第一篇：貫徹中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例情況報告

按照中央、省委、xx市委和xx市委組織部關于對《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》）貫徹落實情況進行檢查的安排部署，現將廣電黨委貫徹落實《條例》自檢自查情況報告如下：

一、抓基層黨建工作責任落實情況

廣電黨委為加強和改進黨的建設，明確黨建工作責任，建立了黨建工作責任制，黨委、x個黨支部明確加強基層黨建的任務、承擔責任，做到主要領導親自抓、黨委成員集體抓、各個支部具體抓，黨委上下形成各負其責、一級抓一級、層層抓落實的機關黨建工作責任制格局。在具體的工作中我們一是明確工作責任，黨委對全局黨建工作負總責，黨委書記是全局黨建工作第一責任人，黨委副書記是直接責任人，黨委班子成員根據分工抓好職責范圍內的黨建工作。局黨委作為全局黨建工作的專門機構，我們根據上級黨委的安排部署制定黨建工作規劃、年度工作計劃和具體工作措施，黨委對各支部定期考核。二是建立黨員領導干部聯系點制度，搞好創先爭優。局黨委成員結合各自分工，建立黨建工作聯系點，每年兩次深入聯系點開展調研工作。適時評選表彰先進黨支部、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。三是嚴格工作考核。按照黨委考核工作安排，黨委領導班子成員把履行抓黨建工作責任制情況作為述職述廉的重要內容，每年接受上級的考核。黨委和x個黨支部履行抓黨建工作責任制情況，與我局各部門業務考核一起，結合工作實際，每季度末組織一次考核年末評出先進黨支部

二、持續深入改進作風情況

廣電黨委嚴格貫徹落實中央八項規定及省、市關于密切聯系群眾、改進工作作風的有關規定，很抓作風建設，嚴格執行廉潔自律規定，加大對新聞，廣告播出的檢查、監督力度，強化新聞，有線電視服務基層服務民眾的職能。抓勤儉節約，制定先行。進一步完善各項制度，特別是在清理各項支出等方面確定標準，降低費用，取得了良好的效果。先后修訂完善《局工作管理手冊》。抓文風、會風。嚴把文件、報告、材料的審核關，堅持開短會講實話，利用網上辦公，減少材料、文件、報告、簽批、上級精神傳達環節，文風、會風得到根本改進。

三、基層黨組織黨內生活和思想政治工作情況

今年年初以來，廣電黨委深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動。一是以學習教育、聽取意見為主，全面提高思想認識。20xx年x月x日，我局召開了教育實踐活動動員大會，會上開展了民主評議活動?；顒悠陂g，我們通過多種形式，學習了規定篇目、習總書記提出“三嚴三實”的重要論述；

觀看了《四風之害》、xx村、xxx村等事跡專題片。黨委領導班子集中學習、開展專題輔導xx次；

撰寫學習心得、體會文章xx篇。我們通過設立征求意見箱、發放征求意見單、召開座談會等形式，共征集意見建議xxx條，梳理形成了“四風”方面意見建xx條。黨委各支部深入到xxx鎮xx和xxx村開展調研，聽取群眾意見，為他們解決了實際問題。二是以查擺問題、開展批評為主，狠抓四風方面的突出問題。臺領導班子和班子成員對照“三嚴三實”以及中央視頻會議列舉的5類問題23種表現，逐一對照，認真查找“四風”問題。并由班子成員帶頭開展談心談話活動，班子成員之間開展交心談心xx多人次，每次最短1個半小時，最多的相互談了x輪。在深入查擺問題的基礎上班子和個人認真撰寫對照檢查材料，并反復修改多次。x月xx日黨委召開了專題民主生活會，會上，各位班子成員從具體事例入手，敢于揭短亮丑，深入查擺“四風”方面的突出問題，共查找班子“四風”方面問題xx條，查找個人“四風”方面問題x人次xx條，互相提出批評意見xx條，提出班子整改措施xx條，個人整改措施xx條。以支部為單位認真開好組織生活會，每名黨員都認真撰寫了對照檢查材料，從自身作風建設的情況，“四風”方面存在的突出問題，產生問題的原因和今后改進方向等方面剖析問題，并提出了切實可行的改進措施。三是以整改落實、建章立制為主，確保建立長效機制。廣電黨委專門召開黨委會議，針對自身工作實際，制定“兩方案一計劃”，制定了局黨委班子成員個人整改方案，并進行了多次的修改、完善。廣電黨委對現行的規章制度進行認真梳理，修訂完善制度xx項，新建制度x項，切實做好了廢、改、立工作。x月xx日，我局在市委第x督導組的指導下，成功召開了黨的群眾路線教育實踐活動總結大會，全面總結了我局教育實踐活動取得的成果，并明確了長期整改任務及下步工作目標，在會上開展了民主評議黨員活動。

四、基層黨組織協助黨委履職情況

我局共有x個黨支部，各黨支部緊密團結在局黨委周圍，積極協助局黨委履行基層黨組織的職責。一是協助黨委宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和局黨委的決定、決議，發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。二是組織黨員深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，學習習近平總書記的重要講話精神，學習黨的基本理論，學習農業業務知識，廣泛征求意見，深刻剖析問題，認真開展組織生活會，嚴格整改落實。三是做好黨員的日常管理工作，認真制定和實施發展黨員工作計劃，對要求入黨的積極分子進行教育和培養，堅持標準，保證質量。四是組織考評黨員，協助黨委對自身黨務工作進行檢查考核。

五、基層黨組織落實監督責任情況

黨委x個黨支部通過支部會議，不斷教育深化廣大黨員和黨務工作者對機關黨內監督的地位、作用、范圍、職責等有一個正確的理解和認識，培養教育全局黨員干部提高主動參與、自覺接受監督的意識。通過學習教育，提高了全局黨務工作者的政治素質和業務能力，造就了一支政治強、業務精、事業心強的機關黨務干部隊伍，不斷提高我局黨組織履行監督職能的能力。

六、黨組織設置情況

中共xx市廣播電視委員會現有黨員xx人，黨委班子成員x人，黨委書記x人，黨委副書記x人。設立x個黨的支部委員會，分別是機關支部、廣告中心支部、新聞支部、有線支部，每個黨支部配備支部書記x人，黨務工作者x人。

七、黨務干部隊伍建設情況

廣電黨委組織積極探索黨建工作機制的創新發展，爭取新成效。一是堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面落實黨建工作責任制，建立健全黨建工作長效機制，努力形成黨委統一領導、部門齊抓共管、職責分工明確、人人積極參與的廣電黨建工作格局。局黨委書記切實履行抓黨建第一責任人職責，各級領導干部自覺落實“一崗雙責”要求，堅持兩手抓、兩手硬，切實防止和糾正把黨建工作與業務工作當成“一碼事”或“兩張皮”的錯誤傾向。二是探索抓黨建帶隊建促工作的良性機制。立足廣電工作實際，建立健全黨員隊伍建設與廣電隊伍建設相結合、黨的組織建設與廣電組織建設相結合的工作制度，形成黨的建設與廣電業務工作相輔相成、互相促進的良好導向。三是建設高素質黨建工作隊伍。加強政工、紀檢和基層黨組織專職干部三支隊伍建設，充分發揮黨建工作部門和干部在黨的建設中的職能作用。配齊配強黨建工作骨干，選拔優秀干部包括優秀業務干部充實黨建工作隊伍。加強黨建隊伍教育培訓和實踐鍛煉，努力造就既懂黨務又懂農業業務的復合型黨建工作隊伍。加強黨支部書記的選拔、培訓、使用和交流，為提高廣電局黨的建設科學化水平提供人才支持。貫徹中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例情況報告2

xxx市總工會認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》以及省委實施意見、市委實施辦法精神，結合工會工作實際，自覺把《條例》內容落實到日常工作、學習之中，把服務中心、建設隊伍貫穿始終，充分發揮基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用，促進市總工會各項工作上新臺階。

一、市總工會黨組織設置情況

市總工會黨組按照《條例》要求，加強黨的建設，建立健全機關黨建工作責任制，嚴格落實基層黨組織設置。設置一個機關黨總支，黨總支下設4個支部，其中離退休支部1個，目前共有黨員67名。在職黨員39名，退休黨員28名。其中，男性黨員50名，女性黨員17名，35歲以下青年黨員3名。機關黨總支書記由市總工會黨組書記、副主席兼任，副書記由辦公室主任兼任，各支部書記由部室負責人兼任。近二年來，發展黨員2名。

二、主要工作

1、加強領導，建立完善各項機制。市總工會黨組十分重視加強對機關黨建工作的領導和指導，每年召開兩次會議，專題研究機關黨的工作，聽取黨總支工作匯報。切實抓好《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的學習貫徹，強化機關基層組織建設。一是全面落實黨建工作“書記抓、抓書記”的要求。黨組書記積極主動履行“第一責任人”，把加強機關黨建工作作為份內之事、應盡之責，帶頭研究部署工作、帶頭參加主題實踐活動、帶頭作履行機關黨建工作責任述職報告等，形成用“責任制管責任人、用責任人帶一班人”的生動局面。同時，把機關黨建工作列入黨組工作議程，定期討論、研究機關黨的工作，著力解決好機關基層黨組織的機構設置、人員編制、工作經費等問題，為機關基層黨組織開展工作創造良好的條件。機關黨總支書記、副書記切實落實抓機關黨建工作“直接責任人”的責任，把“抓書記”作為推動機關黨建工作的關鍵，使各黨支部的支部書記明確目標任務，促進機關各部門履責盡職、協調配合，形成黨建工作合力的工作機制。二是堅持“三會一課”制度。認真抓好“三會一課”制度的落實，堅持民主評議黨員制度，黨員領導干部帶頭參加組織生活。top100范文排行結合黨的群眾路線教育實踐活動，分別召開了黨員大會，班子專題民主生活會和組織生活會，相互之間開展批評和自我批評，班子成員都到相關支部參加了組織生活會；

