第一篇：學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》輔導(dǎo)材料

2010年6月4日，新修訂的《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》中央已經(jīng)正式下發(fā)。1998年中央頒布的《條例》，在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作走向規(guī)范化、制度化等方面發(fā)揮了重要作用。這次新修訂的《條例》體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果，貫徹了中央對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的新要求，吸收了各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)，是黨關(guān)于機(jī)關(guān)黨的工作必須遵循的基本規(guī)章。新修訂的《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的頒布和實(shí)施，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作的科學(xué)化、民主化、制度化，對(duì)于保證黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹執(zhí)行，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，具有十分重要的意義。

一、新《條例》修訂的過(guò)程和主要特點(diǎn)

《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》是機(jī)關(guān)黨建工作的基本法規(guī)，自1998年頒布實(shí)施以來(lái)，對(duì)于指導(dǎo)和規(guī)范機(jī)關(guān)黨建工作發(fā)揮了十分重要的作用。根據(jù)機(jī)關(guān)黨建工作面臨形勢(shì)和任務(wù)的變化，從2008年初開(kāi)始，在中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下，中組部組織力量對(duì)《條例》進(jìn)行初步修訂，形成了討論稿，并于2009年5月份，由全國(guó)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議與會(huì)代表們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究，進(jìn)一步提出了修改意見(jiàn)和建議后，又吸收了黨的十七屆四中全會(huì)《決定》的主要精髓，增加了中組部關(guān)于“黨員教育培訓(xùn)”和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”等具體要求，經(jīng)中央批準(zhǔn)頒布實(shí)施的。

從條例修訂的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比來(lái)看，新《條例》具有以下三個(gè)主要特點(diǎn)：一是體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果。第二條中增加了“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶”、“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”、“加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)”等理論創(chuàng)新成果。第十二條中增加了“團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾”、“學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系”、“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”等實(shí)踐創(chuàng)新成果。第十四條中增加了“黨員每年參加教育培訓(xùn)時(shí)間一般不少于24學(xué)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不少于40學(xué)時(shí)”等制度創(chuàng)新成果；二是貫徹了中央對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的新要求。第二條中增加了“把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿始終，發(fā)揮黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用”，第六條中增加了“機(jī)關(guān)黨的代表大會(huì)代表實(shí)行任期制”等新要求；三是吸收了各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)。第十條中增加了“機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記應(yīng)當(dāng)由機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)副書(shū)記或者相應(yīng)職級(jí)的黨員干部擔(dān)任”。第十六條增加了“定期開(kāi)展黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)”、第十七條增加了“建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制”等黨的建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)。

二、學(xué)習(xí)貫徹新《條例》應(yīng)把握的重點(diǎn)內(nèi)容

學(xué)習(xí)貫徹新《條例》要把握加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的新要求、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)五項(xiàng)基礎(chǔ)性工作主要內(nèi)容和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制具體要求等重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的新要求是：高舉一面旗臶，即高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線(xiàn)方針政策。把握一個(gè)重點(diǎn)，即緊密?chē)@本部門(mén)中心工作，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。明確一個(gè)目標(biāo)，即提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，發(fā)揮黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)管，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。發(fā)揮一個(gè)優(yōu)勢(shì)，即充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持一條主線(xiàn)，即把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿始終，發(fā)揮黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用，促進(jìn)本部門(mén)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，要抓好五項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，突出理論武裝、政治教育、黨性修養(yǎng)和思想工作等內(nèi)容。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、實(shí)踐鍛煉和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等環(huán)節(jié)。三是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、親民為民、負(fù)責(zé)敬業(yè)和艱苦奮斗等風(fēng)氣。四是要加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，提供民主建議平臺(tái)，提高民主制度化水平。五是要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，要強(qiáng)化監(jiān)督職能、堅(jiān)持預(yù)防為主、培養(yǎng)健康生活情趣和建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷幫扶機(jī)制。

落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，要把握四個(gè)方面的內(nèi)容。

一是地方黨委、部門(mén)黨組（黨委）要把機(jī)關(guān)黨建工作納入本地區(qū)、本部門(mén)黨的建設(shè)總體布局。黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)和各級(jí)組織部門(mén)要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，注意調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成抓機(jī)關(guān)黨建工作的整體合力。二是在各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)層次中，部門(mén)黨組（黨委）處于重中之重的位臵。黨組（黨委）書(shū)記要切實(shí)增強(qiáng)管黨意識(shí)，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，帶頭落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，在重視、支持、指導(dǎo)黨建工作方面做出榜樣。三是把建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍作為重要任務(wù)來(lái)抓。注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務(wù)工作者，加大與其他崗位的交流力度，配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，通過(guò)集中培訓(xùn)、輪崗交流、實(shí)踐鍛煉等途徑，幫助黨務(wù)干部特別是機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。四是建立健全機(jī)關(guān)黨建工作考核機(jī)制體系，把抓機(jī)關(guān)黨建工作的情況和成效，作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)，以此來(lái)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的深入開(kāi)展。

三、學(xué)習(xí)貫徹新《條例》的基本要求和主要方法

中央要求，各級(jí)黨委（黨組）一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳和堅(jiān)決貫徹《條例》；主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行《條例》，把抓黨的建設(shè)與抓業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，以改革創(chuàng)新精神帶頭做好機(jī)關(guān)黨的工作。各級(jí)黨委（黨組）和黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)《條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。

對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行，要在四個(gè)結(jié)合上下功夫：一要結(jié)合進(jìn)一步貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和市委十一屆七次全會(huì)、全國(guó)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和使命感；二要結(jié)合機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)要求，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，為全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作表率；三要結(jié)合本單位實(shí)際，緊密?chē)@市委、市政府的工作部署以及本部門(mén)的業(yè)務(wù)工作，充分履行協(xié)助和監(jiān)督職責(zé)；四要結(jié)合機(jī)關(guān)黨建工作核心任務(wù)，把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿始終，推進(jìn)五大建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)黨建的科學(xué)化、民主化、制度化水平。機(jī)關(guān)基層黨組織要抓住《條例》的頒布和實(shí)施的重大契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)本單位機(jī)關(guān)黨建經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制。具體要把握“四個(gè)環(huán)節(jié)”，一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)。《條例》對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提出了許多新的要求，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)。要召開(kāi)機(jī)關(guān)黨組織會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)等，原原本本認(rèn)真研讀《條例》9章42條的內(nèi)容，全面領(lǐng)會(huì)和把握其中蘊(yùn)含的新成果、新要求和新經(jīng)驗(yàn)。二要聯(lián)系實(shí)際、對(duì)照檢查。對(duì)照《條例》，深入查找機(jī)關(guān)黨的工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，按照黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)和部門(mén)黨組（黨委）的職責(zé)要求，認(rèn)真制定加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作的具體措施；還要緊密聯(lián)系本單位黨員干部的思想實(shí)際，營(yíng)造良好氛圍，尊重黨員主體地位，使每個(gè)黨員都了解《條例》，發(fā)揮黨員的主體作用，提高每個(gè)黨員貫徹落實(shí)《條例》的主動(dòng)性和自覺(jué)性，把機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者對(duì)《條例》的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為全體黨員貫徹執(zhí)行《條例》的共識(shí)，將學(xué)習(xí)貫徹落到實(shí)處。三要注重落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，把機(jī)關(guān)黨建的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)從科學(xué)化、民主化、制度化的高度加以提煉，結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，全面貫徹落實(shí)。四要全面規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)。機(jī)關(guān)黨建是一門(mén)系統(tǒng)工程，有自身內(nèi)在的規(guī)律性，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建必須遵循《條例》，要集中一段時(shí)間學(xué)習(xí)與長(zhǎng)期貫徹相結(jié)合。

