生重特大事故時，現(xiàn)場協(xié)助副組長和各設區(qū)特種設備事故緊急處置組制訂技術措施。

4、各設區(qū)特種設備事故緊急處置組：成立應急技術處理小組（具體名單見附件4），組長由院指定的人員擔任，成員3～5名，由具有檢驗師資質(zhì)或相應技術專長的技術人員組成。根據(jù)特種設備事故應急處置工作的需要，及時派出應急技術處理小組成員為當?shù)刭|(zhì)量技術監(jiān)督局提供技術支持，為事故處置提出技術處理措施。建立當?shù)靥胤N設備設計、制造、安裝、維修單位組成的特種設備事故應急處置聯(lián)動單位名錄（具體名單見附件5）。

5、院辦公室、各設區(qū)所、站綜合室：負責接警和后勤保障工作，負責院內(nèi)部處置資源的調(diào)配，提供事故應急處置工作所需的物資、裝備、車輛等, 協(xié)助并配合當?shù)刭|(zhì)量技術監(jiān)督局做好有關善后處理工作。按統(tǒng)一口徑，做好新聞報道工作。

二、接報警與應急響應

（一）事故報告

1、本院所有人員：本院所有人員在接到任何方面特種設備事故報告（或疑似事故）后，應立即向部門負責人和院應急處置領導小組辦公室報告；特殊情況下，可同時報告上一級質(zhì)量技術監(jiān)督部門和有關部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報告。

2、部門負責人：部門負責人在接到事故報告后必須立即逐級上報；

（特種設備事故應急處置常用通訊聯(lián)絡方式見附件6）。

事故報告內(nèi)容應當包括：事故發(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；發(fā)生地點及時間（年、月、日、時、分）；設備名稱；事故類別；人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。

對于由于情況緊急，事故詳情未及時了解的，各有關部門應在上報的同時，通過各種途徑證實、了解，并根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時補充續(xù)報。

3、領導小組辦公室和各設區(qū)市所、站綜合室接到事故報警后，必須迅速做好電話記錄，電話記錄內(nèi)容應包括：報警人姓名、聯(lián)系電話，同時記錄事故發(fā)生地點、時間、傷亡及損失情況等。由領導小組辦公室接警的，應迅速將情況上報特種設備事故應急處置領導小組組長，同時通知相關人員。由各設區(qū)市特檢站綜合室接警的，應迅速將情況報部門負責人和領導小組辦公室。

4、各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人應迅速對事故等級進行初步判定，聯(lián)系特種設備事故應急處置聯(lián)動單位，并同時派員趕赴事故現(xiàn)場參與事故處置。

5、領導小組辦公室負責對事故的處理進行跟蹤與檢查。對重特大事故，立即將事故發(fā)生和處理情況上報特種設備事故應急處置領導小組組長，并立即協(xié)調(diào)組織有關人員趕赴事故現(xiàn)場。

（二）基本響應程序

1、趕赴現(xiàn)場的人員到達事故現(xiàn)場后，應立即與事故單位或業(yè)主和特種設備事故應急處置聯(lián)動單位取得聯(lián)系，協(xié)助當?shù)刭|(zhì)量技術監(jiān)督局做好事故技術處理；當?shù)刭|(zhì)量技術監(jiān)督局未到現(xiàn)場時，應當了解事故發(fā)生情況，認真查看現(xiàn)場，并將上述信息反饋給領導小組辦公室或各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人。

2、領導小組辦公室或各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人根據(jù)信息反饋和現(xiàn)場實際情況，對嚴重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設備事故應急處置領導小組組長和所在地質(zhì)量技術監(jiān)督局報告。

（三）現(xiàn)場工作的主要內(nèi)容

事故現(xiàn)場應急處置工作組在事故現(xiàn)場實施事故現(xiàn)場緊急處置。應本著盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴防事故（污染）擴散的原則。協(xié)助事故發(fā)生單位開展自救。判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故擴大。

1、根據(jù)設備和事故特點，對事故是否可能進一步擴大作出初步判斷。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后，應當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。

2、確定事故相關的特種設備，調(diào)閱相關設備資料、信息；檢驗檢測報告，并根據(jù)需要，提供設備使用介質(zhì)的相關技術資料。

3、針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災害，提出防范措施和啟動相關應急預案的建議。根據(jù)發(fā)生事故的特種設備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別，迅速展開必要的技術檢測工作，確認危險物資的類型和特性，制定搶險處置的技術方案，并采取有針對性的安全技術措施，及時有效地控制事故的擴大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災害。

4、特種設備事故應急處置領導小組決定啟動預案后，各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人應迅速派出應急技術處理小組匯同特種設備事故應急處置聯(lián)動單位，配合當?shù)刭|(zhì)量技術監(jiān)督局或事故調(diào)查組查明特種設備事故的性質(zhì)、類別、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果，確定合理的技術處理處置方案。對于重特大事故的技術處理處置方案，報特種設備事故應急處置領導小組審定。對一般性事故和嚴重事故，積極配合事故發(fā)生地的質(zhì)量技術監(jiān)督局，按特種設備緊急處置措施(見附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開展事故應急處置工作，對重特大事故，在當?shù)刭|(zhì)量技術監(jiān)督局統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下，迅速開展處置工作，為確定事故等級、協(xié)調(diào)、指揮處置事故提供技術保障，防止事故的進一步擴大，最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，同時用做好事故現(xiàn)場取證工作。同時，由特種設備事故應急處置領導小組副組長會同領導小組辦公室及各設區(qū)特種設備事故緊急處置組的有關人員立即趕赴事故現(xiàn)場，確定技術處置措施，協(xié)助開展事故處置。

5、對于罐體泄漏等可能導致嚴重次生災害（如爆炸等），提出人員撤離的建議。對發(fā)生易燃易爆有毒介質(zhì)鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的，應立即組織專業(yè)人員采取措施，處置泄漏。組織消防人員滅火和對發(fā)生泄漏的氣、液體進行消毒或稀釋，對發(fā)生火災事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器，進行噴淋降溫。

6、建議采取相關技術措施，如設備應急堵漏等。

7、根據(jù)事故的性質(zhì)和特點，提出介質(zhì)排放、泄壓等技術措施；對可倒換的，將事故設備及波及的其它隱患設備內(nèi)部介質(zhì)倒換至安全可靠設備之中，對于可移動的設備（如聯(lián)苯、液氯、液氨、二氧化硫氣瓶），在經(jīng)有關專業(yè)人員判定可以移動后，組織具有安全防護知識和配備防護裝備的人員，將設備移至可處理場所進行處置。

8、根據(jù)介質(zhì)毒性，提出預防和處置中毒的建議；搶救受害人員。及時、科學、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的'財產(chǎn)損失。向現(xiàn)場人員（包括處置人員）告知事故可能造成的危害以及自我防護知識。

9、提出需要動用社會力量（人員、裝備、車輛等）的建議；

10、對搶險中的專業(yè)技術操作提供技術指導（包括對搶險工具的選用和使用）。

（四）中心事故工作組人員的安全防護

參加應急搶險處置的工作人員，要注意個人人身安全，應當按要求配備安全防護用品和必要的安全裝備，事故現(xiàn)場應當在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導下進行必要的技術處理。

（五）特種設備事故救助聯(lián)動企業(yè)