開展黨員黨性分析評議活動，組織機關全體黨員對領導班子及成員的德、能、勤、績、廉進行民主測評。開展談心活動，支部書記和支部委員與黨員逐一進行談心，征求意見，對每個人的思想工作表現做出評價，肯定成績，指出不足。三是推進黨務公開。根據市委要求，對黨務公開的內容、公開范圍、公開的方式、公開時限等內容進行自查，對存在的問題及時改正，通過網站、公開欄、簡報、會議等形式，依法依規全方位公開各類黨務信息。四是建立黨員”后備軍”培養機制。加大對預備黨員、入黨積極分子的培養力度，制定好黨員發展計劃，按照《黨章》要求，嚴格發展標準和程序，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，認真做好黨員培養和發展工作；

五是完善黨員干部關愛機制。切實關心離退休黨員干部的政治生活和身心健康，每周五下午組織退休黨員干部到活動室參加學習、開展活動。今年10月中旬，組織離退休老干部赴紹興了解參觀考察，感受我省“五水共治”工作成果；

關心關愛機關干部群眾的工作生活，熱門思想匯報對因病住院或遇到困難的黨員和群眾及時送去組織的溫暖。

2、加強學習，提高黨員隊伍素質。每年初，黨支部制定黨員干部理論學習計劃，明確學習內容。特別是組織學習好《條例》，黨組書記親自宣教《條例》，要求全體黨員干部充分認識《條例》的重要性，并把《條例》打印成冊，分發給黨組班子和各支部負責人。要求全體黨員要學好原文，全面領會和把握其中蘊含的新成果、新要求和新經驗。要求各支部對照《條例》，結合機關黨建工作實際，以爭創先進黨支部為目標，認真查找不足，抓好貫徹落實。一是大力推進學習型黨組織建設。堅持經常性教育與集中培訓相結合，組織黨員參加黨員干部在線學習，完善黨員領導干部講黨課制度，圍繞黨的歷史、黨的方針政策、工會業務知識、相關法律等領域的基礎知識開展專題培訓，做好督促檢查，確保黨員一年中參加教育培訓的時間。尤其注重對黨支部委員和黨務工作人員進行黨務工作培訓，范文內容地圖不斷提高黨務工作水平。結合黨的群眾路線教育，今年，黨員干部都集中學習了4天半時間，舉辦了黨的歷史知識講座，黨組成員領學、班子成員到黨小組上黨課等活動，還組織全體黨員到上海青浦參觀陳云故居，舉辦“道德講堂”、“向身邊的人學習”活動。以”向身邊的人學習”為主題，先后兩次邀請本市的勞動模范、先進工會干部作先進事跡報告，引導黨員干部對照先進找差距、比照先進干工作，增強踐行群眾路線的擔當意識；

二是組織大討論。主動協助市總黨組扎實做好“三思三觀”學習大討論、“職工新時期新期盼”大家談等活動，不斷探索和創新黨建工作活動載體，精心打造服務中心的工作品牌；

開展“深化改革、創新發展”大討論等活動，凝聚全面深化改革、同心共筑中國夢的強大力量，為推動改革、服務發展發揮黨員先鋒模范作用；

三是著力深化文化建設。圍繞慶祝建國65周年和建黨93周年，通過組織開展喜聞樂見的文化活動，把中央、省委、市委重要會議精神，特別是習近平總書記一系列重要戰略思想融入機關文化建設，潛移默化為機關黨員干部的價值理念、文化追求和行為取向，營造團結和諧的機關工作氛圍。組織開展了“職工在我心中”征文比賽，積極組織參與第二屆機關文化節。

3、加強作風建設，增強服務本領。把加強作風建設作為鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要手段，工作總結著力抓實“四風”問題的整改落實。一是深入開展“五個一”活動。深化以“聯村（社區）、聯戶、聯企業，解民情、解民憂、解民困”為主要內容的“進企業服務、幫職工解憂”大走訪活動，增進與職工群眾的感情、拉近與職工群眾的距離。組織機關黨員干部開展“五個一”活動（即建立一批聯系點、走訪一批企業、慰問一批困難職工、進企業與職工同工作一周、機關干部到職工服務中心接待職工一周），通過走訪調研、與職工同工作、召開座談會等形式，廣泛聽取意見，掌握實情，及時幫助解決職工群眾生產生活中的實際困難；

二是不斷加強黨風廉政建設。認真貫徹執行中央和省委的八項規定和“28條辦法”、六項禁令，落實《市總工會懲治和預防腐敗體系實施辦法》，加強機關廉政風險點查找和防控工作，個人簡歷班子成員帶頭落實黨風廉政建設責任制。通過邀請市紀委領導作廉政輔導講座，黨組書記與各部室、事業單位主要負責人簽訂廉政責任書，參觀“紅廉館”重溫入黨誓詞等形式，督促黨員干部自覺遵守廉潔自律各項規定，接受群眾監督；

三是提升“三服務”本領。緊緊圍繞市委、市政府重大部署，充分發揮黨員先鋒模范作用，組織黨員干部和廣大職工積極參與“五水共治”勞動競賽和技能比武活動；

圍繞城鄉一體化和文化強市建設，創新職工服務工作體系，重點推進職工醫療互助保障工作，切實加強職工服務中心建設，進一步擴大工會送溫暖和幫扶工作的覆蓋面，豐富幫扶內容，完善幫扶方式，建立和完善服務職工保障體系。四是注重系統聯動。深化“一員雙崗”制度。結合全國文明城市創建，組織黨員干部到社區報到，領辦服務項目；

結合黨的群眾路線教育實踐活動，每名黨員到社區領取“微心愿”或參加社區公益活動。做好結對共建工作。機關黨員積極參與海寧假山村和丁家橋社區結對共建，幫助開展“三清”和“三改一拆”工作，幫助發展村級經濟，還與十一名困難黨員、群眾結對。開展機關服務品牌創建。近年來，市總工會黨組把機關服務品牌創建作為機關黨建的重要抓手，開展了以“進企業幫扶，為職工解難”為主題的機關服務品牌創建，每年申報一項機關黨建創新工作。

三、取得的成效

1、黨員干部信念進一步堅定。結合群眾路線教育實踐活動，通過學習習近平總書記系列重要講話精神，最全面的范文參考寫作網站進一步增強了黨員干部的責任感和使命感，改進作風走在前列、推動發展干在實處，密切聯系群眾的思想更加自覺、行動更加堅定、精神更加振奮。通過“三思三觀”、“三嚴三實”、學習“焦裕祿精神”等大討論，廣大黨員干部普遍接受了一次馬克思主義群眾觀的深刻教育和嚴格的黨性錘煉，進一步認識到服務人民的宗旨不能變，發揮先鋒模范作用的傳統不能丟，黨性意識和黨性觀念不能忘。通過反“四風”意見征求、談心和專題民主生活會、支部組織生活會，黨員干部經歷了一次嚴格的黨內政治生活鍛煉，思想受到洗禮，靈魂受到觸動。

2、工作作風取得新轉變。通過下基層進企業、為職工答疑解惑、幫基層說話辦事，密切了與職工群眾的聯系，打通聯系服務群眾的“最后一公里”，切實轉變了工作作風。通過確定基層聯系點，對聯系點進行走訪調研，心得體會實現了基層情況清、職工需求清、勞動關系清，工會作用清。

3、促進各項制度規范化。結合黨的群眾路線教育活動，和工會工作實際，對原有制度進行梳理修改，列出健全完善會議制度、從嚴管理干部等29項制度建設計劃，已出臺精簡和規范文件簡報會議活動的操作辦法等規范性文件。廢止制度公務用車管理制度1項，修訂10項，新建3項，初步形成了從源頭上防止“四風”問題的務實管用制度體系。

四、存在問題以及下一步工作打算

通過學習貫徹《條例》，市總工會基層組織建設取得了初步成效。但是從自查情況看，還存在一些不足：一是學習《條例》形式不夠多樣；

二是對黨員干部的教育和管理力度不夠；

三是黨員干部的創新意識不夠強。

下一步工作：

1、進一步建立和健全各項規章制度。機關的各項工作都離不開制度的制約，要用制度來約束人，來管理人，今后要特別重視規章制度的建立、健全、學習和貫徹，要從工會實際出發，抓住重點，講求實效，確保工作有計劃、活動有內容、教育有目標、措施有保證、制度有監管，依法按章辦事。

2、進一步豐富學習形式。不斷創新載體，采取黨員干部喜聞樂見的形式，深入學習十八屆三中、四中精神和習近平總書記系列講話精神，認真學xxx省、市委有關文件精神。不斷創新黨員干部培訓內容、培訓方式和培訓機制，全面推行案例式、研討式、專題式、菜單式培訓模式，不斷提高黨員干部推動科學發展的開拓創新能力。同時，注重業務知識的學習。針對工作中面臨的新情況、新問題，范文寫作不斷探索新形勢下工會工作發展的新規律、新特點，豐富專業知識，提高業務水平。

3、進一步加強作風建設。結合工會工作實際，把管理、服務的質量和水平作為黨支部建設的重要目標和任務來抓。繼續深化市總機關“正風肅紀”專項檢查工作，嚴肅查處違反“八項規定”和相關要求的行為，營造風清氣正的工作環境。貫徹中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例情況報告3

省教育廳直屬機關黨委：

根據（閩教機黨32號）《關于做好迎接省委組織部等六部門開展貫徹落實〈中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例〉調研督查工作的通知》文件精神，我校黨委高度重視，適時部署安排相關工作，對我校201x年以來貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》情況進行自查，現將自查情況匯報如下：

一、主要做法及成效

學校黨委始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，緊密圍繞學校的中心工作，以改革創新精神加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，提高黨的建設科學化水平，發揚黨內民主，加強黨內監督，堅持黨要管黨、從嚴治黨，充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢，把服務中心、建設隊伍貫穿始終，發揮黨組織的政治核心和監督作用，促進學校各項事業又好又快發展。