四、新《條例》的基本要點(diǎn)和主要說(shuō)明

新《條例》從結(jié)構(gòu)上延續(xù)了總則、黨組織設(shè)臵、基本職責(zé)等9個(gè)章節(jié)的設(shè)臵，由33條增加到42條。新《條例》在繼承與發(fā)展、創(chuàng)新與實(shí)踐和突出重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出了不少新要求和新舉措，是新時(shí)期機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)所遵循的基本法則。第一章 總則 【要點(diǎn)】

第一章總則由原條例的4條增加為5條，主要內(nèi)容包括五個(gè)方面：一是制定《條例》的目的和根據(jù)，體現(xiàn)在第一條。二是提出加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的新要求，即：高舉一面旗臶、推進(jìn)五大建設(shè)、把握服務(wù)中心和建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)等具體要求，體現(xiàn)在第二條。三是提出了機(jī)關(guān)“基層”黨組織的準(zhǔn)確定位，并明確了“協(xié)助、監(jiān)督”兩大職責(zé)的具體內(nèi)容，體現(xiàn)在第三條。四是明確了機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，并增加了機(jī)關(guān)基層黨組織接受本部門(mén)黨委（不設(shè)黨組的）指導(dǎo)的具體要求，體現(xiàn)在第四條。五是提出機(jī)關(guān)基層黨組織貫徹執(zhí)行民主決策“十六字”方針的要求，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮基層黨組織全委會(huì)對(duì)重大問(wèn)題的決策作用，體現(xiàn)在第五條，是新增加的一個(gè)條款。【說(shuō)明】

第二條提出了“把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫徹始終”的具體要求。機(jī)關(guān)黨建工作核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，并通過(guò)服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍來(lái)鞏固和發(fā)展機(jī)關(guān)黨組織，提高機(jī)關(guān)黨組織的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。服務(wù)中心是目的，建設(shè)隊(duì)伍是保證。兩大任務(wù)既是機(jī)關(guān)黨建工作長(zhǎng)期實(shí)踐的一條成功經(jīng)驗(yàn)，又是實(shí)現(xiàn)新時(shí)期機(jī)關(guān)黨組織“協(xié)助、監(jiān)督”兩大職責(zé)必須堅(jiān)持的一條根本途徑。第二章 組織設(shè)臵 【要點(diǎn)】

第二章組織設(shè)臵，在名稱(chēng)上有所改動(dòng)：由“黨組織的設(shè)臵”改為“組織設(shè)臵”。主要包括四個(gè)方面內(nèi)容：一是機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)設(shè)立的條件及產(chǎn)生的要求，體現(xiàn)在第六條、第七條、第八條。二是明確了機(jī)關(guān)黨的基層組織書(shū)記、副書(shū)記產(chǎn)生的過(guò)程和審批的要求以及書(shū)記人選的有關(guān)規(guī)定，體現(xiàn)在第九條。三是提出了設(shè)立機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)和委員會(huì)書(shū)記人選的要求，體現(xiàn)在第十條。四是提出機(jī)關(guān)基層黨組織設(shè)臵機(jī)構(gòu)、配備人員和經(jīng)費(fèi)保障的具體要求，體現(xiàn)在第十一條。【說(shuō)明】

第六條新增加了“機(jī)關(guān)黨的代表大會(huì)代表實(shí)行任期制”的新舉措。有關(guān)召開(kāi)黨員代表大會(huì)的規(guī)定為：按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》第一章第四條，黨員人數(shù)在500名以上或所轄黨組織駐地分散的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可以召開(kāi)黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。

第七條新增加了設(shè)立機(jī)關(guān)黨總支部委員會(huì)的條件，在“機(jī)關(guān)黨員50人以上”的基礎(chǔ)上新增加了“100人以下”要求，這樣對(duì)黨的總支部委員會(huì)在黨員人數(shù)上給了一個(gè)準(zhǔn)確的要求。

第八條黨的支部委員會(huì)和不設(shè)支部委員會(huì)的支部書(shū)記、副書(shū)記，每屆任期2年調(diào)整為每屆任期2年或者3年。新的改動(dòng)將有利于基層組織建設(shè)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

第九條新增加了“機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)按期換屆”的新要求；重申了“書(shū)記一般由本部門(mén)黨員負(fù)責(zé)人兼任，也可由同級(jí)黨員干部專(zhuān)任”的具體要求；將“專(zhuān)職書(shū)記、副書(shū)記在任期內(nèi)調(diào)動(dòng)，應(yīng)事先征得上級(jí)機(jī)關(guān)黨組織的同意”改為“書(shū)記、副書(shū)記在任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng)”。刪掉“專(zhuān)職”兩個(gè)字，使“書(shū)記、副書(shū)記”的內(nèi)涵更廣，既包括“專(zhuān)職”也包括了“兼職”。把“在任期內(nèi)調(diào)動(dòng)”改為“在任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng)”，擴(kuò)大了正、副書(shū)記職務(wù)變化的內(nèi)涵，從文字上準(zhǔn)確界定了正、副書(shū)記職務(wù)變化。

第十條新增加了“機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記應(yīng)當(dāng)由機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)副書(shū)記或者相應(yīng)職級(jí)的黨員干部擔(dān)任”的具體要求，這樣便于機(jī)關(guān)基層黨組織開(kāi)展黨的紀(jì)檢監(jiān)察工作。

第十一條在黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上增加了“保障工作需要”的新要求。第三章 基本職責(zé) 【要點(diǎn)】

第三章在名稱(chēng)上有所改動(dòng)：由“黨組織的職責(zé)”改為“基本職責(zé)”。主要包括兩方面主要內(nèi)容：一是機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)（含不設(shè)黨的基層委員會(huì)的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)）九個(gè)方面的主要職責(zé)，體現(xiàn)在第十二條。二是機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)五個(gè)方面的主要職責(zé)，體現(xiàn)在第十三條。【說(shuō)明】