針對特種設備事故的性質(zhì)和特點，動用相應的社會力量，實行對口處置的方針。借助于企業(yè)的專業(yè)操作人員（搶險隊伍）、專業(yè)搶險設備和搶險技術，進行事故應急處置，盡最大可能減少事故危害、提高處置效率，減少處置風險。特種設備事故救助聯(lián)動企業(yè)名單見附件5。

參與特種設備事故應急處置社會救助聯(lián)動的企業(yè)，應擁有相應事故處置設備、物資，特別是快速帶壓堵漏技術，人員應具備相關專業(yè)事故處置技能和實踐操作經(jīng)驗，聯(lián)動企業(yè)應有專項演練。

三、特種設備應急處置措施

1、電梯事故緊急處置措施(見附件7)；

2、起重機械事故緊急處置措施(見附件8)；

3、場（廠）內(nèi)機動車輛事故緊急處置措施(見附件9)；

4、大型游樂設施事故緊急處置措施(見附件10)；

5、客運索道事故緊急處置措施(見附件11)；

6、液氯鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)

7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施（見附件13）

8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施（見附件14）

四、預案管理與修訂

（一）本預案報省質(zhì)量技術監(jiān)督局和當?shù)卦O區(qū)市質(zhì)量技術監(jiān)督局備案。

（二）本預案由特種設備事故應急處置領導小組辦公室負責每兩年修訂一次，在發(fā)生特種設備事故后，對預案和緊急處置措施進行必要的評審和更新。

（三）本預案按照省（市）質(zhì)量技術監(jiān)督局和福建省特種設備事故緊急情況處置工作領導小組的要求定期進行演練。

（四）本預案自發(fā)布之日起實施。

附件：1、省特檢院特種設備事故應急處置領導小組名單

2．省特檢院特種設備事故應急處置領導小組辦公室名單

3．省特檢院特種設備事故應急處置專家組名單

4. 省特檢院特種設備事故應急處置技術處理小組名單；

5 . 省特檢院特種設備事故應急處置聯(lián)動單位名單；

6. 省特檢院特種設備事故應急處置常用電話號碼。

特種設備事故應急預案9

1、編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《山東省特種設備安全監(jiān)察條例》

2、適用范圍

本單位內(nèi)的特種設備事故。

3、特種設備安全事故應急指揮組織機構(gòu)

（1）特種設備安全事故應急搶險工作實行單位統(tǒng)一組織領導和各部門牽頭負責相結(jié)合的原則。

（2）單位成立安全事故應急救援指揮小組。

①組長：余茂雅

②副組長：韓世進丁義明

③成員：陳玉才、江赤紅、周俊生、錢進、申道進。

④指揮小組設綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、后勤保障組、善后處理組等專業(yè)處理組，具體承擔事故救援和處理工作。

4、應急救援機構(gòu)職責

（1）單位應急救援指揮小組：

在發(fā)生特種設備安全事故時，負責事故現(xiàn)場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。

（2）專業(yè)處理組的職責：

南通北島丸金針織服飾有限公司

綜合協(xié)調(diào)組：由安全生產(chǎn)科負責，各相關部門配合，承辦特種設備安全事故的報告，通知指揮小組成員及各專業(yè)處理組立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各專業(yè)處理組的搶險救援工作，及時報告事故搶險救援進展情況，落實關于事故搶險救援的指示；應指定專人負責。

搶險救援組：單位主要分管生產(chǎn)的領導負責，具體由安全生產(chǎn)科組織搶險隊伍，進行搶險救援；應指定專人負責。

后勤保障組：由采購部、財務科和行政科負責，相關部門配合，提供各種搶險救災物資和通訊保障工作；組織人員對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒，控制組織人員有序疏散；聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)院急救中心，對傷亡人員實施救治和處理；應指定專人負責。

善后處理組：由公司辦公室負責，相關部門配合，配合安全監(jiān)管部門進行現(xiàn)場勘察取證，以及上級調(diào)查組對事故進行調(diào)查處理工作；處理傷亡人員的善后工作；應指定專人負責

參與救援行動的全體人員應在應急救援指揮小組的統(tǒng)一指揮下，分工合作，密切配合，安全、高效，有序完成救援任務。

5、應急救援預案

（一）發(fā)生特種設備安全事故時，按下列程序報告

（1）發(fā)生事故后，要立即向應急救援指揮小組綜合協(xié)調(diào)組報告，內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、發(fā)生事故的特種設備名稱、人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。

（2）綜合協(xié)調(diào)組應立即向組長報告，同時盡快通知指揮小組其他成員以及各專業(yè)處理組，以便迅速、高效、有序的開展救援處理工作。特種設備事故應急救援預案指揮小組指揮及相關人員聯(lián)系電話，見附件。

（3）應急救援指揮小組必須立即報告主管部門和安全監(jiān)管部門，還應報告當?shù)厝嗣裾⒐病⑾馈⑨t(yī)院，以求得緊急救援。

（二）應急處理措施

收到特種設備安全事故報告后，由指揮小組根據(jù)發(fā)生事故的類別和應急救援工作需要，確定是否啟動本預案，確需啟動本預案的，立即按本預案組織指揮應急救援工作。

（1）現(xiàn)場救援：

單位應急救援指揮小組和綜合協(xié)調(diào)組應立即派人趕赴事故現(xiàn)場，并迅速指示，調(diào)整必要的人員，車輛及機械設備。參加應急搶險救援的工作人員，應當按照應急預案的規(guī)定，裝備齊全各種安全防護用品和安全設施、設備。在事故現(xiàn)場搶救傷員，維護秩序，保護事故現(xiàn)場等。

①對事故危害情況的初始評估。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后，應當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。

②封鎖事故現(xiàn)場。加強現(xiàn)場警戒保衛(wèi)，防止故意破壞現(xiàn)場。嚴禁一切無關的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，疏通應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。 ③控制危險源。根據(jù)發(fā)生事故的特種設備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別，確認危險物質(zhì)的類型和特性，制定搶險救援的技術方案，并在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導下進行必要的'技術處理。及時有效地控制事故的擴大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生危害。

④建立現(xiàn)場工作區(qū)域。應當根據(jù)事故的危害、天氣條件（特別是風向）等因素，設立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應當設立三類工作區(qū)域，即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。

⑤傷員搶救。在現(xiàn)場首先要及時搶救傷員或者安全轉(zhuǎn)移，最大可能減少傷亡程度，減少事故所造成的財產(chǎn)損失，同時，后勤保障組應立即與當?shù)蒯t(yī)院急救中心或鄰近醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時救治。

⑥控制事故的蔓延和擴大。協(xié)助、配合上級救援部門處理疏散人群，維持現(xiàn)場秩序等問題。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，在必要時，應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域，組織相關人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區(qū)域。

⑦保護事故現(xiàn)場。確認并保護事故現(xiàn)場，在救助行動中采取緊急措施和移動現(xiàn)場物件應做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員應簽字，必要時應對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。消防、救災時做好路線、方位、位置的選擇，盡量保持好現(xiàn)場原始狀況。不得隨意改變事故現(xiàn)場的地形、地貌，不得移動或取走現(xiàn)場任何物品，不得改變現(xiàn)場設備、管子、管件、閥門、控制或保護裝置、儀器儀表的位置、狀態(tài)以及顯示數(shù)字或指針的位置等。破裂設備的斷口，如不影響事故原因分析，可以涂機油以保護斷口不銹蝕和腐蝕。