（一）加強班子建設，提高領導水平

一是堅持德才兼備、以德為先的原則，選好配強基層黨組織班子成員，提高班子的執行力和戰斗力。對支委不健全的黨支部，及時按程序做好增補工作；

根據《黨章》和《條例》規定，按時開展支部、黨委換屆選舉工作，201x年11月份和201x年1月學校先后完成了支部換屆選舉工作和黨委換屆選舉工作，換屆實施過程操作規范，選舉產生了新一屆黨組織班子，確保了黨組織的戰斗堡壘作用；

二是堅持著眼長遠、統籌推進的原則，不斷加強后備干部隊伍建設。通過“走出去，請進來”等多種形式，有計劃地開展班子成員業務培訓活動，著力加強基層組織書記的領導水平、改革與發展思路、統攬全局和創新應變的能力。

（二）加強組織建設，夯實黨的基礎

根據《條例》關于基層黨組織設置方面的規定，立足工作實際，合理設置黨支部。201x年針對部分黨員工作崗位變動較大的實際，為保證各支部更好地開展工作，黨委適時對基層黨支部重新進行調整設置，由原先7個增設為8個，并及時根據黨員工作崗位變動情況，適時調整各黨支部組成人員，堅持把黨支部建在科室上，實現了理順關系、整合資源、促進思想政治工作與業務工作的有機結合；

按照“五個好黨組織”標準，嚴格執行“三會一課”等黨內組織生活制度，認真做好民主評議黨員工作，不斷加強黨組織的規范化建設；

圍繞學校中心工作，組織開展主題鮮明、內容豐富、針對性強、實效性高的黨內活動，每學期至少開展一次有意義的主題黨日活動，并鼓勵各黨支部在活動的內容、形式、方法上創新，不斷深化主題黨日活動的內涵。

（三）加強黨員管理，提高黨員隊伍素質

嚴格按照建設學習型黨組織的要求，結合學校實際，認真制定學習計劃，分步驟、有計劃地開展好政治理論學習和各項教育活動，促進廣大黨員思想政治素質、職業道德素質和業務水平不斷提高，觀念不斷轉變，工作自覺性不斷增強，解決實際問題的能力不斷提高；

堅持圍繞增強黨組織的凝聚力、激發黨員黨性意識、服務學?？茖W發展，以實行“公開承諾”為抓手，以領導點評為著力點，以評選表彰為動力，不斷深入開展創先爭優活動，扎實鞏固學習實踐科學發展觀活動成果，永葆黨員隊伍先進性，充分發揮黨員、干部在創先爭優、推動發展和構建文明和諧校園中的先鋒模范作用；

加大對入黨積極分子的教育、培養和考察力度，嚴把黨員發展工作質量，全面實行發展黨員工作培訓制、公示制、票決制、審查制、責任追究制，按照“教育好、發展好、管理好”的要求，積極慎重地做好黨員發展工作。201x年以來，經過培養和考察，校黨委共研究通過7名教職員工加入黨組織，成為中共預備黨員；

同時，審查批準9名預備黨員按期辦理轉正。學校黨員隊伍得到了進一步的壯大。

（四）加強黨內民主建設，改進作風

根據民主集中制原則和“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事規則，定期召開黨委委員會議討論研究創先爭優活動、發展黨員工作、評選表彰、精神文明建設、群團工作和校園安全穩定等工作的相關事項，進一步建立健全黨委會議制度，切實發揮黨委領導班子整體功能，增強領導班子的凝聚力、決策力、執行力和戰斗力；

認真落實《福建理工學校貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系201x-201x年工作規劃實施辦法》和《福建理工學校執行黨風廉政建設責任制實施細則》，嚴格執行“三重一大”決策制度，凡屬學校發展規劃、重大改革、人事安排、財務預算、基礎建設等重大事項，均需領導班子集體討論決定；

認真組織開展好黨員領導干部民主生活會和黨員民主評議，化解矛盾，促進交流，增強合力；

堅持開展黨員、干部掛鉤聯系班級工作，加強與學生的溝通和聯系，在實踐中錘煉黨性修養；

把反腐倡廉教育列入黨員、干部培訓計劃，加強對黨員、干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，積極推進校園廉政文化建設，健全干部述職述廉制度，完善黨員干部行為規范；

按照《福建理工學校黨務公開實施方案》，全面推進黨務公開工作，對適宜公開的黨的黨務事項通過適當的形式進行了公開，自覺接受黨員、群眾的監督，進一步推動黨內民主，加強黨內監督。

（五）加強“三建”工作，增強黨的凝聚力

不斷加大黨建帶工建、團建、婦建工作力度，關心和支持工、青、婦工作，堅持每半年聽取專題匯報制度。支持工、青、婦組織根據自身特點按照各自章程獨立自主開展活動；

積極發揮工、青、婦組織在黨群之間的橋梁和紐帶作用，密切黨群關系，做好廣大教職員工的思想政治教育工作，引導他們積極投身學校的改革、發展和穩定工作，切實起到“主力軍”、“生力軍”、“半邊天”的作用。

（六）加大投入，提升保障水平

把黨建工作和活動經費納入學校年度預算，加大資金投入，專項列支，充分保證學校黨組織日常活動的開展；

根據工作需要，設置專職黨務工作人員一名，具體負責黨務工作的落實。

二、存在的問題

近年來，學校黨的建設雖然做了大量的工作，取得了一些成績，但也存在一些問題，主要表現在：

一是政治理論學習和黨員教育管理的實效性有待進一步提高；

二是個別黨員的先鋒模范作用不夠明顯；

三是支部主題黨日活動還不夠豐富。

三、下一步打算

下一步，我校將以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神、黨的十八大精神和《條例》，緊緊依靠我校各黨支部和全體共產黨員，準確定位，積極作為，努力做到加強黨建與思想政治工作不放松，圍繞中心服務大局不動搖，服務培養合格人才不松勁，維護校園和諧穩定不懈怠，扎實深入、有力有序推進創先爭優活動，著力發揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進學校各項工作再上新臺階。

第二篇：學習貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織

土左旗食品藥品監督管理局

學習貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織

工作條例》專題學習報告

為更好地使機關黨員干部深入理解和掌握《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》）的基本精神，努力提高機關按照《條例》做好機關黨建工作的能力和水平，進一步推動機關黨建工作的創新發展，8月18日，土左旗食品藥品監督管理局黨支部組織學習了《條例》。

學習討論中，大家一致認為，要充分認識領會《條例》修訂頒布的重要意義，把思想和行動統一到黨中央的要求上來。要站在加強黨的執政能力建設和先進性建設、鞏固黨的執政地位的高度，深入學習宣傳和貫徹《條例》，提升機關黨建工作科學化水平，為推進各項事業發展提供堅強的組織保證。

同志們一致表示，學習領會《條例》是貫徹落實《條例》的前提，《條例》中提出的許多新思路，要在學習領會中要牢牢把握，以學習、宣傳、貫徹《條例》為契機，切實做到機關黨的建設“走前頭、做表率”，努力推進機關黨建工作的創新發展。把學習貫徹落實《條例》與當前開展的“創先爭優”活動相結合、與“制度執行年”活動相結合，增強用《條例》規范機關黨建工作的自覺性和主動性，提升機關黨建工作科學化水平，為推進林業又好又快發展提供堅強的組織保證。

第三篇：基層黨委《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》實施辦法

中共xx委員會《中國共產黨黨和國家機關

基層組織工作條例》實施辦法

《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》（中發[2010]8號，以下簡稱“《條例》”)是黨關于機關黨的工作必須遵循的基本規章。現根據《條例》規定，結合局機關及各單位工作實際，制定本實施辦法。

一、認真貫徹機關黨的工作的總體要求

(一)機關及各單位要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，緊密圍繞本單位的中心工作，認真履行職責，以改革創新精神加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，提高黨的建設科學化水平，堅持民主集中制原則，發揚黨內民主，加強黨內監督，堅持黨要管黨、從嚴治黨，充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢，把服務中心、建設隊伍貫穿始終，發揮黨組織的協助和監督作用，促進本部門各項工作任務的完成，為建設工業大市提供堅強保證。

二、規范機關基層黨組織設置

(二)根據《條例》規定的機關黨員人數和工作需要，局黨委下設立xx支部。局黨委應設立紀律檢查委員。局黨委下設黨組織的新建、更名、撤銷，應報市委組織部批準。

(三)黨的支部委員會由黨員大會選舉產生，每屆任期2年或3年；xx支部，由黨員大會選舉產生支部書記1人，必要時增選副書記1人，每屆任期2年或3年。有特殊原因需提前或延期換屆選舉的，應報上級黨組織批準。

各單位領導班子成員候選人預備人選在正式選舉前應報局黨委批準。

機關及各單位黨組織書記、副書記出缺時，應在3個月內補選或指派。委員出缺時，根據工作需要確需增補的，通過召開黨員大會或黨員代表大會進行補選。

(四)基層黨組織書記一般應由本單位黨員負責人兼任，也可由黨支部成員專任。

(五)黨員人數較多的單位，本著精干高效和有利于加強黨的工作的原則，設置機關基層黨組織辦事機構，配備必要的工作人員。

機關及局直各單位黨組織要列出全年活動計劃及經費預算，報局黨委審定后列入專項行政經費預算，保障工作需要。

三、扎實推進黨員教育、管理、服務和發展工作

(六)按照建設學習型黨組織的要求，建立健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制，做到經常性教育與集中培訓相結 合。根據《條例》規定的學習內容和學習要求，每年制定黨員教育培訓計劃并認真組織實施。黨員每年參加教育培訓的時間一般不少于24學時，其中黨組織領導班子成員一般不少于40學時。拓寬黨員受教育的渠道，積極組織黨員參加黨內集中教育活動，建立健全黨員集中輪訓制度，完善黨員領導干部講黨課制度，強化激勵機制，嚴格學習考核，確保學習效果。

(七)深入開展創先爭優活動。堅持把創先爭優作為機關黨建的一項經常性工作。圍繞經濟社會發展大局，立足本單位中心工作，確定活動主題，設計活動載體，提出具體要求，充分發揮機關基層黨組織的戰斗堡壘作用、黨員領導干部的示范帶頭作用和黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。