第十二條第一款增加了“團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾”的職責(zé)。

第十二條第二款在組織黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容上增加了“三個(gè)代表重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀”“社會(huì)主義核心價(jià)值體系”、“國(guó)家法律法規(guī)”、、“黨的歷史”、“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技等各方面知識(shí)”等內(nèi)容，這樣的表述與黨的十七大通過(guò)的《黨章》中第三條黨員義務(wù)第一款“五學(xué)”內(nèi)容相一致，也符合黨的理論創(chuàng)新的要求。另一方面，明確提出“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”要求，也是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神的一個(gè)重要舉措。第十二條第三款增加了對(duì)黨員“教育”和“服務(wù)”的職責(zé)要求，明確了新時(shí)期黨員隊(duì)伍建設(shè)的主要內(nèi)容：教育、培訓(xùn)、服務(wù)、管理。

第十二條第四款在對(duì)黨員進(jìn)行監(jiān)督的基層上增加了“督促黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)法政紀(jì)”的職責(zé)。第五款增加了推進(jìn)“和諧機(jī)關(guān)建設(shè)”的新要求。第十二條第六款增加了“要求”兩字，從文字修飾上更準(zhǔn)確地解讀了《黨章》中所規(guī)定的自愿入黨的原則。

第十三條第一款提出了“作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定”的新要求。第十三條第二款增加了“對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督”的職責(zé)。

第十三條第三款增加了“組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”的職責(zé)。第十三條第五款在受理控告和申訴的主體上由黨員增加到“黨組織和黨員”。明確了受理事由：違犯黨紀(jì)行為的檢舉。強(qiáng)調(diào)了“保障黨員的權(quán)力”等要求。

第四章 黨員的教育、管理、服務(wù)和發(fā)展 【要點(diǎn)】

第四章在名稱(chēng)上有所改動(dòng)：由“黨員的教育、管理和發(fā)展”改為“黨員的教育、管理、服務(wù)和發(fā)展”，增加了服務(wù)黨員的基本內(nèi)容，在結(jié)構(gòu)上由3條增加到5條。主要內(nèi)容為五個(gè)方面：一是明確了黨員教育培訓(xùn)工作的具體要求，體現(xiàn)在第十四條。二是提出了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的有關(guān)要求，體現(xiàn)在第十五條。三是強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)格黨的組織生活的有關(guān)內(nèi)容，體現(xiàn)在第十六條。四是規(guī)定了建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的有關(guān)內(nèi)容，體現(xiàn)在第十七條。五是明確了黨員發(fā)展工作的有關(guān)要求，體現(xiàn)在第十八條。【說(shuō)明】

第十四條是新增加的內(nèi)容。是為了貫徹落實(shí)中央關(guān)于《2009－2013年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》《推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》、等文件精神，對(duì)機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)工作提出了明確的要求。第十五條是新增加的內(nèi)容，是為了貫徹中央關(guān)于《在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)》要求，提出了深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求。關(guān)于“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)：從2010年4月開(kāi)始,著重圍繞迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),各基層單位要建立健全深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制;引導(dǎo)基層黨組織切實(shí)履行職責(zé),共產(chǎn)黨員立足本職崗位爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)高潮。2012年“七一”前,中央組織部將專(zhuān)項(xiàng)表彰2010-2012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,以及開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成績(jī)顯著的先進(jìn)縣(市、區(qū)、旗)黨委。第十六條增加了“定期開(kāi)展黨員黨性分析評(píng)價(jià)活動(dòng)”新舉措。刪掉了“表彰優(yōu)秀黨員”的內(nèi)容。黨性定期分析制度是指：把黨性分析作為民主生活會(huì)主要內(nèi)容、把作風(fēng)狀況作為黨性分析重點(diǎn)內(nèi)容。加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問(wèn)題的整頓力度，把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍。

第十七條是新增加內(nèi)容，是貫徹黨的十七大精神，落實(shí)建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的新舉措。第五章 基層黨內(nèi)民主與監(jiān)督 【要點(diǎn)】

第五章在名稱(chēng)上有所改動(dòng)：由“黨內(nèi)監(jiān)督”改為“基層黨內(nèi)民主與監(jiān)督”，增加了基層黨內(nèi)民主建設(shè)的原則、要求和方法等內(nèi)容，在結(jié)構(gòu)上由３條增加到６條，這也是新《條例》增加的重點(diǎn)部分。主要包括六個(gè)方面內(nèi)容：一是提出了基層黨內(nèi)民主的基本原則，體現(xiàn)在第十九條。二是提出了基層黨內(nèi)民主實(shí)施的方法，體現(xiàn)在第二十條。三是規(guī)范了基層黨內(nèi)選舉的程序、方法和有關(guān)要求，體現(xiàn)在第二十一條。四是明確了黨內(nèi)監(jiān)督的目標(biāo)，體現(xiàn)在第二十二條。五是提出了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的主要內(nèi)容，體現(xiàn)在第二十三條。六是提出了機(jī)關(guān)基層黨組織實(shí)施監(jiān)督的主要方法，體現(xiàn)在第二十四條。【說(shuō)明】

第十九條是新增加內(nèi)容，提出了基層黨內(nèi)民主的基本原則。第二十條是新增加內(nèi)容，提出了基層黨內(nèi)民主實(shí)施的方法。第二十一條是新增加內(nèi)容，規(guī)范了基層黨組織選舉的程序，明確了機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“公推直選”的新舉措。第二十二條增加了“創(chuàng)造力”的表述，豐富了黨組織建設(shè)的基本內(nèi)涵，即：創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。這一點(diǎn)也是黨的理論創(chuàng)新的成果。

第二十三條第一款增加了“遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)”和“執(zhí)行本級(jí)組織決定、工作部署”的具體內(nèi)容。細(xì)化了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的內(nèi)容。

第二十三條第三款增加了“依法決策”的具體要求，豐富完善了“決策”的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，也是黨的理論創(chuàng)新的一個(gè)重要成果。第六款提出了干部工作的原則、標(biāo)準(zhǔn)和方針，強(qiáng)調(diào)了黨的干部工作的具體要求。第二十三條第七款提出了黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求，強(qiáng)調(diào)了廉潔自律、作風(fēng)正派和情趣健康等內(nèi)容。

第二十四條第二款增加了“將領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)有關(guān)情況及時(shí)在一定范圍內(nèi)通報(bào)。督促本部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)好民主生活會(huì)，加強(qiáng)指導(dǎo)，定期檢查并按規(guī)定報(bào)告情況”等具體內(nèi)容。

第二十四條第八款新增加內(nèi)容。明確了發(fā)揮黨員監(jiān)督作用，支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利和履行監(jiān)督責(zé)任，并防止各種形式打擊報(bào)復(fù)行為。