（2）事故調(diào)查

善后處理組要主動與事故發(fā)生地安全監(jiān)管部門聯(lián)系，報告事故情況和組織的救援工作，協(xié)助核實人員的傷亡情況，按照安全監(jiān)管部門的有關規(guī)定和要求，配合、協(xié)助事故的現(xiàn)場勘察和調(diào)查取證。

（3）善后處理

組織有關部門和人員妥善做好傷亡人員的處置和身份確認，對傷亡人員的家屬做好相應的招待和安撫解釋工作。

（4）責任處理

按照實事求是、尊重科學的原則，在安全監(jiān)管部門查明事故原因和責任，對事故進行處理的基礎上，提出對事故責任者的處理意見，編寫事故報告，總結(jié)事故教訓，制定防范措施，并報主管部門和安全監(jiān)管部門。

6、預案管理與更新

將本單位特種設備安全事故應急救援預案報當?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。

本預案應當每兩年或者在發(fā)生特種設備事故后，對應急救援預案進行評審和更新。

7、獎勵與責任

應急救援工作結(jié)束后，認真進行總結(jié)、分析，吸取事故（事件）的教訓，及時進行整改，并按照下列規(guī)定對有關人員進行獎懲：

（1）對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的個人，按有關規(guī)定，給予表彰和獎勵。

（2）對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報重大事故和突發(fā)事故中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員，以及擾亂、妨礙搶險救援工作的人員，按照有關規(guī)定，給予責任追究，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

8、預案解釋部門

本預案北島丸金針織服飾有限公司安全生產(chǎn)科負責解釋。

9、預案施行時間

本預案自發(fā)布之日起施行。

特種設備事故應急預案10

1.目的

為了正確.迅速和有效地處置部門特種設備可能發(fā)生的安全事故，有條不紊地開展應急救援工作，最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財產(chǎn)損失，真正貫徹落實“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，制訂本預案。

2.特種設備狀況

根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，煉鐵廠的特種設備分類有：廠內(nèi)機動車輛.起重機.電動葫蘆.蒸汽包.空氣儲氣罐.氮氣儲氣罐。

3.預警機制

3.1各車間.科室對在用特種設備要進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)，并定期自行檢查。對在用特種設備至少每月進行一次自行檢查，并作出記錄。

3.2壓力容器嚴禁超溫超壓運行，加載和卸載要求緩慢平穩(wěn)，運行期間要保持載荷相對平穩(wěn)，壓力容器處于工作狀況時嚴禁拆卸壓緊螺栓。

3.3各車間，科室應當對在用特種設備的安全附件，安全保護裝置，測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗，檢修，并作出記錄。

3.4特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，各車間.科室應當對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

3.5各車間.科室對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應當及時處理。

3.6特種設備作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定，經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。

3.7特種設備使用單位應當對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓，保證設備作業(yè)人員具備必要的.特種設備安全作業(yè)知識。特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度。

3.8特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向管理人員和部門有關負責人報告。

3.9廠設備科應當對特種設備使用狀況進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題的應當立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并及時報告公司機動部和廠領導。

3.10各車間.科室要定期或不定期對部門的特種設備和安全，消防設施進行全面檢查，確保設備安全，可靠，穩(wěn)定運行和設施功能齊全有效。及時了解職工的思想狀況和發(fā)現(xiàn)部門存在的安全隱患，組織部門力量或協(xié)調(diào)相關部門采取各種措施，把不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

4.特種設備應急措施

4.1廠內(nèi)機動車輛事故應急措施

4.1.1挖掘機.叉車舉升貨物到高空后如發(fā)生不能放下故障后，司機應選擇安全地點停車，并警戒任何人不準通過危險區(qū)，如短時間內(nèi)故障處理不好，應用隔離帶將其隔離。

4.1.2如需到鏟斗下處理故障，則應用支架將鏟斗架好，人員才能進入鏟斗下檢修。

4.2起重機事故應急措施

4.2.1起重機吊運重物時如遇突然停電或設備突然發(fā)生故障，司機要沉著冷靜，要警戒任何人不準通過危險區(qū)，特別是吊運高溫金屬液體的吊車發(fā)生突發(fā)事故后，吊車工應盡力控制鐵（鋼）包不傾倒.脫落。（具體操作按分預案操作）

4.2.2起升機構(gòu)制動器在工作中突然失靈時，要沉著冷靜，做慢速反復升降動作，選擇安全地點放下重物。

5.電動葫蘆事故應急措施

5.1電動葫蘆吊運重物時如遇突然停電或設備突然發(fā)生故障，司機和指揮人員不準離開現(xiàn)場，要警戒任何人不準通過危險區(qū)，等電力恢復或設備處理完后將吊運的重物放好后才能離開。

5.2起升機構(gòu)制動器在工作中突然失靈時，要沉著冷靜，做慢速反復升降動作，同時開動葫蘆，選擇安全地點放下重物。

6.壓力容器設備及附件的事故應急措施。

6.1當壓力容器及其設備發(fā)生爆裂，鼓包，變形，大量泄漏或突然停電，停水，使壓力容器及其設備不能正常運轉(zhuǎn)，或壓力容器及其設備周圍發(fā)生火災等非正常原因時，必須緊急停止運行。

特種設備事故應急預案11

第一章總則

第一條為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械（以下簡稱“特種設備”）的重特大事故，加強對突發(fā)事件的綜合指揮能力，提高緊急救援的快速反應和協(xié)調(diào)水平。

第二條本預案所涉及的事故是指重大、嚴重及以上事故，包括造成人員傷亡的工傷事故，造成著火的火警事故以及因嚴重違章造成的特種設備損壞事故。

第三條本預案適用于在公司范圍內(nèi)使用的特種設備在運行過程中發(fā)生的事故。

第四條公司成立特種設備事故應急救援和調(diào)查小組。人員組成見附件。

第二章事故報告制度

第五條事故報告

一、事故發(fā)生后，當事人、知情人、事故發(fā)生部門應當立即向設備管理科、消防安全科報告事故發(fā)生的地點、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息，消防安全科、設備動力科在接到事故報告后應立即趕到事故現(xiàn)場，視情況決定是否向上級匯報。

二、其它單位移動式特種設備（主要為貨運液化氣罐車）在本公司范圍內(nèi)發(fā)生事故的，公司經(jīng)辦人或車主應立即向設備管理科、消防安全科報告，必要時由公司設備管理科報告縣質(zhì)量技術監(jiān)督局。

第六條事故報告應包括以下內(nèi)容：

一、事故發(fā)生部門；

二、事故發(fā)生時間（年、月、日、時、分）；

三、事故發(fā)生地點；

四、發(fā)生事故設備名稱；

五、事故類別；

六、人員傷亡、初步估計的經(jīng)濟損失及事故概況；

七、事故發(fā)生原因的初步判斷。

第七條對需要向上級報告的事故，設備管理科、消防安全科應將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應當在24小時內(nèi)報至省質(zhì)量技術監(jiān)督局、縣安全生產(chǎn)委員會。

第三章事故應急救援

第八條事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門應當立即帶領有關人員迅速趕赴事故地點積極參加搶救工作，防止事故進一步擴大。