(八)嚴格黨的組織生活，增強黨內生活的原則性和實效性，健全黨內生活制度，實現黨員管理全覆蓋。堅持“三會一課”制度，創新組織生活方式，提高組織生活質量。經常分析黨內思想狀況，加強黨員思想教育。每年召開一次民主生活會，認真開展批評和自我批評，做好民主評議黨員工作，嚴肅處置不合格黨員。定期開展黨員黨性分析評議活動。

(九)做好黨員服務工作，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。關心黨員思想、學習、工作和生活，了解黨員需求，注重為黨員成長搭建平臺，及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。認 真做好離退休黨員的服務工作。開展慰問老黨員和困難黨員活動。

(十)完善聯系和服務群眾的工作體系、機制。深入開展扶貧幫困活動，積極參與城鄉結對幫扶，建立健全黨組織和黨員主動走訪聯系身邊群眾的制度、黨員領導干部和機關干部定期下訪基層的制度和黨代表定期接訪黨員、群眾的制度，不斷完善機關回應解決基層、群眾問題的工作機制。機關黨員要主動聯系居住地黨組織，積極參加志愿活動，在居住地等社會領域發揮作用。要會同有關部門建立基層評議機關作風制度，把社會公認度和群眾滿意度作為檢驗機關聯系和服務群眾工作的基本標準。

(十一)嚴格按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展的方針和有關規定發展黨員。加強對入黨積極分子的培養、教育和考察，全面把握發展黨員工作的各個環節。加強對發展黨員工作的檢查指導，發現問題及時糾正。指導共青團組織做好推薦優秀團員入黨的工作。

四、積極發展黨內基層民主

(十二)堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，加強機關黨內基層民主建設，落實黨員對機關基層黨組織事務的知情權、參與權、選舉權、監督權，保障黨員主體地位和民主權利，充分發揮機關基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性，堅決維護黨的集中統一。(十三)建立完善黨內評議制度，機關及各單位黨組織每年應就工作開展情況和加強自身建設情況至少向黨員(代表)大會匯報一次工作并接受黨員評議，評議結果應向黨員、群眾公開。局黨委應將評議結果作為機關基層黨組織領導班子工作考核的重要指標和評選表彰的重要依據。

(十四)推進基層黨組織黨務公開，健全黨內情況通報制度。基層黨組織應公開的主要事項有：貫徹執行上級黨組織決議、決定的情況；落實局黨委有關工作要求的情況；機關及各單位黨組織的決議、決定及執行情況，工作計劃、階段性工作部署及執行情況；黨員干部隊伍建設情況；機關機關及各單位黨組織建設和領導班子建設情況；機關及各單位黨組織、黨員聯系和服務群眾情況；機關黨風廉政建設情況等。

要按照“事前公開、征求意見，過程公開、擴大參與，結果公開、接受監督”的要求，通過黨內有關會議、文件、簡報等方式，將基層黨組織黨務公開貫穿于黨內重要事務的醞釀、決策、實施、監督的全過程。

(十五)完善機關黨內基層民主議事決策機制，健全完善黨內重要事務黨員聽證咨詢制度和重要決策征求意見制度，研究涉及黨員切身利益的重要問題應邀請黨員代表參加，討論決定重要事項前應充分聽取黨員的意見，不斷推進機關基層黨組織議事決策的科學化、民主化。(十六)改進基層黨組織領導班子成員候選人提名方式，完善選舉辦法，規范選舉程序、投票方式和候選人介紹辦法。局黨委領導班子成員候選人應由黨員、群眾公開推薦與上級黨組織推薦、黨員自薦相結合的辦法產生。機關及各單位黨組織書記、副書記一般應由黨員大會直接選舉產生。

五、切實強化基層黨內監督

(十七)按照《條例》規定的黨內監督的目的、內容和方法，加大對黨員特別是黨員領導干部的監督力度，督促黨員領導干部嚴格遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨內法規和認真執行黨風廉政建設責任制，保持黨的先進性和純潔性，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

(十八)定期檢查黨員參加組織生活的情況，并向全體黨員通報。每年3月底前應將本單位黨員領導干部上一參加雙重組織生活的情況向上級黨組織報告，并在一定范圍內公布。

(十九)按要求開好黨委班子民主生活會。會前，收集機關和直屬單位黨員、群眾對領導班子及其成員的意見，如實向黨委主要負責人報告，并如實轉告本人或在會上報告。會后，監督領導班子及其成員根據黨員、群眾提出的意見進行整改，并及時在一定范圍內向黨員、群眾通報會議情況。

督促機關及局直各支部黨員開好組織生活會，加強指導，定期檢查并按規定報告情況。(二十)機關及各單位黨組織要及時了解并掌握機關黨員及領導干部的思想、作風和工作情況，及時向局黨委反映。對于群眾意見較大的黨員干部，應及時談話提醒。

要按照有關規定，協助局黨委查處黨組織和黨員的違紀行為。

(二十一)局黨委每年至少召開一次黨員干部大會，聽取各單位主要負責人通報工作情況。如實向市委反映本部門黨員干部特別是黨員領導干部的思想、作風、工作情況及實施黨內監督的情況。

(二十二)做好群眾來信來訪工作。局黨委對受理信訪事項的辦理，應督促檢查，直至妥善處理；凡向黨組織檢舉黨員或下級黨組織嚴重違紀違法問題的，以及黨員控告侵害自己合法權益行為的，應按照有關規定及時調查處理。

(二十三)充分發揮機關黨員監督作用，支持黨員行使監督權利，履行監督責任，防止各種形式的打擊報復。

六、深入開展思想政治工作

(二十四)機關及各單位黨支部應在局黨委的統一部署下，圍繞黨和國家的重要工作部署及本單位的業務工作，按照《條例》規定的思想政治工作的主要任務和教育內容，針對機關工作人員思想實際，充分發揮思想政治工作在統一思想、凝聚力量、解惑釋疑、化解矛盾、理順情緒、振奮精神方面的積極作用。思想政 治工作要堅持以人為本，與解決實際問題相結合，區別不同對象，采取多種方式，注重人文關懷和心理疏導，增強工作實效。黨員行政領導干部要重視并帶頭做好思想政治工作。

(二十五)局黨委建立思想政治工作分析報告制度，每年至少分析研究一次機關工作人員思想狀況和開展思想政治工作情況，針對存在的問題，制定思想政治工作計劃，及時將有關情況報上級黨組織。

(二十六)在機關精神文明建設中發揮教育、組織、檢查和督促作用，推動精神文明建設活動深入開展，活躍機關文化生活，建設文明和諧機關。

(二十七)貫徹黨的統戰工作的各項方針政策，切實做好統戰工作。加強與黨外人士的聯系，及時反映其意見和建議。

指導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織根據各自特點開展思想政治工作。加強統籌協調，指導其發揮各自優勢，依托有效載體，寓思想政治工作于機關工作人員喜聞樂見的各項活動之中，更好地聯系和服務群眾。

七、不斷加強黨務工作人員隊伍建設

(二十八)著眼于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，以提高素質能力為重點，建設一支政治堅定、結構合理、精干高效、充滿活力的專兼職黨務工作人員隊伍。(二十九)局黨委設1名專職黨務工作人員，各支部也應至少配備1名兼職黨務工作人員。要嚴格堅持《條例》規定的機關黨務工作人員應具備的基本條件。兼職的黨務工作人員要認真負責地做好黨務工作。

(三十)按照講黨性、重品行、作表率的要求，加強各支部書記隊伍建設。以明確責任、考核監督、保障服務為重點，加強對機關及各支部領導班子管理。要建立健全選拔培養、教育培訓、激勵保障、監督管理、支撐體系等工作機制。

(三十一)有計劃地對專兼職黨務工作人員進行培訓，全面提高他們的政治素質和業務素質。要運用多種渠道分期分批安排機關黨務工作人員特別是支部負責人到黨員干部培訓機構輪訓。對新任黨組織負責人要進行業務培訓。

(三十二)關心和愛護機關黨務工作人員，為黨務工作人員熟悉黨務工作和部門業務工作創造條件，及時發現、表彰和宣傳先進典型，充分調動和發揮機關黨務工作人員的積極性、主動性、創造性。

八、全面落實機關黨的工作責任制

(三十三)局黨委指導機關及各單位工作的主要方法是： 1.把機關及各單位黨的工作列入黨委工作議程，每年至少聽取一次工作匯報，定期討論、研究，提出指導性意見，發揮機關基層黨組織在完成本部門各項任務中的協助和監督作用。2.通過機關基層黨組織了解機關工作人員的思想情況，以及對重要決策和領導干部廉潔自律等方面的反映和意見。支持機關及各單位對黨員特別是黨員領導干部進行監督。

3.加強機關基層黨組織領導班子和黨務工作人員隊伍建設。按照有關規定，解決機關基層黨組織的工作機構設置、人員編制、經費等問題。

4.黨委成員要結合分工，建立基層黨建工作聯系點，以身作則，支持并積極參加機關黨的活動，發揮表率作用。

九、附則

(三十四)本實施辦法適用于黨的關系在局黨委下轄所有黨支部及全體黨員。

(三十五)本實施辦法由中共xx局委員會負責解釋。(三十六)本實施辦法自印發之日起施行。

第四篇：中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例

中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例

中共中央關于印發《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的通知（2010年6月4日中發?2010?8號）

各省、自治區、直轄市黨委，中央各部委，國家機關各部委黨組（黨委），解放軍各總部、各大單位黨委，各人民團體黨組：

1998年中央頒布的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，在加強機關黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，促進機關黨的工作走向規范化、制度化等方面發揮了重要作用。近年來，機關黨的建設面臨的形勢、任務和機關黨員、干部隊伍的狀況發生了深刻變化，對加強機關黨的建設提出新的要求。為此，中央決定對原條例進行修訂?，F將修訂的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》（以下簡稱《機關基層組織工作條例》）印發給你們，請結合本地區本部門實際，認真貫徹執行。