第六章 思想政治工作 【要點(diǎn)】

第六章思想政治工作由25條至27條組成，主要包括三個(gè)方面內(nèi)容：一是提出了思想政治工作的主要任務(wù)，體現(xiàn)在第二十五條。二是明確了機(jī)關(guān)基層黨組織對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行教育的主要內(nèi)容，體現(xiàn)在第二十六條。三是提出了思想政治工作的原則和主要方法，體現(xiàn)在第二十七條。【說(shuō)明】

第二十六條提出了機(jī)關(guān)工作人員“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”的具體要求：大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)。第二十七條改動(dòng)部分為：思想政治工作的原則由“聯(lián)系實(shí)際”改為“堅(jiān)持以人為本”；增加部分為：注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，明確了思想政治工作的主要方法。第七章 黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè) 【要點(diǎn)】

第七章黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)，是新條例變動(dòng)較大的部分，由4條增加為7條。主要包括七個(gè)方面內(nèi)容：一是提出了機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)在第二十八條。二是提出了黨務(wù)工作人員配備的有關(guān)要求，體現(xiàn)在第二十九條。三是規(guī)定了黨務(wù)工作人員的基本條件，體現(xiàn)在第三十條。四是提出了加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的新舉措，體現(xiàn)在第三十一條。五是明確了對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)的有關(guān)要求，體現(xiàn)在第三十二條。六是提出了對(duì)黨務(wù)工作人員交流的有關(guān)要求，體現(xiàn)在第三十三條。七是提出機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)主要方法，體現(xiàn)在第三十四條。【說(shuō)明】

第二十八條是新增加內(nèi)容，提出了機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn)。即政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿(mǎn)活動(dòng)。第三十條在具有敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神的基礎(chǔ)上增加了創(chuàng)新精神的新要求。

第三十一條是新增加內(nèi)容，提出加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的新舉措。

第三十二條明確了黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的具體要求。第三十四條是新增加內(nèi)容，提出機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)主要方法。第八章 對(duì)機(jī)關(guān)黨的基層組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo) 【要點(diǎn)】

第八章對(duì)機(jī)關(guān)黨的基層組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，由3條增加至4條。主要包括四個(gè)方面內(nèi)容：一是明確了黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)黨的工作的職能，體現(xiàn)在第三十五條。二是明確了黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)的主要職責(zé)，體現(xiàn)在第三十六條。三是提出了部門(mén)黨組（黨委）指導(dǎo)機(jī)關(guān)基層黨組織工作的主要方法，體現(xiàn)在第三十七條，四是提出來(lái)了建立機(jī)關(guān)黨的工作責(zé)任制的要求，體現(xiàn)在第三十八條。【說(shuō)明】

第三十五條較原條例沒(méi)有變化，再次重申了機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)黨的工作的職能。

第三十六條為新增加內(nèi)容，以黨內(nèi)文件的形式規(guī)定了機(jī)關(guān)工委的主要職責(zé)，這也是新條例的重點(diǎn)內(nèi)容，提出黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)向派出它的黨的委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作的具體要求。并從9個(gè)方面規(guī)范了黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)主要職責(zé)。明確了對(duì)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織黨建工作進(jìn)行研究和指導(dǎo)、審批所屬機(jī)關(guān)基層召開(kāi)黨員大會(huì)及選舉出的正副書(shū)記、配合同級(jí)黨委有關(guān)部門(mén)抓好市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、參與對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)的督促檢查和指導(dǎo)、指導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和實(shí)施對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、指導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)等具體工作職能。第三十七條第一款提出了部門(mén)黨組（黨委）每年至少聽(tīng)取一次機(jī)關(guān)基層黨組織的工作匯報(bào)新的要求。

第三十七條第四款中增加了：黨組（黨委）成員建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)的新要求，貫徹落實(shí)了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制有關(guān)要求。

第三十八條增加了：各地方黨委常委會(huì)每年至少聽(tīng)取一次機(jī)關(guān)工委（黨委）的工作匯報(bào)的具體要求。第九章 附則 【要點(diǎn)】

第九章附則主要包括四個(gè)方面內(nèi)容：一是本條例適用范圍。二是明確了中直機(jī)關(guān)干部工委、國(guó)家機(jī)關(guān)工委，省、自治區(qū)和直轄市黨的委員會(huì)可結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施辦法。三是條例由中組部負(fù)責(zé)解釋。四是機(jī)關(guān)基層黨的建設(shè)以本條例為準(zhǔn)。【說(shuō)明】

明確了參照?qǐng)?zhí)行本條例的范圍：黨的關(guān)系在機(jī)關(guān)工委的其他單位的機(jī)關(guān)基層黨組織參照本條例執(zhí)行。

第二篇：學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織

土左旗食品藥品監(jiān)督管理局

學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織

工作條例》專(zhuān)題學(xué)習(xí)報(bào)告

為更好地使機(jī)關(guān)黨員干部深入理解和掌握《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的基本精神，努力提高機(jī)關(guān)按照《條例》做好機(jī)關(guān)黨建工作的能力和水平，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展，8月18日，土左旗食品藥品監(jiān)督管理局黨支部組織學(xué)習(xí)了《條例》。

學(xué)習(xí)討論中，大家一致認(rèn)為，要充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)會(huì)《條例》修訂頒布的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的要求上來(lái)。要站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《條例》，提升機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平，為推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

同志們一致表示，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》是貫徹落實(shí)《條例》的前提，《條例》中提出的許多新思路，要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中要牢牢把握，以學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》為契機(jī)，切實(shí)做到機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“走前頭、做表率”，努力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》與當(dāng)前開(kāi)展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合、與“制度執(zhí)行年”活動(dòng)相結(jié)合，增強(qiáng)用《條例》規(guī)范機(jī)關(guān)黨建工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，提升機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平，為推進(jìn)林業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第三篇：基層黨委《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》實(shí)施辦法

中共xx委員會(huì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)

基層組織工作條例》實(shí)施辦法

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》（中發(fā)[2010]8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《條例》”)是黨關(guān)于機(jī)關(guān)黨的工作必須遵循的基本規(guī)章。現(xiàn)根據(jù)《條例》規(guī)定，結(jié)合局機(jī)關(guān)及各單位工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、認(rèn)真貫徹機(jī)關(guān)黨的工作的總體要求

(一)機(jī)關(guān)及各單位要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，緊密?chē)@本單位的中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，堅(jiān)持民主集中制原則，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿始終，發(fā)揮黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用，促進(jìn)本部門(mén)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，為建設(shè)工業(yè)大市提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、規(guī)范機(jī)關(guān)基層黨組織設(shè)置