第九條設備管理科、消防安全科負責人立即帶領有關職能部門人員趕往出事地點，立即成立現(xiàn)場指揮小組，加強現(xiàn)場的指揮、協(xié)調(diào)和救援工作。若因特種設備事故引發(fā)嚴重火警、泄漏事故的，起動《公司危險化學品事故應急預案》，并根據(jù)相應崗位應急預案處理；鍋爐發(fā)生事故的根據(jù)鍋爐事故應急預案處理。

一、現(xiàn)場指揮小組在實施緊急救援時，應嚴密組織，加強聯(lián)絡，并明確相關部門職責分工。

二、必要時應及時將現(xiàn)場指揮小組的組成及聯(lián)系方法報告縣質(zhì)量技術監(jiān)督局，且必須保證通訊聯(lián)絡暢通。

三、對需調(diào)用的救援力量，由事故現(xiàn)場指揮小組向縣質(zhì)量技術監(jiān)督局與有關單位聯(lián)系；對需由縣質(zhì)量技術監(jiān)督局出面聯(lián)系的，由指揮小組提出請示建議。

第十條成立現(xiàn)場指揮小組后，可根據(jù)事故情況下設：

一、現(xiàn)場處理組：負責傳達貫徹領導指示，報告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關單位分工合作進行救援工作，完成領導交辦的各項任務。

二、專業(yè)搶救組：負責對事故進行現(xiàn)場救治。

三、警戒保衛(wèi)組：負責設置警戒區(qū)域、維持現(xiàn)場秩序、疏通道路、組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現(xiàn)場，嚴格防止發(fā)生新的傷亡事故。

四、通訊聯(lián)絡組：負責保證現(xiàn)場指揮與縣政府和上級的通訊聯(lián)絡暢通，保證與各協(xié)作單位聯(lián)絡暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系。

五、醫(yī)療救護組：負責開設現(xiàn)場救護所，負責受傷、中毒人員的救護，保證救護器材與搶救藥品的供應。

六、交通運輸組：負責運送急需物資、器材、裝備、藥品；運送現(xiàn)場搶救人員，輸送和疏散現(xiàn)場其他人員。

七、后勤保障組：負責保證搶險救援物資的及時供應，負責現(xiàn)場指揮人員和搶救人員食宿安排，協(xié)助處理傷員的救護工作。

八、預備機動組：由指揮組長臨時確定。機動組力量由指揮組長調(diào)動和使用。

第十一條重大以上事故發(fā)生后，在迅速組織搶險救護工作的同進，應對事故現(xiàn)場進行嚴格的保護，防止與事故有關的設備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動或丟失，需要移動現(xiàn)場物件的，應當及時攝像、拍照，做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第十二條未發(fā)生人員死亡但性質(zhì)特別嚴重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級質(zhì)量技術監(jiān)督局事故處理領導小組及時指派有關單位和人員對事故迅速進行處理，防止事故擴大。

第十三條其它單位移動式特種設備在本單位發(fā)生事故，公司積極參與救援工作，必要時上報縣質(zhì)量技術監(jiān)督局要求救援。

第十四條救援工作紀律：各部門的領導和相關人員都必須自覺遵守本事故應急處理預案，一旦發(fā)生事故，必須把救援工作放在第一位，按規(guī)定應立刻趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮，開展積極有效地應急救援。如違反規(guī)定造成嚴重后果的，將依據(jù)有關法律、法規(guī)等規(guī)定嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關查處。

第四章事故調(diào)查處理

第十五條事故調(diào)查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。

第十六條發(fā)生嚴重事故時，如政府及有關部門牽頭組織成立事故調(diào)查組，公司相關領導應積極配合。由公司組織的事故調(diào)查，設備管理科、消防安全科積極參加，協(xié)助做好事故原因的技術分析調(diào)查工作，必要時邀請專家技術人員參加。

第十七條事故調(diào)查組應當攜帶必要的文書，并履行下列職責：

一、調(diào)查事故發(fā)生前特種設備的狀況；

二、查明人員傷亡、設備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失情況；

三、分析事故原因（必要時進行技術鑒定）；

四、查明事故的性質(zhì)和相關人員的處理建議；

五、提出對事故有關責任人員的處理建議；

六、提出防止類似事故重復發(fā)生的措施；

七、按“2號令”的要求寫出事故調(diào)查報告書。

第十八條

一、事故的調(diào)查應按“2號令”的各項規(guī)定進行。

二、事故調(diào)查組有權向事故發(fā)生部門、有關部門及有關人員了解事故的有關情況、查閱有關資料并收集有關證據(jù)。

三、事故發(fā)生單位及有關人員，必須實事求是地向事故調(diào)查組提供有關設備的情況，如實回答事故調(diào)查組的詢問，并對所提供情況的起初性負責。

第十九條調(diào)查處理事故時，必須堅持事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、事故責任者沒有受到應有的處理不放過、沒有采取切實可行的防范措施不放過等四不放過的原則，認真、科學地查明事故原因，客觀公正地分清責任，嚴肅處理相關人員，認真吸取事故教訓，防止類似事故的重復發(fā)生。

第二十條事故處理

一、事故的處理按“2號令”第四章的規(guī)定進行，并及時報告組織事故調(diào)查的行政部門。

二、在查明事故原因并按規(guī)定處理后，事故發(fā)生部門應制訂整改措施，并指定專人負責，限期落實。設備管理科、消防安全科對整改措施的落實加強監(jiān)督。

三、政府牽頭調(diào)查處理的重特大事故，由縣政府決定處理意見，公司按法規(guī)、規(guī)章提出建議。

四、司法機關已立案的事故，可待司法機關作出最終結(jié)論后再作處理，但對其中未列入司法立案的'責任人，仍應按規(guī)定追究責任。

第五章事故的結(jié)案

第二十一條事故的結(jié)案按照國家的有關法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。

第六章附則

第二十二條本預案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。

本預案由設備管理科負責解釋。第一章總則

第一條為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械（以下簡稱“特種設備”）的重特大事故，加強對突發(fā)事件的綜合指揮能力，提高緊急救援的快速反應和協(xié)調(diào)水平。

第二條本預案所涉及的事故是指重大、嚴重及以上事故，包括造成人員傷亡的工傷事故，造成著火的火警事故以及因嚴重違章造成的特種設備損壞事故。

第三條本預案適用于在公司范圍內(nèi)使用的特種設備在運行過程中發(fā)生的事故。

第四條公司成立特種設備事故應急救援和調(diào)查小組。人員組成見附件。

第二章事故報告制度

第五條事故報告

一、事故發(fā)生后，當事人、知情人、事故發(fā)生部門應當立即向設備管理科、消防安全科報告事故發(fā)生的地點、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息，消防安全科、設備動力科在接到事故報告后應立即趕到事故現(xiàn)場，視情況決定是否向上級匯報。

二、其它單位移動式特種設備（主要為貨運液化氣罐車）在本公司范圍內(nèi)發(fā)生事故的，公司經(jīng)辦人或車主應立即向設備管理科、消防安全科報告，必要時由公司設備管理科報告縣質(zhì)量技術監(jiān)督局。