新修訂的《機關基層組織工作條例》體現了黨的理論創新、實踐創新、制度創新的新成果，貫徹了中央對機關黨的工作的新要求，吸收了各級黨和國家機關黨的建設的新經驗，是黨關于機關黨的工作必須遵循的基本規章。《機關基層組織工作條例》的頒布和實施，對于進一步推進機關黨的工作的科學化、民主化、制度化，保證黨的路線方針政策的貫徹執行，提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，具有十分重要的意義。

各級黨委（黨組）一定要認真學習、大力宣傳和堅決貫徹《機關基層組織工作條例》；主要負責同志要高度重視，加強領導，認真執行《機關基層組織工作條例》，把抓黨的建設與抓業務工作緊密結合起來，以改革創新精神帶頭做好機關黨的工作。各級黨委（黨組）和黨的機關工作委員會要加強對《機關基層組織工作條例》貫徹執行情況的監督檢查，總結經驗，表彰先進，及時發現和解決工作中存在的問題。

各地區各部門在執行《機關基層組織工作條例》中的問題和建議，請及時報告中央。

中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例

第一章 總則

第一條 為加強和改進新形勢下黨和國家機關黨的工作，充分發揮機關基層組織的作用，根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定，結合機關工作實際，制定本條例。

第二條機關基層組織要高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，緊密圍繞本部門的中心工作，以改革創新精神加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，提高黨的建設科學化水平，發揚黨內民主，加強黨內監督，堅持黨要管黨、從嚴治黨，充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢，把服務中心、建設隊伍貫穿始終，發揮黨組織的協助和監督作用，促進本部門各項工作任務的完成，為改革開放和社會主義現代化建設服務。

第三條機關基層黨組織協助本單位負責人完成任務，改進工作，對包括本單位負責人在內的每個黨員進行監督。

第四條機關基層黨組織在上級黨的委員會或者黨的機關工作委員會領導下開展工作，同時接受本部門黨組（黨委）的指導。

第五條機關基層黨組織要堅持民主集中制原則。凡屬重要事項都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由機關黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會集體討論，作出決定。機關基層黨組織負責人應當帶頭發揚民主，自覺接受黨員監督。

第二章 組織設臵

第六條機關黨員100人以上的，設立黨的基層委員會。黨員不足100人的，因工作需要，經上級黨組織批準，也可以設立黨的基層委員會。黨的基層委員會由黨員大會或者黨員代表大會選舉產生。市（地）級以上機關黨的基層委員會，每屆任期4年；縣級機關黨的基層委員會，每屆任期3年。

機關黨的代表大會代表實行任期制。

第七條機關黨員50人以上、100人以下的，設立黨的總支部委員會。黨員不足50人的，因工作需要，經上級黨組織批準，也可以設立黨的總支部委員會。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產生，每屆任期3年。

第八條機關正式黨員3人以上的，成立黨的支部。黨員7人以上的黨的支部，設立支部委員會，支部委員會由黨員大會選舉產生；黨員不足7人的黨的支部，不設支部委員會，由黨員大會選舉支部書記1人，必要時增選副書記1人。黨的支部委員會和不設支部委員會的支部書記、副書記，每屆任期2年或者3年。

第九條機關基層組織應當按期換屆。機關黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會書記、副書記通過選舉產生，報上級黨組織批準。

書記一般應當由本部門黨員負責人兼任，也可以由同級黨員干部專任。黨員人數和直屬單位較多的機關黨的基層委員會，設專職副書記。書記、副書記在任期內職務變動，應當事先征得上級機關黨組織的同意。

第十條 設立機關黨的基層委員會的部門，一般應當設立機關黨的紀律檢查委員會。機關黨的紀律檢查委員會書記應當由機關黨的基層委員會副書記或者相應職級的黨員干部擔任。不設機關黨的紀律檢查委員會的部門，機關黨的基層委員會中應當設立紀律檢查委員。

第十一條機關基層黨組織根據工作需要，本著精干高效和有利于加強黨的工作的原則，設臵辦事機構，配備必要的工作人員。

機關基層黨組織的活動經費，列入行政經費預算，保障工作需要。

第三章 基本職責

第十二條機關黨的基層委員會（含不設黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會）的基本職責是：

（一）宣傳和執行黨的路線方針政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團結、組織黨內外的干部和群眾，支持和協助本單位負責人完成工作任務。

（二）組織黨員深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀，學習黨的路線方針政策，學習社會主義核心價值體系，學習國家法律法規，學習黨的歷史，同時廣泛學習社會主義現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技等各方面知識，建設學習型黨組織。

（三）對黨員進行教育、管理和服務，督促黨員履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。

（四）對黨員進行監督，督促黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀，加強黨風廉政建設，嚴格執行黨的紀律，堅決同腐敗現象作斗爭。

（五）做好機關工作人員的思想政治工作，了解和反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難，推進機關社會主義精神文明建設與和諧機關建設。

（六）對要求入黨的積極分子進行教育、培養和考察，做好發展黨員工作。

（七）協助黨組（黨委）管理機關基層黨組織和群眾組織的干部；配合干部人事部門對機關行政領導干部進行考核和民主評議；對機關行政干部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。

（八）領導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。

（九）按照黨組織的隸屬關系，領導直屬單位黨的工作。

第十三條 機關黨的紀律檢查委員會的主要職責是：

（一）維護黨的章程和其他黨內法規，經常對黨員進行遵紀守法教育，作出關于維護黨紀的決定。

（二）檢查黨組織和黨員貫徹執行黨的路線方針政策和決議的情況，對機關黨員干部行使權力進行監督。

（三）協助機關黨的基層委員會加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。

（四）檢查、處理黨組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的案件，按照有關規定，決定或者取消對這些案件中的黨員的處分。

（五）受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權利。

第四章 黨員的教育、管理、服務和發展

第十四條機關基層黨組織應當按照建設學習型黨組織的要求，建立健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制，做到經常性教育與集中培訓相結合。黨員每年參加教育培訓的時間一般不少于24學時，其中黨組織領導班子成員一般不少于40學時。拓寬黨員受教育的渠道，積極組織黨員參加黨內集中教育活動，建立健全黨員集中輪訓制度，完善黨員領導干部講黨課制度，對黨員參加學習教育的情況進行嚴格考核。注重發揮各級機關黨校在黨員教育培訓中的重要作用。

第十五條深入開展創先爭優活動。緊密聯系機關實際，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。

第十六條嚴格黨的組織生活，增強黨內生活的原則性和實效性，健全黨內生活制度。按期召開民主生活會，認真開展批評和自我批評，定期開展黨員黨性分析評議活動。經常分析黨內思想狀況，加強黨員思想教育。做好民主評議黨員工作，嚴肅處臵不合格黨員。

第十七條做好黨員服務工作，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。關心黨員思想、學習、工作和生活，了解黨員需求，及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。認真做好離退休黨員、流動黨員的服務工作。

第十八條嚴格按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展的方針和有關規定發展黨員。

第五章 基層黨內民主與監督

第十九條堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，保障機關黨員民主權利，加強機關黨內基層民主建設，切實推進黨內民主，充分發揮機關基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性，堅決維護黨的集中統一。

第二十條落實機關黨員對機關基層黨組織事務的知情權、參與權、選舉權、監督權，保障黨員主體地位和民主權利。推進黨務公開，健

全黨內情況通報制度，及時公布黨內信息，暢通信息溝通渠道。建立健全充分反映黨員意愿的機關黨內民主制度和黨員定期評議基層黨組織領導班子成員等制度，營造黨內民主討論、民主監督環境。機關基層黨組織討論決定重要事項前，應當充分聽取黨員的意見。

第二十一條改進機關基層黨組織領導班子成員候選人提名方式，完善選舉辦法，規范選舉程序、投票方式及候選人介紹辦法。實行機關基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法，逐步擴大機關基層黨組織領導班子由機關黨員直接選舉范圍。

第二十二條機關黨內監督的目的是：保證黨員認真執行黨的路線方針政策和國家法律法規，維護黨的團結和統一，維護和執行黨的紀律，保持黨的先進性和純潔性，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

第二十三條 機關基層黨組織對黨員特別是黨員領導干部監督的主要內容是：

（一）能否遵守黨的章程和其他黨內法規，執行黨的路線方針政策，與黨中央保持一致，維護黨中央的權威，執行黨中央、上級組織和本組織的決議、決定及工作部署。

（二）能否參加所在黨的支部的組織生活，履行黨員義務，完成黨組織分配的工作任務。

（三）能否貫徹黨的民主集中制，實行科學決策、民主決策、依法決策。

（四）能否堅持實事求是，認真調查研究，講實話、辦實事、求實效。

（五）能否盡職盡責，努力工作，密切聯系群眾，全心全意為人民服務，正確行使人民賦予的權力。

（六）能否堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先用人標準，堅持民主、公開、競爭、擇優的方針，做好干部工作。

（七）能否帶頭踐行社會主義榮辱觀，落實黨風廉政建設責任制，模范遵紀守法，嚴格按照制度辦事，遵守職業道德和社會公德，廉潔自律，作風正派，情趣健康。

（八）能否堅持原則，敢于同各種錯誤傾向和違紀違法行為作斗爭。

第二十四條機關基層黨組織實施監督的主要方法是：

（一）定期檢查黨員參加組織生活的情況，并向全體黨員通報；黨員領導干部參加所在黨的支部組織生活的情況，應當向上級黨組織報告。

（二）督促按期開好黨員領導干部民主生活會。會前，收集黨員、群眾對黨員領導干部的意見，如實轉告本人或者在會上報告；會后，監督黨員領導干部根據黨內外群眾提出的意見進行整改，將執行民主生活會制度、開展批評和自我批評的情況和民主生活會上反映出的主要問題及整改措施，如實向上級黨組織報告，并及時在一定范圍內通報。督促本部門內設機構和直屬單位黨員領導干部開好民主生活會，加強指導，定期檢查并按規定報告情況。