(二)根據(jù)《條例》規(guī)定的機(jī)關(guān)黨員人數(shù)和工作需要，局黨委下設(shè)立xx支部。局黨委應(yīng)設(shè)立紀(jì)律檢查委員。局黨委下設(shè)黨組織的新建、更名、撤銷(xiāo)，應(yīng)報(bào)市委組織部批準(zhǔn)。

(三)黨的支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期2年或3年；xx支部，由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生支部書(shū)記1人，必要時(shí)增選副書(shū)記1人，每屆任期2年或3年。有特殊原因需提前或延期換屆選舉的，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人預(yù)備人選在正式選舉前應(yīng)報(bào)局黨委批準(zhǔn)。

機(jī)關(guān)及各單位黨組織書(shū)記、副書(shū)記出缺時(shí)，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)選或指派。委員出缺時(shí)，根據(jù)工作需要確需增補(bǔ)的，通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)進(jìn)行補(bǔ)選。

(四)基層黨組織書(shū)記一般應(yīng)由本單位黨員負(fù)責(zé)人兼任，也可由黨支部成員專(zhuān)任。

(五)黨員人數(shù)較多的單位，本著精干高效和有利于加強(qiáng)黨的工作的原則，設(shè)置機(jī)關(guān)基層黨組織辦事機(jī)構(gòu)，配備必要的工作人員。

機(jī)關(guān)及局直各單位黨組織要列出全年活動(dòng)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)局黨委審定后列入專(zhuān)項(xiàng)行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障工作需要。

三、扎實(shí)推進(jìn)黨員教育、管理、服務(wù)和發(fā)展工作

(六)按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，建立健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，做到經(jīng)常性教育與集中培訓(xùn)相結(jié) 合。根據(jù)《條例》規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)要求，每年制定黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。黨員每年參加教育培訓(xùn)的時(shí)間一般不少于24學(xué)時(shí)，其中黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不少于40學(xué)時(shí)。拓寬黨員受教育的渠道，積極組織黨員參加黨內(nèi)集中教育活動(dòng)，建立健全黨員集中輪訓(xùn)制度，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格學(xué)習(xí)考核，確保學(xué)習(xí)效果。

(七)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為機(jī)關(guān)黨建的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，立足本單位中心工作，確定活動(dòng)主題，設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，提出具體要求，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用和黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。

(八)嚴(yán)格黨的組織生活，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實(shí)效性，健全黨內(nèi)生活制度，實(shí)現(xiàn)黨員管理全覆蓋。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，創(chuàng)新組織生活方式，提高組織生活質(zhì)量。經(jīng)常分析黨內(nèi)思想狀況，加強(qiáng)黨員思想教育。每年召開(kāi)一次民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，做好民主評(píng)議黨員工作，嚴(yán)肅處置不合格黨員。定期開(kāi)展黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)。

(九)做好黨員服務(wù)工作，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活，了解黨員需求，注重為黨員成長(zhǎng)搭建平臺(tái)，及時(shí)反映涉及黨員切身利益的重要情況。認(rèn) 真做好離退休黨員的服務(wù)工作。開(kāi)展慰問(wèn)老黨員和困難黨員活動(dòng)。

(十)完善聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作體系、機(jī)制。深入開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，積極參與城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶，建立健全黨組織和黨員主動(dòng)走訪(fǎng)聯(lián)系身邊群眾的制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部定期下訪(fǎng)基層的制度和黨代表定期接訪(fǎng)黨員、群眾的制度，不斷完善機(jī)關(guān)回應(yīng)解決基層、群眾問(wèn)題的工作機(jī)制。機(jī)關(guān)黨員要主動(dòng)聯(lián)系居住地黨組織，積極參加志愿活動(dòng)，在居住地等社會(huì)領(lǐng)域發(fā)揮作用。要會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立基層評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)制度，把社會(huì)公認(rèn)度和群眾滿(mǎn)意度作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的基本標(biāo)準(zhǔn)。

(十一)嚴(yán)格按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針和有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察，全面把握發(fā)展黨員工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。指導(dǎo)共青團(tuán)組織做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員入黨的工作。

四、積極發(fā)展黨內(nèi)基層民主

(十二)堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，落實(shí)黨員對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。(十三)建立完善黨內(nèi)評(píng)議制度，機(jī)關(guān)及各單位黨組織每年應(yīng)就工作開(kāi)展情況和加強(qiáng)自身建設(shè)情況至少向黨員(代表)大會(huì)匯報(bào)一次工作并接受黨員評(píng)議，評(píng)議結(jié)果應(yīng)向黨員、群眾公開(kāi)。局黨委應(yīng)將評(píng)議結(jié)果作為機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子工作考核的重要指標(biāo)和評(píng)選表彰的重要依據(jù)。

(十四)推進(jìn)基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度。基層黨組織應(yīng)公開(kāi)的主要事項(xiàng)有：貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定的情況；落實(shí)局黨委有關(guān)工作要求的情況；機(jī)關(guān)及各單位黨組織的決議、決定及執(zhí)行情況，工作計(jì)劃、階段性工作部署及執(zhí)行情況；黨員干部隊(duì)伍建設(shè)情況；機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)及各單位黨組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況；機(jī)關(guān)及各單位黨組織、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾情況；機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等。

要按照“事前公開(kāi)、征求意見(jiàn)，過(guò)程公開(kāi)、擴(kuò)大參與，結(jié)果公開(kāi)、接受監(jiān)督”的要求，通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等方式，將基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀、決策、實(shí)施、監(jiān)督的全過(guò)程。

(十五)完善機(jī)關(guān)黨內(nèi)基層民主議事決策機(jī)制，健全完善黨內(nèi)重要事務(wù)黨員聽(tīng)證咨詢(xún)制度和重要決策征求意見(jiàn)制度，研究涉及黨員切身利益的重要問(wèn)題應(yīng)邀請(qǐng)黨員代表參加，討論決定重要事項(xiàng)前應(yīng)充分聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織議事決策的科學(xué)化、民主化。(十六)改進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人提名方式，完善選舉辦法，規(guī)范選舉程序、投票方式和候選人介紹辦法。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人應(yīng)由黨員、群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦、黨員自薦相結(jié)合的辦法產(chǎn)生。機(jī)關(guān)及各單位黨組織書(shū)記、副書(shū)記一般應(yīng)由黨員大會(huì)直接選舉產(chǎn)生。

五、切實(shí)強(qiáng)化基層黨內(nèi)監(jiān)督

(十七)按照《條例》規(guī)定的黨內(nèi)監(jiān)督的目的、內(nèi)容和方法，加大對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)和認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(十八)定期檢查黨員參加組織生活的情況，并向全體黨員通報(bào)。每年3月底前應(yīng)將本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上一參加雙重組織生活的情況向上級(jí)黨組織報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)公布。