第六條事故報告應包括以下內(nèi)容：

一、事故發(fā)生部門；

二、事故發(fā)生時間（年、月、日、時、分）；

三、事故發(fā)生地點；

四、發(fā)生事故設備名稱；

五、事故類別；

六、人員傷亡、初步估計的經(jīng)濟損失及事故概況；

七、事故發(fā)生原因的初步判斷。

第七條對需要向上級報告的事故，設備管理科、消防安全科應將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應當在24小時內(nèi)報至省質(zhì)量技術監(jiān)督局、縣安全生產(chǎn)委員會。

第三章事故應急救援

第八條事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門應當立即帶領有關人員迅速趕赴事故地點積極參加搶救工作，防止事故進一步擴大。

第九條設備管理科、消防安全科負責人立即帶領有關職能部門人員趕往出事地點，立即成立現(xiàn)場指揮小組，加強現(xiàn)場的指揮、協(xié)調(diào)和救援工作。若因特種設備事故引發(fā)嚴重火警、泄漏事故的，起動《公司危險化學品事故應急預案》，并根據(jù)相應崗位應急預案處理；鍋爐發(fā)生事故的根據(jù)鍋爐事故應急預案處理。

一、現(xiàn)場指揮小組在實施緊急救援時，應嚴密組織，加強聯(lián)絡，并明確相關部門職責分工。

二、必要時應及時將現(xiàn)場指揮小組的組成及聯(lián)系方法報告縣質(zhì)量技術監(jiān)督局，且必須保證通訊聯(lián)絡暢通。

三、對需調(diào)用的救援力量，由事故現(xiàn)場指揮小組向縣質(zhì)量技術監(jiān)督局與有關單位聯(lián)系；對需由縣質(zhì)量技術監(jiān)督局出面聯(lián)系的，由指揮小組提出請示建議。

第十條成立現(xiàn)場指揮小組后，可根據(jù)事故情況下設：

一、現(xiàn)場處理組：負責傳達貫徹領導指示，報告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關單位分工合作進行救援工作，完成領導交辦的各項任務。

二、專業(yè)搶救組：負責對事故進行現(xiàn)場救治。

三、警戒保衛(wèi)組：負責設置警戒區(qū)域、維持現(xiàn)場秩序、疏通道路、組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現(xiàn)場，嚴格防止發(fā)生新的傷亡事故。

四、通訊聯(lián)絡組：負責保證現(xiàn)場指揮與縣政府和上級的通訊聯(lián)絡暢通，保證與各協(xié)作單位聯(lián)絡暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系。

五、醫(yī)療救護組：負責開設現(xiàn)場救護所，負責受傷、中毒人員的救護，保證救護器材與搶救藥品的供應。

六、交通運輸組：負責運送急需物資、器材、裝備、藥品；運送現(xiàn)場搶救人員，輸送和疏散現(xiàn)場其他人員。

七、后勤保障組：負責保證搶險救援物資的及時供應，負責現(xiàn)場指揮人員和搶救人員食宿安排，協(xié)助處理傷員的救護工作。

八、預備機動組：由指揮組長臨時確定。機動組力量由指揮組長調(diào)動和使用。

第十一條重大以上事故發(fā)生后，在迅速組織搶險救護工作的同進，應對事故現(xiàn)場進行嚴格的保護，防止與事故有關的設備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動或丟失，需要移動現(xiàn)場物件的，應當及時攝像、拍照，做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第十二條未發(fā)生人員死亡但性質(zhì)特別嚴重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級質(zhì)量技術監(jiān)督局事故處理領導小組及時指派有關單位和人員對事故迅速進行處理，防止事故擴大。

第十三條其它單位移動式特種設備在本單位發(fā)生事故，公司積極參與救援工作，必要時上報縣質(zhì)量技術監(jiān)督局要求救援。

第十四條救援工作紀律：各部門的領導和相關人員都必須自覺遵守本事故應急處理預案，一旦發(fā)生事故，必須把救援工作放在第一位，按規(guī)定應立刻趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮，開展積極有效地應急救援。如違反規(guī)定造成嚴重后果的，將依據(jù)有關法律、法規(guī)等規(guī)定嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關查處。

第四章事故調(diào)查處理

第十五條事故調(diào)查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。

第十六條發(fā)生嚴重事故時，如政府及有關部門牽頭組織成立事故調(diào)查組，公司相關領導應積極配合。由公司組織的事故調(diào)查，設備管理科、消防安全科積極參加，協(xié)助做好事故原因的技術分析調(diào)查工作，必要時邀請專家技術人員參加。

第十七條事故調(diào)查組應當攜帶必要的文書，并履行下列職責：

一、調(diào)查事故發(fā)生前特種設備的狀況；

二、查明人員傷亡、設備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失情況；

三、分析事故原因（必要時進行技術鑒定）；

四、查明事故的性質(zhì)和相關人員的處理建議；

五、提出對事故有關責任人員的處理建議；

六、提出防止類似事故重復發(fā)生的措施；

七、按“2號令”的要求寫出事故調(diào)查報告書。

第十八條

一、事故的調(diào)查應按“2號令”的各項規(guī)定進行。

二、事故調(diào)查組有權向事故發(fā)生部門、有關部門及有關人員了解事故的有關情況、查閱有關資料并收集有關證據(jù)。

三、事故發(fā)生單位及有關人員，必須實事求是地向事故調(diào)查組提供有關設備的情況，如實回答事故調(diào)查組的詢問，并對所提供情況的起初性負責。

第十九條調(diào)查處理事故時，必須堅持事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、事故責任者沒有受到應有的處理不放過、沒有采取切實可行的防范措施不放過等四不放過的原則，認真、科學地查明事故原因，客觀公正地分清責任，嚴肅處理相關人員，認真吸取事故教訓，防止類似事故的重復發(fā)生。

第二十條事故處理

一、事故的處理按“2號令”第四章的規(guī)定進行，并及時報告組織事故調(diào)查的行政部門。

二、在查明事故原因并按規(guī)定處理后，事故發(fā)生部門應制訂整改措施，并指定專人負責，限期落實。設備管理科、消防安全科對整改措施的落實加強監(jiān)督。

三、政府牽頭調(diào)查處理的重特大事故，由縣政府決定處理意見，公司按法規(guī)、規(guī)章提出建議。

四、司法機關已立案的事故，可待司法機關作出最終結(jié)論后再作處理，但對其中未列入司法立案的責任人，仍應按規(guī)定追究責任。

第五章事故的結(jié)案

第二十一條事故的結(jié)案按照國家的有關法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。

第六章附則

第二十二條本預案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。

特種設備事故應急預案12

在任何工業(yè)活動中都有可能發(fā)生事故，尤其是隨著現(xiàn)代工業(yè)地發(fā)展，生產(chǎn)過程中存在的巨大能量和有害物質(zhì)，一旦發(fā)生事故，往往造成慘重的生命、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。由于自然或人為、技術等原因，當事故或災害不可能完全避免的時候，建立制定事故應急措施，建立應急救援體系，組織及時有效的應急救援行動已成為抵御事故或控制災害蔓延、降低危害后果的關鍵甚至是唯一手段。

第一節(jié)特種設備事故應急救援體系

一、特種設備事故應急救援的基本任務及特點

（一）特種設備事故應急救援的基本任務

特種設備事故應急救援的總目標是通過有效的應急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失等。特種設備事故應急救援的基本任務包括下述幾個方面：

（1）立即組織營救受害人員，

（2）迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測，確定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。