（三）不是部門黨組（黨委）成員的機關基層黨組織專職書記或者副書記，列席本部門黨員領導干部民主生活會和部門黨組（黨委）以及本單位負責人召開的有關會議。

（四）了解并掌握機關黨員以及領導干部的思想、作風和工作情況，及時向本部門黨組（黨委）反映。對于群眾意見較大的黨員干部，要及時談話提醒。按照有關規定查處黨組織和黨員的違紀行為。

（五）每年至少召開一次機關黨員干部大會，聽取本部門主要負責人通報工作情況。

（六）做好群眾來信來訪工作。

（七）如實向上級黨組織反映本部門黨員領導干部的思想、作風和工作情況。

（八）充分發揮機關黨員監督作用，支持黨員行使監督權利，履行監督責任，防止各種形式的打擊報復。

第六章 思想政治工作

第二十五條 機關基層黨組織要圍繞黨和國家的重要工作部署以及本部門的業務工作，針對機關工作人員思想情況，做好思想政治工作，主要任務是：

（一）加強機關以及直屬單位領導班子和領導干部的思想政治建設。

（二）對機關工作人員進行思想政治教育。針對機關工作人員的思想政治狀況，做好經常性的思想政治工作。

（三）指導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織根據各自的特點開展思想政治工作。

（四）定期向部門黨組（黨委）和本單位負責人匯報機關思想政治工作情況，提出改進工作的意見和建議。

第二十六條 機關基層黨組織應當對機關工作人員進行黨的基本理論和路線方針政策教育，形勢任務和國情教育，社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，幫助機關工作人員樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，增強全局觀念、法制觀念和服務意識，大興密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評和自我批評之風，更好地為基層服務，為群眾服務。

第二十七條 思想政治工作要堅持以人為本，與解決實際問題相結合，區別不同對象，采取多種方式，注重人文關懷和心理疏導，增強工作實效。黨員行政領導干部要重視并帶頭做好思想政治工作。

第七章 黨務工作人員隊伍建設

第二十八條著眼于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，以提高素質能力為重點，建設一支政治堅定、結構合理、精干高效、充滿活力的機關專兼職黨務工作人員隊伍。

第二十九條機關專職黨務工作人員的配備，一般占機關工作人員總數的百分之一至百分之二；機關工作人員較少或者直屬單位和人員較多的部門，可以適當增加比例。機關專職黨務工作人員的編制，列入機關行政編制。兼職的黨務工作人員要認真負責地做好黨務工作。

第三十條 機關黨務工作人員應當具備的基本條件是：黨性強，品行好，作風正，有一定的馬克思主義理論水平和黨務工作知識，熟悉本部門的業務工作情況，得到群眾信任，工作能力較強，具有敬業、奉獻、創新精神。

第三十一條按照講黨性、重品行、作表率的要求，加強機關基層

黨組織書記隊伍建設。以明確責任、考核監督、保障服務為重點，加強對機關基層黨組織領導班子管理。

第三十二條對機關黨務工作人員進行培訓，全面提高他們的政治素質和業務素質。定期安排機關黨務工作人員特別是機關基層黨組織負責人到黨員干部培訓機構輪訓。對新任機關基層黨組織負責人要進行業務培訓。培訓要理論聯系實際，講求實效。

第三十三條本著有利于優化結構、增強活力、相對穩定、合理流動的原則，有組織、有計劃地安排機關黨務工作人員與行政、業務工作人員之間的雙向交流。

第三十四條關心和愛護機關黨務工作人員，充分調動和發揮他們工作的積極性、主動性、創造性，及時發現、表彰和宣傳他們中的先進典型。

第八章 對機關黨的基層組織工作的領導和指導

第三十五條在中央直屬機關、中央國家機關和省、自治區、直轄市直屬機關分別設立黨的機關工作委員會，領導直屬機關黨的工作。同時，設立黨的紀律檢查工作委員會，在上級黨的紀律檢查委員會和黨的機關工作委員會的領導下，領導直屬機關黨的紀律檢查工作。省、自治區所轄的市和直轄市的區根據工作需要，也要以設立黨的機關工作委員會和黨的紀律檢查工作委員會。

第三十六條 黨的機關工作委員會向派出它的黨的委員會負責并報告工作，其主要職責是：

（一）對所屬機關基層黨組織（含直屬單位黨組織，下同）黨建工作進行研究和指導，提出加強和改進機關黨的建設的意見和建議。

（二）對所屬機關基層黨組織請示的有關問題作出決定、批復或者答復。

（三）督促指導所屬機關基層黨組織按期進行換屆；審批所屬機關基層黨組織關于召開黨員大會或者黨員代表大會的請示；審批所屬機關基層黨組織選出的書記、副書記。

（四）配合同級黨委有關部門抓好直屬機關領導班子思想政治建設，參與對黨員領導干部民主生活會和黨組（黨委）中心組學習的督

保檢查和指導工作，了解和掌握情況，按規定報送情況報告。

（五）指導所屬機關基層黨組織加強黨風廉政建設，實施對黨員特別是黨員領導干部的監督。

（六）了解和掌握所屬機關工作人員的思想狀況，指導所屬機關基層黨組織加強思想政治工作和精神文明建設。

（七）對所屬機關基層黨組織貫徹落實同級黨的委員會決議、決定和重要工作部署的情況進行督促檢查。

（八）對所屬機關基層黨組織貫徹執行本條例的情況進行督促檢查，每年向同級黨的委員會報告。

（九）履行同級黨的委員會規定的其他職責任務。

第三十七條部門黨組（黨委）指導機關基層黨組織工作的主要方法是：

（一）把機關黨的工作列入黨組（黨委）工作議程，每年至少聽取一次工作匯報，定期討論、研究，提出指導性意見，發揮機關基層黨組織在完成本部門各項任務中的協助和監督作用。

（二）通過機關基層黨組織了解機關工作人員的思想情況，以及對重要決策和領導干部廉潔自律等方面的反映和意見。支持機關基層黨組織對黨員特別是黨員領導干部進行監督。

（三）加強機關基層黨組織領導班子和黨務工作人員隊伍建設。按照有關規定，解決機關基層黨組織的工作機構設臵、人員編制、經費等問題。

（四）黨組（黨委）成員要結合分工，建立基層黨建工作聯系點，以身作則，支持并積極參加機關黨的活動，發揮表率作用。

第三十八條各級地方黨委、機關工委和部門黨組（黨委）要建立機關黨的工作責任制，加強對機關黨的工作的領導和指導。

地方黨委、部門黨組（黨委）主要負責同志要高度重視、帶頭做好機關黨的工作。各級地方黨委常委會每年至少聽取一次機關工委（黨委）的工作匯報。

第九章 附則

第三十九條本條例適用于縣以上各級黨的機關、人大機關、行政

機關、政協機關、審判機關、檢察機關以及人民團體機關的黨組織。黨的關系在機關工委的其他單位的機關基層黨組織參照本條例執行。

第四十條 中共中央直屬機關工作委員會、中共中央國家機關工作委員會和省、自治區、直轄市黨的委員會可以根據本條例，結合實際制定實施辦法。

第四十一條本條例由中共中央組織部負責解釋。

第四十二條 本條例自發布之日起施行。此前有關中國共產黨黨和國家機關基層組織工作的規定，凡與本條例不一致的，按本條例執行。

第五篇：中央國家機關貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》實施辦法

中央國家機關貫徹《中國共產黨黨和國家機關 基層組織工作條例》實施辦法(中共中央國家機關工作委員會2010年)

中共中央頒發的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)是機關黨的工作必須遵循的基本規章。為切實貫徹落實好《條例》，以改革創新精神加強和改進中央國家機關黨的工作，根據《條例》規定，制定本實施辦法。

一、總則

(一)中央國家機關各級基層黨組織要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，緊密圍繞本部門的中心工作，以改革創新精神加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，提高黨的建設科學化水平，發揚黨內民主，加強黨內監督，堅持黨要管黨、從嚴治黨，充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢，把服務中心、建設隊伍貫穿始終，發揮黨組織的協助和監督作用，為中央重大決策部署的貫徹落實和部門中心任務的完成提供堅強有力的保證。

(二)機關基層黨組織協助本單位負責人完成任務，改進工作，對包括本單位負責人在內的每個黨員進行監督。

(三)中央國家機關各部門機關黨委在中共中央國家機關工作委員會(以下簡稱工委)的領導下開展工作，同時接受本部門黨組(黨委)的指導。(四)機關基層黨組織要堅持民主集中制原則。凡屬重要事項都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由機關黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會集體討論，作出決定。黨組織負責人應當帶頭發揚民主，自覺接受監督。

二、黨組織的設置

(一)機關、直屬單位黨員100人以上的，設立黨的基層委員會。黨員不足loo人的，因工作需要，經上級黨組織批準，也可以設立黨的基層委員會。黨的基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產生，每屆任期4年。中央國家機關各部門設立機關黨委。機關黨委委員一般為5至9人，最多不超過11人；經工委批準設立常務委員會的，機關黨委委員一般為15至19人，最多不超過21人，常委數一般不超過委員的一半。

機關、直屬單位黨員50人以上、100人以下的，設立黨的總支部委員會。黨員不足50人的，因工作需要，經上級黨組織批準，也可以設立黨的總支部委員會。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產生，每屆任期3年。

機關、直屬單位正式黨員3人以上的，成立黨的支部。黨員7人以上的黨的支部，設立支部委員會，支部委員會由黨員大會選舉產生；黨員不足7人的黨的支部，不設支部委員會，由黨員大會選舉支部書記1人，必要時增選副書記1人。黨的支部委員會和不設支部委員會的支部書記、副書記，每屆任期2年或3年。

外出執行任務時間較長，正式黨員在3人以上的，要成立臨時黨支部。

(二)機關基層黨組織應當按期換屆。如需延期或提前換屆，要事先報經上級黨組織批準。延長期限不得超過1年。機關基層黨組織書記、副書記通過選舉產生，報上級黨組織批準。

部門機關黨委書記、副書記、常委人選，在選舉前須報部門黨組(黨委)和工委審查同意。選舉結束后，書記、副書記、常委報工委批準，委員報工委備案。部委管理的國家局機關黨委換屆選舉結果，報工委備案。