(十九)按要求開(kāi)好黨委班子民主生活會(huì)。會(huì)前，收集機(jī)關(guān)和直屬單位黨員、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見(jiàn)，如實(shí)向黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，并如實(shí)轉(zhuǎn)告本人或在會(huì)上報(bào)告。會(huì)后，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員根據(jù)黨員、群眾提出的意見(jiàn)進(jìn)行整改，并及時(shí)在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)會(huì)議情況。

督促機(jī)關(guān)及局直各支部黨員開(kāi)好組織生活會(huì)，加強(qiáng)指導(dǎo)，定期檢查并按規(guī)定報(bào)告情況。(二十)機(jī)關(guān)及各單位黨組織要及時(shí)了解并掌握機(jī)關(guān)黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況，及時(shí)向局黨委反映。對(duì)于群眾意見(jiàn)較大的黨員干部，應(yīng)及時(shí)談話(huà)提醒。

要按照有關(guān)規(guī)定，協(xié)助局黨委查處黨組織和黨員的違紀(jì)行為。

(二十一)局黨委每年至少召開(kāi)一次黨員干部大會(huì)，聽(tīng)取各單位主要負(fù)責(zé)人通報(bào)工作情況。如實(shí)向市委反映本部門(mén)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、工作情況及實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的情況。

(二十二)做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。局黨委對(duì)受理信訪(fǎng)事項(xiàng)的辦理，應(yīng)督促檢查，直至妥善處理；凡向黨組織檢舉黨員或下級(jí)黨組織嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的，以及黨員控告侵害自己合法權(quán)益行為的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)查處理。

(二十三)充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員監(jiān)督作用，支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利，履行監(jiān)督責(zé)任，防止各種形式的打擊報(bào)復(fù)。

六、深入開(kāi)展思想政治工作

(二十四)機(jī)關(guān)及各單位黨支部應(yīng)在局黨委的統(tǒng)一部署下，圍繞黨和國(guó)家的重要工作部署及本單位的業(yè)務(wù)工作，按照《條例》規(guī)定的思想政治工作的主要任務(wù)和教育內(nèi)容，針對(duì)機(jī)關(guān)工作人員思想實(shí)際，充分發(fā)揮思想政治工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量、解惑釋疑、化解矛盾、理順情緒、振奮精神方面的積極作用。思想政 治工作要堅(jiān)持以人為本，與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，區(qū)別不同對(duì)象，采取多種方式，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，增強(qiáng)工作實(shí)效。黨員行政領(lǐng)導(dǎo)干部要重視并帶頭做好思想政治工作。

(二十五)局黨委建立思想政治工作分析報(bào)告制度，每年至少分析研究一次機(jī)關(guān)工作人員思想狀況和開(kāi)展思想政治工作情況，針對(duì)存在的問(wèn)題，制定思想政治工作計(jì)劃，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)上級(jí)黨組織。

(二十六)在機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)中發(fā)揮教育、組織、檢查和督促作用，推動(dòng)精神文明建設(shè)活動(dòng)深入開(kāi)展，活躍機(jī)關(guān)文化生活，建設(shè)文明和諧機(jī)關(guān)。

(二十七)貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項(xiàng)方針政策，切實(shí)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強(qiáng)與黨外人士的聯(lián)系，及時(shí)反映其意見(jiàn)和建議。

指導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織根據(jù)各自特點(diǎn)開(kāi)展思想政治工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)其發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，依托有效載體，寓思想政治工作于機(jī)關(guān)工作人員喜聞樂(lè)見(jiàn)的各項(xiàng)活動(dòng)之中，更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾。

七、不斷加強(qiáng)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)

(二十八)著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，以提高素質(zhì)能力為重點(diǎn)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿(mǎn)活力的專(zhuān)兼職黨務(wù)工作人員隊(duì)伍。(二十九)局黨委設(shè)1名專(zhuān)職黨務(wù)工作人員，各支部也應(yīng)至少配備1名兼職黨務(wù)工作人員。要嚴(yán)格堅(jiān)持《條例》規(guī)定的機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員應(yīng)具備的基本條件。兼職的黨務(wù)工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好黨務(wù)工作。

(三十)按照講黨性、重品行、作表率的要求，加強(qiáng)各支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。以明確責(zé)任、考核監(jiān)督、保障服務(wù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)及各支部領(lǐng)導(dǎo)班子管理。要建立健全選拔培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障、監(jiān)督管理、支撐體系等工作機(jī)制。

(三十一)有計(jì)劃地對(duì)專(zhuān)兼職黨務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要運(yùn)用多種渠道分期分批安排機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員特別是支部負(fù)責(zé)人到黨員干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)輪訓(xùn)。對(duì)新任黨組織負(fù)責(zé)人要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(三十二)關(guān)心和愛(ài)護(hù)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員，為黨務(wù)工作人員熟悉黨務(wù)工作和部門(mén)業(yè)務(wù)工作創(chuàng)造條件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳先進(jìn)典型，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

八、全面落實(shí)機(jī)關(guān)黨的工作責(zé)任制

(三十三)局黨委指導(dǎo)機(jī)關(guān)及各單位工作的主要方法是： 1.把機(jī)關(guān)及各單位黨的工作列入黨委工作議程，每年至少聽(tīng)取一次工作匯報(bào)，定期討論、研究，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織在完成本部門(mén)各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用。2.通過(guò)機(jī)關(guān)基層黨組織了解機(jī)關(guān)工作人員的思想情況，以及對(duì)重要決策和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面的反映和意見(jiàn)。支持機(jī)關(guān)及各單位對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。

3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。按照有關(guān)規(guī)定，解決機(jī)關(guān)基層黨組織的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。

4.黨委成員要結(jié)合分工，建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，以身作則，支持并積極參加機(jī)關(guān)黨的活動(dòng)，發(fā)揮表率作用。

九、附則

(三十四)本實(shí)施辦法適用于黨的關(guān)系在局黨委下轄所有黨支部及全體黨員。

(三十五)本實(shí)施辦法由中共xx局委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。(三十六)本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行。

第四篇：學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》心得體會(huì)

學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》心得體會(huì)

2020年1月6日

近日，中共中央印發(fā)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，這是黨中央根據(jù)黨的建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度對(duì)2010年6月印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的重大修訂，充分體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持自我革新、自我革命、自我完善、與時(shí)俱進(jìn)的偉大品質(zhì)。新《條例》共九章43條，為新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提供了基本遵循，對(duì)于全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨的組織織作用，推動(dòng)機(jī)關(guān)治理和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務(wù)，具有重要意義。作為單位抓黨建第一責(zé)任人，我結(jié)合工作談幾點(diǎn)體會(huì)。

一、加強(qiáng)黨的建設(shè)，需真正落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)