（3）消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復。

（4）查清事故原因，評估危害程度。

（二）特種設備事故應急救援的特點

由于特種設備自身的特點，特種設備事故往往具有發(fā)生突然、危害范圍廣的特點，因而決定了特種設備應急救援行動必須做到迅速、準確和有效。迅速，就是要求建立快速的應急響應機制，能迅速準確地傳遞事故信息，迅速地召集所需的應急力量和設備、物資等資源；在最短的時間里建立統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)系統(tǒng)，開展救援活動。準確就是要求有相應的應急決策機制，能基于事故的規(guī)模、性質(zhì)、特點、現(xiàn)場環(huán)境等信息，正確地預測事故的發(fā)展趨勢，準確地對應急救援行動和戰(zhàn)術進行決策。有效，主要指應急救援行動的有效性，很大程度它取決于應急準備的充分性與否，即應急救援預案的制定與落實、以及有效的外部增援機制等。

二、特種設備事故應急救援的相關法律法規(guī)要求

近年來我國政府相繼頒布的一系列法律法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等，對應急救援工作提出了相應的規(guī)定和要求。《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定：“市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應急處理預案。”《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定：企業(yè)的主要負責人具有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案的職責。第三十三條規(guī)定：企業(yè)對重大危險源應當制定應急救援預案，并告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。第六十八條規(guī)定：縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。《條例》第三十一條規(guī)定：特種設備使用單位應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案。

三、特種設備事故的應急管理

盡管事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性，但事故的應急管理不只限于事故發(fā)生后的應急救援行動。應急管理是對重大事故的全過程管理，貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個過程，充分體現(xiàn)了“預防為主，常備不懈”的應急思想。應急管理是一個動態(tài)的過程，包括預防、準備、響應和恢復四個階段。盡管在實際情況中這些階段往往是交叉的，但每一階段都有自己明確的目標，而且每一階段又是構(gòu)筑在前一階段的基礎之上，因而預防、準備、響應和恢復的相互關聯(lián)，構(gòu)成了事故應急管理的循環(huán)過程。

(一)預防

在應急管理中預防有兩層含義，一是事故的預防工作，即通過安全管理和安全技術等手段，盡可能地防止事故的發(fā)生，實現(xiàn)本質(zhì)安全；二是在假定事故必然發(fā)生的前提下，通過預先采取的預防措施，達到降低或減緩事故的影響或后果的'嚴重程度，如加大安全距離、設置防護墻以及開展公眾教育等。從長遠觀點來看，低成本高效率的預防措施是減少事故損失的有效方法。

(二)準備

應急準備是應急管理過程中一個極其關鍵的過程。它是針對可能發(fā)生的事故，為迅速有效地開展應急行動而預先所做的各種準備，包括應急機構(gòu)的設立和職責的落實、預案的編制、應急隊伍的建設、應急設備(施)、物資的準備和維護、預案的演練、與外部應急力量的銜接等，其目標是保持事故應急救援所需的應急能力。

(三)響應

應急響應是在事故發(fā)生后立即采取的應急與救援行動。包括事故的報警與通報、人員的緊急疏散、工程搶險措施、信息收集與應急決策和外部求援、急救與醫(yī)療、消防等。其目標是盡可能地搶救受害人員，保護可能受威脅的人群，盡可能控制并消除事故。

(四)恢復

恢復工作應在事故發(fā)生后立即進行。首先應使事故影響區(qū)域恢復到相對安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復到正常狀態(tài)。要求立即進行的恢復工作包括事故損失評估、原因調(diào)查、清理廢墟等。在短期恢復工作中，應注意避免出現(xiàn)新的緊急情況。長期恢復包括廠區(qū)重建和受影響區(qū)域的重新規(guī)劃和發(fā)展。在長期恢復工作中，應汲取事故和應急救援的經(jīng)驗教訓，開展進一步的預防工作和減災行動。

四、特種設備事故應急救援體系的構(gòu)成

(一)事故應急救援系統(tǒng)的組織機構(gòu)

重大事故的應急救援行動往往涉及單位的各個部門，因此應預先明確在應急救援中承擔相應任務的組織機構(gòu)及其職責。比較典型的事故應急救援系統(tǒng)的機構(gòu)構(gòu)成包括：

1．應急救援中心

2．應急救援專家組

3．醫(yī)療消防等

4．后勤保障組織

第二節(jié)特種設備事故應急預案的策劃與編制

一、編制事故應急預案的作用

事故應急預案在應急系統(tǒng)中起著關鍵作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結(jié)束之后，誰負責做什么、何時做，相應的策略和資源準備等。它是針對可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴重程度，為應急準備和應急響應的各個方面所預先作出的詳細安排，是開展及時、有序和有效應急救援工作的行動指南。

應急預案在應急救援中的突出重要作用和地位體現(xiàn)在：

（1）應急預案明確了應急救援的范圍和體系，做到有據(jù)可依、有章可循;

（2）制定應急預案有利于做出及時的應急響應，降低事故的危害程度;

（3）事故應急預案成為各類突發(fā)重大事故的應急基礎。通過編制基本應急預案，可保證應急預案足夠靈活，對那些事先無法預料到的突發(fā)事件或事故，也可以起到基本的應急指導作用，成為開展應急救援的“底線”。在此基礎上，可以針對特定危害編制專項應急預案，有針對性地制定應急措施、進行專項應急準備和演習;

（4）當發(fā)生超過應急能力的重大事故時，便于及時向上級應急部門求援;

（5）有利于提高職工風險防范意識。

應急預案應進行合理的策劃，做到重點突出，反映本單位的重大事故風險，并避免預案相互孤立、交叉和矛盾。在對特種設備事故應急預案進行策劃時應充分考慮下列因素：①本單位特種設備的數(shù)量、種類及分布情況，重大事故隱患情況等；②本單位以及上級機構(gòu)已制定的應急預案的情況；③本單位以往事故的發(fā)生情況；④周邊單位重大危險對本單位可能帶來的影響。

二、事故應急預案核心要素及編制要求

應急預案是針對可能發(fā)生的事故所需的應急準備和應急行動而制定的指導性文件，其核心內(nèi)容應包括：

(1)對緊急情況或事故災害及其后果的預測、辯識、評價；

(2)規(guī)定應急救援各方的詳細職責；

(3)應急救援行動的指揮與協(xié)調(diào)；

(4)應急救援中可用的人員、設備、設施、物資、經(jīng)費保障和其他資源，包括社會和外部援助資源等；

(5)在緊急情況或事故發(fā)生時保護生命和財產(chǎn)、環(huán)境安全的措施；

(6)現(xiàn)場恢復；

(7)應急培訓和演練規(guī)定，法律法規(guī)要求，預案的管理等。

應急預案是整個應急管理體系的反映，它的內(nèi)容不僅僅限于事故發(fā)生過程中的應急響應和救援措施，還應包括事故發(fā)生前的各種應急準備和事故發(fā)生后的緊急恢復以及預案的管理與更新等。

第三節(jié)應急預案演練

應急預案演練是檢驗、評價和保持應急能力的一個重要手段。其重要作用突出地體現(xiàn)在：可在事故真正發(fā)生前暴露預案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應急資源的不足(包括人力和設備等)，改善各應急部門、人員之間的協(xié)調(diào)，增強職工應對突發(fā)事故救援的信心和應急意識，提高應急人員的熟練程度和技術水平，進一步明確各自的崗位與職責，提高各級預案之間的協(xié)調(diào)性，提高整體應急反應能力。