部門機關黨委書記一般應當由部門黨員負責人兼任，并設專職副書記。其中常務副書記由部門內設機構正職級別的黨員領導干部擔任，其他副書記由部門內設機構正職級別或副職級別的黨員領導干部擔任。

部門內設機構黨組織書記一般應當由本單位黨員主要負責人兼任；直屬單位黨組織書記可由本單位黨員主要負責人兼任或同級黨員領導干部專任。黨員人數較多的黨的基層委員會，根據工作需要設專門從事黨的工作的副書記，由本單位副職級別的黨員領導干部擔任。

(三)中央國家機關各部門設立機關紀委。機關紀委由同級黨員大會或黨員代表大會選舉產生，委員一般不少于5人。機關紀委書記、副書記選舉辦法與機關黨委書記、副書記相同。

黨員人數和直屬單位較多的部門，應當設專職機關紀委書記或副書記。部門機關紀委書記應當由機關黨委副書記或相應職級的黨員領導干部擔任，副書記由部門內設機構副職級別的黨員領導干部擔任機關紀委書記不是由機關黨委副書記兼任的，應當為機關黨委委員；如機關黨委設常委會，則應當為機關黨委常委。

(四)部門機關黨委和機關紀委書記、副書記在任期內職務變動，部門黨組(黨委)同工委溝通后，由機關黨委提出任免請示，報工委審批、任免。部委管理的國家局機關黨委和機關紀委書記、副書記在任期內職務變動，報主管部委機關黨委審批、任免，由主管部委機關黨委報工委備案。

(五)部門機關黨委、機關紀委根據工作需要，本著精干高效和有利于加強黨的工作的原則設置辦事機構，一般應當設若干處(室)，承擔機關黨委、機關紀委的日常工作。

行政機構和人員編制較少的部門，機關黨委的辦事機構可設在干部人事等綜合部門，機關黨委常務副書記可由綜合部門負責同志兼任，或者機關黨委常務副書記、副書記與綜合部門主要負責同志、負責同志實行交叉任職，設立必要的黨務工作處(室)。

部門直屬單位設立黨委、紀委的，一般應設立辦事機構，承擔黨委、紀委日常工作。

(六)部門機關黨委、機關紀委的活動經費，列入部門行政經費預算，保障工作需要。

三、基本職責

(一)機關基層黨組織要全面落實黨章規定的基本任務，履行《條例》規定的職責。部門機關黨委的基本職責是：

1、宣傳和執行黨的路線方針政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團結、組織黨內外的干部和群眾，支持和協助本單位負責人完成工作任務。

2、組織黨員深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀，學習黨的路線方針政策，學習社會主義核心價值體系，學習國家法律法規，學習黨的歷史，同時廣泛學習社會主義現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技等各方面知識，建設學習型黨組織。

3、對黨員進行教育、管理和服務，督促黨員履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。

4、對黨員進行監督，督促黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀，加強黨風廉政建設，嚴格執行黨的紀律，堅決同腐敗現象作斗爭。

5、做好機關工作人員的思想政治工作，了解和反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難，推進機關社會主義精神文明建設與和諧機關建設。

6、對要求入黨的積極分子進行教育、培養和考察，做好發展黨員工作。

7、協助部門黨組(黨委)管理機關基層黨組織和群眾組織的干部。積極配合干部人事部門對機關行政領導干部進行考核和民主評議。對機關行政干部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。

8、領導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織。支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。定期聽取工作匯報，及時研究解決問題。

9、協助部門黨組(黨委)做好統戰工作，認真貫徹落實黨的統戰工作方針、政策。

10、按照黨組織的隸屬關系，領導直屬單位黨的工作，加強對直屬單位黨組織工作的指導，對落實黨建工作任務情況進行督促檢查。

11、完成工委和部門黨組(黨委)交辦的其他任務。(二)部門機關紀委的主要職責是：

1、維護黨的章程和其他黨內法規，經常對黨員進行遵紀守法教育，作出關于維護黨紀的決定。

2、檢查黨組織和黨員貫徹執行黨的路線方針政策和決議的情況，對機關黨員干部行使權力進行監督。

3、協助機關黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。

4、檢查、處理黨組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的案件，按照有關規定，決定或取消對這些案件中的黨員的處分。

5、受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權利。

6、完成上級交辦的其他任務。

四、黨員的教育、管理、服務和發展

(一)積極推進學習型黨組織建設。認真貫徹落實中央關于建設學習型黨組織的指導思想、主要原則和各項要求，不斷探索有效方法和途徑，大力營造重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍。堅持把中國特色社會主義理論學習放在首位，以堅定理想信念為重點深化社會主義核心價值體系教育，充分發揮中心組學習的龍頭表率作用和黨校在黨員教育培訓中的主陣地作用。堅持立足實際，務求實效，在推動本單位工作上下功夫，在加強黨的建設上下功夫，在提高黨員干部思想政治素質上下功夫。建立健全有效管用的制度，加強學習管理，強化督促檢查。注重利用現代培訓理念和方法，加強和改進黨員教育培訓工作。對黨員參加教育培訓情況進行考核。黨員每年參加教育培訓的時間一般不少于24學時，其中黨組織領導班子成員一般不少于40學時。每個基層黨組織每年至少安排1名黨員領導干部講黨課。

(二)深入開展創先爭優活動。按照走在前、作表率的要求，緊緊圍繞完成中心任務創先爭優，圍繞提高黨員干部素質創先爭優，圍繞改進機關作風創先爭優，圍繞加強基層黨組織建設創先爭優。精心設計活動載體，積極創新活動方式，激發機關各級黨組織的生機活力，引導廣大黨員自覺發揮先鋒模范作用，在推進科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。營造學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣。

(三)嚴格黨的組織生活，增強黨內生活的原則性和實效性，健全黨內生活制度。按期召開民主生活會，著力抓好廣泛征求群眾意見、談心交流、開展批評和自我批評、制定落實整改措施等關鍵環節，提高民主生活會質量。黨員領導干部要以普通黨員的身份參加雙重黨組織生活。定期開展黨員黨性分析評議活動。經常分析黨內思想狀況，加強黨員思想教育。做好民主評議黨員工作，嚴肅處置不合格黨員。

(四)做好黨員服務工作，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。關心黨員的思想、學習、工作和生活，了解黨員需求，注重為黨員成長搭建平臺，及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。認真做好離退休黨員、流動黨員的服務工作。定期開展走訪慰問老黨員和困難黨員活動，幫助解決實際困難。

(五)嚴格按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展的方針和有關規定，做好新形勢下發展黨員工作。注重在工作一線、高知識群體、青年中發展黨員。加強對入黨積極分子的培養、教育和考察。指導共青團組織做好推薦優秀團員作為黨的發展對象的工作。上級黨組織要加強對所屬黨組織發展黨員工作的檢查、指導，及時解決發展黨員工作中的問題。

五、基層黨內民主(一)堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，加強機關黨內基層民主建設，切實推進黨內民主，充分發揮機關基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性，堅決維護黨的集中統一。

(二)落實機關黨員對機關基層黨組織事務的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權，保障黨員主體地位和民主權利。建立健全充分反映黨員意愿的機關黨內民主制度和黨員定期評議基層黨組織領導班子成員等制度，營造黨內民主討論、民主監督環境。

(三)推進機關基層黨組織黨務公開，健全黨內情況通報制度，及時公布黨內信息，暢通信息溝通渠道。加強對黨務公開的組織和領導，建立健全黨務公開制度。對黨組織決議、決定及執行情況，黨的思想建設情況，黨的組織管理情況，領導班子建設情況，干部選任和管理情況，聯系和服務黨員、群眾情況，黨風廉政建設情況等，通過黨內有關會議、文件、簡報、局域網等方式及時向黨員公升。

(四)完善機關黨內基層民主議事決策機制。推進基層黨組織議事決策的科學化、民主化，搭建黨內民主建議和討論的平臺，鼓勵黨員積極建言獻策。研究涉及黨員切身利益的重大問題，應當邀請黨員代表參加。機關基層黨組織討論決定重要事項前，應當廣泛征求黨員、群眾的意見和建議。

(五)完善黨內選舉制度，改進機關基層黨組織領導班子成員候選人提名方式，完善選舉辦法，規范選舉程序、投票方式及候選人介紹方法。實行機關基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法，逐步擴大機關基層黨組織領導班子由機關黨員直接選舉范圍。(六)機關黨的代表大會代表實行任期制。建立代表聯系制度，通過組織代表調研、邀請代表列席有關會議等形式，積極探索發揮代表作用的途徑和形式。機關黨組織的重大決策、重要事項，應當聽取代表的意見。代表應當與黨員、群眾加強聯系，了解黨的決議、決定在執行過程中遇到的問題，反映黨員、群眾的意見和建議。

六、基層黨內監督

(一)機關黨內監督的目的是：保證黨員認真執行黨的路線方針政策和國家法律法規，維護黨的團結和統一，維護和執行黨的紀律，保持黨的先進性和純潔性，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

(二)機關基層黨組織對黨員特別是黨員領導干部監督的主要內容是：

1、能否遵守黨的章程和其他黨內法規，執行黨的路線方針政策，與黨中央保持一致，維護黨中央的權威，執行黨中央、上級組織和本組織的決議、決定及工作部署。

2、能否參加所在黨的支部的組織生活，履行黨員義務，完成黨組織分配的工作任務。

3、能否貫徹黨的民主集中制，實行科學決策、民主決策、依法決策。

4、能否堅持實事求是，認真調查研究，講實話、辦實事、求實效。

5、能否盡職盡責，努力工作，密切聯系群眾，全心全意為人民服務，正確行使人民賦予的權力。

6、能否堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先用人標準，堅持民主、公開、競爭、擇優的方針，做好干部工作。