組織體系去以實(shí)現(xiàn)。機(jī)關(guān)基層組織是經(jīng)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)而設(shè)立，在黨的組織體系中地位特殊、位置重要。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，必須嚴(yán)格要求落實(shí)黨章，切實(shí)加強(qiáng)黨的組織織體系建設(shè)，積極發(fā)揮黨委、黨的組織、黨支部等基層組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，全面落實(shí)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度，深入貫徹執(zhí)行民主集中制。加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，必須嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持以總書(shū)記重要論述為指導(dǎo)精神，認(rèn)真履行新時(shí)代賦予黨的組織的重要職責(zé)，努力完成黨和人民賦予的歷史重任。加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，必須嚴(yán)格落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署，不折不扣的執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的根本宗旨，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二、加強(qiáng)黨的建設(shè)，就要處理好幾個(gè)關(guān)系。處理好實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的關(guān)系，就要善于把全面從嚴(yán)治黨理論轉(zhuǎn)化為推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建的思路和舉措，重視總結(jié)提煉機(jī)關(guān)黨建實(shí)踐中的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，不斷上升為規(guī)律性認(rèn)識(shí)，使其能夠長(zhǎng)久發(fā)揮作用。處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，就要堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。處理好目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向的關(guān)系，既要以目標(biāo)為著眼點(diǎn)，在統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計(jì)上下功夫；又要以問(wèn)題為著力點(diǎn)，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上持續(xù)用力。處理好建章立制和落地見(jiàn)效的關(guān)系，就要抓好制度執(zhí)行，帶頭學(xué)習(xí)、遵守、執(zhí)行黨章黨規(guī)，從基本制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起。處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，就要推進(jìn)理念思路創(chuàng)新、方式手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。

三、加強(qiáng)黨的建設(shè)，就要牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的建設(shè)，一個(gè)重要方面，就是明確提出“各級(jí)黨委要擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任”，并規(guī)定對(duì)黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力等有關(guān)情形給予紀(jì)律處分，對(duì)不履行或者不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等失職失責(zé)情形的予以問(wèn)責(zé)。可以說(shuō)，牽住“責(zé)任制”這個(gè)牛鼻子，既是黨中央的政治要求、黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定，也是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的關(guān)鍵之舉。牽住“責(zé)任制”這個(gè)牛鼻子，就要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委抓、書(shū)記抓、各有關(guān)部門(mén)抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。部門(mén)黨組（黨委）要堅(jiān)持黨組（黨委）班子帶頭、以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，使機(jī)關(guān)黨建工作形成強(qiáng)大合力；要強(qiáng)化抓機(jī)關(guān)黨建是本職、不抓機(jī)關(guān)黨建是失職、抓不好機(jī)關(guān)黨建是瀆職的理念，堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要履行“一崗雙責(zé)”，做到明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。機(jī)關(guān)黨委要聚焦主責(zé)主業(yè)，真正發(fā)揮職能作用。

四、加強(qiáng)黨的建設(shè)，就要充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用，以“三會(huì)一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨的十九大精神特別是《條例》等作為黨員教育的基本內(nèi)容，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨支部要堅(jiān)持把嚴(yán)格組織生活作為黨員日常管理監(jiān)督的經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，教育黨員嚴(yán)格遵守黨內(nèi)組織生活準(zhǔn)則，自覺(jué)接受組織教育監(jiān)督，不斷錘煉黨性、砥礪作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)黨員的黨性觀念和“在黨意識(shí)”。要充分發(fā)揮黨支部的政治引領(lǐng)作用，注重把思想政治工作落到支部，把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部。要充分發(fā)揮黨支部服務(wù)群眾作用，不斷強(qiáng)化服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)載體，優(yōu)化服務(wù)方式，增強(qiáng)服務(wù)效果，為群眾排憂(yōu)解難，辦實(shí)事解難事做好事，增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力和感召力。

總之，《條例》頒布實(shí)施是黨的制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的體現(xiàn)，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大舉措。對(duì)于維護(hù)黨的章程，純潔黨的組織，貫徹“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，教育黨員

遵紀(jì)守法，保證我們黨始終做到“立黨為公、執(zhí)政為民”和切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人

民的根本利益，必將起來(lái)極端重要的作用。

第五篇：學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》心得體會(huì)

學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》心得體會(huì)

2020年1月6日

近日，中共中央印發(fā)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。這體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出的又一重要部署，是我黨全面加強(qiáng)自身建設(shè)的又一管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)范性制度。它是黨中央根據(jù)新形勢(shì)、任務(wù)和要求，對(duì)2010年6月印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的重大修訂完善。新《條例》共九章43條，是新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的基本遵循，對(duì)于全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織作用，推動(dòng)機(jī)關(guān)治理和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務(wù)，具有重要意義。

作為機(jī)關(guān)支部書(shū)記，我對(duì)新《條例》進(jìn)行了全面研讀，并將其和舊版條例作了對(duì)比，結(jié)合黨支部的實(shí)際，本人認(rèn)為應(yīng)切實(shí)做到“五個(gè)狠抓”，不斷開(kāi)創(chuàng)X工作新局面。

一、狠抓政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化思想理論武裝

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)。加強(qiáng)黨員的政治理論學(xué)習(xí)，提高黨員的黨性意識(shí)是確保各項(xiàng)黨建工作能夠順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為契機(jī)，我將組織支部黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及省、市、縣委全會(huì)精神，增強(qiáng)黨員帶頭學(xué)習(xí)氣氛，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，支部應(yīng)向每位黨員下發(fā)學(xué)習(xí)記錄本，規(guī)定記錄內(nèi)容應(yīng)以黨的理論知識(shí)或相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)為主，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)每半年查閱學(xué)習(xí)記錄一次，確保黨員的學(xué)習(xí)持之以恒。

二是扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。前一階段，我們按照上級(jí)黨委的部署，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)全面啟動(dòng)，各項(xiàng)工作開(kāi)局良好，穩(wěn)步推進(jìn)。下一步，我們將堅(jiān)持把科學(xué)理論武裝作為首要任務(wù)，把提高素質(zhì)能力作為重要著力點(diǎn)，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、有效履行職責(zé)作為實(shí)踐平臺(tái)，把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為現(xiàn)實(shí)課題，把健全完善制度機(jī)制作為重要保障，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，引導(dǎo)黨員干部積極向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，努力把我們的黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織。

三是建立一批學(xué)習(xí)制度。雖然我黨支部成立時(shí)間不長(zhǎng)，支委班子尚不健全，但黨員的學(xué)習(xí)并未荒廢，并建立了一系列學(xué)習(xí)保障制度：如黨員學(xué)習(xí)教育、“三會(huì)一課”、黨員匯報(bào)等制度。待支委班子組建后，支部還將出臺(tái)《中心組學(xué)習(xí)制度》以及《黨員培訓(xùn)制度》，確保中心組學(xué)習(xí)每年不少于12次，黨員集中學(xué)習(xí)每月1次以上，自學(xué)不少于1萬(wàn)字，切實(shí)做到以抓學(xué)習(xí)帶動(dòng)全體黨員的政治與業(yè)務(wù)理論水平的提高，以課題引領(lǐng)推動(dòng)黨務(wù)政務(wù)的全面發(fā)展。