對應急預案的完整性和周密性進行評估，可采用多種應急演練方法，如模擬事故場景進行口頭演練、現(xiàn)場演練、功能演練和全面演練等。

在充分利用已有資源的基礎上，應加強應急救援的宣傳、教育和培訓，一是通過各種形式和活動，加強對職工的應急知識教育，提高應急意識，如基本防護知識、自救與互救基本常識等；二是為全面提高應急隊伍的作戰(zhàn)能力和專業(yè)水平，有條件的可設立應急救援培訓基地，對應急技術人員、應急隊員進行強化培訓和訓練，如基礎培訓、專業(yè)培訓、戰(zhàn)術培訓等。

…………

特種設備事故應急預案13

第一章 總 則

第一條 為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備事故的危害，最大限度地減少特種設備事故造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟的發(fā)展，根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)法》的要求，制定本預案。

第二條本預案為我單位根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的要求，處理特種設備事故應急救援工作的程序和組織原則。第三條本預案所稱特種設備（叉車）事故，是指在本單位內(nèi)使用叉車突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故，包括以下的事故：等起重設備造成的人身傷亡事故。

第四條叉車事故應急處理工作，應當貫徹統(tǒng)一領導、專業(yè)分工、反應及時、措施果斷、依據(jù)科學、加強合作的原則。

第五條本單位有關人員應當熟悉已經(jīng)建立的特種設備事故防范和應急處理責任制，嚴格、切實地履行各自職責，積極配合處理事故應急搶險救援工作，保證特種設備事故應急處理工作的正常進行。

第二章 應急處理機構(gòu)和職責

第六條為應對突發(fā)的發(fā)生特種設備事故，本單位成立特種設備事故應急處理領導小組，由總經(jīng)理苑素云任組長，張同坤、張得鑫任副組長，以下人員為組員：楊木峰、徐小軍、司瓊、徐長喜。所有小組成員必須保證24小時通信暢通。

第七條特種設備事故應急處理領導小組職責：

（一）組織指揮本單位對特種設備事故現(xiàn)場應急搶險救援工作，控制事故蔓延和擴大；

（二）核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向有關部門和上級匯報搶險救援工作及事故應急處理的進展情況；

（三）落實特種設備事故應急處理領導小組部署的有關搶險救援措施。

第八條組長的主要職責

（一）負責召集、協(xié)調(diào)本單位內(nèi)各部門的有關人員研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施；

（二）負責指揮現(xiàn)場應急救援工作。

第九條副組長的職責：張同坤副組長負責與有關政府監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)，張得鑫副組長負責組織實施具體搶險救援措施工作。第十條組員的職責：服從事故應急處理領導小組組長、副組長的指揮，快速、高效、有序地完成指派的任務，實施具體的搶險救援工作或輔助性工作。

第三章 預防與應急措施

第十一條本單位的叉車等特種設備的數(shù)量及具體位置的分布，編制書面記錄和繪制的詳細分布圖，特種設備事故應急處理領導小組相關人員均應存檔隨時備查。

（七）相應的設備操作人員、維修人員、安全生產(chǎn)第一責任人在處理事故時的職責：……第十二條特種設備事故應急處理領導小組對容易引發(fā)事故的隱患點為本公司重點監(jiān)控內(nèi)容，在接受有關政府主管部門監(jiān)督檢查的同時，定期或不定期地派人檢查隱患點的安全管理落實情況。

第十三條本單位根據(jù)在用設備的特點和實施應急救援的要求，配備的`必要設備、工具、救援物品等，存放于專用工具柜內(nèi)，由專人保管。第四章 事故報告與現(xiàn)場保護

第十四條本單位如有特種設備事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)者應立即向特種設備事故應急處理領導小組組長報告，做到：

（一）組長按本單位應急救援預案的規(guī)定，迅速啟動應急救援工作，采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴大；

（二）嚴格保護事故現(xiàn)場；

（三）在向蘇州園區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局報告的同時，向區(qū)內(nèi)其它有關政府監(jiān)管部門報告。第十五條本單位如發(fā)生重大事故后，現(xiàn)場特種設備事故應急處理領導小組最高負責人應盡快引導有關部門事故處理人員迅速進入現(xiàn)場。第十六條本單位叉車注冊在異地發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員應當馬上報告特種設備事故應急處理領導小組組長，立即同時報告當?shù)刭|(zhì)量技術監(jiān)督行政部門和蘇州園區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局。

電話：0512-65225050，第十七條本單位事故報告應當包括以下內(nèi)容：

（一） 事故發(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；

（二） 事故發(fā)生地點；

（三） 事故發(fā)生時間（年、月、日、時、分）；

（四） 事故設備名稱；

（五） 事故類別；

（六） 人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。

第五章 應急處理

第十八條特種設備事故如發(fā)生后，本單位的設備操作人員、維修人員、主管、分管領導、安全生產(chǎn)第一責任人應按照本單位的事故應急救援方案采取積極有效的搶救措施。特種設備事故應急處理領導小組負責人在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。特種設備事故發(fā)生后，本單位應認真貫徹執(zhí)行本預案。當組長不在時，應按順序由副組長負責組織指揮應急搶險救援工作。

第十九條如發(fā)生特種設備事故，特種設備事故應急處理領導小組除按規(guī)定報告外，必須嚴格保護事故現(xiàn)場，妥善保存現(xiàn)場相關物件及重要痕跡等各種物證，并采取措施搶救人員和防止事故擴大。為防止事故擴大、搶救人員或者疏通通道等，需要移動現(xiàn)場物件、設施時，必須作出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員應簽字，必要時應當對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。第二十條在應急搶險救援過程中，本單位各部門、人員應積極支持、配合并提供一切便利條件。第二十一條參加事故應急處理的工作人員，應當按照本預案的規(guī)定，采取安全防護措施，并在專業(yè)人員的指導下進行工作。

特種設備事故應急預案14

根據(jù)國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《鍋爐壓力容器壓力管道及特種設備事故規(guī)定》，結(jié)合我單位實際情況，現(xiàn)制定鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道等承壓類特種設備（以下簡稱承壓設備）事故處理預案如下：

一、本預案的適用范圍

本單位目前有臺鍋爐、臺壓力容器、只氣瓶、類壓力管道在用，為我單位重點設備。本預案所稱安全事故，是指在本公司使用的承壓設備突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故，事故類別包括：

鍋爐缺水、超壓、汽水共騰、鍋爐熄火、爐膛爆炸、受熱面管爆破、燃氣鍋爐的回火脫火、燃油燃氣鍋爐火災、壓力容器超溫、超壓、泄漏、異常變形、異常振動等事故。

安全事故的具體標準，按國家或行業(yè)、地方的有關規(guī)定執(zhí)行。

二、應急救援組織機構(gòu)

1、成立承壓設備事故應急處理領導小組（以下簡稱領導小組）。組長由總經(jīng)理擔任；副組長由分管工程的'副總經(jīng)理擔任；各相關部門負責人為成員，參與現(xiàn)場搶險救援工作。

2、設立現(xiàn)場救援組，由各工程部組人員兼職組成。組長由由分管工程的副總經(jīng)理擔任，負責組織現(xiàn)場具體搶險救援工作；在指揮長到達現(xiàn)場之前，負責指揮現(xiàn)場搶險救援工作。