7、能否帶頭踐行社會主義榮辱觀，落實黨風廉政建設責任制，模范遵紀守法，嚴格按照制度辦事，遵守職業道德和社會公德，廉潔自律，作風正派，情趣健康。

8、能否堅持原則，敢于同各種錯誤傾向和違紀違法行為作斗爭。

(三)機關基層黨組織實施監督的主要方法是：

1、定期檢查黨員參加組織生活的情況，并向全體黨員通報；黨員領導干部參加所在黨的支部組織生活的情況，應當向上級黨組織報告。

2、督促按期開好黨員領導干部民主生活會。會前，收集黨員、群眾對黨員領導干部的意見，如實轉告本人或在會上報告；會后，監督黨員領導干部根據黨內外群眾提出的意見進行整改，向上級黨組織如實反映執行民主生活會制度、開展批評和自我批評的情況和民主生活會上反映出的主要問題及整改措施，并及時在一定范圍內向黨員、群眾通報。督促本部門內設機構和直屬單位黨員領導干部開好民主生活會，加強指導，定期檢查并按規定報告情況。

3、機關黨委常務副書記或副書記，列席本部門黨員領導干部民主生活會和部門黨組(黨委)以及本部門負責人召開的有關會議。

4、了解并掌握機關黨員以及領導干部的思想、作風和工作情況，及時向本部門黨組(黨委)反映。對于群眾意見較大的黨員干部，根據黨組(黨委)的要求及時進行談話提醒。按照有關規定查處黨組織和黨員的違紀行為。

5、每年至少召開一次機關黨員干部大會，聽取本部門主要負責人通報工作情況。

6、做好群眾來信來訪工作。對群眾的舉報和申訴，要及時查處。對機關基層黨組織受理的信訪事項，應當督促檢查，妥善處理。

7、如實向上級黨組織反映本部門黨員領導干部的思想、作風和工作情況。

8、充分發揮機關黨員監督作用，支持黨員行使監督權利，履行監督責任，防止各種形式的打擊報復。

9、督促黨員領導干部嚴格遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及《關于領導干部報告個人有關事項的規定》等反腐倡廉各項規章制度。

七、思想政治工作

(一)機關基層黨組織要圍繞黨和國家的工作部署以及本部門的業務工作，針對機關工作人員思想情況，做好思想政治工作，主要任務是：

1、加強機關及直屬單位領導班子和領導干部的思想政治建設。

2、對機關工作人員進行思想政治教育。針對機關工作人員的思想政治狀況，做好經常性的思想政治工作。

3、指導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織根據各自的特點開展思想政治工作。

4、定期向部門黨組(黨委)和本單位負責人匯報機關思想政治工作情況，提出改進工作的意見和建議。

(二)機關基層黨組織要加強對機關工作人員黨的基本理論和路線方針政策教育，理想信念、社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，幫助機關工作人員樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀。加強形勢任務和國情教育，引導機關工作人員深刻理解和把握中央的重大決策部署，增強全局觀念、法制觀念和責任意識、服務意識。大興密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評和自我批評之風，更好地為基層服務，為群眾服務。

(三)思想政治工作要堅持以人為本，與解決實際問題相結合，注重人文關懷和心理疏導。及時了解和分析機關工作人員的思想狀況，區別不同對象，采取多種方式，有針對性地做好工作。充分利用網絡、心理輔導等手段，幫助機關工作人員解除困惑，理順情緒，以良好精神狀態投身工作。依托有效載體，寓思想政治工作于群眾喜聞樂見的各項活動中。黨員行政領導干部要重視并帶頭做好思想政治工作。

(四)推進機關精神文明建設。按照“為民、務實、清廉”的要求，積極推動政府職能轉變，加強政風建設，提高行政效能，促進依法行政，建設服務型政府。勤儉節約、艱苦奮斗。大力推行政務公開。改進機關文風、會風。活躍機關文化生活，建設文明和諧機關。

八、黨務工作人員隊伍建設。

(一)著眼于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，以提高素質能力為重點，建設一支政治堅定、結構合理、精干高效、充滿活力的機關專兼職黨務工作人員隊伍。

(二)機關黨務工作人員應當具備的基本條件是：黨性強，品行好，作風正，有一定的馬克思主義理論水平和黨務工作知識，熟悉本單位的業務工作情況，得到群眾信任，工作能力較強，具有敬業、奉獻、創新精神。

(三)部門機關黨委專職黨務工作人員的配備，一般占機關工作人員總數的百分之二；機關工作人員較少或直屬單位人員較多的部門，應當適當增加比例。機關專職黨務工作人員的編制，列入機關行政編制。兼職的黨務工作人員，要保證其必要的時間和精力做好黨務工作，工作業績作為年終考核的重要內容。要注意配備年富力強的同志擔任基層黨組織負責人，新任機關基層黨組織的書記、副書記年齡一般要符合能任滿一屆的要求。

(四)按照講黨性、重品行、作表率的要求，加強機關基層黨組織書記隊伍建設。以明確責任、考核監督、保障服務為重點，加強對機關基層黨組織領導班子管理。

(五)加強黨務工作人員隊伍作風建設。以改革創新的精神積極探索機關黨的，工作規律，轉變工作作風，改進工作方法，提高工作效率。

(六)有計劃地對機關黨務工作人員進行培訓，全面提高他們的政治和業務素質。定期安排機關黨務工作人員特別是黨組織負責人參加輪訓。對新任黨組織負責人要及時進行業務培訓。

安排專職黨務工作人員參加本部門的有關業務培訓，使他們熟悉與部門工作相關的業務知識和基本技能。部門在組織重大業務活動、開展綜合性調研時，應注意安排黨務工作人員參加。黨務工作人員參加培訓的情況，應作為進一步培養、使用和交流的重要依據。有計劃地安排專職黨務工作人員到基層鍛煉，為他們提供更多的學習和鍛煉的機會。

(七)推進黨務工作人員交流。本著有利于優化結構、增強活力、相對穩定、合理流動的原則，有組織、有計劃地安排黨務工作人員與行政、業務工作人員之問的雙向交流。部門機關黨委要會同干部人事部門，提出專職黨務工作人員交流的規劃和措施，積極推進交流工作。部門機關黨委、機關紀委專職書記和副書記的任職時間一般不超過兩屆。要把專職黨務工作人員崗位作為培養、鍛煉黨員領導干部的重要崗位，有計劃地挑選司局領導班子后備干部或有培養前途的中青年業務骨干，到黨務工作崗位進行鍛煉。

(八)關心和愛護機關黨務工作人員，充分調動和發揮他們工作的積極性、主動性、創造性，及時發現、表彰和宣傳他們中的先進典型。幫助他們解決學習、工作和生活中的實際困難。

九、對機關黨組織的領導和指導

(一)中共中央國家機關工作委員會作為中共中央派出機構，領導中央國家機關黨的工作。中共中央國家機關紀律檢查工作委員會作為中共中央紀律檢查委員會的派出機構，在中共中央紀律檢查委員會和中共中央國家機關工作委員會的領導下，領導中央國家機關黨的紀律檢查工作。

(二)工委的主要職責：

1、規劃中央國家機關黨的建設，分類指導中央國家機關各部門機關以及在京直屬單位黨的建設工作。

2、指導中央國家機關各級黨組織抓好黨的思想、組織、作風建設和黨員管理教育以及處以上干部的理論培訓。

3、指導中央國家機關基層黨組織加強黨風廉政建設，實施對黨員特別是黨員領導干部的監督，定期了解各部門黨員和群眾對部門領導干部的意見，及時向中央反映各部門領導班子和領導干部的情況。

4、了解和掌握中央國家機關工作人員的思想狀況，指導中央國家機關基層黨組織加強思想政治工作和精神文明建設。

5、指導中央國家機關黨組織配合行政領導做好統戰工作以及社會穩定和老齡工作。

6、督促指導中央國家機關基層黨組織按期進行換屆：審批中央國家機關各部門機關黨委關于召開黨員大會或黨員代表大會的請示；負責中央國家機關各部門機關黨委和紀委負責人的任免、考核、培訓工作。

7、領導中央國家機關各部門機關黨的紀律檢查工作，審批司局級黨員干部違反黨紀的處理決定。

8、領導中央國家機關工會、共青團、婦委會等群眾組織的工作。

9、對中央國家機關基層黨組織貫徹落實中央決議、決定和重要工作部署情況進行督促檢查。

10、對中央國家機關基層黨組織貫徹執行《條例》的情況進行督促檢查，每年向黨中央報告。

11、完成黨中央、國務院交辦的其他任務。

(三)根據《條例》要求，部門黨組(黨委)要加強對本部門基層黨組織工作的指導：

1、把機關黨的工作列入黨組(黨委)工作議程，每年至少聽取一次工作匯報，定期討論、研究，提出指導性意見，發揮機關基層黨組織在完成本部門各項任務中的協助和監督作用。

2、通過機關基層黨組織了解機關工作人員的思想情況，以及對重要決策和領導干部廉潔自律等方面的反映和意見。支持機關基層黨組織對黨員特別是黨員領導干部進行監督。

3、加強機關基層黨組織領導班子和黨務工作人員隊伍建設。按照有關規定，解決機關基層黨組織的工作機構設置、人員編制、經費等問題。

4、黨組(黨委)成員要結合分工，建立基層黨建工作聯系點，以身作則，支持并積極參加機關黨的活動，發揮表率作用。(四)各部門要建立健全機關黨的工作責任制，形成部門黨組(黨委)負總責、黨組(黨委)書記帶頭抓、分管領導具體抓，機關黨委抓落實，一級抓一級，一級帶一級的機關黨建工作格局。

(五)各部門機關黨委應當加強對《條例》貫徹執行情況的監督檢查，總結經驗，表彰先進，及時發現和解決工作中存在的問題。

十、附則

(一)本實施辦法適用于黨的關系隸屬于工委的各部門、各單位。

(二)本實施辦法自發布之日施行。此前工委有關中央國家機關基層組織工作的規定，凡與本實施辦法不一致的，按本實施辦法執行。