二、狠抓黨組織建設(shè)，進(jìn)一步理順管理體制

一是加強(qiáng)支委班子建設(shè)。通過(guò)學(xué)習(xí)《條例》，使我進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)《條例》的責(zé)任感和使命感，同時(shí)，也使我深感支委班子對(duì)于推進(jìn)支部各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的重要性。火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。近期，我支部將切實(shí)配齊配強(qiáng)支委班子，更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二是進(jìn)一步完善陣地建設(shè)。目前，我黨支部已備齊了黨旗、印章和牌子，亮出黨的招牌，同時(shí)，充分整合挖掘現(xiàn)有資源，在單位辦公室中加掛黨支部牌子，利用曬圖室建起黨員活動(dòng)室;將本單位的駐點(diǎn)村作為支部黨員教育基地。此外，擬投入X多元置購(gòu)黨務(wù)宣傳欄以及在本單位網(wǎng)站中增設(shè)黨建專(zhuān)欄，切實(shí)營(yíng)造濃厚的黨建工作氛圍，樹(shù)立良好的黨組織形象。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化遠(yuǎn)程教育。以“五聯(lián)工作責(zé)任制”活動(dòng)為契機(jī)，充分利用網(wǎng)絡(luò)陣地，加強(qiáng)與駐點(diǎn)村的網(wǎng)上溝通和聯(lián)系，尤其在遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)教育平臺(tái)上，要指定專(zhuān)門(mén)聯(lián)系人，確保與駐點(diǎn)村黨支部基本實(shí)現(xiàn)黨建資源共享、黨務(wù)知識(shí)共學(xué)、黨建活動(dòng)聯(lián)誼，相互促進(jìn)、相互提高的目的，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、狠抓黨員教育管理，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度

一是抓好現(xiàn)有制度的落實(shí)。支部現(xiàn)已制訂了X項(xiàng)黨建相關(guān)制度，接下來(lái)，重點(diǎn)是完善

“三會(huì)一課”、黨支部委員會(huì)民主評(píng)議黨員、黨支部委員會(huì)報(bào)告工作、黨員聯(lián)系職工、黨支部保密、黨支部請(qǐng)示匯報(bào)、黨支部思想政治工作等八項(xiàng)制度，并抓好落實(shí)。

二是加強(qiáng)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障。按照《條例》的規(guī)定和上級(jí)黨委的相關(guān)要求，黨建經(jīng)費(fèi)將納入支部的財(cái)政預(yù)算，做到臨時(shí)黨建開(kāi)支能及時(shí)到位，慰問(wèn)、獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)能按需供給，駐村幫扶經(jīng)費(fèi)有穩(wěn)健保障，確保黨員教育活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，切實(shí)推動(dòng)我院黨建工作科學(xué)發(fā)展。

四、狠抓黨務(wù)隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高干部職工素質(zhì)

一是加強(qiáng)黨員職工教育培訓(xùn)。結(jié)合本行業(yè)本單位實(shí)際，采取“書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)帶頭培訓(xùn)，專(zhuān)家學(xué)者輔導(dǎo)培訓(xùn)，樹(shù)立典型激勵(lì)培訓(xùn)”等形式，定期或不定期教育培訓(xùn)黨員職工，努力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富的高素質(zhì)黨員職工隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨員在服務(wù)大局中的先鋒模范作用。通過(guò)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的培訓(xùn)方式，為廣大黨員干部搭建良好學(xué)習(xí)的平臺(tái)，不斷提高黨員干部的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。

二是強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。以建設(shè)隊(duì)伍為目標(biāo)，按照“保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、慎重發(fā)展”的方針，建立了黨員聯(lián)系積極分子的制度，對(duì)表現(xiàn)突出的職工，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)、定期考察、嚴(yán)格考核、保證質(zhì)量。目前，已有兩名優(yōu)秀職工成為考察對(duì)象并遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，爭(zhēng)取今年將其發(fā)展為入黨積極分子。同時(shí)，以慶祝建黨99周年為契機(jī)，主要開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)慶祝黨的生日：組織黨員學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》，增強(qiáng)知黨、愛(ài)黨、興黨意識(shí);組織黨員到X緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞;組織黨員到X村黨支部開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng)，切實(shí)豐富組織生活。

五、狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的號(hào)召力、戰(zhàn)斗力

一是抓好黨務(wù)公開(kāi)工作的落實(shí)。關(guān)鍵要做好三個(gè)方面：充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容，根據(jù)“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是失職”的要求，最大限度地將職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)事項(xiàng)納入公開(kāi)范圍，努力做到黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容更全面，更具針對(duì)性。拓展公開(kāi)渠道，堅(jiān)持黨內(nèi)公開(kāi)與黨外公開(kāi)相結(jié)合，單位內(nèi)部公開(kāi)與向社會(huì)公開(kāi)相結(jié)合，適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的，通過(guò)召開(kāi)支部會(huì)議、下發(fā)文件、黨員活動(dòng)室等形式進(jìn)行;適宜向本單位全體人員公開(kāi)的，通過(guò)全體干部職工大會(huì)，以及建立黨務(wù)公開(kāi)欄、內(nèi)部局域網(wǎng)等形式進(jìn)行;適宜向社會(huì)公開(kāi)的，通過(guò)局域網(wǎng)、和公開(kāi)電話(huà)等形式進(jìn)行。完善公開(kāi)形式，定期公開(kāi)工作計(jì)劃、工作總結(jié);階段性公開(kāi)如創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“五聯(lián)工作責(zé)任制”活動(dòng)、**整改情況等落實(shí)情況;臨時(shí)性公開(kāi)如發(fā)展黨員、換屆選舉、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部考察和任前公示等相關(guān)情況。

二是抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作的落實(shí)。緊緊圍繞創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織“五個(gè)好”、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的主要內(nèi)容，以機(jī)關(guān)文化建設(shè)為主線(xiàn)，按照上級(jí)黨委的要求做好規(guī)定動(dòng)作，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。同時(shí)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合單位實(shí)際，我院黨支部以今年四月開(kāi)展了“四個(gè)一”讀書(shū)活動(dòng)：即設(shè)置一個(gè)讀書(shū)專(zhuān)欄、記好一本讀書(shū)筆記、舉辦一期讀書(shū)學(xué)習(xí)班、開(kāi)展一次讀書(shū)知識(shí)競(jìng)賽，以此激發(fā)黨員干部形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、支持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，切實(shí)推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展。