（一）、承壓設備事故應急處理領導小組職責

1、組織指揮鍋爐使用部門對承壓設備事故現(xiàn)場應急搶險救援工作，控制事故蔓延和擴大；

2、核實現(xiàn)場人員傷亡和損失，及時向上級匯報搶險救援工作及事故應急處理的進展情況；

3、落實承壓設備事故應急處理有關搶險救援措施。

（二）、組長的主要職責

1、負責召集、協(xié)調(diào)各有關部門和承壓設備使用部門的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場搶險救援方案，制定具體搶險救援措施；

2、負責指揮現(xiàn)場應急搶險救援工作。

（三）、副組長的職責

負責組織實施具體搶險救援措施工作。

三、預防與應急措施

（一）、定期組織本單位的承壓設備事故應急處理知識、技能的培訓和應急演習。

（二）、定期對承壓設備進行日常性維修保養(yǎng)和定期自行檢查，按照有關規(guī)定要求按期安排對承壓設備進行定期檢驗。設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況后，應當對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

四、事故報告與現(xiàn)場保護

（一）、報警：

1、承壓設備發(fā)生事故，第一反應即拔打“119”火災電話報警，并向質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局匯報。報警人員要講清承壓設備事故的單位、路名、事故發(fā)生部門、事故發(fā)生情況，講清本人姓名、電話號碼等。

2、報警完畢后，即向總經(jīng)理和部門領導報告。

3、總經(jīng)理接到報告后，即時召集本單位有關人員到達事故現(xiàn)場。

（二）、應急聯(lián)絡機構(gòu)

XX縣質(zhì)量技術監(jiān)督局。聯(lián)系電話：地址：

XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。聯(lián)系電話：地址：

XX縣消防大隊。聯(lián)系電話：地址：

XX縣公安局。聯(lián)系電話：地址：

XX縣人民醫(yī)院。聯(lián)系電話：地址：

（三）、成立臨時承壓設備事故指揮部：

由總經(jīng)理和有關人員選擇合適部位成立指揮部，總經(jīng)理為指揮長。

（四）、通報：

根據(jù)“救人第一和準確、迅速、集中力量打殲滅戰(zhàn)”的指導思想，利用本單位的宣傳工具，向本單位人員發(fā)送通報。

通報內(nèi)容

1、事故發(fā)生情況；

2、人員情緒的穩(wěn)定；

3、疏散人員和救護。

（五）、疏散和救護：

1、切斷受影響電源，做好消防和防毒準備，防止泄漏的易燃易暴介質(zhì)爆炸；；

2、制定安全區(qū)，確定人員疏散集合安全通道；

3、分工明確，引導和護送被困人員向安全區(qū)疏散，并做穩(wěn)定情緒工作；

4、現(xiàn)場救護，由本單位人員在安全區(qū)及時對傷員進行處理或送醫(yī)院救治。

（六）、事故現(xiàn)場處理：

1、如起火：須組織滅火器材，開展滅火，由義務消防隊負責人為滅火指揮，并清涂爐內(nèi)燃料。

2、如爆炸：首先清涂爐內(nèi)燃料以及散落的燃料，防止起火和發(fā)生第二次爆炸。

3、如泄漏：封閉泄漏現(xiàn)場、將泄漏設備與周圍相連系統(tǒng)斷開；堵塞泄漏部位，將設備內(nèi)介質(zhì)倒入備用容器

（七）、安全警戒：

1、加工場外圍警戒：消除路障，勸導行人撤離現(xiàn)場。如起火為迎接消防人員及到達現(xiàn)場要創(chuàng)造有利條件。

2、消防人員到達現(xiàn)場后，由領導小組立即向消防指揮報告事故發(fā)生情況，并移交指揮權，聽從公安消防人員的調(diào)遣。

3、保護事故現(xiàn)場，禁上無關人員進入，并積極協(xié)助消防公安等有關部門調(diào)查事故發(fā)生原因。

五、事后處理

1、積極配合質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等部門進行事后處理。

2、做好傷亡人員的善后及安撫工作。

3、在24小時內(nèi)寫出書面報告，報送質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等有關部門。

事故報告內(nèi)容：

（1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；

（2）事故單位行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；

（3）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失和初步估計；

（4）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

（5）事故搶救處理的情況和采取的措施；

（6）需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜；

六、其它事項

（一）、本《預案》是重大特種設備事故發(fā)生后，我單位各部門實施搶救工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的救援方案，在實施過程中可根據(jù)不同情況隨機處理。

（二）、任何部門和個人都有參加事故搶險救護的義務。

（三）、各有關部門應結(jié)合我單位的實際情況，結(jié)識員工學習、熟悉掌握本《預案》的內(nèi)容和相關措施。

（四）、本《預案》自公布之日起實施。

第五篇：特種設備事故應急預案

特種設備事故應急預案

為迅速有效地處置我公司廠內(nèi)車輛、起重機械特種設備的重特大事故，及時控制和消除事態(tài)發(fā)展，加強對處理突發(fā)事件的綜合指揮能力，提高緊急救援的快速反應和協(xié)調(diào)水平，最大限度地減少事故引起的損失和危害，建設“平安工廠”，特制定本預案。

一、適用范圍：

1、廠內(nèi)車輛發(fā)生重大故障造成人身傷亡事故

2、起重機械出現(xiàn)重大故障造成人身傷亡事故

二、機構(gòu)組織：

公司成立特種設備事故應急處理領導小組：

組 長：xxx

副組長：xxx

組 員：xxx

下設應急處理辦公室：

主 任：xx

成 員：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

三、應急響應：

1、發(fā)現(xiàn)特種設備發(fā)生事故者應馬上向辦公室人員報告，辦公室人員接警后應馬上向主任報告，或向應急處理領導小組報告，由領導小組研究，緊急啟動本預案。

2、現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)

啟動本預案后，應急領導小組和應急辦公室成員應立即趕赴現(xiàn)場，進行協(xié)調(diào)、搶救、處理工作，具體職責如下：

（1）、組織協(xié)調(diào)各部門人員的應急救援行為，迅速控制事態(tài)發(fā)展，切斷事故災害鏈，防止出現(xiàn)災害“放大效應”和次生、衍生事故災害。

（2）、設置警戒區(qū)域、維持現(xiàn)場秩序、疏通道路、組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現(xiàn)場，嚴格防止發(fā)生新的傷亡事故。

（3）、做好事故現(xiàn)場的保護工作，防止與事故有關的設備、物品、文件等被隨意挪動或丟失。

（4）、進行現(xiàn)場救護工作，負責受傷人員的應急救護，及時與醫(yī)院等醫(yī)療部門聯(lián)系，確保傷員得到及時救治。

（5）、及時向相關部門匯報事故情況和事故處理情況。當本預案啟動后未能有效控制事態(tài)的發(fā)展時，立即向上級部門請求增援。

四、應急紀律：

各相關人員都必須自覺遵守本預案的規(guī)定，一旦發(fā)生事故，必須把應急救援工作放在第一位，按規(guī)定立刻趕赴現(xiàn)場進行救援工作。服從指揮，積極有效在開展應急救援工作。如違反規(guī)定造成嚴重后果的，將依據(jù)有關法律、法規(guī)等規(guī)定嚴肅處理。玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關查處。